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時間:2023-03-01 16:29:44
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇道路交通消防工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
今年是“安全生產深化年”,要使“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針深入人心,必須進一步明確安全生產責任制,落實領導責任。在第四季度的安全生產工作中,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層把關,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位,使安全生產工作橫向到邊縱向到底,遵章守法、扎實工作。為使我所的安全生產管理工作繼續保持良好的態勢,對全所第四季度的安全管理工作提出以下要求:
一、召開例會抓安全
第四季度是生產工作大忙季節,安全工作絕不能松懈,要求每月要定期召開一次安全生產例會,研究分析生產中的安全問題,消除安全隱患,制定整改措施,并進一步強調安全生產注意事項,落實安全生產職責、責任,確保安全文明生產。提高對安全事故預防能力,對生產過程的安全生產現狀,進行分折和總結。
二、強化檢查消除隱患確保公路交通安全
加大公路安全巡查力度,重點對危橋、危涵、搶修施工現場,交通事故多發路段和公路安全隱患路段進行深入細致巡查和整治。
(一)對影響公路交通安全的路面病害(重點是坑槽、沉陷)進行及時修復,做到標志設置規范齊全。
(二)對施工、養護現場要加強安全管理,必須設有安全管理員具體負責安全管理。
(三)對施工現場的材料堆放和機械設備停放進行合理規劃,對占用有效路面的堆積物及時全面的清除,及時排除影響車輛安全通行的各種因素,做到工完料凈,必須做到“安全施工、文明施工”。
(四)對路基缺口、危險路段、橋涵、水毀路段的標志標牌設置及安保工程要加強巡查和檢查,發現問題及時修復,必須做到隨缺隨補,確保公路標志標牌齊全醒目。
(五)上路施工必須按國家規定擺放施工標志標牌,作業人員必須穿戴標志服帽,自覺做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的“三不傷害”。在處治公路安全隱患的過程中,同時要加強水毀搶修和大中修工程場地的安全防范和公路安全保通,保證施工人員和過往車輛及行人的安全。
(六)冬季是風雪多霧惡劣天氣較多的季節,要求對所管養的冰雪、大霧、潮濕、泥滑路段備有防滑砂石材料。對存在事故隱患的路段要及時處治,一時無法處治的要設立規范醒目的安全警示標志,盡可能避免險情和事故的發生。
三、加強機駕人員和車輛機械及交通工具的管理
要切實加強對車輛、工程機械的管理。嚴格車輛維修、檢驗、調派制度,嚴禁無證和酒后駕車。車輛、機械技術狀況不能滿足安全需要的,不準上路行駛和進入生產作業場所。特別是職工上、下班使用的交通工具更要嚴格管理,必須實行定車、定人、限速行駛和持證上崗,嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和安全操作規程,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象發生,增強機駕人員的安全意識和自我保護能力,以提高其職業道德和駕駛技術水平及服務質量。
四、嚴格消防安全管理
(一)要強化宣傳教育力度。大力宣傳構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義,采取多種形式加強對職工的消防業務培訓,努力營造全員參與構筑社會消防安全“防火墻”工程的良好氛圍;
(二)要加大對重點區域、重點部位的消防工作力度。經常深入各道班和職工住宅,加強調研,認真履行消防工作職責;
(三)要落實責任,嚴格獎懲。采取逐級簽訂責任書等方法,一級抓一級,層層抓落實。嚴格實行“責任追究”、“責任倒查”和“一票否決”制。
五、加強安保工程建設安全管理
道真至鎮南公路(道真段)安保工程建設工程的安全管理工作必須切實加強,施工單位(四川省瀘縣第五建筑工程有限公司)自身的安全管理(包括民工住房、工棚和施工現場),要明確安全責任,克服以包代管的問題,經常進行安全教育、監督和檢查,發現有安全隱患要及時整改,要消除漏洞,規范管理,避免事故的發生。
一、要明確安全生產職責用法規統領頭腦。
要堅定不移地堅持“安全第一,預防為主”的安全生產基本方針,年為實現安全生產少事故、無事故這一目標,要繼續深入地學習《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》、《安全操作技術規程》、《安全生產工作規定》等法律法規,要通過學習領會其精神實質,用政策統領全體職工的頭腦,用法規規范分公司的安全生產行為,要明確安全生產職責,建立行之有效的規章制度,從分公司經理、副經理、安檢員、財務、站務、機修、駕乘、門衛等人員落實安全生產職責。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標的順利實現。
