首頁 > 精品范文 > 法院年度工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-10-15 09:23:50
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法院年度工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一是青年干警隊(duì)伍迅速壯大。法官斷層、年齡老化、專業(yè)性不強(qiáng)及人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重曾一度是中基層人民法院面臨的普遍問題。近年來,來自全國各地的高素質(zhì)院校畢業(yè)生紛紛流向三、四線欠發(fā)達(dá)城市,通過公務(wù)員招錄程序進(jìn)入法院隊(duì)伍。以潁東法院為例,近三年招錄青年干警16人,半數(shù)以上具碩士學(xué)歷,35歲以下青年干警比例由原不足20%發(fā)展到超40%,隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化特點(diǎn)已初步顯露,他們必將很快成為未來審判戰(zhàn)線的主力軍。
二是青年干警隊(duì)伍存在共性問題同時(shí)凸顯。當(dāng)前青年隊(duì)伍中普遍存在職業(yè)認(rèn)同感缺少、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、同等學(xué)歷但素質(zhì)高低差距大、理論與實(shí)踐結(jié)合能力不強(qiáng)、實(shí)務(wù)水平提升較慢、心理挫折教育不足等問題,部分問題在近年來的實(shí)際工作中表現(xiàn)愈發(fā)突出。
三是青年干警隊(duì)伍管理工作機(jī)制不健全。現(xiàn)有大多法院管理體系都沒有專門固定機(jī)構(gòu)或是專人負(fù)責(zé)青年工作,偶有關(guān)注也多是其他工作順帶為之,青年隊(duì)伍的成長呈現(xiàn)參差不齊、快慢無序乃至自由散漫的苗頭傾向,與高層次、高學(xué)歷的入職起點(diǎn)不相符。
四是推進(jìn)解決青年干警快速成長成才問題迫切。當(dāng)前法院系統(tǒng)的司法公開“三大平臺(tái)”建設(shè)、審判管理“三化”強(qiáng)力推進(jìn)以及新型司法理念貫徹這些創(chuàng)新型的重點(diǎn)工作,在基層毋庸置疑主要依靠青年干警去具體落實(shí),如何建立成熟完善、符合時(shí)代特點(diǎn)的青年工作機(jī)制,引導(dǎo)青年干警盡快成才,更好地?fù)?dān)負(fù)起法院工作重任,促進(jìn)法院隊(duì)伍素質(zhì)的持續(xù)提升,已經(jīng)成為當(dāng)前多數(shù)基層法院隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)需要迫切關(guān)注的新課題。
二、對(duì)策建議
一要抓規(guī)劃。法院應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際研究部署青年工作規(guī)劃,出臺(tái)實(shí)施意見,納入年度工作計(jì)劃與其他工作共同推進(jìn),并確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)青年工作,形成黨組乃至全院關(guān)心關(guān)注青年工作的氛圍,逐步建立完善青年工作機(jī)制。
二要強(qiáng)教育。抓好進(jìn)院之初的示范教育和廉政教育,圍繞青年特點(diǎn)和需求有針對(duì)性地開展每一次主題教育,圍繞“身邊人,身邊事”抓好正反案例教育,全方位加大政治思想教育力度,促進(jìn)提升宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)和群眾意識(shí)。
三要嚴(yán)管理。通過推進(jìn)建立“一對(duì)一、傳幫帶”的青年法官導(dǎo)師機(jī)制,抓好所在部門和單獨(dú)序列的雙重管理,使青年干警的日常管理立體起來,共同分析排摸思想動(dòng)態(tài)和工作狀況,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化引導(dǎo)培養(yǎng),保持隊(duì)伍發(fā)展持續(xù)動(dòng)力。
四要樹規(guī)范。嚴(yán)格對(duì)青年工作和行為規(guī)范的要求,以日常工作技能演練、卷宗評(píng)查、審判信息輸入和機(jī)關(guān)效能督查為抓手,堅(jiān)持通過定期通報(bào)、定期分析、定期講評(píng),不斷提高青年干警的規(guī)范意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(一)法國的審計(jì)法律制度
1.審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置及組成。根據(jù)《法蘭西共和國憲法》的規(guī)定,法國設(shè)立審計(jì)法院。《審計(jì)法院法》對(duì)審計(jì)法院的組成作了明確規(guī)定。審計(jì)法院由院長、庭長、審計(jì)官、一級(jí)審計(jì)官、二級(jí)審計(jì)官、一級(jí)助理審計(jì)、二級(jí)助理審計(jì)組成。審計(jì)法院共設(shè)九個(gè)法庭,各庭分工負(fù)責(zé)不同的審計(jì)事務(wù)。總檢察長行使檢察權(quán),一名首席檢察長和若干名檢察長協(xié)助總檢察長的工作。
2.審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)。審計(jì)法院院長職責(zé)有:(1)全面負(fù)責(zé)審計(jì)法院各項(xiàng)工作。首席院長在征得總檢察長同意后,決定審計(jì)法院的工作組織方式、各庭分工,并根據(jù)法庭庭長的建議,制定審計(jì)法院年度工作計(jì)劃。(2)主持案件的審理、顧問室、法庭聯(lián)合會(huì)議、主持報(bào)告委員會(huì)和日程委員會(huì)的工作。(3)任命審計(jì)法院官員。(4)負(fù)責(zé)簽署審計(jì)法院的決定和命令。(5)向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)法院的意見。
總檢察長通過提出公訴和意見行使監(jiān)督檢察職責(zé):(1)對(duì)部門、單位的監(jiān)督檢察。監(jiān)督帳目的定期審查,如發(fā)現(xiàn)逾期未查,則依法處以罰款。在不侵害審計(jì)法院帳目審查權(quán)的情況下,總檢察長可以向?qū)徲?jì)法院提出公訴。必要時(shí),總檢察長可以提出對(duì)公共機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員處以罰款。(2)對(duì)審計(jì)法院工作的監(jiān)督檢察。監(jiān)察審計(jì)法院各庭依法判決。根據(jù)檢察機(jī)構(gòu)和駐各大區(qū)審計(jì)法庭官員的匯報(bào),就不服大區(qū)審計(jì)法院判決的案件向?qū)徲?jì)法院提出上訴,還可以上訴最高行政法院。
3.審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)。審計(jì)官進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)行使審計(jì)法院的權(quán)力:(1)帳目審查權(quán)。審計(jì)官檢查被審計(jì)單位的帳目,有權(quán)對(duì)擁有國家財(cái)產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)或接受審計(jì)法院審查的法人機(jī)構(gòu)的供應(yīng)、設(shè)備、工程及建筑情況進(jìn)行檢查。(2)調(diào)查權(quán)。審計(jì)官擁有必需的調(diào)查權(quán)力,包括詢問、了解情況、調(diào)查和鑒定。(3)索取資料權(quán)。被審計(jì)單位有義務(wù)向?qū)徲?jì)官提供文件和有關(guān)資料。審計(jì)官在審查帳目時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)采取一切措施提供有關(guān)文件和資料,特別是款項(xiàng)籌集、收取、結(jié)算和支付等憑證。在利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理的單位,審計(jì)官有權(quán)取得所需的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、密碼等。(4)處罰權(quán)。審計(jì)法院正式開庭審理案件并作出判決,并可作出處罰。
4.審計(jì)的范圍。審計(jì)法院審計(jì)下列單位的公共帳目和經(jīng)營活動(dòng):(1)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、政府各部門所屬的公共機(jī)構(gòu)。(2)接受財(cái)政撥款的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。(3)從國家或其他接受審計(jì)法院監(jiān)督的法人中享受附加稅、捐助、補(bǔ)貼或其他財(cái)政資助的機(jī)構(gòu)。(4)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
5.審計(jì)程序。(1)報(bào)送。即駐各部門、各單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)按時(shí)將會(huì)計(jì)報(bào)表、單據(jù)、憑證送達(dá)審計(jì)法院,審計(jì)法院普遍實(shí)行報(bào)送審計(jì)制度。(2)審計(jì)。對(duì)報(bào)來的單據(jù)、報(bào)表進(jìn)行審查。(3)調(diào)查。根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要求會(huì)計(jì)人員作出書面或口頭答復(fù),也可以向有關(guān)單位和人員就地調(diào)查。(4)寫出審計(jì)報(bào)告。(5)判決。根據(jù)案情召開審計(jì)會(huì)議,進(jìn)行審理、合議和投票表決。
(二)意大利的審計(jì)法律制度
1.審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置及組織。根據(jù)《意大利共和國憲法》,意大利設(shè)立審計(jì)法院。《審計(jì)法院法》具體規(guī)定了審計(jì)法院的組織。審計(jì)法院由院長、庭長、顧問、檢察長、副檢察長、首席法官、法官組成。審計(jì)法院共設(shè)三個(gè)法庭,一個(gè)庭行使審計(jì)職能,兩個(gè)庭行使司法職能。
2.審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)及其劃分。審計(jì)法院的職責(zé)劃分為審計(jì)職責(zé)和司法職責(zé):(1)審計(jì)職責(zé)主要包括:審計(jì)共和國總統(tǒng)法令;審計(jì)國家支出;審計(jì)政府收入;對(duì)保管國家物資的倉庫、堆棧,以及法律規(guī)定的國家資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);對(duì)提出推銷要求的國家人所推銷的債券進(jìn)行審計(jì);對(duì)國家行政機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)負(fù)債表,在提交議會(huì)前予以調(diào)整;對(duì)所有掌握國家資金或貴重物品的機(jī)構(gòu)以及法律規(guī)定的其他公共機(jī)構(gòu)的帳目進(jìn)行評(píng)估;審計(jì)政府財(cái)產(chǎn)、國家會(huì)計(jì)總帳目以及特別法規(guī)定的類似職責(zé)。(2)司法職責(zé)主要包括:就公務(wù)員在行使職責(zé)中所造成的稅務(wù)機(jī)關(guān)的損失的責(zé)任作出判決;對(duì)不服有關(guān)帳目和債務(wù)的行政措施提起上訴所作的判決;對(duì)要求退還不應(yīng)按征稅法交納的直接稅問題所作的判決;對(duì)全部或部分由國家或其他法定機(jī)構(gòu)支付的退休金起上訴所作的判決等。
3.審計(jì)簽證制度。意大利實(shí)行支付命令由審計(jì)法院進(jìn)行審簽的制度。對(duì)先審后付和先付后審的事項(xiàng)由法律規(guī)定。有關(guān)國家經(jīng)費(fèi)的付款憑證、支付官員的信貸憑證以及其他支付證明,連同旁證材料,均須提交審計(jì)法院進(jìn)行審計(jì)。支付官員應(yīng)將報(bào)告連同旁證材料一起送交審計(jì)法院審計(jì)。審計(jì)法院有責(zé)任確保:支付的金額不超出預(yù)算規(guī)定,不做法律不允許的轉(zhuǎn)帳,經(jīng)費(fèi)的結(jié)算和支付均符合法律規(guī)定。
(三)西班牙的審計(jì)法律制度
1.審計(jì)機(jī)關(guān)的地位及組織。根據(jù)《西班牙憲法》的規(guī)定,西班牙設(shè)立審計(jì)法院。審計(jì)法院是國家和公共部門帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高監(jiān)督機(jī)構(gòu),直接隸屬于議會(huì),并受議會(huì)委托行使其職能。《西班牙審計(jì)法院組織法》具體規(guī)定了審計(jì)法院的組織。審計(jì)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:院長、全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、審計(jì)處、審判庭、審計(jì)委員、檢察處和總秘書處。
