時間:2023-03-01 16:25:30
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇廣播電視工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、堅持“新聞立臺、欄目興臺、質(zhì)量撐臺”,全面推進(jìn)宣傳輿論引導(dǎo)能力
1.圍繞工作主線,精心策劃和組織重大主題宣傳報道
把宣傳、貫徹“十”精神作為貫穿全年廣播電視工作的主線,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持正確輿論導(dǎo)向,提高輿論引導(dǎo)能力,營造良好輿論環(huán)境氛圍。加大重大活動和主題宣傳活動的策劃力度,提高重大活動的駕馭能力和宣傳效果,要突出“四抓”:一要抓“早”,重大活動早策劃、早部署,體現(xiàn)預(yù)見性;二要抓“準(zhǔn)”,宣傳傳播到位,導(dǎo)向不偏差,體現(xiàn)準(zhǔn)確性;三要抓“快”,及時出新,搶占先機(jī),體現(xiàn)時效性;四要抓“鮮”,內(nèi)容鮮活,現(xiàn)場感強,體現(xiàn)可視性。加強社會熱點難點問題引導(dǎo),做好重大突發(fā)公共事件的宣傳報道,牢牢把握主動話語權(quán),加強主流媒體建設(shè),創(chuàng)新新聞宣傳方式,提升節(jié)目質(zhì)量,唱響主旋律,擴(kuò)大正面輿論場。發(fā)揮電視臺在區(qū)域內(nèi)的宣傳主導(dǎo)優(yōu)勢,鞏固廣播電視輿論主體和主陣地功能。
2.圍繞節(jié)目創(chuàng)新,大力實施廣播電視品牌發(fā)展戰(zhàn)略
繼續(xù)實施廣播電視品牌化戰(zhàn)略,著力打造廣播電視節(jié)目、欄目、活動、主持人和頻道品牌,在節(jié)目思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一上下功夫,加大提升縣域廣播電視在全省的知名度和社會美譽度。圍繞民生保障、“三農(nóng)”服務(wù)重點,繼續(xù)大力培育《民聲1890》、《鄉(xiāng)間小路》、《陽光熱線》等一批導(dǎo)向正確、特色鮮明、效益顯著的欄目,不斷優(yōu)化內(nèi)容、風(fēng)格和形態(tài),使之質(zhì)量更優(yōu)、形象更佳、社會影響力和感召力更強。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,按照“三貼近”原則,找準(zhǔn)自身定位,在制作節(jié)目中突出服務(wù)“三農(nóng)”特色,突出服務(wù)群眾特色,以解決廣大人民群眾急事難題為著力點,以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求為發(fā)展方向,逐步擴(kuò)大廣播電視宣傳服務(wù)影響力和感召力。提高自辦節(jié)目質(zhì)量,增強節(jié)目可視性和互動性,突出頻道和欄目個性,推廣良好的頻道文化,增強電視畫面的藝術(shù)感和人文思想,激發(fā)并維持觀眾的收視興趣,拉動節(jié)目收視率。
3.圍繞融合發(fā)展,著力推動廣電網(wǎng)站新媒體建設(shè)
加快廣播電視由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建廣播電視傳播新平臺新渠道,拓展廣播電視宣傳新業(yè)務(wù)新陣地;從社會輿論多層次的實際出發(fā),把握媒體分眾化、對象化的新趨勢,以廣播、電視為主,整合相關(guān)資源打造全新的廣電新聞網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳黨的方針、政策,大力傳播先進(jìn)文化;圍繞市委市政府中心工作,推進(jìn)招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等工作;協(xié)同在線、新藍(lán)網(wǎng)等大力宣傳推廣,進(jìn)一步提升知名度和美譽度,展示新形象。堅持臺網(wǎng)聯(lián)動,優(yōu)勢互補,搶占輿論引導(dǎo)制高點,努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的廣播、電視、網(wǎng)站輿論引導(dǎo)新格局。
二、堅持產(chǎn)業(yè)增收,充分挖掘網(wǎng)絡(luò)資源潛力,提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)字傳輸能力
1.健全廣播電視惠民服務(wù)體系。根據(jù)《市推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施方案》,全面完成農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造工作;繼續(xù)實施“廣電數(shù)字低?!惫こ蹋_保低保戶免費收看數(shù)字電視的權(quán)益;大力推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化和信息化的普及,充分依托數(shù)字電視的發(fā)展優(yōu)勢,積極實施“數(shù)字電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、信息化平臺、基層工作平臺”四位一體的“數(shù)字惠農(nóng)”工程,推進(jìn)信息、視頻會議、視頻點播及農(nóng)村政務(wù)信息化等應(yīng)用;采取有線無線、“數(shù)字惠農(nóng)”平臺相結(jié)合方式,進(jìn)一步完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè),滿足各級政府應(yīng)急信息的需要;積極探索新拓展業(yè)務(wù)的營銷策略及激勵措施。
2.提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)字傳輸能力。以科技建設(shè)為保障,以有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)有線數(shù)字電視雙向用戶發(fā)展,逐步實現(xiàn)用戶從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變;提高有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載支撐能力,提供高品質(zhì)視音頻節(jié)目、高清點播、電子政務(wù)、金融支付、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等綜合業(yè)務(wù)服務(wù);分步驟推進(jìn)電臺電視臺數(shù)字化改造,加強內(nèi)容資源綜合利用,提升數(shù)字節(jié)目制播能力,推進(jìn)采、編、播、存、用一體化的數(shù)字技術(shù)新體系;按標(biāo)準(zhǔn)化要求實施廣播電視演播室改造,購置適合本中心實際的廣播電視轉(zhuǎn)播車;積極推動三網(wǎng)融合,大力推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。
3.穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)價和停模工作。嚴(yán)格按照、兩級物價部門規(guī)定,穩(wěn)步做好全市有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費的價格調(diào)整工作;根據(jù)《市廣播電視中心有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費調(diào)價實施方案》精神,認(rèn)真落實城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶管理系統(tǒng)升級改造工作,進(jìn)一步強化調(diào)價工作的宣傳和培訓(xùn)工作,依照民政部門認(rèn)定的困難戶和對象,按政策規(guī)定給予減免優(yōu)惠。按照市的統(tǒng)一部署,以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)停模工作。
三、堅持狠抓管理,以制度建設(shè)為抓手,確保安全播出
1.切實加強日常安全管理。在優(yōu)質(zhì)播出的前提下,進(jìn)一步完善安全播出各項規(guī)章制度,進(jìn)一步強化安全播出工作人防、技防、聯(lián)防一體化保障措施;重點加強播出機(jī)房、前端機(jī)房、發(fā)射機(jī)房、供配電機(jī)房等區(qū)域的廣播電視設(shè)施的安全保護(hù);有針對性開展實戰(zhàn)應(yīng)急處置演練,確保在遇到突發(fā)事件和重大事故時,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、調(diào)度靈活、防范有效;大力加強廣播電視安全運行和播出管理,構(gòu)建集節(jié)目監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)測、安全指揮于一體的廣播電視安全播出監(jiān)管體系。積極做好附樓拆除的安全、補償?shù)壬坪蠊ぷ?,主動介入新建演播大廳規(guī)劃建設(shè)的全過程。
2.提高安全播出保障能力。進(jìn)一步提高廣播電視安全運行保障能力,增強廣播電視應(yīng)對抗停電、干線故障、人為破壞等突發(fā)事件能力,積極構(gòu)建魚山頭——城區(qū)——下陳光纜鏈路,形成自愈環(huán)網(wǎng),保證傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性;加強與供電部門、610辦公室、綜治辦、公安等部門聯(lián)系溝通,保障供電線路、光纜線路的安全;繼續(xù)加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站設(shè)備設(shè)施更新改造工程;要進(jìn)一步加強中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站機(jī)房、設(shè)備、設(shè)施的安全和防火、防盜、防破壞工作;在重大節(jié)慶和重要保障時段,確保安全播出萬無一失。
