序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案建設論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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2000年12月，國家檔案局、中央檔案館印發的《全國檔案事業發展“十五”計劃》，把“加快檔案信息化建設”、“加快現有檔案的數字化進程”列入其中，同月國家檔案局在中國檔案管理現代化建設研討會上宣布：十五期間，我國將加快數字化檔案館的建設。由此，傳統檔案館數字化建設的問題引起了人們的關注，并且有一些檔案館已經開始對此投資建設。我們認為，傳統檔案館的數字之路并非一蹴而就，而是一個循序漸進的過程，對這個過程的各個環節進行深入的分析研究是十分必要的，只有在有了清楚認識的基礎上，才能規劃和解決好檔案館的數字化之路，為今后的數字化檔案館進而是數字檔案館、虛擬檔案館的建設打好基礎。近年來，我們臨海市檔案部門在數字化建設方面進行了積極的探索，取得了初步成效，在工作中數字化建設也給檔案工作帶來了極大的方便。

首先我們充分認識到檔案數字化建設的緊迫性

1、檔案數字化，可改善檔案管理工作。只有實現檔案數字化，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理部門從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變，實現檔案信息資源的合理配置、科學管理，為社會提供高效、優質的服務。

2、形勢發展的需求

21世紀是信息化的時代，臨海市政府把數字臨海建設擺在了十分突出的位置，無疑是十分及時和正確的。數字檔案館是數字臨海的重要組成部分，其一，檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數十萬卷檔案資料，數百萬件檔案文件，是本地區最豐富、最有實用價值的信息資源庫，這樣一大批浩如煙海，珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級領導和廣大公眾利用，充分實現信息共享，數字臨海就不是真正意義上的數字臨海。所以，要建設數字臨海，首先要建設數字檔案館。其二，檔案載體的更新換代迫切要求檔案館數字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質，發展了幾千年，記錄下了中華文明和世界文明史。近年來，檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替，電子檔案的出現給檔案館提出了一個亟待解決的課題，那就是電子檔案的收集、保管、保護和利用手段，而解決這個問題的途徑只有一個，那就是檔案館的數字化。目前，檔案館的檔案保管、利用與形勢的發展要求不相應，仍然停留在紙質檔案的管理及較原始的檢索利用水平上，使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用，甚至絕大部分電子檔案已經被清洗、丟失。這是一個極其重大的損失和無可挽回的錯誤。

3、社會強烈需求

當今，人們的時間意識越來越強，領導做出重大決策需要迅速、準確；各職能部門工作查考要求快速及時；社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加，如婚姻檔案，有一些農村，尤其是僻遠山區的利用者要查閱婚姻檔案十分清便，來回要好幾天，他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者，他們想了解臨海的整體情況，才敢于投資，那么要了解臨海的詳細內容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個場所，特別是我們建立臨海市現行文件查閱中心之后，對各界人士及外商投資查閱信息更為方便，這都迫使檔案館這個信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統的原始管理、檢索和提供利用的手段，以現代化、多功能的服務措施，使檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。

二、檔案數字化建設的內容

1、推進檔案數字化，必須提高檔案標準化、規范化水平

目前，檔案信息數字化的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件多亂，這些都嚴重影響了系統整體水平的提高。筆者認為對這一問題取得共識是檔案數字化建設思想上的一次飛躍，它使我們的觀察視野從計算機系統擴大到整個檔案信息管理。檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節，其中首要的是檔案業務要規范，檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規范本身也是一個系統工程，要推進檔案數字化建設，必須抓好檔案標準化、規范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。

2、數字化建設要著眼于提高系統的整體水平

檔案數字化建設的著眼點應是整個系統，組成系統的縱向和橫向的各個節點都應達到一定水平，并通過網絡加以聯通，這樣才能發揮整體優勢，提高系統的綜合能力。部分節點甚至一個重要節點的障礙，都可能造成系統的梗阻。當然，要求每個節點的裝備水平和應用能力齊頭并進是不現實的，不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平，在一些單位進行較高水平的試點，以取得值推廣的經驗，對整個系統是有利的，但其基本出發點就是為了提高系統的整體水平，只有少數先進的節點不可能組成先進的系統。

3、有重點地抓好數據庫建設

目前，我們臨海檔案數字化系統從總體上看仍處于由文件處理向數字管理系統的過渡階段，完成這一步的關鍵在于數據庫建設。開發和建設數據庫系統是國家檔案信息工程的核心和基礎，是工程的主體。數據庫的含義是依托先進的信息技術對檔案進行科學的管理和方便的使用。建立數據庫系統是一項長期的任務，要經過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經過實踐我們認為建設數據庫經驗中最主要的有：領導重視，統一認識，堅持計算機技術人員同檔案業務人員協同配合；面向應用，建立“活庫”，以利用頻率和使用效率考核數據庫的“活性”；突出重點，由單一庫向系統庫發展等。當前若能把綜合數據庫的完善提高和各單位檔案目標庫建立起來，通過網絡聯接形成開放的分步式數據庫群，將使自動化系統效率大大提高一步。

三、檔案數字化建設的步驟

1、建立檔案數據庫。第一步，輸入文件級目錄。從1997年開始，我們把館藏檔案的文件級目錄輸入數據庫。截止2005年5月，已輸入文件級目錄30萬多條、案卷級目錄1萬多條，我們準備再用1-2年將全部完成。在建立數據庫的過程中，可邊輸入邊打印，一方面補齊卷內文件目錄，另一方面檢驗輸入的正確性，從而確保檔案數據庫的真實性、完整性和有效性。第二步，采用掃描儀、數碼相機等設備，實現原文件信息數字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁，尤其知青檔案已十分破爛，只有實行數字化，才能確保原件的永久保存。從實踐看，檔案數據庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明，我館由于實行了數字化管理，雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案，利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案，則需5個工作日。利用者對我館的數字化建設十分滿意。

