序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇編制年度履職自評報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

組織實施情況

（一）組織領導嚴密。我局黨支部高度重視績效管理工作，立即召開動員部署會，研究貫徹意見，成立2012年度局績效管理工作領導小組，由分局負責人林振江同志為組長，劉崢同志為副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組下設績效管理辦公室，由分局辦公室和紀檢監察科抽調人員組成。

（二）責任落實到位。局績效管理領導小組及辦公室認真設計了指標考核表，提出初步年度工作目標意見，按照上級要求，今年的績效管理考核指標由3個部分組成：業務工作實績、履職能力建設、機關黨建工作。

（三）督促檢查到位。局績效管理辦公室分工抓好各項工作的督查，提高全局的執行力。平時督促檢查各項工作的進度及執行情況，定期我

局業務會上進行通報，對完成工作好的予以表揚，對沒有如期完成階段性工作的給予提醒督促，要求其限期補缺補漏。通過督查促進全年工作目標的完成。

績效自評與說明

對照《關于印發<區2012年度績效管理工作實施方案（修訂方案）>的通知》，績效指標考核滿分64分，我局自評得分64分。具體自評如下：

（一）業務工作實績指標自評

在區委、區政府的領導下，經過全局的共同努力，圓滿完成今年的各項工作任務。各項業務工作實績指標滿分36分，自評得分為36分。具體如下：

1、積極開展新城控規全覆蓋，加快推進新城建設。開展《新城三江口片區控制性詳細規劃》

分局根據省、市領導指示，開展了新城控制性詳細規劃的全覆蓋工作。新城控規編制范圍覆蓋整個新城范圍，總面積約為740平方公里，同時，針對瑯岐島的近期建設，先期展開55平方公里的瑯岐島專項規劃編制。我局委托市規劃院規劃開展新城三江口片區控制性詳細規劃編制工作。目前設計院已完成初步方案，規劃編制單位已完成初步方案成果，現按程序上報市政府，提請市政府盡快組織審查，以便進一步深化、完善、推進實施。

2、熱情服務，做好日常規劃管理及業務審批工作

已完成。2012年，我局堅持按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《行政許可法》及《市城市規劃管理條例》等法律、法規辦理“一書兩證”業務。2012年我局核發《選址意見書》24項，審批選址面積4264401.46平方米；辦理《用地規劃許可證》19項，審批用地面積1059133.53平方米；辦理《建設工程規劃許可證》40項（其中市政項目15項），審批建筑面積合計1054964.82平方米。

3、繼續推進新城數字規劃館建設，進一步完善數字沙盤及會商系統。

新城數字規劃館建設工作和數字沙盤影片的參觀、展示、規劃講解等部分的功能都已基本成型。下階段，根據市領導的要求，工作重心轉移到數字沙盤和會商系統后續應用建設及軟硬件維護、數據更新中，以便更好的發揮好該系統在規劃審批、項目決策、項目監控和應急指揮中的作用。

4、做好區保障房工程規劃審批工作。

我局對區保障房項目進行統一規劃，分期實施。家欣花園（區公共租賃房）項目，總用地面積24.2畝，其中一期用地8.58畝，已辦理了總體項目的選址及總平規劃審批手續。一期建筑面積11020平方米，已辦理了《用地規劃許可證》、建筑方案審查、管網綜合審查，并辦理了《建設工程規劃許可證》，規劃手續已辦結。

5、開展建設項目日照影響分析審批工作。

開展建設項目日照影響分析審批工作，加強對日常建設項目的科學審批與規范化管理。根據市規劃局《關于進一步明確市建設項目日照影響分析相關事項的通知》的要求，我分局所有審批的居住建筑和醫院病房樓、休（療）養院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和大中小學教學樓等建筑都要求做建設項目日照分析，其《日照分析報告》作為我局批準建設項目總平面規劃方案、核發《建設工程規劃許可證》的依據之一。全面實現了科學審批和規范化管理。

6、加強規劃法制建設。

按照時限完成建設項目的規劃條件核實，制定處罰自由裁量權規范，做好行政復議和工作。在廣泛討論的基礎上，根據市、區里有關規定，結合本局實際，配合市局做好《城鄉規劃法》和《省實施規劃法辦法》的宣傳。做好“五五”普法中期工作。落實《工作條例》，減少了重大重訪問題的發生。

7、認真辦理人大建議和政協提案。

按照規定時限辦理省、市、區人大代表建議及政協委員提案，辦復率100%。我局及時接收上級交辦的省、市、區人大代表建議及政協委員提案，并將辦理任務進行責任分解，分發給承辦處室。2012年我局共承辦市、區人大、政協提案25件，從反饋情況看，提議人對分局建議、提案辦理落實情況給予充分肯定，滿意度達100％。

8、做好群眾咨詢、舉報等訴求件的答復、反饋工作，維護社會安定與穩定。

做好日常群眾咨詢、舉報等訴求件的接受、答復、反饋工作。我局把辦理件、訴求件作為轉變工作作風和提高行政效能的一項重要工作來抓。在辦理過程中，做到領導重視、制度保障、責任落實、力求實效。2012年我局共辦理、接收訴求件173件，及時答復和處理群眾咨詢、舉報，獲得了大部分訴求人的好評，維護了社會的安定與穩定。

9．日常督查情況

局績效管理辦公室對區委、區政府的重大決策落實情況開展督查。對區委、區政府主要領導批辦件做到件件登記、件件跟蹤督辦落實。對區委常委會議紀要、區政府常務會議紀要、辦民辦實事項目、政府工作報告分解的工作任務以及局領導布置的重點工作等開展日常督查，確保政令暢通。

（二）履職能力建設指標完成情況

該項滿分28分，自評得分28分。具體如下：

1.科學民主履職

建立科學民主決策機制，健全決策規劃，完善專家咨詢、社會公示制度，堅持政務公開。（1）做好《政府信息公開條例》的實施工作，按規定時限辦理政府信息依申請公開的答復，做好公開信息檔案的移送。（2）根據需要進行規劃公示，依申請組織聽證，落實《市規劃局聽證制度》。

2.依法履職情況

落實依法行政實施綱要，建立健全行政許可相關配套制度，落實好《市規劃局規劃編制、審批、實施管理暫行規定》。修改完善了區規劃行政處罰自由裁量權規范，完成了處罰標準的公開。按照區效能辦要求，完善《市規劃局規范行政處罰自由裁量權規定》，完成處罰標準的公開。按照市效能辦部署，做好規范處罰自由裁量權工作。

篇(2)

一、責任期限

2012年1月1日至2015年12月31日，期間如有人動，由新任領導自動接任。

二、責任目標

1、嚴格控制森林火災。轄區內年森林火災發生率和受害率不超過1次／萬公頃和1‰，不發生受害面積100公頃以上的森林火災和人員傷亡事故，國家級自然保護區和國家級森林公園不發生一般以上的森林火災。