三、要層層簽訂安全生產責任狀實行合同管理。
年安全生產仍堅持總公司有關規定,“誰主管誰負責,上下責任連帶利益風險互掛”的原則。分公司貫徹執行安全生產防范工作實行主要領導是第一責任人負總責主抓,分管領導向正職負責積極配合側重抓,其余管理成員積極圍繞中心協同抓。年初要與全體員工簽安全生產責任狀,為保證2006年安全生產目標的如期完成提供了可靠保障。
四、制定事故、搶險、抗臺防汛等應急救援預案,預防措施要得力科學。
年按上級主管部門及總公司的要求制定出事故、搶險、抗臺防汛等應急救援預案,并制定出科學的應急體系,組織機構,職責,責任追究及要求到位到人,目標任務細化、量化達到上級主管部門及總公司的要求的標準。
五、堅持安全例會、安全教育制度,加大安全監察力度。
每月至少對員工進行一次安全教育,對特殊工種重點崗位的員工重點教育,反復教育,要有針對性,實效性。安全教育由分公司經理主抓,要實現“安全第一,預防為主”,提高安全防范自我防護能力和素質,杜絕事故這一根本目的。要加大安全監察力度,一是對分公司內部實行經常性的安全檢查制度,指定專人建立事故隱患檔案,事故隱患早發現早排除,責任措施到人。二是對交通事故隱患實行定領導、定管理、定車組,落實考核目標獎罰措施,工資與風險緊密掛勾,增強責任感、緊迫感、使命感。以實現分公司交通事故少發生、不發生的交通安全目標。
六、加強消防檢查監督工作,維護人身、設備安全。
消防工作歷來是保衛工作的重點,過去經過大量的工作,未發生過大的火險隱患,我們將在06年的工作中,切實加強消防檢查和宣傳工作,其中將集中開展一到兩次消防培訓和演練,以提高員工的消防意識和防范能力。
要搞好消防器材的檢查、保養、維護工作,及時對設備進行檢測,對不符合條件的設備及時予以整改,以保證足夠的滅火器材,應付突發事件。
七、搞好防汛工作,確保公司財產安全。
在年的工作中,分公司將配合有關部門及總公司加強防汛工作,進行一次防汛演習,充分做到人員關鍵時刻拉上去,確保正常的生產經營。
八、積極參加公司組織的各種活動。
組織員工積極參加總公司組織的各種安全生產活動:“春運生產安全學習”、“安全月生產競賽”、“安康杯”、“11.9消防防火演練”等。讓全體員工在學習活動中使“安全”二字緊入心中,以此在日常的營運生產中確保安全,保證正常的營運生產工作。
九、準時、按時、順利完成各項運輸任務。
認真貫徹和落實教育部有關加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障學前教育兒童的生命安全,現結合本園教育的發展實際,這里給大家分享一些關于2021年度幼兒園安全工作計劃,供大家參考。
幼兒園安全工作計劃1一、指導思想:
為了進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,確保幼兒的人身安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序。確保幼兒的生命安全,現結合本園實際情況,制定安全工作計劃:
二、安全領導小組:
組長:孫某某
副組長:陳某某、霍某某、張某某
成員:李某某、石某某、王某某、谷某某、李某某、賈某某、祁某某、楊某某、朱某某、張某某、劉某某、王某某
三、具體目標:
1、嚴格執行安全制度,健全安全工作責任制。
2、增強教職工的安全防范常識,提高安全防范意識。
3、教會幼兒掌握園內各類大型玩具的玩法,遵守交通規則,認識水、電、煤氣和火使用不當的危險性,初步掌握幾種應急、脫險、逃生的辦法。
4、杜絕重大安全事故的發生,如擁擠踩踏、防火、防交通事故、防地震等。
四、工作措施:
1、健全組織領導,確保工作到位。
完善園安全工作領導小組、消防工作領導小組、預防“春季傳染病”。開學初將幼兒園門口雪和冰清除干凈。定期召開各種安全工作領導小組會議。解決幼兒園安全工作中的問題,布置相關的工作任務。
2、加強宣傳教育,提高安全意識。
組織教職工認真學習上級有關安全工作文件和通報,學習本園制訂的一系列安全工作規程,并針對幼兒園安全工作特點,對教職工開展消防知識、應急救生知識、保健衛生常識、培訓;利用家長學校和園內宣傳窗,開展安全、衛生知識教育;增強教職工和家長的安全防范意識和知識。
3、規范工作,確保安全。
(1)嚴格執行園安全管理規程,加強過程管理,把安全工作列入園行政的議事日程,通過定期檢查督促,反饋整改,分析小結,及時消除各種不安全因素,并把制度的執行情況的考評與年度教職工任職考核掛鉤。
(2)堅持安全設施優先配置、及時維修、專人負責、責任到人的原則,堅持發現設施損壞及時報告制度,安檢工作做到一月一次,日檢做到每天進行,保證園舍設施完好,確保使用安全。
(3)抓好幼兒日常活動的安全防范,規范教職工行為。嚴格規定帶班教師須留心觀察幼兒情緒的變化,不準離開幼兒,幼兒活動須在教師的視野內等;門衛須堅守崗位,管好幼兒的進出,不準讓幼兒獨自出園門,不隨便讓陌生人進入園內,家長如有特殊事情入園請提前與班主任老師聯系,努力消除幼兒日常活動中的不安全因素。
(4)抓好消防安全工作。配齊消防器材,堅持日常防火巡查,保持安全疏散通道暢通,修訂消防滅火預案,多次開展安全緊急疏散演練,機槍幼兒對安全防范意識和技能掌握情況。
