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時間:2023-03-01 16:28:27
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)情況報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好推進公司安全生產(chǎn)月專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項任務(wù),公司成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,設(shè)在辦公室,負責活動總體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、推進和督辦。
二、活動內(nèi)容
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳
一是在公司職場顯著位置張貼安全生產(chǎn)月的相關(guān)橫幅、海報,LED顯示屏滾動播放“防風險、除隱患、遏事故”等宣傳標語,利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,向員工、客戶進行安全生產(chǎn)的宣傳;利用分公司內(nèi)網(wǎng)、公司微信公眾號進行安全生產(chǎn)月宣傳,廣泛在朋友圈和客戶群中進行轉(zhuǎn)發(fā),營造宣傳氛圍,提升宣傳效果;利用晨會對員工進行集中宣導(dǎo),并組織員工集中觀看安全生產(chǎn)宣傳片。
(二)開展職場安全大檢查活動
活動期間,分公司在全轄范圍內(nèi)開展全面的安全生產(chǎn)問題及隱患排查。活動主要針對單位辦公職場和營業(yè)場所安全隱患的排查,結(jié)合近期發(fā)生的一系列重特大安全事故,各機構(gòu)、部門特別針對電器設(shè)備、電路電線、消防通道、滅火器等消防設(shè)施進行了嚴格檢查,在檢查中按照全覆蓋、重實效的要求,確保及時消除安全隱患,嚴格做好“四防一保”(防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故,保障公司員工生命、公司財產(chǎn)安全以及正常工作秩序)。檢查中發(fā)現(xiàn)部分機構(gòu)存在過期滅火器、違規(guī)使用電水壺、電動車電瓶充電器等現(xiàn)象,分公司已要求機構(gòu)進行整改,包括在部分職場外安裝專用插排,供電動自行車充電。
(三)組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動
部分機構(gòu)邀請專業(yè)人員開展消防知識安全培訓(xùn),提高了全員的消防安全支持。部分機構(gòu)聯(lián)合職場所在大樓物業(yè)公司進行了消防安全應(yīng)急演練,指派專人在各樓層引導(dǎo)員工從安全樓梯通道快速疏散。演練現(xiàn)場還演示了消防栓水管噴淋、滅火器滅火等,大大增強了全員的安全應(yīng)急意識,取得了良好的演習效果。
(四)開展安全知識競賽活動
公司積極員工參與2020年全國安全生產(chǎn)月系列活動之危化品及全民安全應(yīng)急知識競賽。截至6月28日,參與競賽人員超過300人。
(五)開展安全責任險宣傳推廣活動
公司安排專人赴南通等中心支公司開展安全生產(chǎn)責任險推動,對產(chǎn)品優(yōu)勢、推動方案進行詳細宣傳,要求各機構(gòu)深入企業(yè)進行宣傳,擴大產(chǎn)品覆蓋面,提高保險的廣度和深度。加強與食品藥品監(jiān)管相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),在重點領(lǐng)域積極探索開展試點,加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,為企業(yè)提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。
(六)開展食品安全宣傳活動
活動期間,我分公司制定“食品安全宣傳周”活動方案,重點圍繞“發(fā)生食品安全事故怎么辦”“哪些是安全食品”,以及從食品安全政策法規(guī)、審查標準、風險防范、責任保險保障范圍和理賠流程等幾個方面進行宣傳。
三、 活動總結(jié)
通過本次安全生產(chǎn)月活動,全體員工進一步認識到了安全生產(chǎn)的重要性。截止到6月28日,共開展消防專題講座3次、警示教育活動4場,企業(yè)主要負責人宣傳3場,受教育229人次;開展應(yīng)急預(yù)案演練4場,參與演練180余人;參加安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題300人次;開展現(xiàn)場咨詢互動50人次,發(fā)放宣傳資料240余份;在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告20條次。此外,還通過LED屏、海報、橫幅,微信公眾號等多種形式開展宣傳活動。
按照滁安監(jiān)綜[2009]59號和滁安辦函[2009]7號文件要求和部署,6月份我委認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,收到了較好的效果。現(xiàn)將我委開展“安全生產(chǎn)月”活動情況匯報如下:
一、認真制定活動方案,周密部署
按照文件要求,我委及時召開全委安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認真學(xué)習貫徹市委宣傳部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2009年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神,結(jié)合農(nóng)委實際,研究制定詳細的活動方案,確定專人負責,并以明傳電報的形式將方案下發(fā)到委屬各單位,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù)。
二、積極開展活動,務(wù)求實效
1、組織參加市安委會統(tǒng)一組織的安全咨詢?nèi)栈顒印?月14日上午,我委組織機關(guān)和二級機構(gòu)相關(guān)人員10余人,展板8塊,資料200余份到人民廣場參加咨詢?nèi)栈顒樱F(xiàn)場接受咨詢100多人次,使廣大市民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資使用安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全等知識有了一定的了解。