2、快速有效處置森林火災。轄區內森林火災12小時內撲滅率不低于90％。森林火災撲滅后嚴防死灰復燃，力爭火災復燃率為零或不超過森林火災發生總起數的5％。

3、及時查處火災案件。轄區內森林火災案件查處率不低于70％。

三、保障措施

1、全面落實森林防火行政首長負責制

各級政府要全面負責轄區內森林防火工作，政府行政首長為第一責任人，分管領導為主要責任人。認真落實各級政府和各有關部門、單位的森林防火責任制，層層簽訂森林防火目標管理責任狀，細化指標，明確責任。認真組織年度責任狀完成情況檢查考核，兌現獎懲規定，通報考核結果。

認真開展重點火災單位綜合整治工作，對森林火災多發、森林防火工作薄弱的縣、鄉實行綜合整治或重點管理，并組織森林防火專項督查，確保各項措施落實到位。

建立健全森林防火責任追究制度，對森林火災負有責任的相關領導和相關人員，依照責任追究制度的規定追究其相應的責任。

健全完善森林防火指揮部辦事機構，落實機構編制，配足專職人員，滿足實際工作需要。

2、進一步強化森林火災預防工作

廣泛開展森林防火宣傳教育活動，高火險期間以及野外用火高峰時期要組織專項防火宣傳工作。

建立健全專職護林防火隊伍體系，落實護林經費，完善護林防火巡山制度。在高森林火險期間，要增加巡護人員，加大巡查密度。切實加強對護林員管理，確保護林人員認真履職，及時、有效管控野外火源。

制定完善高森林火險預警響應機制，及時野外禁火令，組織基層按照高森林火險預警響應要求抓好落實。

嚴格野外火源管控機制，高火險期和野外用火高峰季節，要組織各方面力量采取超常規措施集中查堵野外違章用火，消除火災隱患。

加大森林防火執法力度，組織森林公安、林業行政執法等部門及時查處野外違章用火行為，認真排查火災隱患。

認真執行《省森林防火值班規定》，實行24小時值班和領導帶班制度，高火險期和重要節假日，鄉（鎮、街）至少要有一名主要領導帶班，嚴禁漏崗、脫崗；嚴格執行森林火情報告制度，嚴禁瞞報、漏報、遲報。

3、積極組織撲救森林火災

發生森林火災后，要迅速組織，周密部署，科學指揮，安全撲救，有效撲滅。

加強森林火災撲救組織領導工作，有關領導要及時掌握火情動態，并到場指揮撲救；村主干應在第一時間組織村應急撲火隊伍趕赴現場施救，撲打初發火；鄉鎮分管領導（包村領導）和主要領導要立即到達火場組織指揮撲救。明火延燒3小時未撲滅，縣（市）區林業主管部門分管領導和主要領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒6小時未撲滅，縣（市）區政府分管領導或包片領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒12小時未撲滅，縣（市）區主要領導必須到達現場組織指揮撲救。

4、加強基礎設施建設

森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發展規劃，年度防火宣傳、巡山護林、撲火物資、撲火工資等預防和撲救經費納入同級地方財政預算，預算資金要滿足實際工作需要。制訂年度森林防火基礎設施建設計劃并落實建設資金，完成省、市下達的年度森林防火基礎設施建設任務。

加強撲火隊伍建設，各縣（市）區要建立專業骨干撲火隊伍，鄉（鎮、街道）、國有林場、森林公園、省級以上自然保護區要建立專業（半專業）撲火隊伍，村建立應急撲火隊伍。適時調整充實各類撲火隊伍人員，每年要組織開展撲火業務培訓或演練。縣、鄉兩級及國有林場、森林公園、省級以上自然保護區、行政村建立專用的撲火物資儲備庫，儲備充足的撲火物資。

5、加大災后處置力度

嚴格按照“四不放過”原則，迅速查清火災原因，嚴肅追究有關人員責任，及時落實整改措施。以案件查處為突破口，積極做好宣傳工作，切實做到以案釋法，擴大教育面。

及時更新森林火災跡地，當年森林火災跡地必須在次年春季造林結束前完成更新。

四、考核與獎懲

（一）考核對象及方法

考核對象為各級人民政府及其森林防火第一責任人和主要責任人。

考核按年度進行，每年度由市森林防火指揮部組織人員對轄區內各縣（市）區進行檢查考核或復核，并將檢查考核（復核）結果通報全市，同時上報市政府和省森林防火指揮部，森林防火“雙控”指標見附表1。

（二）考核內容

考核內容以省政府下達的2012-2015年森林防火責任書中規定的五項工作目標為主，分解成17個考核分項進行檢查考核并計分（詳見附表2）。為強化落實“預防為主”方針，考核設立獎勵分，對護林員隊伍健全、護林經費投入力度大并列入每年財政預算、火源管控成效明顯、火災發生率大幅下降的縣（市）區給予獎勵分10分，但獎勵分項目一律由市森林防火指揮部直接考核，從嚴把關?？偡譃?10分。

（二）考核程序

每年初，各縣（市）區人民政府按照考核項目和標準，對上年度責任書完成情況逐項進行自查自評，并將自評結果和自查材料，連同人民政府責任書執行情況一并上報市森林防火指揮部。

市森林防火指揮部在縣（市）區完成年度自查基礎上，組織檢查考核（復核），對考核面積在50萬畝以下的縣級單位組織考核，對考核面積在50萬畝以上的縣級單位自查情況組織復核。檢查考核（復核）結束后，市森林防火指揮部根據各縣（市）區匯總上報的檢查材料及檢查考核（復核）結果和平常檢查情況，綜合評價各縣（市）區責任書執行情況，進行總結通報，并上報市政府和省森林防火指揮部。

（三）兌現獎懲

1、對年度未發生森林火災或責任制考核成績優秀的縣（市）區給予通報表揚，對年度責任制考核成績不合格的縣（市）區給予通報批評，并對其相關領導進行督查問責。

2、對“十二五”期間未發生森林火災或每年度責任制考核成績均為優秀的縣（市）區給予表彰獎勵。

篇(3)

第一、 確定目標、規劃發展

一個學校的發展需要有明確的目標。太慈中學經過近幾年的臥薪嘗膽，教育質量和辦學水平得到同步發展。但基礎依然薄弱、生源不優、環境不好的現實制約著學校可持續發展。我和我的團隊在接下重擔后，認真分析學校的新情況、新起點、規劃好學校發展的路線圖：確立了打造農村優質教育、創建農村標準化的示范初中、辦太慈人民滿意的學校為遠景目標;制定了“以管理立校、質量強校、特色亮校”的發展思路。在此基礎上，我們明確了第一年(這一學年)的奮斗目標：管理精細化，質量穩中升，發展上臺階，特色有創建。這一年我們就是圍繞這個目標，以管理、質量、發展、特色這四個抓手，抓實學校各項工作。

