序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇重大公共衛(wèi)生工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

2016公共衛(wèi)生工作計(jì)劃(范文一)

為落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，確保我縣廣大社區(qū)居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)省、市、縣文件要求，為做好我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)工作，結(jié)合我院實(shí)際情況制定此項(xiàng)工作計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

為實(shí)施居民健康工程，服務(wù)于廣大社區(qū)居民，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，主要包括直接面向社區(qū)居民與流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類9個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)指示，我院主要承擔(dān)建立居民健康檔案、開展健康教育、老年人健康管理、慢性病防治4項(xiàng)服務(wù)工作現(xiàn)將工作目標(biāo)制定

1、建立居民健康檔案。

主要包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群管理記錄、和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。建檔工作主要由我院通過(guò)門診、健康體檢、上門提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康講座等方式，并在居民自愿的基礎(chǔ)上逐步完成。

2、開展健康教育。

主要包括設(shè)置健康宣傳欄，發(fā)放健康教育資料，播放音像資料，開展公眾健康咨詢活動(dòng)，舉辦健康知識(shí)講座等。

3、老年人健康管理。

主要包括為社區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救的健康指導(dǎo)。。

4、慢性病管理。

主要包括為社區(qū)35歲以上原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者開展高血壓、糖尿病篩查，早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者。建立高血壓、糖尿病管理檔案，并且每年要提供至少4次面對(duì)面的隨訪。

二、主要策略及措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)

在我院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù)，將工作任務(wù)分工到人，責(zé)任到人，制定獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，提高工作質(zhì)量和工作效率，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。

2、部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)工作的開展

積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)建立居民健康檔案和健康教育工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力做好建立居民健康檔案和健康教育工作。

3、加大管理力度，提高工作制度

根據(jù)工作目標(biāo)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成，成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開一次院周會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果，不斷提高工作質(zhì)量。

4、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平

業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量，為此，我院將加強(qiáng)對(duì)我院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和力度，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高工作質(zhì)量。

5、加強(qiáng)思想建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍

按照上級(jí)要求，我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”，培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以思想建設(shè)保工作，使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公，同時(shí)注重排查內(nèi)部矛盾，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛，營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。

6、抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成

本年度，我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類4項(xiàng)服務(wù)為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)我院內(nèi)部建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作的開展，按照上級(jí)的工作要求，狠抓措施落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)的全面完成。

2016公共衛(wèi)生工作計(jì)劃(范文二)

為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作，全面實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷提高居民健康水平，現(xiàn)根據(jù)龍游縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的要求，特制訂工作計(jì)劃如下：

一、全面加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、健全××鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制。

2、定期召開會(huì)議及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生重大事宜。

3、加大對(duì)公共衛(wèi)生投入，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)到位。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生政策、法規(guī)宣傳和健康教育

1、利用一切宣傳工具，將《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》納入宣傳計(jì)劃，廣泛宣傳，群眾知曉率達(dá)80%以上。

2、強(qiáng)化農(nóng)民健康知識(shí)的宣傳和教育。做到村村有人員、有一個(gè)健康知識(shí)宣傳欄、健康宣傳資料進(jìn)村入戶率達(dá)85%以上，群眾健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，學(xué)校健康教育課開課率達(dá)100%。

3、合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)工作到位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率90%以上。農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療滿意率達(dá)85%以上。

三、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

1、加大改水改廁工作力度。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體化供水，確保全鎮(zhèn)居民飲用安全衛(wèi)生自來(lái)水，農(nóng)村飲用安全自來(lái)水普及率85%以上。全鎮(zhèn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率年遞增一個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村按居住人口每2500人建造一座無(wú)害化公共廁所，徹底消除簡(jiǎn)易棚廁和露天糞缸。

2、建立各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制，按每100戶配備一名保潔員，全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收集制，做好道路、河道及其他公共部位的日常保潔。

3、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位動(dòng)態(tài)管理，不定期組織檢查。

4、加大對(duì)各村的衛(wèi)生檢查、評(píng)比和考核制度建設(shè)。

四、積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作

1、對(duì)農(nóng)村服務(wù)站進(jìn)一步加強(qiáng)信息化管理，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核，全面開展衛(wèi)生服務(wù)工作。

2、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生制度，按“六位一體”要求全面開展衛(wèi)生服務(wù)。

五、鞏固城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療

1、農(nóng)村居民參保率達(dá)90%以上，城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)70%以上，低保、五保、特困戶參保率達(dá)100%。

2、完善管理制度，提高合作醫(yī)療服務(wù)中心質(zhì)量，規(guī)范結(jié)報(bào)，優(yōu)質(zhì)、高效、便民服務(wù)，群眾滿意達(dá)80%以上。

