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時(shí)間:2023-03-08 15:27:47
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇智力殘疾人協(xié)會(huì)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)安排部署全年工作
一是利用每周集體學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央7號(hào)和省委省政府18號(hào)文件、市委二屆十次全會(huì)、省殘聯(lián)五屆二次工作會(huì)議、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)重要講話(huà)精神以及《黨員干部廉潔自律若干準(zhǔn)則》,使全會(huì)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期殘疾人工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。一季度,共組織全會(huì)干部職工學(xué)習(xí)9次。二是組織召開(kāi)了由11縣區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、辦公室主任以及市殘工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的市殘聯(lián)二屆三次工作會(huì)議,全面總結(jié)XX年度工作,安排部署XX年度工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成上下團(tuán)結(jié)一心,合力干事的良好氛圍。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),完善殘疾人工作機(jī)制
我會(huì)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),完善殘疾人工作機(jī)制擺在突出位置,力求從制度層面上保障殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化。在認(rèn)真執(zhí)行《責(zé)任政府四項(xiàng)制度》、《陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度》、《效能政府四項(xiàng)制度》的基礎(chǔ)上,一是成立了《關(guān)于促進(jìn)××市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定編制工作方案,研究提出我市 《意見(jiàn)》的總體思路、目標(biāo)要求。二是修訂工作規(guī)則。及時(shí)修訂市殘聯(lián)工作規(guī)則,明確各科室及相關(guān)工作人員職責(zé)任務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行理事會(huì)會(huì)議制度,規(guī)定對(duì)殘聯(lián)的重要事項(xiàng)均要由理事會(huì)集體討論決定。三是規(guī)范和執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,要求所有干部職工,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展工作,規(guī)范行為,切實(shí)樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。四是制定和堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。制定并公布相關(guān)殘疾人工作業(yè)務(wù)指南和流程,將其文件依據(jù)、辦事程序和時(shí)限要求等上網(wǎng)公開(kāi),把權(quán)力運(yùn)行過(guò)程透明化,自覺(jué)接受群眾的咨詢(xún)與監(jiān)督。一季度,我會(huì)全體干部職工沒(méi)有任何違紀(jì)違法和被上級(jí)相關(guān)部門(mén)問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。
三、職能工作有序開(kāi)展
根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,全市殘聯(lián)上下一心,全力以赴,各項(xiàng)工作得以有序開(kāi)展。
(一)組織聯(lián)絡(luò)工作
一是充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的代表服務(wù)、橋梁紐帶、團(tuán)結(jié)教育和監(jiān)督作用。制定了年度協(xié)會(huì)工作計(jì)劃并認(rèn)真加以落實(shí)。2月5日組織召開(kāi)市專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)春節(jié)座談會(huì),安排部署協(xié)會(huì)下步工作,真正使殘聯(lián)工作重心下移。春節(jié)期間,各級(jí)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)還自發(fā)組織起來(lái)參與走訪慰問(wèn)活動(dòng),以送慰問(wèn)金、慰問(wèn)品、幫助困難殘疾朋友打掃衛(wèi)生、送節(jié)目下鄉(xiāng)等多種形式,展示殘疾人友愛(ài)互助、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神。二是用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)市縣兩級(jí)殘聯(lián)系統(tǒng)的40名干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是根據(jù)《基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》開(kāi)展基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)自查工作,為今后全面加強(qiáng)我市縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)摸清家底,作好準(zhǔn)備。四是認(rèn)真開(kāi)展第二代殘疾人證審核工作,一季度,全市共審核第二代殘疾人證3200余本。
為適應(yīng)社會(huì)文明發(fā)展進(jìn)程和殘疾人事業(yè)發(fā)展需要,殘疾人研究領(lǐng)域第一份全國(guó)性高端學(xué)術(shù)期刊《殘疾人研究》(季刊)于2011年3月份正式出版,全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)名譽(yù)主席鄧樸方親筆題寫(xiě)了刊名。該刊由殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)主辦,中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)為上級(jí)主管單位,編委會(huì)由來(lái)自與殘疾人研究相關(guān)領(lǐng)域的著名專(zhuān)家、學(xué)者組成,編輯部設(shè)在中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi),目前為自辦發(fā)行。
期刊的辦刊宗旨在于弘揚(yáng)人道主義思想,倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,宣傳黨和國(guó)家關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針政策,研究殘疾人領(lǐng)域理論及工作實(shí)踐的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,交流研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒海外殘疾人事務(wù)的理念與做法,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和智力支持,促進(jìn)殘疾人與主流社會(huì)的融合,推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。設(shè)有理論研討、實(shí)踐探索、專(zhuān)題研究、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、海外視野等主要欄目。讀者群體面向關(guān)心殘疾人、關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展和致力于殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究的專(zhuān)家、學(xué)者、社會(huì)工作者、殘疾人工作者,以及廣大殘疾人朋友。