(5)充分重視幼兒的住宿、飲食安全衛生情況,嚴把生活管理和安全保衛工作。繼續嚴格執行食品衛生管理措施和食物中毒預防機制情況,做到專人負責,責任到位。做到采購索證手續齊全,符合食品環境衛生要求。
(6)繼續嚴格執行衛生保健制度,抓好各項保健常規工作。做好各項記錄、分析和評估;嚴格按要求做好預防工作,宣傳教育、預防措施到位。
4、交通安全
(1)、加強交通安全知識的宣傳教育,師生一定要遵守交通規則,在路上靠右行走(行駛),不做有礙交通安全的活動。
(2)、新學期初,園長與班主任、班主任與家長簽訂安全責任書,幼兒園向家長發放安全通知書,共同教育學習,防止事故發生。
(3)、嚴格門衛上崗制度,杜絕出現外來人員闖入事件。做好各類人員入園登記,做好幼兒來園及離園安全工作。
幼兒的安全涉及到千家萬戶,發現問題及時與領導小組人員溝通完善各項設施,我園要把幼兒安全問題當做第一要務抓實抓好,做到安全事故零報告。
五、月份重點工作安排:
三月份:檢查園內安全設施,對幼兒進行安全知識教育。
四月份:播音小組準備好“春季防病小常識”安全工作責任到人,園內活動器材的保養、值班人員恪守職責,嚴格接送制度。進行一次安全講座和安全消防疏散演習。
五月份:定期進行檢查幼兒園室內外安全設施。聘請消防隊人員來園進行消防知識講座,進行一次安全消防疏散演習。
六月份:園內安全大檢查,進行一次安全消防疏散演習。
七月份:安全工作總結。
幼兒園安全工作計劃2一、指導思想
認真學習科學發展觀重要思想,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律、法規,深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、組織領導
(一)成立學校安全工作領導組
組 長:張仰華
副組長:胡永彬
成 員:張嚴冬 朱小琴 鐘乃官 陳文英
(二)學校領導小組職責
1、負責組織領導、指揮、協調學校安全工作。
2、根據上級要求,協調學校安全工作與正常教育教學的關系,確保各項工作有序開展。
3、加強宣傳,增強工作的責任心和自覺性,制定學校安全防范應急措施。
4、及時研究和協調解決學校安全工作困難和問題。
5、負責學校安全教育工作安排和各類安全工作進行督查。
三、工作目標
本學期學校安全工作的目標要求是:以創建“平安校園”、“和諧校園”,認真貫徹上級和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發揮輔導員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支學校安全及綜治工作隊伍,動員和組織教師積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執行請示報告制度。
要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強校門安全管理。
要采取切實有效的措施嚴格落實工作制度,把好校園入口關。
2、加強校園飲食衛生及防病安全管理。
要嚴格執行《食品衛生法》規定,嚴禁把不安全的食品帶進校園,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。
3、加強校園防盜安全管理。
逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,各項防范措施相互配套銜接。切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。要積極配合邊防部門,大力整頓學校周邊秩序,確保校門及周邊地區良好的秩序。
幼兒園安全工作計劃3一、指導思想:
要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動,滿足幼兒各方面發展的需要,就要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學習保護自己。幼兒是祖國的未來,民族的希望,他們的健康和安全時刻牽動著父母、老師和許多人的心。幼兒期的孩子活潑、好動,有強烈的好奇心,他們什么都想看一看、摸一摸。然而,他們的能力和體力都十分有限,動作的靈敏性和協調性較差,又缺乏生活經驗,因此,幼兒常常不能清楚地預見自己行為的后果,往往會誘發危險因素,對突發事件不能作出準確的判斷。為了培養幼兒的安全意識和學習簡單的安全自救方法,針對中班幼兒的年齡特點和班級幼兒的具體情況,我制定了這一學期的安全教育工作計劃。
二、工作目標:
1.了解生活環境中的不安全因素,懂得在日常生活中要注意安全,對陌生人、危險事物等有警惕心。
提高幼兒安全意識和自我保護能力。
2.學習預防危險、自我保護的簡單知識,幼兒形成良好的生活和衛生習慣。
遇到危險能保持冷靜、嘗試解決或預防危險。
三、具體措施:
(一)通過環境布置的渲染、安全教育活動設計等活動,加強幼兒的安全教育。
引導幼兒學習保護自身安全,增強安全意識。根據幼兒的身心特點,針對幼兒可能遇到的安全問題,對幼兒進行教育,以提高自我保護意識。我班將安全教育有目的、有計劃地滲透到幼兒的日常生活之中,在生理和心理上確立了幼兒自我保護能力的培養目標。
