序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇殘疾預防工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1、到2015年全市實現殘疾兒童人人享有康復服務；

2、高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒篩查率≥80%；

3、高危兒、殘疾傾向兒、殘疾兒管理率100%；

4、各種資料數據上報及時、準確率100%。

二、實施措施

（一）明確職責

1、市婦幼保健院：負責全市高危兒篩查、出生缺陷監測、殘疾傾向兒早期干預和殘疾兒康復的實施工作。

（1）成立業務技術指導組織，每月召開一次網絡成員例會，對網絡成員進行技術培訓和業務指導，并利用例會收集有關工作數據和資料。

（2）對網絡成員單位上報的高危兒分別在出生后42天、3個月、6個月、9個月、12個月、18個月、24個月進行追訪和干預。

（3）對各網絡成員單位上報的和追訪出的殘疾傾向兒與殘疾兒進行早期干預和康復治療。

（4）定期向市衛生局匯報全市高危兒篩查、出生缺陷監測、殘疾傾向兒干預和殘疾兒康復等工作開展情況，并協助衛生局做好質控工作。

2、市直接產醫療機構：負責做好本單位出生的高危兒篩查、出生缺陷監測登記上報工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒篩查、登記、報告制度，要把新生兒出生缺陷監測和高危兒評價納入產科工作常規并由專人負責，對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒及時進行登記、填卡，定期上報。

3、鄉鎮衛生院、辦事處社區衛生服務中心：負責做好本轄區內孕產婦圍產期保健和兒童保健工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒篩查、登記、報告制度，要把新生兒出生缺陷監測和高危兒評價納入產科工作常規，把殘疾傾向兒和殘疾兒童篩查納入兒童保健工作常規并由專人負責，對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒及時進行登記、填卡，定期上報。減少和預防我市出生缺陷兒和殘疾兒童發生。

（三）、開展培訓

1、培訓對象:市直各接產醫療機構婦產科醫師或助產師、各鄉鎮衛生院和街道辦事處社區衛生服務中心婦產科醫生、兒保醫生。

2、培訓內容：

（1）殘疾傾向兒童的界定

（2）5項簡易篩查法

（3）殘疾兒童的界定

（4）出生缺陷的界定

（5）信息資料收集與上報

三、督導評價

1、督導評價內容

（1）相關技術掌握情況

（2）相關資料的完整性

（3）高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒漏報率

（4）高危新生兒的回訪率

（5）殘疾傾向兒干預和殘疾兒康復效果

篇(2)

第六次全國人口普查結果顯示，我省0-14歲兒童總數超過610.6萬人，占人口總數的17.10%;第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示，我國聽力殘疾現殘率為2.11%。據此推算，全省0-14歲聽力殘疾兒童總數超過12.8萬。做好兒童聽力殘疾早發現、早干預和早康復具有重大的搶救性意義。

省委、省zf歷來十分重視兒童聽力障礙預防與康復工作。通過連續組織實施5個全省聽力語言康復五年規劃，1.2萬多名聽力殘疾兒童得到不同程度的康復。但由于我省地區差別大，發展不平衡，聽力語言康復服務能力和服務水平亟待提高，我省兒童聽力障礙預防和康復工作還面臨諸多問題和困難。

為進一步普及聽力健康知識，提高全社會愛耳護耳意識，根據中國殘聯等15個部委聯合制定的《關于開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》(殘聯[2015] 55號)精神，現就我省開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動有關事項通知如下：

一、活動主題

防聾治聾，精準服務。

二、時間安排

2017年3月3日，有條件的市、縣可酌情延長活動時間。

三、宣傳重點

大力宣傳兒童聽力健康和新生兒聽力篩查的重要性和必要性;大力宣傳兒童聽力預防、發現及治療科學知識;大力宣傳聽障兒童全面康復理念，推進融合教育相關工作;全面營造關愛、幫助聽力障礙兒童康復的社會氛圍。

四、工作要求

(一)加強組織領導，扎實開展活動

各市要高度重視，切實加強組織領導，認真貫徹落實本通知要求，殘聯、教育、衛生計生、環保、新聞出版廣電等相關部門要分工負責，協調行動，結合當地實際，及時制定切實可行的本地宣傳教育活動工作方案，認真組織落實，確保宣傳教育活動廣泛、深入開展。

(二)創新宣傳形式，普及相關知識

各市要堅持以人為本，注重宣傳效果，積極創新宣傳形式。采取多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力;充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、短信、微信、海報、板報、科普讀物等大眾傳媒的作用，廣泛“愛耳日”活動消息及愛耳護耳知識;廣泛組織發動專業機構、學術團體等專業人員，深入學校、街道、社區，開辦專題培訓、講座、咨詢等形式向聽障兒童、年輕父母普及聽力殘疾預防與康復知識，展示康復成果。