《殘疾人研究》的創(chuàng)刊在我國(guó)殘疾人研究領(lǐng)域內(nèi)受到普遍關(guān)注和歡迎。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、山東大學(xué)、吉林大學(xué)和南京大學(xué),以及中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)、中國(guó)人學(xué)學(xué)會(huì)與中國(guó)康復(fù)協(xié)會(huì)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)題賀。第一期刊登了著名農(nóng)村殘疾人事業(yè)專(zhuān)家、國(guó)務(wù)院研究室副主任黃守宏題為《在工業(yè)城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中加快推進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展》的文章,以及北京大學(xué),南京大學(xué),西南財(cái)經(jīng)大學(xué),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲所,北京同仁醫(yī)院,中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心,中國(guó)殘聯(lián),人力資源和社會(huì)保障部,民政部政策研究中心,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科研所和計(jì)劃生育、職業(yè)教育等方面研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、學(xué)者和專(zhuān)業(yè)工作者關(guān)于殘疾預(yù)防政策、措施,殘障人士權(quán)利與殘疾人社會(huì)福利制度、殘疾人康復(fù)工作中的社會(huì)工作介入、地震災(zāi)后的殘疾人社會(huì)救助政策以及國(guó)際殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)等方面的學(xué)術(shù)研討文章,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。
《殘疾人研究》的創(chuàng)刊,旨在構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科的綜合性學(xué)術(shù)研究平臺(tái),有利于充分整合社會(huì)資源開(kāi)展學(xué)術(shù)研究,促進(jìn)殘疾人研究整體水平的提升,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和智力支持。
(中研)
(一)主動(dòng)解決殘疾人的實(shí)際困難
2009年,社區(qū)專(zhuān)職委員通過(guò)家訪,認(rèn)真聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn)和要求,改變了以往殘疾人有困難需要自己或家人到居委會(huì)反映,才能得到幫助的被動(dòng)服務(wù)?,F(xiàn)在是專(zhuān)職委員上門(mén)了解殘疾人的困難,主動(dòng)給予幫助。我們通過(guò)積極主動(dòng)的工作,多次上門(mén)對(duì)轄區(qū)殘疾人基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)殘疾人的需求作了認(rèn)真的記錄,并及時(shí)向上級(jí)殘聯(lián)組織和有關(guān)部門(mén)反映殘疾人生活現(xiàn)狀,落實(shí)城市最低生活保障制度,同時(shí)協(xié)助做好重殘、特困殘疾人家庭的定期補(bǔ)助和臨時(shí)救濟(jì)工作,深受殘疾人的歡迎。
(二)求實(shí)重效,把康復(fù)做到殘疾人家中
我們根據(jù)社區(qū)每個(gè)殘疾人的不同康復(fù)需求,對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾居民開(kāi)展針對(duì)性的康復(fù)訓(xùn)練,使其得到最佳的康復(fù)效果。轄區(qū)殘疾人*因腦癱致使嚴(yán)重的肢體障礙,加上年齡偏大,常規(guī)訓(xùn)練已難見(jiàn)成效。做為一名殘疾人專(zhuān)職委員,我與協(xié)會(huì)*、*兩名同志為她在家中配備了四肢力量訓(xùn)練器,增強(qiáng)她的肢體力量。同時(shí),將她安排到區(qū)殘聯(lián)開(kāi)辦的康復(fù)站進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,通過(guò)手工插花訓(xùn)練,收到良好的效果。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)半年多的訓(xùn)練,她已經(jīng)能用并不靈活的手,敲擊電腦鍵盤(pán),使用電腦進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的操作了。社區(qū)精神殘疾人*、*是一對(duì)夫妻,他們兩個(gè)人都沒(méi)有工作,家庭生活困難,我通過(guò)聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做,既增加了家庭的收入,又啟動(dòng)了精神病人的家庭工療。通過(guò)康復(fù)進(jìn)家庭工作:一是解決了困難家庭殘疾人康復(fù)問(wèn)題。二是節(jié)約了康復(fù)經(jīng)費(fèi)。因?yàn)榈綑C(jī)構(gòu)做康復(fù)訓(xùn)練,訓(xùn)練費(fèi)和交通費(fèi)支出每月不下2500元,區(qū)殘聯(lián)難以承擔(dān),而聘請(qǐng)家庭康復(fù)員,按每天一小時(shí)15元計(jì),每月費(fèi)用不超過(guò)450元。三是幫助解決了社區(qū)下崗人員的就業(yè)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
(三)殘疾人就業(yè)工作
目前,殘疾人在就業(yè)上面臨較大難度。長(zhǎng)期以來(lái)殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題,但這個(gè)問(wèn)題不解決,殘疾人的小康愿望只能是一個(gè)幻想。今年,在我市登記就業(yè)的殘疾人中,能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率很低。很多的單位別說(shuō)安排殘疾人就業(yè)了,就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保障金也想賴(lài)著不交。近年由殘聯(lián)通過(guò)推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有限的殘疾人中,沒(méi)有一個(gè)能安排在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)就業(yè)。現(xiàn)在接收殘疾人就業(yè)的除了福利企業(yè)以外,只有少數(shù)的私營(yíng)企業(yè)。另外,由于能接受中、高等教育的殘疾人比例甚低(在登記就業(yè)的殘疾人中,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的只有2人,具有中專(zhuān)學(xué)歷的只有5人),遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專(zhuān)業(yè)技能等的影響,就業(yè)就更為困難。即使在就業(yè)的殘疾人中,其收入水平也普遍偏低。除了部分有穩(wěn)定工作的殘疾人外,社會(huì)上月收入在600元以上的殘疾人比例很少。