此外,在班級環境布置中加入安全教育元素,搜集一些安全教育圖片,讓幼兒明白什么是正確的行為、什么是不正確的行為,增強幼兒自我保護的意識。在每天的晨間談話中,時刻提醒幼兒注意安全。
(二)引導幼兒找出身邊的隱患,避免事故的發生。
孩子還小,我們不可能保證他們在任何情況下都遵從教導,因此,在日常生活中我們應該注重調動幼兒的主動性、積極性,讓他們親自參與到安全教育之中。哪些地方易出危險,怎樣想辦法消除這些危險隱患,一一列舉。還可以利用情景表演,將自我保護的學習內容融入游戲之中,能使幼兒在輕松、愉快的氣氛中鞏固生活技能。
四、具體安全事項教育:
(一)公共場所安全
1.預防甲型H1N1流感小知識與孩子一起學習甲型H1N1流感的相關知識,知道日常生活中預防甲型H1N1流感的方法與措施。
2.認識日常生活中安全標志:
(1)教育幼兒認識安全標志,乘車時不要把手和頭伸出窗外,坐時要坐穩,坐好。教育幼兒不要在公路亂跑、打鬧。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。
(2)了解緊急電話的用途,認識110、120、119求救電話,知道當突發事件發生時會迅速求助相關部門,學習撥打110、120、119電話進行求救的正確方法,提高幼兒安全意識。
3.培養幼兒防火、防電、防地震等安全意識。
(1)防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,掌握火災發生時正確的自救方法。
(2)用電安全,教育幼兒不要亂動電器設備,不到變壓器下玩。不在電線上涼衣服,如果電器冒煙不要亂動,趕快請大人來切斷電源。打雷時不在電線下和大樹下玩。
(3)防地震安全。教育幼兒在發生地震時,不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
五、做好家長工作,形成家園教育合力:
幼兒園任何一項工作都離不開家長的配合,安全教育也如此,我們利用家長園地向家長介紹一些安全小知識、緊急事故的處理方法等,還通過其他方式如家長會、親子游戲等形式,友情提示家長們如何對孩子進行必要的安全教育,確保幼兒安全與健康。
幼兒園安全工作計劃41、班內工作人員共同協作,高度重視安全工作,及時檢查,及時補救,及時匯報,做好安全防范:
(1)對幼兒攜帶物品和玩具作檢查,排除危險隱患。
(2)對幼兒所穿有繩及小珠,小飾物(易脫落)的衣服及時處理,建議家長不要讓孩子穿拉練褲子,不要在衣服上帶別針等。
(3)注意周圍環境的安全隱患,及時上報治理。
(4)把好幼兒所帶食物的質量關,盡量拒絕幼兒帶食品回園,以防食物中毒。
(5)注意電教器材的安全使用,及時收放好。
(6)入睡室前檢查幼兒衣袋,不帶任何物品入睡室。
(7)做好活動室,走廊和廁所等防滑措施。
(8)加強進餐事物的溫度處理及幼兒正確的進餐方法。
(9)加強危險物和藥物的安全處理。
(10)做好接送卡的發放和交換班工作。加強過渡管理,充分幼兒活動內容,減少和避免幼兒攻擊性的行為的發生。
(11)提示幼兒不在門邊玩,不把手放在門縫里。
2、向幼兒進行在社區活動時所注意的安全教育。
3、對個別自我保護意識較弱或特別好動,自控能力較差的幼兒進行重點照顧和教育引導。
4、繼續開展消防知識教育,防火疏散演習等,使幼兒初步有應變能力,報警能力,逃生等自我保護意識。
5、在每一項活動中都要說清楚活動行為要求,樹立明確的規則意識。
6、利用家長園地向家長傳授一些安全教育常識,加強與家長的溝通,爭取家長的配合,同步向孩子進行各種安全教育
幼兒園安全工作計劃501.依據----市衛生局的安排時間完成住院醫師必修課、英語的報名、考試、辦理合格證書。
02.依據----市衛生局的安排時間完成住院醫師一階段理論考試與臨床技能的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理、完成二階段住院醫師臨床技能考核的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理。
03.完成科主任下達的各項工作指令。
04.完成全年48次住院醫師參加講課培訓、12次教學查房的組織與考勤。
05.按時收集住院醫師讀書筆記,請專家點評讀書筆記、整理后上傳鄧老師。
06.年底收集整理住院醫師發表的論文。
07.完成院內相關科室的臨時工作。
08.9月完成住院醫師年度標準化考核,配合人事職稱晉升工作。
09.按時完成教學干事等的換屆與考核。
10.10月安排基地培訓結束返院的住院醫師輪轉。
11.做好檢驗技師基地的工作。
11.12月做年度工作總結與下年度工作計劃。
安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。全市各級、各部門和單位要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范和杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制、安全生產能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,推動全市安全生產狀況的持續穩定好轉,努力實現省政府下達給我市的安全生產控制目標。為迎接建國60周年營造良好的安全生產氛圍,市政府就進一步做好2009年全市安全生產工作提出如下意見:
