序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇研究生法學(xué)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

不過有一點需著重指出的是，非法學(xué)專業(yè)的本科生畢竟與法學(xué)本科生有著較大差別。他們往往在四年本科學(xué)習(xí)中僅上過寥寥幾門和本專業(yè)相關(guān)的法律實務(wù)課程（如新聞學(xué)專業(yè)開設(shè)的《新聞傳媒法》等），個別興趣濃厚的學(xué)生充其量也不過課余翻閱了部分法學(xué)書籍，負(fù)責(zé)指導(dǎo)他們畢業(yè)論文撰寫的教師很多也僅為本專業(yè)而非法學(xué)課程教師。雖然在選題視野開拓度層面他們或許會寬于法學(xué)本科生，但在理論研究深度上，便著實難同法學(xué)本科生相提并論。③如此一來，我們就必須根據(jù)非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文之具體癥結(jié)，一一對癥下藥，從而保證其能真正完成一份高水準(zhǔn)的本科畢業(yè)論文。

一、非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文暴露的主要問題

1.論文選題不深入，主題不突出所謂好的選題乃成功之一半，非法學(xué)專業(yè)的本科生由于屬“跳出法學(xué)看法學(xué)”，在研究視野開拓度上便有不少要寬于法學(xué)本科生。根據(jù)筆者在湖南長沙、衡陽、湘潭三地部分高校所做的抽樣調(diào)查，同樣打算寫作合同法方面畢業(yè)論文，一些電子商務(wù)專業(yè)本科生可能會結(jié)合自己專業(yè)特點選擇B2B或B2C等網(wǎng)絡(luò)無形交易下的新型合同法律問題來寫作，而法學(xué)本科生則因受電子信息技術(shù)知識匱乏束縛，往往更多傾向于探討傳統(tǒng)合同法問題。不過，非法學(xué)專業(yè)的本科生雖然在視野開拓度上較之法學(xué)本科生具備一定優(yōu)勢，但他們法學(xué)理論功底則有所不及，從而導(dǎo)致選題不深入，時常出現(xiàn)選了一個較新穎方面問題開始寫作，最終結(jié)果竟是簡單就事論事甚至虎頭蛇尾草草收場的情況。譬如某些電子商務(wù)專業(yè)本科生選擇了虛擬貨幣的法律問題進(jìn)行寫作，但往往淺嘗輒止，要么便簡單就事論事通篇缺乏法言法語和法律思維像一份記者的新聞報道，要么就從最宏觀政府話語層面大而化之地發(fā)些空洞無用的議論。

此外，與選題不深入接踵而來的便是主題不突出的問題。

正如湯維建先生所言，論文選題決定了論文主題，它給論文主題劃定了范圍，［1］既然我們許多非法學(xué)專業(yè)的本科生存在著選題不深入的毛病，那主題自然也會不突出，常常令人不知所云。如某些行政管理專業(yè)本科生選擇了非政府組織的法律問題進(jìn)行寫作，由于選題不夠深入，在主題上也變得模模糊糊，洋洋灑灑通篇論述了很多非政府組織的起源、類型和特點，但究竟要探討的是什么具體法律問題，到結(jié)尾都沒有完全交待清楚。

2.法律素質(zhì)缺乏，畢業(yè)論文喪失實用性眾所周知，法學(xué)論文應(yīng)當(dāng)是學(xué)術(shù)性的論文。［2］既然強(qiáng)調(diào)其學(xué)術(shù)性，那么作者就必須具備較高法律素質(zhì)來綜合運用各種有關(guān)法學(xué)理論。但遺憾的是，從目前許多非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫的相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文來看，不少文章都折射出作者法律素質(zhì)的缺乏。誠然，正常情況下非法學(xué)專業(yè)本科生的法律素質(zhì)跟著眼于培養(yǎng)法律人才的法學(xué)專業(yè)有天壤之別，但倘若缺乏法律素質(zhì)，撰寫法學(xué)論文又從何談起？如某些國際貿(mào)易專業(yè)本科生選擇與跨國公司相關(guān)的法律問題作為自己畢業(yè)論文，可文中竟連現(xiàn)行《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的基本規(guī)定都僅一知半解，這樣他們又焉能交出令人滿意的畢業(yè)論文？

法律素質(zhì)缺乏的一個必然結(jié)果便是畢業(yè)論文喪失實用性。從邏輯上說，非法學(xué)專業(yè)本科生要寫出優(yōu)秀的法學(xué)畢業(yè)論文應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己專業(yè)特點從實用性出發(fā)。因為其法學(xué)理論功底大多不如法學(xué)本科生，若不結(jié)合自身專業(yè)實用特點而一味追求理論之深奧，那斷難同后者相提并論。可吊詭的是，非法學(xué)專業(yè)本科生這類畢業(yè)論文大多卻偏偏喪失了實用性。歸根結(jié)底，便在于他們法律素質(zhì)缺乏，導(dǎo)致許多基本法律常識均無從理清并加以靈活運用。為防止文章內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，寫作過程中自然喜好坐而論道泛泛空談。這么一來，對自身原有專業(yè)實際問題進(jìn)行法律分析、綜合、歸納和演繹、推理等活動都難以開展，其實用性便喪失殆盡。

3.參考文獻(xiàn)陳舊，引證說服力不強(qiáng)任何學(xué)術(shù)論文的研究，“從論題的提出、資料的整理、觀點的確立以及結(jié)論的得出，其實都離不開我們前人已有的研究成果”。［3］

故此，所有研究者在從事論文寫作前均必須廣泛查閱前人大量文獻(xiàn)資料。但可惜的是，現(xiàn)今許多研究人員尤其是大學(xué)本科畢業(yè)生這些學(xué)術(shù)論文寫作初學(xué)者，往往忽略了此問題。而非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文又屬一類跨學(xué)科交叉研究，他們對法學(xué)文獻(xiàn)了解甚少，愈發(fā)暴露出參考文獻(xiàn)陳舊、引證說服力不高的毛病來。

一方面，非法學(xué)專業(yè)的本科生由于自身法學(xué)理論功底欠缺，很難把握住國內(nèi)外最新法學(xué)思潮及司法動態(tài)，那么在引用借鑒前人資料上便往往不知所措，導(dǎo)致了畢業(yè)論文中參考文獻(xiàn)的陳舊。許多學(xué)生甚至根本無法分辨自己所參考的文獻(xiàn)究竟乃緊貼時代具備學(xué)術(shù)爭鳴性的前沿探討，還是屬已被學(xué)界普遍接受的通說理論，或者為早被淘汰之陳詞濫調(diào)。到最后，文末草草列出幾本或若干篇上世紀(jì)七八十年代陳舊過時的法學(xué)書籍和文章應(yīng)付完事也就見怪不怪了。④另一方面，非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文還存在引證說服力不高的毛病。應(yīng)該說，參考文獻(xiàn)陳舊必然會帶來引證說服力的低下，畢竟過時跟不上現(xiàn)代脈絡(luò)的引證很難令人信服。但是，最根本原因仍需歸咎于非法學(xué)專業(yè)本科生法學(xué)理論功底不高。引證是“理解他人的過程，是與他人對話的過程”，［4］若無相當(dāng)?shù)姆▽W(xué)理論底蘊做鋪墊，如何能理解他人并同他人對話？更如何能采用那些可信有力的引文作為自己論據(jù)和論點的重要組成部分？

二、非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文主要問題之根治由前述可知，非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文雖為一種可喜現(xiàn)象，但同時亦暴露出不少問題。顯然，這些問題倘若不能盡快獲得解決，對其長遠(yuǎn)發(fā)展必定非常不利。筆者認(rèn)為，通過對主要問題一一對癥下藥，加以時日，我們還是完全有希望根治它們的。總的來說，我們不妨從宏觀和微觀兩方面入手。

1.宏觀層面：推行非法學(xué)本科法律文化學(xué)教育，以便強(qiáng)化法學(xué)理論，提高法律素質(zhì)非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文所暴露出的一系列主要問題，筆者認(rèn)為，歸根到底還在于現(xiàn)階段我們非法學(xué)本科專業(yè)的法學(xué)教育有很大不足。若非法學(xué)專業(yè)本科生能有一定法學(xué)理論功底，具備相當(dāng)法律素質(zhì)，那這些問題都可迎刃而解了。但我們知道，非法學(xué)本科專業(yè)受自身人才培養(yǎng)體系限制，是絕無可能像法學(xué)本科專業(yè)那般設(shè)置一整套嚴(yán)密完備的法學(xué)理論課程體系的。如行政管理專業(yè)本科生一般四年學(xué)習(xí)過程中只開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《憲法學(xué)》、《行政法學(xué)》和《行政訴訟法學(xué)》四門與法學(xué)有關(guān)的必修課，不少高校電子商務(wù)本科專業(yè)更僅是開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《經(jīng)濟(jì)法與電子商務(wù)法》兩門同法學(xué)相關(guān)的必修課程。［5］

盲目擴(kuò)充法學(xué)課程所占份額只會既沖淡了非法學(xué)本科專業(yè)自身培養(yǎng)目標(biāo)，又加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，如此一來，唯一現(xiàn)實可行的路徑便是在現(xiàn)有法學(xué)課程教學(xué)框架之內(nèi)推行法律文化學(xué)教育。因為非法學(xué)專業(yè)的法學(xué)教育乃一類傳授法學(xué)基礎(chǔ)理論，提高學(xué)生法律素質(zhì)，為培養(yǎng)合格的本專業(yè)人才服務(wù)的教育活動。［6］

而法律文化學(xué)教育就是為學(xué)生法學(xué)理論功底增強(qiáng)、法律素質(zhì)的形成提供更加豐富多彩、深刻廣泛的知識養(yǎng)分，幫助他們進(jìn)行法律基礎(chǔ)理論知識的積累，以致在外部影響力和改造力督迫下，完成由書本上的法律基礎(chǔ)理論知識向法律素養(yǎng)再到法律素質(zhì)的內(nèi)化。我們要在滿足本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)前提下強(qiáng)化學(xué)生法學(xué)理論，提高他們法律素質(zhì)，就必須借助現(xiàn)有非法學(xué)本科專業(yè)法學(xué)課程教學(xué)滲透法律文化學(xué)教育，以教與學(xué)互動的雙向認(rèn)知過程，令學(xué)生法律思維方式得到擴(kuò)展，法律價值觀念加以重構(gòu)，法律人格結(jié)構(gòu)獲得重組，塑造起系統(tǒng)地對周邊世界之法律理解力。

具體而言，要推行這種法律文化學(xué)教育，以便強(qiáng)化學(xué)生法學(xué)理論，提高法律素質(zhì)主要可通過運用法律文化比較的教學(xué)方法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生跨文化的法律應(yīng)用能力來實現(xiàn)。如課堂教學(xué)中把抽象的法規(guī)、法條或法學(xué)理論放到社會文化的背景下進(jìn)行講授，讓學(xué)生能從不同的視角聚焦思考同一種法律現(xiàn)象，或者從同一視角去看待不同法律現(xiàn)象。雖然此等粗線條的勾勒方式不大可能使其獲得類似法學(xué)本科生那樣系統(tǒng)詳盡的法學(xué)知識，但起碼大體輪廓上的運用他們還是知曉了。那么畢業(yè)論文選題自然就會變得深入起來，主題也開始鮮明了。同樣，文中便不再會缺乏法律素質(zhì)，喪失實用性，在引證上亦會了解哪些參考文獻(xiàn)是最新穎前沿的，最有說服力的。

2.微觀層面：建立一套較完備的非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文管理機(jī)制除了宏觀層面推行法律文化學(xué)教育外，筆者認(rèn)為，在微觀層面建立一套較完備的非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文管理機(jī)制也是非常重要之措施。畢竟對他們論文的具體規(guī)劃和指導(dǎo)，還需依靠一系列現(xiàn)實管理機(jī)制來完成。況且，學(xué)生撰寫跨學(xué)科的本科畢業(yè)論文正逐漸演變?yōu)楦鲗I(yè)普遍存在現(xiàn)象，我們進(jìn)行此類法學(xué)畢業(yè)論文寫作管理機(jī)制的設(shè)置試點，很明顯對其他專業(yè)及學(xué)科同類情況亦是頗有裨益的。具體來說，設(shè)置非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文之管理機(jī)制可主要包容如下兩方面：

第一，我們應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時性跨院系的橫向統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)。

非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文屬于跨學(xué)科交叉研究，即一種“邊緣處思考”。（梁治平語）但此類“邊緣處思考”在現(xiàn)行畢業(yè)論文管理機(jī)制下難免會造成諸多不便。因為高校各院系本科生畢業(yè)論文寫作照慣例都是由本專業(yè)進(jìn)行管理，無論具體撰寫時間分配、指導(dǎo)教師安排或者最終答辯均莫不如是。而跨學(xué)科交叉研究所耗費時間往往要高于純粹本專業(yè)研究，僅單獨使用非法學(xué)專業(yè)教師指導(dǎo)這些學(xué)生或參與他們的答辯也較難保證其畢業(yè)論文質(zhì)量。所以為盡量減少在撰寫過程中的不便之處，我們不妨于每年畢業(yè)論文寫作時間段內(nèi)設(shè)置一個臨時性跨院系的橫向統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)。它既包括本院系，又涵蓋法學(xué)院系（或負(fù)責(zé)法學(xué)教學(xué)和科研的人文社科系），由二者來橫向統(tǒng)一具體規(guī)劃整個畢業(yè)論文撰寫過程（如統(tǒng)一設(shè)置妥當(dāng)?shù)恼撐淖珜憰r間、合理確定指導(dǎo)教師供師生進(jìn)行雙向選擇等）。那么不便就會大為減少，畢業(yè)論文質(zhì)量也隨之會得以提高。