第二、 規范辦學、依法治校

嚴格執行國家的課程計劃，不搞加班加點，節假日一律不補課;嚴格執行義務教育的收費政策和收費公示制度;制定和完善了教學管理、支教管理、崗位管理、年度考核、績效考核、評優晉級等學校管理制度，使學校各項工作更加制度化、程序化、規范化，使得管理落實到位，工作穩步推進，教學質量提升更加有保障。

第三、 創新管理，精細舉措

學生管理永遠是一個沒有最好只有更好的工作，是初中學校工作中的難點和重點。這一學年，我們強化并細化了學生管理工作：走讀生入校簽到、出校點名，寄宿生就寢巡查點名;實行學生在校24小時無縫隙管理;各有重心、各有方式，有力加強了對學生的管理和教育;衛生分班分片，按時清理，學生會每天自查自評，形成定規;成立青年志愿者隊，弘揚雷鋒精神，自覺助人服務;密切家校聯系，每學期都召開家長會;成立校園廣播站，每天兩次播音，播報校內班級新聞，倡導校園新風尚。通過這些舉措的推行，純正了校風，加強了文明修養，促成了良好習慣的形成，營造了濃郁的學習氛圍。使校園生活充滿無限樂趣和青春活力。

第四、 文化建設，提升品位

一所學校發展到一定階段，必然需要形成具有自身特色的學校文化。這一年我們非常注重校園文化建設。一是努力培植太中精神，關注身邊的優秀教工，挖掘其高尚品質，凝煉出敬業愛崗、吃苦耐勞、樂于奉獻、團結合作的太中精神，來引領和感召每一個教工;二是打造好文化載體，通過設計?；?、編印校報、開通校園廣播，定時更新校園文化長廊，有力充實了校園文化內涵;三是注重班級文化建設，學校大力倡導班級勵志文化墻建設，學生是學校文化的創建者和受益者，我班墻壁我設計，我班文化我創造，學生的聰明才智得到很好的激發。四是開展感動太中六愛之星、優秀教工、優秀班主任的評選表彰活動，感動著每一個學生，每一個教師，每一個工人，也感動著每一個家長，感動著整個校園。在感動中，我們感受到學校的進步和發展，也深切體會到身為太中人的光榮和責任。

篇(4)

一、查找原因，破解登記監管難題

汶上縣共有各類事業單位509家，政府機構改革前，核準登記事業單位法人244家，占事業單位總數的47.9%，低于全省平均水平，事業單位登記監管工作中存在著登記率不高、監管不到位等問題。2012年7月份，全省事業單位監督管理工作會議召開后，面對新要求和現實差距，汶上縣編辦不等不靠，主動應對。通過走訪調研、座談交流，摸清了制約事業單位初始登記的原因。主要表現在：一是事業單位登記意識薄弱，主動性差。一方面，法制觀念不強。部分單位和個人對依法行政存在認識上的誤區，仍習慣于舊的管理方式和辦事習慣，有事要政府文件，找政府協調，不去主動爭取和完備法人條件進行登記；事業單位法人的法律地位、合法權益和《事業單位法人證書》的使用效力還未得到充分體現，導致很多事業單位對法人登記工作的認識不足。另一方面，相關部門之間的聯動機制不完善。登記管理業務鏈中各個環節的社會功能未得到充分發揮，例如《實施細則》規定，在辦理社會保險、收費項目及標準、購領發票收據、土地房產登記等事項時，要出示《事業單位法人證書》，但相關部門在執行過程中經常忽略此項工作程序。二是部分事業單位不具備登記法人條件。一方面，政事不分。主管部門對事業單位管得過多、統得過死，人、財、物統一由主管部門管理，怕獨立后對這些事業單位失去控制。事業單位也不愿意離開部門獨立開展工作，怕獨立承擔民事責任、怕缺少財政撥款。規模過小，有些事業單位布局零散，規模較小，沒有力量和能力開展工作，只好依附于部門和其他單位開展工作。另一方面，事業單位運行不良。有些事業單位不能適應經濟發展需要，職能發揮不佳，或者職能弱化、消失，基本上已沒有業務可開展。三是財務管理體制不配套。財政管理體制是上收、集中統一管理，而事業單位改革的方向則是將事業單位逐步推向市場，成為自我完善、自我發展、獨立運行、獨立承擔民事責任的市場主體。以往實行的會計集中核算管理體制，取消了各事業單位的開戶銀行和帳號，統一使用一個總的開戶銀行和帳號，對事業單位登記管理造成了一定困難。四是事業單位的管理模式有待轉變。長期以來形成的機關化、行政化管理模式束縛了事業單位自身的活力。一方面，大多數主管部門將事業單位等同于機關內設科室對待，事業單位法人在形式上和內容上相當于機關的科長，事業單位被視同為機關的辦事機構；另一方面，事業單位名義上有財產，但實際上由主管部門控制，導致事業單位財產所有權主體虛置，最終無法對資產的保值增值負責。為從根本上解決事業單位登記難題，確保符合條件的事業單位應登盡登，我們積極應對，完善措施，確立了“提高認識、加強領導，區別對待、強化監管”的工作思路。采取不同方法，做好溝通協調工作，為事業單位登記創造條件。針對事業單位財務不獨立的問題，結合2012年的財政體制調整，明確要求各事業單位必須開設銀行賬戶，否則事業單位將予以撤銷，認真清理了事業單位資產，明確了產權關系。新設立登記的事業單位，一律提供具有資質許可的社會中介組織出具的驗資報告，落實與其宗旨和業務范圍相適應的法人財產；已經進行登記的事業單位，在確保其獨立承擔民事責任的前提下，啟用了財務存管制度，由舉辦單位對其實行規范的財務存管，舉辦單位代管期間為事業單位設置獨立會計賬目，保證事業單位財產的管理權和獨立支配權。針對職能弱化、人員場所不明確的問題，結合事業單位清理規范，對部分事業單位進行了清理整合，確保事業單位能夠獨立開展業務。針對認識不足的問題，加大宣傳培訓力度，結合法制宣傳月活動，廣泛深入宣傳《事業單位登記管理暫行條例》和《實施細則》，累計發放宣傳資料3000余份，取得了社會各界對事業單位登記管理工作的理解和支持。采取法定代表人培訓與全縣人才人事干部培訓相結合的辦班模式，累計培訓相關人員500余人次。通過培訓，宣傳了事業單位法人登記管理制度，提升了公眾對事業單位法人登記的積極性和知曉度，實現了事業單位由“要我登記”到“我要登記”的轉變。