2、建立了檔案局（館）網站。并與市政務網、公眾網聯網實施資源共享。在互聯網上向政府和社會提供檔案信息查閱，政策法規查詢、舉辦網上展覽，展示本地兩個文明建設的成果；建立網上現行文件查閱中心提供全文查詢，逐步實現政務公開，營造有利于當地市經濟建設和社會發展的良好環境。3、加強電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏數字檔案最主要的來源。以前，進館單位只移交紙質檔案和紙質文件目錄，現在我們要求進館單位實行電子文件和紙質文件的歸檔雙軌制，一般將電子文件拷貝兩套，異地保存，并隨紙質文件一并移交檔案館。這樣既推進了機關檔案室的電子化進程，又節省了檔案館建立數據庫的工作量。

4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺的組合。由于種種原因，各進館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺不同，這給集成到檔案數據庫造成困難。對此，我們要高度重視，采取積極的措施予以解決。印發電子目錄數據庫結構與交換格式，對案卷級和文件級目錄數據庫結構的字段名稱、類型、長度作出了規定，規范軟件和數據格式，確保數據庫的準確性和有效性。

截止2005年5月，臨海市市鎮兩級機關和企事業單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統或其它綜合信息管理系統。今后，我們準備加大檔案信息管理系統的推廣力度，對新達標升級的單位要求全部安裝，對已達到各類標準的單位要求在1-2年內全部安裝。另外依托市政府OA網上辦公系統，做到文檔一體化，及時遷移電子文件。隨著系統設備更新、擴充，在不同系統之間交接電子文件，及時對歸檔電子文件進行遷移操作，確保電子文件的有效性。

檔案數字化建設是一項長期而又復雜的任務，不可能一步到位。工作中我們力求分步實施，突出重點，講求實效，持續發展。

參考資料

1、國際檔案理事會主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會開幕式上的致詞》，《中國檔案報》2000年第547期

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近年來，全國城建檔案館在檔案信息化建設方面都作了大量的工作，經歷了從單一到綜合，從獨立到網絡，從內部到Internet的發展過程，建立了相應的計算機管理系統，發揮了較大的作用。天津城建檔案館為了適應發展，一直十分注重進行檔案管理的現代化建設，致力于將最新的計算機技術運用于檔案工作。1997年成立了《城建檔案信息計算機光盤管理系統》課題小組。并于1999年與“北京高電光盤技術聯合公司”聯合開發了城建檔案信息管理系統，（基于WindowsNt操作系統，Oracle8i數據庫，客戶機/服務器的C/S操作模式）系統以城建檔案信息為開發主體和核心，加大了城建檔案信息處理的深度和廣度，是一個全方位、多層面管理的檔案信息管理系統。2000年系統一期開發完成，2001年，購置HPLH6000服務器，雙機熱備份，HPR12磁盤陣列柜，完成了高速局域網的建設。磁盤陣列存儲，雙機熱備系統，解決了檔案系統海量數據存儲與實時查詢的矛盾，又提高了系統的安全可*性及抗災難性。2002年實現了館藏7萬卷檔案的數字化處理工作。著錄檔案73000卷，掃描文件33026卷，掃描圖紙20756卷，目前總數據量已達230G.。初步實現了館藏檔案信息的計算機管理，大大提高了工作效率。城建檔案館計算機的應用水平也有了很大的提高，城建檔案館的信息化工作取得初步成果。

但隨著數字技術和計算機及其設備的成熟和發展，信息技術的廣泛應用和電子政務的快速推進，城建檔案的基礎業務建設的重心向檔案的信息化建設轉移，目前現有的檔案管理系統工作模式，以及現有的城建檔案館的日常辦公模式都難以適應新的需求，主要體現：1系統平臺的局限，原來系統是由PowerBuilder開發完成，在Internet飛速發展的今天，利用C/S體系結構開發的系統在很大程度上無法達到數字化城建檔案館的要求，從平臺選擇的本質上必須作調整，采用Browser/Server體系結構。2.功能的局限：原有系統在統計的靈活性、全面性、方便性無法滿足社會各方面高層次的需求，查詢系統無法實現跨庫查詢，使檔案利用出現不便，3.業務、行政辦公自動化不成體系，無法適應數字局的基本要求，雖然我館已擁有臺式機、打印機等基礎IT終端與外設產品但電腦應用仍然停留在文字處理、財務管理等數據處理上。檔案館自身的技術和信息化基礎設施相對落后。4提供利用方式傳統單一，仍未走出封閉狀態。仍停留在必須到館查詢的階段，與不斷增長的需求量和現代信息利用方式差距較大，

5隨著新技術革命的不斷深入檔案的存儲載體發生了變化，紙質檔案已不在是唯一的檔案存儲載體，聲像檔案、電子檔案等現代技術制作的機讀檔案數量不斷增加，如何存儲、開發成為新的課題，電子文件接收歸檔管理仍沒提上日程。

因此采用現代高新技術和數碼信息處理技術對城建檔案的收集、管理、利用各工作環節進行優化，已成為城建檔案向綜合開發利用為中心的現代化管理模式轉化的必然趨勢，我們迫切需要加快數字城建檔案館建設。