第二，我們應(yīng)對此類畢業(yè)論文采用本專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師共同指導(dǎo)、共同參與答辯的管理模式。本專業(yè)教師雖然精通自己專業(yè)理論知識，但在這種跨學(xué)科的法學(xué)畢業(yè)論文寫作上，由于牽涉更多法學(xué)理論，他們未必能給予學(xué)生最滿意的指導(dǎo)。譬如哲學(xué)專業(yè)本科生打算撰寫法哲學(xué)方面的畢業(yè)論文，一位僅精通中國或西方哲學(xué)的教師很可能無法對其所有法律問題做出圓滿回答。而學(xué)生自己法學(xué)理論功底、法律素質(zhì)又難令人稱許，畢業(yè)論文暴露出的問題自一發(fā)不可收拾。“選擇的指導(dǎo)教師須熟悉本專業(yè)的研究領(lǐng)域，只有行家里手，才能較容易為學(xué)生研究的選題找到突破口，才能為他們提供更多的研究資料，才能為他們解決更多的難題。”［7］

所以，我們在這些畢業(yè)論文撰寫上需采用本專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師共同指導(dǎo)、共同參與答辯的管理模式，甚至其中法學(xué)專業(yè)教師還應(yīng)起主導(dǎo)作用（畢竟它們?nèi)允欠▽W(xué)論文）。⑤如此一來，學(xué)生畢業(yè)論文中的選題問題、法律素質(zhì)缺乏、參考文獻(xiàn)陳舊等都能一一及時獲得糾正，缺陷就自然少了許多。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高校法制教育 研究 進(jìn)展

資助課題：安徽省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地項目“當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育問題研究”（項目編號：2011sk726）。

高校法制教育的性質(zhì)與目標(biāo)研究

關(guān)于高校法制教育的性質(zhì)。現(xiàn)階段主要觀點認(rèn)為高校法制教育不是單純的法律知識教育，而是全面的法律意識教育，屬于德育范疇。2005年、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其實施方案中，明確將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。但實踐中對這個問題還有不同的看法，主要觀點有：（1）高校法制教育有其獨立性，不應(yīng)從屬于道德教育。[1] 張曉敏認(rèn)為素質(zhì)教育的理念下，應(yīng)當(dāng)還高校非法學(xué)專業(yè)的法制教育之獨立性地位。[2] （2）法制教育是公民教育的主要內(nèi)容。劉穎認(rèn)為法制教育確定了公民教育的主要內(nèi)容，推動了公民教育的發(fā)展與實踐，是公民教育行進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)。[3]

關(guān)于高校法制教育的目標(biāo)。主要觀點有：（1）高校法制教育的目標(biāo)主要是社會主義法制理念教育。[4] （2）高校法制教育的基本目標(biāo)在于培養(yǎng)知法、守法、護(hù)法的大學(xué)生，這是我國高校法制教育進(jìn)行社會主義法制理念培養(yǎng)的前提和關(guān)鍵。[5] （3）提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。[6] （4）促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。道德教育和法制教育的終極價值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是人的全面發(fā)展。[7] （5）高校法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識、法制觀念，并幫助其樹立法律信仰。[8] 還有論者認(rèn)為高校法制教育的終極目標(biāo)是培育大學(xué)生的法治信仰。[9]

高校法制教育的體系與內(nèi)容研究

關(guān)于高校法制教育的體系構(gòu)建研究。代表性觀點有：韓世強(qiáng)認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的法制教育應(yīng)當(dāng)是兼容“意識”、“知識”和“行為”于一體的法律素質(zhì)構(gòu)建，其教育的真正發(fā)揮必須依賴一套健全完善的實現(xiàn)結(jié)合機(jī)制。[10] 黃青燕認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立法制教育的銜接機(jī)制，實現(xiàn)法制教育與思想道德教育、心理教育相結(jié)合，課程教育與校園法制文化建設(shè)相結(jié)合，校園教育、家庭教育與社會教育相結(jié)合。[11]

高校法制教育內(nèi)容，主要集中體現(xiàn)于“基礎(chǔ)”課程之中。主要觀點有：（1）高校法制教育內(nèi)容要突出社會主義法治理念教育的核心地位。黃文藝認(rèn)為社會主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位，應(yīng)致力于樹立正確的法治觀念，培養(yǎng)法律思維習(xí)慣，形成堅定的法律信仰，增強(qiáng)依法辦事能力。[12] （2）應(yīng)當(dāng)調(diào)整法制教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。沈蓉等認(rèn)為增加有關(guān)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的教學(xué)應(yīng)當(dāng)是高校法制教育的客觀要求，以提高學(xué)生分析和解決新經(jīng)濟(jì)形勢下各種復(fù)雜問題的能力。[13] （3）完善“基礎(chǔ)”課教材中的法制教育內(nèi)容，構(gòu)建實用型的法制教育內(nèi)容體系。教材中的法制教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會主義法制觀念，提高法律素質(zhì)和社會主義法制觀念；還要能幫助大學(xué)生解決成長成才過程中遇到的實際法律問題。[14]

高校法制教育的現(xiàn)狀和原因研究

在高校法制教育的現(xiàn)狀和原因的探討方面，許多學(xué)者都通過相關(guān)的問卷調(diào)查進(jìn)行研究。

1.高校法制教育的不足。顏素珍等對南京地區(qū)的高校大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行了問卷調(diào)查和個案訪談。[15] 郭先根認(rèn)為，目前高校法制教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和合理規(guī)劃，法制教育課程尚未作為一門必修課正式列入教學(xué)大綱，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象仍然持續(xù)存在。[16]孫勉認(rèn)為各高校對大學(xué)生的思想政治教育往往重視道德教育，而忽視法制教育，表現(xiàn)為重勸導(dǎo)輕約束、重自律輕他律、重?fù)P善輕抑惡，其直接后果是“站得高、行得低，說得多、做得少，口氣大、效果小”。[17]

2.大學(xué)生法治信仰的缺失。一些研究者通過深入實地的調(diào)研，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)深刻剖析了當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育的困境及其根源。如謝山河、黃章華主持的當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查。[18] 張雪芹對轉(zhuǎn)型期大學(xué)生法治信仰的調(diào)查。[19] 王美君以武漢市非法律專業(yè)大學(xué)生作為抽樣調(diào)查對象，設(shè)計調(diào)查問卷，分別從基本情況、法律認(rèn)知、法律服從及運用、法律權(quán)利意識、法律心理以及法治教育對被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查。并運用統(tǒng)計分析軟件，對大學(xué)生在法律意識上的共性特點進(jìn)行了總結(jié)。[20]王西閣認(rèn)為受傳統(tǒng)法文化的影響，法律工具主義思想很難內(nèi)化為主體對法的動力，傳統(tǒng)“無訟”思想也導(dǎo)致了大學(xué)生思想意識中對法律的輕視。高校法制教育的不足，法制教育單一的途徑和高校學(xué)生管理行政色彩過濃以及社會現(xiàn)實支持的欠缺都有礙大學(xué)生法治信仰的形成。[21]

高校法制教育的方法和途徑研究

高校法制教育的方法途徑是學(xué)界研究最多的問題。具代表性的觀點有：

1.法制教育與道德教育相結(jié)合的觀點在學(xué)界已形成共識。陳大文認(rèn)為，以德治國與依法治國相結(jié)合，建設(shè)社會主義和諧社會的創(chuàng)新理論為大學(xué)生道德教育與法制教育有機(jī)結(jié)合提供了理論依據(jù)。[22] 余國政分析了大學(xué)生道德教育與法制教育融合的客觀基礎(chǔ)，并從教育觀念的變革、課程改革、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善和思維方式的變革、“先德教”和“后法教”分層的教育等四方面來實現(xiàn)兩者的融合進(jìn)行了探討。[23]

2.不斷創(chuàng)新高校法制教育的教學(xué)方法，深入研究比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實踐教學(xué)法等的開展。黃文藝認(rèn)為除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外，社會主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實踐教學(xué)法。[24]王康康、徐延平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)利用主流傳媒對大學(xué)生進(jìn)法制教育；充分利用大學(xué)課堂，發(fā)揮課堂教學(xué)在道德教育與法制教育中的主渠道作用；充分利用大學(xué)校園環(huán)境，將無聲的熏陶與有聲的教育相結(jié)合；走出校園，開辟第二課堂。[25]

3.開展比較研究，借鑒國外法制教育的經(jīng)驗。李俊杰比較研究了中美兩國法制教育，認(rèn)為在理論上可以借鑒實用主義教育思想和人本主義教育思想；實踐上值得借鑒的有建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育模式等經(jīng)驗。[26]車?yán)籽芯苛擞膶W(xué)校法制教育，認(rèn)為其教學(xué)內(nèi)容的選擇側(cè)重于與公民身份密切相關(guān)的法律，強(qiáng)調(diào)公民意識的養(yǎng)成；法制教育能夠有效利用社會法律資源，為學(xué)生提供富有意義的實踐教學(xué)機(jī)會，極富啟示作用。[27]

4.緊跟中國法治進(jìn)程，及時調(diào)整更新教材內(nèi)容。“05”方案之后，“基礎(chǔ)”課教材經(jīng)過幾次修訂，對法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容有所完善，使理論更加聯(lián)系實際，貼近學(xué)生。陳大文認(rèn)為，“基礎(chǔ)”課教學(xué)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握中國特色社會主義法律體系的基本特征和內(nèi)部關(guān)系，正確認(rèn)識完善中國特色社會主義法律體系面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義法治國家的使命感和責(zé)任感。[28]

5.法制教育的方法途徑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文精神。林國強(qiáng)認(rèn)為，法治信仰的培育方式應(yīng)當(dāng)注重提升大學(xué)生的人文素質(zhì)。[29]蒲鴻志認(rèn)為青少年法制教育面臨人文精神缺失的困境，忽視青少年的主體地位，導(dǎo)致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一種創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)溝通、感悟、互動和體驗。[30]

6.重視法制教育網(wǎng)絡(luò)化的研究和實踐，主張利用網(wǎng)絡(luò)這個新載體，對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，彌補(bǔ)傳統(tǒng)法制教育的缺陷。任莉莎在碩士論文中詳細(xì)論述了增強(qiáng)我國高校網(wǎng)絡(luò)法制教育實效性的對策，并提出從三個不同的層面著手探索增強(qiáng)實效性的具體途徑。[31]

7.優(yōu)化校園法制環(huán)境，營造校園法治氛圍，突出高校管理中的法治取向。黃蔡芹認(rèn)為校園環(huán)境對大學(xué)生的思想言行能產(chǎn)生強(qiáng)烈的致導(dǎo)作用，優(yōu)化學(xué)校法制環(huán)境能對大學(xué)生法律意識的提高起到潛態(tài)的影響作用，提出了校務(wù)公開制度、學(xué)代會制度等途徑。[32]王西閣認(rèn)為目前我國高校管理中存在人治色彩濃厚、行政化趨向嚴(yán)重的現(xiàn)象，對法制教育產(chǎn)生不良影響。高校管理必須秉承法律至上、權(quán)利本位、民主自由等法治精神，依法治校，實現(xiàn)高校管理的法治化。要健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部管理制度，完善大學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度等。[33]張慶旭則從訴訟法學(xué)的角度專門研究了高校學(xué)生處分申訴制度的修正與完善，為保障學(xué)生權(quán)利、實現(xiàn)校園法治提供了有益參考。[34]

高校法制教育的原則和規(guī)律研究

高校法制教育原則，是在實施法制教育過程中正確處理各種關(guān)系的準(zhǔn)則。這方面的觀點主要有：（1）法制教育與文化素質(zhì)教育相結(jié)合；法制教育與紀(jì)律教育相結(jié)合的原則；法制教育與法制實踐相結(jié)合的原則。[35] （2）法制教育與德育教育相結(jié)合的原則。應(yīng)在教學(xué)中貫徹三項基本教學(xué)原則，即理論聯(lián)系實際的原則、道德教育與法制教育相融合的原則和教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用相結(jié)合的原則。[36] 應(yīng)堅持以教材體系為基礎(chǔ)，理論與實際相統(tǒng)一的原則；關(guān)聯(lián)性與差距性相統(tǒng)一的原則；知識性與思想政治教育性相統(tǒng)一的原則。[37] （3）法制教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則。[38]

關(guān)于高校法制教育規(guī)律的研究，許多論者認(rèn)為，高校法制教育必須遵循德育的基本規(guī)律。王國楨探討了大學(xué)生法制觀教育機(jī)制，包括三個方面，即中小學(xué)法制教育與大學(xué)法制教育的銜接機(jī)制；大學(xué)生法制觀教育與社會法制宣傳教育的互動機(jī)制；以及高校教育機(jī)制。[39]

高校法制教育的功能和實效性研究

關(guān)于高校法制教育的功能。很多學(xué)者認(rèn)為高校法制教育具有明顯的德育功能，包括政治教育、道德教育、思想教育等功能。李璐嬌結(jié)合教學(xué)實踐，認(rèn)為“基礎(chǔ)課”新課程法制教育功能主要有發(fā)揮理論、規(guī)范向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化功能；擴(kuò)大和完善思想政治教育的功能。[40]

近年來，許多學(xué)者對法制教育的實效性問題進(jìn)行了理論探討。陳大文認(rèn)為如何提高課程整合背景下大學(xué)生法制教育的實效性是目前迫切需要化解的難題，需要教育者們深刻理解大學(xué)生法制教育的基本要求，準(zhǔn)確把握大學(xué)生法制教育的重點內(nèi)容，正確認(rèn)識大學(xué)生道德教育與法制教育的關(guān)系。[41]

簡要評論

近五年高校法制教育研究成就顯著。高校法制教育理論研究日益為學(xué)界所重視，研究的內(nèi)容更多更廣泛，研究課題更加務(wù)實。每年都有一些研究生論文以法制教育為研究方向。研究方法多樣化，突出實證研究。目前高校法制教育理論研究的視角和方法呈多樣化趨勢，尤其重要的是近年來研究者更多地重視使用問卷、數(shù)量分析等實證研究方法。很多研究者對高校法制教育現(xiàn)狀、大學(xué)生法制觀念和法律素質(zhì)狀況進(jìn)行問卷調(diào)查或訪談?wù){(diào)查，對所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，得出了一些有啟發(fā)性的結(jié)論，提出了一些有針對性的措施。研究內(nèi)容呈現(xiàn)專門化趨勢，比較研究也得到一定的發(fā)展，出現(xiàn)了一些跨學(xué)科研究的學(xué)者。開展高校法制教育研究工作的主要是從事思想政治教育教學(xué)和研究的學(xué)者，但近年來也有一些其他專業(yè)背景的學(xué)者開始研究高校法制教育，并取得了一些成果。跨學(xué)科的研究對拓展高校法制教育研究的視野和理論深度非常有利。

但理論研究深度和廣度不夠。囿于學(xué)科限制，大多數(shù)研究法制教育的學(xué)者都沒有系統(tǒng)的法學(xué)理論的學(xué)習(xí)研究經(jīng)驗，導(dǎo)致研究視野狹窄，研究角度片面，跨學(xué)科領(lǐng)域的研究不足，理論深度不夠，研究成果的實效性不強(qiáng)。

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[41]陳大文.課程整合背景下大學(xué)生法制教育實效性問題初探[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2007（5）.

