序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇智慧社區(qū)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：云計算；智慧社區(qū)；健康醫(yī)療；服務(wù)平臺

中圖分類號：R151.4 文獻標(biāo)識碼： A

1.項目的重要意義

“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)是城市醫(yī)療工作的重要組成部分，大力發(fā)展社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對于堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費用負擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。

以居民健康為主線，以六位一體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)為重點的智能健康社區(qū)系統(tǒng)，是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率和活力，進一步滿足社區(qū)居民日益增長的健康需求的重要手段。

2.智慧社區(qū)健康醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一輪信息技術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發(fā)展已成為必然趨勢。作為近年來對人類城市發(fā)展關(guān)注和探索的一個進程，“智慧醫(yī)療”的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所要求與接受。一些國家、地區(qū)和城市率先提出了建設(shè)智慧國家、智慧城市、智慧醫(yī)療的發(fā)展戰(zhàn)略。

將物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)用于醫(yī)療領(lǐng)域，借由數(shù)字化、可視化模式，可使有限醫(yī)療資源讓更多人共享。從目前醫(yī)療信息化的發(fā)展來看，隨著醫(yī)療社區(qū)化、保健化的發(fā)展趨勢日益明顯，通過射頻儀器等相關(guān)終端設(shè)備在家庭中進行體征信息的實時跟蹤與監(jiān)控，通過有效的物聯(lián)網(wǎng)，可以實現(xiàn)醫(yī)院對患者或者是亞健康病人的實時診斷與健康提醒，從而有效地減少和控制病患的發(fā)生與發(fā)展。此外，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在藥品管理和用藥環(huán)節(jié)的應(yīng)用過程也將發(fā)揮巨大作用。

3.主要內(nèi)容

本文探討的智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)主要面向高血壓、糖尿病等慢性病患者需要連續(xù)性的日常健康監(jiān)護和健康咨詢的需求，設(shè)計以第三方健康管理服務(wù)機構(gòu)為主體、聯(lián)合政府/醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機構(gòu)的健康管理服務(wù)模式，攻克高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險評估及分層管理、基于本體技術(shù)的健康知識庫、個性化智能健康管理推薦服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)依托第三方的個人健康管理服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)健康監(jiān)測、健康數(shù)據(jù)智能分析、健康指導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、遠程醫(yī)療協(xié)助、健康知識庫和健康信息檢索等功能。

4.建設(shè)方案

本文研究的基于云計算的智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)主要通過建立智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺為核心進行健康醫(yī)療的系列服務(wù)。智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺又稱居民健康管理/監(jiān)測/服務(wù)一體化平臺，是指通過放在社區(qū)或機構(gòu)的的自助體檢設(shè)備，在一個寬松、自然的環(huán)境下來持續(xù)監(jiān)測公眾的健康情況，同時通過服務(wù)后臺提供客制化健康促進和醫(yī)學(xué)預(yù)防的智慧型健康服務(wù)平臺。

圖1 系統(tǒng)組成圖

智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺由居民健康卡、居民健康小屋、智能健康評估系統(tǒng)、健康社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，衛(wèi)生信息交換系統(tǒng)和居民健康風(fēng)險分析系統(tǒng)、用戶終端等七部分組成。

1）居民健康卡系統(tǒng)：是居民身份的識別卡，便于居民的連續(xù)健康檢查和建立連續(xù)的居民健康記錄。

2）居民健康小屋：簡稱為自助體檢管理系統(tǒng)（SPEIS），是指通過計算機軟硬件、計算機網(wǎng)絡(luò)把一批健康檢查儀器整合在一個溫馨、舒適的環(huán)境下，使受檢者可以自主的輕松愉悅地選擇體檢項目，實現(xiàn)一系列生理參數(shù)的檢測，系統(tǒng)自動對受檢群體健康狀況進行監(jiān)測、電子建檔及信息服務(wù)管理的一種體格檢查模式。是運用各類數(shù)字化健康自檢設(shè)備，實現(xiàn)居民自助式的健康檢查，并將居民健康檢查狀況記錄于居民健康檔案之中。

3）健康小屋家庭服務(wù)系統(tǒng)：是以物聯(lián)技術(shù)為核心，實現(xiàn)對健康小屋的綜合管理，包括數(shù)字化健康設(shè)備的管理、居民身份的認證、健康數(shù)據(jù)的接入與管理等，通過智慧社區(qū)云服務(wù)平臺，實現(xiàn)健康小屋與智慧家庭的服務(wù)對接，并可供醫(yī)療機構(gòu)、居民和衛(wèi)生行政管理部門按需調(diào)用；在此基礎(chǔ)上可以接入醫(yī)院預(yù)約掛號系統(tǒng)。

4）智能健康評估系統(tǒng)：運用多因素健康風(fēng)險評估模型，以居民健康自檢信息為基礎(chǔ)進行居民健康狀況智能化、自動化的評估，給出居民健康風(fēng)險評價；

5）健康社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)：是以六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為核心的，適合于基層醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS），包括居民健康檔案，診療服務(wù)系統(tǒng)，慢病管理系統(tǒng)，健康隨訪系統(tǒng)，健康體檢系統(tǒng)等等；

6）居民健康分析系統(tǒng)：是以商業(yè)智能（BI）技術(shù)為核心，基于多維健康分析模型，對居民健康狀況進行圖表化展現(xiàn)，包括居民健康整體狀況，各類疾病分布及發(fā)展趨勢等等；

7）衛(wèi)生信息交換系統(tǒng)：是基于HL7、IHE等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的，可以實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)之間信息系統(tǒng)有效集成和實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同的集成信息平臺，用以實現(xiàn)包括雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療等醫(yī)療業(yè)務(wù)的協(xié)同。

8）用戶終端：用戶終端作為市民使用智慧社區(qū)平臺，享受智慧生活的最直接的感知設(shè)備，可以有多種設(shè)備，包括：居民健康卡、家庭智能觸屏等。

5.技術(shù)特點

1）實現(xiàn)健康體檢智能采集、無線上傳、智能分析、主動報警、醫(yī)生主動咨詢等一體化個人醫(yī)療服務(wù)

由于老百姓對醫(yī)療器械的認知度不高，特別是對老年慢性病患者而言，數(shù)據(jù)的采集比較困難。如何解決數(shù)據(jù)采集、上傳、分析、報警、響應(yīng)等一系列的問題是本次解決的重點，并在解決數(shù)據(jù)采集和處理的同時，研究醫(yī)院的處理流程，創(chuàng)新出一套適合社區(qū)醫(yī)院的一體化個人醫(yī)療服務(wù)。

2）通過系統(tǒng)設(shè)計解決多終端接入和數(shù)據(jù)共享問題

系統(tǒng)平臺支持多種終端設(shè)備的接入和數(shù)據(jù)的采集，以及多種終端之前的數(shù)據(jù)交互。在系統(tǒng)設(shè)計的過程中，為了避免由于系統(tǒng)之間的差異和硬件平臺的不同，不同的終端使用統(tǒng)一的平臺進行應(yīng)用程序的開發(fā)和數(shù)據(jù)交互，避免由于硬件差異和系統(tǒng)不同導(dǎo)致的數(shù)據(jù)共享的風(fēng)險。

3）智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺的智能分析管理

智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺需要對智能無線醫(yī)療器械采集的數(shù)據(jù)進行智能分析和管理，并于市民健康檔案進行數(shù)據(jù)同步。因此，高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險評估及分層管理、醫(yī)療健康信息的本體建模、個性化智能推薦服務(wù)、醫(yī)療與健康元數(shù)據(jù)管理都需要進行數(shù)據(jù)建模分析研究，并將分析結(jié)果與相關(guān)輔助治療信息自動推送給患者。

4）解決各級醫(yī)院不同醫(yī)療相關(guān)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)兼容問題

智慧社區(qū)健康醫(yī)療的最終目標(biāo)是實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)院、中心醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診，即常見病、多發(fā)病進社區(qū)，疑難重癥上中心醫(yī)院的自動轉(zhuǎn)入體系。就目前來說，各個醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、Lis系統(tǒng)、 Pacs系統(tǒng)等都為信息孤島，通過一個統(tǒng)一的接入平臺來實現(xiàn)各個醫(yī)院、各個系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換是本次研究的重點。本次研究將建設(shè)一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺來自動管理各系統(tǒng)的接入及數(shù)據(jù)重構(gòu)。

總結(jié)

智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)體系的建立，為居民提供了一個完整的健康關(guān)護環(huán)境，為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、公共醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)院提供了一個便捷、高效的工作平臺，可以為居民提供集“預(yù)防保健、醫(yī)療護理、健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、計劃免疫”于一體的新型城市智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)體系提供了有力的保障和支撐。

相信在不久的將來，醫(yī)療行業(yè)將融入更多人工智慧、傳感技術(shù)等高科技，使醫(yī)療服務(wù)走向真正意義的智能化，推動醫(yī)療事業(yè)的繁榮發(fā)展。在中國新醫(yī)改的大背景下，智慧醫(yī)療正在走進尋常百姓的生活，進一步增強人們的安全感和幸福感。

參考文獻

[1]陳海波.云計算在醫(yī)療行業(yè)中的應(yīng)用展望[J].科技信息專題論述.2010(10):385

篇(2)

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù)智慧城市空間規(guī)劃

中圖分類號：TP317 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0026-01

引言：城市空間規(guī)劃對城市居民的生活以及城市未來發(fā)展可能性有著非常顯著的影響。東莞作為廣東省發(fā)展中的城市，其周邊村鎮(zhèn)建設(shè)剛剛起步，城市規(guī)劃工作的方向和結(jié)果為東莞周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時也決定了整個東莞的發(fā)展方向。進行科學(xué)的城市規(guī)劃，使城市建設(shè)和管理始終保有生命力和可持續(xù)發(fā)展的能力，是城市規(guī)劃管理工作的重點，值得我們進行思考和探索。

1. 大數(shù)據(jù)時代背景概述

1.1 大數(shù)據(jù)的含義

信息技術(shù)的不斷發(fā)展使人類社會進入了全面的信息時代，利用個人智能終端設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)進行日常的工作、學(xué)習(xí)和生活已經(jīng)是這個時代的基本生活方式。人們的社會行為成為能夠以數(shù)據(jù)形式記錄的內(nèi)容，被進行細微的行為分析，數(shù)據(jù)分析的結(jié)果對發(fā)現(xiàn)人類生活的網(wǎng)絡(luò)特征、改進和提高生存環(huán)境面貌等工作具有非常重要的意義。

1.2 大數(shù)據(jù)對人們生活的影響

大數(shù)據(jù)集合了網(wǎng)絡(luò)生活空間中的各種信息，基于大數(shù)據(jù)思維方式的人類生活空間改變，對人們的生活產(chǎn)生了重大影響。從宏觀處考慮，大數(shù)據(jù)影響到人們的出行方式、工作和消費地點選擇，從微觀考慮，大數(shù)據(jù)影響人們對事物的偏好，甚至影響到某一生活區(qū)域內(nèi)人們的幸福感和滿意度。大數(shù)據(jù)時代的到來意味著思維方式變革，基于全樣本微觀數(shù)據(jù)挖掘的要素相關(guān)關(guān)系研究可以把握總體發(fā)展規(guī)律，將成為未來城市研究的新方向，因此，在大數(shù)據(jù)時代背景下，城市建設(shè)開始朝著智能化方向演進，城市規(guī)劃思路和規(guī)劃方法也發(fā)生了徹底的變化。

2. 智慧城市特征及空間規(guī)劃方法

2.1 城市功能分區(qū)智能化

在現(xiàn)代城市建設(shè)中，對城市功能進行預(yù)先的分區(qū)設(shè)計，能夠?qū)?yōu)勢建設(shè)資源集中使用，將改造、新建以及統(tǒng)合建設(shè)項目進行分別管理，理順城市建設(shè)的步驟，節(jié)約建設(shè)成本并提高建設(shè)質(zhì)量，同時也有利于城市未來的經(jīng)濟發(fā)展以及城市規(guī)模擴大。在大數(shù)據(jù)背景下，城市功能分區(qū)的智能化路線包括以下兩條。第一，關(guān)注基于主題網(wǎng)站或社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的控件評價指標(biāo)體系構(gòu)建和對城市現(xiàn)狀各類空間發(fā)展質(zhì)量的綜合分析，找出現(xiàn)狀空間發(fā)展的關(guān)鍵問題及成因，進而對城市居民生活宜居度進行評價。例如，通過對大眾點評網(wǎng)的挖掘來研究城市商業(yè)空間的發(fā)展?fàn)顩r，找出影響居民就餐、購物的主要問題。從問題入手進行城市空間的重新安排，使城市的購物空間、生活空間和娛樂空間的功能劃分更加清晰，方便市民的日常生活；第二，充分利用周邊城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和城市現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，深入分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、轉(zhuǎn)移方向及產(chǎn)業(yè)政策影響，結(jié)合城市資源優(yōu)勢，綜合確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、定位和目標(biāo)，促進一批新興產(chǎn)業(yè)和智慧服務(wù)業(yè)。將傳統(tǒng)商業(yè)和新興企業(yè)的經(jīng)營空間進行重疊，以新帶老，促進整個城市商業(yè)空間的再次繁榮。