二、突出重點，提高事業單位登記效率

為切實提高全縣事業單位登記率，夯實事業單位監督管理基礎，縣編辦積極采取三項措施，努力推動事業單位登記工作取得新突破。一是高度重視，爭取支持。省、市事業單位監督管理工作會議結束后，縣編辦迅速研究了貫徹落實意見，并向縣委常委會專題匯報了機構編制工作情況，縣委、縣政府主要領導分別作出指示，明確要求增強機構編制工作責任意識，嚴格執行機構編制政策法規，按照省政府27號文件精神，建立健全機構編制監督體系，強化事業單位登記監管管理工作。為切實做好面上推動工作，縣委分管領導牽頭召開了動員會議，對工作進行安排部署，明確了各單位完成登記工作時限和具體責任人，要求不折不扣地落實到位，全縣上下形成了登記監管工作“領導抓、抓領導”的工作格局。二是集中辦理，督辦結合。將2012年11、12月份確定為“事業單位法人登記月”，集中時間、集中精力辦理法人登記業務。明確4名業務能力強的同志專門負責，按照受理、審核、核準、復核的工作流程，采取“一站式”服務方式，實行當日辦結，分系統分時段進行登記。及時召開調度會調度進展情況，督促各事業單位及時進行法人登記，對不進行法人登記的事業單位下發了督辦函，對逾期不進行登記的，列入清理規范范圍。對一些規模小、人員少，職能弱化消失的事業單位，按照清理規范要求進行了整合和撤銷，創建符合法人條件的事業單位。2012年，我縣共撤銷事業單位20個，收回事業編制38名；同時，整合了農業系統農機推廣中心、蔬菜站、科教站等5個事業單位，組建了汶上縣農業綜合服務中心，既整合了資源，又提升了事業單位的履職能力。三是強化硬件，提檔升級。投資配齊了微機、制證打印機、掃描儀、數碼相機等辦公設備，實現了辦公信息化的標準配置。選配了1名專職檔案管理員，聘請縣檔案局專業人員進行現場指導。按照《檔案法》和《事業單位登記管理檔案管理辦法》的規范要求，實現了檔案管理的專卷、專類、專柜和專人管理，制定了統一立卷、統一裝具、統一編目的規范要求。堅持每年對全部檔案資料進行一次集中清查維護，確保檔案的安全和完整。2012年，共整理檔案資料503卷，完善設立、變更登記資料110份。

三、多措并舉，強化事業單位登記監管力度

工作中，堅持登記管理和監管服務并重的原則，一手抓登記，一手促監管，不斷完善事業單位登記監管服務體系建設，規范事業單位法人行為，提高事業單位公益服務水平。

（一）規范年檢程序，加強對事業單位的全面檢驗。按照年檢程序，實行事業單位、主管部門和登記管理機關三結合的審查制度。在年檢程序和材料質量上下功夫，嚴把“五關”即：受理關、審核關、核準關、發證關、公告關，認真審查事業單位提交的《年度報告書》、《資產負債表》、《財務審計報告》等相關資料，把握事業單位的運行和發展狀況，確保做到程序、材料、內容“三規范”；嚴格審核驗資報告，邀請財政專業人員審核把關，有效提高了工作效率，確保了驗資報告的質量。2012年年檢合格率為97.8%，辦理變更登記110家。探索建立了事業單位法定代表人離任審查制度。凡納入審計部門審計的事業單位，變更法定代表人時，由審計部門出具離任審計報告，其他事業單位，充分發揮舉辦單位內部審計協會職能，由舉辦單位出具離任審計報告，把審查結論作為事業單位監管服務的重要依據，強化法定代表人的責任意識。2012年共對41家變更法定代表人的事業單位進行了離任審計。

（二）強化部門聯動，完善對事業單位的綜合監管。以縣政府文件印發了《汶上縣人民政府關于加強事業單位監督管理的意見》，切實提升了事業單位的監督管理力度，修訂完善了《汶上縣事業單位法人監督管理工作聯席會議制度》，主動與法院、檢察院、公安、司法、財政、人社、質監、物價等17個部門加強業務聯系和溝通配合，通過不定期召開聯席會議相互通報有關情況，強化了法人證書的約束力，形成了對事業單位法人的監管合力。2012年12月，召開了全縣事業單位法人監督管理聯席會議，18個部門參加了會議，共同協商解決事業單位監管中存在的問題，會議明確規定了證書的作用和地位，要求成員單位在事業單位刻制印章、辦理銀行開戶、社會保險、項目審批等事項時，依法審驗法人證書。

（三）開展專項檢查，加強對事業單位的運行監管。制定了《汶上縣事業單位法人登記監管實地核查辦法》，改變過去只審查書面報告的做法，對2012年新增登記的269個事業單位和變更登記的110家單位抽樣進行現場核查。通過現場核查，對事業單位的住所、財務狀況、人員編制、從業人數、業務開展情況、經費來源和開辦資金情況、相關資質（執業許可）等登記事項進行現場核實，同時對事業單位法人年度報告書的填寫予以現場指導，使審核工作更加直觀和準確，確保了登記信息的真實性和準確性。將事業單位登記管理的專項執法檢查列入機構編制監督檢查的內容。2012年12月，結合鄉鎮機構編制專項檢查，對鄉鎮已登記的事業單位的履職、單位名稱使用、印章使用等情況進行了專項監督檢查。

（四）完善信息公開，強化對事業單位的社會監督。制定出臺了《關于貫徹〈山東省事業單位登記管理信息公開辦法〉的通知》，指導各舉辦單位和事業單位依據《辦法》，建立信息主動公開工作機制，明確信息公開的內容、方式和程序；對事業單位的保密審查制度、年度報告制度和事業單位登記管理信息主動公開進行備案。加強事業單位信息公開督導落實。安排專人對各單位的公開工作進行督導，選擇部門有代表性的單位進行實地指導，及時發現問題，解決問題。印發了《汶上縣事業單位信息公開備案表》，對各事業單位信息公開情況進行不定期抽查，并把檢查結果作為事業單位等級評定的重要內容。設立舉報電話，接受公眾、法人以及其他組織的監督，強化監督管理，有效促進了信息公開工作。積極采取靈活多樣的形式對登記管理信息進行公開。條件差的單位利用公開欄、辦事指南等簡便易行的形式進行公開，條件好的單位利用報紙、電視臺、單位網站、電子顯示屏等形式進行公開，收到明顯效果。2011年度年檢結束后，縣編辦在縣電視臺和政府門戶網站對事業單位年檢情況進行了為期一周的公告。通過信息公開，進一步增強了事業單位登記管理信息公開透明度，強化了社會各界對事業單位的監督，促進了事業單位的健康運行。

四、創新方法，完善事業單位登記監管體系

在充分調查研究和學習外地經驗基礎上，結合工作實際，提出了信用等級評定和績效考核兩個體系建設，從理順考核體制、健全評價標準、改進監管方式、強化結果運用等四個方面入手，不斷創新完善事業單位綜合考核評價體系，充分發揮考核的激勵導向作用。