一、加強領導,全面落實安全生產責任
各級政府要進一步加強領導,切實把安全生產擺在重要的議事日程,樹立起抓經濟建設是政績,抓安全生產同樣也是政績的理念。各級、各部門和單位主要領導是安全生產第一責任人,對本級、本部門和本單位的安全生產工作負主要責任,要把安全生產放在重要位置,強力推進安全生產工作。其他領導成員實行安全生產“一崗雙責”制,切實抓好安全生產工作的落實。要把安全生產目標管理列為各級政府工作的重要內容,建立和健全安全生產激勵約束機制,完善安全生產的考核制度和考核體系,把安全生產控制指標作為考核領導干部的一項重要內容。
各安全生產監管部門要在黨委、政府的統一領導下,按照各自的職責和法律法規賦予的職能,做好安全生產的專業監管、直接監管、具體監管和綜合監管工作。各部門要相互配合、加強協作,共同抓好安全生產工作。通過各職能部門的認真履職,確保政府安全監管主體責任落實到位。
企業是落實安全生產責任的主體。要認真遵守并嚴格執行國家的有關法律法規。“企業法人代表”是企業安全生產的第一責任人,必須切實負起第一責任人的責任。要建立健全“企業法人代表”安全責任體系,落實好對政府、社會和本單位員工的“安全生產承諾”,把安全責任分解落實到每個環節、每個崗位、每個職工,提高企業的本質安全水平。
要著力推進安全生產誠信體系建設。要把安全生產承諾制度貫穿于企事業單位誠信體系建設之中,建立健全信用制度體系、利益導向體系和監督管理體系。要把企事業單位和個人的誠信表現與其切身利益直接聯系起來,對不講誠信、見利忘義、發生重大安全生產事故給社會造成嚴重負面影響的單位和個人,要加大責任追究力度,并在媒體上曝光。
責任部門和單位:市各有關部門,各縣、區政府。
二、標本兼治,認真做好安全生產隱患排查工作
各級、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識,全面落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,對發現的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標,更要治本。進一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的工作機制,對重點企業繼續實施重大事故隱患掛牌督辦制度和領導包案制度。要組織力量對各行業(領域)影響安全生產的隱患和問題進行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時消除。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度,實現隱患排查治理工作經常化、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴防瓦斯、火災、水害、冒頂等事故,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,規范煤炭資源整合,加強技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監管。要嚴密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設施工項目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發生。要切實加強冶金、有色等工業企業起重、吊運、冶煉、鑄造等設備設施的維護檢修,嚴格執行操作規程,落實安全防護措施,防止發生人身傷害事故。要全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患,嚴把新建、改(擴)建項目設立、竣工投產關,嚴厲打擊非法生產經營行為,嚴防火災、爆炸、中毒等事故。對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊的火災隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業、領域的隱患排查治理,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和違法制售、使用火工品等行為。
對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對一時不能整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應急監管措施,限期整改,確保萬無一失;對拒不整改或經過整改仍達不到安全要求的,要堅決予以關閉。各級、各有關部門要進一步完善群眾舉報、定期督導制度,確保隱患的及時發現和整改,努力杜絕新的隱患。
責任部門和單位:市各有關部門,各縣、區政府。
三、突出重點,狠抓安全生產專項整治工作