四、堅持以人為本,切實提高廣播電視從業(yè)人員整體素質(zhì)
1.加強和改進(jìn)自身建設(shè)。深入開展黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹活動,圍繞“責(zé)任、服務(wù)、團(tuán)隊”三大意識,全面加強廣播電視從業(yè)人員的思想政治建設(shè);圍繞“奉獻(xiàn)于事業(yè),服務(wù)于人民”主題教育實踐活動,在全系統(tǒng)廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)活動,繼續(xù)推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,大力提升廣播電視服務(wù)效能,建立糾風(fēng)監(jiān)督員隊伍,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,全面加強廣播電視隊伍職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè);繼續(xù)開展群眾滿意基層站(所)創(chuàng)建活動,樹立廣播電視服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好社會形象;認(rèn)真落實反腐倡廉工作,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),加強對大項目、大活動資金的監(jiān)管,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。
[關(guān)鍵詞]融媒體;廣播電視新聞;采編要點
隨著時間的不斷推移和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,人們對信息的獲取方式已經(jīng)從傳統(tǒng)的被動接收轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃舆x擇和傳播,這就使得各種傳統(tǒng)媒體新聞傳播方式發(fā)生了很大變化。在融媒體時代下,新聞采編要及時對新聞內(nèi)容進(jìn)行全面的采集和處理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的采編理念,通過完善的工作方法提高新聞質(zhì)量。融媒體概述廣播電視媒體借助融媒體的優(yōu)勢,可進(jìn)一步提高自身引導(dǎo)意識,并進(jìn)一步發(fā)揮出自身優(yōu)勢,提高信息的傳播速度,擴(kuò)大信息的傳播范圍。在網(wǎng)絡(luò)時代,新聞的成本很低,可實現(xiàn)實時更新,滿足人們的閱讀需求。每個人可隨時進(jìn)行信息的傳播,這就使得信息的傳播速率變得更快。由于人們對于廣播電視節(jié)目的要求越來越高,在融媒體時代下,電視節(jié)目可以與用戶實現(xiàn)充分互動,滿足用戶多元化需求,提高用戶的滿意度。
廣播電視新聞采編工作的新任務(wù)
1.堅守底線,提高新聞的傳播效果廣播電視新聞采編人員在進(jìn)行新聞的采編時,要嚴(yán)格把關(guān)其政治質(zhì)量,確保信息得到有效傳播。采編人員要恪守新聞工作的基本原則,正確對大眾輿論進(jìn)行引導(dǎo),牢固樹立把關(guān)意識,明確自身工作職責(zé),對各項信息進(jìn)行有效整合和收集,做成大眾所需的新聞。新聞質(zhì)量始終是保證媒體競爭力的根本,因此,要把關(guān)其質(zhì)量,站在宏觀視角思考新聞內(nèi)容,保證新聞質(zhì)量更上一層樓。要對輿論進(jìn)行有效的引導(dǎo),不斷提高新聞的傳播效果。
2.掌握新聞采編流程,滿足用戶需求采編人員需扎實掌握采編流程,并將傳統(tǒng)新聞采編工作與新媒體相區(qū)分,就可以從源頭上把控新聞的質(zhì)量。除了要保證欄目得到有效的設(shè)置與策劃之外,還要對新聞報道進(jìn)行縝密的組織,選擇合適的播出內(nèi)容,并就內(nèi)容進(jìn)行編輯和修改。采編人員要了解融媒體時代的采編要求,對現(xiàn)有的采編流程進(jìn)行改進(jìn),不拘泥于傳統(tǒng)形式。要樹立大局觀念,善于站在用戶的視角看待問題,準(zhǔn)確定位新聞的社會傳播價值。保證新聞的真實性是確保其得到順利傳播、并被大眾所接受的關(guān)鍵,要了解大眾的興趣愛好,使新聞傳播符合融媒體的要求,使其以潛移默化的方式被大眾接受。
融媒體時代下廣播電視新聞采編工作的新理念
1.提高對新聞題材的敏感度融媒體時代的信息來源變得更加復(fù)雜,受眾對于電視新聞的要求越來越高,傳統(tǒng)的新聞采編工作也在不斷發(fā)生變化。為了進(jìn)一步提高新聞的質(zhì)量,就要通過靈活的工作方式獲得高質(zhì)量的新聞素材。要充分對事件進(jìn)行預(yù)判,做好相應(yīng)的策劃和準(zhǔn)備工作。采編人員要不斷充實自己的專業(yè)知識,提高自身業(yè)務(wù)能力,才能對新聞有更加準(zhǔn)確的判斷。
2.提高新聞采編的綜合素質(zhì)在融媒體時代,新聞采編工作人員要不斷提高自身專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,才能適應(yīng)各種變化和挑戰(zhàn)。融媒體可實現(xiàn)不同領(lǐng)域和不同行業(yè)的融合,這就需要采編人員熟練掌握新聞業(yè)務(wù),充分利用先進(jìn)技術(shù)開展工作,可在跨行業(yè)和跨領(lǐng)域中實現(xiàn)更多的知識積累。
3.掌握新媒體傳播的新技術(shù)和新理念新聞采編人員要掌握傳統(tǒng)信息采編的技術(shù),還要了解與融媒體有關(guān)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高自身信息化操作水平。比如,在傳統(tǒng)新聞攝錄中融入高科技后,就可以使新聞采編效率大大提升。新聞采編人員需充分了解新媒體的優(yōu)勢并掌握相關(guān)技術(shù),才能充分做到為己所用,不斷完善電視廣播新聞的質(zhì)量。
4.豐富新聞的傳播形式由于新媒體技術(shù)發(fā)展速度非常快,對廣播電視媒體所造成的沖擊非常顯著,因此,為了更好地滿足大眾需求,采編人員要不斷創(chuàng)新工作方式,使新聞的傳播形式與傳播渠道不再局限于某一種。融媒體時代廣播電視新聞采編工作面臨的問題目前,廣播電視新聞內(nèi)容不夠充實,不能充分吸引用戶的注意力,這對于廣播電視媒體的發(fā)展會造成不利影響。新聞采編對新聞沒有進(jìn)行充分挖掘,導(dǎo)致現(xiàn)有的新聞信息同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,使得用戶產(chǎn)生審美疲勞,也不能發(fā)揮出廣播電視新聞媒體的公信力和權(quán)威性。新聞工作者要深入新聞事件的第一現(xiàn)場,準(zhǔn)確掌握第一手資料,通過去粗存精,認(rèn)真篩選,從中提煉出有新聞價值內(nèi)容,從多個視角分析新聞的內(nèi)容,才能改變現(xiàn)狀。在融媒體時代下,人人都是編輯,人人都是記者,群眾對新聞的要求越來越高,收看也由過去的被動接受變?yōu)橹鲃訛g覽。傳統(tǒng)的采編人員不能對信息進(jìn)行有效的策劃,導(dǎo)致新聞缺乏創(chuàng)意,難以吸引用戶關(guān)注。由于現(xiàn)有的工作方式缺乏創(chuàng)新性,才會導(dǎo)致廣播電視新聞用戶數(shù)量銳減。只有不斷創(chuàng)新新聞采編工作,了解采編要點,才能進(jìn)一步提高新聞的質(zhì)量,使廣播電視媒體煥發(fā)新的活力。
融媒體時代廣播電視新聞采編要點
1.更新新聞采編觀念為了做出高質(zhì)量的新聞,新聞采編就要在海量信息中選擇合適的新聞素材。在融媒體時代下,各種信息層出不窮,采編人員需轉(zhuǎn)變工作觀念,保證新聞滿足大眾的需求,吸引受眾的注意力,確保新聞與社會民生相結(jié)合,符合時代的發(fā)展特色,可引起持續(xù)的關(guān)注。要充分發(fā)揮出廣播電視新聞媒體的權(quán)威性,不斷提高新聞的深度,要多個角度分析新聞質(zhì)量提升的對策。比如,進(jìn)行時政報道時,可在報道中融入客觀的建議和意見,也可對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行合理預(yù)測,不斷充實新聞的內(nèi)容,啟發(fā)人們思考。
一、認(rèn)清新形勢
新形勢下,新聞宣傳工作已經(jīng)成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會進(jìn)步的一種導(dǎo)向力量,已經(jīng)成為貫徹黨和政府執(zhí)政意圖的忠實工具,已經(jīng)成為民情、民意、民心、民愿的表達(dá)渠道,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果及狀況的展示途徑,已經(jīng)成為一個地方社會和諧的窗口。各級黨委、政府和宣傳部門及新聞宣傳單位都要進(jìn)一步認(rèn)清新形勢下新聞宣傳工作的重要性,進(jìn)一步增強做好新聞宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、明確新任務(wù)