2.2 交通出行智能化

道路和交通規(guī)劃是城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容，大數(shù)據(jù)背景下的城市規(guī)劃給交通出行智能化提供了便利。在原本的城市道路交通布置基礎(chǔ)上，先增加信號燈和城市攝像頭的安裝，以此收集居民出行數(shù)據(jù)，并根據(jù)攝像頭和信號燈變化引起的城市交通流向數(shù)據(jù)分析交通特征和未來發(fā)展的可能性，結(jié)合現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)的空間安排，以“居民出行方便，城市運行效率提高”為出發(fā)點，通過對交通檢測數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)及智能手機記錄的居民出行數(shù)據(jù)的綜合分析，合理規(guī)劃或改造城市交通干線走向，并重點設(shè)計城市居民智慧出行系統(tǒng)。城市居民智慧出行系統(tǒng)包括城市公交服務(wù)系統(tǒng)、智慧物流引導(dǎo)系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。公交服務(wù)系統(tǒng)包括公交車運營路線的安排、公交車首末車時間的安排以及公交站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如在站點設(shè)計LED顯示屏提醒居民乘車時間、對駛來的公交車進行路線引導(dǎo)；智慧物流引導(dǎo)系統(tǒng)則針對城際間的運輸服務(wù)開展，這對東莞附近城鎮(zhèn)建設(shè)尤為重要，智慧物流引導(dǎo)系統(tǒng)對城市周邊物流站點、物流運輸線路的順暢度進行遠程預(yù)測和調(diào)控；停車誘導(dǎo)系統(tǒng)可以與城市居民常用的地圖導(dǎo)航相結(jié)合，從而解決城市交通擁堵、環(huán)境污染、交通安全等問題。

2.3 社區(qū)建設(shè)智能化

城市小區(qū)的道路的攝像頭、居民出入小區(qū)的打卡次數(shù)、小區(qū)車庫的停車記錄以及居民生活區(qū)內(nèi)書店、咖啡館、圖書館、體育館的營業(yè)額度等，都可以作為分析城市居民生活習(xí)慣和生活需要的數(shù)據(jù)來源。廣州市曾經(jīng)對市民日常生活娛樂需要進行調(diào)查，通過鎖定某一區(qū)域范圍內(nèi)藝術(shù)培訓(xùn)班、健身館的建設(shè)程度以及營業(yè)額度，分析居民的生活、社交特點，指導(dǎo)城市社區(qū)的建設(shè)并受到好評。這些社區(qū)建設(shè)智能化經(jīng)驗可以充分應(yīng)用到 東莞附近城鎮(zhèn)建設(shè)中。首先，通過對居民出行和社交活動的大數(shù)據(jù)分析，總結(jié)居民的日常生活作息時間規(guī)律以及出行的范圍，尋找居民出行以及休息的時間節(jié)點，在途中設(shè)定休息區(qū)，如進行小面積的城市廣場和公園建設(shè)，設(shè)立報刊亭等，滿足居民出行過程中的各項需要，使這種安排促進某一出行路線的繁榮；其次，通過對城市居民社交網(wǎng)絡(luò)活動、社區(qū)網(wǎng)站或監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析，充分了解居民日常生活圈和生活規(guī)律，綜合確定各類智慧社區(qū)的主要服務(wù)功能，合理安排社區(qū)周邊配套服務(wù)設(shè)施和社區(qū)內(nèi)部職能系統(tǒng)或設(shè)施。對居民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行梳理和引導(dǎo)，結(jié)合社區(qū)空間品質(zhì)的定性評價討論智慧街區(qū)的綜合構(gòu)建策略。

3. 大數(shù)據(jù)背景下進行智慧城市空間規(guī)劃需注意的問題

3.1 對數(shù)據(jù)進行科學(xué)的采集和分析

在大數(shù)據(jù)背景下進行城市空間規(guī)劃，其基礎(chǔ)是通過各種數(shù)據(jù)收集工具對城市居民的生活進行細節(jié)跟蹤觀察，并根據(jù)觀察結(jié)果進行數(shù)據(jù)采集和分析，通過分析內(nèi)容進行城市相關(guān)規(guī)劃和安排。因此，數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性是在大數(shù)據(jù)背景下進行智慧城市空間規(guī)劃的關(guān)鍵。城市規(guī)劃管理部門一定要盡可能地對居民生活以及城市商業(yè)和企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進行精確的收集和分析，只有這樣，智慧城市空間規(guī)劃投入使用后，其對人們生活的積極作用才能夠體現(xiàn)出來。

3.2 城市空間規(guī)劃應(yīng)注意統(tǒng)合性

在 大數(shù)據(jù)背景下進行城市空間規(guī)劃，除了精確分析數(shù)據(jù)之外，投入建設(shè)中的規(guī)劃施工還應(yīng)該注意統(tǒng)合性，使工程建設(shè)的進行時間、施工影響以及投入使用的時間都盡量集中，保證城市空間規(guī)劃的各項結(jié)果能夠統(tǒng)一展現(xiàn)出來，形成方便市民出行和生活的智慧網(wǎng)絡(luò)空間，以此作為建設(shè)宜居城市的根本。

4. 結(jié)語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)時代背景下，城市空間規(guī)劃進入了智能模式，通過對居民生活數(shù)據(jù)的收集和分析，城市規(guī)劃能夠有效地提高市民生活空間的有效利用程度，使市民出行更便利、社會生活及娛樂需求得到滿足，同時也能夠協(xié)調(diào)各個城市功能區(qū)之間的發(fā)展?fàn)顩r。智慧城市空間規(guī)劃必將引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展進入一個新的歷史時期。

參考文獻

[1] 秦蕭.大數(shù)據(jù)時代智慧城市空間規(guī)劃方法探討[J].現(xiàn)代城市研究，2014（10）：115-116.

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[3] 曹陽.基于智慧城市的可持續(xù)城市空間發(fā)展模型總體架構(gòu)[J].地理科學(xué)進展，2015（04）：129-130.

篇(3)

一、堅持嚴(yán)于律己，重實干

一個處在新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部，在具備業(yè)務(wù)精湛、勤于學(xué)習(xí)和反思等全面業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還要兼?zhèn)鋰?yán)于律己、廉潔奉公、敬業(yè)奉獻、誠信待人等高尚的思想品質(zhì)，這是我園全體教職工對好干部標(biāo)準(zhǔn)達成的共識。所以當(dāng)教師感嘆職業(yè)生涯的艱難時，做園長的同樣也在感嘆自己的管理難。但我想：只要在日常工作中一貫堅持嚴(yán)于律己的原則，勤奮加實干，以“三心”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，就能使領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾寬心，自己安心。

1、以平常之心處事：作為管理者的我，心里十分明確，領(lǐng)導(dǎo)與教師的關(guān)系在幼兒園中，只是分工的不同，在人格和義務(wù)上是平等互助的。從管理的角度來說，園長也許起到的是宏觀調(diào)空的作用，但當(dāng)教師處在最忙碌的時候，或面臨困惑的時候，我會做她們的朋友和同事，伸出手來扶一把，送上一句貼心的問候，給予一個小小的建議，與她們同甘苦，共謀策，只有這樣才能真正激發(fā)教師自主工作的熱情。

2、以關(guān)愛之心待人

社會的發(fā)展，使管理者對教師的關(guān)注點也在發(fā)生變化。過去關(guān)注的是我對你要求什么，我要你做什么？現(xiàn)在關(guān)注的是教師需要什么，教師渴望什么？在園工會組織的“當(dāng)今教師需求”調(diào)查表中，我們了解到：教師需要的是來自領(lǐng)導(dǎo)、同事在生活上的關(guān)愛、學(xué)習(xí)上的關(guān)心和工作上的關(guān)注。我想：真正關(guān)愛教師的生活和學(xué)習(xí)，是給她們創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境和心理氛圍，設(shè)立方便教師休息和學(xué)習(xí)

的“知音坊”，在寒冷的冬季提供熱騰騰的豆?jié){，下?lián)芙?jīng)費支持工會和團支部開展“教師生日祝賀”、“冬季健身俱樂部”、“電影超市”等學(xué)習(xí)和休閑活動，讓教師在自覺投入緊張工作的過程中，能夠感受到周圍的愉悅和對未來的向往，萌發(fā)“享受工作”的健康意識。而對教師工作的關(guān)注，除了給予教師業(yè)務(wù)上的具體指導(dǎo)外，要尊重教師的工作，善于挖掘教師工作中的亮點，盡力公正地評價每一位教師的工作。在建立以教師自我評價為主的考核方式—“教師成長積分卡”的基礎(chǔ)上，本學(xué)期，我又調(diào)整了教師的月考核方式，“我要推薦”：挖掘更多教師的工作亮點，“向您提醒”：委婉提出教師的不足，“自我評價”：鼓勵教師展示自己的工作實績?！凹t花”常亮相，“綠葉”也需展示，綜合三方評價，一些工作勤奮有進步的組員也能有機會被推薦到“每月之星”欄目中。

3、以敬業(yè)之心治園

（1）重視小事

幼兒園的很多工作都是煩瑣而細小的，但當(dāng)你憑著一顆敬業(yè)之心去從事你的工作時，你就覺得責(zé)任遠大。重視每一件小事，能折射出一個人的責(zé)任心和敬業(yè)心。看過《細節(jié)決定成敗》這本書的人都知道，很多企業(yè)或個人的成功來自于對每一件小事的重視，失敗可能也是從一件不經(jīng)意的小事開始。日本企業(yè)創(chuàng)立的5S工作法，是企業(yè)管理實踐中“重視小事”的經(jīng)典之作。所以當(dāng)我在完成每一件事時，我的態(tài)度就是：要么不做，要做就要做好，窗子的明凈程度，環(huán)境細微處的設(shè)計、與家長、教職工的對話藝術(shù)，凡事要做到位，凡事要做精致，日復(fù)一日就會沉淀下來，就會在整個園內(nèi)形成一種敬業(yè)負責(zé)的文化氛圍。

（2）發(fā)揮引領(lǐng)

作為園長，雖然不需要你事必躬親，但必須站在幼兒園發(fā)展的高度，為各個條線的工作，尤其是教師的業(yè)務(wù)出謀劃策，指明方向。所以領(lǐng)導(dǎo)同教師

一樣，要勤于學(xué)習(xí)和反思，全面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在教師中起到很好的引領(lǐng)作用。在日常工作中，我時刻注意深入第一線，為各條線的管理工作以及教師的業(yè)務(wù)、科研出點子、提建議、創(chuàng)機會。如指導(dǎo)業(yè)務(wù)助理將團隊精神引入到教研活動，開創(chuàng)獨特的新幼教研文化，指點團支部以課題來引領(lǐng)團工作、提升研究層次，我們的老師很敬業(yè)，很有上進心，當(dāng)她們處在實踐的十字路口時，最需要的是領(lǐng)導(dǎo)的引路和指點。

二、依靠群體智慧，聚合力

俗話說：智慧來自于集體，一個人的力量是有限的，而集體的智慧能創(chuàng)造一所幼兒園的未來，并能排除未來道路上的種種障礙。在共謀幼兒園發(fā)展道路的過程中，我和園內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過不斷的磨合、碰撞，逐步形成了一個團結(jié)、實干、高效、智慧的管理團體，從黨、政、工、團到年級組長，我們經(jīng)常在一起溝通交流、探討促進，全力做到事業(yè)上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，共同為提高幼兒園的保教質(zhì)量出謀劃策，當(dāng)工作中碰到意見不一致時，我們始終遵循一切從大局出發(fā)，一切從提高幼兒園保教質(zhì)量出發(fā)的原則，拋棄個人雜念，最終達到步調(diào)一致。

在聚合群體智慧的同時，我還注重拓展他們個人的智慧風(fēng)格，努力提升內(nèi)功，養(yǎng)成獨立思考、創(chuàng)造性開展工作的能力，在目標(biāo)同向的基礎(chǔ)上，力求做到過程創(chuàng)造，殊途同歸。所以，在管理中我實行放手和放權(quán)，支持他們進行自我管理，各成員各司其職，避免互相扯皮，提高工作效率。對于年級組長，今年我嘗試了班組承包制的形式，讓他們自主管理自己的年級組，從課程管理、教研活動、文化建設(shè)、家長工作到青年教師培養(yǎng)，委任她們進行全面管理，有權(quán)利、有責(zé)任開展各類創(chuàng)造性的工作。我想，我園今天所取得的這些成績，很多都來自于她們個人的智慧，聚合了各方的力量。

三、重視反思研究，強實力

（一）創(chuàng)新管理模式

學(xué)校管理的實踐表明，沒有建立健全規(guī)章制度、沒有合理的組織結(jié)構(gòu)，學(xué)校的管理是不完善的管理，但學(xué)校管理中完善的規(guī)章制度、合理的組織結(jié)構(gòu)等也并非就能提高管理效率。由于社會的不斷發(fā)展，人才間的競爭和緊張的工作節(jié)奏，導(dǎo)致人的價值觀的衰退和目標(biāo)取向的變革，限制、阻礙了人際的正常交往、溝通和理解，人際的友情、友好互助的平等合作精神被淡化了，人的個性的充分發(fā)展受到了限制和突破，可以說，這種現(xiàn)象在知識分子成群的學(xué)校顯得尤為突出。作為管理者，就必須對學(xué)校的管理重新定位，用以價值觀為核心的文化進行管理，尋求促進教師和學(xué)校正常發(fā)展的突破口。在這樣的理念沖突下，我從去年開始嘗試開展了新幼“合作文化”管理課題的研究，把合作引入到幼兒園的文化建設(shè)中，在領(lǐng)導(dǎo)與教師、