2、張貼安全生產(chǎn)標語、掛圖,參加安全生產(chǎn)知識大獎賽。努力營造安全生產(chǎn)月的濃厚氛圍,活動期間,我委在辦公和人員密集場所醒目位置張貼懸掛安全生產(chǎn)標語和掛圖10多處,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。我委還積極參加市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、總工會三個部門聯(lián)合組織的“全國職業(yè)安全健康知識競賽”活動,認真填寫競賽試題,進一步提高大家對開展安全生產(chǎn)月活動重要性的認識。
3、大力開展安全生產(chǎn)三項行動。按照市安委會的統(tǒng)一部署,我委在全委系統(tǒng)大力開展安全生產(chǎn)三項行動,制定了具體的工作方案,明確工作目標,確定重點范圍和內(nèi)容并按照全市的統(tǒng)一要求制定工作步驟和進度安排。我委還成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組對三項行動進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保三項行動取得實效。
4、認真開展安全生產(chǎn)檢查督查行動。安全生產(chǎn)月活動期間,我委按照上級要求,認真開展安全生產(chǎn)檢查督查行動,對安全生產(chǎn)重點單位和重點部位進行認真排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,進一步修訂完善安全生產(chǎn)的各項制度,確保了安全生產(chǎn)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度
我局堅持把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,貫穿于城市管理的始終。今年以來,結(jié)合部門職能調(diào)整和人事調(diào)整,及時調(diào)整完善了市城管局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局黨組書記、局長王志剛為組長、分管副局長為副組長、局機關(guān)和直屬單位負責人組成的“安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。局行政辦公室負責局系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合工作。在安全生產(chǎn)工作中,我局切實加大力度,認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)制度。一是及時印發(fā)《__市城管局20__年安全生產(chǎn)工作意見》,明確了全年安全生產(chǎn)工作的重點和工作措施。二是層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,年初,局領(lǐng)導(dǎo)分別與各直屬單位、各科室簽訂了安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任層層分解落實。三是及時召開安全生產(chǎn)例會。堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)前一階段工作,分析研究解決工作中存在的問題,對下階段工作進行了安排部署。四是認真落實各項保障措施。按照“覆蓋全面、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力”的要求,局機關(guān)和各直屬單位均配備了安全監(jiān)管人員,配備了必要的辦公設(shè)備和裝備,各單位均落實了隱患整改經(jīng)費,安全工作經(jīng)費按實報銷。
二、強化責任,突出抓好重點部位安全監(jiān)管工作
今年以來,我局結(jié)合城管工作實際,突出重點,切實抓好了垃圾和污水處理設(shè)施、城市橋梁、堡坎和照明等設(shè)施的安全監(jiān)督。
一是加強泰安垃圾處理場安全監(jiān)管。切實加強了大壩、截洪管道和雨污分流設(shè)施、滲透液處理設(shè)施監(jiān)督,繼續(xù)加強值班監(jiān)測和記錄,搞好雨污分流和滲透夜處理,實行大壩安全狀況每周報告制度,確保了大壩安全。
二是加強城市橋梁、化糞池和下水道安全監(jiān)管。加強對我局管護范圍內(nèi)的橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡檢,并做好了檢測記錄。及時開展下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生;及時開展市管化糞池清掏,加強化糞池和下水道沼氣濃度監(jiān)測,避免了化糞池和下水管道爆炸發(fā)生。
三是加強城市照明設(shè)施安全監(jiān)管。加強廣場音樂噴泉、配電箱(房)、燈桿廣告等的監(jiān)管,對全市所有配電箱(房)內(nèi)進行了密封緊固,對存在安全隱患的燈桿廣告進行了整改,全年未發(fā)生一起觸電傷亡事件。
四是加強作業(yè)車輛安全監(jiān)督。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、市政工程車輛、路燈檢修車輛和公務(wù)用車管理,加大檢測、維修、保養(yǎng)力度,全年集中開展了2次駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn),有效杜絕了城管系統(tǒng)交通事故發(fā)生。
五是加強汛期安全管理。認真落實瀘市安辦〔20__〕32號和瀘市防汛指〔20__〕4號文件要求,切實做到防汛工作責任、人員、資金、物資、預(yù)案“五落實”。修訂完善《市城管局20__年防汛應(yīng)急預(yù)案》,明確防汛工作的總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、防汛措施和重點要求。組建了8支防汛搶險隊伍,配備搶險隊員172名,搶險車輛37輛。印發(fā)《開展汛前安全大檢查的緊急通知》,全面深入開展汛前安全檢查,重點檢查城市下水道、堡坎、橋涵、垃圾和污水處理設(shè)施、照明設(shè)施安全。加強汛期安全值班,實行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班。
三、加大力度,切實整治各類安全生產(chǎn)隱患
我局高度重視安全生產(chǎn)隱患治理工作。堅持各直屬單位每月自查,局機關(guān)每季度組織安全大排查,其中,局分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)3次,全年全排查安全隱患35起,整改完畢32起,正在整改3起。對排查出的重點安全隱患,做到跟蹤督辦,逐項整改銷號,切實做到事故隱患整治有計劃、有措施,整改資金落實。一是 針對檢查中發(fā)現(xiàn)的行道樹與照明設(shè)施間距過小,且樹木生長茂盛遮蔽路燈,嚴重影響城市照明設(shè)施安全運行的問題,我局路燈處會同市住建局,對影響照明設(shè)施的行道樹逐一進行了修剪,對過密的行道樹進行了移植。二是針對檢查發(fā)現(xiàn)的沱三橋橋面存在水平位移、橋墩拉裂等安全問題,我局會同市建管中心,邀請橋梁設(shè)計、監(jiān)理單位對橋梁進行勘測,并及時市人民政府反映,爭取到市財政橋梁檢測資金。目前已招標確定了專業(yè)橋梁檢測公司,正式檢測報告出臺后,我局將根據(jù)報告要求迅速落實整改措施。三是對沱二橋橋南大型廣告牌存在的安全隱患,我局已要求市路燈處加強監(jiān)管,對可能出現(xiàn)的漏電、倒塌等隱患進行檢測、加固和治理。四是污水處理廠反映的濱江路河灘地截污管道存在嚴重安全隱患的問題,由于治理工作涉及市國資委、市住建局、市航務(wù)局等多個部門,建議由市重大安全隱患整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)處理。