(三)抓住宣傳契機，全面推進工作

各市要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機，扎實推進聽力語言殘疾康復工作，努力將宣傳教育活動與聽力健康咨詢、聽力篩查、助聽器驗配和科普知識宣講等便民服務相結合，組織實施好國家貧困聾兒人工耳蝸免費植入、免費手術及康復訓練，0-6歲貧困聾兒助聽器免費適配及康復訓練和貧困成年聽力殘疾人助聽器適配以及省0—6歲聾兒免費適配助聽器和免費康復訓練等康復救助項目;積極推進0—6歲兒童殘疾篩查工作，做好新生兒聽力篩查與耳科臨床治療、聽力語言康復等工作的有效銜接;要積極采取措施，廣泛動員社會加大對聽力殘疾預防與康復事業投入，鼓勵更多愛心力量參與聽力殘疾預防與康復活動。

(四)做好宣傳總結，及時上報資料

各市殘聯要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結。及時收集整理本地宣傳教育活動情況，將活動總結及活動的相關圖片、視頻等資料于20xx年3月6日前報送省殘疾人康復工作辦公室。

五、宣傳口號

——關注兒童聽力健康

——切實保障聽障兒童接受教育的權利

——積極落實“早發現、早干預、早康復”聽力語言康復三原則

篇(3)

2017年3月3日是第18次全國“愛耳日”，也是第4次“國際愛耳日”，今年的宣傳教育活動主題為：“防聾治聾，精準服務”。我國開展全國“愛耳日”宣傳教育活動已歷經x年，惠及全國近60%的人口，極大地普及了聽力健康科學知識，提高了人民群眾愛耳、護耳意識，對減少聽力殘疾的發生，推進我國聽力障礙預防與康復工作發揮了重要作用。

第六次全國人口普查結果顯示，我省0-14歲兒童總數超過610.6萬人，占人口總數的17.10%;第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示，我國聽力殘疾現殘率為2.11%。據此推算，全省0-14歲聽力殘疾兒童總數超過12.8萬。做好兒童聽力殘疾早發現、早干預和早康復具有重大的搶救性意義。

省委、省zf歷來十分重視兒童聽力障礙預防與康復工作。通過連續組織實施5個全省聽力語言康復五年規劃，1.2萬多名聽力殘疾兒童得到不同程度的康復。但由于我省地區差別大，發展不平衡，聽力語言康復服務能力和服務水平亟待提高，我省兒童聽力障礙預防和康復工作還面臨諸多問題和困難。

為進一步普及聽力健康知識，提高全社會愛耳護耳意識，根據中國殘聯等15個部委聯合制定的《關于開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》(殘聯[2015] 55號)精神，現就我省開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動有關事項通知如下：

一、活動主題

防聾治聾，精準服務。

二、時間安排

2017年3月3日，有條件的市、縣可酌情延長活動時間。

三、宣傳重點

大力宣傳兒童聽力健康和新生兒聽力篩查的重要性和必要性;大力宣傳兒童聽力預防、發現及治療科學知識;大力宣傳聽障兒童全面康復理念，推進融合教育相關工作;全面營造關愛、幫助聽力障礙兒童康復的社會氛圍。

四、工作要求

(一)加強組織領導，扎實開展活動

各市要高度重視，切實加強組織領導，認真貫徹落實本通知要求，殘聯、教育、衛生計生、環保、新聞出版廣電等相關部門要分工負責，協調行動，結合當地實際，及時制定切實可行的本地宣傳教育活動工作方案，認真組織落實，確保宣傳教育活動廣泛、深入開展。

(二)創新宣傳形式，普及相關知識

各市要堅持以人為本，注重宣傳效果，積極創新宣傳形式。采取多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力;充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、短信、微信、海報、板報、科普讀物等大眾傳媒的作用，廣泛“愛耳日”活動消息及愛耳護耳知識;廣泛組織發動專業機構、學術團體等專業人員，深入學校、街道、社區，開辦專題培訓、講座、咨詢等形式向聽障兒童、年輕父母普及聽力殘疾預防與康復知識，展示康復成果。

(三)抓住宣傳契機，全面推進工作

各市要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機，扎實推進聽力語言殘疾康復工作，努力將宣傳教育活動與聽力健康咨詢、聽力篩查、助聽器驗配和科普知識宣講等便民服務相結合，組織實施好國家貧困聾兒人工耳蝸免費植入、免費手術及康復訓練，0-6歲貧困聾兒助聽器免費適配及康復訓練和貧困成年聽力殘疾人助聽器適配以及省0—6歲聾兒免費適配助聽器和免費康復訓練等康復救助項目;積極推進0—6歲兒童殘疾篩查工作，做好新生兒聽力篩查與耳科臨床治療、聽力語言康復等工作的有效銜接;要積極采取措施，廣泛動員社會加大對聽力殘疾預防與康復事業投入，鼓勵更多愛心力量參與聽力殘疾預防與康復活動。