2.審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)及其劃分。西班牙審計(jì)法院的職責(zé)分為審計(jì)職責(zé)和司法職責(zé)兩種。(1)審計(jì)范圍。主要是公共部門,具體包括:國家行政當(dāng)局,自治區(qū)機(jī)關(guān),地方機(jī)關(guān),社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),自治性機(jī)構(gòu),國營公司和其他公共企業(yè);對(duì)那些得到公共部門補(bǔ)貼、信貸、保護(hù)或其他資助的自然人或法人單位的審計(jì)工作,亦由審計(jì)法院負(fù)責(zé)。(2)審計(jì)職責(zé)。審計(jì)職責(zé)是指使公共部門的財(cái)政活動(dòng)符合合法性、效率性和經(jīng)濟(jì)性原則以及根據(jù)公共收支計(jì)劃的執(zhí)行情況行使的職責(zé)。審計(jì)法院應(yīng)對(duì)公共部門的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行外部的、經(jīng)濟(jì)的、全面的監(jiān)督。(3)司法職責(zé)。司法職責(zé)是審判掌管公共財(cái)物者應(yīng)負(fù)的財(cái)會(huì)責(zé)任。這種財(cái)會(huì)性審判是審計(jì)法院專有的司法性權(quán)力。它是針對(duì)那些征集、監(jiān)察、管理、保護(hù)、掌管或使用公共財(cái)產(chǎn)、資金或物品的人報(bào)送的帳目進(jìn)行的。審計(jì)法院通過審判確認(rèn)并追究的財(cái)會(huì)性責(zé)任,包括直接責(zé)任和附加責(zé)任兩種。直接責(zé)任是整體性的,應(yīng)當(dāng)賠償所造成的全部損失;附加責(zé)任的賠償數(shù)量僅限于其行動(dòng)所造成的損失,并可謹(jǐn)慎、公正地予以減免。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政工作
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施后,我市成立了以常務(wù)副市長為組長,市委宣傳部、市紀(jì)委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等23個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)工作的組織、推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作,各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),這為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能依法行政工作進(jìn)程,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了2012年度工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)。我們建立了聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全節(jié)能網(wǎng)絡(luò)、健全規(guī)章制度,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系,正有序地推進(jìn)依法行政工作。
二、健全工作機(jī)制,提高制度執(zhí)行能力
為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開展,我們依據(jù)《條例》和《辦法》,相繼制定了一系列規(guī)章制度。如:《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé)》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務(wù)用車節(jié)油和辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《2012年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施意見》,制定《市市級(jí)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評(píng)工作意見》、《市縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》等。指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項(xiàng)管理制度。目前,我市已建立了較為完善的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,通報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)2011年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。7月11日,在盱眙縣召開全市縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,聽取各縣(區(qū))工作開展情況匯報(bào),并對(duì)下半年縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出詳細(xì)安排。11月14日,在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,會(huì)上,市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級(jí)人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長劉天培同志對(duì)2012年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。
三、完善監(jiān)督制度,提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核,年初下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),制定考評(píng)辦法,通過采用百分制量化考核方式,對(duì)市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化工作督查力度,堅(jiān)持定期、不定期地對(duì)市直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行檢查并印發(fā)通報(bào),6月12日、7月19至20日,先后兩次組織對(duì)市直92個(gè)部門和單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查,對(duì)工作開展較好的單位給予了通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作開展較好較差單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違規(guī)用能單位下達(dá)整改通知書,并在年終考評(píng)時(shí)予以扣分。在抓好市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時(shí),我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制,抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評(píng)工作。
通過檢查考評(píng),今年,我市共有10個(gè)部門被評(píng)為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位、20人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
2013,我們將按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。進(jìn)一步抓好節(jié)能工作人員學(xué)法用法工作,舉辦一期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市節(jié)能專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),將國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推進(jìn)依法行政。
為體現(xiàn)法律面前人人平等的法制原則,更好地為殘疾人提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,改善殘疾人狀況,在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、尊重和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚,根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等五部門關(guān)于在全市實(shí)施法律助殘“陽光工程”的意見的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,整合各方面工作資源,對(duì)視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾的殘疾人實(shí)施法律助殘“陽光工程”,為全鄉(xiāng)廣大殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的法律援助、司法救助、法律服務(wù)。具體實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
實(shí)施法律助殘“陽光工程”的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新要求、新實(shí)踐,整合司法救助、法律援助、法律服務(wù)、接待等工作資源,搭建一個(gè)政策、法律、法規(guī)宣傳咨詢以及民事、刑事辯護(hù)、司法鑒定的綜合性幫助服務(wù)平臺(tái),切實(shí)為殘疾人解決法律咨詢難、請(qǐng)律師難、打官司難、支付費(fèi)用難等問題,推動(dòng)殘疾人法律服務(wù)和維權(quán)工作向縱深開展,實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。
實(shí)施法律助殘“陽光工程”的基本原則:
一是堅(jiān)持優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有明顯的進(jìn)步和提高;二是堅(jiān)持協(xié)同、協(xié)作、協(xié)調(diào),在助殘工作的實(shí)施上相互配合,上下聯(lián)動(dòng),橫向到邊,縱向到底;三是堅(jiān)持盡職、盡責(zé)、盡心,立足自身職能,履職盡責(zé),充分發(fā)揮自覺性、主動(dòng)性、能動(dòng)性,盡一切可能地為殘疾人提供各種法律方面的幫助服務(wù)。
二、法律助殘的主要內(nèi)容
1.開展涉及殘疾人有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳。
2.接受殘疾人來信來訪,為殘疾人提供法律咨詢。
3.為殘疾人提供法律。
4.為殘疾人提供司法鑒定。
5.為殘疾人提供勞動(dòng)爭議仲裁,維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益。
6。對(duì)殘疾人的訴訟費(fèi)、費(fèi)、仲裁費(fèi)、公證費(fèi)等實(shí)行緩交、減交、免交。
7.為相關(guān)殘疾人提供聾啞手語和盲文翻譯等。
8.在相關(guān)場(chǎng)所提供無障礙環(huán)境設(shè)施。
9.其它涉及法律法規(guī)方面殘疾人需要幫助的事項(xiàng)。
三、法律助殘的主要流程
1.提出申請(qǐng)。殘疾人以書面或口頭形式向市殘聯(lián)或鄉(xiāng)殘聯(lián)提出申請(qǐng),也可直接向人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位提出,同時(shí)遞交以下材料:身份證、戶籍證明或暫住證,殘疾證,有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明,申請(qǐng)幫助事項(xiàng)的基本情況。
2。受理登記。鄉(xiāng)殘聯(lián)對(duì)殘疾人提出的申請(qǐng),及時(shí)登記。經(jīng)過審查,對(duì)符合條件的當(dāng)即受理,并填寫《市法律助殘工作聯(lián)系函》。殘疾人直接到人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位申請(qǐng)的,相關(guān)單位先行受理,殘聯(lián)每個(gè)季度進(jìn)行事后補(bǔ)充登記。對(duì)不符合條件的做好耐心的解釋,說明情況,求得理解。
3.傳遞辦理。殘疾人持《聯(lián)系函》到相關(guān)協(xié)作單位直接接受法律援助、救助或者幫助。