新形勢下,全市新聞宣傳工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),堅持以依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,立黨為公、執(zhí)政為民為指針,堅持以實施“十一五”規(guī)劃藍(lán)圖為己任,堅持以新農(nóng)村建設(shè)為主題。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。要始終圍繞黨委、政府的中心工作,始終服務(wù)于全市大局來開展新聞宣傳工作。要緊緊抓住三個重點:以扶貧開發(fā)為中心,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);
以交通建設(shè)為重點,積極解決農(nóng)村“四難”;
以民營經(jīng)濟(jì)為主體,積極實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。市委一屆十次全會已經(jīng)制定了××市“十一五”規(guī)劃的《建議意見》,既勾畫了全市今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,又提出了當(dāng)前的任務(wù)。市委已經(jīng)下發(fā)了2006年《工作要點》。即將召開的全市人代會、政協(xié)會將討論通過《政府工作報告》、“十一五”規(guī)劃和新一年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃。這就是我們的中心,就是我們的工作大局。全市新聞宣傳工作就是要始終把握這個大局,始終圍繞這個中心來做好工作。
(二)突出重點,注重特色。我們的新聞宣傳工作,要在全局、大局中找重點,在重點中出特色,在特色中創(chuàng)亮點。宣傳××的重點、宣傳××的特色、宣傳××的亮點,不是宣傳市委書記和市長兩個人,也不是單純地宣傳哪一級組織,而是要宣傳××370萬老區(qū)人民的創(chuàng)造精神、奉獻(xiàn)精神。人民群眾天天在從事生產(chǎn)活動、創(chuàng)造活動,有很多創(chuàng)造性,應(yīng)該大張旗鼓地宣傳。怎樣從××實際出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?怎樣貫徹總理指示解決農(nóng)村“四難”?怎樣按交通部的要求不僅把公路修通修好,還要為西部農(nóng)村解決“行路難”提供經(jīng)驗,這些都需要我們新聞宣傳工作者去總結(jié)、去挖掘、去提煉、去深化,去下功夫、花力氣。
(三)服務(wù)群眾,促進(jìn)和諧。新聞宣傳必須貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進(jìn)社會和諧。我們既要注重新聞宣傳的政治屬性和社會屬性,也要十分注重新聞宣傳的自然屬性和群眾屬性,要把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來。要服務(wù)群眾、服務(wù)大眾,讓群眾喜聞樂見。一是要改進(jìn)新聞宣傳,提倡說新話、說短話、說實話。新聞媒體要更多地反映老百姓的聲音和觀點,讓群眾把讀報紙、看電視作為生活的一種需求。二是要兼顧“兩種聲音”,在唱響主旋律的同時,對帶有導(dǎo)向性的負(fù)面的東西,在注意準(zhǔn)確性、真實性的前提下,在內(nèi)部要報道、要曝光,以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)廉政建設(shè),促進(jìn)黨群、政群、干群關(guān)系的融洽。三是要更多地關(guān)注老百姓生產(chǎn)生活生存中的民情、民意、民愿和民怨,尤其要注重宣傳群眾普遍關(guān)注的熱點問題,力求成為群眾心聲的代言人,成為表達(dá)民情民意的重要渠道。
(四)強化基礎(chǔ),創(chuàng)新機(jī)制。要按照“大宣傳”、“大文化”的要求,強化新聞宣傳的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施建設(shè)。既要重視內(nèi)宣,又要重視外宣。各駐巴新聞單位要按照黨的新聞宣傳紀(jì)律,自覺接受地方黨委和黨委宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣(區(qū))宣傳部門要積極主動地為他們提供服務(wù)。我們既要重視傳統(tǒng)的如報紙、刊物等宣傳媒體的建設(shè),更要重視現(xiàn)代的廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時,要強化陣地意識,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳工具的作用,進(jìn)一步加強對網(wǎng)吧的管理。要樹立大文化意識,在重視新聞宣傳、重視廣播電視等大眾傳媒宣傳的同時,又要重視文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作,要加強作協(xié)、書協(xié)等文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體的建設(shè)。在創(chuàng)新機(jī)制方面,主要是堅持公益性和經(jīng)營性相結(jié)合。公益性新聞宣傳單位,是黨委、政府的喉舌,為公眾提供宣傳產(chǎn)品,必須按公益性事業(yè)來對待;
經(jīng)營性新聞宣傳單位,要放開搞活,充分利用市場機(jī)制,用市場配置資源的方式發(fā)展自己。要進(jìn)一步理順廣播電視管理體制,有線廣播電視和無線廣播電視的建設(shè)問題,必須統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃,明確職能分工,不搞重復(fù)建設(shè),不加重群眾負(fù)擔(dān)。凡是適宜于光纖電視進(jìn)入的地方,都要采取光纖傳輸;
少數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū),如果發(fā)展光纖電視成本太高了,可以給老百姓補助適當(dāng)資金幫助他們安裝無線傳輸設(shè)備,以有效解決老百姓看電視的問題。市廣播電視局和××廣播電視總臺要分工合作、共謀發(fā)展,服務(wù)群眾、服務(wù)大局,齊心協(xié)力地解決農(nóng)民群眾特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民群眾廣播電視收看難的問題。
三、落實新要求
關(guān)鍵詞:城市;廣播電視;發(fā)展趨勢;政策需求
中圖分類號:G22文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-8122(2010)11-0056-02
隨著我國廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展,我國城市廣播電視機(jī)構(gòu)猶如雨后春筍般在全國各地迅速成長壯大。在迅猛發(fā)展的態(tài)勢下,我國城市廣播電視也面臨著來自國內(nèi)外巨大的競爭壓力,在發(fā)展中遇到諸多障礙和困難。為了應(yīng)對來自國內(nèi)外的挑戰(zhàn),需要對我國城市廣播電視業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)分析,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,還要依靠政府相關(guān)政策的支持以及法律和制度的完善。
一、我國城市廣播電視未來發(fā)展趨勢
(一)廣播電視欄目品牌化和節(jié)目本土化趨勢
廣播電視品牌,是媒體品質(zhì)和價值的標(biāo)識化體現(xiàn),是一個媒體區(qū)別于另一個媒體的重要標(biāo)志。廣播電視品牌的特點是社會性強而穩(wěn)定性弱。因此,打造廣播電視品牌的關(guān)鍵是建設(shè)品牌欄目??梢詮乃膫€方面來努力打造我國城市廣播電視的品牌欄目:首先,必須對欄目的受眾進(jìn)行定位,并根據(jù)受眾定位來決定節(jié)目的風(fēng)格和內(nèi)容,進(jìn)而確定相應(yīng)的廣告商;其次根據(jù)受眾需求,用受眾喜歡和容易接受的方式對欄目進(jìn)行人性化的包裝;再次,在欄目的播出時段上要處理好黃金時段與非黃金時段的關(guān)系,在充分利用有利因素的同時盡量避免不利因素;最后,要保持欄目的新穎性,不斷創(chuàng)新。這樣,才能保證獲得較好的收視效果,進(jìn)而鞏固欄目的品牌地位。
廣播電視本土化戰(zhàn)略是城市廣播電視以內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)上的地方特色來滿足地域意義上的當(dāng)?shù)厥鼙?。廣播電視的優(yōu)勢在于其本土影響力、本土資源和本土文化,這三個優(yōu)勢也決定了本土化戰(zhàn)略的內(nèi)涵。實施本土化戰(zhàn)略,實際上就是要努力抓住當(dāng)?shù)厥鼙娙后w非常關(guān)注自己所生存的環(huán)境及相關(guān)信息的心理。本土化要求在廣播電視服務(wù)中做到:第一,必須加大力度改進(jìn)會議報道,少說套話和空話,避免浪費大量人力、物力和財力;第二,強化廣播電視新聞的民生意識和平民意識,關(guān)注社會熱點和現(xiàn)實問題,多報道與普通市民衣食住行密切相關(guān)的事;第三,根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕褪鼙娦枨?打造本土化品牌節(jié)目,如適度地推出方言類節(jié)目等。
(二)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略和聯(lián)合發(fā)展道路