今年是建國60周年,是全國人民政治生活中的大事,也是全國“安全生產年”,各級、各部門和單位要結合各自實際,認真開展安全生產治理行動,特別是要加強全市高危行業和重點領域的專項治理,創造和諧氛圍,促進我市經濟又好又快發展。
(一)繼續深化煤礦安全專項整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報批工作,上半年完成小煤礦技術改造方案審批工作,力爭年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴格執行小煤礦兼并、重組、托管期間停產整頓要求,實行派駐停產監督員制度,死盯死守,嚴厲查處違法違規生產行為。要加大礦井技術改造安全監管力度,嚴格安全生產責任制,落實安全管理規章制度,切實加強礦井通風,做好防瓦斯、防治水、機電運輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產形勢穩定。
牽頭單位:市安監局、市國土局。責任單位:市安監局、市國土局、市公安局、市發改委,有關縣、區政府。
(二)推進非煤礦山行業整治。大力推進尾礦庫專項整治。存續的196家尾礦庫中,手續不全、不符合安全生產條件的一季度前進行關閉。強制推行露天礦山中深孔爆破技術和機械化采裝、地下礦山機械通風和實測工作,對達不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項整治。露天礦山重點治理邊坡事故隱患,地下礦山重點治理采空區事故隱患。加強基建礦山安全監管。嚴格控制基建期,無正當理由,基建期內完不成基建工程的,停止建設,實施關閉。加大對礦山企業監管力度。嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國家礦產資源違法行為,維護礦產資源開發秩序穩定有序。
牽頭單位:市安監局、市國土局。責任單位:市安監局、市國土局、市公安局、市環保局、市發改委,有關縣、區政府。
(三)加大危險化學品行業整治。著力做好劇毒化學品、易燃易爆化學品生產、存儲企業安全監管。完成市油漆廠等3家市區危險化學品生產企業停產工作。督導省政府確定的6家安全防護距離不足企業承諾事項的落實,做好市政府確定的10家危險化學品企業搬遷工作。做好危化品安全生產許可工作。推動危險化學品建設項目“三同時”工作,強化安全技術應用,把握好新、改、擴建項目安全審查關。
牽頭單位:市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市環保局、交通局、市發改委、市國資委、市中小企業局、市規劃局、市工商局,有關縣、區政府。
(四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項整治。嚴格規范煙花爆竹行業生產經營活動,加大生產經營企業現場監督檢查,遏制生產經營單位違規行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產企業的清理關閉工作,完成市土產公司及三個縣4座新建標準煙花爆竹儲存倉庫建設。建立全市劇毒化學品治安管理系統,通過系統來實現對從業單位備案登記、庫房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關規定,統一規范全市危爆物品各項行政審批,規范業務流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。
在各級政府統一領導下,有關部門要加強聯合執法,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項行動,堅決取締非法生產經營黑“窩點”。
牽頭單位:市公安局、市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關縣、區政府。
(五)消防安全檢查專項整治。認真落實新修訂的《消防法》,推進消防行政許可改革。重點加大在建工程的監督,督導建設、設計、施工、監理單位嚴格遵守國家消防法律法規和有關技術標準,避免新、改、擴建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠程監控技術。通過有資質的中介組織對單位提供自動消防設施遠程托管和維護,充分發揮建筑自動消防設施的作用,實現火災早報警、早處置,最大限度降低火災損失。要結合社會主義新農村建設和《*市農村消防工作建設標準》,加強農村防火工作,督促完善農村消防工作各項規章制度,建立消防組織,不斷提高農村抗御火災的能力。要繼續加大重點消防單位監管力度,推動消防隱患整改,確保生產經營單位安全。
牽頭單位:市公安局。責任單位:市消防支隊,市商務局、市教育局、市文化局、市衛生局、市國資委。