二、數字城建檔案館開發原則：

數字城建檔案館開發需遵循“先進實用、安全可*、開放靈活”的原則，系統以開發利用城建檔案信息，建設數字城建檔案館為目的，以城建檔案管理標準規范為依托，以數據庫為管理手段，以磁盤陣列為存儲介質，利用計算機網絡技術、信息處理技術、圖象處理技術等現代科學新技術，實現館藏紙質檔案、聲像檔案、電子檔案的信息數字化及海量存儲，實現城建檔案登記、監督、指導、驗收等管理環節，及接收、整理、檢索、保管、利用、鑒定、統計等業務工作全過程的計算機管理，同時系統輔助以城建檔案館的日常工作流程和行政辦公事務處理功能，支持互聯網的應用和遠程查詢，有效提高城建檔案館的管理水平和數字化水平。

三、建設目標：

1提高城建檔案館的信息化建設整體水平，建設全國一流的數字檔案館。

這次開發將建設一個館藏檔案的信息化、文檔管理一體化、保管智能化和服務現代化、辦公自動化的數字城建檔案館。實現館藏檔案資源的合理配置和有序高效的開發利用，滿足社會各方面的利用需求，具備數字化檔案的管理能力，具備數字化信息的處理能力，具備數字化信息的傳輸能力，做“數字城市、數字局”合格的基礎數據源。城建檔案館將更加貼近城市建設的脈搏，將為城市建設提供更及時、準確的檔案信息。

2實現對檔案信息的多功能開發，更加合理利用檔案信息資源。

1999年，我館在開發檔案信息管理系統時，率先提出了城建檔案計算機管理系統應以“城建檔案信息”為主體和核心的觀點，系統水平在全國一直處于領先地位。這次升級新系統將運用當今新的開發工具，克服PB這種老開發工具的局限性，在原有C/S結構上，增加B/S結構，我們將通過升級改造，1完善各項功能，2增加信息量：開發聲像檔案、地礦檔案、地名檔案等新類型檔案的信息，通過業務信息與現有檔案信息系統的銜接，進一步整合檔案信息，優化信息源，實現檔案信息更深層次的開發，我們將建立一套針對檔案實體、檔案信息并行管理的新模式。為實現數字城建檔案館管理探索一條新路，發揮城建檔案在數字城市建設中的重要作用。

3簡化工作程序，提高工作效率與質量。

（1）城建檔案館主要業務工作是圍繞檔案管理進行的，建立基于檔案業務管理的辦公自動化系統，充分運用信息技術和網絡通訊技術實現檔案的收集、整理、編目、管理、檢索、瀏覽、統計、打印等工作，實現網上辦公。將手工作業交給計算機，將信息處理交給網絡，可以改變目前我館目前有些工作周轉時間長，程序多。工作量大，耗費時間長，準確率低，工作煩瑣的現象

（2）業務辦公、行政辦公自動化的實現，使城建檔案館的信息化工作從點發展達到面，改變了原先在辦公自動化應用方面的空白，并可通過數據庫技術及網絡技術等手段直接查詢、統計，從而獲得最新的最準的工作信息，大大提高工作效率。使之能夠適應規劃國土資源局對全局的信息化工作的要求，適應城市建設、發展的基本需要。

（3）相關電子數據直接導入系統，保證了檔案信息質量。

目前檔案接收、著錄環節中數據重復錄入，造成的人力、物力浪費。通過建立電子檔案接收數據格式，推廣應用相關的城建檔案整理著錄軟件，實現信息管理的提前介入，使檔案、信息同時進館。從源頭抓起，達到準確信息，節約資源的目的，促進檔案形成者、利用者、保管者、管理者之間的合作，共同產生更為優質的服務，從而保證我們能鑒定、保存和利用真實、可*、完整的文件和檔案。從根本上解決檔案著錄數量大、時間長、費用高的問題，改變由檔案館來進行數字化的被動局面。

4實現檔案信息的資源共享，為城市建設、規劃、管理服務。

城建檔案管理信息系統通過與局電子檔案系統的連接，將檔案管理直接延伸到文件初始形成及流轉過程，這不僅實現電子文件、檔案一體化管理。更重要的是實現歷史數據與現實數據的互動交換、有效查詢，。它將一方面為規劃、設計、管理人員，為城市規劃、管理工作提供更方便、更快捷的服務，另一方面，也為檔案館豐富館藏，更好為社會服務開啟了一扇新的大門。

5實現業務管理工作的程序化、規范化。

通過辦公自動化系統推廣業務工作中的規范化標準，統一工作程序，統一指導思想，實現業務指導、接收、保管各環節的科學化管理，克服人為因素給工作帶來的不確定性，保證進館檔案實體及其信息的質量。

6.開發網上辦公，實現服務模式的根本轉變。

隨著城建檔案館服務模式轉變的需要，深層次服務與利用成為當前城建檔案服務的主題與發展方向。提供利用方式也隨著互聯網的普及，發生了根本的改變，用戶從網上查詢城建的檔案的需求日益增加，開發建立高速互動、突出本行業特點的網站，成為城建檔案館由被動服務變主動服務的一個主要途徑，成為城建檔案館為社會提供優質服務的一個重要窗口。

7.引進最新的立體倉庫的建設思想，改變傳統的庫房管理方式。

在庫房管理中運用三維立體顯示技術與溫濕度監控、自動報警系統相結合，是我們這次開發的又一亮點，它將立體顯示各庫房的情況，如：溫濕度監控、庫存檔案占位情況、庫房空位情況、某卷檔案在庫房中的具置等，實現庫房管理真正意義上的現代化管理。