教師與教師、教師與幼兒、教師與家長之間探索一種合作模式，注重培養(yǎng)和激發(fā)人的合作意識和團隊精神，以此來增強學(xué)校的內(nèi)聚力、向心力和持久力。

1、創(chuàng)建目標(biāo)，激發(fā)動機

共同的目標(biāo)、共同的期望是形成一個團隊的首要條件，也是達成教師個人對集體忠誠的重要方式。我們通過中層干部會議，切實了解教師對人際環(huán)境的期望和需求，大家都認為：一個關(guān)系融洽、善于溝通、樂于合作的人際環(huán)境是增強教師積極性、提高工作效益的重要因素。針對我園人際環(huán)境現(xiàn)狀，我們確立了《新幼人際交往準(zhǔn)則》，出臺了強調(diào)合作規(guī)范和理想的《新幼教職工文明禮儀須知》。通過目標(biāo)的統(tǒng)一，使教師們能自覺地認同必須擔(dān)負的責(zé)任并愿意為此而共同努力。

2、創(chuàng)設(shè)環(huán)境、注重熏陶

環(huán)境對人的思想和行為往往起著重要的熏陶作用，我們將一年多來教師團隊活動的照片及相應(yīng)的幼兒園合作條例展示出來，在兩樓連接教師辦公室和行政辦公室通道中創(chuàng)建了“合作文化”長廊，以直觀的形式強調(diào)幼兒園團隊建設(shè)的目標(biāo)和價值觀，強化教職工對團隊管理的心理認同感。

3、提倡自主，共享遠景

幼兒園的團隊精神更多地體現(xiàn)在班組內(nèi)的合作和分享，任何有突出表現(xiàn)的班組團隊，也都是以共享遠景與價值做后盾的。我將班組團隊建設(shè)的構(gòu)思權(quán)和管理權(quán)交給各個條線的組長，與她們簽定了承包班組管理的責(zé)任書，讓她們自定班組團隊建設(shè)目標(biāo)，自主開展組風(fēng)建設(shè)，團隊合作等班組活動，讓她們在自發(fā)自主的活動中真正感受團隊建設(shè)的魅力。

（二）提高研究能力

現(xiàn)在的園長不僅要具備管理能力，還要兼?zhèn)溲芯康哪芰?。只有這樣才能引領(lǐng)教師和

幼兒園的發(fā)展，對于我本人來說，在課題的研究上一直是個弱項，而幼兒園在科研方面本身也始終是一個空白，如何以課題研究促自身綜合素質(zhì)的提高，形成幼兒園的發(fā)展特色，也始終是我思考的問題。

1、抓住機遇

20XX年5月，我園作為市“0—3歲幼兒早期關(guān)心和發(fā)展研究”課題嘉定實驗區(qū)的七個實驗園之一，在市課題專家李洪曾老師和教育局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下，初步確立了我園的家教課題：《社區(qū)親子指導(dǎo)角的實踐研究》，抓住這一機遇，我?guī)ьI(lǐng)園課題組的成員，利用暑期休息時間，在新成各個社區(qū)廣場設(shè)立咨詢角，了解新成地區(qū)0-3歲嬰幼兒的家庭帶養(yǎng)情況、家長對指導(dǎo)的需求，從而掌握了第一手的資料，確定了以祖輩家長作為指導(dǎo)對象，該課題成為20XX年上海市家庭教育“十五”立項課題。

2、加強學(xué)習(xí)

為了提高自身的研究能力，在局課題組領(lǐng)導(dǎo)的推薦下，我報名參加了由教科院組織的“家庭教育指導(dǎo)與學(xué)前社區(qū)教育模式“的培訓(xùn)班，在培訓(xùn)的過程中，我逐步了解了各類指導(dǎo)模式的特點，并將我園的課題確定為對象模式，為確定課題的指導(dǎo)內(nèi)容和形式明確了方向。為了提高活動的實效性，我和課題組的成員一起上網(wǎng)收集有關(guān)資料，并以問卷、咨詢、祖輩家長委員會的形式，掌握了指導(dǎo)對象的生理、心理特點、家教現(xiàn)狀和對家庭教育的需求，從而為課題有針對性地實施積累了依據(jù)。

3、深入實踐

課題確定后，能否取得預(yù)期的效果，關(guān)鍵在于組織者的引領(lǐng)。作為課題的主要負責(zé)人，我堅持每學(xué)期制訂好階段計劃，使教師們明確階段研究思路，并帶領(lǐng)大家參加每一次的教研培訓(xùn)和實踐活動，從而起到很好的引領(lǐng)作用。在廣場的實踐活動中，我注重獲取來自各方的信息反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時組織教師進行研討，調(diào)整活動計劃，使指導(dǎo)的內(nèi)容和形式更適合祖輩和孩子的需求。

由于我和課題組成員的一致努力，我園的03課題通過一年多的實施取得了非常好的成效，獲得了良好的社會聲譽。由我和陶麗芳老師共同撰寫的模式論文《以“社區(qū)親子指導(dǎo)角”為載體，加強祖輩家長指導(dǎo)的家教模式研究》，在大連召開的“20XX年全國學(xué)前家庭教育指導(dǎo)和社區(qū)教育模式研討會”上作了交流，并榮獲一等獎，論文還分別被刊登在〈上海市20XX年家庭教育研討會〉、〈上海市家庭教育指導(dǎo)模式研討會〉、〈全

國學(xué)前家庭教育指導(dǎo)和社區(qū)教育模式研討會〉論文集中。

四、群策群力，求實效

要使每一項工作都取得實效，關(guān)鍵在于注重過程。20XX年，我園無論是在教研、科研、業(yè)務(wù)還是青年教師培養(yǎng)等方面都能取得較好的成績，關(guān)鍵是發(fā)揮了園領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，依靠了全園教職工的共同努力。最讓我欣慰的并不是這些成績的獲得，而是在成績背后所折射出的教師們身上那種腳踏實地、永不服輸、積極向上的精神，它是我在管理過程中獲得的一筆最大的財富，也是最輝煌的成果。

五、不足與思考

篇(4)

【關(guān)鍵詞】 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)； 養(yǎng)老機構(gòu)； 成本； 運營模式； 創(chuàng)新

【中圖分類號】 F832 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）06-0134-04

一、引言

當(dāng)前，中國正迎來老齡化浪潮，養(yǎng)老問題備受社會關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國60周歲以上老年人口已達2.22億，約占總?cè)丝诘?6.1%；65周歲以上老年人1.43億，約占總?cè)丝诘?0.5%。預(yù)計到2025年，我國老年人口總數(shù)將近3億。人口老齡化增長速度快、規(guī)模大、持續(xù)時間長，使得中國養(yǎng)老問題日益嚴(yán)重，成為全社會關(guān)注的焦點。在全國養(yǎng)老工作會議上提出：構(gòu)建智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將智能養(yǎng)老上升到國家戰(zhàn)略。如何建立物聯(lián)網(wǎng)視角下養(yǎng)老低成本運營模式，使得老有所依、老有所養(yǎng)，需要智能硬件與大數(shù)據(jù)、云計算相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的應(yīng)用。

二、物聯(lián)網(wǎng)下養(yǎng)老運營模式的概念及優(yōu)勢

物聯(lián)網(wǎng)就是通過射頻識別技術(shù)以及紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)以及激光掃描器等信息傳感設(shè)備將物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來實現(xiàn)信息的互換，以此實現(xiàn)物與物、人與物之間的自動化信息交互和處理的智能網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建如表1。物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)包括：一是RFID技術(shù)，該技術(shù)的工作原理就是由讀寫器發(fā)射特定頻率的無線電波能量，當(dāng)射頻標(biāo)簽進入感應(yīng)磁場后，接受讀寫器發(fā)出的射頻信號，進而產(chǎn)生信息；二是傳感技術(shù)，傳感器是實現(xiàn)信息互換的關(guān)鍵因素，也是信息采集的樞紐。

隨著我國老齡化進程的不斷加速，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足高齡老人對社會福利和照料需求的要求，尤其是在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下及“智慧型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的環(huán)境下，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到養(yǎng)老中具有重要的現(xiàn)實意義。物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老模式改變了以往的養(yǎng)老模式，實現(xiàn)了對養(yǎng)老服務(wù)的智能化管理，符合我國“智慧型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的要求。物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老一方面通過物聯(lián)網(wǎng)信息采集可以為老年人提供風(fēng)險處理服務(wù)，隨時關(guān)注老年人的身體狀況[ 1 ]；另一方面物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老模式延伸了人工養(yǎng)老的能力，拓展了養(yǎng)老服務(wù)途徑，提高了智能化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合實踐，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式相比傳統(tǒng)養(yǎng)老運營模式具有以下優(yōu)勢：

（一）w現(xiàn)了以人為本的養(yǎng)老服務(wù)理念

傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)模式往往著眼于養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老隊伍的培育與管理等“硬性”環(huán)節(jié)的投入。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用，養(yǎng)老服務(wù)又新增了一項“抓手”，那就是依靠信息技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)相融合，在“軟”環(huán)節(jié)上做文章，為老年人提供“觸手可及”的智能化服務(wù)，強化“以人為本”的服務(wù)理念。首先，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式往往依靠子女的贍養(yǎng)，但是在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，“四二一”家庭結(jié)構(gòu)給養(yǎng)老服務(wù)帶來了巨大挑戰(zhàn)，子女基于生活和工作需要沒有足夠時間陪伴父母。物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老模式通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造的親情視頻通話、遠程醫(yī)療監(jiān)控等服務(wù)，讓不能“?；丶铱纯吹摹眱号梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)隨時了解父母的健康狀況。其次，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老模式為老年人提供了多樣化的養(yǎng)老模式，避免了傳統(tǒng)的單一養(yǎng)老方式，為老年人的生活帶來了豐富多彩的活動。例如依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺，老年人可以通過網(wǎng)絡(luò)進行圖書閱讀、醫(yī)療健身等活動。最后，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強化了對老年人信息的及時監(jiān)測，有效降低了老年人意外的發(fā)生率。

（二）改變了養(yǎng)老資源分配不均的問題

長期以來基于我國老年人口基數(shù)大、養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的因素，我國養(yǎng)老資源一直存在分配不均的現(xiàn)象。以公立養(yǎng)老機構(gòu)床位為例，由于缺乏對床位信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，導(dǎo)致養(yǎng)老資源不能及時反饋，進而影響床位的使用效益，而通過構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式，養(yǎng)老機構(gòu)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將床位數(shù)量、人員分布以及收費標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理，借助網(wǎng)絡(luò)平臺可以實現(xiàn)對床位的統(tǒng)一管理，提高了公立養(yǎng)老機構(gòu)資源的利用率。長期以來公立養(yǎng)老機構(gòu)由于收費便宜、服務(wù)質(zhì)量高受到社區(qū)老年人的歡迎，由此帶來了入住難的問題，而實際入住公立養(yǎng)老機構(gòu)的人員存在只占床卻不住的現(xiàn)象，因此養(yǎng)老機構(gòu)可以通過構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老管理平臺，將床位信息納入到信息管理中，將某時段閑置的床位轉(zhuǎn)移給其他老年人，以此提高公立養(yǎng)老資源的市場價值，彌補養(yǎng)老資源短缺的問題。

（三）養(yǎng)老服務(wù)手段更加豐富與完善

傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)主要是通過護理人員深入到養(yǎng)老場所開展實地服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)的手段主要是照顧老年人的生活起居等，而物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式則是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化以及空間化的養(yǎng)老管理。長期以來我國老年人有“落葉歸根”的戀家思想，他們不愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，同時基于我國特殊的養(yǎng)老國情，使得子女沒有富裕時間去全身心照料父母，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式的實施實現(xiàn)了居家養(yǎng)老模式的創(chuàng)新，通過構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺可以為老年人提供全天24小時的服務(wù)。例如老年人通過物聯(lián)網(wǎng)呼叫平臺可以定制自己需要的服務(wù)，實現(xiàn)了護理人員上門護理服務(wù)[ 2 ]。另外，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式大大提高了機械智能技術(shù)的應(yīng)用，促進了智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國經(jīng)濟新常態(tài)下，老齡化進程加速發(fā)展給我國經(jīng)濟建設(shè)帶來具體的影響，據(jù)有關(guān)資料顯示，未來20年我國20到40歲的青年人口數(shù)量將減少400萬，“無人養(yǎng)老”將更加嚴(yán)峻，而通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效克服人力資源不足的缺陷。在2016年杭州烏鎮(zhèn)召開的“第三次世界互聯(lián)網(wǎng)峰會”關(guān)于智能機器人的應(yīng)用為物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式的發(fā)展提供了實例支撐。

三、物聯(lián)網(wǎng)下養(yǎng)老運營模式成本分析

雖然從短期看發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式的成本高于傳統(tǒng)養(yǎng)老運營模式，但是從我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展規(guī)?？矗锫?lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式成本低的趨勢將會越來越明顯。

（一）物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老促進了養(yǎng)老機構(gòu)的工作效益，降低了成本支出