篇(3)

關(guān)鍵詞 法學(xué) 教學(xué)方法 實踐教學(xué)

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國加快了民主法治的建設(shè)，對法學(xué)人才的培養(yǎng)也越來越重視實踐教學(xué)。各個高等院校都對法學(xué)教育進(jìn)行了深入的反思和總結(jié)，深入研究實踐教學(xué)。然而，我國的法學(xué)教學(xué)模式依然存在許多弊端和不足，與西方發(fā)達(dá)國家相比，還存在很大差距，因此，我們有必要對我國傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法進(jìn)行革新和完善。

1 我國現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)方法存在的問題

1.1 培養(yǎng)目標(biāo)不正確

目前，我國法學(xué)本科、研究生以及博士等教育的規(guī)模與日俱增，甚至出現(xiàn)了市場飽和的狀態(tài)，投入過剩。法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生要想從事法律職業(yè)必須通過國家統(tǒng)一司法考試，同時由于社會各個階層對法律人才的能力要求越來越高，法學(xué)本科畢業(yè)生只會機(jī)械地背誦法律知識，而不能處理復(fù)雜法律案件中的法律關(guān)系乃至解決法律問題，他們早已不是法學(xué)高級專門人才，法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)嚴(yán)重滯后于社會發(fā)展需要，缺乏時代性。另一方面，由于司法考試制度成為衡量法學(xué)學(xué)生的標(biāo)尺，很多高校過分重視司法考試的通過率，忽視了對學(xué)生實踐操作能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)走向工作崗位以后實踐能力差。

1.2 教學(xué)內(nèi)容偏重規(guī)范知識

長期以來，我國法學(xué)教育都是以傳授規(guī)范知識為核心，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重法律理論，教師授課也局限于對法條含義的解釋。法學(xué)教材通常比較固定，而法律法規(guī)卻是不停地制定修改更新，教學(xué)內(nèi)容經(jīng)常滯后于新頒布的法律法規(guī)，也不能及時地反映最新的法學(xué)研究成果，教學(xué)內(nèi)容輕實務(wù)、重理論，導(dǎo)致學(xué)生缺乏法律學(xué)習(xí)的積極性和主動性。另一方面，學(xué)校沒有重視人文知識的重要性，大多數(shù)學(xué)生把主要精力放在國家司法考試上面，而其他知識的學(xué)習(xí)比較少，難以培養(yǎng)具有人文素質(zhì)的法律人才。而且，由于我國法學(xué)教育以事實知識為主導(dǎo)地位，很少關(guān)注法律價值教育和法律職業(yè)倫理的教育，導(dǎo)致學(xué)生缺乏法律職業(yè)者的人格修養(yǎng)。

1.3 教學(xué)形式拘泥于課堂灌輸

目前，我國的法學(xué)教學(xué)主要是講授式的班級教學(xué)方式，研究式、討論式的教學(xué)方法還比較少。課堂教授貫穿于整個教學(xué)過程的始終，雖然有利于學(xué)生快速掌握法律理論知識，但嚴(yán)重制約了學(xué)生的獨立思考能力。單一的教學(xué)方法造成學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)方式等方面的片面化，不僅導(dǎo)致學(xué)生在法學(xué)學(xué)習(xí)過程中的枯燥無味，而且無法適應(yīng)個性化的學(xué)習(xí)和多樣化的培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。而且現(xiàn)代的法學(xué)教學(xué)模式都是以教師為中心，學(xué)生被動地接受知識，忽視了學(xué)生的主動性，師生之間缺乏互動和交流，學(xué)生很難與教師之間產(chǎn)生共鳴，教師也不可能滿足每個學(xué)生的需求。

2 法學(xué)教學(xué)方法的革新

2.1 模擬法庭

模擬法庭是現(xiàn)代高校普遍采用的法學(xué)教學(xué)方法，而且也是比較流行的實踐教學(xué)方法。學(xué)校可以在第四或者第五學(xué)期開設(shè)模擬法庭課程，要求學(xué)生必須參加，修夠?qū)W分。學(xué)生要將自己所學(xué)的實體法和程序法知識充分運用到模擬法庭中，了解法庭庭審的程序和基本要求，熟悉庭審規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，互相討論和學(xué)習(xí)。通過自身的實際演練，培養(yǎng)學(xué)生的組織能力、應(yīng)變能力以及運用法律知識解決法律問題的能力。一方面，學(xué)校要加強(qiáng)對模擬法庭實驗室的投入和建設(shè)，為法學(xué)實踐教學(xué)的開展提供充分的物質(zhì)保障，營造法庭氛圍，進(jìn)行真實演練，讓學(xué)生切身體驗到庭審過程。另一方面，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)民事案件、刑事案件和行政案件三大類型來選擇案件，讓學(xué)生掌握不同類型的訴訟程序。

學(xué)生在模擬法庭準(zhǔn)備階段，應(yīng)該根據(jù)自己的特長選擇角色，合理分組；在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生認(rèn)真設(shè)計案件過程，法庭辯論等環(huán)節(jié)，在正式的模擬庭審時中，指導(dǎo)老師不能打斷學(xué)生的模擬程序，讓學(xué)生獨立完成演練，保障庭審的順利進(jìn)行。模擬法庭庭審結(jié)束之后，在場旁聽的學(xué)生可以對學(xué)生團(tuán)隊的表現(xiàn)進(jìn)行評價，最后由指導(dǎo)老師對各個團(tuán)隊以及學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行點評、打分和總結(jié)。參加模擬的學(xué)生也應(yīng)該根據(jù)老師的點評和自己的感受進(jìn)行總結(jié)，理論分析，寫出心得體會，鞏固所學(xué)知識。模擬法庭的考核就應(yīng)該是學(xué)生代表和評判教師的綜合評定，對模擬案是否專業(yè)性、模擬者是否思路清晰、組織工作是否恰當(dāng)、模擬者的衣著、語言等各個方面進(jìn)行全面評定。

2.2 假期實習(xí)

假期實習(xí)是學(xué)生深入法律部門，接觸現(xiàn)實法律問題，將所學(xué)知識運用到法律實踐，培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的重要環(huán)節(jié)。通過實習(xí)，學(xué)生有機(jī)會接觸到公、檢、法、律師事務(wù)所等法律機(jī)構(gòu)，了解和熟悉基本的法律案件流程，了解司法工作人員的基本素質(zhì)，深化對實體法的理解和掌握，加深法學(xué)理論的學(xué)習(xí)。由于我國大多數(shù)高校安排的實習(xí)都是畢業(yè)實習(xí)，不僅造成學(xué)生畢業(yè)時的就業(yè)壓力大，無心參加實習(xí)，有的甚至不參加實習(xí)，忙于找工作；也與實習(xí)單位的工作安排發(fā)生沖突，實習(xí)單位在短時間內(nèi)不能接受大量的學(xué)生參加實習(xí)，嚴(yán)重打擊了實習(xí)單位的積極性。另一方面，學(xué)校也無法提供充足的實習(xí)崗位，很多實習(xí)單位沒有發(fā)揮監(jiān)管和培養(yǎng)責(zé)任，影響了學(xué)生的實習(xí)效果。因此，學(xué)校應(yīng)該充分利用社會各種力量和資源，建立實踐教學(xué)基地，聯(lián)合校外各單位共同建立教學(xué)基地，讓學(xué)生在真實的工作環(huán)境中去學(xué)習(xí)和鍛煉。同時，學(xué)校應(yīng)該改變傳統(tǒng)的集中實習(xí)的做法，按照不同的階段和計劃提供實習(xí)崗位，學(xué)生可以根據(jù)自己的實際情況來選擇實習(xí)時間，分階段實習(xí)。實踐教學(xué)不能間斷，連續(xù)安排在每年之中，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。最后，還應(yīng)該建立科學(xué)合理的管理測評體系，對分散實習(xí)加強(qiáng)管理，定期考核學(xué)生的實習(xí)態(tài)度、實習(xí)表現(xiàn)、實習(xí)日志等方面，將實踐教學(xué)與理論教學(xué)完美地結(jié)合起來。

2.3 法庭旁聽

法庭旁聽也是開放式的實踐教學(xué)方式之一，組織學(xué)生到法院旁聽庭審程序，旁聽結(jié)束后，學(xué)生與法官、指導(dǎo)教師以及同學(xué)之間進(jìn)行交流，寫出個人心得體會，并提交法庭旁聽報告。法庭旁聽可以為學(xué)生提供真實的、全面的法律訓(xùn)練，學(xué)生在旁聽過程中，可以領(lǐng)略到犯罪嫌疑人、辯護(hù)人、法官、公訴人等各個角色的表現(xiàn)，加深對庭審程序的了解，增強(qiáng)學(xué)生對司法審判的感性認(rèn)識，提高對法律學(xué)習(xí)的興趣。學(xué)校可以在當(dāng)?shù)氐姆ㄔ航嵺`基地，加強(qiáng)與實踐基地的溝通和聯(lián)系，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要和課程需要，與法院保持密切聯(lián)系，選擇適當(dāng)?shù)陌讣M織學(xué)生參加旁聽。學(xué)校要及時公告案件開庭審理的信息，這樣一來學(xué)生就可以根據(jù)自己的興趣愛好來選擇旁聽案件，避免枯燥乏味。當(dāng)然，法庭旁聽也是一件非常嚴(yán)肅的事情，指導(dǎo)教師應(yīng)該將旁聽規(guī)則提前告知每一名學(xué)生，遵守庭審紀(jì)律，認(rèn)真旁聽，分析案件爭議的焦點以及法庭審判程序上的優(yōu)缺點，撰寫旁聽報告，并將旁聽納入到期末考試的考核范圍之內(nèi)。

2.4 法律援助

法律援助是國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)，為當(dāng)事人免費提供法律服務(wù)，旨在保障經(jīng)濟(jì)困難的公民及時獲得必要的法律援助制度。法律援助制度已經(jīng)成為現(xiàn)代法治國家必不可少的法律制度。我國的法律制度建立得比較晚，法律援助工作仍然面臨著很多困難。高等學(xué)校作為法律援助事業(yè)的重要支撐，應(yīng)該鼓勵學(xué)生積極投身到法律援助的事業(yè)中去，為經(jīng)濟(jì)困難的群眾提供法律服務(wù)，不僅有助于法科學(xué)生的身心健康成長，而且有助于他們鍛煉社會實踐能力，培養(yǎng)職業(yè)道德。高等學(xué)校設(shè)置的法律援助機(jī)構(gòu)，可以招聘志愿者，深入社區(qū)，定期進(jìn)行法制宣傳，服務(wù)社區(qū)居民，鍛煉志愿者的社會實踐能力。同時，法律援助可以與“三下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合，在鄉(xiāng)下開展法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)，了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。此外，校園開設(shè)法律援助機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)符合法律援助條例規(guī)定的案件，不僅可以鍛煉學(xué)生的訴訟能力，還可以為弱者提供法律服務(wù)。學(xué)校可以在校內(nèi)建立大學(xué)生法律援助中心，實現(xiàn)無償公益服務(wù)，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，列入教學(xué)計劃，學(xué)校也要提供經(jīng)費支持，保障法律援助基地正常運轉(zhuǎn)，鼓勵學(xué)生積極參加。參加法律援助的學(xué)生應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動，按時完成大學(xué)生法律援助中心安排的任務(wù)，熱情對待當(dāng)事人，自覺遵守規(guī)章制度，并對學(xué)生的法律援助活動進(jìn)行考核。

2.5 法律診所

法律診所是20世紀(jì)50年代由美國法學(xué)院興起的一種法學(xué)教學(xué)方法。法律診所的理念就是把法學(xué)理論教學(xué)與法律實踐教學(xué)相結(jié)合，以真實的案件和真實的當(dāng)事人為基礎(chǔ)，讓學(xué)生在真實的案件中，親身經(jīng)歷案件審理的全過程，鍛煉學(xué)生的實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德。由于各方面的因素限制，我國的法律診所教育還處于萌芽狀態(tài)，高校沒有足夠的經(jīng)費來開展法律診所教育，師資投入也十分不夠。筆者認(rèn)為，法律診所教育可以采用多元化的教學(xué)方法，它應(yīng)該包括角色模擬教學(xué)法、互動式教學(xué)法、案例教學(xué)法等等。學(xué)校首先應(yīng)該建立校內(nèi)真實診所，接待真實的當(dāng)事人，學(xué)生在指導(dǎo)老師的幫助下，對具體案件進(jìn)行處理，教師承擔(dān)最終的責(zé)任。其次，學(xué)校可以建立校外真實診所，依托一定的法律機(jī)構(gòu)，學(xué)生在法律機(jī)構(gòu)工作人員的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行法律服務(wù)，解決法律問題。法律診所課程可以安排在第五或者第六學(xué)期，學(xué)生可以將自己所學(xué)的法律知識運用到具體的法律案件中去，深化對法律知識的理解，培養(yǎng)自己的法律操作能力。

3 結(jié)語

法學(xué)專業(yè)是一門理論性和實踐性都非常強(qiáng)的學(xué)科，我國的法學(xué)教育通常側(cè)重于法律理論知識的傳授，忽視對學(xué)生法律實務(wù)方面的培養(yǎng)，在具體的教學(xué)過程中也面臨著諸多的問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，我們應(yīng)該注重培養(yǎng)復(fù)合型法律人才，滿足社會生活的發(fā)展需要。革新法學(xué)教學(xué)方法，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力，是我國法學(xué)教學(xué)的發(fā)展方向，也是一項艱巨的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓穎.大學(xué)本科法學(xué)教學(xué)方法剖析[J].中國冶金教育，2013年增刊.