四、開發內容：

1.城建檔案信息系統升級。

實現由原C/S結構，升級為B/S結構，同時增加以下主要功能：

（1）信息查詢實現各類檔案信息的跨庫查詢。

（2）著錄信息項動態維護，能自行編輯定義統計報表，加強信息編研功能，實現靈活信息分析匯總功能。

（3）建立標準的數據接口：滿足與國土資源局電子檔案管理系統數據交換功能；工程檔案電子文檔接收與檔案信息系統的數據導入接口；圖紙錄入能支持各種圖形文件（包括CAD格式圖紙）的導入。

（4）實現與辦公自動化系統的銜接。

（5）開發管理、整理著錄小程序。

（6）解決聲像檔案（錄像帶）信息數字化海量存儲、管理。

（7）實現庫房管理的三維模擬圖形處理及恒溫恒濕系統系統的數據接入。

（8）新增地名、土地出讓等檔案類別的數據庫管理功能。

2.業務辦公自動化：圍繞城建檔案館目前業務工作，實現各項工作網上辦公、信息共享。

3.行政辦公自動化：實現館內公文的網上運轉、歸檔、管理。實現館內行政事務辦理的網上督察、考核。實現固定資產、辦公用品、工資的自動化管理。

4.網站：建立一個為社會提供優質服務的，具備宣傳城建館形象、檔案查詢、信息、網上辦公等功能的高度互動的網站。重點是實現基于數據庫的、即時的在線查詢系統，用于各類信息的實時，要求具有管理功能強大，速度快，可擴充能力強等特點。

五、開發技術路線：

系統技術路線：操作系統平臺：采用Windows系列Windows2003Server

數據庫系統：采用Oracle9i

WEB服務器:采用MicrosoftInternetInformationServer(IIS)

系統開發模式：基于Brower/Server體系結構

開發工具：采用微軟的.NET技術。

六、目前實施情況

1、數據準備：截止2004年8月，天津市城建檔案館已完成著錄檔案8萬卷。掃描文件44000余張，圖紙36000卷。

2、標準制定：幾年來先后制定《城建檔案分類大綱》《城建檔案著錄細則》《聲像檔案分類大綱》《城建照片檔案檔案整理細則》《天津市建設工程文件整理歸檔規范》等一系列標準化文件。

3、技術開發：業務辦公、。業務辦公自動化系統已開發完成，現已進入試運行階段，檔案信息管理系統升級將在9月10日完成，網站也將在九月中旬開通。SAN存儲區域網建設已經完成設備采購，進入安裝調試階段。

七、幾點體會：

1、提高認識，樹立信息化的意識。

在全球信息公開程度越來越高的形勢下。檔案的文化性質和社會性質逐步強化，利用的范圍和對象逐步擴大，必須在思想上充分認識檔案信息資源的重要意義，增強信息化的緊迫感和責任感，要認識到在這個信息時代，只有充分發揮檔案信息資源在現代化建設中的作用，將“死檔案”變為活信息。檔案部門才能有自己的地位，才能獲得上級支持，加大資金投入。

2、解放思想，轉變觀念。

首先要樹立以市場需求為導向的觀念，圍繞社會需求開展數字館的建設，檔案館館藏的檔案資源浩瀚，不加選擇地全部數字化是不必要的。我們應根據社會需求，研究確定數字化的原則，我館采用的原則是部分館藏數字化，優先數字化館藏中利用率高的、重點工程、特色檔案。這樣一方面加快實現館藏檔案數字化的速度，另一方面節約資金。其次樹立服務觀念，要以向社會提供高效能的服務為最終目的。為社會服務，傳統地提供檔案原件的方式，不能適應社會需要，只有對城建檔案信息進行標準化處理，加大檔案資源的開發深度，才能滿足全方位，多層次，多專業的需求。我們對館藏十幾類檔案進行了詳細的調研、分析，特別是進行了利用分析，我們沒有采用當是較為普遍的通用的系統結構，而是根據各類檔案的不同特點設置了十三類庫結構。通過多層著錄，深度標引大大加強了檔案資源的開發深度，同時我們還本著“以人為本”的設計思路，在檢索圖徑、檢索層次、可瀏覽內容等各方面都充分考慮利用者的需求。第三要樹立以“檔案信息”為主要管理對象的觀念。轉變以檔案實體為主要管理對象的傳統觀念。數字檔案館的建設要圍繞這一觀念去進行。

3、注重前期準備，突出開發需求。

我館從長遠維護考慮，采用“以我為主，聯合開發原則”開發方式。因此開發的前期準備工作十分關鍵。我館分六個階段進行準備，第一階段是市場調研。既對開發技術、開發公司又對館內、社會需求進行調研。

第二階段考察階段，對有關軟件開發公司進行考察，審核其相關的資質材料、開發業績。第三階段是需求，我們召開城建檔案館數字化開發需求會，組織通過初選的軟件開發公司來館，了解館目前業務情況及原有系統情況。聽取館開發需求，并提出統一要求，限時上報開發方案。第四階段方案評審階段。為了保證開發工作的科學、嚴密、公平、公正，我館聘請計算機、檔案等專業的有關專家組成專家評審組。召開城建檔案館數字化建設方案評審會：由各軟件公司匯報方案。由專家評審組，對參評單位的方案進行評審。第五階段確定合作的開發公司。我們根據專家意見及商務談判的結果，選擇優尼泰信息技術有限公司為開發合作公司。第六階段深化需求階段。館計算機開發部門同開發公司、相關業務部門一起對用戶需求進行功能性的深化。初步摸清城建檔案館的業務流程、數據流程和數據規模，明確各職能科室所要處理的數據，科室間的發生的數據量，以及對計算機系統的功能需求和性能要求，規范了各類表格、名稱。我們用需求推動開發，用開發拓展需求。讓用戶與計算機開發人員充分交流，，讓用戶在開發初期，就能看到原型。增加開發過程透明度，盡量減少后期的修改，實現效率、質量的雙贏。