多元化經(jīng)營即多樣化經(jīng)營,是一種企業(yè)在多個相關(guān)或不相關(guān)的領(lǐng)域同時經(jīng)營多項不同業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。多元化經(jīng)營能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,有效分散或者降低經(jīng)營風(fēng)險,有利于快速擴(kuò)張,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在傳媒產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)的當(dāng)前階段,城市廣播電視多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的理性選擇是在核心產(chǎn)品與核心產(chǎn)業(yè)支撐下的有限相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。所謂“有限相關(guān)多元化”,就是建立在共同生產(chǎn)技術(shù)和共同市場基礎(chǔ)之上的,相關(guān)業(yè)務(wù)活動之間能夠共享的互相關(guān)聯(lián)的多元化。畢竟,我國城市廣播電視的發(fā)展還不夠充分,其多元化經(jīng)營也還處于起步階段,如果盲目地進(jìn)入其他領(lǐng)域,很容易出現(xiàn)各種經(jīng)營風(fēng)險。其結(jié)果是,既分散了精力,沒有搞好主業(yè),又要承擔(dān)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任。因此,堅持以廣播影視為主,不斷增強核心競爭力,在此基礎(chǔ)上大力拓展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)的多元化經(jīng)營,這是實施中國廣播電視多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的正確路徑。
2005年5月18日,中國城市廣播聯(lián)盟在北京宣告成立,共有來自全國29個省、自治區(qū)、直轄市的85家城市電臺參加了成立大會,并共同簽署了聯(lián)盟章程。城市廣播電視打破“割據(jù)”困境、實行跨地區(qū)聯(lián)合經(jīng)營已經(jīng)勢不可擋。實踐證明,走聯(lián)合發(fā)展道路,有助于提高媒體整合程度,實現(xiàn)資源共享,降低制作成本,促進(jìn)頻率專業(yè)化和頻道專業(yè)化,有利于提高傳媒的競爭力,城市廣播電視的規(guī)模效應(yīng)才會顯現(xiàn),城市廣播電視的節(jié)目質(zhì)量和競爭力才能得到提升。
(三)城市廣播電視的數(shù)字化趨勢
《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,都明確要求加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,國務(wù)院連續(xù)三年將廣播影視數(shù)字化納人了國務(wù)院工作要點。2006年,李長春、曾培炎、陳至立等分別到深圳、杭州、青島視察有線數(shù)字電視,廣播電視數(shù)字化已列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,成為國家規(guī)劃的重要組成部分。
目前,全國大約30個城市已經(jīng)完成整體轉(zhuǎn)換任務(wù)。顯然,距離全面實現(xiàn)城市廣播電視數(shù)字化的目標(biāo)還有很大差距。同時,在推進(jìn)城市廣播電視數(shù)字化的進(jìn)程中,還存在著一些問題,如收費價格調(diào)整超出了群眾的承受能力,保留的模擬節(jié)目過少,信號質(zhì)量不穩(wěn)定等。
在實現(xiàn)城市廣播電視數(shù)字化進(jìn)程中,要努力做到群眾接受、用戶滿意、社會支持、平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。要將社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,既要切實擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,確保公益,又要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),建立起可持續(xù)發(fā)展的運營模式,走本地化服務(wù)、規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步實現(xiàn)雙向、交互、多功能、多業(yè)務(wù)發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,充分調(diào)動各方面的積極性,依照法律推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合,走共贏發(fā)展的道路。
二、我國城市廣播電視發(fā)展的政策需求
我國的城市廣播電臺、電視臺雖然尚未完成轉(zhuǎn)企改制,但其市場主體特征已經(jīng)日益凸顯。通過分析可以看到,我國城市廣播電視的發(fā)展面臨著不少難題。要確保城市廣播電視發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施,還要依靠政府相關(guān)政策的支持。
(一)相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善
第一,加強廣播電視法制建設(shè)。制度決定著經(jīng)濟(jì)績效,而我國傳媒制度的供給則嚴(yán)重不足,法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。這不僅削弱了政府規(guī)制傳媒產(chǎn)業(yè)的合法性,而且嚴(yán)重阻礙了傳媒業(yè)的健康發(fā)展。因而要盡快建立以《新聞法》、《廣播電視法》為主體,以行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)和規(guī)章為補充的傳媒產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系。
第二,建立廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營許可證制度。在越來越強調(diào)廣播電視產(chǎn)業(yè)屬性,鼓勵廣電業(yè)參與市場競爭的今天,應(yīng)該實現(xiàn)我國廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營許可制度的規(guī)范化、公開化。在確保國有經(jīng)濟(jì)在廣電業(yè)占主體地位的前提下,政府應(yīng)放松廣電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入規(guī)制,取消電臺、電視臺的行政級別,鼓勵公平競爭,激發(fā)民間資本與外資的活力,為業(yè)外資本進(jìn)入廣播電視產(chǎn)業(yè)提供良好的機(jī)遇。同時,在投融資制度等方面也要堅持創(chuàng)新,以保持廣播電視業(yè)的生機(jī)和活力。
第三,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度。對廣播電視業(yè)來說,解放生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于從制度上確立產(chǎn)業(yè)主體的市場地位,從體制上完成廣播電視生產(chǎn)和流通方式向市場經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型。其中體制層面的法律規(guī)范需解決的核心問題是“兩個制度”的問題,即建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度就是要建立歸屬清晰、產(chǎn)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的經(jīng)濟(jì)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是指在產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上,打破行業(yè)、地域的界限,對優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化配置。它的主要特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。
第四,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。從整體上來講,廣電業(yè)屬于版權(quán)產(chǎn)業(yè),不僅要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,而且要保護(hù)創(chuàng)新的成果。要加大廣電業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對于我國政府來說,應(yīng)該適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和高科技應(yīng)用的需要,加強版權(quán)條例等相關(guān)法律法規(guī)的立法,健全運行機(jī)制和配套政策,內(nèi)容要詳細(xì)清楚。司法上要讓侵權(quán)方承擔(dān)更多的舉證責(zé)任,減除一些被侵權(quán)方的舉證責(zé)任,將民事侵權(quán)行為刑事化,加大懲罰力度,這對版權(quán)侵權(quán)有很大的威懾作用。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,整合廣電資源