(四)做好宣傳總結，及時上報資料

各市殘聯要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結。及時收集整理本地宣傳教育活動情況，將活動總結及活動的相關圖片、視頻等資料于2016年3月6日前報送省殘疾人康復工作辦公室。

五、宣傳口號

——關注兒童聽力健康

——切實保障聽障兒童接受教育的權利

——積極落實“早發現、早干預、早康復”聽力語言康復三原則

篇(4)

（一） 提高認識與擴大宣傳。

提高社會對殘疾人及其權利、需要、潛能和貢獻的認識，是開展殘疾人工作的前提。首先是術語的界定。作為國際組織的決議，應就術語方面在國際社會達成一致，確保規范。因此，相關決議都涉及到了對術語的規范與界定。例如“缺陷”、“殘疾”、“障礙”、“殘疾人”、“殘疾預防”、“康復”、“歧視”、“機會均等”等術語。從時間上來看，對術語的界定有一個逐步走向科學，符合實際的時代特點。使用何種術語也體現了當時社會對待殘疾人的態度。例如，在二十世紀七十年代以前的決議中，我們還能偶爾看見“殘廢”一詞，這是由于受當時社會文明水平和醫療科學水平的限制，人們對殘疾人的潛能認識不足。到二十世紀九十年代以后，無數的殘疾人和健全人一樣參與社會生活，同樣為社會創造物質財富和精神財富，其社會獨立性更是得到了充分的體現，“殘廢”一詞也就被社會淘汰了。再以對“障礙”的界定為例。在1982年的《關于殘疾人的世界行動綱領》中，障礙是“指一個人，由于缺陷或殘疾，而處于某種不利地位，以致限制或阻礙該人發揮按其年齡、性別、社會與文化等因素應能發揮的正常作用。”而在1993年的《殘疾人機會均等標準規則》中，障礙即“機會的喪失或受到限制，無法與其他人在同等基礎上參與社會生活。它指的是患某種殘疾的人與環境的沖突。”在這里，使用此詞的目的是著重強調環境中和社會上許多有組織活動諸如信息、交流和教育中的缺欠，使殘疾人無法在平等基礎上進行參與。這表明人們對殘疾問題及所用術語深化了認識，拓寬了理解，確認有必要既看到個人需要，同時還看到社會環境的缺乏。此外，正如我們所看到的，“殘疾人”等概念的界定也在不斷地豐富和完善，更切合實際。實際上，這一系列關于殘疾人的決議的相繼出臺和不斷完善，本來就是人們對殘疾人的認識不斷深入和提高的結果。

針對必須切實做好殘疾人工作，改變對殘疾人的消極態度的問題，許多決議都提出要發起和支持關于殘疾人和殘疾人政策的宣傳和公眾教育運動，盡量使方案能接觸到有關人士和一般群眾，促使傳播媒介從積極方面描述殘疾人；在公共教育方案的所有方面均能反映充分參與和平等的原則，鼓勵企業在其活動各個方面都考慮到殘疾人問題，發起和促進旨在提高殘疾人自身權利和潛能的方法的方案。同時，還應該把提高認識作為對所有兒童進行教育的一個重要內容和專業培訓內容的一個組成部分。

（二） 殘疾預防與康復訓練。

各國應努力創造條件，開辦由多學科專業人員對生理缺陷加以早期診斷、評估和治療的方案，并確保殘疾人的充分參與；確保對醫務人員、護理人員、殘疾人及其家屬、特教教師，以及社區工作者等相關人員進行適當的培訓，確保對殘疾人特別是幼兒和兒童，如同其他社會成員一樣，在同一系統內向他們提供同樣水平的醫療護理，確保殘疾人獲得他們所需的任何治療和藥品，以維持或改善他們的功能水平。

為減少缺陷和殘疾的出現，應采取措施及早發現缺陷的癥狀，立即進行治療和補救。這樣就可以預防殘疾，或者至少大為減輕殘疾的程度，而且往往可以避免造成持久性殘疾。因為人們越來越清楚地認識到，實行預防缺陷和保證缺陷不致發展成為更為嚴重的殘疾的方案，要比以后不得不照料殘疾人，使社會付出的代價小得多。根據世界衛生組織1980年在日內瓦確定的《國際缺陷、殘疾和障礙分類有關疾病后果的分類手冊》，預防可包括許多類別的行動，諸如初級保健，產前產后的幼兒保健，營養學教育，傳染病免疫運動，防治地方病的措施、安全條例，在不同環境中防止發生事故的方案，包括改造工作場所以防止職業疾病和殘疾，預防由于環境污染或武裝沖突而造成殘疾。為促進這些工作的全面切實開展，1981年11月12日，出臺了《關于殘疾預防的里茲堡宣言》。