工作效率是影響企業(yè)效益的重要因素，長期以來受護理人員專業(yè)能力差以及硬件設(shè)施不完善等諸多因素的影響，養(yǎng)老機構(gòu)的工作效益低下，例如養(yǎng)老機構(gòu)每位護理人員需要護理4到6位老年人，巨大的工作任務(wù)使得他們在工作中表現(xiàn)出消極態(tài)度，尤其是需要護理人員做許多重復(fù)性的工作，嚴(yán)重影響了工作效率。物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過整合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)、GPS定位技術(shù)等先進技術(shù)，以“建設(shè)信息化”“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為核心，以“提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、增值服務(wù)”為基本服務(wù)內(nèi)容[ 3 ]，有效“整合社會服務(wù)資源”為服務(wù)主體，建立完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體，這樣對于提高工作效率具有積極意義。工作效率的提高直接帶動企業(yè)成本支出的降低，以護理人工費為例，長期以來人工護理費一直是養(yǎng)老機構(gòu)成本支出的重要部分，通過實施物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，減少了人工勞動需求量，從而養(yǎng)老機構(gòu)可以不再使用過多的人力資源，進而為企業(yè)節(jié)省了大量的人力資源費用。

（二）物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營規(guī)避運營風(fēng)險，降低了違規(guī)費用支出

眾所周知養(yǎng)老機構(gòu)的費用支出不僅包括常規(guī)的管理費用，而且還包括養(yǎng)老機構(gòu)的運營違規(guī)費用。老年人基于身體和心理變化隨時可能出現(xiàn)身體不適等安全事故，養(yǎng)老機構(gòu)一旦出現(xiàn)安全事故就會給機構(gòu)帶來具體的負面影響（資金賠償、社會聲譽以及客戶流失等）。物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式依托物聯(lián)網(wǎng)管理平臺實現(xiàn)了對老年人的實時監(jiān)測，這樣可以在第一時間針對老年人作出正確判斷，避免發(fā)生安全事故。例如養(yǎng)老機構(gòu)可以通過傳感設(shè)備實時監(jiān)控身體狀況，并記錄位置信息，形成物聯(lián)網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)波動或突然摔倒等情況，可在第一時間定位其位置，并由養(yǎng)老機構(gòu)工作人員或社區(qū)服務(wù)人員第一時間前往提供幫助，這樣大大降低了養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險費用支出。

（三）物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營提高了資源價值，促進養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展

物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式低成本運營的基礎(chǔ)與前提就是提高養(yǎng)老行業(yè)的社會勞動生產(chǎn)力。具體到養(yǎng)老企業(yè)而言，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式低的關(guān)鍵因素在于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，提高了資源的市場價值。由于我國養(yǎng)老資源供應(yīng)不足問題突出，同時資源自身市場價值不高，根據(jù)對錦州市某社區(qū)日間照料養(yǎng)老中心的調(diào)研，該社區(qū)的養(yǎng)老中心存在床位資源分布不均的問題，許多老年人長期占據(jù)床位，卻不使用床位，或者只在某個時間段使用該床位，嚴(yán)重影響了資源效率的發(fā)揮，因此通過建立物聯(lián)網(wǎng)管理平臺實現(xiàn)了對資源的重新分配，及時有效地實現(xiàn)了資源效益最大化。另外，通過公關(guān)服務(wù)平臺使養(yǎng)老信息能夠互聯(lián)互通，使養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老在統(tǒng)一的平臺上呈現(xiàn)，從而統(tǒng)籌人力、設(shè)施等有限的養(yǎng)老資源來提供高效的養(yǎng)老服務(wù)[ 4 ]

四、實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老低成本運營創(chuàng)新的對策

物聯(lián)網(wǎng)下養(yǎng)老成本比傳統(tǒng)養(yǎng)老成本低主要體現(xiàn)在對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的合理應(yīng)用上，結(jié)合國外經(jīng)驗和我國國情設(shè)置基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的養(yǎng)老運營模式（見圖1）。

圖1的養(yǎng)老運營模式實現(xiàn)了線上與線下養(yǎng)老內(nèi)容的融合，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老機構(gòu)以市場化為視角，通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，根據(jù)養(yǎng)老市場的發(fā)展需求，制定符合市場消費主體的產(chǎn)品，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。該養(yǎng)老機構(gòu)依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)：首先，基本生活保障由于當(dāng)前我國獨生子女家庭比較多，依靠傳統(tǒng)的子女養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國養(yǎng)老市場的發(fā)展，因此專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)通過與當(dāng)?shù)丶艺?wù)公司合作，為老年人提供24小時家政服務(wù)，以此分擔(dān)子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任。其次，為滿足社區(qū)空巢、獨居老人的基本生活需求，通過網(wǎng)上下單，專業(yè)機構(gòu)可以為社^獨居、空巢、困難和失能老人等有需要人群代購日常用品、蔬菜、食品、藥品等。再次，醫(yī)療保健機構(gòu)根據(jù)每位老年人的特點制定有針對性的詳細服務(wù)方案，老人無需出門，只需要在家使用智能養(yǎng)老服務(wù)器或者在小區(qū)使用智能居家養(yǎng)老服務(wù)一體機，護理員便會根據(jù)需求實時上門，為老人提供各項護理服務(wù)。最后，與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的日常生活安全保障服務(wù)，如老人在家或外出因遺忘造成煤氣點著撲滅漏氣、水管漏了造成淹水等諸多生活隱患得以及早排除，使得晚年生活維持有序進行[ 5 ]。

通過對物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營內(nèi)容及流程的分析，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)了養(yǎng)老運營的低成本，低成本運營創(chuàng)新的舉措如下：

（一）資產(chǎn)非產(chǎn)權(quán)化運作整合

面對中國客觀養(yǎng)老嚴(yán)峻的現(xiàn)實，即使是國家層面也沒有足夠資金支撐起全社會的養(yǎng)老，對于產(chǎn)權(quán)化運作模式下的資金很難達到大而全的效果，而如果利用專業(yè)養(yǎng)老公司的自有養(yǎng)老網(wǎng)站，通過、加盟和聯(lián)合的方式應(yīng)用科技公司智慧養(yǎng)老的系統(tǒng)，充實物聯(lián)網(wǎng)下最新的老人日常生活安全監(jiān)測系統(tǒng)，就形成了在區(qū)域模式下養(yǎng)老資源的合理化整合，從而極大提高了資產(chǎn)的效用，降低了運營成本，也為社區(qū)、街道、區(qū)政府、市政府決策提供有用的參考依據(jù)。例如江蘇慧明公司通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢、可穿戴的生命體征數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、利用企業(yè)的人機交互智能應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢等來滿足老人對健康的需求，幫助老年朋友建立起自己的健康數(shù)據(jù)庫，企業(yè)運用公司已經(jīng)架構(gòu)完成好的健康數(shù)據(jù)分析平臺，可幫助老人實現(xiàn)健康預(yù)警、遠程體檢、遠程醫(yī)療等多項健康保障服務(wù)，為我國全民實現(xiàn)遠程醫(yī)療或保健奠定基礎(chǔ)，緩解全國各地醫(yī)院、養(yǎng)老院掛號難、床位緊張等壓力。企業(yè)通過“居家候鳥式養(yǎng)老”的運行管理平臺，可隨時上門對各地居家失能老人或患者進行康復(fù)期的護理，在對他們進行康復(fù)護理的同時，輕松收集他們的身體檢測數(shù)據(jù)，為他們的健康安全作出有力保障。通過已經(jīng)建立的健康數(shù)據(jù)庫平臺，將收集到的全國老人的體征數(shù)據(jù)用來分析全國老人不同疾病的高發(fā)區(qū)，可對全國范圍內(nèi)的醫(yī)院就診提供一手資料。這種大健康數(shù)據(jù)庫的建立，將為國家醫(yī)療管理部門提供一個科學(xué)真實的理論依據(jù)，為大數(shù)據(jù)營銷奠定基礎(chǔ)。

實踐證明通過構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老運營模式無論是對我國的養(yǎng)老機構(gòu)盈利水平還是對養(yǎng)老服務(wù)水平都比傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式有了很大的提升。

（二）智慧養(yǎng)老區(qū)域化的有效運行機制

實踐證明當(dāng)前智慧養(yǎng)老機構(gòu)的運營模式多通過全國或者地方的方式推行服務(wù)，企業(yè)盈利更是通過產(chǎn)品營銷的方式獲得。但是通過利益相關(guān)者三方在智慧養(yǎng)老中的權(quán)益和利益分析（見表2）可以看出它們?nèi)咧g存在相互矛盾的博弈，尤其是智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺與地方政府的聯(lián)合性較差，智慧養(yǎng)老健康數(shù)據(jù)與地方政府?dāng)?shù)據(jù)之間的連接不暢造成資源的浪費。

通過上述分析，提出有效保障智慧養(yǎng)老區(qū)域化運行機制的對策：政府鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”金融創(chuàng)新試點，支持民間資本和社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新孵化器，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范基地；專業(yè)健康養(yǎng)老公司構(gòu)建一個制度框架，讓價格、利潤、數(shù)據(jù)、企業(yè)家、用戶成為智慧養(yǎng)老市場運行的主體，實現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)與醫(yī)療數(shù)據(jù)的實時共享，智慧養(yǎng)老才能在t養(yǎng)結(jié)合上釋放出巨大優(yōu)勢。健康檔案、慢病管理、康復(fù)護理，一系列的智慧養(yǎng)老服務(wù)項目都與醫(yī)療密切相關(guān)。

（三）計算機、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)三位一體結(jié)合在養(yǎng)老中的應(yīng)用

智慧養(yǎng)老平臺的構(gòu)建是我國“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的具體體現(xiàn)，而計算機、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)則是實現(xiàn)智慧養(yǎng)老管理平臺的基本要素。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)了區(qū)域性管理，例如慧明養(yǎng)老服務(wù)平臺在全國編織成立一個龐大的自助異地居家旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對諸多剛退休的老人提供異地居住生活或旅游服務(wù)，幫助老年人口實現(xiàn)“全國都有自己一個家”的美好愿望；如果能實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)專用WLAN，物聯(lián)網(wǎng)則成為監(jiān)測老年人身體素質(zhì)以及開展線上服務(wù)低成本運營的重要技術(shù)，進一步完善了智慧養(yǎng)老日常安全功能體系。養(yǎng)老需要做到“輕資產(chǎn)，重服務(wù)”的低成本運營，計算機作為載體的具體操作讓養(yǎng)老智能化成為必須而現(xiàn)實的可能[ 6 ]。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的興起，加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)成為當(dāng)前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要形式，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智慧養(yǎng)老大大降低了養(yǎng)老機構(gòu)的運營成本，提高了養(yǎng)老服務(wù)工作水平，所以在“健康中國”戰(zhàn)略下我國要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)模式，以此促進我國智慧養(yǎng)老事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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篇(5)

總部設(shè)在紐約的“智慧社區(qū)論壇”（Intelligent Community Forum，ICF），創(chuàng)建了一套“遴選-分析評價-頒獎”流程，自1999年_始在世界范圍評選“年度智慧城市”，分別遴選出“智慧城市21強”、“智慧城市7強”，最后評選一家“年度智慧城市”。

ICF構(gòu)建的“智慧城市關(guān)鍵評價指標(biāo)”，由寬帶連接、知識型勞動力、數(shù)字包容（后改為數(shù)字平等）、創(chuàng)新、營銷和共識等5個一級指標(biāo)構(gòu)成；2015年又增加了“可持續(xù)性”指標(biāo)，表達對城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的高度關(guān)注。1999年，新加坡榮膺第一屆“ICF年度智慧城市”獎。

ICF評比活動對智慧城市理念的普及和推廣產(chǎn)生積極的影響。從其歷年的年度頂級智慧城市獎項來看，逐步聚焦于城市的信息-網(wǎng)絡(luò)-智慧化建設(shè)，但對城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重視，尤其是近年獲獎內(nèi)容，更加關(guān)注智慧建設(shè)對現(xiàn)代城市“經(jīng)濟發(fā)展”和“創(chuàng)新經(jīng)濟”的貢獻，例如2013年ICF了年度主題白皮書《創(chuàng)新與就業(yè)》，介紹了一系列獲獎城市轉(zhuǎn)型案例。這些，也為我國智慧經(jīng)濟建設(shè)提供了國際范例。

歐洲智慧城市6維度指標(biāo)體系

2007年，維也納大學(xué)等機構(gòu)受邀為歐洲開展智慧城市評價及排名活動。

評價方法和數(shù)據(jù)來源。研究采用2001-2007年間的城市數(shù)據(jù)，從歐洲ESPON空間規(guī)劃項目的1600個城市數(shù)據(jù)庫中選擇了70個中等城市為樣本。評價系統(tǒng)由6個一級指標(biāo)（關(guān)鍵維度）、31個二級指標(biāo)（見表2）和74個三級指標(biāo)構(gòu)成，例如，一級指標(biāo)“智慧經(jīng)濟”由創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)才能、經(jīng)濟情景與知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)率、勞動市場彈性、國際市場參與度和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力等7個二級指標(biāo)組成。數(shù)據(jù)來源方面，74個三級指標(biāo)中，48個采用本地或區(qū)域數(shù)據(jù)，26個采用各相關(guān)國家的數(shù)據(jù)，也有部分?jǐn)?shù)據(jù)從其他研究中獲得。數(shù)據(jù)收集后需進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

排名評價結(jié)果的表達。提煉并歸納出智慧城市的6個維度特征，包括：智慧經(jīng)濟、智慧交通、智慧環(huán)境、智慧市民（公民）、智慧生活和智慧（政府）治理，其理論基礎(chǔ)分別對應(yīng)區(qū)域競爭力理論、交通和ICT經(jīng)濟學(xué)、自然資源理論、人力和社會資本理論、生活品質(zhì)理論，以及城市治理中的公民參與理論等，并對盧森堡等70個城市依評價分值進行了排名。