隨著我國傳媒業(yè)的發(fā)展,惡性競爭帶來的不良后果已經(jīng)是有目共睹,加強媒體間合作的呼聲也越來越高。要想謀求城市廣播電視更大的發(fā)展,必須打破廣播電視領(lǐng)域自成體系、各自為戰(zhàn)的局面,整合媒體資源。各城市電臺、電視臺要在共同利益的基礎(chǔ)上,按照自愿互利、優(yōu)勢互補的原則,在資源開發(fā)、內(nèi)容生產(chǎn)、市場開拓等方面加大合作力度,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式。政府要通過政策引導(dǎo),推進(jìn)城市電臺、電視臺之間的合作,使之形成規(guī)范化的談判與協(xié)商機(jī)制、利益分享與利益補償機(jī)制、監(jiān)督與糾紛裁決機(jī)制等。同時要厘清政府職能,要有所為有所不為,堅持讓市場在資源優(yōu)化配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的原則,避免用行政手段強行干預(yù)。
(三)成立行業(yè)自律組織,規(guī)范競爭秩序
行業(yè)協(xié)會具有獨特的職能,而且是行政管理部門所不能替代的。其職能主要是貫徹政府的有關(guān)政策法規(guī)、制定行業(yè)自律規(guī)則、協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的矛盾、進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的互助與協(xié)作、進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的交流和培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)信息統(tǒng)計及產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測等,政府還要對行業(yè)協(xié)會給予必要的支持。
當(dāng)前我國城市廣播電視的市場結(jié)構(gòu)基本屬于寡頭壟斷型。隨著規(guī)制的放松,兼并、集中的趨勢越趨明顯。出于保護(hù)公眾利益的需要以及對超大傳媒集團(tuán)妨礙自由競爭的考慮,西方國家政府對超大型的傳媒集團(tuán)都有嚴(yán)格的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)限制和分拆的處理辦法。當(dāng)前,我國城市廣播電視之間的不良競爭日益嚴(yán)重,在內(nèi)容競爭、廣告競爭、受眾競爭等方面表現(xiàn)得尤為突出。及時規(guī)范競爭秩序,遏制惡性競爭,是政府相關(guān)部門的重要職責(zé)。在放松規(guī)制的同時,政府也應(yīng)該認(rèn)真考慮《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等法律法規(guī)在城市廣播電視領(lǐng)域的適用性,及時制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法規(guī),維護(hù)傳媒市場自由、公正的競爭秩序。
由于時代的變革,城市廣播電視的生存環(huán)境發(fā)生了顯著變化。為面對國內(nèi)外巨大的競爭壓力,應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn),城市廣電媒體必須審時度勢,進(jìn)一步深化城市廣播電視體制改革,開創(chuàng)新的發(fā)展格局,探索新的發(fā)展戰(zhàn)略。城市廣播電視的健康快速發(fā)展還要依靠政府相關(guān)政策的大力支持,需要不斷加強和完善法律、法規(guī)和制度建設(shè),不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,通過不斷的制度革新來保持城市廣播電視競爭優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn):
[1] 黎斌,李懷亮.中國電視媒體運營管理實務(wù)[M].中國國際廣播出版社,2007.
一、認(rèn)真貫徹落實全國廣播影視法制工作會議精神
嚴(yán)格按照國家廣電總局、省依法治省辦、省依法行政辦2009年工作要點,制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年依法行政、“五五”普法、法律法規(guī)服務(wù)工作計劃,進(jìn)一步明確了全年目標(biāo)任務(wù),并全面反映在**副局長在全省廣播影視工作會議的講話和全處2009年目標(biāo)責(zé)任書中。
二、認(rèn)真貫徹落實依法行政各項工作任務(wù)
(一)貫徹落實省級行政執(zhí)法部門規(guī)范自由裁量權(quán)工作會議精神,啟動實施了全省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了初步實施方案。
(二)按照省政府法制辦要求,認(rèn)真開展了貫徹落實《依法行政實施綱要》檢查總結(jié)工作,上報了總結(jié)報告和統(tǒng)計報表。
(三)按照總局法規(guī)司要求,認(rèn)真開展了全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法情況調(diào)研摸底工作,上報了調(diào)研工作報告。
(四)按照省委宣傳部要求,認(rèn)真開展了全局關(guān)于文化立法調(diào)研工作任務(wù),歷時近一個月,圓滿完成了調(diào)研提綱規(guī)定的各項工作任務(wù),上報了調(diào)研報告。
(五)按照學(xué)習(xí)實踐活動整改工作要求,牽頭局社管處等有關(guān)單位制訂了貫徹《**省廣播電視管理條例》配套辦法、《**省公共視聽載體備案管理暫行辦法》,已反復(fù)討論修改,基本成型,準(zhǔn)備提交有關(guān)會議討論決定。
三、認(rèn)真貫徹實施“五五”普法各項工作任務(wù)
(一)按照“五年有規(guī)劃、年度有計劃、重點有策劃”的總體要求,制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年“五五”普法依法治理工作計劃,明確了今年的工作重點。從2006年開始,我局四年年年如此。
(二)按照學(xué)習(xí)實踐活動整改工作要求,廣泛調(diào)研,認(rèn)真制定了《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,已基本成型,提交局有關(guān)會議討論決定。
(三)按照國家總局法規(guī)司要求,先后向全省廣電系統(tǒng)印發(fā)了3個文件。
一是廣泛推廣全國廣播影視系統(tǒng)學(xué)法用法實用軟件。
二是在全省廣播影視系統(tǒng)公務(wù)員中開展學(xué)法用法征文活動。
三是在全省廣電系統(tǒng)開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極面對國際金融危機(jī)”主題宣傳活動。
(四)總結(jié)“五五”普法工作實踐,調(diào)研制訂了《**省廣電局普法依法治理工作聯(lián)系點工作制度(初稿)》,推動普法聯(lián)系點工作常態(tài)化、正?;⒁?guī)范化。
(五)積極協(xié)調(diào)配合局機(jī)關(guān)黨委完成了全局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動有關(guān)工作。
四、認(rèn)真貫徹落實廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項工作任務(wù)
(一)按照國家廣電總局的統(tǒng)一安排部署,我省作為西部唯一省份,組織參加了電臺電視臺播放錄音制品付酬情況測算工作。省廣電總臺(電臺、電視臺)、天水廣播電視臺(電臺、電視臺)、涇川縣廣播電視臺作為全國28個樣板臺統(tǒng)一參加付酬測算工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,而且任務(wù)新,都是第一次接觸。但是在總局的督導(dǎo)檢查下,在省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,各臺精心布置,扎實準(zhǔn)備,認(rèn)真培訓(xùn),集中抽調(diào)人員、集中時間,集中精力全力以赴開展測算工作,現(xiàn)已基本完成了各項工作任務(wù),正在向總局上報測算數(shù)據(jù)材料。這項工作為《付酬辦法》的制定提供了可靠依據(jù),為全省廣播影視版權(quán)保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
省局為省、市、縣三個樣板臺爭取專項補貼資金共計13萬元。
(二)專門召開有關(guān)座談會,分別完成了國家廣電總局《加強廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實施意見(征求意見稿)》討論修訂工作,上報了修訂意見。完成了省政府法制辦關(guān)于《**省實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》文件修訂工作,上報了討論修訂意見。
(三)按照總局法規(guī)司的要求,配合總局《經(jīng)濟(jì)下行期廣播影視法制研究》課題組完成了在我省的課題調(diào)研任務(wù),及時認(rèn)真提交了調(diào)研報告和有關(guān)調(diào)研材料。
五、認(rèn)真貫徹落實局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)布置的專項工作任務(wù)
(一)完成了5個會議文件講話的起草撰稿任務(wù):一是全國廣播影視法制工作會議經(jīng)驗交流材料;二是全省廣播影視工作會議**副局長講話材料;三是蘭州仲裁工作會議經(jīng)驗交流材料;四是國家廣電總局付酬測算工作督導(dǎo)檢查匯報會材料;五是《經(jīng)濟(jì)下行期的廣播影視法制研究》座談會匯報材料。