3、認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康工程，開展好城鄉(xiāng)居民參合人群健康體檢工作，第二輪參保農(nóng)民健康體檢15歲以上參保農(nóng)民體檢率達(dá)60%以上，60歲以上老人和困難人群體檢率達(dá)到80%以上。轄區(qū)已婚婦女開展婦女病檢查和“兩癌”篩查通知到位率90%以上，當(dāng)年婦女病檢查和“兩癌”篩查率達(dá)30%以上，并建立相應(yīng)的健康檔案。

4、政府資助的合作醫(yī)療資金，及時(shí)足額到位。

六、公共衛(wèi)生安全保障

1、有效預(yù)防控制霍亂等重大傳染病，全年不發(fā)生霍亂疫情，一旦發(fā)生霍亂疫情在于個(gè)潛伏期內(nèi)予以控制。

2、認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》，全年無(wú)重大食物中毒和職業(yè)中毒發(fā)生。

3、做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)人群的公共衛(wèi)生管理服務(wù)工作，開展入學(xué)、入托兒童《預(yù)防接種證》查驗(yàn)工作，落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù)，加強(qiáng)食堂食品安全管理，無(wú)重大群體性傳染病和集體中毒事故發(fā)生。

4、鞏固消滅血吸蟲病戰(zhàn)果，按要求完成查螺滅螺查病治病任務(wù)。

七、工作措施

1、統(tǒng)一思想，健全組織。各工作站、各行政村要把公共衛(wèi)生工作列入各自工作計(jì)劃列入議事日程，確保有專人負(fù)責(zé)工作，建立應(yīng)急體系，并定期培訓(xùn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作。

篇(2)

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織，保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救援組、疾病控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組，分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作，還成立了應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急的日常工作。根據(jù)應(yīng)急工作的需要，成立了多個(gè)專項(xiàng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體有：__縣食物中毒和食品污染等突發(fā)事件（故）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、__縣衛(wèi)生局傳染性非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組、__縣救災(zāi)防病衛(wèi)生防疫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、__縣救災(zāi)防病醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、__縣救災(zāi)防病衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組、__縣衛(wèi)生系統(tǒng)特別重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組等，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組均有成員5-8人，組長(zhǎng)均為各專項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也相應(yīng)成立各自的應(yīng)急處理隊(duì)伍，分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作，這樣建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。縣衛(wèi)生局還把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入度衛(wèi)生工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、制訂預(yù)案，認(rèn)真培訓(xùn)

我縣于20__年初編制了《__縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，并以政府文件形式印發(fā)，同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局備案。為保證各類公共衛(wèi)生事件處理的科學(xué)、規(guī)范，在《__縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，還先后制訂了《__縣食物中毒和食品污染等突發(fā)事件（故）應(yīng)急處理預(yù)案》、《__縣衛(wèi)生局傳染性非典型肺炎防治預(yù)案》、《__縣中、高考期間食品衛(wèi)生安全保障及醫(yī)療救護(hù)工作預(yù)案（試行）》、《__縣救災(zāi)防病衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案》、《__縣救災(zāi)防病醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《__縣醫(yī)療事故防范處理預(yù)案》、《__縣衛(wèi)生系統(tǒng)特別重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《__縣衛(wèi)生局處置大規(guī)模上訪和應(yīng)急預(yù)案》、《__縣化學(xué)恐怖襲擊事件和生物恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急處置》等一系列專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，保證了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理做到常備不懈、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、處置合理。

為提高衛(wèi)生人員的應(yīng)急知識(shí)水平，縣衛(wèi)生局制訂了專門的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容，通過(guò)例會(huì)、月會(huì)、舉辦專門的培訓(xùn)辦等形式，對(duì)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，截止11月底縣級(jí)培訓(xùn)人員286人次，鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)人員1856人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括各種應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)及組成、責(zé)任分工、報(bào)告程序、接到報(bào)告后的響應(yīng)和措施等。通過(guò)培訓(xùn)大大增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員對(duì)應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

三、建立完善的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)

認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，配備了三十余臺(tái)直報(bào)專用電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建成了以縣疾控中心為龍頭、縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為依托、覆蓋全縣的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；設(shè)立了兩部應(yīng)急值班電話，實(shí)行24小時(shí)值班；建立了應(yīng)急接報(bào)與響應(yīng)制度，所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，專業(yè)小組成員，必須保持24小時(shí)通訊暢通，外出必須和局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，值班人員立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)及突發(fā)事情性質(zhì)決定響應(yīng)方式；配備了疾病控制應(yīng)急處理車一輛，120急救車二輛；為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別，提高對(duì)傳染病的應(yīng)急的處理能力，籌集資金建設(shè)縣傳染病院，現(xiàn)已投入使用；加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療的發(fā)熱門診建設(shè)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位均建成規(guī)范的發(fā)熱門診，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門診登記和可疑病人篩查，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，確保了發(fā)現(xiàn)各種突發(fā)事件都能及時(shí)上報(bào)，杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