4.跟蹤反饋。鄉(xiāng)殘聯(lián)定期主動(dòng)與相關(guān)單位聯(lián)系,及時(shí)掌握情況,及時(shí)與有關(guān)單位會(huì)商,幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問題。
5.立卷歸檔。鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)助各相關(guān)單位,將法律助殘工作的相關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔,各自留存一份卷宗。
四、法律助殘的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是熱情。接待殘疾人要熱情、尊重,對(duì)待殘疾人的問題要主動(dòng)、熱心、耐心,全心全意為他們服務(wù)。二是暢通。對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件或事項(xiàng),優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指定、優(yōu)先辦理。三是便捷。受理和辦理場(chǎng)所盡可能地為殘疾人提供無障礙環(huán)境,工作的程序盡可能簡化方便,真正做到以人為本,讓殘疾人感受陽光般的溫暖。四是專業(yè)。精心選派有愛心、有耐心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的工作人員為殘疾人服務(wù),以專業(yè)化的隊(duì)伍提高法律助殘的整體質(zhì)量和水平。
為更好的服務(wù)殘疾人,具體建立四項(xiàng)制度:一是定期集中咨詢制度。在每月20日(集中辦理殘疾證日),由助殘志愿者中的律師現(xiàn)場(chǎng)為殘疾人提供法律咨詢。二是殘疾人法律集中宣傳制度。每年助殘日前一周作為殘疾人法律宣傳周,開展一系列的法律宣傳教育活動(dòng)。三是一條龍傳遞服務(wù)制度。對(duì)殘疾人需要幫助的法律服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行一條龍辦理幫助制度。四是費(fèi)用減免直通車制度。對(duì)符合條件的殘疾人在費(fèi)用的緩、減、免方面實(shí)行一次審批,全程到位。
五、法律助殘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.建立工作機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)法律助殘陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長任組長,殘聯(lián)、司法、公安、綜治、勞動(dòng)保障、法律服務(wù)所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián),法律助殘工作成員單位實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次,通報(bào)總結(jié)工作情況,會(huì)商工作中遇到的問題,研究下季度的工作安排。
2、部門掛牌。鄉(xiāng)殘聯(lián)成立“市根思鄉(xiāng)法律助殘工作站”,并掛牌服務(wù),工作站設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室。各村成立“陽光之家”法律助殘工作點(diǎn)。
3.職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)法律助殘工作的指導(dǎo)、檢查和督促,制定相關(guān)殘疾人維權(quán)救助工作制度。負(fù)責(zé)法律助殘工作的研究、協(xié)商和總結(jié),負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的召集和先進(jìn)單位、個(gè)人的推薦、評(píng)選。
(1)司法所負(fù)責(zé)法律援助工作的實(shí)施,將有關(guān)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律、法規(guī)納入法制宣傳教育規(guī)劃,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門組織實(shí)施,指導(dǎo)監(jiān)督法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律服務(wù)工作,指導(dǎo)監(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織按照規(guī)定積極為殘疾人提供法律服務(wù),安排法律助殘志愿者(律師)定期為殘疾人提供法律咨詢。
(2)派出所負(fù)責(zé)治安、交通、事故等方面的殘疾人維權(quán)救助。預(yù)防、制止、打擊殘疾人的違法犯罪活動(dòng),制定、組織實(shí)施保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的措施,加強(qiáng)對(duì)殘疾人專用車輛和駕駛?cè)藛T的管理。
(3)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、交辦殘疾人案件,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
(4)法律服務(wù)所為殘疾人提供法律服務(wù),安排法律助殘志愿者定期為殘疾人提供法律咨詢,對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難或其他原因確需法律援助的殘疾人,給予減、援、免等幫助。
關(guān)鍵詞:美國國家檔案與文件管理署績效管理檔案管理
美國是世界上最先探索政府績效管理的國家之一,美國國家檔案與文件管理署(以下簡稱NARA)績效管理值得我國檔案部門借鑒。
一、NARA績效管理的主要內(nèi)容
績效(performance)一詞在管理學(xué)中被引申為“成績”、“成果”、“效益”,政府績效管理至今并無一個(gè)普遍認(rèn)同的定義,本文采用定義為“運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)政府機(jī)關(guān)的業(yè)績、成就和實(shí)際工作做出盡可能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上對(duì)政府績效進(jìn)行改善和提高。”①按照美國1993年頒布的《政府績效與結(jié)果法》要求,NARA通過制定并實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃、年度績效計(jì)劃、年度績效與責(zé)任報(bào)告來實(shí)行績效管理。
(一)制定戰(zhàn)略規(guī)劃
戰(zhàn)略規(guī)劃是執(zhí)行績效法案各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ),以結(jié)果為導(dǎo)向。NARA最新的戰(zhàn)略規(guī)劃是《2006~2016年戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》),為適應(yīng)新形勢(shì),該規(guī)劃每3年修訂一次。其主要內(nèi)容包含:NARA的工作職責(zé),6大戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化及實(shí)施方法等。
1.《戰(zhàn)略規(guī)劃》確定了NARA的工作職責(zé)
NARA的工作職責(zé)是:用守護(hù)和保存政府檔案的方式服務(wù)于美國民主,確保人們能夠利用檔案遺產(chǎn),從中汲取知識(shí)。利用檔案不但是美國公民的權(quán)利而且也是政府的實(shí)際行動(dòng)。NARA支持民主,為提高城市文明,增加公民對(duì)國家歷史的理解而努力。
2.《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了6大戰(zhàn)略目標(biāo)
戰(zhàn)略目標(biāo)是《戰(zhàn)略規(guī)劃》的重點(diǎn)。戰(zhàn)略目標(biāo)之一是管理政府檔案:作為國家檔案保存者,NARA要繼續(xù)提高管理能力和服務(wù)水平,有效地管理政府檔案。戰(zhàn)略目標(biāo)之二是保存和加工檔案:接收、加工、保存、保護(hù)檔案,提高檔案管理的效率;高水平和高質(zhì)量地著錄所有檔案;按照《美國國家信息安全法令》執(zhí)行,確保應(yīng)解密檔案解密、應(yīng)保密和敏感檔案禁用;確保所有檔案都有充足的庫房;確保公眾及時(shí)利用檔案。戰(zhàn)略目標(biāo)之三是管理電子文檔:應(yīng)對(duì)電子文檔的挑戰(zhàn),成功地履行NARA在電子時(shí)代的責(zé)任;滿足聯(lián)邦政府和用戶希望繼續(xù)利用政府電子文檔的需要,開展電子文件的捕獲、著錄、保存工作。
戰(zhàn)略目標(biāo)之四是提供檔案利用:在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間,NARA提供便捷、安全的館藏檔案利用;挑選傳統(tǒng)載體檔案制成數(shù)字化副本,推進(jìn)檔案全文在線利用;提供檔案目錄信息的在線利用;答復(fù)查閱檔案的書面請(qǐng)求。戰(zhàn)略目標(biāo)之五是提高城市文明:通過終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目加深公眾對(duì)美國國家歷史的理解;通過舉辦展覽等方式提升檔案館的形象;加強(qiáng)對(duì)老師和學(xué)生的教育;與其他行業(yè)合作,展示NARA館藏,提高國家文明程度。戰(zhàn)略目標(biāo)之六是加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè):提高職工素質(zhì)、技能和競爭力以適應(yīng)不斷變化的外界環(huán)境;招錄不同類型的員工,更好地服務(wù)于不同類型的公眾;大力加強(qiáng)信息建設(shè),服務(wù)于NARA的用戶。
3.《戰(zhàn)略規(guī)劃》中將戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為長期績效目標(biāo),并明確了實(shí)施辦法
《戰(zhàn)略規(guī)劃》將6大戰(zhàn)略目標(biāo)分解為25項(xiàng)長期績效目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)只是大方向,需要長期績效目標(biāo)加以細(xì)化。例如,在戰(zhàn)略目標(biāo)之四提供檔案利用部分,細(xì)化為4個(gè)長期績效目標(biāo):截止到2012年,網(wǎng)站達(dá)到或者超過聯(lián)邦政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn);截止到2016年,1.4%具有永久保存價(jià)值的館藏檔案實(shí)現(xiàn)在線利用;截止到2016年,NARA的服務(wù)能夠滿足利用者需要;截止到2016年,95%具有永久保存價(jià)值的館藏檔案有在線目錄。
每個(gè)長期績效目標(biāo)后都有實(shí)施方法。例如,“截止到2016年,國家檔案館服務(wù)能夠滿足利用者需要”的長期績效目標(biāo),實(shí)現(xiàn)它的方法是:增加閱覽室設(shè)備和人員,調(diào)整服務(wù)時(shí)間以使更多的人越來越容易地利用檔案;增加公共計(jì)算機(jī)終端以提高網(wǎng)絡(luò)利用率,增加縮微閱讀空間;對(duì)于公眾關(guān)注度高的檔案,例如“9·11”委員會(huì)檔案、關(guān)鍵政府職位任命檔案、高級(jí)法院檔案等要及時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)利用;要讓本國和全世界公民都能夠輕松利用NARA檔案。
(二)制定年度績效計(jì)劃
NARA每年制定年度績效計(jì)劃,年度績效計(jì)劃的目標(biāo)來自于戰(zhàn)略規(guī)劃的六大戰(zhàn)略目標(biāo),年度績效計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要步驟。
年度績效計(jì)劃的內(nèi)容包括:闡明本年度績效目標(biāo);預(yù)測(cè)本年度績效指標(biāo),績效指標(biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化;說明為達(dá)到本年度績效目標(biāo)擬采取的方法等。
例如:NARA《2012年績效計(jì)劃》中有一項(xiàng)年度績效目標(biāo)是“2012年1%具有永久保存價(jià)值的館藏檔案實(shí)現(xiàn)在線利用”。其年度預(yù)測(cè)績效指標(biāo)有3項(xiàng):1%館藏傳統(tǒng)檔案實(shí)現(xiàn)在線利用;對(duì)公眾公開1940年的統(tǒng)計(jì)檔案;為保存和利用檔案改善數(shù)字政策。
提高檔案材料在線利用有3個(gè)方法:收集已經(jīng)存在的傳統(tǒng)檔案材料數(shù)字化副本并使它們實(shí)現(xiàn)在線利用;與其他組織合作,選擇傳統(tǒng)檔案材料并將其數(shù)字化;制作原生數(shù)字文件,提供網(wǎng)上利用。
(三)制定年度績效與責(zé)任報(bào)告