[2] 徐曉玉.法學(xué)教學(xué)方法初探[J].三江學(xué)院學(xué)報，2010.6（3）.

篇(4)

關(guān)鍵詞醫(yī)院管理研究生培養(yǎng)

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

作為社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)專業(yè)的一個分支，醫(yī)院管理方向旨在為現(xiàn)代醫(yī)院及衛(wèi)生事業(yè)管理單位輸送具備基本醫(yī)學(xué)常識、熟悉醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律的職業(yè)化專門管理人才。隨著社會需求和高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，醫(yī)學(xué)院校非醫(yī)學(xué)專業(yè)逐漸增多，醫(yī)院管理專業(yè)研究生的招生數(shù)量也不斷增加。然而，不容忽視的是，這類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，如目標(biāo)定位不明確、課程設(shè)置不合理，培養(yǎng)管理欠規(guī)范以及具體培養(yǎng)環(huán)節(jié)難落實等等。通過對廣東省內(nèi)部分醫(yī)學(xué)院校醫(yī)院管理專業(yè)研究生的調(diào)查研究，筆者總結(jié)當(dāng)前醫(yī)院管理專業(yè)研究生的培養(yǎng)主要存在以下問題：

1 課程設(shè)置不夠科學(xué)，研究生知識結(jié)構(gòu)不合理

（1）公共必修課課時過多，專業(yè)課較少。除政治理論學(xué)生普遍反映課時過多、實用性不強(qiáng)外，專業(yè)外語的教學(xué)薄弱也反映比較突出。大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校在外語課程方面針對研究生統(tǒng)一開設(shè)公共外語和純醫(yī)學(xué)英語，這只適用于臨床專業(yè)學(xué)生，對于社會醫(yī)學(xué)與管理學(xué)的專業(yè)英語并未涉及，因此，難以滿足文獻(xiàn)查閱和論文撰寫等科研需要。與醫(yī)學(xué)專業(yè)相同的外語教材，授課方式對醫(yī)院管理專業(yè)研究生的適用性不大。

（2）選修課不夠豐富，難以滿足培養(yǎng)需要。寬廣的知識結(jié)構(gòu)是醫(yī)院管理專業(yè)研究生必備的素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)管理、醫(yī)院管理學(xué)、組織行為學(xué)、項目管理、人力資源管理、衛(wèi)生法學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理心理學(xué)等等，都是學(xué)生應(yīng)涉獵的。然而，除英語、政治、統(tǒng)計學(xué)三大必修課和少數(shù)幾門專業(yè)必修課外，研究生的選修課程并不豐富，與醫(yī)院管理專業(yè)相關(guān)的選修課甚少，課程資源相對匱乏。盡管有的高校開設(shè)了幾門衛(wèi)生事業(yè)管理相關(guān)的課程，但也參差不齊，不成系統(tǒng)。

2 培養(yǎng)計劃不夠合理，研究生實踐能力的培養(yǎng)不夠全面

2.1 研究生對醫(yī)療工作欠缺深入的了解

一名合格的醫(yī)院管理者應(yīng)該具備一定的醫(yī)學(xué)知識，并對醫(yī)療相關(guān)工作有較為全面而深入的了解。從醫(yī)療值班到醫(yī)療糾紛的調(diào)處，從掛號收費到醫(yī)保收費機(jī)制的完善，從醫(yī)院感染管理到醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控等等，這些醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全，醫(yī)療費用的管理都是醫(yī)院管理專業(yè)研究生步入正式工作崗位前需鍛煉并了解乃至掌握的。因此，研究生需在醫(yī)院各行政科室輪轉(zhuǎn)，并盡可能地了解、參與醫(yī)療活動，甚至參與醫(yī)療值班，唯有如此才可能累積足夠的經(jīng)驗并勝任今后的醫(yī)院管理工作。然而許多醫(yī)院管理專業(yè)的研究生隨導(dǎo)師課題的工作需要或就導(dǎo)師安排的便利性，在高校或在衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、甚至企業(yè)等單位實習(xí)，學(xué)生未在醫(yī)院得到全方位的鍛煉和培養(yǎng)。由此導(dǎo)致醫(yī)院管理專業(yè)的研究生不懂醫(yī)療，不懂醫(yī)院管理。

2.2 研究生管理能力欠缺

管理能力是醫(yī)院管理專業(yè)學(xué)生必備的素質(zhì)。依據(jù)培養(yǎng)計劃，醫(yī)院管理專業(yè)研究生有一年半至兩年的實習(xí)時間，學(xué)生實多在行政科室輪轉(zhuǎn)，由各科室老師帶教；有的研究生則幾乎完全在辦公室協(xié)助導(dǎo)師完成課題。然而實習(xí)過程中，帶教老師給學(xué)生安排日常瑣事，要求學(xué)生協(xié)助工作，卻往往忽視學(xué)生管理能力的培養(yǎng)。不同的是，部分西方高校在注重研究生科研能力的同時也十分注重學(xué)生的管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力。例如美國霍普金斯大學(xué)，在學(xué)校的科研項目和學(xué)術(shù)管理中會有意識地安排管理類研究生擔(dān)任一定的學(xué)術(shù)管理職務(wù)；或要求學(xué)生組成相應(yīng)的學(xué)習(xí)團(tuán)體、服務(wù)團(tuán)體，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并自我管理，以鍛煉其領(lǐng)導(dǎo)能力。也正是這種有針對性的培養(yǎng)，使管理類研究生的實踐能力、管理能力得到了極大的提升。

3 “放羊式”的管理，研究生科研能力差

在醫(yī)學(xué)院校，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等專業(yè)的研究多為實驗室研究，這些專業(yè)的研究生集中于實驗室實習(xí)，科室的科研氛圍較濃，除二級學(xué)院的管理、導(dǎo)師的指導(dǎo)，還有高年級研究生帶低年級的研究生進(jìn)行探索研究，形成了較好的鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)模式，研究生的科研素質(zhì)、科研思維得到了較好的培養(yǎng)。而醫(yī)院管理專業(yè)研究生，一方面由于其導(dǎo)師大都擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作繁忙，難以保證有足夠的時間指導(dǎo)研究生；另一方面，該專業(yè)研究生分散于各行政科室輪轉(zhuǎn)實習(xí)，二級學(xué)院將管理的任務(wù)交給了學(xué)生實習(xí)單位，但實習(xí)單位大都以完成日常行政工作為主要職責(zé)，對研究生的培養(yǎng)意識較為欠缺。由此，導(dǎo)致了研究生無人監(jiān)管的“放羊式”管理。

醫(yī)院管理專業(yè)的相關(guān)研究屬人文社會科學(xué)領(lǐng)域，課題多般為流行病學(xué)、社會學(xué)調(diào)查研究，研究期限較短、研究方法及嚴(yán)謹(jǐn)性與自然科學(xué)的研究相比是有差距的。且醫(yī)院管理專業(yè)研究生分散于各行政科室輪轉(zhuǎn)實習(xí)，行政科室的帶教老師對學(xué)生科研方面難以給出有力的指導(dǎo)。加之培養(yǎng)單位監(jiān)管不夠，許多研究生臨近畢業(yè)才匆忙展開課題研究，導(dǎo)致課題設(shè)計粗糙，論文質(zhì)量不高，研究生的科研水平值得深思。

4 培養(yǎng)缺乏針對性，人文素質(zhì)需加強(qiáng)培養(yǎng)

由于管理學(xué)特殊的學(xué)科背景，既需要培養(yǎng)科學(xué)研究人員，更需要培養(yǎng)實踐型人才。從20世紀(jì)90年代以來，美國為適應(yīng)社會需要，在原有學(xué)術(shù)型學(xué)位基礎(chǔ)上大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位，并分別采取不同的培養(yǎng)模式有針對性地對專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生進(jìn)行培養(yǎng)。

篇(5)

（一）醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)特點1．醫(yī)院是畢業(yè)生就業(yè)的最主要渠道。五屆畢業(yè)生到各級公立或民營醫(yī)院就業(yè)的比例達(dá)20%，原因在于：第一，醫(yī)院亟需醫(yī)法結(jié)合的人才。“通過調(diào)查，現(xiàn)今只有22.7%的醫(yī)院會配備醫(yī)事法學(xué)專業(yè)人才，近乎68.2%醫(yī)院會配備比較擅長溝通的醫(yī)生，而會配備專業(yè)的律師僅僅占11.1%，從這些數(shù)據(jù)不難看出，醫(yī)院在人才的配備與需求上出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差。”[1]隨著醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理的加強(qiáng)，醫(yī)療糾紛的投訴、調(diào)解和應(yīng)訴的增加，醫(yī)務(wù)部的職能范圍不斷擴(kuò)大，人員需求也隨著增大。以往僅從臨床醫(yī)生中吸收醫(yī)務(wù)人員的方式已經(jīng)跟不上形勢，具有醫(yī)學(xué)背景的法律人才成為醫(yī)務(wù)部招錄的首選。一方面由于絕大部分具有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)生都傾向選擇臨床實踐的部門，較少選擇醫(yī)務(wù)部等理論性較強(qiáng)的部門工作；另一方面，醫(yī)務(wù)部工作涉及到法律知識，這就要求工作人員具備一定的法律知識，因此，僅有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)生從事醫(yī)務(wù)部工作，知識結(jié)構(gòu)上存在欠缺，不利于醫(yī)務(wù)部的發(fā)展，而具有醫(yī)學(xué)背景的法律人才成為醫(yī)院醫(yī)務(wù)部招錄人員的首要選擇。第二，醫(yī)院招考條件相比公務(wù)員系統(tǒng)要求較低，考試競爭激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有公務(wù)員系統(tǒng)高。例如，省級三甲醫(yī)院在招錄時，只要求本科以上學(xué)歷，這給畢業(yè)生許多留在城市的機(jī)會。與此同時，相比傳統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生由于具有一定的醫(yī)學(xué)教育背景，在衛(wèi)生事業(yè)單位考試和面試中具有一定的專業(yè)特色優(yōu)勢。第三，醫(yī)院行政人員待遇高于基層公務(wù)員。2．法檢系統(tǒng)和公務(wù)員系統(tǒng)就業(yè)單位全部為基層單位。隨著國家公務(wù)員招錄體制的改革，省級、市級甚至省會城市的區(qū)級單位招錄公務(wù)員一是人數(shù)減少，二是法學(xué)專業(yè)學(xué)歷要求都在碩士以上，大部分還要求有2年以上基層工作經(jīng)歷，所以法學(xué)本科專業(yè)適合的崗位絕大部分是縣（區(qū)）級或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級單位。