(六)抓好道路交通專項整治。加強從業人員管理,嚴禁不具備資質的人員從事營運駕駛和水上營運工作。進一步規范危險化學品運輸。嚴禁不具備資質的人員從事危險化學品運輸工作,加大對不符合規定的危險化學品運輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續加大對危險路段的治理工作,加大公路改造、養護資金投入、山區道路護坡、涵洞隱患的整治,做好應對自然災害引發道路交通事故的準備。加大在建石環、張石道路橋梁的專項整治力度,加強對施工路段的交通管理。加強重點車輛排查治理,督促客運、旅游、危險化學品運輸企業等有車單位落實安全生產責任制,嚴格所屬駕駛人教育管理,建立并落實車輛定期維修維護和出車前安全檢查制度,確保“病車”不出門。加強校車管理,加強對中小學校車的安全管理,嚴格駕駛人安全教育,消除安全隱患。定期組織開展專項整治,從嚴查處酒后、無證駕車、農用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重危及交通安全的違法行為。堅決做到發現一起,依法查處一起,嚴防重特大事故發生。
認真做好鐵路無人看守道口監護工作。重點做好重大節日、重要時段等敏感時期道口監管,加強設備設施維護檢修,確保功效發揮正常。
牽頭單位:市公安局。責任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監局。
(七)突出建筑施工專項整治。繼續深入開展建筑施工安全生產專項整治活動。以預防高處墜落、坍塌等多發性事故為重點,加大監督檢查力度,日常監督檢查覆蓋率達到95%以上。對中等工程監督檢查次數不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責令整改的施工現場復查率達到100%。依法對建筑施工企業是否具有安全生產許可證進行嚴格審查。沒有取得安全生產許可證,不予頒發施工許可證,未取得安全生產許可證擅自施工的,要依法進行處罰。對發生重大安全事故或降低安全生產條件的,依法申請省建設廳暫扣或吊銷其安全生產許可證。
加強在建工程和施工現場的安全管理。防止盲目趕工期、趕進度而違章施工,杜絕坍塌、機械亡人事故發生。根據季節特點,有針對性地開展事故預警和監督檢查。嚴禁在不利于室外作業的高溫、炎熱、嚴寒、強風、大雨、雪、霧等惡劣環境下施工生產。
牽頭單位:市建設局。責任單位:市建設局、市城管局、市安監局、市規劃局。
(八)教育、衛生行業專項整治。教育部門要突出抓好農村學校和民辦學校的安全工作。加強冬季取暖設施設備的檢查維護,防止煤氣中毒、觸電事故發生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發生。加大校舍、校車等設施設備的安全隱患排查,確保師生校園內平安和出行安全。
要加強食品、公共場所、飲水、化妝品、消毒產品、職業、放射以及建筑工地食堂衛生的監督、檢查和檢測。加強對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實驗室等重點環節的安全監管及其它有毒有害、易燃易爆、危險化學品的保管、使用。
牽頭單位:市教育局、市衛生局。責任單位:市教育局、市衛生局、市公安局、市文化局、市食藥監局、市工商局。
(九)特種設備專項整治。要強化特種設備安全狀況現場檢查。突出重點區域、重點設備,不斷消除監管上的盲區和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治活動,解決突出性、傾向性問題。重點抓好人員密集場所、旅游景區、高層住宅樓特種設備隱患治理,確保人們生產、生活和休閑安全。
牽頭部門:市質監局。責任單位:市建設局、市交通局、市旅游局、市國資委、市中小企業局。
(十)電力專項整治。積極推進安全風險管理。全面落實供電企業安全風險管理工作推進方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點,制定并落實風險控制措施。加強現場安全管理與監督。從嚴查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強安全生產隱患排查治理。繼續深化電網和設備隱患排查治理,督促落實遺留問題的整改。繼續加強現場安全隱患排查治理,加大對高危客戶的用電檢查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時反饋整治工作進度。積極開展輸電線路保護區域內的樹障清理及“線下三違”治理工作,積極開展打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動。
牽頭部門:市工促局。責任單位:市工促局、市公安局,*電業局。
四、關口前移,認真做好安全生產“雙基”工作
(一)推進安全社區創建和鄉鎮建設工作。市內五區政府要嚴格按照《全國安全社區的標準》,認真開展安全社區創建工作。一季度配合國家有關部門完成對我市已創建試點國家級“安全社區”的評估驗收和命名掛牌工作。二季度做好創建經驗的推廣工作。在全市啟動第二批國家級安全社區創建活動,年內實現國家安監總局確定的在“十一五”期間省會城市至少要有10個社區達到國家級“安全社區”的目標。各縣(市)、區要進一步健全和完善鄉鎮(街道)安全管理機構,落實執法人員,規范委托執法工作,有條件的縣(市)、區爭取在今年全部完成委托執法工作。繼續鞏固加強安監站建設和人員配備工作,確保安全監察裝備、防護等業務經費投入。