整整十年了，維也納理工大學(xué)不經(jīng)意間完成了首次大規(guī)模的智慧城市評價實踐，堪稱完美成功的一次評價活動。其構(gòu)建的智慧城市研究框架體系，嚴(yán)格的評價邏輯和數(shù)據(jù)處理方法，著名論文《智慧城市-歐洲中等城市排名》的發(fā)表，以及六維度模型的提出，形成了業(yè)界廣為引用的智慧城市評價報告，被廣泛認同為智慧建設(shè)評價體系的經(jīng)典樣本。

“中歐綠色智慧城市合作”評估框架

2013年起，我國與歐盟開展了“中歐綠色智慧城市合作”項目，雙方各選擇15個試點城市（區(qū)），評估主旨是“比較每個城市的主要特征，以便確定智慧城市諸多項目中的最佳實踐；通過一套共同的標(biāo)準(zhǔn)來評估各個城市，評價智慧城市項目所產(chǎn)生的效益，理解智慧城市項目所面臨的挑戰(zhàn)”。2016年，我國浙江省寧波市作為該項目合作方之一，獲得“卓越獎”。

項目評估框架包括9要素，即智慧城市戰(zhàn)略思路、利益攸關(guān)方、治理結(jié)構(gòu)、融資、價值評估、商業(yè)模式、ICT基礎(chǔ)設(shè)施、城市智慧服務(wù)，以及法律與監(jiān)管政策。

其中“智慧城市戰(zhàn)略思路”方面，關(guān)注是否具有智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃或頂層設(shè)計，是否制訂了智慧城市建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI），是否體現(xiàn)了ICT技術(shù)發(fā)展趨勢；KPI指標(biāo)是否以國際標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)?！袄尕P(guān)方”關(guān)注智慧發(fā)展決策的主要利益相關(guān)方，也關(guān)注市民參與智慧城市的發(fā)展。“價值評估”指智慧城市建設(shè)的經(jīng)濟、環(huán)境、社會和文化影響，包括創(chuàng)造多少收入和就業(yè)、對城市GDP的影響、解決交通擁堵和城市碳排量能力，以及對智慧項目投資的社會回報率問題。“商業(yè)模式”則關(guān)注將智慧項目投資變現(xiàn)的商業(yè)能力，如收取交通擁堵費來為改善公共交通系統(tǒng)提供資金等?！俺鞘兄腔鄯?wù)”關(guān)注服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計，包括是否可擴展到城市的其他系統(tǒng)或其他城市、是否云上交付、是否利用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、是單一服務(wù)還是集成產(chǎn)品的一部分、是否利用應(yīng)用程序接口API設(shè)計的開放系統(tǒng)等。

項目還編制了“試點城市成熟度評估標(biāo)準(zhǔn)”，將評估9要素分別設(shè)置為“基本、合格、較先進、最成熟”等四個級別成熟度。

【案例】巴塞羅那被譽為世界上最優(yōu)秀的智慧城市之一，在中歐評價框架上，其評分為：

“智慧城市戰(zhàn)略”之“最成熟”：清晰地制訂了各類可量化的智慧城市關(guān)鍵指標(biāo)，具有完整的智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃或頂層設(shè)計；智慧城市考核績效指標(biāo)符合國際標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有利益攸關(guān)方；在城市規(guī)劃中體現(xiàn)了ICT 技術(shù)發(fā)展趨勢；

“利益攸關(guān)方”之“較先進”：各利益參與方的作用和關(guān)系能夠清晰定義；市民能夠較大程度地參與應(yīng)用設(shè)計，政府具有及時的響應(yīng)反饋機制；

“治理機制”之“較先進”：形成了跨部門覆蓋整個城市的治理結(jié)構(gòu)，制訂了跨部門績效評價目標(biāo)；

“融資”之“較先進”：擁有充裕的資金將試點項目推廣到整個城市，對智慧建設(shè)資金的使用設(shè)計了完備的監(jiān)控體系；

“價值評估”之“較先進”：建立了智慧城市評價框架，包括社會、環(huán)境等非財務(wù)因素，且對所有智慧項目開展評估；

“商業(yè)模式”之“較先進”：其具有可持續(xù)的商業(yè)模式；

“智慧應(yīng)用”之“最成熟”：智慧應(yīng)用在城市內(nèi)大范圍普及，一些應(yīng)用代表了最佳實踐水平，并獲得榮譽；能夠通過開放數(shù)據(jù)和資源提供智慧城市各項服務(wù)。

中歐綠色智慧城市項目的啟動，通過提出較為全面的評價框架及成熟度模型，為我們提供了探知智慧城市建設(shè)國際視野的良好機會。

從文獻材料看，中方注重評估框架和智慧城市建設(shè)，而歐方優(yōu)選了巴塞羅那、阿姆斯特丹、曼徹斯特、哥本哈根等知名智慧城市，重點在評估邏輯和項目完成的可移植性，9大評估因素讓我們直接觀察到不同智慧城市建設(shè)運營及其評價視角。為此，建議將中歐交流的經(jīng)驗及教訓(xùn)適時與國內(nèi)其他城市分享，及早擴大合作成果。

國際標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)制訂智慧城市評價指標(biāo)

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO的第一城市國際標(biāo)準(zhǔn)，《城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系-城市服務(wù)與生活質(zhì)量指標(biāo)（ISO 37120）》，于2014年5月，上海成為全球20個試點城市之一。

ISO 37120從城市服務(wù)和生活品質(zhì)兩個維度，在經(jīng)濟、教育、能源、環(huán)境、財政、火災(zāi)與應(yīng)急響應(yīng)、城市治理、健康、休閑娛樂、公共安全、住房、固體垃圾、通訊與創(chuàng)新、交通、城市規(guī)劃、廢水、用水與衛(wèi)生等17個主題，提出100項指標(biāo)（46項核心指標(biāo)和54項輔助指標(biāo)）來衡量城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。該標(biāo)準(zhǔn)提供一套全球通用方法，幫助不同國家的同類型城市進行橫向比較，以期發(fā)現(xiàn)各城市推進可持續(xù)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法。

2014年5月ISO 37120同時成立的“國際城市數(shù)據(jù)理事會（WCCD）”提示人們警示全球性的“城市數(shù)據(jù)赤字”，表達了對城市級數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足的關(guān)注，強調(diào)高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的城市級數(shù)據(jù)是構(gòu)建智慧城市的核心，因而致力于創(chuàng)造一種“城市數(shù)據(jù)文化”。為此，該機構(gòu)倡議開發(fā)新的“智慧城市指標(biāo)體系”（indicators for smart cities）ISO 37122將涵蓋智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧經(jīng)濟、智慧環(huán)境、智慧政府、智慧生活和智慧交通等六維度內(nèi)容。

篇(6)

一、亮出法治利劍，州城管理井然有序

（一）依法行政，打造陽光法治城管

城管局集中行使城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生等九大方面行政處罰權(quán)，權(quán)大責(zé)重，先得自身過硬。一是遵守執(zhí)法規(guī)范。建立城管權(quán)力清單和執(zhí)法責(zé)任清單，健全行政處罰程序，嚴(yán)格裁量權(quán)行使，規(guī)范調(diào)查取證行為和執(zhí)法文書，實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，杜絕法外用權(quán)。堅持重大執(zhí)法活動風(fēng)險評估制度，避免決策失誤。二是做到文明執(zhí)法。推行說理式、懇談式執(zhí)法，執(zhí)法人員做到先敬禮亮證、先指出違法違規(guī)事實、先講清處罰依據(jù)、先聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，后處罰。三是堅持陽光執(zhí)法。公開城管執(zhí)法依據(jù)、責(zé)任清單，聘請城管監(jiān)察員，開展“市民城管體驗日”活動，調(diào)動市民參與城管工作，監(jiān)督城管執(zhí)法。依托數(shù)字城管系統(tǒng)，無盲點監(jiān)管城市事件問題信息，實現(xiàn)精確定位和快速反應(yīng)。

（二）部門聯(lián)動，整治城市管理亂象

城市管理涉及眾多領(lǐng)域，“六城”同創(chuàng)任務(wù)繁重，部門協(xié)同作戰(zhàn)攻堅。一是統(tǒng)一指揮調(diào)度。成立市城管委、“六城”同創(chuàng)辦公室，統(tǒng)一調(diào)配城市管理資源，將市容環(huán)衛(wèi)、交通秩序等工作任務(wù)逐項明確責(zé)任部門，步調(diào)一致開展工作。二是聯(lián)合執(zhí)法攻堅。城管、公安、環(huán)保、工商、“兩違”清理辦等多部門參與治亂保凈、治塵保潔、治噪保靜、治堵保暢、“兩違”整治行動，僅去年共查處城區(qū)“兩違”案件1176件，拆除“兩違”建筑3萬平方米，查處違章渣土運輸車900臺次，清理臨時流動攤點140個，處罰交通違章800起。三是建立長效管理措施。圍繞保潔，投入1500余萬元，添置噴霧車、洗掃車等環(huán)衛(wèi)機械設(shè)施，城區(qū)機掃率達到755%；投資5571萬元，建設(shè)城區(qū)生活垃圾備用填埋場。圍繞暢通，強化人車分流，建設(shè)主干道全域電子抓拍系統(tǒng)，科技管控。圍繞嚴(yán)控大氣污染，對建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“六不開工、五不上路”，對城區(qū)主干道實行灑水降塵、噴霧壓塵，成功創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市。

（三）執(zhí)法為民，樹立貼心服務(wù)品牌

用“執(zhí)法為民、貼心服務(wù)”理念武裝執(zhí)法人員頭腦，廣泛爭取市民支持，共同管理城市。一是教育疏導(dǎo)。遵循首次違章不處罰、處罰之前先告知等規(guī)定，區(qū)別知錯就改與屢教不改，做到處罰恰當(dāng)。開展辦公進街面、隊員進網(wǎng)格、城管進社區(qū)“三進”活動，《市民文明手冊》，廣泛宣講城管知識、法規(guī)和典型案例，講明法理、講清事理、講通情理。二是疏堵結(jié)合。積極建議跟進城市規(guī)劃，配套完善給排水體系，補齊公交站、停車場、路網(wǎng)建設(shè)和背街小巷改造建設(shè)“短板”。推出利民便民措施，在學(xué)校、市場、醫(yī)院、景區(qū)周邊設(shè)置臨時攤點，化解弱勢群體“肚子”（衣食）問題與城市規(guī)范管理“面子”問題的矛盾。開展市容環(huán)境美好示范路、廣告示范街、最美工地、最美社區(qū)創(chuàng)建工作，實行日常巡查、定點值守制度，維護市容秩序。三是暢通訴求渠道。開通城管熱線，公開行政審批事項流程，導(dǎo)辦群眾辦事1712人次，處理市民投訴1200余件，滿意率達95%以上。

二、突出問題導(dǎo)向，正視城管“執(zhí)法難”

（一）制度建設(shè)缺失，管理執(zhí)法依據(jù)不足

國家層面沒有出臺專門的城市管理法律法規(guī)，恩施州于2009年5月頒布實施的《恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條

例》已不適應(yīng)當(dāng)前城市管理和執(zhí)法需要。市城管局受市政府委托集中行使行政處罰權(quán)，實際執(zhí)法單位為城管局的二級單位城建監(jiān)察大隊。根據(jù)規(guī)定，市城管局作為事業(yè)單位，無權(quán)進行二次委托執(zhí)法，導(dǎo)致城管執(zhí)法行為得不到法律保障，執(zhí)法工作難以順利開展。城區(qū)“三辦一鎮(zhèn)”和社區(qū)作為城市管理的責(zé)任主體，均無城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的尷尬。

（二）執(zhí)法體制不順，存在多頭執(zhí)法現(xiàn)象

顧名思義，城市城管局的主要職能就是行使城市管理職責(zé)，但在實際操作中城市管理權(quán)責(zé)分別由城管局、住建局、交通局、環(huán)保局、水利水產(chǎn)局等多個職能部門負責(zé)，權(quán)責(zé)不明。部分城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)機制，城管與其他管理部門之間缺乏必要的溝通銜接，出現(xiàn)職責(zé)不清、關(guān)系不順等問題。例如交通管理，一方面交警、運管、城管等部門多頭管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)不明，相互推諉。而城管局往往充當(dāng)城市管理過程中棘手工作的“滅火隊”，但在面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，無從下手，出現(xiàn)管理“真空地帶”。

（三）機構(gòu)編制掣肘，保障能力有待加強

恩施市城管部門在機構(gòu)設(shè)置、人員編制上為縣級市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置工作機構(gòu)24個（省直管市和中等城市機構(gòu)限額平均數(shù)設(shè)置27個），與其承擔(dān)建設(shè)恩施州地級城市的任務(wù)不相適應(yīng)。同時，城市規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能不完善，對城市規(guī)范管理執(zhí)法增加了難度。

三、改革執(zhí)法體制，提升城市管理效能

突破城管執(zhí)法困境，加快城管執(zhí)法法治化進程，關(guān)鍵在于深化執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，推進綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。