（一）積極開展事業單位模擬分類促登記活動。將開展分類改革與法人登記監管相結合，對暫不具備條件的事業單位，進行清理整頓。2012年，縣編辦按照社會功能對全縣事業單位進行了模擬分類，初步確定具有行政職能的事業單位39個，生產經營類事業單位13個，承擔公益服務職能的事業單位457個?？h登記管理局充分發揮職能作用，強化對公益服務類事業單位的法人登記工作，確保了承擔公益服務職能的事業單位全登記，積極督促不符合條件的事業單位完善法人條件，成熟一個登記一個，力求做到一步到位，不留死角。

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一、?；钒踩O管方面

（一）嚴厲執法，深化危化品領域“打非治違”專項行動。

1.扎實開展?；奉I域“打非”專項行動，嚴厲打擊各類非法建設、生產、經營行為，建立“打非”工作長效機制；開展危化品建設項目安全許可審批情況專項檢查，重點查處未批先建、重大變更不履行審批手續等非法違法行為。

2.督促?；菲髽I嚴格依法開展生產經營活動，深入開展“治違”工作，重點治理違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，使危化品企業“治違”工作常態化和規范化。

3.按照__?；?6號文內容要求，繼續開展?；奉I域年度專項執法行動，堅決打擊非法違法行為，大力整治?；贰袄稀⑿?、差、?！逼髽I，加大非事故處罰力度，促使安全生產的法律、法規和標準等要求變為企業的自覺行動。

（二）突出重點，大力提升?；奉I域本質安全水平。

4.推進?；菲髽I轉型升級和搬遷關閉。進一步加大對城鎮人口密集區域內涉及“兩重點一重大”的非民用?；飞a儲存企業轉型升級和搬遷關閉力度，督促當地政府認真制定工作計劃，確定企業轉型升級和搬遷關閉時間表、詳細的工作方案和持續推進辦法，做好過渡期的安全生產工作；加強對限時關閉化工企業危化品的排查，其所存?；繁仨氃陉P閉前清理完畢，強化設備設施拆除過程安全生產工作。充分利用行政許可這一抓手，穩步推進?；方洜I單位個轉企工作。

5.加快?；菲髽I安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險化學品領域本質安全水平專項行動實施方案》完成__年專項整治的各項工作。開展未經正規設計的在役?；飞a儲存裝置排查，督促企業聘請相應資質的設計單位對在役危化品生產儲存裝置進行設計診斷，及時完成設計缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險化工工藝裝置的自動化安全控制系統應用改造；涉及重點監管?；返纳a儲存裝置和設施以及危化品重大危險源的自動化控制系統改造工作完成60%以上；按要求推進涉及第二批重點監管危險化工工藝裝置的自動化控制系統改造。新項目涉及“兩重點一重大”裝置，在設計階段按照標準規范要求，開展危險與可操作性分析（HAZOP）。引導和督促企業按照《化工企業工藝安全管理實施導則》要求，規范企業?；钒踩畔⑹占瓦^程危害分析、規程制度完善和培訓教育、承包商管理和特殊作業管理、設備設施維護和變更管理、生產準備和事故應急管理等過程管理，提高和規范安全管理水平。

6.推進化工園區（集聚區）規范化管理。按照省政府有關文件和基層基礎建設年要求，督促各地加強化工園區（集聚區）安全監管機構和隊伍的建設，確保監管力量和素質適應日常監管工作要求。按照浙政發〔__〕27號要求，落實化工園區（集聚區）定期開展區域性安全風險評價工作，落實重點目標的安全監督監管措施，控制安全風險容量。按照《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》要求，開展化工園區（集聚區）規范化管理調研活動，研究落實 “科學規劃與建設、建立園區安全生產一體化管理體系、嚴格園區安全生產監督管理”等安全措施。認真學習上虞化工園區安全監管經驗，積極推行強制更新設施設備、強制淘汰落后工藝、強制落實生產自動化改造、強制推進隱患排查治理、強制開展安全培訓等“五項強制”措施。對“老、小、差、?！蔽ｋU化學品企業集中區域，應按照“三個一批”，即淘汰關閉、扶持提升、發展培育一批要求，推動產業結構轉型升級。

7.開展穿越公共區域的危化品輸送管道專項治理。進一步查清城鎮?；份斔驮O施的分布走向、物料名稱、權屬單位、安全現狀和主管部門。督促企業完成?；饭芫W全面檢測、安全風險評估，確定各類管網的安全狀況和安全風險等級等工作。按照國發〔__〕40號文件要求，落實地方政府責任，開展?；份斔凸艿肋`章占壓和防護距離不足以及各類管道鋪設重疊交叉等突出問題的專項整治。

8.強化?；肥褂闷髽I監管。嚴格按照《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（總局令第57號）規定，開展相關企業的排查，推進各項工作措施，明確申報辦證時限，及時完成許可任務，落實安全監管。繼續按照《關于進一步加強危險化學品使用企業安全生產監管工作的通知》要求，對使用劇毒化學品、易制爆化學品、?；窋盗繕嫵芍卮笪ｋU源等八類企業落實安全現狀評價、相關人員持證上崗、作業場所符合要求等措施。

（三）明確任務，著力推進?；菲髽I主體責任落實。

9.全面完成企業安全標準化創建。以安全標準化各項安全措施有效運行為重點，突出企業車間、班組崗位安全標準化建設；以落實安全規范、嚴格安全管理、運行安全體系為主要內容，利用企業自身力量，全方位推進標準化管理體系的運行；以督促企業每年至少開展一次安全標準化自評為推手，促進各項措施落實。鼓 勵有條件的三級安全標準化企業，積極爭創二級、一級安全標準化。進一步簡化微型危化品企業三級安全標準化考核內容，強化企業安全生產主體責任意識，促進此類企業開展安全管理規范化建設。

10、建立危險化學品企業隱患排查治理體系。按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》和《__市危險化學品企業事故隱患排查治理常態化管理辦法》要求，督促企業完善和落實隱患排查治理各項制度，建立隱患排查治理企業自查自糾自報、監管部門督查督辦督導的管理機制。推行?；菲髽I隱患排查治理情況逐月逐級向安監部門報告制度，建立四級危化品企業隱患排查治理情況上報專用郵箱，對隱患排查、治理、銷號進行動態管理，實現隱患排查治理工作制度化、規范化。按照?；菲髽I“先走一步、更深一層”的要求，推動企業積極開展危險源辨識安全風險分析和控制，即風險點排查治理活動，自覺開展風險點（危險源、事故）預警告知活動，實現安全生產關口前移、主動預防、前瞻防范。

11.健全企業安全生產誠信體系。按照《關于加強企業安全生產誠信管理的實施意見》要求，結合企業主要負責人履職情況考核，每年開展一次?；菲髽I安全生產等級評估，嚴格按照評估等級，實施分類監管。積極參與“黑名單”和“十佳誠信”企業評定，促進和完善企業安全管理自我約束機制，自覺建立企業安全生產誠信機制。