4、檔案信息質量是數字檔案館的根基。

信息質量關系到整個系統建設的成敗，在檔案數字化過程中，要注重全面的質量檢查，加強數據的質量控制。我館為嚴把檔案信息質量關，建立檔案數字化的全程控制，我們編寫了著錄掃描培訓教材，對每個上崗人員進行崗位培訓。同時建立三級審驗制度。一是錄入人員要對數字化的檔案進行整理檢查。看看是否符合整理規范，分類排序是否正確。二是科室項目負責人對數字化檔案進行數據質量、圖象質量的檢查，并對著錄數據進行核查。三是室主任對數字化檔案進行抽查。保證檔案信息數字化的質量。

5、基礎工作是數字化的前提，基礎工作先行才能保證系統的，從1999年系統開發，我館一直同步抓好檔案的基礎工作。

（1）進行標準化規范體系的建設。標準規范體系建設是實現數字館的保證、基礎、條件，系統建設，標準先行，只有安計劃有步驟地作好信息標準化，才能建立堅實的數據管理基礎。我館目前已從管理、業務、技術三方面出發，圍繞數字檔案的采集，信息著錄管理，信息安全與維護等內容分階段分步驟來進行數字城建檔案館的標準規范體系建設。目前已完成《城建檔案分類大綱》《城建檔案著錄細則》《聲像檔案分類大綱》《城建照片檔案檔案整理細則》等標準化文件的制定工作。（2）館藏檔案進行標準化整理，幾年來，我館先后完成建管檔案、用地檔案、規劃檔案、地名檔案等4萬余卷舊檔案的整理。為館藏檔案的數字化打下了堅實的基礎。

（3）通過業務指導，規范新進館的檔案質量。

6、基礎設施投入統籌規劃、分步進行。

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1.1激光掃描建模技術激光掃描建模是利用地面激光掃描儀快速、高精度、無接觸獲取物體表面的三維信息，量測特征點、特征線、特征面，建立立體模型，并加以色彩信息［5］，實現對現實世界的快速模擬。一般來說，使用該技術構建的模型細節豐富，對軟硬件要求較高，經常用于精細模型的創建。

1.2貼圖烘焙技術貼圖烘焙技術是一種模型預處理技術，把光照信息渲染成貼圖的方式，然后將烘焙后的貼圖再貼回到場景中的技術［6］。經處理后的模型含有場景中的光照信息和模型自身的紋理信息，軟件在進行渲染時，不需進行光照計算便可保持模型的顯示效果，大大提高系統運行效率。烘焙一般包含兩種類型：CompeteMap烘焙貼圖和Light－ingMap烘焙貼圖。

1.3地理特征數據庫技術FDB的數據組織采用了標準的三級層次結構，分別為數據源（DataSource），數據集（Data－set），要素類（FeatureClass）三個層級。數據源是當前FDB的一個實例，包括了當前FDB實例的所有數據；數據集是數據源的一個邏輯分組，所有的數據使用同一個模型庫、貼圖庫和相同的坐標參考系；要素類是指在數據集中，負責具體組織管理不同的要素。

1.4CityMakerSDKCityMakerSDK采用標準的COM控件技術，提供了3DGIS應用所需的相機控制、三維漫游交互、空間分析、地形分析、特征要素繪制等功能接口，可滿足不同用戶的開發需要。

2總體技術思路

彬縣大佛寺石窟三維數字化檔案建設是利用CAD建模技術［7］、三維激光掃描技術、虛擬現實技術等手段完成彬縣大佛寺石窟博物館周邊的地理環境、內部各類地物以及各個洞窟的數字化工作，利用CityMaker軟件創建三維地理信息數據庫，借助CityMakerSDK組件進行三維數字化檔案系統研發，形成真實、客觀、準確的三維數字化檔案，為后期的日常管理、文物立體展示奠定技術基礎。包括彬縣大佛寺石窟博物館的三維數字化、數據整合入庫、系統研發。

2.1三維模型的創建彬縣大佛寺石窟三維數字化檔案建設中需要的三維模型數據包括石窟造像三維模型、大佛寺石窟遺址區域地勢模型、大佛寺石窟場景模型。石窟寺中含有較多的佛龕造像，并且大小不一，雕刻細致程度不同，為精確記錄石窟造像三維數據，采用三維激光掃描儀對其進行精細掃描，基于激光掃描建模方法構建石窟造像模型；為確保數據現勢性，采用無人機航空影像數據經加工獲取數字正射影像［8］，將其疊加到高精度的數字高程模型得到大佛寺石窟遺址區域地勢模型；根據三維激光掃描數據提取建筑物、路燈、廣告牌、石凳等場景內地表以上的各類地物立面三維幾何信息，結合基礎地理信息資料，制作大佛寺石窟場景模型。所有數據均是以已有的1∶500地形圖為參考，紋理照片應滿足CityMak－er三維模型制作要求。文物工作者對三維數字化的文物要求，主要有以下幾個方面：幾何精度高；造像神態與實物相符；場景內的各類地物，尤其是標志性建筑，要能表現出深厚的歷史文化氣息。為創建逼真文物三維模型，提升軟件運行效率，需引入貼圖烘焙技術，同時在場景中布置合理的燈光，增強模型的顯示效果。