在每一個(gè)財(cái)政年度末向總統(tǒng)和議會(huì)提交年度績效與責(zé)任報(bào)告,包括以下幾方面內(nèi)容:一是對(duì)實(shí)際取得的績效成績和年度績效計(jì)劃中的績效指標(biāo)進(jìn)行比對(duì);二是如果沒有達(dá)到績效指標(biāo),要說明原因,以及將來完成績效目標(biāo)的時(shí)間表和路線圖;三是如果某個(gè)績效指標(biāo)是不實(shí)際或不可行的,要予以改進(jìn)或終止。
例如,在NARA《2012年的績效與責(zé)任報(bào)告》中,管理政府檔案部分中有一項(xiàng)績效指標(biāo)沒有完成,該項(xiàng)是:對(duì)于請(qǐng)求查閱軍隊(duì)人事檔案的,要在10日內(nèi)答復(fù),預(yù)期目標(biāo)是10日內(nèi)回復(fù)率達(dá)到85%,實(shí)際10日內(nèi)回復(fù)率只有73%。
由于沒有達(dá)到預(yù)期績效指標(biāo),NARA說明了其中原因:在1973年圣路易斯大火中焚毀了從二戰(zhàn)到朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)期的檔案,需要利用其他資源重建這些檔案,但是由于時(shí)間很緊迫,經(jīng)常花費(fèi)幾個(gè)月也重建不了一張檔案,而國家人事檔案中心每年有超過100萬份書面利用申請(qǐng),所以沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效指標(biāo)。
二、NARA績效管理的特點(diǎn)
在《政府績效與結(jié)果法案》的支撐下,NARA績效管理呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
第一,長期規(guī)劃、短期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,戰(zhàn)略規(guī)劃具有至高無上地位。NARA的績效管理體系包括戰(zhàn)略規(guī)劃、年度績效計(jì)劃、年度績效與責(zé)任報(bào)告三個(gè)部分。根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)確定長期績效目標(biāo),進(jìn)而設(shè)定年度績效目標(biāo),再明確預(yù)期績效指標(biāo),這種確定指標(biāo)的方式層層遞進(jìn)、相關(guān)性高,具有一定的科學(xué)性。《戰(zhàn)略規(guī)劃》中確定了六大戰(zhàn)略目標(biāo)、25項(xiàng)長期績效目標(biāo),《2012年績效計(jì)劃》中設(shè)定67項(xiàng)預(yù)期績效指標(biāo)。績效結(jié)果只需要將實(shí)際表現(xiàn)與預(yù)期績效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比即可得出,方法簡便,容易操作。
戰(zhàn)略規(guī)劃具有至高無上地位。《戰(zhàn)略規(guī)劃》制定出來后,各項(xiàng)工作都緊緊圍繞它開展。年度績效計(jì)劃緊緊圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃制定;年度績效與責(zé)任報(bào)告緊緊圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié);美國檔案與文件管理署的一些專項(xiàng)計(jì)劃,如《信息資源管理計(jì)劃(2012 ~ 2015年)》、《人力資本計(jì)劃(2009 ~ 2014年)》也都以戰(zhàn)略規(guī)劃為綱。
第二,績效管理以用戶滿意為導(dǎo)向。績效取決于用戶滿意度,《戰(zhàn)略規(guī)劃》的6大戰(zhàn)略目標(biāo)都提出以用戶滿意為導(dǎo)向。NARA提出:在民主社會(huì),政府檔案屬于公民,NARA的重要職責(zé)是提供檔案利用;NARA的成功在于要使用戶、聯(lián)邦管理者和政府官員都感到滿意;NARA將會(huì)提供符合用戶需要的快捷、有效的服務(wù),使用戶在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間能夠便捷、安全地利用館藏檔案。
第三,績效評(píng)估方式多樣。NARA采用周期性評(píng)估、信息系統(tǒng)評(píng)估和用戶滿意度評(píng)估等多種評(píng)估方式,評(píng)價(jià)結(jié)果比較科學(xué)。NARA每年制定年度績效與責(zé)任報(bào)告進(jìn)行周期性評(píng)估。NARA認(rèn)為周期性評(píng)估對(duì)于成功完成戰(zhàn)略非常必要,決策制定者需要知道哪些工作做得好,哪些工作做得不好,從而每年進(jìn)一步改進(jìn)績效管理。NARA建立了“績效評(píng)估和報(bào)告系統(tǒng)”,利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備從超過70個(gè)組織單元收集績效數(shù)據(jù),該系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并生成報(bào)告。實(shí)行用戶滿意度評(píng)估,對(duì)用戶進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)NARA的工作與用戶需求相一致。2006年,對(duì)NARA的保管期限和鑒定服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)查并評(píng)估;2007年,對(duì)NARA的保管期限、鑒定服務(wù)、電子檔案管理、檔案管理培訓(xùn)工作進(jìn)行調(diào)查并評(píng)估。
三、NARA績效管理的啟示
由于法制環(huán)境、文化環(huán)境不同,我國檔案部門不能照搬NARA績效管理的經(jīng)驗(yàn),但其管理思路值得我國檔案管理部門借鑒。
(一)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃、年度總結(jié)的有機(jī)銜接
2013年上半年,北京市檔案局完成《北京市“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中期評(píng)估工作,發(fā)現(xiàn)問題之一是距離《北京市“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定的區(qū)縣檔案館數(shù)字化率達(dá)到50%的目標(biāo)較遠(yuǎn),有九個(gè)區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率未達(dá)到25%以上,其中,五個(gè)區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率還未達(dá)到10%,極個(gè)別區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率只有0.21%。②
為落實(shí)《北京市“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,北京市檔案局將區(qū)縣檔案局(館)和市屬單位的任務(wù)分解為53個(gè)指標(biāo),對(duì)內(nèi)部處室的任務(wù)分解成83個(gè)指標(biāo)。③此舉只是將任務(wù)分解到責(zé)任部門,但是沒有將任務(wù)分解到每個(gè)年度。
今后,要進(jìn)一步提高戰(zhàn)略規(guī)劃地位,使各項(xiàng)工作都緊緊圍繞《北京市“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》開展。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接,明確每年的進(jìn)度,加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和可控性;年度總結(jié)要更加緊密地圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃來闡述,并說明沒有完成的理由。
(二)加強(qiáng)用戶導(dǎo)向理念
強(qiáng)化績效管理用戶滿意導(dǎo)向,以讓利用者輕松快樂地利用檔案為目標(biāo)。一是提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。盡快建成基于“云計(jì)算”的區(qū)域性數(shù)字檔案館,實(shí)現(xiàn)檔案資源整合、共建共享。改善北京檔案信息網(wǎng)站,把網(wǎng)站打造成高效、便捷的用戶工具。提高檔案全文的在線利用,滿足信息時(shí)代檔案利用需求。完善在線檢索系統(tǒng),為檔案資源目錄信息提供單一簡捷入口,實(shí)現(xiàn)一站式檢索,改進(jìn)用戶與檔案的在線互動(dòng)。二是提供個(gè)性化服務(wù)。有針對(duì)性地給特定用戶提供服務(wù),建立“決策參考”專題庫,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)管理部門提供檔案專題目錄及全文閱覽服務(wù),形成“定向服務(wù)”和“小眾化服務(wù)”的新模式。三是運(yùn)用社交媒體服務(wù)。社交媒體是公眾參與和反饋檔案館各類事務(wù)的重要工具,利用博客、微信等公眾參與社會(huì)媒體平臺(tái)。實(shí)施公民檔案員項(xiàng)目,鼓勵(lì)公眾接觸檔案文件,給檔案做標(biāo)簽,制作手稿檔案的打印抄本,加載和分享圖像。
(三)改進(jìn)績效評(píng)估形式
我國檔案部門實(shí)行五年規(guī)劃中期和末期評(píng)估,評(píng)估時(shí)間為2.5年一個(gè)周期,與美國同行每年評(píng)估一次相比間隔時(shí)間較長。如果在每年的年度工作報(bào)告增加自我評(píng)估內(nèi)容,可縮短評(píng)估周期,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,保障戰(zhàn)略規(guī)劃的完成。
目前,我國檔案部門的績效評(píng)估還以自我評(píng)估為主,要實(shí)現(xiàn)評(píng)估主體的多元化。特別是實(shí)行用戶導(dǎo)向視域下的績效評(píng)估,即在檔案館的績效評(píng)估中堅(jiān)持以用戶為本,績效評(píng)估的重點(diǎn)圍繞服務(wù)對(duì)象的滿意度展開,在績效評(píng)估的過程中提供給服務(wù)對(duì)象參與檔案館績效評(píng)估的機(jī)會(huì),增加用戶參與評(píng)估的渠道。可以通過設(shè)立用戶檔案,其內(nèi)容包括用戶利用檔案的有關(guān)情況和滿意度,定期收集評(píng)價(jià)信息,跟蹤服務(wù),及時(shí)了解用戶情況,促進(jìn)與用戶之間的信息交流;可以根據(jù)用戶層次的不同,開展不同形式的用戶座談會(huì),傾聽各個(gè)層次用戶的意見;可以通過交談詢問、信函電話等交流方式讓用戶了解評(píng)估信息,參與評(píng)估工作。
注釋:
①財(cái)政部預(yù)算司.《美國政府績效與結(jié)果法案的內(nèi)容及實(shí)施情況》.http://.
②北京市檔案局.《北京市“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》[Z].2013.7.
③北京市檔案局.《北京市檔案局關(guān)于印發(fā)北京市“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分解表(區(qū)縣檔案局〈館〉)和市屬單位分表的通知》[Z].2012.5.
參考文獻(xiàn):
[1]美國國家檔案與文件管理署2006~2016戰(zhàn)略規(guī)劃. THE STRATEGIC PLAN OF THE NATIONAL AR? CHIVES AND RECORDS ADMINISTRATION.http:// archives.gov.
[2]美國國家檔案與文件管理署2009-2013財(cái)政年度績效計(jì)劃.FISCAL YEAR 2009 ANNUAL PERFOR? MANCE PLAN.http://archives.gov.
[3]美國國家檔案與文件管理署2012年績效和責(zé)任報(bào)告.2012 Performance and Accountability Report .http:// archives.gov.
[4]美國國家檔案與文件管理署多樣性和包容性戰(zhàn)略計(jì)劃.2012年3月制定.Diversity and Inclusion Strategic Plan.http://archives.gov.
[5]美國國家檔案與文件管理署信息管理計(jì)劃(2012-2015年).trategic IRM Plan FY 2012 - 2015.http:// archives.gov.
[6]陳昊琳,陸曉紅,魏聞瀟.國外圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃制定對(duì)我國的啟示-以美國為例[J].圖書館工作研究,2010(12).
[7]朱立言.從績效評(píng)估走向績效管理—美國經(jīng)驗(yàn)和中國實(shí)踐[J].行政論壇,2008(2).
[8]丁連普.美國聯(lián)邦教育部2007-2012年戰(zhàn)略規(guī)劃述評(píng)[J].世界教育信息,2008(6).
[9]張弛.美國研究型大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃工作探析—以威斯康星-麥迪遜大學(xué)為例[J].高等教育研究,2005(10).