四、加強教育,著力提高安全生產(chǎn)意識
認真貫徹落實“四級教育”制度。充分利用宣傳櫥窗、墻報刊登安全知識,在市政設(shè)施施工現(xiàn)場和安全隱患區(qū)域設(shè)置安全警示標志。通過“以會代訓(xùn)”的方式,積極組織各直屬單位開展安全技能培訓(xùn)活動,開展了安全事故模擬演練、案例分析、演講比賽等,提高了職工的安全防范意識。一是組織參加全市“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印?月12日,局機關(guān)參加了全市安全宣傳咨詢?nèi)占行麄骰顒樱F(xiàn)場散發(fā)宣傳傳單和安全手冊,接受市民咨詢。為保障整個咨詢活動順利開展,按照市安辦的統(tǒng)一安排,提前組織城管執(zhí)法人員清理各咨詢點的擺攤設(shè)點情況,并對升空氣球進行指導(dǎo)管理,為活動創(chuàng)造了良好的宣傳環(huán)境。我局7個直屬單位也通過設(shè)置宣傳咨詢臺、懸掛宣傳標語、散發(fā)宣傳資料等方式,積極宣傳安全生產(chǎn)活動知識和城市管理法律法規(guī)。在宣傳活動月期間,共發(fā)放宣傳資料1500余份,懸掛標語12條,張貼宣傳畫300張。二是開展崗位安全技能大演練。按照安全生產(chǎn)月活動方案要求,在6月13日至6月18日,各直屬單位開展了防火演練、車輛故障等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練技能大練兵活動。通過形式多樣技能比拼,提高了職工對安全事故的處置能力。三是加強職工安全培訓(xùn)。除組織集中學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)外,各直屬單位還通過辦安全知識宣傳欄、黑板報、征文等形式積極宣傳安全生產(chǎn)知識,努力增強職工的安全生產(chǎn)意識,共培訓(xùn)全局職工300余人次。
五、加強值班,切實暢通信息報送渠道
按照XXXX《疫情防控監(jiān)督檢查方案》要求,XXXX公司紀委牢抓政治監(jiān)督第一職責,督促壓實疫情防控、安全生產(chǎn)“兩個責任”,成立聯(lián)合監(jiān)督檢查組,為節(jié)日期間安全、穩(wěn)定做好保障。
一、強化使命擔當,堅決落實不打折扣
認清當前國內(nèi)外疫情形勢,克服松懈麻痹思想,壓緊壓實防控責任落實。XXXX紀委堅決貫徹落實XXXX紀委要求,立即安排部署,制定下發(fā)了《疫情防控監(jiān)督檢查方案》,成立了黨委辦公室、行政辦公室、紀檢監(jiān)察部共計XX人組成的XX個監(jiān)督檢查組。制定了疫情防控措施落實、宣傳教育普及重點人員管控情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班值守情況、安全生產(chǎn)隱患排查情況、中央八項規(guī)定精神落實情況XX個方面的重點監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時,結(jié)合帶隊領(lǐng)導(dǎo)工作實際,制定檢查計劃,開展自XX日至XX日間分階段、分批次、全覆蓋專項監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查對象、時間安排、檢查內(nèi)容和工作要求等內(nèi)容進行了明確規(guī)定,確保安排部署到位、措施落實到位和監(jiān)督檢查到位。
二、發(fā)揮監(jiān)督職責,從嚴從實從細開展監(jiān)督檢查
XXXX公司紀委結(jié)合實際情況,突出重點、分類施策,通過查看記錄資料、與職工談話、檢查現(xiàn)場點位等方式有針對性的開展監(jiān)督檢查。自XX日以來,發(fā)動XX個檢查組XX人次深入公司本部、所屬XX家單位XX個點位,就體溫檢測登記、“健康碼”查驗等“第一道防線”措施落實情況、食堂內(nèi)是否存放緊扣辦公室場所、生產(chǎn)場所、隔離點等清潔消殺情況、離省報備和動態(tài)跟蹤情況進行現(xiàn)場檢查,基本實現(xiàn)全覆蓋。并就落實好疫情防控措施、安全生產(chǎn)工作、中央八項規(guī)定精神和xx工作提出明確要求。
在檢查中發(fā)現(xiàn),個別單位存在外來人員登記不完善、物資配備不齊等防疫問題,消防器材配備不全、線纜雜亂等安全問題,現(xiàn)已要求立即整改。
我市是揚州地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一,各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今,我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道,建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長,其增長幅度已大大超過全揚州市平均水平,成為揚州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,輻射帶動作用日益增強。
隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展,其建筑施工隊伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求,加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨立等特點,綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,園區(qū)建筑安全事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻,也較為突出。
一、主要問題分析
1、當?shù)卣踩芾聿坏轿唬O(jiān)管責任不落實
由于政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展,對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目,行業(yè)安全管理職責不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全,主體責任尚未完全落實;當?shù)匕踩O(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。