2.2數據整合及入庫數據制作完成后，需要對數據進行入庫前檢查，檢查的主要內容是模型坐標軸是否置中、單個模型以及紋理文件的大小是否滿足要求、模型及紋理的命名、模型的制作效果、坐標是否統一等。地理特征數據庫技術采用面向對象的數據組織管理方法，能夠真正實現對三維地理特征數據、三維模型和貼圖數據的一體化管理［9］。由于數據來源豐富、種類繁多，因此，在三維數字化檔案建設過程中，采用地理特征數據庫（FDB）技術對各類地理信息數據進行組織管理，真正實現數據的二三維一體化管理（圖1）。最終入庫時用到的模型數據格式為osg，紋理數據格式為dds，矢量數據格式為shp，柵格數據格式為tif。

2.3入庫后數據檢查由于不同的軟件具備不同的渲染方式，因此，同一種數據在不同軟件中的顯示效果不同，為了保證三維模型數據在入庫前后效果的一致，逼真再現石窟寺原貌，需要對模型顯示效果進行對比分析。解決的方法是對建好的模型數據進行烘焙貼圖，批量導出為OSG格式的模型數據，然后在CityMakerBuilder中編輯光照信息，增強立體效果。

3系統設計與實現

3.1系統架構系統采用C／S架構，以三維模型數據和基礎地理信息數據為數據基礎，利用GIS組件提供的GIS應用服務和三維服務研發三維數字化檔案系統，實現三維場景漫游、信息查詢分析、精確量測和三維展示等功能。

3.2系統開發環境系統采用基于GIS組件的二次開發方法，GIS工具平臺采用CityMaker軟件，借助于City－MakerSDK組件進行三維數字化檔案系統開發，可視化開發平臺采用VisualStudio2008，開發語言選用C＃．net。

3.3系統功能彬縣大佛寺石窟三維數字化檔案系統實現對彬縣大佛寺石窟的真三維虛擬展示，為大佛寺石窟的管理和保護工作提供科學的手段，系統功能主要包括用戶管理、三維漫游、空間量測、屬性查詢、信息輸出等［10］。（1）用戶管理功能記錄用戶的基本信息及操作信息，對用戶的權限、帳號、密碼等進行維護記錄。（2）三維漫游功能實現在三維場景中不同方式的漫游，包括洞窟內、洞窟外、步行、飛行及設定特定漫游路線等。同時，可以對洞窟外場景數據和洞窟內模型數據進行全方位、多角度的精細查看。（3）空間量測功能對模型數據的幾何尺寸進行精確量測，包括長度、寬度、高度、投影面積、體積等。（4）屬性查詢功能三維數字化檔案系統中包含了大量的屬性信息，為實現快速查詢，系統中提供了根據不同的屬性字段對三維數據進行快速查詢檢索。（5）信息輸出功能用戶可根據需要，將石窟寺三維模型以圖表形式輸出，方便日后查詢和管理。

4結束語

篇(4)

定期檢查庫房的用電線路、用電設備及消防器材、監控系統等安全設備，對存在的不安全隱患做到及時發現、及時解決。加強檔案借閱管理，結合實際規范借閱的程序與要求，確保檔案信息的絕對安全，杜絕發生檔案丟失與損毀情況。加強電子文件歸檔工作和電子設備與數字信息介質的防竊取工作，切實履行嚴禁內外網交替轉換使用等規定，堅持定期對計算機進行安全檢查，防止發生檔案信息泄密事件。

二是要統一督導。為了強化企業檔案的監督指導工作，要積極爭取檔案行政管理部門的支持，每年集中時間組成聯合督導組，對本企業所屬的各單位檔案工作進行一次督導指導和檢查，并按標準驗收發證，通報情況，切實保障本企業檔案管理在科學化、規范化、標準化的軌道上持續發展。

三是要創新管理。要積極爭取企業領導加大對檔案管理的投入。檔案館（室）要配備工作需要的計算機、復印機、掃描儀等硬件設備，并購置配備國家和省檔案行政管理部門推薦和使用的適應企業檔案工作實際需要的軟件。在保證檔案管理正常運行和信息安全的基礎上，不斷更新設備，逐步開展傳統檔案載體數字化轉化工作，使企業檔案工作朝著現代化、信息化建設的方向加快發展。

篇(5)

作風建設離不開制度，好的工作作風都是用制度管出來的。因些，從單位角度修訂《醫務檔案查檔指南》、《醫務檔案業務咨詢服務指南》等指南，《醫務檔案查閱利用制度》、《醫務檔案服務承諾》等制度，簡化檔案服務利用流程，做好工作期間接待查檔服務，開展來電來函代查，節假日預約查檔等，為群眾提供便捷的查檔服務，做到工作“零失誤、零差錯、零投訴”。著力打造檔案利用綠色通道，讓群眾享受到更加優質、方便、快捷的檔案工作服務。

1是建立工作目標路徑圖

對全年婦幼保健工作實施目標管理，確保人人頭上有目標，個個肩上有擔子，做到一起謀劃運籌，一同安排部署，一道檢查督促，一并抓好落實。將醫務檔案工作者的作風建設日常考核與年度評優相結合，進一步完善作風建設制度體系，提高制度執行力，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機制，把制度規范轉化為醫務檔案工作者的自覺行動;從制度上為轉變工作作風，提高工作效率提供有力支撐。