（一）加強地方立法，完善城管法律體系

在城市管理執(zhí)法頂層設(shè)計不足、上位法缺失、執(zhí)法依據(jù)（法源）分散的情況下，要從州級層面加強地方立法工作，建立有少數(shù)民族地方特色的城管法規(guī)體系。制定城市管理執(zhí)法方面的單行條例，明確城市管理執(zhí)法的范圍、內(nèi)容、程序，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任，制定符合恩施州城實際的地方執(zhí)法管理規(guī)定規(guī)則，讓州城管理執(zhí)法有法可依、有章可循。

（二）推M綜合執(zhí)法，提高管理效能

一是推進機構(gòu)綜合設(shè)置。依托城管、交警、運管、環(huán)保等多部門執(zhí)法權(quán)限，建立聯(lián)席會議制度，設(shè)立綜合執(zhí)法機構(gòu)，推進綜合執(zhí)法。科學(xué)設(shè)置市城管局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實行大科室管理，將更多力量下沉到管理一線；將城建監(jiān)察大隊調(diào)整為內(nèi)設(shè)科室，避免在執(zhí)法權(quán)上進行二次委托，確保執(zhí)法主體的合法性。二是厘清部門職責(zé)。制定各單位權(quán)責(zé)清單，明確相關(guān)城市管理部門職責(zé)，徹底解決職能交叉、管理缺位現(xiàn)象。三是整合各方力量。充分發(fā)揮城管委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用；建立城管部門與司法機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度；下移執(zhí)法重心，將權(quán)力下放到基層，將責(zé)任壓實到一線，促成上下聯(lián)動，部門協(xié)作。四是建立問責(zé)機制。嚴(yán)格隊伍管理，強化服務(wù)意識、程序意識、效率意識和責(zé)任意識，對不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，嚴(yán)肅問責(zé)追究。

（三）堅持向內(nèi)挖潛，夯實基礎(chǔ)保障

一是強化隊伍建設(shè)，科學(xué)確定城市管理執(zhí)法人員配備比例，配齊配強城管隊伍人員。二是保障經(jīng)費投入，建立城管預(yù)算增長機制，提高環(huán)衛(wèi)工人、協(xié)管員等從業(yè)人員待遇，改善城管部門工作條件。三是探索環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等由政府購買服務(wù)的方式，加快推進城市建設(shè)管理主體多元化。四是持續(xù)開展最美社區(qū)、最美恩施人等系列評選活動，提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。五是加強智慧城市建設(shè)，建立智慧城市數(shù)據(jù)交換中心，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心，啟動智能交通系統(tǒng)、智慧停車體系建設(shè)，全面提升城市科學(xué)管理水平。六是完善城市規(guī)劃，強化規(guī)劃執(zhí)法，統(tǒng)籌推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。

（周勇，湖北省恩施市城管局局長）[FL）]

[FK（H021ZQ*4/5]

[HS2][HT4”H][JZ]《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》征稿啟事

《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》是由國家發(fā)展改革委主管、中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社主辦的國家級期刊，國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN11-3876/F，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN1007-9777。

《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》緊扣我國經(jīng)濟發(fā)展和改革的脈搏，抓住發(fā)展改革中的熱點、難點問題，側(cè)重刊登研究國家發(fā)展和改革重大問題、熱點問題的學(xué)術(shù)論文，以其學(xué)術(shù)性和指導(dǎo)性贏得廣大讀者的好評，并被納入北大2008年核心期刊。

《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》設(shè)有高層論壇、改革熱線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、外資經(jīng)貿(mào)、財稅金融、資源環(huán)境、價格監(jiān)管、經(jīng)營管理、人力資源、社會事業(yè)、文化事業(yè)、經(jīng)濟法規(guī)、探索研究等欄目。

一、論文規(guī)范

1內(nèi)容充實、觀點明確、層次清晰、邏輯嚴(yán)密、論據(jù)充分、語言通順、文字簡練。

2稿件結(jié)構(gòu)請按如下順序安排：中文題目、作者姓名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、腳注、參考文獻、基金項目、作者簡介、聯(lián)系方式。其中，標(biāo)題字?jǐn)?shù)一般不超過20字；摘要控制在180字符以內(nèi)；關(guān)鍵詞3―5個，彼此用空格（2格）隔開。

若有基金資助或課題經(jīng)費資助的論文，請注明基金項目名稱或課題項目名稱及編號?；痦椖炕蛘n題項目的名稱上要加雙引號。舉例如下：〔本文系江蘇省教育廳項目“借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，完善我國收入調(diào)節(jié)政策研究”（項目編號：07SJD630045）階段性成果〕

作者簡介依次寫出作者真實姓名和所在單位及職稱。

3排版時注釋部分使用腳注；文中若有圖表，需要在表上或圖下填寫表（圖）名，并且內(nèi)文要有提及該圖表的相應(yīng)文字；排版請勿分欄。

二、注意事項

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三、投稿方式

篇(7)

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；云計算；智慧校園

【中圖分類號】G40-057

【文獻標(biāo)識碼】A

【論文編號】1009-8097（2013）02-0109-06

一 研究緣起及項目背景

1 研究緣起

信息技術(shù)的快速發(fā)展促進了教育觀念和教學(xué)方式的變革。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，隨時隨地的師生互動、無處不在的個性化學(xué)習(xí)、智能化的教學(xué)管理和學(xué)習(xí)過程跟蹤評價、一體化的教育資源與技術(shù)服務(wù)、家?；ネǖ膶W(xué)習(xí)社區(qū)、師生共同成長的校園文化等新型“智慧校園”教學(xué)管理模式已展現(xiàn)在人們面前。關(guān)于“智慧校園”的研究已成為當(dāng)前教育信息化領(lǐng)域關(guān)注的熱點。

自從IBM提出“智慧地球”概念后，國內(nèi)外不少學(xué)者提“智慧校園”的概念和解決方案。在國外，具有代表性的實施案例有韓國與馬來西亞。韓國教育科學(xué)技術(shù)部于2011年6月向總統(tǒng)府遞交了《通往人才大國之路：推進智能教育戰(zhàn)略》提案，并于同年10月了《推進智能教育戰(zhàn)略施行計劃》，提出五大戰(zhàn)略舉措：（1）數(shù)字化教材的開發(fā)與應(yīng)用；（2）在線學(xué)習(xí)常態(tài)化與在線評價體系的構(gòu)建；（3）營造教育資源用于公共目的的環(huán)境與加強信息通訊倫理教育；（4）加強教師的智能教育實踐能力；（5）構(gòu)筑基于云計算技術(shù)的教育服務(wù)基石。馬來西亞政府為促進教育系統(tǒng)的整體性變革于2006年提出的一項宏偉工程――“智能學(xué)校”（Smart School）計劃，到2010年，馬來西亞所有的中小學(xué)都將轉(zhuǎn)型為智能學(xué)校。智能學(xué)校實施計劃有四項目標(biāo)：提供個人全方位的發(fā)展；注重智能、情緒與身體的發(fā)展；培育科技的素養(yǎng)能力及建立教育民主化制度。在國內(nèi)，有學(xué)者對“智慧校園”的概念提出了不同的解讀。黃榮懷等認為，“智慧校園”是一種智慧的學(xué)習(xí)環(huán)境。還有學(xué)者認為，“智慧校園”是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的校園應(yīng)用。在實施方面，南京郵電大學(xué)于2010年實施了基于物聯(lián)網(wǎng)的“智慧校園”建設(shè)方案，浙江大學(xué)、西南大學(xué)、成都大學(xué)、同濟大學(xué)等幾十所高校正在籌劃、實施智慧校園建設(shè)；中國電信等移動互聯(lián)網(wǎng)運營商實施了基于e卡通的“智慧校園”解決方案。目前“智慧校園”解決方案還處于探索階段，在技術(shù)方面，沒有建立統(tǒng)一的“智慧校園”的系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)規(guī)范；在應(yīng)用方面：物聯(lián)網(wǎng)和云計算等先進技術(shù)應(yīng)用處于初級階段，技術(shù)、業(yè)務(wù)、資源、信息、數(shù)據(jù)與用戶服務(wù)的融合度不夠，沒有從如何利用信息技術(shù)支持學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)，如何支持師生互動與快速準(zhǔn)確反饋，如何支持教師教學(xué)決策等方面提出有效的解決方案。

本文以作者主持的佛山市禪城區(qū)“智慧校園”示范工程項目為例，闡述如何采用先進的教育理念和物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進信息技術(shù)構(gòu)建“智慧校園”系統(tǒng)，探討“智慧校園”系統(tǒng)的基本特征、系統(tǒng)架構(gòu)、功能模塊、技術(shù)路線和實施方法等整體解決方案。

2 項目背景

佛山市禪城區(qū)“智慧校園”示范工程是禪城區(qū)人民政府于2010年9月啟動、2012年5月正式上線運行的“四化融合、智慧佛山”首批重點示范項目。本項目分別選擇高中（佛山三中）、初中（汾江中學(xué)）、小學(xué)（佛山實驗學(xué)校和南莊中心小學(xué)）四所不同類型的學(xué)校，建立禪城區(qū)“智慧校園”示范工程試點學(xué)校和示范系統(tǒng)。

禪城區(qū)在教育信息化環(huán)境建設(shè)、教育資源建設(shè)、教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和教育信息化推廣應(yīng)用方面具有良好的基礎(chǔ)，是“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”，四所“智慧校園”示范工程學(xué)校具有較高的教育信息化建設(shè)與應(yīng)用水平。但由于信息技術(shù)發(fā)展等歷史原因，項目實施前，禪城區(qū)教育信息化建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)在于：

（1）“信息孤島”現(xiàn)象。各個學(xué)校的信息化應(yīng)用系統(tǒng)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范不一致，缺乏甚至沒有數(shù)據(jù)共享關(guān)系和交換途徑，形成“信息孤島”；

（2）信息系統(tǒng)的綜合服務(wù)能力弱，難以實施綜合業(yè)務(wù)流程和綜合查詢與決策支持；

（3）教育資源存儲分散，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同統(tǒng)一，資源共享困難、檢索低效，教育資源的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足日常教學(xué)需要；

（4）信息化建設(shè)對提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理效率的有效支持不夠。

因此，禪城區(qū)教育信息化建設(shè)需要一個統(tǒng)一的平臺，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范來整合各類信息，實現(xiàn)校園內(nèi)各個信息管理系統(tǒng)的無縫連接。本項目的實施，著重在解決以上問題方面進行探索。

二 智慧校園的內(nèi)涵與特征

“智慧”（wisdom）一詞是指對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決的能力。“智慧”是一個相對概念，并不局限于人類，任何物體組成的體系都有智慧，只是高低不同。IBM提出的智慧系統(tǒng)特征是3I：即能夠更透徹的感知和度量（Instrumented），更全面的互聯(lián)互通（Interconnected），更深入的智能化（Intelligent）。

關(guān)于“智慧校園”的特征，國內(nèi)一些學(xué)者提出了不同的解讀。黃榮懷等認為，智慧校園（Smart Campus）應(yīng)具有以下五個特征：（1）環(huán)境全面感知；（2）網(wǎng)絡(luò)無縫互通；（3）海量數(shù)據(jù)支撐；（4）開放學(xué)習(xí)環(huán)境；（5）師生個。宗平等人認為，“智慧校園”的核心特征主要在三個方面：一是為廣大師生提供一個全面的智能感知環(huán)境和綜合信息服務(wù)平臺，提供基于角色的個性化定制服務(wù)；二是將基于計算機網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)融入學(xué)校的各個應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)互聯(lián)和協(xié)作；三是通過智能感知環(huán)境和綜合信息服務(wù)平臺，為學(xué)校與外部世界提供一個相互交流和相互感知的接口。筆者認為，“智慧校園”是信息技術(shù)高度融合、信息化應(yīng)用深度整合、信息終端廣泛感知的信息化校園?！爸腔坌@”系統(tǒng)兼有技術(shù)、教育和文化等多重屬性，具有如下9大特征：

（1）融合的網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)環(huán)境。實現(xiàn)校園有線網(wǎng)、無線網(wǎng)、傳感網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)等多種網(wǎng)絡(luò)的融合和多種信息化應(yīng)用系統(tǒng)的融合，形成一體化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和應(yīng)用環(huán)境；

（2）廣泛感知的信息終端。為廣大師生提供一個全面的智能感知環(huán)境；

（3）快速、綜合的業(yè)務(wù)處理服務(wù)。能夠?qū)虒W(xué)、科研、管理的各種業(yè)務(wù)、信息、數(shù)據(jù)按照基于流程的方式進行快速、綜合處理，為廣大師生提供一個全面綜合業(yè)務(wù)處理與服務(wù)平臺；

（4）智能的管理與決策支持。具有架構(gòu)科學(xué)合理、低耗高效運轉(zhuǎn)的學(xué)校智能化管理與決策支持系統(tǒng)，能夠?qū)W(xué)校的人、財、物、活動、事件和業(yè)務(wù)流程進行感知、識別、跟蹤、判斷、處理、評價與提示指引；

（5）個性化的信息服務(wù)。能提供基于角色的個性化信息定制服務(wù)；

（6）泛在的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。通過實施有線和無線網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，借助移動學(xué)習(xí)終端和教育云服務(wù)平臺，任何時間可以在學(xué)校任何地點在線學(xué)習(xí)、互動交流和輔導(dǎo)答疑。實現(xiàn)教育無處不在，學(xué)習(xí)隨時隨地；