（二）醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題1.用人單位招錄和職業(yè)發(fā)展中存在的問題。首先，到醫(yī)院就業(yè)存在的問題：（1）公立醫(yī)院的招錄門檻較高，要參加省、市一級的衛(wèi)生事業(yè)單位公開招考。（2）能夠單獨設(shè)立法律崗的情況要求較高，多為規(guī)模大，有醫(yī)療質(zhì)量安全管理、投訴管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處明確分工的三甲醫(yī)院和地州一級醫(yī)院；而縣、鄉(xiāng)一級醫(yī)院規(guī)模較小，單獨設(shè)立法律崗位的不多。（3）三甲醫(yī)院和地州一級醫(yī)院招錄醫(yī)事法律人才的編制體制無法從根本上得到保障。雖然醫(yī)院亟需招錄醫(yī)事法律人才，但是長期以來醫(yī)院的事業(yè)編制名額首先滿足一線臨床醫(yī)生，而對類似醫(yī)務(wù)部崗位的招聘人員則以簽訂合同制形式確定勞動關(guān)系，如果長時間沒有編制，有的醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生會考慮換工作。（4）即使在醫(yī)務(wù)部有事業(yè)單位編制，但法學(xué)畢業(yè)生在職稱評定時只能走管理崗位系列，不能走專業(yè)技術(shù)崗位系列，職業(yè)發(fā)展相對于醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生有所限制。（5）私立或民營醫(yī)院招錄較為靈活，但是出于醫(yī)院規(guī)模、業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)利益的因素，專門設(shè)立法律崗的需求十分有限，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，此類醫(yī)院會考慮找法律顧問或律師解決。其次，到法檢系統(tǒng)和公務(wù)員系統(tǒng)就業(yè)存在的問題：（1）每年招錄人數(shù)有限。（2）在法檢系統(tǒng)考試中，與普通法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生相比，醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生只有在通過國家司法考試的情況下才具有一定的優(yōu)勢，而其所具備的醫(yī)學(xué)知識在招錄中很難凸顯優(yōu)勢。一般來說，進(jìn)入法院工作的畢業(yè)生大部分在民事審判庭，從事人身損害、交通事故等案件審理。此外，法檢系統(tǒng)招錄考試的面試環(huán)節(jié)———模擬控辯———對考生的法律知識、實務(wù)技能要求很高，醫(yī)事法學(xué)學(xué)生由于法律課程學(xué)時和實務(wù)訓(xùn)練比普通法學(xué)專業(yè)學(xué)生少，這對面試會有一定程度的影響。（3）衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門本來應(yīng)該是醫(yī)事法學(xué)學(xué)生報考公務(wù)員的主要單位，但每年招考人數(shù)比法檢系統(tǒng)還少，有的要和醫(yī)學(xué)專業(yè)、衛(wèi)生管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生競爭，有的還要被2年以上基層工作經(jīng)歷的要求所限制。所以，五屆畢業(yè)生中只有4%的畢業(yè)生能夠進(jìn)入該系統(tǒng)工作。（4）衛(wèi)生行政管理用人單位希望醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生除具備法律知識外，還具備衛(wèi)生統(tǒng)計和信息管理的能力，能夠進(jìn)行衛(wèi)生政策分析或立法調(diào)研。（5）一些公務(wù)員崗位，如稅務(wù)系統(tǒng)，會將招錄的法學(xué)專業(yè)限制在綜合大學(xué)或政法院校，醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生雖然也取得法學(xué)學(xué)位，但往往會在審核中不予通過。第三，到保險公司、律師事務(wù)所或公司就業(yè)存在的問題：(1)人才需求量大，入職程序自主、靈活，但對學(xué)生的綜合能力要求高，包括專業(yè)知識和技能、形象氣質(zhì)、語言表達(dá)、文字寫作、辦公自動化、駕駛技能、文體特長等。（2）多種職業(yè)技能證書具有優(yōu)勢，如司法考試、計算機(jī)考級等。（3）對畢業(yè)生的心理素質(zhì)要求高，包括吃苦耐勞、抗壓力、開朗外向等心理品質(zhì)。（4）醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生會出現(xiàn)諸如公司法、保險法等民商事法律知識、經(jīng)濟(jì)、管理方面知識的欠缺。（5）畢業(yè)生流動性大，兩極分化明顯。學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、適應(yīng)性好的畢業(yè)生會在公司站穩(wěn)腳跟，升職較快，收入也可觀；而一些畢業(yè)生則會因工作壓力大、競爭激烈、淘汰率高等原因換單位或追求公務(wù)員、事業(yè)單位等相對穩(wěn)定的工作。第四，報考研究生存在的問題：（1）國內(nèi)專門設(shè)有醫(yī)事法學(xué)方向碩士研究生招生的院校數(shù)量不多，且多為211重點院校，競爭激烈。（2）報考法學(xué)傳統(tǒng)部門法如民商法、訴訟法等，招生院校較多，需要與普通法學(xué)專業(yè)學(xué)生競爭。由于醫(yī)事法學(xué)學(xué)生的法學(xué)核心課程本質(zhì)上屬于通識性、應(yīng)用性和應(yīng)試性教育，因此，在傳統(tǒng)部門法學(xué)，如民法、商法、刑法、行政法學(xué)等學(xué)科的理論深度和科研創(chuàng)新能力方面會有一定的局限。另外，研究生入學(xué)考試對英語水平要求較高，這種情況也增加了醫(yī)事法學(xué)生報考研究生的難度。（3）學(xué)生考研的積極性不高，究其原因有三：一是法學(xué)碩士、法律碩士人數(shù)較多，近年來就業(yè)競爭激烈；二是家庭經(jīng)濟(jì)承受能力有限；三是醫(yī)學(xué)院校人文社科學(xué)術(shù)氛圍稀薄，對學(xué)生把握醫(yī)事法學(xué)前沿問題以及學(xué)術(shù)研究方法上的引導(dǎo)不夠。雖然醫(yī)事法學(xué)專業(yè)立足于培養(yǎng)應(yīng)用型、實務(wù)類人才，但如果缺乏學(xué)術(shù)型研究人才，學(xué)科的重大理論、前沿或新興問題就難以得到發(fā)展和解決。現(xiàn)在很多醫(yī)事法學(xué)教育和研究人員的學(xué)歷教育要么是醫(yī)學(xué)，要么是法學(xué)，同時兼具二者的并不多，而二者兼具又恰恰是醫(yī)學(xué)與法學(xué)交叉融合的基礎(chǔ)，所以醫(yī)事法學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)是未來醫(yī)事法學(xué)的教育、研究人員的主要來源；如果高層次的醫(yī)事法學(xué)教育吸引不了具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)的學(xué)生，這將成為醫(yī)事衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科發(fā)展的遺憾。2.畢業(yè)生就業(yè)能力和心理存在的問題。第一，入學(xué)后缺乏職業(yè)規(guī)劃，就業(yè)時比較盲從。有的學(xué)生入學(xué)后不了解所學(xué)專業(yè)的就業(yè)方向，通過四年學(xué)習(xí)也不能認(rèn)識自我興趣所在，不能為職業(yè)目標(biāo)積累競爭優(yōu)勢，就業(yè)時什么單位都報名，但往往因準(zhǔn)備不足或競爭力弱而被淘汰。第二，對專業(yè)知識學(xué)習(xí)和實踐不夠重視，就業(yè)時達(dá)不到用人單位需求。這是醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中最突出的問題。“市場亟需專業(yè)類法律人才。尤其是近年，醫(yī)事法律、知識產(chǎn)權(quán)類案件頻出。僅有單一背景的人無法滿足市場需求。以醫(yī)療行業(yè)為例，很難想象，一個涉足醫(yī)療糾紛的律師，可能對病例、病理一無所知、甚至看不懂病歷。專業(yè)醫(yī)事法律的從業(yè)人員，在整個上海都不到20人。”[2]醫(yī)事法學(xué)就業(yè)“用工荒”和“就業(yè)難”現(xiàn)象并存。“就業(yè)難”的主要原因是由于一些醫(yī)事法學(xué)專業(yè)學(xué)生的知識能力有限，不能滿足用人單位的需求。[3]具體來講，學(xué)生的醫(yī)學(xué)知識、法律知識是否掌握得扎實全面，兩者是否結(jié)合起來，綜合運用到醫(yī)事糾紛的法律性質(zhì)及關(guān)系分析，證據(jù)調(diào)查能力、法律服務(wù)能力等。[4]四年要實現(xiàn)這一目標(biāo)，時間緊張，課堂教學(xué)也有限，所以學(xué)生不僅要利用課堂時間學(xué)好基礎(chǔ)知識，還要利用一切機(jī)會進(jìn)行醫(yī)務(wù)管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處、訴訟以及衛(wèi)生執(zhí)法流程等社會實踐。根據(jù)昆醫(yī)大醫(yī)事法學(xué)專業(yè)就業(yè)情況看，其能夠進(jìn)入醫(yī)事法學(xué)專業(yè)對口單位工作的畢業(yè)生大多為學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真、專業(yè)知識扎實，要么通過司法考試、要么參與過教師科研工作，都具有一定的社會調(diào)查、思考和自學(xué)能力。

二、開展醫(yī)事法學(xué)學(xué)生全程化就業(yè)指導(dǎo)的措施

當(dāng)前，法學(xué)教育的基本要求是“強(qiáng)化通識基礎(chǔ)、拓寬學(xué)科平臺、凝練專業(yè)主干、靈活專業(yè)方向”[5]。就醫(yī)事法學(xué)專業(yè)而言，貫徹這一教育要求，進(jìn)行全程化就業(yè)指導(dǎo)是十分重要的，具體包括：

（一）大學(xué)一年級階段———開展專業(yè)認(rèn)識教育，盡早進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃第一，通過專業(yè)介紹、師生交流會、畢業(yè)生交流會、走入工作現(xiàn)場等方式使學(xué)生熟悉醫(yī)事法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)的知識、技能和職業(yè)道德要求；了解課程體系結(jié)構(gòu)和教學(xué)要求，掌握公共基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、法律基礎(chǔ)課、臨床醫(yī)學(xué)課、醫(yī)事法學(xué)特色課之間的關(guān)系及其學(xué)習(xí)方法；了解專業(yè)就業(yè)方向、就業(yè)現(xiàn)狀和前景。第二，通過心理健康教育、心理和性格測評、職業(yè)規(guī)劃大賽等，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識法律職業(yè)的能力要求和自身興趣、特長和性格特征，盡早樹立職業(yè)理想，有意識地進(jìn)行職業(yè)選擇和就業(yè)規(guī)劃。第三，對新生的不同就業(yè)期望進(jìn)行深入、具體、分類、分層次的引導(dǎo)，使其了解不同工作崗位所需要的專業(yè)知識和技能，在學(xué)習(xí)和實踐中能有所側(cè)重。例如，法官、律師等傳統(tǒng)法律職業(yè)要側(cè)重部門法學(xué)和關(guān)注司法考試；醫(yī)務(wù)管理人員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員要強(qiáng)化醫(yī)學(xué)知識，重視醫(yī)事法學(xué)特色課程的學(xué)習(xí)和實踐；公務(wù)員要突出組織管理能力、文字寫作、統(tǒng)計和信息處理能力、人際交往能力；教師或研究人員要加強(qiáng)法學(xué)理論修養(yǎng)，對學(xué)科前沿或有爭議問題應(yīng)有思考力、語言表達(dá)和學(xué)術(shù)論文寫作能力，提高英語水平以及關(guān)注研究生考試和學(xué)位教育等；公司企業(yè)法務(wù)或管理人員要側(cè)重相關(guān)部門法學(xué)的學(xué)習(xí)和運用，如保險法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法等，還可以利用全校性選修課、其他專業(yè)的課程或自學(xué)補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等知識。

（二）大學(xué)二、三年級———掌握專業(yè)知識和技能，拓展綜合素質(zhì)學(xué)生在認(rèn)真學(xué)習(xí)好專業(yè)知識的同時，還應(yīng)該通過課外閱讀、學(xué)術(shù)講座、參與教師科研項目等形式，了解醫(yī)事法學(xué)的社會作用和學(xué)習(xí)、研究的方法，圍繞職業(yè)目標(biāo)建立合理的知識結(jié)構(gòu)。檢驗學(xué)習(xí)效果的方法在一定程度上也是未來求職的優(yōu)勢所在，例如，獲得本科生科研項目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、通過司法考試、參加學(xué)生或社會活動獲獎等。學(xué)生通過典型案例討論會、社會調(diào)查、臨床見習(xí)、法律咨詢、法庭觀摩和模擬法庭、假期實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等實踐形式，獲得以下醫(yī)事法實務(wù)能力：其一，從基本案情中判斷法律關(guān)系，找到適用法律的基本能力；其二，具有開展民事、刑事、行政三大訴訟程序中的、證據(jù)收集、庭審準(zhǔn)備、開庭、庭審調(diào)查、法庭辯論、評議、宣判等程序中的具體工作的初步能力；其三，具有規(guī)范寫作各類法律文書、公文的能力和庭審控辯的語言表達(dá)能力；其四，具有綜合運用醫(yī)學(xué)和法學(xué)知識，查找醫(yī)療過程中違反診療常規(guī)、處置不當(dāng)、侵害病人合法權(quán)益的行為，了解不同臨床科室醫(yī)療風(fēng)險防范的基本措施；其五，具有較強(qiáng)的人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會適應(yīng)能力，能與法律服務(wù)對象進(jìn)行有效交流，能初步開展法律糾紛的咨詢和調(diào)解工作的能力。

篇(6)

關(guān)鍵詞：跨學(xué)科；案例研討；職業(yè)技能；社會能力

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）20-0033-04

教育部、中央政法委員會《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》（教高[2011]10號）規(guī)定：培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點。要適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求，堅持厚基礎(chǔ)、寬口徑，強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育、強(qiáng)化學(xué)生法律實務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運用法學(xué)與其他學(xué)科知識、方法解決實際法律問題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。該規(guī)定所謂“應(yīng)用型”，指的是法律人才所具有的法律實務(wù)技能；所謂“復(fù)合型”指的是法學(xué)知識與其他學(xué)科知識的結(jié)合。“應(yīng)用型”與“復(fù)合型”的法律職業(yè)人才的培養(yǎng)過程，涉及到建立“國內(nèi)—海外聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制”、“高校—實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制”，教師實務(wù)知識更新、課程與教學(xué)內(nèi)容改革、教學(xué)方法、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置、教學(xué)管理改革等一系列工作。筆者認(rèn)為，“課程和教學(xué)內(nèi)容改革”是以上諸項工作之核心。因為“課程和教學(xué)內(nèi)容”直接決定了教師的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，也決定了教學(xué)管理制度的配套。而前兩個培養(yǎng)機(jī)制的建立并非高校自身能解決的問題。所以，當(dāng)前高校實施卓越法律人才培養(yǎng)教育計劃，必須把“課程和教學(xué)內(nèi)容改革”置于重中之重，用最大的力量來抓出成效。