各國應考慮到殘疾人實際需要并符合充分參與及平等原則，為所有類別的殘疾人制定國家康復方案，以消除或減輕缺陷的致殘惡果，包括提供必要的社會、營養、保健和職業方面的服務，使殘疾人的機能能夠達到最佳狀態。康復服務發展的趨勢是由主要通過專門機構提供到更加強調把各種服務歸并到一般公共設施中去，專門康復機構和社區康復機構相結合，并加強對殘疾人及其家屬的指導和培訓。采用更適合國情的當地生產方法來設計更簡單便宜的器械。在一切康復過程中，更強調殘疾人所具有能力的一面，尊重他們的人格和尊嚴。在《保護精神病患者和改善精神保健的原則》、《關于青年政策和方案的里斯本宣言》和《發展權利宣言》中，也分別對精神病患者、殘疾青年和殘疾兒童的康復作了相應的規定。

（三） 工作協調與支助服務。

工作協調包括國際行動、國家行動以及社區行動等各個方面內部及相互間的協調與合作。各國應積極參加涉及殘疾人問題的國際合作，比如開展經濟和技術合作等，包括對發展中國家的地域間援助，以及地域性的和雙邊的援助。無論是工業化國家還是發展中國家，均有責任開展合作和采取措施，改善發展中國家殘疾人的生活條件。對跨部門、多學科的殘疾人事務，應在總體范圍內處理。每個社會的綜合規則和行政結構中都應包括并建立長久設立的、有能力協調各項工作的國家委員會。各國確保將殘疾人問題包括在各種有關的決策和國家計劃之內，并鼓勵和支持各區域和地方采取行動，讓殘疾人組織參與決定涉及殘疾人的計劃和方案或影響其經濟和社會地位的所有決策過程。確認殘疾人組織在國家、區域和地方各級均擁有代表殘疾人的權利，承認其在殘疾人事務決策中的咨詢作用。各國應特別優先考慮向地方提供信息資料、培訓和資金，應做出安排以鼓勵和促進地方社區相互間的合作以及信息經驗的交流，發動地方政府機關、機構、社區組織及相關人士等積極參加并承擔相應責任。

為改變殘疾人在社會生活中的不利地位，殘疾人在享有與其他公民平等的權利和同等的機會的同時，應通過輔助方法、優惠政策和保護措施，給殘疾人特別的扶助，以彌補殘疾帶來的不利影響，保障其平等權利的實現。聯合國一系列決議重申，會員國要通過各種措施扶持殘疾人，必須制定特別方針，保障殘疾人權利的實現。各國在財政上有責任承擔為殘疾人創造平等機會的國家方案和措施。包括提供輔器材，以幫助他們提高日常生活方面的獨立能力和行使他們的權利的能力。應支持特別為重度殘疾和多重殘疾者發展和提供個人服務方案和傳譯服務，并盡量使殘疾人對方案提供的方式起決定作用。《發展權利宣言》中聲明，締約國確認殘疾兒童有接受特別照顧的權利，應鼓勵并確保在現有資源范圍內，依據申請，斟酌兒童的情況和照料人的情況，對其提供援助，本著國際合作的精神，在預防保健以及殘疾兒童的醫療、心理治療和功能治療領域促進交流適當資料，以提高其能力和技術，并擴大其經驗，特別考慮發展中國家的需要。同時，各國應承擔收集和散播有關殘疾人生活狀況信息的最終責任，并促進對各個方面，包括對影響殘疾人生活的障礙等各個方面的綜合研究。

（四） 法律保障與監督評價。

各國有責任為實現殘疾人充分參與和實現平等目標的措施建立法律基礎，涉及公民權利與義務的國家立法應列為有殘疾人的權利和義務，可在一般立法或專門立法中列入。需要采取立法行動來消除影響到殘疾人生活的不利條件，包括騷擾和侵害。各國在起草國家人權立法時，應特別注意避免對殘疾人行使公民的各種權利和自由產生不利影響，應注意殘疾人受教育、工作、獲得社會保障等具體權利及免受不人道或有辱人格的行動，必須消除對殘疾人的任何歧視性規定。國家立法對違反不歧視原則的情況應規定適當的制裁，各國考慮建立正式法律投訴機制以保護殘疾人的合法權益。

應當定期對有關殘疾人的狀況在國際范圍內進行全球性評估。在國家一級對各種方案做出評價，并建立基準來衡量進展情況。根據評估結果和世界經濟及社會形勢的發展，定期修訂方案，監測機制應承認個別國家現有的經濟、社會和文化特點，提出咨詢意見，并在國與國之間交換經驗和資料。

四、發展趨勢

篇(5)