（四）打牢基礎，努力加強?；菲髽I安全監管。

12.嚴格按照省安監局等三部門《關于提高我省危險化學品生產企業人員安全生產從業條件的指導意見》要求，督促企業落實從業人員崗位條件，特別是安全管理負責人更應率先落實；嚴格執行危化品企業特種作業人員持證上崗制度，鼓勵企業充分利用各類教育資源，加大化工專業技術和安全管理人員能力培養。推廣海寧做法，開展企校合作辦學（班），實施訂單式、定向型化工從業人員培訓教育。

13.繼續按照《關于印發<__市危險化學品企業專家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業簽約相關專家參與安全生產檢查，或由鎮（街道、園區）統一聘請專家為企業提供常年服務，幫助企業落實安全生產主體責任，推動企業開展安全生產檢查、隱患排查治理、安全標準化工作，提高企業安全保障水平。

14.以縣或化工園區（集中區、化工企業集中的鎮和街道）為單位，推行?；菲髽I安全管理負責人月度例會制度，通過開展工作匯報和經驗交流、上報隱患排查治理月報，進一步強化安全生產管理人員的責任意識、使命意識，提升安全管理能力。

15.完善《__市危險化學品企業安全生產基礎管理記錄本》相關內容，進一步幫助企業弄清安全生產日常管理的基本內容和方法，促使企業把法律、法規、標準和文件等要求融入到安全生產各項規章制度之中，提醒企業認真抓好各項工作落實，履行安全生產主體責任，加強安全生產過程管理，推進企業安全生產管理逐步走向制度化、規范化。

16.根據《關于危險化學品企業貫徹落實<企業安全生產費用提取和使用管理辦法>的實施意見》要求,督促企業按時、按要求將年度安全費用使用計劃和上一年度安全費用的提取、使用情況報縣（市、區）安監局進行備案；嚴格按照省安監局《關于進一步做好危險化學品專業事故統計管理工作的通知》要求，落實《危險化學品事故簡報表》和上半年、下半年本地區危化品事故統計表。

17.開展對安全監管部門和企業主要負責人履職情況考核。在去年試點的基礎上，全面推進?；飞a企業主要負責人履職考核，進一步推進各項制度的落實，并對考核結果通報公布。對各縣（市、區）安監部門落實?；繁O管情況進行全面考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，進一步推進各項工作任務的實施，堅決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。

18.全面開展?；菲髽I安全文化建設。充分發揮文化引領風尚、教育員工、服務社會、推動發展的作用。要以危化品企業為重點，大力培育安全文化示范企業，用典型引領，促進企業完善和落實安全管理制度，消除安全隱患，糾正習慣性違章，嚴格執行安全操作規程。

（五）嚴格許可，全力把好安全生產準入關。

19.嚴格?；方ㄔO項目準入門檻。嚴把?；方ㄔO項目落戶準入關，杜絕劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨等涉及重點監管危化品和危險化工工藝的建設項目在非化工規劃區（集聚區）建設。加強對涉及國內首次使用化工工藝建設項目的審查，對無法提供省級有關部門組織安全可靠性專家論證書面意見的建設項目不予審批。

20.加強危化品建設項目安全監管。重點審查建設項目的產業布局和選址區域規劃符合性、周邊環境適應性、工藝技術成熟可靠性等內容；全面落實涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險工藝的新建化工裝置安裝自動化安全控制系統，大型和高度危險的化工生產裝置安裝緊急停車系統。

21.嚴格安全生產條件審查。對涉及“兩重點一重大”項目應邀請省級安全專家進行安全生產條件審查，對存在的問題必須認真落實整改，整改完成情況要經安全評價服務機構和當地安監部門的確認。

22.嚴把?；钒踩褂?、經營許可關。加強“事前、事中、事后”環節的安全管理，按照經營進市場的要求，嚴控經營單位數量。嚴格許可證的注銷、吊銷和定期公告制度，未按要求辦理相關許可證延期的一律予以注銷。根據行政許可分工，加強對縣級安全監管部門經營許可發證情況的檢查和指導。

23.進一步規范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強行政審批服務中心窗口工作管理，統一規范行政審批事項、依據、條件、程序、期限等內容，做到規范行政審批、嚴格受理條件、提高服務質量。

24.加大行政審批服務 力度。積極響應市委市政府號召，牢固樹立為企業服務思想，主動配合投資項目審批代辦制度的實施；采取重大項目重點辦理措施，開展模擬審批與企業按需審批相結合，在承諾時限的基礎上再提速20%，不斷提高審批效能。

二、煙花爆竹安全監管方面

1.持續深入開展煙花爆竹“打非治違”工作。認真貫徹執行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》，加強與相關職能部門的協作配合，加大對非法經營儲存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機制，通過部門聯席會議制度和聯合執法行動，加大對非法經營儲存煙花爆竹產品的打擊力度。切實落實縣、鄉兩級政府及村委會的“打非”責任，把“打非”工作落到實處。繼續深化煙花爆竹企業“治違”工作，強化對煙花爆竹經營企業違法違規行為的治理，切實加大處罰力度，促使企業落實主體責任。

2.進一步推進煙花爆竹批發企業安全生產標準化建設，促進標準化管理體系持續有效運行，落實零售經營規范化建設。

3.深入開展煙花爆竹行業專項治理，及時排查和消除隱患，落實安全責任。以專店、專柜、包廂式專間三種經營方式為樣式，加強對煙花爆竹經營場所隱患的排查治理，加大對超量存放、超規格經營煙花爆竹產品處置力度，有效降低安全風險。

4.充分利用煙花爆竹批發企業在打非方面的積極性和主動性，積極推行煙花爆竹安全協管員制度，在培訓、試行、規范操作的基礎上，協助安全監管部門開展煙花爆竹安全管理工作。

5.研究探索煙花爆竹經營（零售）布點規劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則，科學構建我市煙花爆竹零售經營網絡；學習煙花爆竹零售經營安全監管計分管理辦法，堅決取締從事非法銷售活動的零售經營店，建立安全、規范、有序的煙花爆竹經營秩序，提升煙花爆竹安全經營條件。

三、非藥品類易制毒化學品監管方面

1.督促有關企業落實非藥品類易制毒化學品管理主體責任，進一步完善并落實管理制度。健全主要負責人、分管負責人、銷售負責人分工負責的責任體系。

2.加強非藥品類易制毒化學品生產、經營的條件審查和相關備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監管的結合，重點審查企業非藥品類易制毒化學品管理制度的完善性、針對性及管理制度執行情況，易制毒化學品生產、銷售、入庫（出庫）臺帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。

3.做好非藥品類易制毒化學品管理信息系統應用工作。加強對非藥品類易制毒化學品管理信息系統中填報數據的審核工作，加大對季報、年報等數據填報的督促力度。

4.配合公安等部門，推進非藥品類易制毒化學品聯合監管工作，積極參與禁毒委及其他部門聯合開展的有關活動，認真完成分工任務。

四、應急管理工作要點

1.加強安全生產應急管理機構建設。各縣（市、區）安監部門要明確履行應急管理的科室、專（兼）職應急管理人員和分管領導，理順上下級關系；?；反笾行推髽I應建立安全生產應急管理機構，確保各項工作落實。