(二)完成了總局法規(guī)司、省人大常委會、省政府法制辦、省依法治省辦等部門下達(dá)的法律法規(guī)文件修訂回復(fù)稿12件。其中,代表件:《廣告法》修訂件,《國防動員法》修訂件,《殘廢人優(yōu)惠扶助辦法》修訂件等。
近年來,廣播影視法制建設(shè)工作任務(wù)繁重而又艱巨,國家廣電總局、省政府和省委宣傳部等部門對這項工作越來越重視,工作任務(wù)越來越多,工作要求越來越細(xì)致。因此,我們深深體會到,要干好這項工作,一定要全面貫徹落實局黨組的工作部署,深刻領(lǐng)會局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖?,F(xiàn)階段,我局法制工作要按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,堅持“走正道、創(chuàng)新路、出品牌”,不能一味“走舊路、吃老本、唱老調(diào)”。我們理解就是要“求新、求變、求實”,推動廣播影視法制工作有新的發(fā)展變化。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,深入思考、認(rèn)真研究,力爭將廣播影視法制各項工作做實、做細(xì)、做深,切實推動全局法制建設(shè)工作、全省廣電系統(tǒng)依法行政、“五五”普法、法律服務(wù)和政策保障工作上水平、上臺階。
下半年工作建議和意見
一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作為契機(jī),推進(jìn)制度建設(shè)上水平、上臺階。爭取下半年印發(fā)《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,推動全局學(xué)法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化;同時,盡快牽頭印發(fā)《**省公共視聽載體登記備案管理暫行辦法》,推動《**省廣播電視管理條例》的深入貫徹實施;另外,還要積極爭取其他制度的出臺。
二是以機(jī)構(gòu)改革工作為契機(jī),推進(jìn)法制隊伍建設(shè)工作上水平、上臺階。通過重新定編、定員、定職,豐富工作任務(wù)和工作職責(zé),配齊配好配強工作隊伍,通過省級機(jī)構(gòu)改革帶動全省廣電系統(tǒng)法制隊伍建設(shè)工作再上水平、再上臺階,不辜負(fù)局黨組的重托和期望。
三是以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作為契機(jī),推進(jìn)依法行政工作上水平、上臺階。一要進(jìn)一步清理、疏理行政處罰項目。就是要依據(jù)新出臺的地方法規(guī)“條例”和總局規(guī)章,做好行政處罰項目的增減工作。到底增加了多少?減少了多少?上報省政府法制辦審批。二要細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒兄弟廳局、兄弟省市的現(xiàn)有范本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際,認(rèn)真細(xì)化量化處罰標(biāo)準(zhǔn),爭取明年下半年報省政府批準(zhǔn)實施。三要建立健全相關(guān)制度:主要是合法性審核制度、案卷評查制度、責(zé)任追究制度等。這項工作將為省、市、縣三級依法行政工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞: 電視訪談類節(jié)目 前期策劃 選題價值 文化意識
自20世紀(jì)90年代上海東方電視臺推出訪談節(jié)目《東方直播室》以來,電視訪談節(jié)目在中國電視領(lǐng)域形成了一股熱潮,《實話實說》、《對話》、《超級訪問》、《非常靜距離》、《魯豫有約》、《藝術(shù)人生》、《新聞會客廳》、《鏘鏘三人行》等節(jié)目相繼出現(xiàn),大有方興未艾之勢。目前,各級各類電視臺和獨立公司制作發(fā)行的電視訪談節(jié)目總量已達(dá)兩百多個,關(guān)注度之高使電視訪談節(jié)目日益成為電視臺增強媒體競爭力、擴(kuò)大市場占有率的重要力量。如何進(jìn)一步做好電視訪談節(jié)目成為各級電視臺迫切需要思考的問題。
一、前期策劃是電視訪談節(jié)目成功的基礎(chǔ)
策劃意識是一種創(chuàng)造性的思維活動,它滲透在現(xiàn)代社會的諸多方面,更是電視節(jié)目創(chuàng)作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。電視訪談類節(jié)目不僅要對場景設(shè)置、燈光設(shè)計、機(jī)位擺放等環(huán)節(jié)進(jìn)行策劃,還要對節(jié)目的風(fēng)格定位、嘉賓的溝通、預(yù)定方案的實施等做出統(tǒng)籌安排,更要考慮如何調(diào)動和激活觀眾參與節(jié)目的熱情,使觀眾在愉悅氣氛中受到啟迪和感染。對于電視訪談節(jié)目來說,周密細(xì)致、切實可行的策劃方案將會為訪談節(jié)目成功奠定扎實的基礎(chǔ),因而做好電視訪談節(jié)目的前期策劃至關(guān)重要。
隨著社會經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的審美需求呈現(xiàn)出多元性。作為大眾傳播媒介,電視訪談節(jié)目必須進(jìn)行準(zhǔn)確又清晰的定位,以個性和特色明確自身在現(xiàn)實中擔(dān)負(fù)的任務(wù),這是電視訪談節(jié)目富有生命力的關(guān)鍵?!督裹c訪談》欄目創(chuàng)辦之初的定位是“時事追蹤報道,大眾話題評說,新聞背景分析,社會熱點透視”,后來的定位為“用事實說話”。在這一理念指引下,《焦點訪談》聚焦新聞熱點,充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,贏得了社會各界的廣泛贊譽?!遏斣ビ屑s》的節(jié)目定位是“尋訪昔日英雄和有特殊經(jīng)歷的人群,它將見證歷史,思索人生,直指生命的體驗與心靈秘密”;《新聞?wù){(diào)查》的定位是“正在發(fā)生的歷史,新聞背后的新聞”,等等。由于定位準(zhǔn)確、個性鮮明,這些欄目家喻戶曉、關(guān)注度很高。
在訪談前完成資料的搜集和對嘉賓的采訪是必不可少的環(huán)節(jié)。主持人要盡可能地搜集節(jié)目內(nèi)容涉及的各方面資料,如嘉賓的生活經(jīng)歷、生活習(xí)慣、性格特征等,并善于通過一些細(xì)節(jié)問題分析掌握嘉賓的心理。廣播電視節(jié)目主持人往往集編、采、播于一體,如果主持人訪談前能充分搜集相關(guān)材料,做好和嘉賓的溝通,做起節(jié)目來就會游刃有余、成竹在胸。反之,如果對前期資料不熟悉,對嘉賓的生活經(jīng)歷、個性特征知之甚少,就很可能造成談話雙方交流不暢的問題,妨礙訪談節(jié)目順利進(jìn)行。
電視訪談節(jié)目的策劃是一項很復(fù)雜的工作。為了使節(jié)目主題鮮明,切入角度新穎獨特,訪談內(nèi)容呈現(xiàn)出邏輯性和條理性,有必要確定好節(jié)目的大體框架。整個節(jié)目分哪幾個版塊,主要圍繞什么內(nèi)容展開,節(jié)目設(shè)置在哪里,怎樣展現(xiàn)感情沖突,節(jié)目最終以怎樣的方式結(jié)束,等等。經(jīng)過合理地策劃安排,一臺精彩的電視訪談節(jié)目就會展現(xiàn)在觀眾面前。
二、選題社會化是做好電視訪談節(jié)目的前提
電視訪談主要包括新聞事件訪談、人物訪談、觀點意見訪談等。新聞事件訪談,是就某一新聞事件對相關(guān)專業(yè)人士或事件相關(guān)人員進(jìn)行采訪;人物訪談,是以在社會某方面取得特殊成就的人物為對象進(jìn)行的語言交流;觀點意見訪談,重在通過對嘉賓的訪談,以獨到、深刻的觀點引導(dǎo)觀眾認(rèn)識社會。無論哪種類型的電視訪談節(jié)目都必須注意選擇的話題要社會化,具有新聞價值。選題是否社會化主要看其是否具有接近性、真實性、重要性、時效性、典型性等。一般來講,電視訪談節(jié)目應(yīng)結(jié)合黨和政府在一個時期的工作要點和社會普遍關(guān)注的熱點、難點設(shè)定選題,同時要關(guān)注社會道德風(fēng)尚建設(shè)、人文歷史、社會教育等多方面的內(nèi)容。太原教育電視臺《觀察》欄目以“一費制,向教育亂收費宣戰(zhàn)”、“讓網(wǎng)絡(luò)與未成年人同行”為選題。這些都是廣大群眾關(guān)注和熱議的話題,選題內(nèi)涵深、立意新,具備了接近性、典型性、時效性等特征,因而節(jié)目播出后贏得了積極的社會反響。選題社會化是訪談類節(jié)目成功的前提,節(jié)目創(chuàng)作者要深入生活,了解社會,選取受社會普遍關(guān)注的有現(xiàn)實意義的話題。話題的社會性還要求節(jié)目創(chuàng)作者有新聞敏感性,新聞敏感來自于開闊的視野,超凡的政策能力,以及強烈的職業(yè)激情。具備了這些素質(zhì),節(jié)目創(chuàng)作者才能高瞻遠(yuǎn)矚,以獨特的視角認(rèn)識事物,深刻切入問題的核心,進(jìn)而捕捉到事件潛在的價值,做出令人稱贊的電視訪談節(jié)目。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持“市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化”發(fā)展方向,突出重點行業(yè)提升、重點平臺建設(shè)、重大項目推進(jìn)、重點企業(yè)培育,進(jìn)一步構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭力強的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,不時增強服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、增加稅源的帶動作用,推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