從總體上看，加強殘疾人服務體系建設，必須堅持以“殘疾人為本”，強化服務殘疾人的宗旨意識；必須堅持文化引領，培養殘疾人自強互助能力；必須堅持改革創新，探索為殘疾人服務的模式和手段；必須堅持加強基層基礎工作，不斷完善服務殘疾人的體制機制。只有這樣才能打造出能解決殘疾人困難、滿足殘疾人需求、完善具有特色的殘疾人服務體系。

從細節上看，針對殘疾人的服務需求，為殘疾人服務應著重從以下幾個方面入手。

要以先進文化為引領，唱響“殘疾人之歌”。把每年一次的助殘日文藝演出定名為《殘疾人之歌》，打造成集殘疾人文藝表演、技能展演、成果展示、表彰獎勵和社會捐助的綜合文體平臺。在有條件的街道，成立殘疾人文體藝術和體育團體，打造街道級文體娛樂平臺。充分利用社區和社會文體設施與各種資源，搭建好貼近殘疾人及其家庭的社區文化娛樂平臺。

殘疾人是特別困難的群體，需要把黨和政府的溫暖及時送到殘疾人當中。要在做好兩節期間走訪慰問的基礎上，組織開展針對全年重大節日、重點幫扶對象、特殊困難殘疾人的“送溫暖”活動。活動形式將從單一的領導帶隊、看望走訪、發放慰問品，改進為摸清困難、對應需求、走訪慰問、解困幫扶（特事特辦）和居家服務為一體的人性化、常態化、實效化的特色“暖心工程”。

完善康復服務系統，推進殘疾人康復和殘疾預防工作。一方面要建立起“以社區康復為基礎、康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托”的基本康復服務網絡，發揮專業康復服務機構的專業服務作用，利用民辦康復機構作為補充，開展對特定殘疾人群體、特別是殘疾兒童的專業化康復服務。另一方面，要和衛生局疾病預防機構一起，開展面向全地區的殘疾預防工作。

將適應隨班、隨園就讀的殘疾兒童就近送入普通幼兒園或學校。將培智學校建設成為特教學校并加以特別扶持以便接受不能進入普校學習的殘疾兒童。組織專業教師送教上門，為無法入校的適齡兒童開展“送教上門”服務。

繼續擴大殘疾人就業面，大力扶持集中安置殘疾人就業的福利企業，積極推進社會單位按比例安置殘疾人；利用公益性崗位優先安排符合條件的殘疾人就業；加大個體就業和自主創業的扶持力度，創新就業模式。進一步加大對殘疾人的職業康復、技能培訓、就業指導和就業服務。形成從殘疾人康復、培訓、薦業、維權到就業服務的“一條龍”服務體系。

繼續貫徹《殘疾人保障法》等促進殘疾人事業發展的法律法規，重視殘疾人工作，把接待變為“矛盾的終點，服務的起點”。通過接待，及時發現問題，協調和建議相關部門予以妥善解決，將矛盾化解在基層。

以“辦證禮包”的形式將殘聯職責、服務手冊、法律條文等物品配發給辦證殘疾人；深入開展無障礙推動日活動，落實政府辦實事工程，確保殘疾人家庭無障礙改造“有一戶改造一戶”，使殘疾人更好的參與社會，融入社會。

殘疾人是社會中最困難的群體之一，要使殘疾人人人享有基本公共服務，要提高殘疾人參與社會生活的能力，我們就必須強化服務殘疾人的宗旨意識，不斷改革創新，搶抓發展機遇，只有這樣才能使殘疾人服務體系得以健康、持續、高效發展。

篇(6)

一、努力完成殘疾人康復任務、促進殘疾人“人人享有康復服務”

（一）視力殘疾人康復工作。抓好“視覺第一中國行”項目實施，現篩選患者186名，已開展低視力配助視器5件，培訓家長1名。

（二）聽力語言康復。發放助聽器10臺，專項救助貧困聾兒1名，7歲以下聾兒送往遵義市殘聯康復中心聾兒語訓班3名。

（三）肢體殘疾人康復。縣殘疾人康復訓練中心每周二.五開放，已對3名肢體成人和1名肢體殘疾兒童進行康復訓練。 推薦文檔：科學發展觀學習心得

（四）智力殘疾人康復。對3名智力殘疾兒童開展康復訓練和3名家長進行康復培訓。

（五）殘疾人輔助器具供應服務。已發放輪椅車25輛，拐杖30付。

（六）社區康復與服務。認真抓了天臺社區、北街社區、南街社區等3個社區康復工作示范點，力爭年底完成達標任務。

（七）抓好殘疾人預防。利用開展“第十八次全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”等活動，宣傳殘疾預防知識，減少殘疾發生。

二、加大殘疾人勞動就業力度 （二）認真貫徹《xx省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案》和黔府辦發（2006）50號《xx省殘疾人就業保障金征收管理暫行辦法》，積極開展依法征收，確保完成征收殘疾人就業保障金100萬元。