（7）智慧的課堂。具有滿足師生個性化教與學(xué)需求，實現(xiàn)自主探究、互動教學(xué)、協(xié)同學(xué)習(xí)等多種教學(xué)模式，并能對學(xué)習(xí)過程進行動態(tài)跟蹤與評價的智慧課堂；

（8）充分共享、靈活配置的教學(xué)資源平臺。建有教育云服務(wù)平臺，能實現(xiàn)教育資源的按需動態(tài)分配和技術(shù)服務(wù)的充分共享。具有統(tǒng)一的教育資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和存儲規(guī)范，能實現(xiàn)教育資源的高效檢索和智能匯聚。能提供海量的優(yōu)質(zhì)教育資源，并與教學(xué)系統(tǒng)無縫對接，滿足教學(xué)需求；

（9）蘊含教育智慧的學(xué)習(xí)社區(qū)。具有家?；ネǖ臏贤ㄆ脚_和學(xué)習(xí)社區(qū)，教師、學(xué)生、家長能夠及時互動，分享教育經(jīng)驗與智慧。能整合各種社會力量，共同促進學(xué)生快速健康成長。

三 智慧校園系統(tǒng)架構(gòu)

佛山市禪城區(qū)“智慧校園”系統(tǒng)的構(gòu)建是在現(xiàn)有校園網(wǎng)和學(xué)校教育信息化設(shè)施及應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用RFID等傳感技術(shù)組建校園物聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組建校園移動學(xué)習(xí)網(wǎng)，實現(xiàn)對校園內(nèi)的人（教師、學(xué)生、管理者、家長及其他人員）、財（學(xué)校經(jīng)費、個人消費等）、物（教學(xué)大樓、圖書館、教室、實驗室和教學(xué)設(shè)備等）和信息（教學(xué)資源、教學(xué)管理信息、學(xué)校公共管理信息、活動信息等）進行識別、傳輸、存儲、處理和控制，為師生提供智能化的管理和個性化的信息服務(wù)。

“智慧校園”系統(tǒng)平臺采用面向服務(wù)的多層架構(gòu)模式（SOA），將學(xué)校的資源、數(shù)據(jù)、信息和業(yè)務(wù)流程，按照基于服務(wù)的方式整合起來，使平臺具有很強的適應(yīng)性、擴充性、維護性和易用性。平臺總體架構(gòu)如下圖1所示：

智慧校園系統(tǒng)架構(gòu)包括4大體系4個支撐平臺和8個應(yīng)用系統(tǒng)。

4 大體系包括標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、云平臺監(jiān)控體系和教育云服務(wù)體系。

1 標(biāo)準(zhǔn)體系

基于教育云的智慧校園標(biāo)準(zhǔn)目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范。云計算本身就缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在云平臺上運行的應(yīng)用系統(tǒng)又千差萬別，難以有統(tǒng)一的資源管理、資源、資源應(yīng)用。因此，本系統(tǒng)平臺的構(gòu)建首先需要建立一套標(biāo)準(zhǔn)體系。

智慧校園系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)分三個層次：信息編碼與數(shù)據(jù)交換，軟件開發(fā)與集成；硬件環(huán)境；在線應(yīng)用。包括：

（1）建立完整的信息編碼與數(shù)據(jù)規(guī)范體系。采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)和中國教育信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會的制訂的學(xué)習(xí)技術(shù)系統(tǒng)《體系架構(gòu)與參考模型（CELTS-1）》和《教育資源建設(shè)規(guī)范CELTS-41》等10個標(biāo)準(zhǔn)以及《智慧校園示范學(xué)校自定義信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》多種代碼體系相互補充，代碼分層定義，方便用戶分級選擇輸入信息，同時支持代碼擴充、自定義和更新。

（2）軟件開發(fā)采用《GB/T19001ISO 9001在軟件開發(fā)、供應(yīng)和維護中的使用指南》、《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南（GB/T 8567-1988）》和《角色訪問控制標(biāo)準(zhǔn)ANSI INCITS359-2004》等國際與國家標(biāo)準(zhǔn)。

（3）智慧校園硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。采用中國教育技術(shù)協(xié)會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會制定的《多媒體教學(xué)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)范》。

2 安全體系

智慧校園安全體系建立了包括操作系統(tǒng)級安全、網(wǎng)絡(luò)級安全和應(yīng)用級安全三層安全體系。

（1）操作系統(tǒng)級安全。在操作系統(tǒng)級，平臺使用最新的主流Linux操作系統(tǒng)，啟用Linux的內(nèi)核防火墻和身份認證機制保障操作系統(tǒng)的安全，基于心跳（Heart Beat）技術(shù)檢測系統(tǒng)的崩潰并盡可能自動恢復(fù)。如果安全服務(wù)系統(tǒng)沒有收到某一計算節(jié)點的定時心跳數(shù)據(jù)流，則說明該節(jié)點或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了故障，此時重新啟動該節(jié)點，如果不成功就將該節(jié)點排除在計算之外。

（2）網(wǎng)絡(luò)級安全。在網(wǎng)絡(luò)級，平臺使用下列手段保證平臺的網(wǎng)絡(luò)傳輸安全：使用硬件防火墻保障整個云平臺的安全。為了防止教育云平臺系統(tǒng)被非法侵入，在前端計算機安裝雙網(wǎng)卡將內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)隔離開。在系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中使用在Internet上沒有實際意義的內(nèi)部IP地址，并用IP偽裝（IP Masquerading）和IP端口轉(zhuǎn)送（IP Port Forward）技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換。為了防止云平臺與用戶之間網(wǎng)絡(luò)通信的被竊取，教育云平臺采用了基于SSL安全協(xié)議的擴展HTTP協(xié)議HTTPS。

（3）應(yīng)用級安全。在應(yīng)用級，平臺使用下列手段保證平臺的應(yīng)用安全：①可信的單點登錄（SSO）。單點登錄是解決門戶系統(tǒng)安全認證問題的一種理想和有效的認證策略，我們采用的CAS（Central Authentication Service）是Yale大學(xué)發(fā)起的一個開源項目，作為智慧校園平臺的一個安全而又簡單的SSO安全實現(xiàn)。②云平臺權(quán)限控制。為了防止非授權(quán)用戶的非法入侵和授權(quán)用戶的越權(quán)使用，教育云平臺進行各種級別的權(quán)限控制，并具備審核功能，自動記錄用戶訪問的情況和操作過程，以備日后查詢。

系統(tǒng)開發(fā)中，由于不同身份的用戶其業(yè)務(wù)處理邏輯不同，如果單獨為每類用戶開發(fā)與之工作相對應(yīng)的應(yīng)用程序，無疑將十分復(fù)雜，也不利于以后的維護工作。為控制系統(tǒng)信息的閱讀范圍和業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，系統(tǒng)將用戶劃分為不同的角色，不同的用戶角色具有不同的系統(tǒng)操作權(quán)限和查詢權(quán)限，通過權(quán)限控制為不同身份的用戶賦予與之身份對應(yīng)的各項操作，屏蔽不能執(zhí)行的操作調(diào)用，以此實現(xiàn)分工負責(zé)。系統(tǒng)用戶按照其職務(wù)、業(yè)務(wù)類別、管轄區(qū)域，被授予不同的操作權(quán)限。操作權(quán)限包括數(shù)據(jù)庫（表）操作限制、業(yè)務(wù)模塊操作限制、地理范圍限制、數(shù)據(jù)讀寫操作的限制等。平臺采用專業(yè)的用戶細分，針對教育系統(tǒng)的獨特性，研發(fā)出一套專業(yè)的用戶系統(tǒng)，將用戶根據(jù)教育部門，學(xué)校，地區(qū)，身份，角色，崗位，職位，科目，年級，班級等分類歸檔，并賦予不同功能和權(quán)限，同時，云教育的用戶將終身有效。

系統(tǒng)也采用嚴(yán)格的權(quán)限和隱私設(shè)置，用戶可為自己的內(nèi)容和上傳的資料快速設(shè)置或詳細設(shè)置讀寫權(quán)限。詳細設(shè)置可將權(quán)限賦予指定地區(qū)、身份、年級等細分用戶和指定好友等。同時還為用戶提供私密保護，設(shè)置為私密的信息，除了用戶本人，其他任何人包括平臺管理員也無法查看到該信息，最大程度地保護了用戶的隱私。

3 云平臺監(jiān)控體系

云平臺監(jiān)控體系建立了包括教育云平臺訪問量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、用戶數(shù)統(tǒng)計分析、功能模塊訪問統(tǒng)計分析、用戶使用習(xí)慣統(tǒng)計分析、用戶在線時間統(tǒng)計分析、流量統(tǒng)計分析等完整的平臺使用監(jiān)控策略。

4 教育云服務(wù)體系

教育云服務(wù)體系以教育資源共享為核心形成多層次的服務(wù)體系：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Infrastructure as a service）

平臺以服務(wù)的形式提供虛擬硬件資源和服務(wù)器租用等，使教育相關(guān)部門無需購買服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備，只需通過互聯(lián)網(wǎng)租賃即可搭建自己的應(yīng)用系統(tǒng)。

（2）平臺即服務(wù)（Platform as a service）

平臺能提供完善的平臺即服務(wù)功能，包括云應(yīng)用支撐服務(wù)、云系統(tǒng)支撐服務(wù)和智慧校園云服務(wù)總線。平臺通過提供二次開發(fā)接口、教育軟件定制接口等功能以及開放式的支撐服務(wù)功能，提供完善的應(yīng)用服務(wù)引擎和應(yīng)用編程接口，用戶能通過應(yīng)用服務(wù)引擎，構(gòu)建相應(yīng)的教學(xué)應(yīng)用。

（3）軟件即服務(wù)（software as a service）

智慧校園服務(wù)平臺的用戶和客戶端軟件均能通過標(biāo)準(zhǔn)的Web瀏覽器來使用云平臺上的各類在線服務(wù)，用戶不必另行購買軟件，平臺能提供完善的軟件即服務(wù)功能。

本平臺通過集成三個層次的服務(wù)，能全方位滿足各級學(xué)校各類服務(wù)的需要。4個支撐平臺包括云平臺基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺、云系統(tǒng)支撐服務(wù)平臺、智慧校園服務(wù)總線和云應(yīng)用支撐服務(wù)平臺。

①云平臺基礎(chǔ)設(shè)施支支撐平臺。包括底層的服務(wù)器集群、數(shù)據(jù)倉庫集群、云存儲和監(jiān)控系統(tǒng)。該平臺為整個系統(tǒng)提供穩(wěn)定、可靠的應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺。

②云系統(tǒng)支撐服務(wù)平臺。通過系統(tǒng)中間件和應(yīng)用服務(wù)器進行系統(tǒng)支撐。云系統(tǒng)支撐層能提供業(yè)務(wù)功能模塊與云平臺層的連接，包括單點登陸、統(tǒng)一用戶授權(quán)、統(tǒng)一消息服務(wù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換服務(wù)、工作流服務(wù)、信息門戶服務(wù)、統(tǒng)一搜索服務(wù)、統(tǒng)一信息服務(wù)等云支撐服務(wù)。

③智慧校園云服務(wù)總線。這是各類學(xué)校和教育機構(gòu)的數(shù)據(jù)融合和交換中心，包括數(shù)據(jù)融合、重組、加工、管理、變換和集成，服務(wù)感知、消息感知、事件感知、任務(wù)調(diào)度、服務(wù)編排和調(diào)度、服務(wù)QoS、數(shù)字證書等功能。

④云應(yīng)用支撐服務(wù)平臺。該平臺形成用戶的基本信息數(shù)據(jù)、教育資源數(shù)據(jù)、師生成長檔案，并提供數(shù)據(jù)分析和挖掘、教育資源共享等；

8個應(yīng)用系統(tǒng)分布在教育在線應(yīng)用服務(wù)層，能提供各類在線教育軟件服務(wù)，包括智慧校園管理系統(tǒng)、智能教學(xué)系統(tǒng)、移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)、數(shù)字化實驗系統(tǒng)、教育資源庫、智慧系統(tǒng)文化、家校通系統(tǒng)、數(shù)字圖書館系統(tǒng)等在線服務(wù)系統(tǒng)。

四 實施方法與技術(shù)路線

1 總體實施策略

“智慧校園”示范工程建設(shè)起點高、時間緊、技術(shù)難度大，本項目通過創(chuàng)新的政產(chǎn)學(xué)研合作機制，采用“以政府主導(dǎo)、以產(chǎn)學(xué)研為依托、以應(yīng)用為驅(qū)動、示范引領(lǐng)、逐步推廣”的實施策略，邊研發(fā)邊建設(shè)，由教育主管部門、本地高校和相關(guān)專業(yè)公司多方合作，組成佛山市禪城區(qū)“智慧校園”示范工程課題組，充分利用教育主管部門和示范學(xué)校的項目組織管理優(yōu)勢、需求分析優(yōu)勢、教學(xué)資源建設(shè)和推廣應(yīng)用優(yōu)勢，高校的系統(tǒng)設(shè)計與研發(fā)優(yōu)勢，企業(yè)的資金、產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢，實現(xiàn)強強合作。這種創(chuàng)新的機制和項目推進策略，有利于實施“起點高、時間緊、技術(shù)難度大”的項目，為其他示范工程項目的建設(shè)探索可供借鑒的模式。