2.加強?；菲髽I應急救援隊伍建設。按照嘉政辦發〔__〕147號文件要求，加強?；菲髽I市級應急救援基地、縣級應急救援隊伍和企業的專兼職應急救援隊伍建設，優化人員配置，確保人員實際到位。加強企業應急救援隊伍技能訓練。要以?；菲髽I員工五項應急技能培訓考核為基礎，結合企業自身特點，制定年度訓練、演練計劃，有針對性地開展應急救援訓練。

3.加強區域應急聯動機制建設。督促各縣（市、區）不斷完善《危險化學品應急救援手冊》，明確事故應急救援預案、應急處置流程、指揮報告程序、縣級應急救援隊伍、應急救援物資儲備等內容。健全以消防綜合應急救援隊伍為主力，?；菲髽I專業應急救援隊伍為骨干，兼職應急救援隊伍為補充的危化品生產安全事故應急救援隊伍體系。

4.深化?；菲髽I應急預案備案管理等工作。進一步完善企業應急預案的修訂、評審、備案工作，重點突出現場處置預案的實用性和可操作性；對所有重大危險源、重點工作崗位、要害部位都要編制專項應急預案或現場處置方案，做到簡明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區）要在全面落實危化品企業應急救援預案備案的基礎上，制作?；菲髽I應急預案合訂本；有重點、分步驟的推進涉及重點監管?；肥褂闷髽I的應急救援預案管理工作。

5.不斷加強應急救援物資器材的儲備。各縣（市、區）要定期統計區域內企業應急救援物資器材設備的儲備情況，建立應急情況下的調用機制，督促?；菲髽I配備與其生產相匹配的應急救援物資，加強承擔危化品專業應急救援任務的企業或單位應急裝備物資的儲備。

6.繼續開展應急技能比武和應急救援演練。按照《危險化學品企業員工五項應急技能培訓考核參考標準》，充分利用第12個安全生產月應急演練周這一平臺，督促危化品企業開展技能訓練、比武活動，提升企業員工應急技能訓練的積極性。各縣每年至少開展一次以危化品事故應急處置為重點的綜合性應急救援演練，進一步加強應急救援聯動機制建設。

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【關鍵詞】學生公寓；公寓學生干部；團隊建設

隨著學分制的大力推行和公寓社會化管理的不斷深入，學生公寓成為學生日常學習、生活、交流的重要場所，是學生的“第二自習室”，也是對學生進行思想教育工作的重要陣地。因此，加強和改進學生公寓的管理是學校學生工作的一項重要課題。而在公寓僅僅依靠公寓輔導員和物業人員的管理工作，力量遠遠不足，難以深入學生內部。發揮學生能動性，建立并培養一支學生干部團隊對公寓管理以及學校的整體發展起著重要作用。

一、公寓學生干部隊伍組織架構

目前，本院學生公寓樓內建立了較為完善的學生干部隊伍組織體系，根據年級不同分類，主要設立了兩支學生干部隊伍。（1）宿舍學生代表委員會。大一新生組建宿舍學生代表委員會（簡稱宿生會），以層為單位，配備一名層導師（高年級學生），再由層導師選拔本層優秀新生擔任層干事。宿生會的作用主要是充分發揮高年級學生的示范作用，指導新生開展樓內相關工作，幫助低年級學生順利度過大一轉型期。（2）樓宇“黨員之家”。到了二年級的時候，宿生會自動轉制成黨員之家。每個樓宇設立一個“黨員之家”，選拔一名學生為黨員之家主任。下設日常事務部、宣傳策劃部、監督檢查部，每個部門由一名部長和若干名干事組成，分管公寓不同職責。以層為單位，成立黨建工作站，由站長帶領黨員責任區組長（分管幾個寢室）開展本層工作。樓宇黨員之家主要負責統籌協調本樓學生黨員、入黨積極分子的各類事務，充分發揮學生黨員在公寓的先鋒模范作用。大二開始至畢業，均以黨員之家組織開展工作。

二、公寓學生干部在公寓管理中的作用

公寓學生干部是聯系公寓輔導員與樓內學生的紐帶，是樓內各項工作順利開展的得力助手，也是樓內學生工作得以落實的具體組織者和執行者。浙江大學城市學院公寓思政工作在多年的研究探討基礎之上，取得了顯著的成績，公寓學生干部作為公寓思政工作的骨干力量，在公寓思政建設中發揮了重要的作用。（1）學長作用。大一新生入學前，在高年級學生中選拔一批品學兼優的學生擔任層導師（公寓學長），輔助公寓輔導員一起開展新生的轉型期教育。迎新工作、宿生會組建、寢室長會議、破冰等新生入學教育都是由層導師負責開展；此外，層導師與新生年齡相仿，有著較為相近的價值觀和生活方式，更能掌握新生的心理、情感需求，彼此之間更容易溝通交流。層導師擔任著學生導師、老師助理、朋輩輔導員以及新生伙伴的多種角色，對新生順利適應大學生活起到了積極作用。（2）助理作用。目前，一個公寓輔導員對應2000多名學生，對象數量多，日常事務繁雜，單靠輔導員本身的力量是遠遠不夠，也是不現實的。樓內日常工作的開展大部分是落在了公寓學生干部的肩上，而輔導員更多的是發揮“隱形指揮者”的作用。同時，學生干部也是樓內各項文化活動的組織者。根據樓宇實際特點，公寓學生干部積極策劃豐富多彩的文化活動，豐富了學生的課余生活，并營造了良好的樓宇文化氛圍。（3）表率作用。公寓樓內的學生干部大部分是思想意識高、責任感較強，各方面表現優秀的黨員分子，他們不僅學習、記實表現突出，而且主動帶頭參與樓內各項工作，如組建“志愿者治安巡邏隊”，進一步保障樓內安全；在“學風示范崗”工程中，更是通過幫扶活動幫助落后的同學積極進步，先進帶動后進，充分發揮了先鋒模范作用。