（三）為了認真貫徹黔殘聯（2005）169號“省殘聯《xx省盲人保健按摩行業管理辦法》”，已選送xx*、xx二兩位盲人到遵義鑫會盲人按摩學校培訓就業。

三、農村殘疾人扶貧工作逐步推進

（一）做好災后重建統計工作。根據縣委、政府的安排部署和遵市殘通[2008]20號文件《關于切實做好災后重建工作與發展的緊急通知》的要求，對今年元月發生的50年罕見的雪凝災害，進行了橫到邊、縱到底，深入村、組、戶全面統計，摸清情況，為200戶殘疾人贈送了油和米，為其排憂解難，重建家園。

（二）認真做好農村貧困殘疾人危房改造工作。

結合災后重建工作，認真實施好“殘疾人事業專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目”，共投入資金24.8萬元，對全縣62戶農村貧困殘疾人進行災后危房改造。

篇(7)

水是生命之源，也是財富之源。發展民生水利，是時代的要求，更是群眾的期盼。今天，自治區黨委、政府在隆重舉行全區民生水利項目建設開工儀式，充分體現了自治區黨委、政府對民生水利事業的高度重視和殷切期望，這也是對工作的關心和支持，更是鼓勵和鞭策，必將有力地推動在沿黃經濟區建設中爭先進位，實現科學發展、跨越發展。我們將以這次開工儀式為契機，堅決貫徹落實自治區黨委、政府和吳忠市委、政府關于發展民生水利的決策部署，切實把加強民生水利建設與創先爭優活動緊密結合起來，在民生水利事業中創先進、爭優秀，努力在管水、用水、節水上下功夫，讓有限的水資源更多、更好地造福于民，服務于沿黃經濟區建設。

一是發展工程水利，恪盡安民之責。緊緊圍繞黃河金岸建設，大力實施濱河大道水域和滯洪區治理、山洪溝治理、河道治理及城市防洪綜合治理等一批骨干工程，不斷提升防洪減災能力，確保重點河段、重點水庫、重點交通干線的防洪安全，筑牢人民群眾生命財產安全屏障。

二是發展資源水利，落實富民之舉。立足產業富民，切實把民生水利建設與打造沿黃經濟區“三帶一洼地”緊密結合起來，從資源的角度研究水利，從全局的角度建設水利，從可持續利用的角度經營水利。依托節水型社會建設，堅定不移地走節水興工的路子，大力實施中水回用、引水進城入園，提高水循環利用率，推動工業結構轉型升級。大力實施灌區砌護配套改造，提高水資源利用系數，著力解決好灌水難、排水難等制約現代農業發展的瓶頸問題，推動“一優三高”農業的規模化經營、產業化發展。深入挖掘黃河水韻城市內涵，合理開發利用親水平臺，打造以河流水系為依托的旅游新景觀，整體提升黃河大峽谷旅游區的品位和檔次。

三是發展民生水利，踐行惠民之諾。立足人民群眾最迫切、最直接、最現實的民生水利需求，把發展民生水利作為水利工作的發展理念、價值取向、實踐標準和目標追求，更加注重農村飲水安全、農田水利基本建設等民生水利工程的建設，全面推進民生水利的新發展。堅持把民生水利建設與生態移民工程緊密結合起來，大力實施移民安置點飲水安全工程，滿足移民生產生活用水需求。大力實施水源地保護工程，有效遏制重點地區和重點湖泊水體質量變化趨勢，確保人民群眾飲水安全，力爭“十二五”期間農村自來水普及率達到100%。

四是發展生態水利，辦好利民之事。立足人與自然的和諧相處，切實把民生水利建設與打造環境友好型社會緊密結合起來，依托黃河金岸建設和城市東區建設，大力實施沿黃濕地保護項目和城區重點湖泊整治工程，不斷完善城市水系，拓展水域面積，增強水文化底蘊。充分利用黃河濕地公園、庫區鳥島等現有濕地景觀要素、歷史文化資源，建設濕地生態景觀，最大限度地保持濕地生態的完整性，全力打造集生態保護、環境和諧、都市休閑為一體的城市景觀園，著力構建宜居宜業的人居環境。

總之，我們將以這次開工儀式為新的起點，有信心、有決心在自治區黨委、政府和吳忠市委、政府的堅強領導下，在自治區水利廳等有關部門的大力支持下，搶抓沿黃經濟區建設的新機遇，不斷開拓興水惠民的新領域，實現民生水利的新突破，滿足人民群眾的新期待，傾力打造全區民生水利建設示范點，為全區民生水利事業的又好又快發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大為了進一步加強殘疾人工作，充分發揮人民政府殘疾人工作委員會成員單位的職能作用，現將市人民政府殘疾人工作委員會成員單位工作任務及職責明確如下：