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范審判質(zhì)量管理與監(jiān)督,全面、客觀評(píng)價(jià)法官辦案質(zhì)量,落實(shí)差錯(cuò)案件責(zé)任,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率提高,為考核評(píng)價(jià)法官、執(zhí)行人員工作提供客觀依據(jù),根據(jù)三大訴訟法的有關(guān)規(guī)定,參照成都市中級(jí)人民法院《案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)辦法》,結(jié)合我院實(shí)際制定本辦法。
第二條本院建立案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)制度,通過對(duì)本院審結(jié)并生效的案件進(jìn)行規(guī)范化、制度化的檢查,評(píng)定案件質(zhì)量等次,遴選優(yōu)秀裁判文書,界定差錯(cuò)案件。
第三條開展案件歸檔質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)(以下簡稱“評(píng)查”)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、依法評(píng)查的原則,嚴(yán)格依照程序法、實(shí)體法和本辦法規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查。
第二章評(píng)查機(jī)構(gòu)及評(píng)查人員
第*條本院成立案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)委員會(huì)(以下簡稱“質(zhì)評(píng)委”),其人員設(shè)置與法官考評(píng)委員會(huì)相同。
質(zhì)評(píng)委主要負(fù)責(zé)以下工作:
(一)討論決定年度質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,包括指導(dǎo)思想、工作思路及工作重點(diǎn)等;
(二)指導(dǎo)案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)辦公室開展工作;
(三)討論質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)辦公室提交的議案,決定案件合格、基本合格、不合格等次;
(*)討論質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)辦公室提交的議案,就重點(diǎn)評(píng)查案件是否屬于差錯(cuò)案件;
(五)討論質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)辦公室提交的議案,決定或根據(jù)審判委員會(huì)決定質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)工作通報(bào)。
第五條本院在審判監(jiān)督庭設(shè)立案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)辦公室(以下簡稱“質(zhì)評(píng)辦”)。質(zhì)評(píng)辦在質(zhì)評(píng)委的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)提出年度案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,包括指導(dǎo)思想、工作思路及工作重點(diǎn)等;
(二)按本辦法要求及年度工作計(jì)劃組織人員對(duì)案件進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),提出評(píng)查初步意見;
(三)按本辦法要求提出質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)工作議案,報(bào)質(zhì)評(píng)委討論,并根據(jù)質(zhì)評(píng)委和審判委員會(huì)的決定評(píng)查通報(bào);
(*)按本辦法要求開展評(píng)查的其他相關(guān)工作。
第六條質(zhì)評(píng)辦設(shè)立主任1名,由審判監(jiān)督庭庭長擔(dān)任。
設(shè)立專職質(zhì)評(píng)員2至4名,由審監(jiān)庭內(nèi)具有審判資格并具有一定審判經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研能力的人員擔(dān)任。專職質(zhì)評(píng)員遇有人數(shù)不足,由質(zhì)評(píng)委按上述標(biāo)準(zhǔn)選任。
質(zhì)評(píng)辦設(shè)立兼職質(zhì)評(píng)員8名。兼職質(zhì)評(píng)員由本院刑庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、立案庭、執(zhí)行局、研究室各1名具有審判長以上資格的有一定審判經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研能力人員擔(dān)任。
第七條兼職質(zhì)評(píng)員的確定,由各相關(guān)部門提出人員名單,由質(zhì)評(píng)委同意后,報(bào)審判委員會(huì)討論決定。
第三章評(píng)查方式及評(píng)查范圍
第八條案件評(píng)查采取常規(guī)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查三種方式。
第九條各業(yè)務(wù)庭、局已辦理完畢或?qū)徑Y(jié)生效的案件,應(yīng)送檢歸檔的案件實(shí)行逐案常規(guī)評(píng)查:
(一)刑事、民事、行政訴訟案件;
(二)申訴復(fù)查案件(駁回申訴案件);
(三)刑事、民事、行政再審案件;
(*)執(zhí)行案件;
(五)國家賠償確認(rèn)案件。
第十條對(duì)下列已審結(jié)或未審結(jié)的案件適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查:
(一)上級(jí)法院要求專項(xiàng)評(píng)查的案件;
(二)本院要求專項(xiàng)評(píng)查的案件;
(三)為推進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一所確定的案件。
第十一條對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭審判長(執(zhí)行長)的庭審(聽證)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查。
第十二條對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭審判長(執(zhí)行長)、獨(dú)任法官的裁判文書制作情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查。
第十三條對(duì)下列案件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或收到中院退卷材料之日起15日內(nèi)實(shí)施逐件重點(diǎn)評(píng)查:
(一)被二審或再審部分改判的案件;
(二)被國家賠償確認(rèn)程序確認(rèn)為職權(quán)行為違法的案件;
(三)本院領(lǐng)導(dǎo)指定要求評(píng)查和其他途徑發(fā)現(xiàn)可能存在審判質(zhì)量問題的案件;
(*)常規(guī)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)追究辦法》可能承擔(dān)錯(cuò)案件責(zé)任的。
對(duì)二審全改或發(fā)回重審的案件,按《錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)追究辦法》確認(rèn)處理完畢后,15日內(nèi)實(shí)施逐件重點(diǎn)評(píng)查。
第十*條質(zhì)評(píng)辦根據(jù)本辦法規(guī)定確定檢查評(píng)價(jià)案件的范圍。各業(yè)務(wù)庭和相關(guān)部門對(duì)質(zhì)評(píng)辦的工作應(yīng)當(dāng)予以配合,不得推諉塞責(zé)。
(一)常規(guī)評(píng)查案件。各業(yè)務(wù)庭應(yīng)在裁判文書發(fā)生法律效力或執(zhí)結(jié)案件十五日內(nèi),提請(qǐng)送質(zhì)評(píng)辦對(duì)案件進(jìn)行質(zhì)量檢查。質(zhì)評(píng)辦在接到之日起1個(gè)月內(nèi),通過電子檔案完成常規(guī)評(píng)查的具體案件工作。質(zhì)評(píng)辦通過電子檔案評(píng)查合格的案件,承辦庭將紙質(zhì)卷宗及時(shí)移送檔案室歸檔。
(二)專項(xiàng)評(píng)查案件,由質(zhì)評(píng)辦根據(jù)上級(jí)法院、本院要求以及質(zhì)評(píng)工作計(jì)劃組織安排,在確定檢查范圍、時(shí)間后,及時(shí)通知檔案室、各業(yè)務(wù)庭做好卷宗調(diào)取和移送工作。
(三)重點(diǎn)評(píng)查案件,按照以下程序收集資料:
1、凡被二審改判和發(fā)回重審的案件,由業(yè)務(wù)庭在收到退卷后15日內(nèi)將該案一、二審裁判文書,及現(xiàn)有的案卷材料一并移送質(zhì)評(píng)辦。
2、凡被審判監(jiān)督程序改判和發(fā)回重審的案件,由審判監(jiān)督庭在判決生效后15日內(nèi),將該案再審裁判文書及原一、二審裁判文書一并移送質(zhì)評(píng)辦。
3、凡被國家賠償確認(rèn)程序確認(rèn)為職權(quán)行為違法的案件,由監(jiān)察室在確認(rèn)后15日內(nèi)將確認(rèn)決定書和卷宗材料一并移送質(zhì)評(píng)辦。
4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦和經(jīng)常規(guī)評(píng)查認(rèn)為可能要承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任的案件,由質(zhì)評(píng)辦自行收集和調(diào)取相關(guān)材料。
第十五條審判監(jiān)督庭以各業(yè)務(wù)庭、局上月的結(jié)案數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)確定該庭、局的案件最終送檢件數(shù)列出統(tǒng)計(jì)表,于每月20日由審監(jiān)庭將各庭、局上月案件實(shí)送檢數(shù)、未送檢數(shù)、超期送檢及補(bǔ)送檢案件數(shù)報(bào)監(jiān)察室,由監(jiān)察室向全院通報(bào)。
第*章評(píng)查方法
第十六條質(zhì)評(píng)人員要認(rèn)真開展案件評(píng)查工作,如實(shí)填寫各類案件質(zhì)量評(píng)查表,切實(shí)做到一案一登、一案一表。對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤情況,應(yīng)做好詳細(xì)記載。
常規(guī)評(píng)查
第十七條常規(guī)評(píng)查立案案件,主要從立案案件是否屬于法院管轄、是否屬于本院管轄、案件類別劃分、立案案由的確定、訴訟費(fèi)用的收取、立案期限、訴前保全措施的作出及實(shí)施等方面進(jìn)行檢查,并對(duì)該案的立案工作作出合格、基本合格、不合格的評(píng)價(jià)。
第十八條常規(guī)評(píng)查審判案件,堅(jiān)持程序問題為主、兼顧實(shí)體問題的原則,從訴訟保全、先予執(zhí)行、審理程序、訴訟權(quán)利保障、訴訟活動(dòng)記錄、裁判文書、實(shí)體處理、執(zhí)行法定期限、履行報(bào)批手續(xù)、卷宗材料收集等各方面進(jìn)行全面檢查,并對(duì)該案件作出合格、基本合格、不合格的評(píng)價(jià)。
第十九條常規(guī)評(píng)查執(zhí)行案件,主要從案件管轄、案件是否已到執(zhí)行期限、執(zhí)行程序、處理案外人異議是否恰當(dāng)、變更被執(zhí)行人是否恰當(dāng)、強(qiáng)制措施的作出與實(shí)施、裁判文書、執(zhí)行法定期限、履行報(bào)批手續(xù)、卷宗材料收集等各方面進(jìn)行全面檢查,并對(duì)該案件作出合格、基本合格、不合格的評(píng)價(jià)。第二十條常規(guī)評(píng)查工作由質(zhì)評(píng)辦主任指定二至三名質(zhì)評(píng)員負(fù)責(zé)(審判監(jiān)督庭及研究室承辦或參加合議庭的案件由兼職質(zhì)評(píng)員按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)評(píng)查),兼職質(zhì)評(píng)員為合議庭成員的亦應(yīng)回避該案的評(píng)查工作。