2、企業(yè)主體責任不落實,安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責任主體。從歷次園區(qū)安全檢查,特別是建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴,違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)管職責;有的設(shè)計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。
3、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場,進入門檻低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
4、法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后,有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標準及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴格。此外,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度不夠等。
二、措施與建議
1、落實園區(qū)工程項目參建各方責任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責的原則,依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項目安全生產(chǎn)、文明施工責任書》。堅持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔保暫行辦法,加強對施工企業(yè)和工程項目其它參建各方安全生產(chǎn)責任的考核,促進市場和現(xiàn)場的聯(lián)動,嚴把建筑施工企業(yè)的市場準入、清出的安全審查關(guān),獎優(yōu)罰劣。
2、夯實基礎(chǔ)性工作,開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動。一要認真貫徹中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容,在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面開展安全質(zhì)量標準化活動,樹立典型,以點帶面,以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標,引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié),每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準,促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化,場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護的標準化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標準化活動與專項整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗交流會和示范工程現(xiàn)場會,介紹先進經(jīng)驗、表彰示范工程。
3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實際情況,今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點,將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點,加強系統(tǒng)管理,突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步,具體擬將園區(qū)的專項整治工作分為二個專題進行,具體為:第一專題:規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責兩個方面展開整治。第二專題:保障安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效投入。主要從市場到現(xiàn)場,參建各方形成共識,展開整治。
4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動和安全生產(chǎn)月活動,加大監(jiān)管力度。多年來的實踐證明,創(chuàng)建省、市級文明工地的活動和安全生產(chǎn)月活動,是促進安全生產(chǎn)的有效手段,以典型引路,是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進一步明確創(chuàng)建責任,加強目標管理,狠抓措施落實,積極引導(dǎo)建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動,全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度,除了日常檢查和季度大檢查以外,要進一步加強巡查,增加隨機抽查頻率,加強對施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)控。
5、深化培訓(xùn)教育、普及安全知識。要認真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》,組織培訓(xùn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓(xùn)要分層次、分渠道、多形式,要重點抓好企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全員的培訓(xùn);組織好項目部成員的年度輪訓(xùn),施工企業(yè)要認真做好工人的三級安全教育。
一、 統(tǒng)一思想、提高認識,周密部署、落實責任
一季度,我鎮(zhèn)先后召開年度安全生產(chǎn)與消防安全工作總結(jié)與部署會、消防百日攻堅行動部署會、租賃企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作部署會等專題會議,下發(fā)年度安全生產(chǎn)與消防安全工作要點、層層簽訂安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全工作目標責任書,統(tǒng)一思想,明確責任,確保各項工作落到實處。
二 、 深化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)與消防安全專項整治