2是堅持注重抓醫務檔案工作者的學習提高

建立學習制度，制訂學習計劃，不定期開展理論學習、研討交流、業務知識講座活動，不斷提高醫務檔案工作者的政治素質、業務素質和工作能力。舉辦“道德課堂”，弘揚勤政廉政的工作作風。強化學習考評制度，平時采取集中學習與個人自學相結合，學習內容貼近工作實際，豐富學習形式，比黨性、亮身份、比貢獻，唱響精神文明建設主旋律，推動檔案事業的發展。全面組織檔案業務培訓。組織全站檔案工作人員進行檔案業務培訓，提升醫務檔案工作者的整體業務素質。結合效能建設，從業務工作，綜合評價和自身建設等三個方面進行考核，明確工作任務和職責，充分調動醫務檔案工作者的積極性，遵守各項規章制度的自覺性，增強組織紀律性，不斷改進工作作風，提高工作效率，很好地履行崗位職責。為切實轉變作風，進一步加強醫務檔案從業人員的管理，完善考勤考核制度，規范請銷假程序。積極引導醫務檔案工作者熱愛檔案工作，弘揚檔案人的堅守執著、無私奉獻的精神，做到干一行愛一行，干好一行，在本職崗位上發揮黨員先鋒模范作用。注重學習和掌握做好檔案工作的本領，成為本職崗位業務的行家里手，努力爭創一流的工作業績。教育醫務檔案從業人員時刻牢記黨的宗旨，增強群眾觀念，自覺做到工作一團火、個人形象一面旗、謀事布局一盤棋，心系群眾，切實做好檔案服務患者、服務站所科學發展，以優異的業績影響并帶動身邊的人共同完成好各項任務。樹立群眾觀點，不僅要做到愛崗敬業、埋頭苦干、甘于清貧、樂于奉獻，而且還要做到政治堅定、是非分明、勤政廉政;同時，在工作中還要注重發揚求真務實的作風，切實提高工作效能，讓群眾滿意。

3是積極開展崗位大練兵活動

篇(6)

檔案管理安全體系就是指通過落實檔案安全管理制度以及信息安全技術，對檔案工作進行的系統化的管理，重點確保檔案系統的完整、可用、真實以及可控，是基于檔案文獻信息安全的整體防護體系。檔案管理安全體系建設的主要任務有以下幾點：一是強化檔案安全管理基礎設施的建設，為檔案資料的安全管理提供必要的物質條件；二是完善檔案安全管理工作規章制度的建設，為檔案管理安全體系建設提供必要的制度保障；三是加強檔案管理工作人員隊伍專業技能的培訓，確保檔案安全管理有必要的人才支撐；四是強化檔案管理信息化安全的建設，做好重要檔案資料的安全備份，確保檔案資料數據庫平臺的可靠。

二、當前我國檔案安全管理存在的問題分析

1.檔案安全管理制度不夠完善

當前我國檔案安全管理工作方面的制度體系建設相對較為薄弱，造成了整個檔案安全管理工作的前提基礎不牢靠。特別是針對檔案資料的收集整理以及安全應急管理制度不夠健全，導致在檔案管理工作中經常出現檔案遺失、信息丟失或失效等檔案管理安全事故問題的發生。

2.檔案管理安全保障技術水平不高

當前信息化時代檔案管理工作早已經步入了以數字檔案為主體、數字紙質檔案并存的時代，對檔案安全管理工作的要求也越來越高。然而一些單位的檔案安全管理保障技術水平不高，檔案資料的安全完整性很容易受到威脅，一些的核心檔案資料甚至出現泄露問題。

3.檔案安全管理專業技術人才較少

檔案管理工作是一項系統復雜的工作，對于檔案管理工作人員的專業能力、安全意識、學習能力等普遍要求較高，但是目前我國很多單位的檔案管理工作人員隊伍力量不足、素質不高，而且普遍缺乏檔案管理安全意識，再加上沒有必要的教育培訓，制約了檔案安全管理工作的有效開展。

三、優化檔案管理安全體系建設的措施

1.完善檔案安全管理保障制度建設

在檔案安全管理規章制度建設上，首先，應該建立科學的檔案資料收集制度，特別是全面利用前端控制理論，加強檔案部門與業務部門之間的溝通，對不同檔案資料的重要性、歸檔保存要求等進行明確，合理分級確定不同的安全管理措施。其次，檔案管理部門應該強化檔案安全保管制度的建設，為所有檔案建立全宗、檔號，并編制好檔案檢索查詢目錄，全面掌握所有的檔案資料；同時，對所有的檔案資料進行定期檢查，確保檔案載體的安全性，尤其是對于電子檔案載體，必須設置相應的防磁化、防復制保護技術。第三，建立有效的檔案管理安全應急制度，重點是針對檔案管理工作建立相應的安全預警機制以及損壞檔案資料的恢復工作，以確保檔案資料的安全可靠。

2.提高檔案安全管理技術保障水平

對于檔案安全管理技術保障水平的提升，重點應該針對當前信息化、數字化的特點，合理的確定各種安全管理方案。首先，在檔案的安全管理的基礎設施建設上，應該嚴格按照國家檔案館建設標準的要求，對檔案館的庫房、機房等進行標準化的建設，避免檔案資料受到各種物理、化學或者是生物災害的影響。其次，重點加強對電子檔案的安全保障管理，對于一些涉及保密需要的檔案資料，必須采取防擴散加密技術進行處理，同時對于一些重要的數字檔案必須建立自動備份以及異地備份技術，并加強對防火墻技術、安全檢測技術、虛擬網絡技術等網絡安全技術的運用，以確保檔案資料的安全可靠。第三，應該加強對檔案安全修復技術的研究應用，對于一些有損壞的檔案資料及時制定檔案修復技術，或者是與外部修復服務商合作，提高企業的整體檔案安全管理水平。

3.加強檔案安全管理人才隊伍的建設

在檔案安全管理工作的實施上，一支合格的檔案管理工作隊伍是基本的要求。首先，在檔案管理工作人員的引進選拔上，應該盡可能的引進高層次、創新能力強的人才充實到檔案安全管理工作中。其次，應該重點加強對檔案管理工作人員的綜合能力教育培訓，除了必要的檔案管理知識以外，還應該加強檔案安全管理理念以及計算機技術的教育培訓，使其既可以準確的掌握檔案管理工作的程序以及安全管理要求，同時也可以有效運用各種信息化手段提高檔案管理工作效率。