增長13%占GDP比重提高0.5個百分點,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)480億元。對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高2-3個百分點;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達(dá)到30%
三、工作重點
(一)現(xiàn)代金融業(yè)
制定《贛粵閩湘四省邊沿區(qū)域性金融中心建設(shè)框架體系》依照《關(guān)于建設(shè)市章江新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)(首期)實施意見(暫行)贛市府發(fā)〔2011〕15號)文件要求,1.研究提出區(qū)域性金融中心總體目標(biāo)、主要措施和具體要求。抓好規(guī)劃、用地、招商等工作,吸引一批企業(yè)集團(tuán)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等入駐總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),2.進(jìn)一步完善《市銀行業(yè)信貸投入考核獎勵方法》有效增加信貸投入。努力堅持信貸投放平穩(wěn)增長,實現(xiàn)“三個不低于”工作目標(biāo),即全市貸款規(guī)模增幅不低于當(dāng)年全省平均水平,用于“三農(nóng)”貸款增幅不低于當(dāng)年全市貸款平均增幅,用于中小企業(yè)的貸款增幅不低于當(dāng)年全市貸款平均增幅。
重點是民生銀行、興業(yè)銀行在市進(jìn)駐的配套服務(wù)工作;建立與渣打銀行等外資銀行的工作聯(lián)系,3.繼續(xù)做好引進(jìn)全國股份制銀行工作。力爭引進(jìn)他來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展金融業(yè)務(wù)。
力爭境外上市企業(yè)2家,4.努力做好企業(yè)上市工作。申報證監(jiān)會企業(yè)2家,進(jìn)入輔導(dǎo)備案企業(yè)2家,完成股份公司設(shè)立企業(yè)5家,重點培養(yǎng)企業(yè)10家。
牽頭單位:市金融辦;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土局、人行市中支、銀監(jiān)分局、各商業(yè)銀行、各縣(市、區(qū))人民政府、相關(guān)企業(yè)。
(二)現(xiàn)代旅游業(yè)
增長32%旅游總收入130億元,1.接待游客量突破1848萬人次。增長32%
推動產(chǎn)業(yè)融合,2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推行“文化+旅游”發(fā)展模式,整合紅色文化、客家文化、宋城文化、生態(tài)文化、堪輿文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,打好文化旅游特色牌,使文化旅游互動雙贏。
加快把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。3.積極創(chuàng)建省級旅游強縣(旅游目的地)旅游強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家旅館和星級農(nóng)家飯莊。
加快提升我市旅游商品研制開發(fā)生產(chǎn)能力,4.加快推進(jìn)以石城白蓮產(chǎn)業(yè)、客家傳統(tǒng)民間民俗裝飾品、工藝品等為重點的旅游食品、工藝品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,強化旅游經(jīng)濟(jì)功能。
打造旅游精品景區(qū)。一是加快將通天巖和瑞金葉坪紅色景區(qū)打造成國家5A級旅游區(qū);二是加快將以和諧鐘塔為主題的文化休閑旅游度假區(qū)打造成“現(xiàn)代都市的濱水客廳”三是加快將陡水湖景區(qū)打造成中國的奧地利)月亮湖”四是加快章江濕地公園、深航南康國際大酒店等重點項目建設(shè)工作,5.整合旅游重點資源。把南康建設(shè)成中心城區(qū)的后花園”五是加快整合石城縣九寨溫泉生態(tài)養(yǎng)生旅游景區(qū)、通天寨丹霞地貌景區(qū)、贛江源生態(tài)旅游景區(qū)等旅游資源,著力打造生態(tài)養(yǎng)生旅游示范區(qū)。六是加快將龍南小武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)旅游建設(shè)項目打造成為贛粵邊沿休閑旅游度假區(qū),成為珠三角和海西區(qū)居民旅游觀光、休閑度假的后花園”
牽頭單位:市旅游局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、各旅游景區(qū)。
(三)現(xiàn)代物流業(yè)
開發(fā)區(qū)黃金物流中心、章貢區(qū)沙河工業(yè)園物流中心和贛縣紅金物流中心確定投資商并確保年內(nèi)開工建設(shè),1.繼續(xù)推進(jìn)綜合物流園區(qū)和中心城區(qū)六大物流節(jié)點建設(shè)。綜合物流園區(qū)確保按計劃完成總工程量的三分之一;空港物流中心啟動控制性詳規(guī)的編制工作。水西貨運碼頭物流中心年內(nèi)確定投資商,南康市龍嶺物流中心要在運營中探索完善功能,提高物流服務(wù)水平。
按計劃完工并投入使用。石城、會昌、安遠(yuǎn)、興國等縣的物流中心要完成規(guī)劃并確定投資商,2.龍南、于都、定南、瑞金、全南等縣(市)物流中心要搶抓進(jìn)度。爭取年內(nèi)開工建設(shè)。信豐、尋烏、崇義、上猶、大余、寧都等縣要加大政策扶持和資金投入,抓緊規(guī)劃建設(shè)物流中心。
培植和壯大規(guī)模以上物流企業(yè)。各縣(市、區(qū))年內(nèi)要重點發(fā)展兩家以上貨運類、一家以上貨物運輸或倉儲配送類規(guī)模以上物流企業(yè),3.積極發(fā)展第三方物流。同時做好在規(guī)模以上物流企業(yè)中遴選推薦參與國家A級物流企業(yè)評審工作。
引進(jìn)有信息平臺建設(shè)和管理經(jīng)驗的企業(yè)合作開發(fā),4.繼續(xù)開展信息平臺監(jiān)控中心和資訊中心建設(shè)。并給予政策扶持。
牽頭單位:市交通運輸局;責(zé)任單位:市物流辦、市商務(wù)局、市工信委、各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
(四)商貿(mào)流通業(yè)
1.繼續(xù)抓好糧食城、南門口地下綜合商城等重點項目建設(shè)。
立足“四省通衢”商貿(mào)中心定位,2.以發(fā)展大商貿(mào)、大市場、大流通為方向。規(guī)范和合理布局商業(yè)網(wǎng)點,重點推進(jìn)縣級鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,編制和實施加快推進(jìn)中心城區(qū)萬盛購物中心、商貿(mào)城、大潤發(fā)超市等大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。大力規(guī)范和促進(jìn)社區(qū)商貿(mào)服務(wù),支持和鼓勵社區(qū)辦便利店、書店、家電維修店等。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),完善家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè);積極推動“放心早餐工程”建設(shè)。
強化農(nóng)村商品配送能力,3.深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。以健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。提高農(nóng)村信息化水平為著力點,進(jìn)一步構(gòu)建完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
積極開展家電下鄉(xiāng)工作,4.認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院擴(kuò)大消費、搞活流通的各項政策。擴(kuò)大農(nóng)村家電產(chǎn)品消費。
牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市工商局、市國稅局、市地稅局。
(五)信息和科技服務(wù)業(yè)
信息服務(wù)方面:
加強政府信息公開平臺和政府門戶網(wǎng)站平臺管理,1.完善電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺。加快網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加大政府網(wǎng)站建設(shè)力度,提高政務(wù)信息共享和利用水平。以信息化項目建設(shè)為載體,整合信息資源,構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)中心。
促進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化融合”2.開展企業(yè)信息化推進(jìn)活動。
使全體市民共享信息化發(fā)展效果。3.開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、鄉(xiāng)村社區(qū)信息化、社會事業(yè)信息化建設(shè)。