一、跨學(xué)科課程設(shè)置是“復(fù)合型”人才培養(yǎng)的重要途徑

對于法科學(xué)生而言，“復(fù)合型”知識指的法科知識與非法科知識的結(jié)合。對于法科學(xué)生進(jìn)行“復(fù)合型”知識的培養(yǎng)和教育，是當(dāng)今世界主要國家法學(xué)教育的潮流。在美國，法學(xué)教育是本科后教育。其法學(xué)院的入學(xué)條件之一是已經(jīng)完成大學(xué)本科學(xué)業(yè)，已取得一個非法律專業(yè)的文科或理科學(xué)士學(xué)位。這種模式把一般意義上的人文教育與法律職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來，從入學(xué)環(huán)節(jié)保證法律教育的跨學(xué)科性。美國法學(xué)院的這種“本科”被稱為J.D。在美國，要想從事律師等法律事務(wù)工作，只能讀法學(xué)院的J.D，而且大部分州的律師資格考試只對有J.D學(xué)位的人開放。政府部門、律師事務(wù)所、公司企業(yè)的法律部門在招聘時更看重的是J.D教育[1]。英國法學(xué)本科教育大致與我國相同，是高中升大學(xué)后的本科起點教育。英國高等教育質(zhì)量保證署QAA（Quality Assurance Agency in Higher Education）是獨立于政府的非營利性教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，每6年對全英的高等院校進(jìn)行審計和質(zhì)量評估。其頒布的學(xué)科基準(zhǔn)聲明（Subject enchmark Statement）是對學(xué)科教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。其于2007年頒布的法律《學(xué)科基準(zhǔn)聲明》之附錄A把法學(xué)專業(yè)分為四種：純法律專業(yè)、法律與其他學(xué)科混合學(xué)位專業(yè)、兼/輔修法律學(xué)位專業(yè)、法律適用技能型專業(yè)[2]。由此可見，英國把法律學(xué)科與其他學(xué)科結(jié)合的兩種教育方式——混合學(xué)位、兼/輔修學(xué)位視為法學(xué)的兩種學(xué)位模式。澳大利亞法學(xué)院提供三種本科教育模式：一種是三年制的法學(xué)學(xué)士，這是對已經(jīng)獲得非法學(xué)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位的人員提供的一種法學(xué)教育，其需要專職學(xué)習(xí)三年（兼職6年），各科成績合格可獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位（Bachelor of Laws，LLB）；第二種是四年制法學(xué)學(xué)士學(xué)位，與我國的基本相同。第三種是五年制法學(xué)學(xué)士學(xué)位，即雙學(xué)位教育（雙LLB），學(xué)生獲得法學(xué)與另外一專業(yè)混合的學(xué)士學(xué)位，這種教育模式是絕大多數(shù)學(xué)生所選擇的。澳大利亞法學(xué)教育的顯著特征就是這種雙學(xué)位模式[3]。在混合法律課程要求的背后，其基本思想是為法律學(xué)生提供一個廣泛的文科教育，以擴(kuò)展他們的知識范圍和技能。因此，大多數(shù)提供法律課程的澳大利亞大學(xué)作出規(guī)定，要求學(xué)習(xí)法律的學(xué)生必須將法律學(xué)位與另一個學(xué)士學(xué)位綜合起來，除非已經(jīng)完成了先前的大學(xué)學(xué)業(yè)。最受歡迎的傳統(tǒng)混合課程包括藝術(shù)、科學(xué)、商業(yè)或經(jīng)濟(jì)。而在幾所大學(xué)里，學(xué)習(xí)法律同時攻讀的學(xué)位有：社會科學(xué)、媒體研究、金融實務(wù)、亞洲研究、新聞學(xué)、旅游、通訊和信息技術(shù)。商業(yè)方向的學(xué)位并非是唯一的可與法律混合的職業(yè)性學(xué)位，然而他們在混合法律學(xué)位課程中是最受歡迎的[4]。日本法學(xué)本科教育既是職業(yè)教育，又是法律知識和素養(yǎng)的教育。據(jù)此，日本形成了“法學(xué)部”和“法科大學(xué)院”兩大法學(xué)教育機(jī)構(gòu)為載體的法學(xué)教育格局。“法學(xué)部”屬于本科層次的法學(xué)教育；以向?qū)W生傳授法律知識、培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)為目的；“法科大學(xué)院”屬碩士研究生層次的法學(xué)教育，以法律職業(yè)教育為主。學(xué)生由“法學(xué)部”畢業(yè)生和“非法學(xué)部”大學(xué)畢業(yè)生組成，其比例為7∶3。學(xué)制分別為2年和3年。“法科大學(xué)院”以法學(xué)理論和法律實務(wù)教育為主，現(xiàn)行司法考試內(nèi)容是根據(jù)“法科大學(xué)院”的課程而設(shè)計，只有法科大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生才有資格參加司法考試。“法學(xué)部”注重基礎(chǔ)和素質(zhì)教育，學(xué)制為四年，前兩年很少學(xué)習(xí)專業(yè)課程，基本上是通識教育，后兩年才進(jìn)行專業(yè)教育。[5]。其法學(xué)職業(yè)教育的任務(wù)留給“法科大學(xué)院”完成。法國對于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生特別強(qiáng)調(diào)在通識教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行漸進(jìn)式的專業(yè)教育，注重理論聯(lián)系實際，力求使受教育者經(jīng)過3至5年逐步細(xì)化的法學(xué)學(xué)習(xí)，成為能夠勝任某一法律領(lǐng)域工作的人員。其學(xué)生在法學(xué)本科3年修業(yè)過程中，前2年的教育基本上屬于通識教育。所有學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容相同，從第3年開始，學(xué)生可以根據(jù)個人偏好選擇不同的專業(yè)方向，規(guī)劃個人未來職業(yè)發(fā)展道路。法國法傳統(tǒng)上實行公、私法分立。法學(xué)教育也因此劃分為公法類學(xué)位與私法類學(xué)位。但從全國看，法國法學(xué)基礎(chǔ)教育的課程主要包括法學(xué)及鄰近學(xué)科的基礎(chǔ)理論與方法、主要部門法學(xué)、外語和計算機(jī)等應(yīng)用知識與技能三大類。為了增強(qiáng)法學(xué)教育的跨學(xué)科性，法國最近幾年加大了基礎(chǔ)理論課程的多樣性。目前，這類課程主要包括法學(xué)導(dǎo)論、法學(xué)方法論、法制史、法哲學(xué)、比較法、經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)史、會計學(xué)、貨幣與金融問題、政治思想史、比較政治體制、政治社會學(xué)、政治史、國際關(guān)系史等綜合性基礎(chǔ)課程。目前，法律就業(yè)市場不僅特別需要“術(shù)業(yè)有專攻”的學(xué)生，而且格外青睞“復(fù)合型人才”，如要成為知名律師事務(wù)所的商事律師，除了要具有律師資格外，通常還要具有在工商管理學(xué)校、政治學(xué)院等大學(xué)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，最好是取得工商管理碩士文憑[7]。法就是社會生活的事理、道理，或者說，法是用專業(yè)文字表達(dá)出來的生活道理。廣泛掌握和理解社會生活的知識，深入體悟生活道理，是理解法律的基礎(chǔ)。所以，法學(xué)人才必須是掌握復(fù)合型知識的人才。根據(jù)以上世界各主要法律教育發(fā)達(dá)國家的做法，我國必須把培養(yǎng)具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)法學(xué)人才，作為當(dāng)前卓越法律人才教育與培養(yǎng)的重要任務(wù)。考慮到我國高等教育的高度行政統(tǒng)一化體制，高校的教學(xué)自較小，各高校的法學(xué)院目前在學(xué)生入學(xué)條件（例如是否要求學(xué)生已經(jīng)具有一個非法學(xué)學(xué)位等）和學(xué)制方面（在校學(xué)習(xí)期限）不能進(jìn)行太大改動，在這樣的條件下，對于法科學(xué)生進(jìn)行“復(fù)合型”知識培養(yǎng)之途徑就只有兩條：一是在16門主干課之外增加非法學(xué)課程，將非法學(xué)課程納入本科人才培養(yǎng)方案之中。但是，這方面的可操作幅度很小。二是引導(dǎo)、鼓勵法學(xué)本科生輔/兼修二專業(yè)學(xué)位。這方面的可操作性較大。學(xué)生可利用周六周日和寒暑假時間來再修一個非法學(xué)專業(yè)的學(xué)位。如果在校四年修不完另一專業(yè)的學(xué)位，可以在法學(xué)本科畢業(yè)后的1年時間里繼續(xù)攻讀該非法學(xué)專業(yè)學(xué)位，同時準(zhǔn)備司法考試。法科學(xué)生攻讀另一個非法科學(xué)士學(xué)位，是以上所列國家法學(xué)本科培養(yǎng)的潮流。現(xiàn)在，中國有些大學(xué)的法學(xué)院已經(jīng)開始了跨學(xué)科的學(xué)位教育，其模式各有不同。

二、案例研討課是學(xué)生真正掌握法學(xué)理論的唯一途徑

卓越法律人才除了具有寬廣的知識面、復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)以外，還必須扎實地掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論和基本知識。學(xué)生扎實地掌握法學(xué)專業(yè)知識是其具有法律應(yīng)用技能的前提。沒有專門知識，何談專業(yè)技能。所以，無論是大陸法系國家還是普通法系國家，都無一例外地特別重視法學(xué)基礎(chǔ)理論和基本知識教學(xué)，都是采用“案例研討”的方式來闡釋法學(xué)理論，來進(jìn)行法學(xué)基本知識的教學(xué)。這些國家都是采取“先總括、后具體”，“先理論講授、后案例討論”的配套教學(xué)模式。仔細(xì)分析可知，用案例研討的方法進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論和基本知識的教學(xué)活動，是完全符合法律知識發(fā)生規(guī)律的。法學(xué)理論來源于對生活案例的總結(jié)，或者說是對生活案例的類型化。法律調(diào)整就是從具體案例上升為類型指導(dǎo)的過程。自然的、具體的、不定型的生活案例，只有經(jīng)過立法者的定型后，才能上升為法律規(guī)定。立法者將生活案例上升為法律規(guī)定的過程，實際就是一種抽象和概括的過程。立法的抽象和概括過程具有如下特點：（1）它舍掉生活行為個案的某些外部環(huán)節(jié)、非本質(zhì)特點、差異，而抽取出其共同的東西。（2）它在思維中將生活行為個案的不同方面隔離開來、剝離開來，將所要著重研究的那一方面抽取出來，而將其他方面暫時地舍棄掉。（3）它將生活行為個案的現(xiàn)實復(fù)雜關(guān)系“簡化”為邏輯上的關(guān)系，著重研究這種簡化了的關(guān)系的變動情況及其制約條件。根據(jù)立法的這一本質(zhì)，人們對于抽象、概括的法律規(guī)定講授、學(xué)習(xí)，只有將它（該法律規(guī)定）還原到生活案例的情境中，才能真正地理解它，才能清楚地解釋它，才能學(xué)習(xí)到它的本來面目和實質(zhì)內(nèi)涵。既然立法是由具體到抽象的過程，那么學(xué)習(xí)法律就必須是一個由抽象到具體的展現(xiàn)過程，必須將一條條抽象的法律規(guī)定，展現(xiàn)為它所原本來自的生活案例。法律的教學(xué)活動必須遵循這一規(guī)律。美國的案例教學(xué)模式主要訓(xùn)練學(xué)生識別爭議的精確要點及順利解決爭議的能力。這種方式首先要求學(xué)生面對爭論時，能夠通過篩選判例找出切合案例的法律規(guī)則，然后以此為切入點，為有利于己方的解決方案據(jù)理力爭。美國的判例教學(xué)法是與學(xué)徒制、講授制教學(xué)法進(jìn)行了長時間的競爭并最終取得勝利的，是與從個案中尋找法律規(guī)則這一普通法體制取得優(yōu)勢地位分不開的。普通法的唯一特性就是實踐性需要[8]。在英國法學(xué)本科教學(xué)中，教師可以根據(jù)每一門課教學(xué)的內(nèi)容，采取不同的教學(xué)形式，可以分為主講課（Lecture）、討論（Seminar）、案例分析課（Workshop）等形式。主講課一般為每周1次，每次55分鐘，多數(shù)情況下，大班上課（30～60人），在教師主講課上，學(xué)生會獲得復(fù)印的書面材料或者視聽材料內(nèi)容的學(xué)綱，在學(xué)綱中列有每章推薦的參考書、文章等。課程內(nèi)容一般是介紹該課程的基本概念、課程結(jié)構(gòu)、重難點等。主講課的教學(xué)難度不大，是為學(xué)生深入學(xué)習(xí)和研究而指導(dǎo)學(xué)生的導(dǎo)修性課程。討論課一般為每兩周1次，每次55分鐘。小班上課，通常每個班12名學(xué)生左右，并配有一名指導(dǎo)教師，有時指導(dǎo)教師也是該課程的主講教師。指導(dǎo)教師指揮和控制討論課的內(nèi)容以及進(jìn)度。教師對每位學(xué)生的發(fā)言進(jìn)行評論和記分，有時甚至點名讓學(xué)生發(fā)言，通過分?jǐn)?shù)的杠桿調(diào)整和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。案例分析課，一般每兩周或者三周一次，每次55分鐘，小班上課（不超過20人）。5人一組圍成圈，一般分為4小組。每小組選出本組代表進(jìn)行小組總結(jié)性的發(fā)言，教師在黑板上記錄每組分析的事實問題、法律問題、有無責(zé)任、理由、辯護(hù)結(jié)論和依據(jù)等。教師針對每組結(jié)論進(jìn)行分析和評價。[9]在澳洲大學(xué)的法學(xué)院，案例研討也是教學(xué)的基本形式之一。例如在西悉尼大學(xué)麥卡瑟分校法學(xué)院，法律學(xué)士學(xué)位為全日制學(xué)習(xí)，包含有24門持續(xù)一學(xué)期的課程。其中16門核心課。核心課每周4學(xué)時，原則上是這樣分配的：1學(xué)時講授，2學(xué)時討論，1學(xué)時技能指導(dǎo)[10]。討論課內(nèi)容基本上是案例研討。在德國法學(xué)本科教育中，學(xué)生所修課程類型包括課堂講授、練習(xí)課、專題研討課三部分。（1）課堂講授。承擔(dān)課堂講授工作的教授注重授課的理論性和系統(tǒng)性，旨在向?qū)W生全面?zhèn)魇诜▽W(xué)基礎(chǔ)知識。教學(xué)時比較注重抽象。法學(xué)教材也注重對抽象的概念和原理進(jìn)行解釋和分類。學(xué)生聽完教授的某門課程后，期末時并不需要考試。（2）練習(xí)課。該課是必須通過考試拿學(xué)分的課。練習(xí)課主要是案例分析，考試方式包括閉卷考試和擬定論文兩個方面。閉卷考試進(jìn)行3次，擬定論文進(jìn)行2次。閉卷考試的時間通常為3小時，內(nèi)容為案例分析。論文則可拿回家去寫，為期3周時間。學(xué)生只要通過一次閉卷考試和一次論文，即可取得這門課程的學(xué)分。通常情況下，閉卷考試的及格率為1/3。（3）研討課。一般選擇某個專題進(jìn)行討論，主要面向高年級學(xué)生開設(shè)。專題時寬時專，無一般規(guī)律可循，但總的來說比較專。學(xué)生須在參加研討課之前的較長時間內(nèi)擇定題目并撰寫論文。然后在研討課開始之前提交論文，并向參加研討課的同學(xué)分發(fā)。上研討課時，由學(xué)生宣講論文，介紹自己的觀點和論證思路，并進(jìn)行論證，，然后在教授的主持下由其他同學(xué)發(fā)表意見，進(jìn)行評論和批評，展開討論。教授實際扮演主持人的角色。這種研討課經(jīng)常到外地甚至國外舉行[11]。