第二十一條常規(guī)評(píng)查案件時(shí),發(fā)現(xiàn)個(gè)案存在的問題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)查案件的類型,檢查項(xiàng)目在案件審理過程中的重要性,按一級(jí)錯(cuò)誤、二級(jí)錯(cuò)誤、三級(jí)錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)確定違反該項(xiàng)目要求的錯(cuò)誤等次。
第二十二條錯(cuò)誤等次按下列原則確定:
(一)一級(jí)錯(cuò)誤:指未嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法及相關(guān)法律、法規(guī),導(dǎo)致當(dāng)事人主要訴訟權(quán)利受到損害,可能影響公正裁判或損害當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的;或錯(cuò)誤理解和適用法律、法規(guī)以及因工作差錯(cuò)造成認(rèn)定事實(shí)可能存在錯(cuò)誤,并可能導(dǎo)致裁判結(jié)果根本性錯(cuò)誤的;
(二)二級(jí)錯(cuò)誤:指未嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法及相關(guān)法律、法規(guī),造成當(dāng)事人主要訴訟權(quán)利受到損害,但未影響案件公正裁判的;或錯(cuò)誤理解和適用法律、法規(guī)以及因工作差錯(cuò)造成認(rèn)定事實(shí)或裁判結(jié)果可能存在瑕疵的;
(三)三級(jí)錯(cuò)誤:指未嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法及相關(guān)法律、法規(guī),造成當(dāng)事人一般訴訟權(quán)利受到損害,但不影響案件公正裁判的以及其他不影響案件公正、準(zhǔn)確裁判的執(zhí)法瑕疵。
(*)執(zhí)法瑕疵明顯較小的,不確定為錯(cuò)誤。
(五)電子檔案中出現(xiàn)漏輸開庭或結(jié)案或歸檔信息的,屬三級(jí)錯(cuò)誤。
(六)電子檔案被“凍結(jié)”一次的,屬三級(jí)錯(cuò)誤。
第二十三條常規(guī)評(píng)查凡案件出現(xiàn)一個(gè)一級(jí)錯(cuò)誤,或二個(gè)二級(jí)錯(cuò)誤,三個(gè)三級(jí)錯(cuò)誤應(yīng)為不合格案件;出現(xiàn)一個(gè)二級(jí)錯(cuò)誤或出現(xiàn)二個(gè)三級(jí)錯(cuò)誤,應(yīng)為基本合格案件;出現(xiàn)一個(gè)三級(jí)錯(cuò)誤或沒有錯(cuò)誤的案件,應(yīng)為合格案件。
第二十*條常規(guī)評(píng)查案件,對(duì)錯(cuò)誤的界定,應(yīng)當(dāng)由質(zhì)評(píng)員提出初步意見,經(jīng)質(zhì)評(píng)辦三人以上討論通過,討論實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。質(zhì)評(píng)辦有權(quán)確認(rèn)基本合格和合格案件,不合格案件由質(zhì)評(píng)委討論決定。
第二十五條質(zhì)評(píng)委討論認(rèn)定不合格案件后,應(yīng)當(dāng)由質(zhì)評(píng)辦制作案件錯(cuò)誤責(zé)任表,填寫錯(cuò)誤等次、錯(cuò)誤事由、認(rèn)定理由,交責(zé)任人及其所在的業(yè)務(wù)庭。
責(zé)任人和業(yè)務(wù)庭如有異議,應(yīng)在十日內(nèi)提出書面意見,反饋給質(zhì)評(píng)辦;如責(zé)任人和業(yè)務(wù)庭在十日內(nèi)沒有提出書面意見,應(yīng)視為對(duì)質(zhì)評(píng)委認(rèn)定的錯(cuò)誤責(zé)任沒有異議。
質(zhì)評(píng)辦接到異議后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)交質(zhì)評(píng)委進(jìn)行復(fù)議;經(jīng)復(fù)議后,認(rèn)為原決定理由正當(dāng)?shù)模|(zhì)評(píng)委應(yīng)書面回復(fù)異議單位或人員維持原決定;原決定確屬不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)書面撤銷。
第二十六條質(zhì)評(píng)員在進(jìn)行常規(guī)評(píng)查時(shí),應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀案件。
優(yōu)秀案件由質(zhì)評(píng)員從常規(guī)評(píng)查合格的案件中選出,經(jīng)質(zhì)評(píng)辦三人以上討論通過,報(bào)質(zhì)評(píng)委決定,并報(bào)審判委員會(huì)備案。
第二十七條符合下列條件的案件可評(píng)為優(yōu)秀。
(一)訴訟主體正確;
(二)程序合法;
(三)庭審規(guī)范、質(zhì)量高,能夠圍繞爭議焦點(diǎn)組織進(jìn)行舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和辯論;庭審小結(jié)準(zhǔn)確、簡練;整個(gè)庭審邏輯清晰、層次洗煉、繁簡得當(dāng);
(*)合議全面、認(rèn)真;
(五)采取訴前保全、訴訟保全、訴訟和執(zhí)行強(qiáng)制措施合法、恰當(dāng);
(六)適用法律正確,實(shí)體處理合法公正;
(七)法律文書規(guī)范、要素齊全、敘述清楚、說理透徹,文印整潔規(guī)范,沒有關(guān)鍵字錯(cuò)誤;
(八)法律文書依法及時(shí)送達(dá);
(九)訴訟活動(dòng)的記錄完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,字跡工整,卷面整潔;
(十)辦案法律效果與社會(huì)效果好;
(十一)嚴(yán)格按規(guī)定收取訴訟費(fèi)用與執(zhí)行費(fèi)用;
(十二)符合規(guī)定的卷宗歸檔等其他要求;
第二十八條常規(guī)評(píng)查案件,質(zhì)評(píng)員對(duì)經(jīng)評(píng)查可能承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任的案件,作為重點(diǎn)評(píng)查案件。
專項(xiàng)評(píng)查
第二十九條本辦法第十一條規(guī)定的評(píng)查系審判長(執(zhí)行長)庭審(聽證)水平的專項(xiàng)評(píng)查。
第三十條審判長(執(zhí)行長)庭審(聽證)水平的專項(xiàng)評(píng)查工作,每年進(jìn)行一次。評(píng)查包括以下兩個(gè)方面:
(一)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查:由質(zhì)評(píng)辦組織質(zhì)評(píng)委成員進(jìn)行;
(二)司法禮儀評(píng)價(jià):由監(jiān)察室組織司法禮儀監(jiān)督員進(jìn)行,具體辦法另行制定;
上述第(一)項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查和第(二)項(xiàng)司法禮儀評(píng)價(jià),分別按80%和20%的比例計(jì)入案件的庭審得分。
第三十一條專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查庭審水平,一般采取事后觀摩庭審錄像方式進(jìn)行,必要時(shí)亦可現(xiàn)場(chǎng)參加旁聽。
各審判業(yè)務(wù)庭的審判長(執(zhí)行長)應(yīng)按質(zhì)評(píng)辦確定的參評(píng)階段,報(bào)送一件接受庭審(聽證)水平評(píng)查案件的基本情況及開庭時(shí)間。質(zhì)評(píng)辦同意后,組織技術(shù)人員進(jìn)行庭審全程錄像,以備評(píng)查。質(zhì)評(píng)辦對(duì)報(bào)送的參評(píng)案件,提出異議,可責(zé)令相關(guān)人員更換參評(píng)案件。
第三十二條專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查庭審水平,應(yīng)當(dāng)制作評(píng)查登記表,從庭審程序、庭審公正、庭審效率、庭審藝術(shù)、職業(yè)形象等方面明確檢查項(xiàng)目,并根據(jù)該項(xiàng)目在案件審理過程中的重要性,按百分制設(shè)定相關(guān)項(xiàng)目的分值。
第三十三條專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查庭審水平,由質(zhì)評(píng)辦組織質(zhì)評(píng)委人員在每年的6月、11月集中進(jìn)行評(píng)查,參加評(píng)查的人員應(yīng)當(dāng)不少于全體質(zhì)評(píng)委的一半。
質(zhì)評(píng)委員對(duì)各案的庭審,應(yīng)參照本辦法第三十五條標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)評(píng)分,各案庭審水平最后得分為參加評(píng)查的所有質(zhì)評(píng)員對(duì)該庭審計(jì)分的平均分。
第三十*條質(zhì)評(píng)委根據(jù)各案的評(píng)分結(jié)果,提出2-5個(gè)案件為優(yōu)秀庭審的初步意見,經(jīng)參評(píng)人員討論多數(shù)通過,并報(bào)審判委員會(huì)備案。
第三十五條符合下列條件的庭審可評(píng)為優(yōu)秀庭審:
(一)庭審程序要素齊備、程序規(guī)范,能夠圍繞爭議焦點(diǎn)組織當(dāng)事人進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論;
(二)庭審公正,能夠切實(shí)、平等保障當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利;
(三)庭審注重效率,組織舉證、質(zhì)證、辯論及認(rèn)證繁簡得當(dāng);
(*)庭審藝術(shù)好,注意適時(shí)地正確認(rèn)證和小結(jié),使庭審提高效率和加強(qiáng)針對(duì)性,并使庭審邏輯清晰、簡潔洗煉;注意發(fā)揮合議庭集體智慧,保障合議制的正確實(shí)施;庭審語言標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)確、簡煉;
(五)庭審形象好,精力集中,行為得體。
第三十六條本辦法第十二條規(guī)定的評(píng)查系案件裁判文書的專項(xiàng)評(píng)查。
第三十七條自本辦法實(shí)施之月始,院各審判庭已結(jié)案件的調(diào)解書、判決書,均應(yīng)在本院內(nèi)部計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)上公示,以便抽查。
第三十八條對(duì)公示的裁判文書實(shí)行專項(xiàng)評(píng)查,評(píng)查主要從裁判文書的事實(shí)敘述、分析認(rèn)證、理由闡釋、語言表達(dá)和文書格式的規(guī)范性等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并對(duì)該裁判文書進(jìn)行百分制計(jì)分。
第三十九條裁判文書的專項(xiàng)評(píng)查,由質(zhì)評(píng)辦組織專兼職質(zhì)評(píng)員共同負(fù)責(zé),由質(zhì)評(píng)辦于每年11月組織專兼職質(zhì)評(píng)員集中進(jìn)行。
第*十條質(zhì)評(píng)辦每年專項(xiàng)評(píng)查當(dāng)年由各審判業(yè)務(wù)庭的審判長(執(zhí)行長)、獨(dú)任法官制作的二份判決書。
接受專項(xiàng)評(píng)查的判決書,由質(zhì)評(píng)辦從常規(guī)評(píng)查案件中隨機(jī)抽取一份,審判長(執(zhí)行長)、獨(dú)任法官自報(bào)一份。隨機(jī)抽取及自薦裁判文書的工作,應(yīng)在每年的10月完成。
第*十一條裁判文書的專項(xiàng)評(píng)查,應(yīng)當(dāng)制訂評(píng)查登記表,從裁判文書的事實(shí)敘述、分析認(rèn)證、理由闡釋、語言表達(dá)和文書格式的規(guī)范性等方面確定評(píng)查項(xiàng)目,并根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體情況按百分制確定各項(xiàng)目的分值。
第*十二條裁判文書的專項(xiàng)評(píng)查,每份裁判文書均應(yīng)由三個(gè)質(zhì)評(píng)員進(jìn)行評(píng)查。質(zhì)評(píng)人員對(duì)各裁判文書,應(yīng)參照本辦法第*十二條的標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)量分,每份裁判文書的最后得分為參加評(píng)查的三個(gè)質(zhì)評(píng)員計(jì)分的平均分。