推進(jìn)“數(shù)字”無線鄉(xiāng)村”和“智慧工程”建設(shè),4.加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高全市信息化水平。
牽頭單位:市工信委;責(zé)任單位:市文化和廣播電影電視局、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市房管局、市行政服務(wù)中心管理辦、各通信營運部門、各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
科技服務(wù)方面:
科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上,1.科技創(chuàng)新“六個一”工程取得重要階段性效果。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%通過科技創(chuàng)新研發(fā)列為省級重點新產(chǎn)品達(dá)到50項以上,專利申請量增長20%
集中力量培育鎢新材料、稀土新材料、氟化工新材料、永磁電機(jī)、新型動力電池、電子信息、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2.加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、電子信息作為主攻方向。力爭風(fēng)電永磁電機(jī)、汽車新型動力電池、LED半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)率先突破,優(yōu)先發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì);引進(jìn)培育一批擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強研發(fā)能力的企業(yè),實施國家、省、市級重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
促進(jìn)生產(chǎn)要素和優(yōu)勢科技資源向園區(qū)、基地聚集,3.推動高新技術(shù)園區(qū)管理創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”支持公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。著力打造開發(fā)區(qū)硬質(zhì)合金及刀鉆具、稀土永磁資料及永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)基地等一批特色產(chǎn)業(yè)基地。
積極爭取國家、省支持,4.加快平臺建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。力爭省臍橙工程技術(shù)研究中心和鎢制品工程技術(shù)研究中心獲得科技部批準(zhǔn);同時。組建中國(贛南)臍橙科學(xué)研究院和稀土工程研究院。加大培育力度,做好一批申報省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心的準(zhǔn)備工作,包括:南方稀土工程技術(shù)研究中心、五礦稀土發(fā)光資料研究開發(fā)中心、贛南醫(yī)學(xué)院營養(yǎng)與食品工程技術(shù)研究中心申報認(rèn)定省級工程技術(shù)研究中心,鎢與稀土研究院申報動力鋰電池技術(shù)省級重點實驗室,贛南醫(yī)學(xué)院申報轉(zhuǎn)基因省級重點實驗室、疼痛生物醫(yī)學(xué)省級重點實驗室,石城縣申報成立荷花研究院。整合資源,申報成立省級技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)中心;完善條件,促使開發(fā)區(qū)向國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)范邁進(jìn)。組建高性能釹鐵硼磁鋼、鎢與稀土新資料及資源綜合利用、優(yōu)質(zhì)低耗e型雜交水稻等一批具有優(yōu)勢和特色的科技創(chuàng)新團(tuán)隊,并爭取認(rèn)定為省級優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊。
各縣(市、區(qū))人民政府,牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市工信委、市質(zhì)監(jiān)局。開發(fā)區(qū)管委會,相關(guān)企業(yè)。
(六)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
1.編制完成《市“十二五”文化及廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
爭取在市實施紅色歷史文化多媒體資源庫(廣播電視音像資料數(shù)字化維護(hù))特色文化產(chǎn)業(yè)群培育工程(產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè))文化產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)工程、文藝演出院線建設(shè)工程、文化產(chǎn)業(yè)守業(yè)就業(yè)扶持計劃重點項目、廣播電視村村通、國家應(yīng)急廣播工程、廣播電視統(tǒng)一監(jiān)管工程、廣播電視新業(yè)務(wù)開發(fā)、擴(kuò)大直播衛(wèi)星應(yīng)用工程、地面數(shù)字電視覆蓋工程、移動多媒體廣播電視覆蓋工程、城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)改造工程、廣播電視媒體網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)建設(shè)、紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等重點項目。大力推進(jìn)創(chuàng)意大廈改造升級,2.做好項目研究和儲備工作。促進(jìn)贛縣紅色動漫產(chǎn)業(yè)基地的投資建設(shè),加快瑞金文化會展中心項目前期準(zhǔn)備,做好組建宋城文化集團(tuán)的有關(guān)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)南市街、八景臺等歷史文化街區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)數(shù)字影院改造建設(shè)、有線網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電視、地面數(shù)字電視、移動多媒體廣播電視(CMMB等重點項目建設(shè)。
競技體育、群眾體育、體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)等四項工作總體進(jìn)入全省前三名,3.打造體育強市。使我市體育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心鄉(xiāng)村相匹配。
力爭今年下半年開工建設(shè);加快中心城區(qū)河套內(nèi)章貢區(qū)奧林匹克廣場建設(shè),4.全力做好奧體中心項目前期準(zhǔn)備工作。做好紅旗大道田徑場改造項目的交評、環(huán)評工作并盡快啟動建設(shè),解決老城區(qū)健身場地嚴(yán)重缺乏的問題;推進(jìn)市少兒體校綜合訓(xùn)練樓暨全民健身服務(wù)大樓項目建設(shè),確保工程順利進(jìn)行。
精心做好市第三屆運動會的競賽組織工作。5.配合省政府及承辦單位組織好“七城會”擊劍、拳擊競賽。
明確工作目標(biāo),6.成立第十四屆省運會籌辦工作機(jī)構(gòu)。著力做好場館建設(shè)、大型活動組織、運動員輸送,教練員、裁判員培養(yǎng)及宣傳造勢、競技水平提高、體育隊伍建設(shè)等方面的籌辦工作。
牽頭單位:市文化和廣播電影電視局;責(zé)任單位:廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市城管局。
四、保證措施
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識。各地、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。提高認(rèn)識,真正把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展擺到更加重要的位置,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)明一個良好的環(huán)境。要配齊配強推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)和人員,實行專門機(jī)構(gòu)、專職人員的工作機(jī)制。
(二)健全政策扶持機(jī)制。要切實加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。制定與國家、省、市相關(guān)政策配套、操作性強的實施細(xì)則,降低服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域財政資金投入,充分發(fā)揮好市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)作用。
(三)健全項目推進(jìn)機(jī)制。加強項目跟蹤。強化項目推進(jìn),確保項目盡快達(dá)產(chǎn)見效。對項目實行“周調(diào)度、月通報”及時了解掌握并通報項目的進(jìn)展情況,不時增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。