在法國的法學(xué)本科教學(xué)中，講授課和輔導(dǎo)課、討論課是教學(xué)的基本形式。講授課一般在幾百人的階梯教室進(jìn)行，以教師講授為主，無指定課本，但開學(xué)之初教師會列出參考書目，學(xué)生如有疑問，可以在課堂上隨時舉手或以便條形式提出，也可以在課間或課后與老師單獨交流、討論。講授課的教師一般由具有一定年資、威望的教授擔(dān)任。授課內(nèi)容以概念、原理、理論為主。但多穿插經(jīng)典案例和最新案例。輔導(dǎo)課則采用小班制，一般在20人左右，任課教師通常為年輕教師，在讀的博士生或校外聘請的法律實務(wù)工作者，如律師、公證人、法官等，輔導(dǎo)課以案例教學(xué)為主，夾雜實例分析。如果說講授課側(cè)重法學(xué)理論、法律原則的講解，那么輔導(dǎo)課則重在原理的應(yīng)用和發(fā)現(xiàn)原則的例外。在輔導(dǎo)課上，教師不僅通過具體案例向?qū)W生解釋相關(guān)法律原理、原則，而且引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)的法律原則對法院的判決進(jìn)行分析、評判。輔導(dǎo)課的學(xué)生則必須課前認(rèn)真準(zhǔn)備，課堂上積極發(fā)言，輔導(dǎo)課課堂表現(xiàn)通常占期末成績的30%，因此單純從取得學(xué)分、完成學(xué)業(yè)的角度看，學(xué)生也要在課前認(rèn)真做好準(zhǔn)備[12]。通過上述舉例可知，案例研討課是各主要法學(xué)教育發(fā)達(dá)國家向?qū)W生傳授法學(xué)原理、講授法學(xué)基本知識的主要形式。在上述國家的法學(xué)教育中，講授課在一門課的教學(xué)中所占用的學(xué)時并不多，一般占1/3左右，也不需要考試。學(xué)生要想拿到該門課的學(xué)分，必須花大力氣參加該門課的案例研討課或輔導(dǎo)課。案例研討課或輔導(dǎo)課要考試，是該門課學(xué)習(xí)任務(wù)的最核心部分。這種教學(xué)方式是符合法律知識發(fā)生規(guī)律的。

如前文所述，案例分析或案例研討是掌握某一抽象法律規(guī)定或法學(xué)理論的唯一方法。沒有相對應(yīng)的案例分析，根本無法理解或掌握相應(yīng)法學(xué)原理。所以，我國應(yīng)當(dāng)確立以案例教學(xué)為核心的多元教學(xué)模式。在案例教學(xué)中，學(xué)生在對案件事實的討論中感悟、領(lǐng)會法學(xué)知識，培養(yǎng)自身對法律事實的認(rèn)識和處理能力，與單純的經(jīng)院說教相比往往會事半功倍。因此，在把握傳統(tǒng)講授式教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，探究案例的實現(xiàn)方式，并以案例教學(xué)為中心，探索多元化的教學(xué)模式將對法律職業(yè)人才的培養(yǎng)具有重要的促進(jìn)意義[13]。

然而，我國法學(xué)院當(dāng)前的做法與此背道而馳，一門課全部是講授課，沒有與之配套的案例研討課。這種情況必須改革。改革的最佳方案是：在課程內(nèi)容設(shè)置上，必須為每一門主干課程配套《案例輔導(dǎo)教材》。我國法學(xué)本科的16門主干課往往都是統(tǒng)編教材，各高校法學(xué)院各自編教材往往也很難突破統(tǒng)編教材的框架和內(nèi)容。但是，各高校法學(xué)院自編為主干課配套的《案例輔導(dǎo)教材》，將其作為案例研討課的參考教材，是切實可行的。為了進(jìn)行此項教學(xué)內(nèi)容的改革，必須對于本科教學(xué)方式進(jìn)行改革。改革講授課獨打天下的局面。每一門課的講授課所占課時不能超過該課時的一半，另一半課時必須進(jìn)行案例研討。老師通過學(xué)生在案例研討課上的表現(xiàn)和考試成績來評定其本門課的成績。這是世界法學(xué)教育的通行做法。所以，當(dāng)前各高校法學(xué)院的每門主干課的教師組，必須收集典型、疑難案例，根據(jù)法學(xué)基礎(chǔ)課的知識點加以分類，并根據(jù)對應(yīng)的知識點提出問題，并匯編成書，作為每一門法學(xué)基礎(chǔ)課的強(qiáng)制性的配套教學(xué)內(nèi)容。

三、強(qiáng)化法律思維與方法、法律應(yīng)用技能和社會能力的教學(xué)內(nèi)容

法律思維與方法課，主要指《法學(xué)理論》、《法制史》、《法律思想史》、《法律邏輯》、《法律方法論》等課程。現(xiàn)在，世界法學(xué)教育的發(fā)展趨勢是強(qiáng)化法律思維與方法課的教學(xué)。法律應(yīng)用技能包括法律分析和推理能力、協(xié)商和爭端解決能力、法律調(diào)查方法的能力、辯論和說服能力等。社會能力包括學(xué)生將來融入社會的能力，包括職業(yè)道德、溝通與交流能力、團(tuán)隊協(xié)作能力等。現(xiàn)在，法律教育代表性的國家的法學(xué)教育都大幅度地增加了教養(yǎng)學(xué)生上述能力的課程。美國法律教育屬于典型的職業(yè)教育，學(xué)生側(cè)重于實用課程的學(xué)習(xí)，對理論性課程關(guān)注較少。除選修課和必修課之外，各法學(xué)院均要求學(xué)生在三年的學(xué)習(xí)期間每年都要學(xué)習(xí)法律寫作和職業(yè)道德課程。法學(xué)院注重培養(yǎng)學(xué)生的十大技能：法律分析和推理能力、協(xié)商和爭端解決能力、法律調(diào)查方法的能力、法律通訊和信息利用的能力、溝通和談判的能力、組織開展法律工作的能力等。為了保證未來律師的素質(zhì)，有的法學(xué)院還非常重視法律職業(yè)道德課程設(shè)置和學(xué)習(xí)，如俄亥俄州在1975年要求各法學(xué)院院長宣誓學(xué)生已經(jīng)接受了10個小時的《職業(yè)責(zé)任法典》的教育。印第安納州要求學(xué)生必修“法律倫理學(xué)”之類的課程[14]。在英國法學(xué)本科教育中，第一學(xué)年學(xué)生要學(xué)習(xí)的四個模塊均是必修課：職業(yè)技能、法律程序和法律制度、公法、合同法、刑法；第二學(xué)年，學(xué)生要學(xué)習(xí)四個模塊：三個是必修課，包括土地法、侵權(quán)法、歐盟法，選修一門；第三學(xué)年，學(xué)生要學(xué)習(xí)四個模塊：只有一門必修課是衡平和信托法，其他三門均為選修課，而選修課內(nèi)容各個法學(xué)院各不相同。[15]這些課程都要注意培養(yǎng)學(xué)生的如下能力：一是專業(yè)知識；二是專業(yè)知識應(yīng)用/問題處理；三是專業(yè)資料收集和研究；四是分析、評價批評性判斷和綜合分析；五是自主學(xué)習(xí)；六是與人交流和文字表達(dá)；七是其他技巧。澳大利亞的法學(xué)院現(xiàn)在也日益將重心放在所謂的“技術(shù)”課程上。在法律學(xué)士學(xué)位教育中學(xué)院教授給學(xué)生的技能主要包括：（1）多領(lǐng)域的一般技能，如會見顧客、洽談和糾紛調(diào)處、分析和解決問題、書面和語言交流。（2）特殊技能，包括辯護(hù)、起草文件、法律研究（特別是集中在有關(guān)計算機(jī)化研究方面）、倫理學(xué)和職業(yè)責(zé)任。（3）學(xué)生實習(xí)計劃，使學(xué)生有機(jī)會接觸廣泛的法律工作環(huán)境，如私人法律服務(wù)、政府部門、公司法律部門、法庭、社區(qū)法律機(jī)構(gòu)等。（4）目前法學(xué)院正在力圖推出法律實踐訓(xùn)練計劃（PLT），將其并入法律學(xué)士學(xué)位教學(xué)計劃中[16]。總之，上述所列國家的法學(xué)院不斷地增加了職業(yè)道德和職業(yè)技能類的課程。這些課程被稱為社會能力培養(yǎng)課。這些社會能力包括：會見顧客能力、洽談和糾紛調(diào)處能力、分析和解決問題能力、口頭表達(dá)能力、書面寫作能力、辯護(hù)技巧、起草文件、出具法律意見能力、團(tuán)隊能力等。這些國家的法學(xué)課程不斷向培養(yǎng)這些能力的方向拓展，甚至專門為培養(yǎng)上述某一項能力而專門開設(shè)課程。為了順應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育的趨勢，我國高校的法學(xué)教育的課程必須向培養(yǎng)職業(yè)道德和職業(yè)技能方向拓展。其基本方式有兩種：一是在一些部門法、專項法的教學(xué)中，把法律職業(yè)技能培養(yǎng)貫穿其中，針對某一專門法，講授一項專門技能；二是開發(fā)培養(yǎng)某一種法律職業(yè)技能的專門課程，并將其納入課程體系之中，引導(dǎo)學(xué)生選修。另外，我國的法學(xué)院還要開發(fā)一批法律思維與法律方法課程。這一課程群主要承擔(dān)改變學(xué)生的傳統(tǒng)思維方式的任務(wù)。要使學(xué)生的思維方式與方法發(fā)生如下變化：變“傳承性思維”為“創(chuàng)新性思維”；變“過度抽象思維”為“經(jīng)驗、例證型思維”；變“過度邏輯思維”為“發(fā)散、跳躍、非邏輯思維”；變“尋找必然性思維”為“破除標(biāo)準(zhǔn)答案思維”。教師也要改變教育思維，變“培養(yǎng)學(xué)術(shù)大師目標(biāo)定位”為“培養(yǎng)能工巧匠的目標(biāo)定位”。承擔(dān)上述法律思維與方法教育的課程群包括《法哲學(xué)》、《法律思維和法律方法》、《法律解釋學(xué)》、《律師辦案技巧》、《法律知識應(yīng)用技能》、《思維觀念和方法論哲學(xué)》、《知識發(fā)生學(xué)》、《法律邏輯》《西方法律思想史》等課程。在這些課程的教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)學(xué)生對于前一階段所學(xué)的法律基礎(chǔ)知識的綜合歸納能力，讓學(xué)生理解法律知識是怎樣產(chǎn)生的、應(yīng)當(dāng)如何用法律知識解決實際問題，從而加深其對法學(xué)基礎(chǔ)知識、理論、制度和規(guī)則的認(rèn)識，提高其法律職業(yè)意識、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

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篇(7)

一、法學(xué)本科教育面臨的困境

(一)理論教學(xué)脫離法律實踐

理論來源于實踐,脫離實踐的理論是空洞的理論。法學(xué)作為一門比較成熟的學(xué)科,具有比較完善的理論體系,這一理論體系的建立自然系基于長期的立法和司法實踐,正如美國大法官霍姆斯所說“法律的生命在于經(jīng)驗而非邏輯”[1]。然而,在傳統(tǒng)的教育理念影響下,我國的法學(xué)本科教育一直是注重法學(xué)基本理論的傳授,而忽視專業(yè)技能的培養(yǎng),法學(xué)理論教學(xué)與法律實踐嚴(yán)重脫節(jié)。由于大部分學(xué)生在整個大學(xué)期間從未接觸過真實的案例,所以畢業(yè)后面對非常簡單的案子竟不知如何入手,更談不上運用辦案技巧了。同時,由于大學(xué)生涉世較淺,對法律所調(diào)整的部分社會關(guān)系缺乏感性認(rèn)識,所以對個別部門法學(xué)的理論難以理解和領(lǐng)會。因此,法學(xué)本科教育應(yīng)適當(dāng)增加法律實踐活動。

以稅法中的增值稅為例,由于大學(xué)生平時沒有接觸過商品流通過程,也沒有見過增值稅發(fā)票,所以大多數(shù)學(xué)生對“銷項稅額與進(jìn)項稅額的差就是企業(yè)應(yīng)繳納的增值稅”的理解產(chǎn)生障礙。這就需要在課程教學(xué)中增加實踐環(huán)節(jié),通過帶領(lǐng)學(xué)生到納稅人的公司實地考察,使學(xué)生對增值稅概念及虛開增值稅發(fā)票等問題有感性的認(rèn)識和更深刻的理解。

(二)學(xué)生缺乏綜合運用法律解決問題的能力

根據(jù)法律規(guī)范調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì),法學(xué)理論可劃分為不同的部門法學(xué)。教師按照不同的部門法學(xué)分別授課,所以每門課程所講授的只是單一部門法學(xué)的知識;教學(xué)中即使需要援引案例對理論進(jìn)行解釋,所引案例也多是學(xué)者根據(jù)某個知識點設(shè)計的小案例,這樣的案例一般不涉及其他部門法律的知識,甚至不涉及同一部門法律前后相關(guān)的知識。然而,現(xiàn)實中的案件不可能按照不同的部門法律而分門別類地發(fā)生,一個案件往往涉及不同部門法律的不同規(guī)定。這就需要辦案人員將不同部門的法律規(guī)定融會貫通、綜合地加以適用。而我們現(xiàn)行的“條塊分割”式的法學(xué)本科教學(xué)很難適應(yīng)這一現(xiàn)實情況。