今年,協(xié)會(huì)按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,探索切實(shí)可行的措施,化解各種困難,帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康。
1、加大就業(yè)工作力度。要提高殘疾人的生存質(zhì)量,首先要解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。在全社會(huì)給殘疾人就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境的同時(shí),我們加大對(duì)殘疾人就業(yè)工作的力度。一是繼續(xù)宣傳貫徹實(shí)施《依法實(shí)施社會(huì)各單位分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位殘疾人安置情況進(jìn)行全面的檢查,督促未開(kāi)展安置工作的單位履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是建議工商、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)等部門(mén)減免各種稅費(fèi),為殘疾人經(jīng)營(yíng)者,特別是新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造生息的機(jī)會(huì),如:對(duì)新開(kāi)業(yè)者全免一至兩年的費(fèi)用。三是探討利用轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng),在每個(gè)市場(chǎng)中設(shè)置一些“殘疾人專(zhuān)用攤位”,供殘疾人自謀職業(yè)等。四是在煙草等專(zhuān)營(yíng)的行業(yè),給殘疾人參與經(jīng)營(yíng)留出一定的攤位和空間。
2、對(duì)殘疾人給予更多的政策優(yōu)惠及保障。一是擴(kuò)大福利企業(yè)、單位的用人范圍,除了肢體、視力、聽(tīng)力語(yǔ)言三類(lèi)殘疾人外,將輕度的智力、精神兩類(lèi)殘疾人納入進(jìn)來(lái),不要厚此薄彼。使有勞動(dòng)能力的輕度智力、精神殘疾人享有勞動(dòng)的權(quán)利。二是現(xiàn)行的民政救濟(jì)條件是以戶(hù)為計(jì)算單位,使有些殘疾人應(yīng)“救”而不能“救”,建議以人為計(jì)算單位,落實(shí)到殘疾人本人身上。三是逐步將失業(yè)殘疾人納入社會(huì)保障范圍,為其購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)??刹捎谜龃箢^,殘疾人出小頭,或全免的形式,解除殘疾人及家屬的后顧之憂(yōu),使殘疾人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。四是與勞動(dòng)部門(mén)配合,按照有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī),對(duì)安置單位的殘疾人工資、福利待遇進(jìn)行檢查,落實(shí)好同工同酬的問(wèn)題。
3、加強(qiáng)對(duì)殘疾人的培訓(xùn),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。我們通過(guò)對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾居民進(jìn)行文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段,不斷提高殘疾人文化水平和職業(yè)技能,提高他們參與社會(huì)的能力。同時(shí),通過(guò)引導(dǎo)、鼓勵(lì)殘疾人擺脫等、靠、要的思想,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,獨(dú)立自主,艱苦創(chuàng)業(yè),為祖國(guó)的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)愛(ài)心團(tuán)體奉獻(xiàn)
一、青年志愿者“愛(ài)心助殘”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主要方法
今年,我們開(kāi)展青年志愿者愛(ài)心助殘進(jìn)社區(qū)活動(dòng),青年志愿者組織有著較為健全的網(wǎng)絡(luò),擁有大量掌握著一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)的人力資源,有著多年開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),并且參與社區(qū)服務(wù)的團(tuán)員青年還有著熱心參與社會(huì)公益事業(yè)的積極性,在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我們與青年團(tuán)員注重從服務(wù)上做文章,不但真正讓殘疾人得到了實(shí)惠,也突出了活動(dòng)的特色。
青年志愿服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)保障領(lǐng)域內(nèi)的一種有效形式,是建立社區(qū)多層次服務(wù)保障體系的重要補(bǔ)充,是社區(qū)青年志愿者行動(dòng)的重要抓手,也是社區(qū)青年志愿者行動(dòng)的重要切入點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)居民群眾的多層次需要,為青年志愿者開(kāi)展社區(qū)服務(wù)提供了廣闊的天地,由于受各方面條件的限制、制約,志愿者們?cè)谔峁┙?jīng)濟(jì)、物質(zhì)保障等方面缺乏相應(yīng)的能力,但在服務(wù)保障方面是大有作為的。活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)踐證明,社區(qū)青年志愿服務(wù)作為社區(qū)多層次服務(wù)保障體系的有益補(bǔ)充已經(jīng)受到社會(huì)各界,尤其是社區(qū)群眾的廣泛歡迎。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)工作
1、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),力促業(yè)務(wù)素質(zhì)“強(qiáng)”起來(lái)。針對(duì)殘疾人工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新要求,采取專(zhuān)職委員集體培訓(xùn)和到區(qū)殘聯(lián)以會(huì)代訓(xùn)兩種方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)基層殘疾人工作的需要,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別從政治理論、業(yè)務(wù)工作、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等不同角度對(duì)我們這些專(zhuān)職委員進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo),收到了事半功倍的效果。進(jìn)一步提升開(kāi)展工作和為殘疾人服務(wù)的能力。