4.提高檔案資料的保密管理水平

在檔案的安全管理工作中，保密工作是一項非常重要的安全管理要求。對于保密管理，首先應該根據檔案資料的不同性質，準確的確定檔案資料的保密等級以及使用權限，嚴格進行權限的控制管理。其次，在這些檔案資料的管理過程中，應該嚴格控制檔案資料的傳輸和復制，尤其是加強對各種照相機、錄像機、智能手機使用的控制，以免資料泄露造成檔案管理安全事故。

四、結語

篇(7)

關鍵詞：重點工程檔案管理項目組負責制

0引言

宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設，形成了大量的有價值的檔案資料，這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理，對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護，具有十分重要的意義。同時，我們也看到，隨著我國市場經濟體制的逐步建立，重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化，對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時，把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓，切實加強企業重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上，建立了重點工程項目檔案負責制，從實際出發，認真做好工程建設資料的收集工作，理順工作程序，采取有效措施，在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上，保障工程檔案資料收集工作的正常進行，確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統。

1建立重點工程項目檔案負責制，形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網絡體系

宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規劃目標的重點配套項目，也是為張家口市城市居民提供優質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理，在工程所涉及人員各自身份不變的情況下，成立工程項目指揮部，下設四個項目組，由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成，在不改變現有編制的情況下，充分利用現有的人力資源，而每個人原來所承擔的廠內業務不變，同時規定了各項目組的職責和任務，對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。

宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確，對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用，因此焦化廠加強對檔案工作的集中統一管理，建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統—領導、統一制度、分級管理的原則，成立了檔案工作領導小組，統一協調檔案管理工作，由總工程師主管檔案工作，檔案室設立專職檔案員，在各項目組指定專業技術人員擔任兼職檔案員，形成了全廠的檔案管理網絡。技改工程指揮部在工程開始時，即把有關技術文件材料收集工作落實到人，做好積累、保管工作，由各工程項目組組長負責檔案管理，做到每個重點工程均有專人管理，負責工程資料收、發、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作，其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網絡，這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網絡體系，保證檔案管理與項目建設同步進行，確保了工程資料的完整收集，避免了工程資料收集上的疏漏。

2圍繞工程建設，理順工作程序，形成全面的重點工程檔案收集渠道

近年來隨著技術進步和宣鋼發展的要求，焦化廠技術改造任務加大，生產與基建施工項目交叉點多，為確保重點工程項目檔案資料齊全完整，在基建工程項目開工之前，將有關計劃通知各部門的檔案管理人員，讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議，使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈，以便及時完整地收集相關資料，使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”，對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂，制訂出的工程項目檔案工作計劃，既符合工作進程，又符合檔案管理要求。

在健全組織機構、明確工作程序的基礎上，還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作，檔案室與各項目組密切聯系，首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料，經過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬，然后將施工圖紙等資料分發到各項目組，并登記上賬，再由項目組向施工單位分發。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收，及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整，進行審查，經過系統的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責，既負責接收資料，又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。

為更好地做好檔案管理工作，檔案室人員經常深入現場進行指導，一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用，使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集，另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系，積極提供有效服務，從而通力合作，共同做好工程檔案管理。

3強化檔案全過程管理，形成做好重點工程檔案工作合力

重點工程項目檔案涉及面廣，貫穿于工程全過程，工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解，因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識，要認識到做好檔案工作，不僅僅只是為當前工作服務，也是為歷史負責的表現。因此必須把各方面的力量集聚起來，形成齊抓共管的整體全力，即全過程管理。在全過程管理中，按照《檔案法》和《建設項目（工程）驗收辦法》的有關規定，堅持對重點項目檔案工作實行集中統一領導、分級管理的原則，保證工程檔案的完整、準確、系統以及安全保管和有效利用，為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。首先，要樹立質量管理意識，運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協議時，就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中，同時在合同和協議中明確提出檔案資料的歸檔要求，將《建設項目（工程）檔案管理規定》下發給進廠的施工單位，做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收，各項目組嚴格把關，并列入廠經濟責任制考核中，以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面，確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。

其次，在搞好重點工程檔案管理中，充分利用先進的檔案管理手段，建立檔案管理網絡。檔案室負責集中統一管理本工程項目的所有檔案，并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監督和指導。讓網絡覆蓋整個工程項目，使之適應現代社會需要，為項目建設單位提供更好的服務。

4注重實效，健全完善的保證措施

重點工程項目建設是一個動態的過程，從項目的提出、設計到施工、驗收，檔案一直處于活躍的狀態，直至驗收以后，才能相對穩定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程，一旦工程出了問題，或交工后，需要改建、擴建，檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業重點工程檔案管理，僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業務工作遠遠不夠，其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。

在重點工程項目建設中，影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重，部分人員不重視。為了解決這個問題，焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施，從制度入手、從驗收環節和經濟手段上進行制約，做好“三約束”，擺正檔案和建設項目的關系，確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。

4.1在《經濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況，作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的，與各單位獎金掛鉤，進行扣罰。

4.2在工程竣工驗收環節上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則，認真做好檔案驗收工作，查漏補缺，發現問題，及時糾錯改誤；工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料，工程資料不齊全的不進行竣工驗收。:

4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收，齊全完整的予以簽字確認。經簽字確認的，給予決算、付款。驗收不合格的，不簽字確認，并不予付款、決算。

5開發利用檔案信息，促進檔案管理工作