(三)學(xué)生欠缺駕馭專業(yè)語言的能力

任何一個成熟的學(xué)科都必然會形成自己的專業(yè)語言,法學(xué)也不例外。熟練而準(zhǔn)確地使用法律語言辦理法律業(yè)務(wù)是一個法律人應(yīng)當(dāng)具備的基本技能。然而,現(xiàn)在很多法學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生不具備這一基本技能。法學(xué)專業(yè)的教師不難發(fā)現(xiàn),學(xué)生在課堂上對某個法律問題發(fā)表意見時,經(jīng)常使用非規(guī)范的語言表達(dá);本科生的畢業(yè)論文更是白話連篇。

造成法學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)語言能力欠缺的主要原因有2點:其一,高校擴(kuò)招使得本就失衡的師生比進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致本應(yīng)小班授課的專業(yè)課只能大班授課。大班授課必然使學(xué)生在課堂上發(fā)言的機(jī)會大大減少,學(xué)生失去了在課堂上鍛煉口頭表達(dá)能力的機(jī)會,自然也就不會天然地形成專業(yè)語言能力。其二,從目前高校法學(xué)本科專業(yè)的教學(xué)實踐看,多數(shù)教師授課完畢后不安排書面作業(yè),學(xué)生在校期間除了撰寫畢業(yè)論文之外,基本沒有用專業(yè)語言進(jìn)行書面表達(dá)的鍛煉機(jī)會。

(四)大部分法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生無法進(jìn)入法律職業(yè)階層

法學(xué)本科專業(yè)畢業(yè)生就職于公檢法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所是順理成章的事,然而現(xiàn)實是大部分本科畢業(yè)生無法進(jìn)入上述單位或機(jī)構(gòu)工作。這主要是由于我國規(guī)定法官、檢察官、律師和公證員職業(yè)崗位的從業(yè)人員均需要通過國家組織的統(tǒng)一的司法考試,以取得相應(yīng)的職業(yè)資格,而大部分法學(xué)本科專業(yè)畢業(yè)生沒有能力通過這類司法考試。有資料顯示,我國法律專業(yè)“每年有10多萬畢業(yè)生,但只有很小比例的學(xué)生能進(jìn)入司法機(jī)關(guān)工作;目前國家司法考試的社會平均通過率約為22%,而全國政法院校畢業(yè)生的平均通過率也只有24%,并不占多大優(yōu)勢。可見,法學(xué)教育離‘職業(yè)化’越來越遠(yuǎn)”[2]。

二、法學(xué)本科教育面臨困境的成因分析

(一)法學(xué)專業(yè)的實踐課程缺失

課程設(shè)置是教學(xué)大綱的大綱,是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。課程設(shè)置科學(xué)與否,直接影響人才培養(yǎng)過程的實施和培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。法學(xué)本科專業(yè)的專業(yè)課程一般由必修課和選修課組成:①必修課程為教育部規(guī)定的14門核心課程,包括法理學(xué)、憲法、中國法制史、刑法、民法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、行政法與行政訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法。②選修課程在不同的高等院校雖有所不同,但基本是大同小異,主要包括中外法律思想史、外國法制史、環(huán)境法學(xué)、國家賠償法、犯罪偵查學(xué)、犯罪學(xué)、監(jiān)獄法學(xué)、律師與公證制度、合同法、商法、競爭法、公司法、稅法、金融法、侵權(quán)法、社會與勞動保障法、婚姻家庭法、法律診所等。

總觀法學(xué)本科專業(yè)的專業(yè)課程可以發(fā)現(xiàn),只有選修課中的法律診所是實踐課程,而教育部規(guī)定的14門核心課程中竟然沒有一門實踐課程。即使是以選修課形式設(shè)置的法律診所課程,也只是部分法學(xué)院校近幾年才剛剛嘗試開設(shè)的,所產(chǎn)生的影響尚不明顯。這種實踐課程缺失的課程設(shè)置導(dǎo)致了法學(xué)本科專業(yè)大學(xué)生法律實踐能力的低下。

(二)教材內(nèi)容重理論、輕實踐

在教學(xué)過程中,教材是一個重要的介質(zhì)。法學(xué)本科專業(yè)的教材作為法學(xué)本科專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的重要載體,在教學(xué)過程中發(fā)揮著重要作用,教材的編寫模式和內(nèi)容質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而,在“重理論、輕實踐”傳統(tǒng)理念的主導(dǎo)下,現(xiàn)行的法學(xué)本科專業(yè)教材編寫模式?jīng)Q定了90%以上的教材內(nèi)容屬于法學(xué)理論介紹,基本沒有案例和實務(wù)知識。這種理論脫離實際的教材編寫模式導(dǎo)致法學(xué)理論與法律實踐脫節(jié),從而使學(xué)生很難領(lǐng)悟到法學(xué)知識的現(xiàn)實意義和法學(xué)理論的精髓,缺乏將法律理論與具體的案件相結(jié)合的能力;而且,這種教材學(xué)習(xí)起來枯燥乏味,激發(fā)不了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。雖然現(xiàn)在很多教師在課堂教學(xué)過程中,會安排一些案例討論或模擬法庭庭審,以彌補(bǔ)教材的缺陷,增強(qiáng)學(xué)生對法學(xué)理論的感性認(rèn)識。但是,課堂教學(xué)畢竟是一個動態(tài)過程,不具有重復(fù)性;而且案例討論或模擬法庭庭審作為課堂教學(xué)技巧,其采用與否因教師而異,所以很難固定化、規(guī)范化和持續(xù)化。

(三)課堂教學(xué)方式陳舊

課堂教學(xué)是法學(xué)本科教育的主要形式,約占本科教學(xué)時間的3/4多[3]。因此,課堂教學(xué)方式的選擇對課堂教學(xué)的效果和學(xué)生能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。從當(dāng)前的教學(xué)實踐看,大部分教師仍然沿用的是傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方式,以講授法律概念、法律體系、理論觀點為主。這種教學(xué)方式能夠快速、全面地將知識傳授給學(xué)生,但是在教學(xué)過程中教師只是一個信息輸出機(jī)器,學(xué)生也只是一個單純的信息接收者,師生間缺乏互動,課堂教學(xué)氣氛沉悶。這不利于學(xué)生創(chuàng)新思維和實際操作能力的培養(yǎng)。

(四)實踐教學(xué)流于形式

雖然法學(xué)本科專業(yè)的課程設(shè)置中缺少實踐課程,但并非說整個教學(xué)過程沒有任何實踐內(nèi)容。目前,大部分法學(xué)本科專業(yè)在教學(xué)計劃中都規(guī)定了實踐環(huán)節(jié),一般占總學(xué)時的10%左右。但是,這些實踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在流于形式的問題。以畢業(yè)實習(xí)為例,法學(xué)本科專業(yè)的畢業(yè)實習(xí)一般設(shè)置在第4學(xué)年,實習(xí)單位或由學(xué)校統(tǒng)一聯(lián)系,或由學(xué)生自行聯(lián)系,多采用分散實習(xí)的方式,俗稱“放羊式”。在畢業(yè)實習(xí)的過程中,指導(dǎo)教師一般只負(fù)責(zé)與學(xué)生保持聯(lián)系,而沒有與實習(xí)單位建立直接聯(lián)系。由于畢業(yè)實習(xí)地點遍布全國各地,較為分散,且實習(xí)單位的性質(zhì)也各不相同,所以教師無法對學(xué)生的實習(xí)實施全程的監(jiān)督與指導(dǎo),也很難全面考察學(xué)生的實習(xí)內(nèi)容和實習(xí)效果。即便如此,目前這種流于形式的畢業(yè)實習(xí)也已基本被學(xué)生忙于找工作的行為蠶食殆盡。在就業(yè)的巨大壓力下,大學(xué)4年級的學(xué)生很難安心地進(jìn)行畢業(yè)實習(xí),往往利用實習(xí)時間四處尋找就業(yè)機(jī)會,或者準(zhǔn)備研究生、公務(wù)員考試。即使一些學(xué)生進(jìn)行了畢業(yè)實習(xí),其實習(xí)內(nèi)容也可能與法律職業(yè)能力的鍛煉毫無關(guān)系。總之,法學(xué)本科專業(yè)的畢業(yè)實多已經(jīng)形同虛設(shè)[4]。

三、法學(xué)本科教育困境的突圍路徑

(一)增加實踐課程和法務(wù)綜合能力培養(yǎng)課程

法學(xué)本科專業(yè)實踐課程的缺失導(dǎo)致學(xué)生缺乏最基本的執(zhí)業(yè)能力,所以必須對現(xiàn)有的課程設(shè)置進(jìn)行改革,增加實踐類課程。筆者認(rèn)為,首先,要把法學(xué)本科專業(yè)理論課與實踐課的課時比例調(diào)整為6∶4,并逐步過渡到5∶5;其次,為了與理論課程相配合,還應(yīng)單獨設(shè)置“民事案例分析”“刑事案例分析”“行政案例分析”等實踐課程;第三,為了加強(qiáng)學(xué)生辦理案件能力的培養(yǎng),應(yīng)開設(shè)“法律診所”“律師實務(wù)”“仲裁實務(wù)”等實踐課程;第四,為了滿足企業(yè)對法律專業(yè)人才的需求,應(yīng)開設(shè)“法律顧問實務(wù)”等實踐課程。

除了適當(dāng)增加實踐類課程之外,法學(xué)本科專業(yè)還應(yīng)增設(shè)法務(wù)綜合能力培養(yǎng)類課程,以培養(yǎng)學(xué)生綜合運用法律知識的能力。筆者認(rèn)為,應(yīng)開設(shè)“法律文書寫作”課程(區(qū)別于傳統(tǒng)的“司法文書寫作”課程),培養(yǎng)學(xué)生書寫判決書、訴狀、合同等法律文書的能力;開設(shè)“法律語言訓(xùn)練”或“法律口才訓(xùn)練”等課程,培養(yǎng)學(xué)生口頭陳述和抗辯能力;開設(shè)“法律邏輯訓(xùn)練”課程,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思辨能力;另外,還可以在第二課堂開設(shè)“調(diào)查走訪”“模擬審判”“調(diào)解勸導(dǎo)”“演講辯論”等訓(xùn)練學(xué)生執(zhí)業(yè)能力的課程,以豐富學(xué)生的法律文化生活。

(二)改革現(xiàn)行的教材編寫模式

法學(xué)本科專業(yè)教材的編寫應(yīng)當(dāng)遵循理論與實踐并重的原則。筆者認(rèn)為,具有代表性、啟發(fā)性的案例應(yīng)大量納入法學(xué)教材,以加深學(xué)生對理論的理解,增強(qiáng)學(xué)生分析和解決問題的能力,使課程教學(xué)更有針對性、操作性和實效性。尤其是理論性較強(qiáng)的教材,如法理學(xué)、民法總論、法律思想史等,更應(yīng)當(dāng)結(jié)合大量的案例對理論進(jìn)行闡釋和剖析,使學(xué)生對抽象的理論有感性的認(rèn)識。目前,個別法學(xué)教材已經(jīng)開始嘗試把大量案例編入教材,但大多是在每章節(jié)的理論內(nèi)容之后,將案例在習(xí)題部分進(jìn)行資料性的羅列,一般不做分析。這雖然較之傳統(tǒng)的法學(xué)教材編寫模式有了改進(jìn),但是由于案例不是穿插在理論內(nèi)容之中,且對其缺乏適當(dāng)?shù)姆治?所以所產(chǎn)生的效果并不理想。

(三)重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

只有充分重視實踐教學(xué),才能培養(yǎng)出能夠滿足社會需要的實用型人才。因此,筆者建議應(yīng)重視法學(xué)本科專業(yè)的實踐教學(xué)。首先,要建立完善的實踐教學(xué)體系。學(xué)生法律實務(wù)能力的培養(yǎng)、實踐能力的提高,很大程度上取決于法學(xué)實踐教學(xué)課程體系的設(shè)計和規(guī)劃[5]。法學(xué)本科專業(yè)的實踐教學(xué)體系可以由課堂實踐教學(xué)和社會實踐2部分構(gòu)成。課堂教學(xué)中的實踐教學(xué)主要包括案例分析、問題討論、模擬法庭庭審等;社會實踐則包括法律診所、法律實習(xí)、法律社會實踐等。其次,要將必要的實踐課程納入必修課程。例如,“律師實務(wù)”“法律診所”“法律文書寫作”“法律實習(xí)”等課程應(yīng)該作為必修課開設(shè)。第三,要建立科學(xué)的實踐教學(xué)監(jiān)督考核機(jī)制。只有建立科學(xué)的實踐能力考核機(jī)制,才能真正將實踐教學(xué)落于實處,避免流于形式;也才能在提高法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量方面取得實效。

(四)提高教師的法律實務(wù)能力

教師是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要因素。作為法學(xué)本科專業(yè)的教師,不但要具有扎實的法學(xué)理論功底和較強(qiáng)的法律思辨能力,還要有豐富的法律實踐經(jīng)驗和敏銳的法律洞察力。只有教師的理論水平和實踐技能過硬,才有可能培養(yǎng)出能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)生。然而,現(xiàn)在有很大一部分法學(xué)教師都是“從學(xué)校到學(xué)校”,沒有從事過法律實務(wù)工作。這些教師本身就不具有實際工作經(jīng)驗,對課程教學(xué)過程中涉及的法律實務(wù)問題也只能是紙上談兵。因此,筆者認(rèn)為,高校應(yīng)鼓勵法學(xué)教師盡可能兼職法律實務(wù)工作,如兼職律師、仲裁員、法官助理等;同時,還應(yīng)鼓勵法學(xué)教師所在的院(系)與司法實踐部門合作,建立校外實習(xí)基地,為廣大教師提供實踐場所,以提高教師自身應(yīng)用法律的能力。