我鎮(zhèn)深入抓好工礦商貿(mào)企業(yè)“遏重大” 安全隱患排查治理專項行動, 明確隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查,做到不漏一個企業(yè)、不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。一是扎實開展危險化學(xué)品整治“回頭看”行動。按照計劃部署,已檢查危化品使用企業(yè)14家,完成整改6家。發(fā)現(xiàn)隱患30條,其中重大隱患2條;已完成整改24條。辦理涉危化品行政處罰案件2起,罰款3.8萬元。二是組織開展租賃企業(yè)專項整治行動。通過全面摸排,我鎮(zhèn)共有出租企業(yè)50家,其中承租企業(yè)149家。自整治行動開展以來,已檢查出租企業(yè)和承租企業(yè)149家,共排查出隱患294條,其中重大隱患9條;已完成整改284條,其中重大隱患8條。在檢查中勒令停止作業(yè)9次、整治無證生產(chǎn)企業(yè)一家。辦理租賃企業(yè)違法違規(guī)案件7起,處罰款11.1萬元。三是大力開展 火災(zāi)隱患排查整治, 著力夯實火災(zāi)防控根基。對本鎮(zhèn)高層建筑、工業(yè)企業(yè)、村民自建房、沿街店鋪等場所開展消防安全大整治,行動以來組織鎮(zhèn)各部門聯(lián)合檢查企業(yè)36家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患80處,督促當場整改43處,立即整改10處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單4份;檢查企業(yè)134家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患302處,督促當場整改259處,立即整改16處,移交應(yīng)急辦1處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單7份;協(xié)助村網(wǎng)格員排查村級企業(yè)30家,發(fā)現(xiàn)隱患50處,督促立即整改50處;排查居住出租房60家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患70處,督促當場整改57處,立即整改10處,3處隱患移交村里督促整改;排查高層建筑1家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患10處,督促當場整改10處;排查各類場所7家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患13處,督促當場整改10處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單1份;電動車違規(guī)停放和充電行政處罰5起,秸稈焚燒立案處罰1起。
三、 突出行業(yè)重點, 夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)力度
工礦商貿(mào)方面: 以嘉興安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和海寧市全員安全生產(chǎn)云平臺為依托,以生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和“三項崗位” (生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 為重點開展檢查和教育培訓(xùn)工作;嚴格落實風險管控體系建設(shè),強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全制度與安全警示標志張貼落實到位,對員工提高安全生產(chǎn)意識起到潛移默化的作用。同時督促企業(yè)搞好公司(廠) 、 車間、 班組三級教育培訓(xùn), 嚴格落實先培訓(xùn)合格再上崗制度,預(yù)防各類事故發(fā)生。
消防方面:通過消防安全常識培訓(xùn)和村網(wǎng)格員針對焚燒垃圾、雜草、秸稈火災(zāi)進行宣傳和巡查。提升社會消防工作群體素質(zhì),提高人民群眾消防安全自防自救能力。行動以來進行消防培訓(xùn)5次,消防演練5次,鎮(zhèn)消防安全教育館開放4次,發(fā)放宣傳資料3300份。
四、 存在問題
安全生產(chǎn)方面:在危化品使用整治回頭看檢查中,企業(yè)存在生產(chǎn)管理不規(guī)范,管理制度不落實,安全警示標志不落實,使用與生產(chǎn)環(huán)節(jié)實際與安全評價不符等問題。同時企業(yè)經(jīng)營者與員工對危險化學(xué)品的知識掌握程度不高、處置應(yīng)對方法不了解的情況也較突出。租賃企業(yè)整治中,較突出的問題是多合一情況較嚴重,一家企業(yè)內(nèi)存在4、5家承租企業(yè)的現(xiàn)象也很普遍。出租企業(yè)對承租企業(yè)未納入統(tǒng)一管理;未簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議或安全協(xié)議不規(guī)范、未明確各自職責;未統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展應(yīng)急演練、安全檢查;同一樓層出租給二家以上企業(yè),承租企業(yè)消防安全等級高于建筑設(shè)計等級等問題。
消防方面:1、“多合一”企業(yè),存在臨時占用消防車通道現(xiàn)象較多(特別是移動棚),線路存在私接亂拉現(xiàn)象,缺少逃生通道。(統(tǒng)稱生命通道)2、企業(yè)消防設(shè)施被占用和損壞(缺少維護)。3、室內(nèi)消火栓無水。4、企業(yè)存在違章建筑現(xiàn)象并占用消防車通道。5、企業(yè)負責人消防意識淡薄。6、消防控制室存在無證上崗現(xiàn)象。
三、 下一步重點工作
(一) 進一步強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實。一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”工作。 二是加強屬地監(jiān)管、 聯(lián)合執(zhí)法, 嚴肅事故查處、嚴格責任追究, 促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任, 建立自我約束、 持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 三是嚴格落實“三個必須”, 各司其職, 各盡所責、 相互配合、 齊抓共管。 四是強化重大隱患掛牌督辦制度。
(二)進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治