一、市政府辦公室

綜合協調上級殘聯及國際國內有關殘疾人事務在我市的重要活動；負責督促協調有關部門，各司其職，密切配合，支持殘聯做好殘疾人工作；擬定、修改、轉發、印發我市殘疾人事業地方性法規、規定、辦法、規劃、方案、文件等，及時向全市公布殘疾人事業發展和工作目標完成情況。

二、市殘聯

溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系；充分發揮殘聯“代表、服務、管理”職能，發展和管理殘疾人事業；代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，為殘疾人服務；團結教育殘疾人遵守法律法規，履行應盡的義務，發揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量；弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人；開展殘疾人康復、教育、就業、扶貧、文化、體育、社會環境用品用具供應、殘疾預防和社會服務工作，舉辦各類活動，廣泛動員社會為殘疾人服務，扶助殘疾人平等參與社會生活；調查掌握研究殘疾人和殘疾人事業發展狀況，向政府決策提供建議；協助政府制定和實施殘疾人政策、規定、發展規劃和年度計劃，并組織實施；承擔市殘疾人工作委員會的日常工作；指導和管理殘疾人群眾組織；采取社會化工作方式，調動社會各方面力量，推進殘疾人事業的發展。

三、市委宣傳部

指導全市殘疾人新聞宣傳工作，組織協調新聞、文化等部門認真做好殘疾人事業宣傳工作；大力宣傳殘疾人自強不息精神，倡導扶殘助殘社會風尚；弘揚人道主義精神，開展扶殘助殘活動，并把宣傳殘疾人事業和扶殘助殘活動納入全市精神文明建設規劃；充分發揮宣傳輿論導向作用，營造有益于殘疾人事業發展和文明進步的社會氛圍。

四、市財政局

將殘疾人事業經費列入政府財政預算，并建立穩當的經費保障機制；不斷加大殘疾人事業經費的投入力度使殘疾人事業與經濟、社會協調發展；及時撥付各項殘疾人事業經費，代扣財政撥款單位殘疾人就業保障金，加強對殘疾人事業經費和殘疾人就業保障金的監督檢查；對國際國內有關殘疾人事業發展計劃項目，要給予積極支持，安排配套資金。

五、市衛生局

檢查和指導有關部門落實國家和自治區對殘疾人的醫療政策；制定康復醫療規劃并組織實施；把殘疾人社區康復、醫療康復納入三級醫療衛生網絡，開展殘疾預防，宣傳優生優育知識，提高人口素質；協同有關部門完成各項殘疾人康復工作任務。

六、市民政局

負責殘疾人的社會福利救濟和指導殘疾人的權益保障工作；積極扶持和發展福利企業，促進殘疾人集中就業；落實有關扶持保護殘疾人的優惠政策，保障貧困殘疾人基本生活，將家庭困難殘疾人納入最低生活保障范圍，給予重點保障；協助殘聯抓好各鎮殘疾人組織建設，把殘疾人工作納入社區建設工作范圍；管理并指導殘疾人社團；通過各種渠道為殘疾人福利事業募集資金。

七、市教育體育局

貫徹執行《殘疾人教育條例》，保障殘疾人受教育的權利；將殘疾人教育納入全市教育發展規劃，統籌安排，分類指導；在普通學校和幼兒園附設特教班和隨班就讀，提高盲、聾、啞、弱智兒童少年入學率；發展殘疾人職業技術教育；做好殘疾人成人教育、培訓和殘疾考生錄取及掃盲工作，做好扶殘助學項目實施工作。大力開展殘疾人群眾性體育活動，積極培養選拔殘疾人體育人才；承擔殘疾人體育競賽項目，指導和參與組織市殘疾人運動會及組隊參加各類殘疾人體育活動。

八、市人力資源和社會保障局

協助有關部門做好殘疾人按比例就業工作；指導和支持殘疾職工的勞動和社會保障工作；組織開展勞動監察，依法維護殘疾人的勞動就業權利。

九、市住房和城鄉建設局

執行《城市道路和無障礙設計規范》，推進殘疾人無障礙設施建設和改造；將《方便殘疾人使用的城市道路建筑物設計規范》列入審批程序；把社區殘疾人活動場所列入住宅建設配套設施范圍；指導并參與貧困殘疾人危房改造項目實施，在城鄉廉租房、經濟適用房分配中，將貧困殘疾人納入其中，并在樓層等方面優先照顧；減免殘疾人基礎設施項目規費。配合有關部門制定無障礙設施實施辦法，對公共場所及殘疾人家庭進行無障礙建設和改造；對從事殘疾人個體經營者，在經營場地攤位方面給予照顧。

十、市農牧局

支持殘疾人發展設施農業和特色種植，在籌建、技改、擴大生產方面提供資金、項目、技術服務；為殘疾人提供實用技術培訓和服務。執行國家扶持發展農業畜牧業的各項優惠政策，鼓勵、支持、指導殘疾人發展種植養殖業；對殘疾人種植養殖戶免費提供科學技術服務和實用技術培訓。