2 系統(tǒng)開發(fā)方法

“智慧校園”項目采用的開發(fā)方法是基于RUP的迭代開發(fā)方法，RUP是一個面向?qū)ο笄一诰W(wǎng)絡(luò)的程序開發(fā)方法。由于本項目的實施尚無成功經(jīng)驗可循，系統(tǒng)龐大，且涉及眾多新技術(shù)的應(yīng)用，開發(fā)難度大。在軟件開發(fā)的早期階段無法全面準(zhǔn)確地明確用戶需求，確定詳細技術(shù)路線。而迭代式開發(fā)允許在每次迭代過程中需求可能有變化，通過不斷細化來加深對問題的理解。迭代開發(fā)可有效降低項目風(fēng)險。本項目開發(fā)依據(jù)迭代開發(fā)方法的核心理念和操作模式，實施過程按“調(diào)研-需求分析-原型構(gòu)建-系統(tǒng)開發(fā)-測試-適用評-示范應(yīng)用-深化應(yīng)用-總結(jié)推”廣9個階段進行。

3 主要實現(xiàn)技術(shù)

（1）開發(fā)環(huán)境和工具。以Linux作為底層操作系統(tǒng)，使用JAVA語言作為主要的開發(fā)語言，開發(fā)環(huán)境為JDK1.6+和eclipse3.7，完全滿足J2EE和servlet2.4+的開發(fā)規(guī)范，web容器使用tomcat7.0。整個平臺基于SOA方式，采用Apache的CXF作為數(shù)據(jù)的整合和共享方式，智慧校園各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通都是通過該方式實現(xiàn)；該方式獨立于操作系統(tǒng)和開發(fā)語言，可靈活部署，兼容性和性能優(yōu)越。

（2）單點登錄。平臺的各個系統(tǒng)之間的登錄整合以Yale CAS（Central Authentication Service，中央認證服務(wù)器）方式實現(xiàn)。Yale CAS是耶魯大學(xué)的一個開源項目，Yale cas是目前項目中用到最多的SSO整合方案，該方案提供一種標(biāo)準(zhǔn)的用戶認證服務(wù)，實現(xiàn)了單點登錄功能。

（3）Web部署。Web部署使用前端服務(wù)器加后端服務(wù)器的耦合方式實現(xiàn)，前端使用高性能的Nginx，后端則使用標(biāo)準(zhǔn)的serlvet容器Tomcat實現(xiàn)，Nginx專為性能優(yōu)化而開發(fā)，它支持內(nèi)核Poll模型，能經(jīng)受高負載的考驗，有報告表明能支持高達50，000個并發(fā)連接數(shù)，這樣的搭配可以很好的解決性能和應(yīng)用的兼容性問題。使用Nginx按照調(diào)度規(guī)則實現(xiàn)動態(tài)、靜態(tài)頁面的分離，為了提高訪問性能，以Nginx的ip哈希方式實現(xiàn)了應(yīng)用的負載均衡。

（4）工作流引擎。使用/BOSS成熟的JBPM工作流引擎作為解決方案，JBPM是一個開源的、純JAVA的、輕量級的支持多種可執(zhí)行流程語言的工作流程管理（BPM）工作流引擎。

（5）數(shù)據(jù)存儲。使用分布式的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫Mysql Cluster作為關(guān)系型數(shù)據(jù)的存儲，使用分布式的Hadoop作為非關(guān)系型數(shù)據(jù)的存儲解決方案。

（6）云平臺虛擬化。采用Linux的KVM解決方案，KVM虛擬化平臺是linux內(nèi)核原生的組成部分，它使用Linux自身的調(diào)度器進行管理，所以相對于其他虛擬化平臺其核心源碼很少，速度更快更穩(wěn)定。

（7）網(wǎng)絡(luò)性能優(yōu)化方法。在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和傳輸方面主要使用gzip壓縮技術(shù)、瀏覽器緩存技術(shù)、服務(wù)端動靜態(tài)分離的處理技術(shù)和服務(wù)端緩存技術(shù)；

五 智慧校園示范應(yīng)用系統(tǒng)

智慧校園示范系統(tǒng)基于教育云平臺構(gòu)建，包括智慧校園管理系統(tǒng)、智能教學(xué)系統(tǒng)、移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)、數(shù)字化實驗系統(tǒng)、教育資源平臺、智慧校園文化系統(tǒng)、家校通系統(tǒng)和數(shù)字圖書館系統(tǒng)。

1 教育云平臺

教育云平臺是智慧校園的底層支撐。采用先進的虛擬化技術(shù)，通過租用世紀(jì)互聯(lián)的硬件服務(wù)，構(gòu)建了禪城區(qū)全新的、動態(tài)擴展的、分布式存儲教育數(shù)據(jù)中心。教育云平臺建立了統(tǒng)一的單點登錄系統(tǒng)，實現(xiàn)了用戶界面整合、業(yè)務(wù)流程整合和系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合，為禪城區(qū)所有學(xué)校師生提供了統(tǒng)一用戶授權(quán)、統(tǒng)一信息服務(wù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換服務(wù)、工作流服務(wù)、電子表單服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲與計算服務(wù)、教學(xué)資源共享服務(wù)等硬件、軟件和應(yīng)用服務(wù)，避免了重復(fù)建設(shè)，大大提高了資源與技術(shù)服務(wù)的利用率。

2 教育資源平臺

教育資源平臺是七個子系統(tǒng)的接入口。通過整合全區(qū)各類學(xué)校的教學(xué)資源、建立了涵蓋中小學(xué)各學(xué)科的素材庫、課件庫、教案庫、電子教材庫、試題庫、名師講堂庫、同步視頻課堂庫等優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，實現(xiàn)了跨校共享。教育資源平臺具有良好的用戶體驗。支持教學(xué)資源的智能管理、智能檢索和智能匯聚，用戶可以對資源進行訂閱與推薦，可以設(shè)定資源的訪問、下載的權(quán)限，保護知識產(chǎn)權(quán)。支持動態(tài)生成作業(yè)和試題，并具有作業(yè)、作答、批改、查詢、修改、刪除和統(tǒng)計分析功能；支持動態(tài)組卷，具有試卷、作答、批改、查詢、修改、刪除和統(tǒng)計分析功能。

3 智能管理系統(tǒng)

智能管理系統(tǒng)以先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了校園進出人員身份管理、考勤管理、學(xué)校資產(chǎn)監(jiān)控與數(shù)據(jù)泄密管理、辦公管理、教學(xué)活動管理、教學(xué)設(shè)備管理、教務(wù)管理和安防管理智能化。智能管理系統(tǒng)提供智慧校園各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單點登錄接口和用戶管理配置。辦公管理系統(tǒng)根據(jù)學(xué)校管理架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程定制開發(fā)，包括公文管理、個人事務(wù)管理和統(tǒng)計查詢系統(tǒng)。實現(xiàn)了辦公業(yè)務(wù)全流程的跟蹤管理、統(tǒng)計查詢和輔助決策。教學(xué)活動管理系統(tǒng)提供各類校園活動申請、安排，跟蹤和查詢等功能。教學(xué)設(shè)備管理系統(tǒng)提供設(shè)備申購、入庫、報損、借用、領(lǐng)用、維修管理、賬物卡管理、重要設(shè)備跟蹤管理和統(tǒng)計、查詢等功能。教務(wù)管理系統(tǒng)提供智能化的教學(xué)排課、成績錄入、教務(wù)信息、查詢、教學(xué)評價、成績統(tǒng)計分析等功能。

4 智能教學(xué)系統(tǒng)

智能教學(xué)系統(tǒng)依托教學(xué)資源平臺，為教師編寫教案、制作課件、批改作業(yè)和輔導(dǎo)答疑提供智能化服務(wù)。包括智能備課系統(tǒng)、互動課堂系統(tǒng)、輔導(dǎo)答疑系統(tǒng)、電子作業(yè)系統(tǒng)和綜合評價系統(tǒng)五部分。

智能備課系統(tǒng)提供了基于教學(xué)流程選擇、備課資源智能匯聚、輕松編輯素材、快速制作教案、自動生成教學(xué)網(wǎng)站的智能備課功能。讓老師備課像寫博客一樣輕松省力。

互動課堂系統(tǒng)由教師電腦、電子白板、短焦投影、實物展臺、錄播系統(tǒng)、電子書包、無線網(wǎng)絡(luò)和智能講課系統(tǒng)組成，為老師開展互動教學(xué)提供了先進的教學(xué)環(huán)境。利用智能講課系統(tǒng)，老師可以按備課的教學(xué)流程在電子白板上點播素材、任意調(diào)整播放窗口、任意書寫，既像寫黑板一樣輕松自如，又能隨時保存。在課堂練習(xí)環(huán)節(jié)，老師通過電子白板把題目發(fā)給學(xué)生，學(xué)生利用電子書包接收、作答，提交答案，老師可以在白板上看到每個學(xué)生的答題結(jié)果，及時、精確地掌握每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。課堂練習(xí)的結(jié)果可以保存在課堂學(xué)習(xí)檔案。學(xué)生利用電子書包按照老師控制的課堂活動進度自主學(xué)習(xí)、練習(xí)、提問和作筆記等。

課堂錄播系統(tǒng)可以將教師的授課過程自動錄制成視頻，供學(xué)生課后復(fù)習(xí)，也可以實現(xiàn)“翻轉(zhuǎn)課堂”。

輔導(dǎo)答疑系統(tǒng)直接建立了老師和學(xué)生之間的信息交流。

電子作業(yè)系統(tǒng)提供了覆蓋各個年級各學(xué)科的作業(yè)庫和試題庫，具有作業(yè)布置、提醒、作答、批改、統(tǒng)計分析功能和自動組卷、智能評分功能。

綜合評價系統(tǒng)提供了學(xué)生平時成績、課程作業(yè)、考試統(tǒng)計分析等信息，為老師教學(xué)決策提供了重要依據(jù)。

5 移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)

移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)主要電子書包、手機等移動學(xué)習(xí)終端為載體，基于統(tǒng)一的教育資源平臺支持，實現(xiàn)任何時間、任何地點的個性化學(xué)習(xí)。移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)能夠為移動學(xué)習(xí)終端有效地呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容并且提供教師與學(xué)習(xí)者之間的雙向交流，具有提供隨時隨地地學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)情境的功能。主要包括：電子教材閱讀、課堂筆記、課件下載和信息訂閱、教學(xué)視頻點播、作業(yè)下載和提交、輔導(dǎo)答疑、考勤信息和成績查詢、學(xué)習(xí)工具等。

6 數(shù)字化實驗系統(tǒng)

數(shù)字化實驗系統(tǒng)主要由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、計算機、實驗教學(xué)平臺和多媒體互動投影系統(tǒng)組成。實現(xiàn)了從實驗數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和生成輸出全過程數(shù)字化。為學(xué)校師生創(chuàng)設(shè)了開放、協(xié)作的科學(xué)探究實驗環(huán)境。系統(tǒng)還具有實驗教學(xué)管理、實驗設(shè)備管理、實驗室開放管理和實驗成績管理功能，并與智慧校園其他子系統(tǒng)無縫對接。

7 家校通系統(tǒng)

家校通系統(tǒng)實現(xiàn)了家校溝通無障礙。老師和家長之間，可以直接使用家校通系統(tǒng)互動交流。譬如學(xué)校向家長報告學(xué)生在校情況，通知，布置作業(yè)，家長查詢學(xué)校的規(guī)章制度、課程安排，或與老師一起切磋教育心得等，十分便捷。

8 智慧校園文化系統(tǒng)

智慧校園文化系統(tǒng)包括校園多媒體信息系統(tǒng)、虛擬校園交互式演示系統(tǒng)和智慧學(xué)習(xí)社區(qū)三部分組成。智慧校園多媒體信息系統(tǒng)以數(shù)字化方式展示學(xué)校形象與文化特色。即在學(xué)校主要場所與主要通道，應(yīng)用電子顯示屏展示校園文化特色、辦學(xué)理念、校園動態(tài)信息、教學(xué)活動信息、樓層、場所導(dǎo)覽信息、宣傳表彰、通知公告等。虛擬校園交互式演示系統(tǒng)通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)逼真再現(xiàn)校園的地形地貌、建筑物、綠化、運動設(shè)施及場地等，并可以在校園主頁以各種方式進行導(dǎo)覽，展示學(xué)校形象；與智慧校園共用同一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，讓管理者隨時隨地直觀地了解學(xué)校的資產(chǎn)情況，實現(xiàn)資產(chǎn)管理，還可輔助實現(xiàn)消防安全管理；智慧學(xué)習(xí)社區(qū)整合了博客、QQ等多種功能，為學(xué)生、教師和家長提供了一個便捷交流互動的平臺，包括智慧講壇、創(chuàng)意樂園、智慧活動、名師支招、智慧之星等，為廣大教師交流教學(xué)經(jīng)驗，分享教學(xué)智慧，為學(xué)生分享學(xué)習(xí)心得，開展科技創(chuàng)新活動提供有效的支持。

9 數(shù)字圖書館系統(tǒng)

數(shù)字圖書館系統(tǒng)是為了適應(yīng)圖書館未來的發(fā)展要求，滿足示范學(xué)校對館藏資源充分共享、高效管理等方面的實際需求構(gòu)建的。本系統(tǒng)包含了目前圖書館管理業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)，具備系統(tǒng)圖書采訪、圖書編目、圖書流通、期刊管理、公共查詢、系統(tǒng)管理等功能，并與本區(qū)e卡通系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)成員館館藏資源的互借、互還和互通。

六 結(jié)束語