認真領(lǐng)會“遏重大”工作要求,深入抓好“治大隱患、 防大事故” 安全隱患排查治理專項行動, 明確不同季節(jié)、 不同行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、 嚴格、 認真、 細致的隱患排查, 結(jié)合危化整治、租賃企業(yè)整治和消防百日攻堅三項行動,做到不漏一個企業(yè)、 不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。 一是堅持重大隱患政府掛牌督辦制度, 確掛牌督辦的隱患及時完成整治。二是繼續(xù)抓好危險化學(xué)品及租賃企業(yè)、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治, 進一步改善安全條件, 提升安全管理水平, 有效防范和堅決遏制重特大事故。 三是要深化人員密集場所安全通道、 應(yīng)急措施的整治, 嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
(三) 進一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
一是深化“一支隊伍執(zhí)法”,搞好日常執(zhí)法、 重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化對安全生產(chǎn)與消防安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度。 二是嚴格落實安全隱患的閉環(huán)管理制度,加強“回頭看”,確保隱患真正得到整治。三是加大執(zhí)法辦案力度,對違法違規(guī)行為嚴格依法辦案,加大處罰力度,形成處罰一家震懾一片的效果。四是認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、 瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度, 嚴格責任追究, 改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
(四)進一步加大宣教培訓(xùn)力度, 強化事前預(yù)防
堅決貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理” 的方針, 加強安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn), 充分發(fā)揮宣教培訓(xùn)在預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故中的積極作用。加強“三項崗位”(生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 人員的教育培訓(xùn),做到 100%持證上崗。 督促企業(yè)搞好廠(礦)、 車間、 班組三級教育培訓(xùn), 嚴格先培訓(xùn)合格再上崗制度。 三是在重點行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)開展形式多樣、 主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育和群眾性安全宣傳活動, 做好安全生產(chǎn)“七進”活動。
結(jié)合當前工作需要,的會員“唐老鴨”為你整理了這篇關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告
為進一步加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境。8月7日至8日,在縣政協(xié)主席的帶領(lǐng)下,組織部分縣政協(xié)委員組成兩個調(diào)研組,分別由兩名副主席帶隊,分赴長角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個單位和企業(yè),通過現(xiàn)場察看、召開座談交流會等形式,重點對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作基本情況
近年來,縣政府始終堅持“以人為本,生命至上”的理念,自覺把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不斷健全完善 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法,加大安全投入、強化宣傳教育,全縣安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。2016-2018年連續(xù)三年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進縣,同時在2018年被表彰為全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進縣、生產(chǎn)安全事故“雙下降”先進縣,在全市安全生產(chǎn)年度目標責任制考核中位列第一。
(一)強化組織保障,夯實工作基礎(chǔ)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實縣安委會及其下設(shè)辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應(yīng)組織機構(gòu),落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村(居)委會分別確定安全生產(chǎn)信息員1名,全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理。二是健全完善責任體系。先后制定印發(fā)了《關(guān)于落實政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的意見》《佛坪縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)責任體系實施細則》,并細化《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,明確縣鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及24個企事業(yè)單位工作機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。一年一度縣、鎮(zhèn)(辦)、村、企事業(yè)單位逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,層層夯實責任,形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責任體系;三是強化制度保障。印發(fā)了《貫徹落實縣委“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《佛坪縣安全生產(chǎn)約談實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)月調(diào)度會議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,打牢工作基礎(chǔ)。