三、公寓學生干部存在的現實問題

公寓學生干部在公寓思政工作建設中發揮著重要作用，但是，學生干部有著雙重身份，他既是教育管理的對象，也是教育管理的實施者。當今高校學生干部都是典型的90后，他們獨立、張揚、自信、個性鮮明，基于這些特點，再加上公寓陣地的實際情況，使得公寓學生干部在現實的表現中仍需進一步改善提升，主要體現在以下幾個方面：（1）積極性方面。由于學生干部團隊具有義務服務性的特點，隨著年級的增長，學生干部的積極性會相對減弱。大一宿生會組建時，由于時間靠前，加之新生剛進入大學，對學校整體好奇心較強，各學生組織納新能引起他們的興趣。報名人數往往會遠大于所需干部人數。新生的積極性相對很高，也能從中選拔出優秀的學生擔任干部。到了大二宿生會轉制，黨員之家成立時，可以看出部分學生的積極性就有所減弱。大三、大四的情況就更甚如此了。由于公寓樓內學生的住宿是根據年級、專業而安排的，這樣就容易造成無人愿意擔任各職務的尷尬局面。（2）歸屬感方面。院系、專業、班級的概念在學生的心里是根深蒂固的，而公寓是集各年級、各專業形成的混合體，學生之間的交流往往處于本專業的層面。再者，思政工作進公寓是近幾年來的新舉措，公寓學生隊伍的建設歷史尤新，在大部分學生的心目中，分院的歸屬感是遠甚于公寓的。因此，更多的學生喜歡去分院應聘，對公寓的學生干部職務沒有引起充分的重視。（3）認可度方面。學生干部對自己的認可度是來自于內外界的。一方面，學生干部待遇不一。公寓內不同職務的學生干部，其所屬編制也是不同的。主任、部長、站長是享受院級學生干部的待遇，所以他們自身對自己的認可度也相對較高，而干事對自己的崗位認可度就較低。另一方面，職責分工不明確。樓內的基礎性工作一般都止于站長、部長層面，有些工作都沒下發到干事，存在部長、站長包干，干事無事可干的現象。這樣，使得樓內干事對自己的認可度下降，自身能力不能有所體現、有所提升，對黨員之家的重視程度也相應下降。（4）責任感、創新能力方面。大部分學生干部來應聘崗位時，都是想通過學生工作實踐來鍛煉自己，提升自身的工作能力。就職期間也能夠完成既定任務的，但是對公寓工作沒有引起足夠的重視，一些學生干部更只是謀了職，而不做事。甚至有些學生干部因為自身各種原因，在任職期限未到的情況下，就非常隨意地推掉職務。在職期間，工作主動性缺乏，工作效率較低，更多的是等待老師的布置以及催促。開展工作只停留表面，照搬以往學生干部或老師的工作模式，對工作沒有更多的思考，也就難以提出一些具有建設性、預見性的建議，創新意識薄弱。

四、加強公寓學生干部團隊建設探析

1．完善科學有效的選拔、培訓、考核制度。（1）嚴把“入口”關。學生干部的選拔是整個學生干部隊伍建設的前提保障工作。目前，公寓內院級學生干部的選拔都是由公寓輔導員直接把關的，而干事則是由分管他們的學生干部挑選而產生。這就難免存在誰熟誰上任的情況。一方面，這種產生方式使得公寓學生干部團隊在廣大學生中的知信度不高，難以體現廣泛的民主；另一方面，有些真正想為學生服務，想擔當職責的學生被埋沒其中。因此，在學生干部的選拔過程中，要提高對干事層面的重視程度。（2）加強學生干部培訓。學生干部培訓應注重形式多樣、內容新穎，并且多方位。一是崗前培訓結合過程培訓；二是不同樓宇公寓輔導員交換培訓；三是形式內容多樣化，如：學生干部經驗交流會，優秀學生干部報告會，男女學生干部交流會，素質拓展訓練、高低年紀學生干部座談會等。（3）健全、落實各項制度。健全的制度能更好地指導并監督學生干部的工作。明確不同崗位學生干部的工作職責，形成相關制度，使每一位學生干部都能知道自身職責，明確工作內容和工作目標。上崗之前要求學生干部簽訂“履職承諾書”，增強責任感；任職期間落實監督考核制度，避免干好干壞一個樣的現象。日?？荚u、年度考核、自評及他評相結合。

2．規范學生工作模式。學生干部在服務他人的同時，自身肯定是需要有一定的提高，這就是自我價值的實現。如何能夠使該價值最大化呢？往往在我們的工作中，學生干部習慣于完成老師分配的既定任務，只關注結果的實現情況，這對工作的成效以及學生干部的成長都是不利的。平時的工作也缺乏系統，因此在今后的工作中應對學生的工作提要求，并形成一套強有力的執行系統。第一，計劃，工作開展之前制定一份詳細的計劃，即策劃書；第二，明確分工，尤其要注重發揮干事的力量，充分調動干事的積極性；第三，過程監控，關注學生在開展工作過程中的表現；第四，結果評定，及時總結經驗教訓，并對學生干部進行考核。（1）加強公寓、分院聯動機制。公寓、分院的兩個學生干部體系雖然是獨立招聘，存在一定的不同，但是其關聯性還是很大的。首先，其面向的學生群體是一樣的；其次，工作目標是一致的。目前，分院黨員之家雖然也設有公寓管理事物部，事實上兩者在工作上的互通很局限。今后設想，分院干部和公寓干部可以打通，即，公寓的院級學生干部可以是分院的當然干部，作為公寓、分院工作互通的橋梁。此外，采用會議互參等形式加強公寓、分院工作的聯動。（2）完善各類激勵措施，提高公寓崗位的吸引力。公寓學生干部除了學年末公寓內部的評獎評優和公寓記實考核加分之外，很少有分院加分、推優等方面的激勵措施，這在某種程度上極大地挫傷了公寓學生干部的工作積極性。因此，公寓應多爭取優秀學生干部、社會工作獎學金以及推優等方面的激勵措施，提高公寓崗位本身的吸引力。另外，公寓內部也可以開展多形式的激勵活動，如對公寓學生干部進行積極宣傳，公寓文化節上承辦的“公寓學生干部風采展”取得不錯的效果；表彰先進，學年末舉行公寓優秀學生干部表彰大會，以表揚先進，鞭策后進。（3）加深輔導員與學生干部交流。更多的交流是促進老師與學生感情的一種必需方式，也是公寓學生工作開展的前提保障。但是，現在公寓樓內輔導員與學生干部的交流還是比較欠缺的。除了工作上的互動，兩者就難以在其他方面有更多的接觸，如，生活、學習、情感等。甚至，公寓輔導員難以深入樓內的學生干事層面。這種現象在今后的工作中亟需改進?，F樓內制定了《黨員之家例會制度》，可以充分利用這樣的機會，讓學生干部針對工作中所遇到的一些問題，提出自己的想法以及建議，重視學生的“主體地位”。輔導員定期與個別學生干部交流，形成談話記錄；輔導員定期參加層例會；輔導員定期召開全體學生干部會議等方式，深化輔導員與學生干部的感情。

浙江大學城市學院的公寓管理建設在不斷探討、實踐的基礎之上，形成了較為完善的體系，我們的學生干部團隊也在不斷地成長，在整個公寓管理建設中扮演著重要的角色。但是，相比于傳統的分院、班級概念，公寓的學生干部成長仍有較大的空間。我們相信，在我們不斷努力之下，公寓學生干部團隊將會逐漸完善，公寓的管理建設工作將會迎來更好的明天！

參考文獻

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[2]董麗華．如何進一步推進和完善高校公寓學生干部隊伍建設[J]．讀與寫：教育教學刊．2010（7）