各審判業(yè)務(wù)庭的審判長(執(zhí)行長)、獨(dú)任法官制作的裁判文書最終得分為接受評(píng)查的二份裁判文書得分的平均分。
第*十三條專職質(zhì)評(píng)員根據(jù)評(píng)查的各審判長、獨(dú)任法官制作的二份裁判文書的分值結(jié)果,提出2-5份為優(yōu)秀裁判文書的初步意見,再經(jīng)參評(píng)的質(zhì)評(píng)員討論多數(shù)通過,報(bào)質(zhì)評(píng)委決定、審判委員會(huì)備案,并在網(wǎng)上公布,按調(diào)研文章標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第*十*條符合下列條件的裁判文書,可以評(píng)為優(yōu)秀裁判文書:
(一)符合裁判文書樣式的基本要求,格式規(guī)范,結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容要素齊全;
(二)能夠全面反映案件審理的程序,體現(xiàn)的審判程序合法、公正;
(三)案件事實(shí)敘述清楚、層次分明,繁簡適當(dāng),能夠較好地處理事實(shí)敘述和引述證據(jù)之間的關(guān)系;
(*)案件爭議焦點(diǎn)突出,裁判說理透徹、充分,針對(duì)性強(qiáng);
(五)適用法律正確,引述法律條文準(zhǔn)確、完整、規(guī)范;
(六)實(shí)體處理公正,裁判結(jié)果社會(huì)效果好;
(七)邏輯嚴(yán)密,用語準(zhǔn)確、規(guī)范。
(八)法律文書文印整潔規(guī)范,無錯(cuò)別字,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)引用不當(dāng)數(shù)量不超過整個(gè)文書字?jǐn)?shù)的1%。
第*十五條對(duì)本辦法第十條列舉案件的專項(xiàng)評(píng)查及其他專項(xiàng)評(píng)查,根據(jù)專項(xiàng)評(píng)查的要求確定評(píng)查的內(nèi)容,并依此辦法,作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。
重點(diǎn)評(píng)查
第*十六條屬于本辦法第十三條、第二十八條規(guī)定的案件應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,并作出該案是否屬于錯(cuò)案的評(píng)價(jià)。
第*十七條錯(cuò)案確認(rèn)以案件的程序性問題為主,實(shí)體為輔的原則,按本院《錯(cuò)案確認(rèn)追究辦法》的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
第*十八條重點(diǎn)評(píng)查案件,應(yīng)當(dāng)制作改判、發(fā)回重審案件評(píng)查登記表、職權(quán)行為確認(rèn)違法案件評(píng)查登記表等,由專職質(zhì)評(píng)員填寫案件來源、評(píng)查結(jié)果、責(zé)任分析、質(zhì)評(píng)員的初步意見。
第五章質(zhì)量責(zé)任的劃分
第*十九條常規(guī)評(píng)查案件,承辦法官對(duì)案件被評(píng)為不合格承擔(dān)責(zé)任;
審判輔助人員、書記員對(duì)其在案件審理過程中造成的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任。
第五十條常規(guī)評(píng)查案件中發(fā)現(xiàn)的下列錯(cuò)誤,除承辦法官應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任外,相關(guān)人員亦應(yīng)按比例承擔(dān)責(zé)任:
(一)因?qū)嵤┰V前保全、訴訟保全措施出現(xiàn)錯(cuò)誤,且系承辦人員原因?qū)е洛e(cuò)誤,實(shí)施訴前保全、訴訟保全的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(二)因送達(dá)法律文書、組織交換證據(jù)、接受委托或指派主持調(diào)解等工作出現(xiàn)的程序性錯(cuò)誤,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的法官應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(三)因委托鑒定、評(píng)估、拍賣等而產(chǎn)生的程序性錯(cuò)誤,負(fù)責(zé)辦理該項(xiàng)工作的法官應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(*)書記員在筆錄工作中錯(cuò)記、漏記或虛假記錄,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(五)法律文書出現(xiàn)排版、印刷及校對(duì)方面等錯(cuò)誤,書記員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(六)因紙質(zhì)檔案組卷工作出現(xiàn)的差錯(cuò),書記員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(七)因電子檔案組卷工作出現(xiàn)的差錯(cuò),負(fù)責(zé)組卷人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
承辦法官、書記員和審判輔助人員承擔(dān)責(zé)任的比例,由質(zhì)評(píng)辦根據(jù)錯(cuò)誤程度提出意見,報(bào)質(zhì)評(píng)委決定。
第五十一條重點(diǎn)評(píng)查案件被認(rèn)定為錯(cuò)案的,按《錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)追究辦法》的規(guī)定進(jìn)行責(zé)任劃分。
第六章評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用及相關(guān)制度
第五十二條案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)行內(nèi)部通報(bào)制度:
(一)對(duì)常規(guī)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理意見進(jìn)行每月通報(bào),并通報(bào)到承辦人;
(二)對(duì)專項(xiàng)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見進(jìn)行專門通報(bào);
(三)對(duì)優(yōu)秀案件、優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書進(jìn)行年度通報(bào);
(*)對(duì)評(píng)查案件工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行隨時(shí)通報(bào)。
質(zhì)評(píng)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)評(píng)委和審判委員會(huì)的決定,按上述要求,定期對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查的結(jié)果和處理意見進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)結(jié)果納入本院對(duì)審判庭的目標(biāo)考核和法官、執(zhí)行人員、書記員的業(yè)務(wù)考核。
第五十三條政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室和辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)評(píng)委和審判委員會(huì)的決定及被檢者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,按照本部門職責(zé)范圍,分別作出獎(jiǎng)懲決定。
第五十*條政治處應(yīng)當(dāng)將質(zhì)評(píng)委和審判委員會(huì)的決定記入相關(guān)人員的年度業(yè)績考核檔案,作為考評(píng)依據(jù)。
第五十五條差錯(cuò)案件涉及的承辦業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)建立審判質(zhì)量責(zé)任案件的分析報(bào)告制度。相關(guān)業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判委員會(huì)的決定,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),分析出錯(cuò)原因,采取有力措施改進(jìn)工作,堵塞漏洞,提高審判質(zhì)量,并將總結(jié)、改進(jìn)情況向質(zhì)評(píng)委報(bào)告。
第五十六條案件質(zhì)量評(píng)查應(yīng)建立定期點(diǎn)評(píng)制度,由質(zhì)評(píng)委會(huì)同研究室,對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的典型錯(cuò)誤和主要問題,定期或者不定期地進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
第五十七條案件質(zhì)量評(píng)查應(yīng)建立專題報(bào)告制度,由質(zhì)評(píng)辦每年至少出二期有分析、有建議的案件質(zhì)量專題報(bào)告,經(jīng)審判委員會(huì)討論通過后下發(fā)全院。
如何能制作出一份成功的簡歷,以增加在簡歷篩選中的勝算?如何能在不降低成功率的前提下提高簡歷篩選的效率?以下是小編整理的個(gè)人簡歷模板黑白版,以供大家參考。
個(gè)人簡歷模板黑白版一:姓
名:
性
別: 男
出生日期: 1994年05月
戶
口: 杭州市
民
族: 漢族
政治面貌: 團(tuán)員
婚姻狀況: 未婚
所學(xué)專業(yè): 法學(xué)
學(xué)
歷: 本科
畢業(yè)院校: 杭州電子科技大學(xué)
畢業(yè)時(shí)間: 2021年06月
外語水平: 英語 (PETS-4)
電腦水平: 計(jì)算機(jī)等級(jí) 二級(jí)證書
聯(lián)系電話: ×××××××××××
電子郵箱:
求職意向
工作類型: 全職
單位性質(zhì): 有限公司、股份公司、分公司、外資、國家機(jī)關(guān)
期望行業(yè): 貿(mào)易、進(jìn)出口、金融業(yè)(投資、保險(xiǎn)、證券、銀行、基金)、市場(chǎng)、廣告、公關(guān)、物業(yè)管理、商業(yè)中心、服務(wù)業(yè)
期望職位: 金融/經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營、融資經(jīng)理/主管/專員、風(fēng)險(xiǎn)管理
工作地點(diǎn): 杭州市
期望月薪: 面議
教育經(jīng)歷
所學(xué)知識(shí)內(nèi)容:法學(xué)為主,主干科目有法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法等
主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié):包括見習(xí)、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等,一般不少于20周。
培訓(xùn)經(jīng)歷
參加過的培訓(xùn):學(xué)校15就業(yè)培訓(xùn)班,15司法考試沖刺班,參加過杭州著名民法教授楊立新的培訓(xùn)班
工作經(jīng)驗(yàn)
2012/6--2012/8 做過三個(gè)月的家教,同時(shí)教授四個(gè)初三學(xué)生的英語。
2013/10--2013/12 高中畢業(yè)后以及2013年暑假曾在叔父開的夜總會(huì)工作過兩個(gè)月,曾做過客房部,餐飲部,采購部,人事部衛(wèi)生部的工作。叔父曾接受過自己的促銷策劃方案。
2014/7--2014/8: 法院專業(yè)實(shí)習(xí)
專業(yè)技能
計(jì)算機(jī):計(jì)算機(jī)二級(jí),能熟練操作office辦公自動(dòng)化軟件,能制作多媒體課件;能夠熟練應(yīng)用各項(xiàng)辦公自動(dòng)化設(shè)施;具備一定的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。
自我評(píng)價(jià)
在朋友堆里很有親和力,人際關(guān)系很好,為人很執(zhí)著,有自信,同時(shí)在大學(xué)環(huán)境里,沒有磨滅正確的生活態(tài)度.