(二)抓好宣傳教育和培訓工作,增強全社會安全意識。要扎實開展安全生產宣傳教育活動。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規知識,強化全社會的安全意識。利用宣傳咨詢日、講座、競賽、板報、標語等形式,開展好“安全生產年”、“安全生產月”和“消防宣傳月”等活動,積極營造“關愛生命、安全發展”的氛圍。大力開展安全生產宣傳教育進社區、進學校、進鄉村、進家庭、進企業等活動,提高全社會的安全文化素質。依法做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全培訓、考核和發證工作。督促企業強化對一線員工的安全培訓教育。各新聞媒體要充分發揮輿論導向及監督作用,大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律法規,加大對重大隱患治理、重大責任事故查處及相關責任追究的報道力度。
(三)大力推行安全質量標準化工作,夯實企業安全基礎。扎實開展安全生產能力建設,提升企業整體安全水平。按照國家和省制定的有關企業安全質量標準化標準和考評辦法,積極推行安全質量標準化工作,規范企業安全生產活動,實現安全生產形勢的根本好轉。繼續強力推進機械制造企業安全質量標準化工作,重點加快推進縣(市)、區機械制造企業標準化進程。啟動紡織企業標準化工作。按省安監局要求,市屬企業完成達標掛牌任務。有紡織企業的縣(市)、區必須確定1家紡織企業為試點,開展紡織標準化達標活動,力爭上半年達標掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標準化工作。在上半年完成7家試點企業安全標準化考評工作,爭取年底前全市50%的企業達到標準化要求。推進危化企業安全標準化工作。制定市、縣兩級危險化學品單位標準化具體工作計劃,完善市級考評機構和考評機制,合理安排認證。
牽頭部門:市安監局。責任單位:市有關部門,各縣、區政府。
五、加大力度,積極做好作業場所職業危害監管工作
按照國家、省關于加強作業現場職業危害監管的要求,督導企業建立職業危害管理檔案。依據相關法律、法規進行執法檢查,糾正危害企業員工身體健康的違法行為。強化對作業現場職業危害的監管,并按規定落實職業衛生安全許可工作。各級安監與衛生部門要加強溝通協商,劃清職能,明確分工,責任到位,做好職業衛生監督管理工作。一是建立健全用人單位作業場所職業危害申報制度。在2008年職業危害申報摸底的基礎上,督促用人單位因新建、改建、擴建和采用新技術、新工藝、新材料等所產生的職業危害因素履行申報義務,使申報工作規范化、經常化。對不認真履行職業危害申報義務的用人單位按法律法規要求進行行政處罰。二是加大資金投入,強化監管手段。強化職業危害現場監督檢查的技術支撐力度。要按有關要求購置現場監督檢查、檢測檢驗設備,依靠科技手段提高監管水平;三是開展職業衛生專項整治。按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《*省作業場所職業衛生監督管理辦法》等有關法律法規的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、化工等職業危害嚴重的行業作為整治重點,對礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業進行專項治理,及時查處職業衛生違法違規行為,確保全市作業場所職業危害狀況得到根本性的好轉。
牽頭部門:市安監局。責任單位:市有關部門,各縣、區政府。
六、嚴格執法,嚴厲查處各類安全生產違法行為
扎實開展安全生產執法行動。各級安全生產監管部門在日常執法監察的同時,以危險化學品、礦山、建筑等高危行業為重點,繼續開展安全生產集中執法監察,加大對事故隱患的執法監察力度。抓住重大節日和重要時段等特殊時期,對煙花爆竹生產、銷售、經營和倉儲,危險化學品行業,人員密集場所開展專項執法。根據安全生產形勢需要,對全市建筑、電力、礦山領域和企業開展聯合執法,探討和完善安全生產行政聯合執法長效機制。
加強安全生產監管隊伍建設,提高執法人員的整體素質。要公正執法、廉潔執法、嚴格執法,加大對各類安全生產違法行為的查處力度。對接到的各類舉報案件,采取強有力的措施,嚴厲查處。按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,對發生事故的單位,不僅“順查”追究企業主體責任,還要“倒查”追究監管責任。對因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關人員,要依照有關法律、法規嚴肅查處,構成犯罪的要依法追究其刑事責任。對舉報人給予保護,按照市政府有關規定給予獎勵。
牽頭部門:市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市建設局、市國土局、市工商局,*電業局。
七、提升水平,加快推進安全生產應急救援體系建設
健全和完善安全生產應急救援預案。各級要在提高制定預案質量上下功夫,切實提高預案的實用性和針對性。在督導各類大型企業做好各種預案的基礎上,重點督導中小企業、個體私營企業編制完善應急預案,提高預案覆蓋率。