十一、市文化旅游廣電局

對殘疾人事業和殘疾人重大活動進行宣傳報道；指導和扶持殘疾人事業題材電視廣播作品的制作，對殘疾人做宣傳廣告給予特別優惠照顧；指導并推動電視臺開辟聾人手語新聞及配有字幕的殘疾人專題欄目；為殘疾人參加公共文化活動提供便利，并予以特別扶助，豐富殘疾人文化生活，大力開展殘疾人群眾性文化活動。全市各大旅游景點對殘疾人免收或減收門票，督促各旅游景區進行無障礙改造。

十二、市司法局

將有關保護殘疾人合法權益的法律、法規納入年度法制宣傳教育計劃，加強殘疾人法制宣傳教育工作；開展殘疾人法律援助工作；檢查有關殘疾人事業法律、法規的執行情況，維護殘疾人合法權益。

十三、市發改局

把殘疾人事業發展納入全市國民經濟和社會發展計劃，使殘疾人事業與國民經濟和社會協調發展；統籌安排殘疾人事業基本建設投資，支持殘疾人綜合服務設施建設。

十四、市工業和商務局

監督檢查企業安排殘疾人按比例就業工作，為殘疾人提供更多就業機會；妥善解決關停并轉企業殘疾職工生活福利待遇；對殘疾人福利性各類經濟組織，在生產、經營、技術、物資等方面給予扶持。

十五、市人口和計劃生育局

宣傳和提倡優生優育，開展出生缺陷干預工程，預防和控制殘疾兒童出生率，提高整體人口素質；協助殘疾人組織和衛生部門開展殘疾預防工作；圍繞殘疾人的生育、節育、不育，擬定生殖保健服務規劃并組織實施。

十六、市統計局

指導殘疾人事業的統計工作，組織建立殘疾人事業統計報表制度；審核審批全市殘疾人統計調查制度，殘疾人統計資料。

十七、市交通局

在城市交通工作中，加大交通運輸、城市公共交通的無障礙建設和改造力度，對殘疾人的特殊需求給予保障和扶助，落實國家對殘疾人乘坐公共交通工具方面的優惠政策。

十八、市林業局

貫徹執行國家林業產業優惠政策，鼓勵、扶持、指導殘疾人發展經濟林木種植和植樹綠化，免費為殘疾人提供果樹栽培技術和服務，并在資金、項目、種苗、病蟲害防治等方面給予優先優惠扶持。

十九、市公安局

依法查處侵害殘疾人合法權益的案件，嚴厲打擊傷害、、虐待殘疾人的不法分子，預防、制止、懲治殘害殘疾嬰兒和遺棄殘疾人及其針對殘疾人的違法犯罪活動，維護殘疾人的正當權益；加強對殘疾人專用車和駕駛人員管理；協同有關部門做好殘疾人精神病防治及管理工作；制定、組織實施保障盲人及其它殘疾人道路交通安全的措施。

二十、市就業局

將殘疾人就業納入全市就業發展總體規劃，積極開發適合殘疾人的就業崗位，促進就業服務體系的發展，提高殘疾人就業率；協助和指導市殘聯開展殘疾人職業教育、職業技能培訓、創業培訓和殘疾人就業服務工作，增強殘疾人就業創業能力。

二十一、市扶貧辦

將殘疾人扶貧納入全市扶貧計劃，利用扶貧項目扶持殘疾人發展生產，逐步解決貧困殘疾人的溫飽問題，實現殘疾人全面脫貧。

二十二、市總工會

配合市殘聯抓好企業殘疾人隊伍建設，依法維護殘疾職工的合法權益；動員工會會員發揚人道主義精神，開展多種形式的幫扶救助殘疾職工活動。

二十三、團市委

動員廣大青年開展青年志愿者助殘、紅領巾助殘活動；鼓勵幫助殘疾青年自強自立、自學成才；協助殘聯做好全國志愿助殘陽光行動主題活動。

二十四、市婦聯

依法維護殘疾婦女、兒童的合法權益，開展“巾幗建功”、“春蕾計劃”等扶殘助殘活動，促進殘疾婦女、兒童素質的提高和生活狀況的改善；表彰和宣傳殘疾婦女先進典型，提高殘疾婦女社會地位。

二十五、市工商局

為殘疾人福利企業和申請從事個體經營的殘疾人優先核發營業執照；依法維護殘疾人所辦企業和個體工商戶的合法權益；做好殘疾人就業工作，提供工商企業的有關數據，促進殘疾人按比例就業和殘疾人就業保障金征收工作。

二十六、市國稅局、地稅局

落實國家對殘疾人福利企業單位和城鄉殘疾人個體勞動者的稅收減免及國家關于企業捐贈支持殘疾人事業減免稅政策；提供駐青企事業單位的有關數據，做好殘疾人就業保障金代征工作。