(二)強化源頭管控,提高安全系數(shù)。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業(yè)特點,扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。2017年以來,累計排查一般隱患1558項,治理整改1557項,整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦,定期通報整改情況,實行銷號管理。二是認真開展重點時段安全大檢查。在每年春節(jié)、全國和省市縣兩會、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動期間,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,消除不安全因素,確保重要和敏感時期安全穩(wěn)定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危皶r消除隱患,防范化解風險,有力保障了各行業(yè)領(lǐng)域安全。四是強化打非治違。集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,組織實施非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項攻堅行動”,嚴格執(zhí)行“五個一律”,堅決落實“六個一批”,堅持做到“六必查”。2017年以來,共組織開展聯(lián)合執(zhí)法29次,專項執(zhí)法檢查192次,下達責令限期整改指令書298份,查糾違法行為4032起,立案查處263起,停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次,暫扣證照4家,關(guān)閉取締5家,罰款49.02萬元,有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。五是持續(xù)推進雙重預(yù)防機制建設(shè),目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設(shè)企業(yè)、1家交通運輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。
(三)強化宣傳教育培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管能力。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進、安全生產(chǎn)月、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”等活動,大力宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)和技術(shù)常識,有效提升全民安全素質(zhì)。2017年以來,共設(shè)立戶外大型宣傳牌145面,發(fā)放宣傳材料82400份,展出展板187面次,發(fā)送手機彩信36800條,舉辦安全知識競賽147場次,開展安全生產(chǎn)警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班2期288人次,組織25名鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部參加全市監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn),舉辦企業(yè)負責人、安全管理人員培訓(xùn)班二期170人并取得安全管理資格,有效提升了全縣安監(jiān)干部的能力和水平。
(四)強化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系。一是強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。整合救援力量,全縣共組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍1支26人,民兵應(yīng)急連1個120人,群眾義務(wù)性救援隊伍71支1500余人。二是強化應(yīng)急物資儲備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災(zāi)、安全事故應(yīng)急救援物資調(diào)查摸底,建立應(yīng)急物資儲備臺賬,做到底子清、情況明。三是強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。嚴格落實“一案三制”規(guī)定,健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,強化應(yīng)急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學(xué)品、道路交通、防汛等應(yīng)急演練284次,保障了應(yīng)急響應(yīng)及時有效。四是強化應(yīng)急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度,強化應(yīng)急值守,確保信息暢通。五是強化監(jiān)測預(yù)警。建立相關(guān)部門聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系,強化災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警。
二、存在問題和不足
近年來,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有憂、憂中有險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)責任落實不夠細。個別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責任未細化分解,對安全生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠,安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面;部分企業(yè)主體責任落實不細不實,存在僥幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,培訓(xùn)教育走過場,安全員配備不足、無證上崗比較普遍。