個(gè)人簡歷模板黑白版二:姓
名:
性
別: 男
民
族: 漢族
出生年月: 1994年1月23日
婚姻狀況: 未婚
身
高: 184cm
體
重: 66kg
戶
籍: 上海
現(xiàn)所在地: 上海
畢業(yè)學(xué)校: 上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院
學(xué)
歷: 專科
專業(yè)名稱: 廣告學(xué)
畢業(yè)年份: 2021年
工作年限: 一年以內(nèi)
求職意向
職位性質(zhì): 全 職
職位類別: 廣告設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)
職位名稱: 廣告設(shè)計(jì)師 ; 平面設(shè)計(jì)師 ;服裝設(shè)計(jì)師
工作地區(qū): 上海 ;
待遇要求: 3000以上
到職時(shí)間: 三天內(nèi)
技能專長
語言能力: 英語 一般 ; 普通話 標(biāo)準(zhǔn)
教育培訓(xùn)
2013年9月 - 2021年7月 上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院 專科
工作經(jīng)歷
所在公司: 上海明酷市場(chǎng)營銷服務(wù)有限公司
時(shí)間范圍: 2021年5月 - 2021年7月
公司性質(zhì): 私營企業(yè)
所屬行業(yè): 廣告、公關(guān)、設(shè)計(jì)
擔(dān)任職位: 設(shè)計(jì)助理
工作描述: 在實(shí)習(xí)期間通過該單位覺得自己的人際關(guān)系提高很多,工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),學(xué)到了在書本上無法學(xué)到的知識(shí)。
離職原因:
其他信息
自我評(píng)價(jià): 勤奮努力,認(rèn)真對(duì)待學(xué)習(xí),有很強(qiáng)的適應(yīng)力和學(xué)習(xí)能力。性格開朗頭腦靈活,具有寬闊的胸襟,能與大家和睦相處,有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,能吃苦耐勞,責(zé)任心強(qiáng)、誠實(shí)守信,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)積極主動(dòng),在大量的實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)會(huì)待人接物的技巧和為人處事的道理,同時(shí)也贏得了良好的人際關(guān)系。
相信你的信任與我的努力為我們帶來事業(yè)上的成功!
發(fā)展方向: 我喜歡做銷售業(yè),我對(duì)我的口才還是有較強(qiáng)的信心,能與他人很好的交談,心態(tài)也很好。有很強(qiáng)的上進(jìn)心。
其他要求: 最基本的能給我加4金
聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:×××××××××××
電子郵箱:
個(gè)人簡歷模板黑白版三:姓
名:
民
族: 漢族
性
別: 女
年
齡: 32
婚姻狀況: 已婚
戶
籍: 廣西
現(xiàn)所在地: 廣東東莞
身
高: 156cm
希望地區(qū): 深圳、廣州、東莞
希望崗位: 行政/人事類-人力資源總監(jiān)、經(jīng)營/管理類-分公司/辦事處經(jīng)理/主管、經(jīng)營/管理類-部門經(jīng)理
尋求職位: 常務(wù)副總、人力資源總監(jiān)、經(jīng)理、總裁助理、總經(jīng)理助理
待遇要求: 可面議
最快到崗: 隨時(shí)到崗
教育經(jīng)歷
2010-09 ~ 2012-09 中山大學(xué) 工商管理 碩士
2001-09 ~ 2005-07 廣西大學(xué) 新聞專業(yè) 本科
培訓(xùn)經(jīng)歷
2009-03 ~ 2009-05 ××××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 人力資源管師 結(jié)業(yè)證
2008-09 ~ 2008-10 ××××顧問公司 ISO9000/ISO14000內(nèi)部審核員 內(nèi)審證書
工作經(jīng)驗(yàn)
××××公司名稱 (2013-12 ~ 2021-04)
公司性質(zhì): 外資企業(yè)
行業(yè)類別: 快速消費(fèi)品
擔(dān)任職位: 行政人事部經(jīng)理
崗位類別: 人事經(jīng)理/主管
工作描述:
1、企業(yè)文化導(dǎo)入與宣貫,文化大綱之編寫與實(shí)施;加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)子公司之管控力度,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重組企業(yè)構(gòu)架、核心團(tuán)隊(duì)組建、機(jī)制平臺(tái)構(gòu)建。
2、建立企業(yè)管理體系,完善管理制度,推行書面化質(zhì)量管理系統(tǒng);
梳理內(nèi)部管理流程,清晰部門職能,建立業(yè)務(wù)匯報(bào)及專線責(zé)任制,及時(shí)處理不良問題,管理爭端解決程序。
3、進(jìn)行崗位工作分析,建全職務(wù)說明書,建立晉升晉級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn),組建管理層培訓(xùn)體系與員工職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展體系,加大培訓(xùn)力度,有效監(jiān)控企業(yè)人力配置,提高整體綜合素質(zhì)。
4、制定公司福利政策,組織提薪/晉升評(píng)審,完善績效考評(píng)體系,進(jìn)行績效反饋、面談、改善、跟進(jìn),達(dá)成企業(yè)目標(biāo)與部門業(yè)績及個(gè)人績效。
5、內(nèi)部人力、物力成本的全面預(yù)算與控制,最大限度地開發(fā)資源,節(jié)約成本。
工作業(yè)績:
1、在集團(tuán)內(nèi)首個(gè)提出及執(zhí)行‘限時(shí)解決問題,促進(jìn)工作效率’的理念,將各環(huán)節(jié)之溝通協(xié)商解決問題時(shí)間由原來的15-20天,縮減為3個(gè)工作日,并有效解決問題,提高整體工作效率。
2、在東莞公司內(nèi)開啟溝通快線,積極主動(dòng)與各層級(jí)溝通,有效降低員工離職率,往年一直存在的‘招工難’‘人手不足,影響生產(chǎn)’等不良事件在本人任職期間未再發(fā)生;
與同期相比,員工流失率由12%下降到5% 。
3、將‘以人為本’之理念運(yùn)用到實(shí)際工作中,規(guī)劃了員工申訴管道流程,建立了高層與員工對(duì)話平臺(tái);
有效加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同、歸屬感,增強(qiáng)企業(yè)形象。
4、首個(gè)以‘公平、公正、公開’為執(zhí)行原則,塑造、維護(hù)、發(fā)展和傳播企業(yè)文化;
營造良好工作和生活氛圍,塑造企業(yè)良好形象。
5、強(qiáng)制執(zhí)行書面化管理制度,提高部門及工作人員之責(zé)任感,有效避免部門間推卸事故責(zé)任之現(xiàn)象。
6、編寫及執(zhí)行《福利待遇與薪酬等級(jí)制度》,有效節(jié)約人工成本。
7、加強(qiáng)行政費(fèi)用控制,成功控制差旅、公務(wù)招待無控制、無標(biāo)準(zhǔn)、亂簽單等現(xiàn)象,年度對(duì)比下降了18%
8、非生產(chǎn)用品的采購,采取‘貨比三家’及‘透明報(bào)價(jià)’等方法,從源頭上降本節(jié)耗,年控制節(jié)約成本較往年低15%
。
離職原因: 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整,主要業(yè)務(wù)外包,壓縮管理人員,實(shí)行扁平化管理。
××××公司名稱 (2005-02 ~ 2013-05)
公司性質(zhì): 外資企業(yè)
行業(yè)類別: 機(jī)械制造、機(jī)電設(shè)備、重工業(yè)
擔(dān)任職位: 工場(chǎng)長助理兼管理課課長
崗位類別: 人力資源總監(jiān)
工作描述: 工作描述:
1、全面負(fù)責(zé)企業(yè)非生產(chǎn)事務(wù)工作管理,參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)重大經(jīng)營管理活動(dòng)提出建議并參與決策。
2、塑造、維護(hù)、發(fā)展和傳播企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,提高員工歸屬感。
3、擬訂組織架構(gòu)、部門權(quán)責(zé)劃分,核心團(tuán)隊(duì)組建與機(jī)制平臺(tái)構(gòu)建,優(yōu)化各部門人力資源配置;
就內(nèi)外環(huán)境的變化,及時(shí)提出調(diào)整方案,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和目標(biāo)措施。
4、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo),制定行政部門的年度工作計(jì)劃及管控年度費(fèi)用預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,有效節(jié)約成本。
5、企業(yè)培訓(xùn)體系與員工職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)與實(shí)施;
建立企業(yè)人才庫,加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才支持;監(jiān)督關(guān)鍵崗位人員的獎(jiǎng)懲、任免和績效管理工作。
6、參與ISO9000的管理工作及擔(dān)當(dāng)ISO14000環(huán)境管理的主要負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化、規(guī)范化。
工作業(yè)績:
1、在職期間,良好的溝通有效扼制了員工罷工等不良事件的發(fā)生,獲得長安政府外企主管單位委任為“企業(yè)的人民調(diào)解員”。
同時(shí),充分運(yùn)用管理知識(shí),協(xié)助企業(yè)連續(xù)三年獲得長安政府授予‘年度優(yōu)秀先進(jìn)文明企業(yè)’稱號(hào)。
2、全面負(fù)責(zé)企業(yè)行政、人事、后勤管理工作,根據(jù)公司的發(fā)展,構(gòu)架人力資源體系,建立員工淘汰制、薪資績效考核體系、人力資源成本控制,完善各項(xiàng)管理制度的制定及實(shí)施,降低公司經(jīng)營成本;配合并參與公司經(jīng)營及組織結(jié)構(gòu)改革,數(shù)年來一直得到董事長的高度贊譽(yù)!
3、負(fù)責(zé)管理公司資產(chǎn),遵循公平、公正、誠實(shí)守信的原則,規(guī)范資產(chǎn)管理行為,防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),建立和完善資產(chǎn)管理制度;
向公司提供資產(chǎn)處置的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及綜合情況。
4、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備,優(yōu)化人力資源配置,實(shí)現(xiàn)合理管控企業(yè)生產(chǎn)成本、有效激勵(lì)員工工作激情,從而提高工作業(yè)績,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
5、2010年,作為新廠搬遷的主要負(fù)責(zé)人,策劃了各項(xiàng)預(yù)備性工作,成功的完成搬遷。
聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:×××××××××××