通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了我們專(zhuān)職委員做好殘疾人工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)定了投身殘疾人事業(yè)的信心和決心。同時(shí),專(zhuān)職委員較為系統(tǒng)、全面的掌握了殘疾人扶貧、康復(fù)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、法制維權(quán)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了實(shí)際操作能力,為更好地服務(wù)于殘疾人事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,力促干事活力“動(dòng)”起來(lái)。一是物質(zhì)激勵(lì),提高工作積極性。引入物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制,把獎(jiǎng)金與工作能力、工作業(yè)績(jī)、工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),形成一定的吸引力,并對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)職干事于年底根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),極大地增強(qiáng)了專(zhuān)職委員的工作積極性。二是榮譽(yù)激勵(lì),激發(fā)工作進(jìn)取心。每年舉行一次評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選先進(jìn)專(zhuān)職委員,對(duì)表現(xiàn)出色、成績(jī)突出的專(zhuān)職委員授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),給予精神上的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)其積極性。三是情感激勵(lì),營(yíng)造和諧氛圍。感情是溝通心靈的橋梁。區(qū)殘聯(lián)注重感情投資,牢牢抓住一個(gè)“心”字,將心比心,互相交心。自配備專(zhuān)職委員以來(lái),區(qū)殘聯(lián)定期開(kāi)展談心活動(dòng),了解專(zhuān)職委員的工作、生活情況,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,積極為他們解決工作、生活中的難題。這些人性化、親情化的措施,進(jìn)一步激發(fā)了專(zhuān)職委員投身殘疾人事業(yè)的激情和主動(dòng)性。
通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,真正從內(nèi)心點(diǎn)燃了專(zhuān)職委員的工作熱情,抱著全力為殘疾人服務(wù)的目的,以他們的滿(mǎn)腔熱情和無(wú)私奉獻(xiàn),得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評(píng),成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)的好助手、廣大殘疾人的貼心人。
(一) 完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)制
一是重點(diǎn)推進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的兩個(gè)通知”精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以多種形式集中安排殘疾人就業(yè)。二是積極落實(shí)殘疾人分散就業(yè)。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《殘疾人就業(yè)條例》,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,督促用人單位積極履行有關(guān)規(guī)定和義務(wù),主動(dòng)接收殘疾人就業(yè)。三是努力促進(jìn)殘疾人自謀職業(yè)。落實(shí)國(guó)家關(guān)于殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)殘疾人個(gè)人提供的加工、修理、修配勞務(wù)免征增值稅。四是全面開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。建立殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃地組織政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二) 完善殘疾人社保服務(wù)機(jī)制
一要嚴(yán)格落實(shí)殘疾職工社會(huì)保障措施。社會(huì)各類(lèi)用人單位均應(yīng)為殘疾職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、生育等5大社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)未為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,不得出具書(shū)面審核意見(jiàn),對(duì)無(wú)書(shū)面審核認(rèn)定的單位,不能享受稅收優(yōu)惠。二要嚴(yán)格執(zhí)行殘疾職工工資薪金的發(fā)放規(guī)定。社會(huì)各類(lèi)用人單位應(yīng)足額及時(shí)發(fā)放殘疾職工的工資,與健全人從事同一崗位工作的殘疾人應(yīng)當(dāng)享受同工同酬待遇,按比例安排殘疾人就業(yè)單位的殘疾人未上崗的,應(yīng)執(zhí)行政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。三要對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自愿組織起來(lái)就業(yè)的殘疾人,引導(dǎo)其積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),研究對(duì)其個(gè)人出資部分的保費(fèi)給予適度補(bǔ)助;探索對(duì)無(wú)業(yè)殘疾人的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度及在醫(yī)療后的報(bào)支額度。四要對(duì)重度殘疾人應(yīng)全部納入低保范圍,予以重點(diǎn)保障。對(duì)所有符合最低生活保障及低保邊緣的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保,并享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
(三) 完善殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)制
一要加快康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)康復(fù)室建設(shè),并配備簡(jiǎn)易康復(fù)器材。積極開(kāi)展家庭康復(fù)服務(wù),實(shí)施簡(jiǎn)便實(shí)用、因地制宜的訓(xùn)練,組織有康復(fù)需求的殘疾人家長(zhǎng)、親友開(kāi)展康復(fù)知識(shí)及輔助器具使用知識(shí)培訓(xùn)。二要建立健全康復(fù)服務(wù)隊(duì)伍。在社區(qū)要利用社區(qū)醫(yī)生,組成康復(fù)員工作隊(duì)伍。鎮(zhèn)級(jí)康復(fù)服務(wù)中心,要設(shè)立有針對(duì)性的康復(fù)科室,并配有康復(fù)技術(shù)師。三要加強(qiáng)社會(huì)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。廣泛開(kāi)發(fā)利用社會(huì)康復(fù)服務(wù)資源,積極探索引導(dǎo)成立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。四要積極推進(jìn)復(fù)明手術(shù)和兒童康復(fù)工作,開(kāi)展0~6歲殘疾兒童的搶救性康復(fù),組織先天性殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,并按計(jì)劃減免康復(fù)費(fèi)用。對(duì)“三無(wú)”、“五保”及重度殘疾人進(jìn)行妥善安置,為他們提供集中供養(yǎng)、日間照顧、托養(yǎng)或庇護(hù)。五要做好有關(guān)康復(fù)服務(wù)輔助工作,開(kāi)展以“三助一給”為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)。
(四) 完善殘疾人維權(quán)機(jī)制