(二)安全生產(chǎn)保障投入不夠。個別企業(yè)特別是小企業(yè)或個體私營企業(yè),機械設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)投入不足,高新技術(shù)運用投入不夠,農(nóng)村道路安全防護措施不夠到位。比如,隨著縣城區(qū)域擴大,道路交叉路通監(jiān)管電子監(jiān)控沒有達到全覆蓋。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升。縣應(yīng)急管理局受編制限制,監(jiān)管執(zhí)法力量不足,專業(yè)人才缺乏;鎮(zhèn)辦和部門雖設(shè)有安監(jiān)機構(gòu),但監(jiān)管人員大多為兼職,專業(yè)技術(shù)和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低,且干部變動頻繁,無法保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時部分鎮(zhèn)辦、部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象,檢查不嚴不細不徹底,只檢查、不執(zhí)法,只整改、不處罰。
(四)隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門安全生產(chǎn)檢查排查工作沒有做到全覆蓋,查不出隱患現(xiàn)象時有發(fā)生。二是個別企業(yè)對隱患治理還不夠快速及時,久拖不改、久拖不治;個別鎮(zhèn)辦、部門推動隱患整改辦法不多、措施不硬,特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如,城西大道沒有安置監(jiān)控和設(shè)置減速帶,東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā),熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā)。三是個別企業(yè)隱患自查、自改、自報制度落實不力,隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環(huán)管理制度落實不到位。
(五)安全生產(chǎn)宣傳教育有待加強。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一,群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施《道路交通安全法》過程中,部分群眾道路交通安全意識淡薄,車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發(fā)生。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不深入。從業(yè)人員整體安全業(yè)務(wù)能力不強,專業(yè)技術(shù)人員少,安全意識淡薄,違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)針對性不強,理論講解多、現(xiàn)場示范少,政策法規(guī)標準多、結(jié)合基層工作少。
三、工作建議
(一)狠抓責任落實,強化安全責任追究。一是認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”要求,按照“誰主管、誰負責”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原則,夯實落細各級各部門安全生產(chǎn)責任。二是嚴格按照《佛坪縣安全生產(chǎn)責任體系實施細則》規(guī)定,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單制,建立全員、全崗、全程安全生產(chǎn)責任清單。三是強化安全生產(chǎn)責任追究,嚴格落實“一票否決”規(guī)定,嚴肅查處生產(chǎn)安全責任事故,依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)單位和責任人責任。
(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入約束機制,以執(zhí)法檢查推動企業(yè)加大安全保障投入,落實隱患整改治理資金和措施,及時整改隱患;按標準配備安全員,為員工購置配發(fā)安全防護裝備、購買工傷保險;淘汰落后設(shè)備、工藝,運用安全性高的新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。二是加大隱患整改投入,摸清道路交通隱患底數(shù),確定隱患治理措施,逐步完善道路交通安全設(shè)施。三是加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),加大設(shè)備投入,對高危行業(yè)領(lǐng)域重點部位、重點環(huán)節(jié)實施遠程監(jiān)控、實時監(jiān)控,實現(xiàn)風險監(jiān)控。
(三)加強隊伍建設(shè),從嚴開展監(jiān)管執(zhí)法。一是強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強充實縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量,落實鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部,保證監(jiān)管執(zhí)法力量;組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試,取得執(zhí)法資格;鼓勵鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊安全培訓(xùn)考試,取得注冊安全執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴格開展監(jiān)管執(zhí)法。落實監(jiān)管執(zhí)法“三項制度”,將企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實、制度建立和落實、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等相關(guān)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法的重點,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等有效措施,從嚴打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違章行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,倒逼企業(yè)主體責任落實,切實消除隱患、化解風險,遏制事故發(fā)生。三是加強路面交通執(zhí)法隊伍建設(shè)。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴查處,公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例;積極發(fā)揮村級勸導(dǎo)站作用,及時糾正、勸導(dǎo)違法違規(guī)違章行為。