要與政府、人大法制部門(mén)聯(lián)動(dòng),與法院、公安、司法等部門(mén)協(xié)調(diào),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作的執(zhí)法檢查,促進(jìn)社會(huì)各界為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。要積極開(kāi)展“文化助殘”活動(dòng)。倡導(dǎo)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所如圖書(shū)館、文化館、博物館等為殘疾人開(kāi)放。要大力發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)。要做好殘疾人工作。各級(jí)殘聯(lián)要貼近殘疾人,直接傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,幫助其解決實(shí)際問(wèn)題。要發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。加大殘疾人教育救助力度,繼續(xù)落實(shí)對(duì)殘疾學(xué)生及殘疾人家庭中健全在校學(xué)生的資助與獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(五) 完善殘疾人信息服務(wù)機(jī)制
要加快為殘疾人服務(wù)的“一網(wǎng)一站”建設(shè),完善殘疾人網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)向全社會(huì)宣傳殘疾人事業(yè),架構(gòu)起政府、社會(huì)、殘疾人之間的橋梁,為領(lǐng)導(dǎo)決策、社會(huì)扶殘和殘疾人生活就業(yè)提供實(shí)用的信息服務(wù)。
(六) 完善殘疾人組織體系
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作上水平。
根據(jù)上級(jí)XX年殘聯(lián)的有關(guān)文件精神,我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況制定了《XX年殘聯(lián)工作計(jì)劃》,明確了全年工作目標(biāo)。成立了旗苑社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì),由社區(qū)主任任會(huì)長(zhǎng)、成員由其他社區(qū)干部及社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者擔(dān)任。
旗苑社區(qū)是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū),居民相對(duì)復(fù)雜,共有2230戶(hù)居民,7868名人口。有殘疾人41名,其中男性殘疾27人,女性殘疾14人,肢體殘疾人27名,聽(tīng)殘殘疾2名,精神殘疾人4名,視力殘疾2名,智力殘疾人6名,綜合殘疾人2名,而且居民居住分散,生活條件較差,殘疾人與正常人比例較高,是市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心的重點(diǎn)社區(qū)。做為我們社區(qū)助殘自愿者。進(jìn)行了為期一個(gè)月的社區(qū)殘疾人走訪,普查登記工作,為他們建立檔案,進(jìn)行長(zhǎng)期有效管理。
在走訪,普查登記殘疾人家庭過(guò)程中,掌握了部分條件較差的殘疾人家庭,他們希望得到幫助。
二、以認(rèn)為本工作重實(shí)效
在XX年2---6月份社區(qū)殘協(xié)共接待了6名殘疾人來(lái)訪,居民萬(wàn)作偉由于生病造成了殘疾,失去了做重體力工作的能力,加之孩子上學(xué),本人長(zhǎng)年用藥,社區(qū)主任出面為他協(xié)調(diào)了執(zhí)法分局、工商局為其減免了相關(guān)費(fèi)用,使他又能自食其力生活了,社區(qū)還次對(duì)他回訪有效地解決他們的實(shí)際問(wèn)題。使他們感受到了社會(huì)溫暖。
在第十九個(gè)助殘日前夕,通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)為指導(dǎo)思想,并結(jié)合 “殘疾人工作者要切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事,解決實(shí)際困難”的要求,在第19個(gè)助殘日來(lái)臨前夕,社區(qū)殘聯(lián)把為解決殘疾人實(shí)際困難作為工作重點(diǎn)。市助理調(diào)研員馬貴君、市殘聯(lián)理事張錦駒、鎮(zhèn)政府殘聯(lián)負(fù)責(zé)人王艷秋走訪慰問(wèn)了困難殘疾人竇志國(guó),并為他發(fā)放了慰問(wèn)金,同時(shí)鼓勵(lì)他保持樂(lè)觀態(tài)度,自尊、自信、自立,克服困難,創(chuàng)造美好生活。
三、 加大宣傳、關(guān)愛(ài)殘疾人。
一、殘疾人社會(huì)保障體系更加完善,社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升
一是市委、市政府將殘疾人事業(yè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《優(yōu)惠扶持殘疾人辦法》等政策措施,為加快促進(jìn)殘疾人“保障體系”和“服務(wù)體系”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。殘工委各成員單位密切配合,立足政府主導(dǎo),圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、無(wú)障礙、文化體育、維權(quán)等八項(xiàng)服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),狠抓政策推動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦好事、辦實(shí)事,不斷擴(kuò)大了殘疾人社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)覆蓋面,有力推進(jìn)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞“人人享有基本醫(yī)療保障”的目標(biāo),不斷擴(kuò)大醫(yī)保范圍。為全市760余名城鎮(zhèn)殘疾人和11550余名農(nóng)村殘疾人繳納了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,殘疾人參加新農(nóng)合率達(dá)到了應(yīng)保盡保;持證殘疾人在本市二級(jí)醫(yī)院住院就醫(yī)時(shí),對(duì)普通檢查費(fèi)、一般治療處置費(fèi)、三項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)費(fèi)等部分項(xiàng)目給予減免優(yōu)惠,切實(shí)減輕了殘疾人的醫(yī)療負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。
三是基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)更加完善,殘疾人工作隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高。全市556個(gè)行政村、29個(gè)社區(qū)、19個(gè)殘疾人相對(duì)集中的企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì),選聘專(zhuān)職干事14名、專(zhuān)職委員585名,作用發(fā)揮突出、工作成效顯著。形成了以市殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的“三級(jí)”殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),殘疾人組織為基層殘疾人服務(wù)的能力和水平不斷提高。
四是扶貧救助機(jī)制進(jìn)一步鞏固,受益范圍逐步擴(kuò)大。6500多名貧困殘疾人被納入低保,占全市低???cè)藬?shù)的48%,為25戶(hù)貧困、特困的無(wú)房、危房殘疾人或殘疾人家庭實(shí)施了危房改造或新建住房;對(duì)300戶(hù)貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭、200名貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭在校子女進(jìn)行了救助。
二、社會(huì)服務(wù)體系更加健全,為殘疾人服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓寬
(一)康復(fù)服務(wù)成效顯著。二級(jí)以上醫(yī)院全部設(shè)立了康復(fù)科室,完善市級(jí)康復(fù)指導(dǎo)站3處,鞏固加強(qiáng)鎮(zhèn)街康復(fù)指導(dǎo)站12處,建立村(社區(qū))康復(fù)站50個(gè)。對(duì)49名不同殘疾類(lèi)別的殘疾兒童實(shí)施了康復(fù)救助;對(duì)102名有康復(fù)需求的聽(tīng)力、智力、肢體殘疾人開(kāi)展了康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù);培訓(xùn)家長(zhǎng)17名,發(fā)放輔助器具300余件,為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)勞動(dòng)就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是采取集中就業(yè)、分散就業(yè)相結(jié)合的方式,多渠道、多形式安置殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。今年以來(lái),征收殘疾人就業(yè)保障金490萬(wàn)元,按比例安置80名殘疾人就業(yè),鞏固建設(shè)殘疾人就業(yè)扶貧基地12處,安置25名殘疾人從業(yè),帶動(dòng)100戶(hù)殘疾人從業(yè)脫貧。二是以培訓(xùn)促就業(yè),利用現(xiàn)有資源和條件對(duì)殘疾人開(kāi)展了種養(yǎng)殖等實(shí)用技能培訓(xùn)。今年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)30多場(chǎng)(次),培訓(xùn)各類(lèi)殘疾人6200多人次,幫助37名殘疾人個(gè)體從業(yè)。
(三)扶殘助殘工作取得新成效。一是努力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件,利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對(duì)殘疾人進(jìn)行慰問(wèn),共走訪慰問(wèn)殘疾人108人次,發(fā)放慰問(wèn)金及物資2萬(wàn)余元;二是堅(jiān)持服務(wù)上門(mén),多次深入基層為12個(gè)鎮(zhèn)(街)的1652名殘疾人現(xiàn)場(chǎng)辦理了殘疾人證;三是為全市1200多名持證視力一、二級(jí)和一至四級(jí)下肢殘疾人辦理了免費(fèi)乘車(chē)證;四是落實(shí)殘疾學(xué)生助學(xué)政策,為市特殊教育學(xué)校提供了5萬(wàn)元助學(xué)金,為8名新考入大中專(zhuān)院校的殘疾人學(xué)生提供了助學(xué)補(bǔ)助。
(四)宣傳文體工作取得新成就。一是被中殘聯(lián)評(píng)為“兩刊”宣傳工作先進(jìn)單位,在各類(lèi)媒體刊發(fā)新聞宣傳稿件30余篇,其中:省級(jí)2篇,地市級(jí)4篇;在yt市好新聞評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng)兩個(gè)、三等獎(jiǎng)兩個(gè)。二是組織25名運(yùn)動(dòng)員參加了yt市第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得15個(gè)第一名、14個(gè)第二名、3個(gè)第三名、2個(gè)團(tuán)體獎(jiǎng)和道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。三是以“全國(guó)助殘日”和“國(guó)際殘疾人日”為活動(dòng)載體,大力開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),一年來(lái)共開(kāi)展活動(dòng)4次,發(fā)放宣傳標(biāo)語(yǔ)1300余份,社會(huì)各界“志愿者”為殘疾人解難題、辦實(shí)事800多件。四是市肢殘人協(xié)會(huì)舉辦了同在一片藍(lán)天“京蓬杯”象棋邀請(qǐng)賽。來(lái)自pl及周邊縣市的40余名健全人和肢殘人參加了比賽,既活躍了殘疾人的文化生活,也為殘疾人搭建了平等參與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。
(五)維權(quán)工作扎實(shí)開(kāi)展,殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。一年來(lái),受理殘疾人來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)上民聲、市長(zhǎng)熱線(xiàn)40余人(次),調(diào)處率、辦結(jié)率全部達(dá)到了100%,沒(méi)有發(fā)生一起重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪等殘疾人涉法問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了殘疾人的利益,推進(jìn)了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定。
(六)結(jié)對(duì)幫扶工作全面落實(shí)。一是安排20萬(wàn)元資金對(duì)村里集鎮(zhèn)實(shí)施了危房改造、從業(yè)脫貧、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目幫扶,加快了該鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展;二是安排3.35萬(wàn)元資金幫扶西溝劉家村修橋和實(shí)施文明村建設(shè);三是對(duì)西溝劉家村結(jié)對(duì)幫扶的5戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施了政策扶助、技能培訓(xùn)、從業(yè)指導(dǎo),有力促進(jìn)了貧困殘疾人脫貧致富。
三、存在的主要問(wèn)題
殘疾人事業(yè)的發(fā)展面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求,殘疾人的扶貧工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨,殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的需求還得不到滿(mǎn)足,殘疾人參與社會(huì)生活的機(jī)制還不夠健全,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人事業(yè)的氛圍還沒(méi)有完全形成,基層為殘疾人服務(wù)的能力和條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、年工作思路
年是“十二五”的開(kāi)局之年,處在新時(shí)期、新階段,殘疾人事業(yè)面臨許多新情況、新任務(wù)。我們將以學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神為契機(jī),緊緊抓住加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)中心,圍繞“整體上水平,全面樹(shù)形象”的目標(biāo),在抓好市委、市政府交辦中心工作及上級(jí)殘聯(lián)部署各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),抓好“四項(xiàng)工作”,強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”。
四項(xiàng)工作:
(一)著力搭建殘疾人保障平臺(tái),做好“三個(gè)納入”,擴(kuò)大殘疾人社會(huì)保障覆蓋面
一是以實(shí)施貧困殘疾人重點(diǎn)保障和特殊扶助政策為重點(diǎn),把符合條件的低保重度殘疾人納入常補(bǔ)對(duì)象。對(duì)全市1730名低保重度殘疾人定期發(fā)放生活補(bǔ)貼;二是以實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障為目標(biāo),落實(shí)補(bǔ)助政策,把760名城鎮(zhèn)殘疾人(其中重度殘疾人232人)和11550余名農(nóng)村殘疾人分別納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在此基礎(chǔ)上,持證殘疾人在市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、四0五醫(yī)院等二級(jí)醫(yī)院住院就醫(yī)時(shí),對(duì)普通檢查費(fèi)、一般治療處置費(fèi)、三項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)費(fèi)等部分項(xiàng)目給予減免優(yōu)惠,切實(shí)減輕殘疾人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是以實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有住房保障為目標(biāo),在212戶(hù)殘疾人已經(jīng)享受危房改造或新建住房的基礎(chǔ)上,把符合條件、迫切需要改造的危房戶(hù)納入危房改造計(jì)劃,明年將對(duì)15戶(hù)殘疾人危房戶(hù)進(jìn)行改造。
(二)著力搭建殘疾人社會(huì)服務(wù)平臺(tái),做好“四個(gè)加大”,擴(kuò)大殘疾人社會(huì)服務(wù)覆蓋面
一是加大康復(fù)服務(wù)力度。進(jìn)一步提升中醫(yī)院、骨科醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院等3處市級(jí)康復(fù)指導(dǎo)站建設(shè)水平,鞏固加強(qiáng)12處鎮(zhèn)街康復(fù)指導(dǎo)站,新建30個(gè)村級(jí)康復(fù)服務(wù)站,使有康復(fù)需求的殘疾人全部得到及時(shí)有效康復(fù)。實(shí)施康復(fù)進(jìn)家庭活動(dòng),年內(nèi)對(duì)100戶(hù)有需求的殘疾人家庭提供必要的康復(fù)器具,使其得到有效康復(fù)。
二是加大教育培訓(xùn)和就業(yè)力度。鞏固完善pl市高級(jí)職業(yè)學(xué)校和君頂葡萄酒莊2處市級(jí)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地。依托市高級(jí)職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)殘疾人微機(jī)操作、農(nóng)機(jī)維修、電氣焊、服裝剪裁、照相、食品加工等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),年內(nèi)舉辦培訓(xùn)6-8期,每期30人,全年培訓(xùn)殘疾人300人以上;依托rh葡萄酒莊舉辦葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn),對(duì)殘疾人進(jìn)行葡萄栽培、種植及深加工技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)3000人次。堅(jiān)持就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,依托35個(gè)福利企業(yè),鞏固提高12個(gè)市級(jí)扶貧基地。繼續(xù)扶持殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè),使100名殘疾人穩(wěn)定就業(yè),總就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在1000人以上。同時(shí),采取各種措施,使更多有從業(yè)需求和從業(yè)能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是加大托養(yǎng)服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)力度。按照“政府領(lǐng)辦、社會(huì)參與、殘聯(lián)指導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)”的思路,加快市托養(yǎng)中心建設(shè),上半年進(jìn)駐殘疾人50人以上。同時(shí),依托敬老院等服務(wù)機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)智力、精神和其他重度殘疾人托養(yǎng)工作。研究制定有關(guān)政策,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,逐步為家庭照料有困難的重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人提供有效服務(wù)。
四是加大無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)力度。以創(chuàng)建“無(wú)障礙市”為目標(biāo),擴(kuò)大無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人居住、生活、工作、康復(fù)全部無(wú)障礙。
(三)著力搭建殘疾人救助平臺(tái),發(fā)揮“兩個(gè)作用”,擴(kuò)大殘疾人脫貧致富覆蓋面
一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高困難救助成果。鞏固建設(shè)殘疾人就業(yè)扶貧基地12處,幫扶100戶(hù)有從業(yè)能力的殘疾人家庭從業(yè)脫貧,對(duì)300戶(hù)特困殘疾人、殘疾人家庭和200名貧困殘疾學(xué)生、殘疾人家庭在校子女進(jìn)行救助。對(duì)殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育給予補(bǔ)助,對(duì)考入大專(zhuān)以上院校的殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。二是發(fā)揮社會(huì)參與作用,發(fā)動(dòng)企業(yè)、單位和個(gè)人參與扶貧救助,不斷擴(kuò)大扶貧救助成果。
(四)著力服從大局、服務(wù)中心,認(rèn)真做好殘疾人維權(quán)、招商引資和資金爭(zhēng)取工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)工作要求,及時(shí)答復(fù)處理來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)上民聲、市長(zhǎng)熱線(xiàn)等關(guān)系殘疾人切身利益的問(wèn)題,做到“有訪必結(jié)、有訪必處、有訪必復(fù)”,做到“件件有回音、事事有著落”,確保全市殘疾人不發(fā)生重大越級(jí)訪和集體訪。根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,完成招商引資任務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)殘聯(lián)支持,年內(nèi)引進(jìn)資金50萬(wàn)元。
四項(xiàng)措施:
一是政策保障。爭(zhēng)取市委市政府盡快下發(fā)《加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《優(yōu)惠扶持殘疾人辦法》,嚴(yán)格貫徹落實(shí)好“一個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)辦法”,做足做好做活政策文章,力求在殘疾人保障體系和服務(wù)體系上都有新拓展。召開(kāi)殘疾人工作委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議,把殘疾人最低生活保障、生活救助、衛(wèi)生康復(fù)、無(wú)障礙建設(shè)、企業(yè)幫扶等政策進(jìn)行專(zhuān)題研究,切實(shí)從政策上維護(hù)好殘疾人的切身利益。
二是組織保障。建立健全基層殘疾人組織,形成以市殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的“三級(jí)”殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。
2009年的一年來(lái),也是殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃的起步之年,我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志三個(gè)代表的重要思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成09年度殘協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù),始終堅(jiān)持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo),確定各項(xiàng)工作任務(wù),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,今年工作上做了以下內(nèi)容:
##社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立2年了,我深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,了解殘疾人生活情況,目前轄區(qū)共有殘疾人63人,(其中:肢體殘疾有29人,智力殘疾11人,視力殘疾4人,聽(tīng)力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區(qū)殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度,及時(shí)為他們解決一些生活上的實(shí)際困難,使殘疾人生活得到保障。
二、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作,充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識(shí)講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識(shí)等一系列義務(wù)咨詢(xún)活動(dòng)。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問(wèn),了解他們的疾苦,盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳,提供法律援助,提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》,也為建立平等,互助的社區(qū)氛圍,維護(hù)殘疾人合法權(quán)利,發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每月我依時(shí)在區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站里傳送有關(guān)工作文章。
三、深入開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
四、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題
今年我為社區(qū)殘疾人申請(qǐng)了居家助殘的有3人,還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請(qǐng)了拐杖、沖涼椅、助聽(tīng)器、輔助器具等等,我把所有用品用具送到殘疾人手中,這些用品用具幫助了殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自理,代償用具可以幫助他們走出家門(mén),參與社會(huì)活動(dòng),從而使殘疾人達(dá)到更好的康復(fù),讓每位殘疾人真正體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和溫暖,也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)21位殘疾人申請(qǐng)了特殊困難臨時(shí)補(bǔ)助金及低保定補(bǔ)的有13個(gè)。每月親自上門(mén)一次為11個(gè)精神殘疾人送去免費(fèi)服藥單,同時(shí)關(guān)心他們?cè)诩抑械那闆r,用愛(ài)心去幫扶每一位殘疾朋友,進(jìn)行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬,協(xié)助政府有關(guān)政策落實(shí)到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定,本市戶(hù)籍的殘疾人可以申請(qǐng)《殘疾人免費(fèi)乘車(chē)卡》。我認(rèn)真核對(duì)了社區(qū)每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費(fèi)乘車(chē)卡。全面落實(shí)殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。
五、組織殘疾人參加豐富多彩活動(dòng)
在區(qū)殘聯(lián)和街道辦的幫助下,組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動(dòng),今年在翠竹街道殘聯(lián)專(zhuān)干魏姐的帶領(lǐng)下,今年我組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了羅湖區(qū)餃子宴、觀蘭民愛(ài)科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個(gè)世界精神衛(wèi)生日、全國(guó)助殘日、殘奧會(huì)圣火在“錦繡中華民俗村”的傳遞活動(dòng)、在參加深圳市第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上,殘疾朋友分別為##社區(qū)取得到二銀三銅的好成績(jī)。10月為殘疾人送法上門(mén)深圳市宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》暨為殘疾人送法上門(mén)活動(dòng),通過(guò)舉辦這些豐富多彩的文體活動(dòng),把歡樂(lè)與喜慶傳遞到每一個(gè)殘疾人的心中,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì),提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益,幫助殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧,我街道認(rèn)真落實(shí)《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)試行辦法》,認(rèn)真開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查,依法幫助7名一級(jí)重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
六、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)
我們翠竹街道成立了職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心,服務(wù)場(chǎng)所屬區(qū)殘聯(lián)無(wú)償提供,面積達(dá)300平方米,康復(fù)服務(wù)設(shè)備和康復(fù)訓(xùn)練器材、輔助器具將會(huì)不斷完善,根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)讀物、殘疾人親友培訓(xùn)等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有7位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。我會(huì)盡我職能帶動(dòng)更多殘疾人走出家門(mén),回到職康中心里進(jìn)行身心康復(fù),讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
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2009年工作計(jì)劃主要以下幾個(gè)方面:
一、 區(qū)殘聯(lián)和街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本”目標(biāo)。
二、密切聯(lián)系殘疾人,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映殘疾人的需求和意愿。
三、組織開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng),多組織殘疾人豐富多彩的文體活動(dòng)。
四、特別要關(guān)注殘疾兒童和較貧困的殘疾人家庭,納入進(jìn)入更深層扶助。
五、為社區(qū)殘疾人及家屬進(jìn)行宣傳民,鼓勵(lì)和幫助殘疾人樹(shù)立康復(fù)信心。