四、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度

根據(jù)每個(gè)專業(yè)應(yīng)急處理要求分別建立了流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)處理、衛(wèi)生監(jiān)督、采樣監(jiān)測(cè)等30余個(gè)兼職應(yīng)急隊(duì)伍。設(shè)立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援、母嬰急救、急性腸道傳染病急救、禽流感救治等8個(gè)專家組。建立了由局機(jī)關(guān)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等10名后勤保障人員組成的兼職應(yīng)急平臺(tái)保障專業(yè)隊(duì)伍。在縣疾控中心建立了應(yīng)急物資庫(kù)，貯備了“84”消毒液8件（30瓶/件）、漂白精粉4件（50公斤/件）、泡騰片4件、氟派酸6盒（25板/盒）等消毒殺蟲藥品約1萬(wàn)元。

近年來(lái)，通過(guò)全縣衛(wèi)生人員的共同努力，我縣已初步建成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急系統(tǒng)，有效地保障了全縣人民的身體健康。但因應(yīng)急工作無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，造成我縣公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重滯后，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力仍較低。一是各醫(yī)療單位業(yè)務(wù)收入的絕大部分用于支付職工工資，無(wú)力購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備和引進(jìn)新技術(shù)，普遍存在醫(yī)療設(shè)備落后，技術(shù)條件差的現(xiàn)象；二是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受房屋條件所限，均沒有設(shè)立規(guī)范的傳染病門診，容易造成醫(yī)源性感染和傳播，存在醫(yī)療隱患；三是縣醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備陳舊，缺乏“120”急救設(shè)備，只能應(yīng)付一般情況的急救和

普通傳染病的治療需要，不具備應(yīng)對(duì)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件的條件。縣醫(yī)院的發(fā)熱門診、隔離病房條件簡(jiǎn)陋。四是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府未能充分發(fā)揮管理職能，應(yīng)按照屬地化管理的原則，寓條于塊，條塊結(jié)合，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防、預(yù)警、控制和處理綜合應(yīng)急機(jī)制。

篇(3)

計(jì)劃要有科學(xué)性、嚴(yán)肅性。在計(jì)劃面前不斷的妥協(xié)，會(huì)讓人喪失信心和斗志，會(huì)形成松散的工作作風(fēng)，會(huì)養(yǎng)成沒有責(zé)任感的不良品質(zhì)。所以，重視計(jì)劃的人，一定是工作出色的人；一定是目標(biāo)明確、有事有條理的人。讓計(jì)劃和管理來(lái)規(guī)范我們的工作，我們就是一道美麗的風(fēng)景，因?yàn)橛?jì)劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準(zhǔn)備了村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃，供大家閱讀。

村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃一

20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作，將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大公衛(wèi)工作宣傳力度，確保我村公衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí)，現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下：

一、行政管理：

1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。

2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。

3、使用國(guó)家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。

4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。

5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。

二、特殊人群管理：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作，按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

2、入村小組核實(shí)特殊人群基本信息、核實(shí)聯(lián)系電話，同時(shí)進(jìn)行多樣式宣傳。

3、積極真實(shí)、可靠完成全年4個(gè)季度特殊人群隨訪工作，讓群眾得實(shí)惠。

三、疾病預(yù)防控制：

1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。

2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。

3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。

4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%。

6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。

四、婦幼保健工作：

1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。

2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%（外出除外）。

3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。

4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。

五、醫(yī)療工作：

1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。

2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。

3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。

4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動(dòng)員工作，讓群眾得實(shí)惠。

5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷售。

六、健康教育：

1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排，做到工作有計(jì)劃，做后有總結(jié)。

2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預(yù)防和治療情況。

3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。

4、加強(qiáng)學(xué)校和公共場(chǎng)所的健康宣傳。

我衛(wèi)生室工作計(jì)劃有所不周，以及在以后的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)存在許多不足之處，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加以指正及督導(dǎo)。

村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃二

一、主要工作任務(wù)

依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動(dòng)。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)村民的艾滋病結(jié)核病防治項(xiàng)目宣傳.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。

二、主要工作措施

1、舉辦健康教育講座

每季度定期開展健康教育講座，全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行的內(nèi)容。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。

2、開展公眾健康咨詢活動(dòng)

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開展健康咨詢活動(dòng)，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

3、辦好健康教育宣傳欄定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。每年度不少于6次。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。

4、發(fā)揮取閱架的作用

衛(wèi)生室設(shè)健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費(fèi)索取。

三、健康教育效果評(píng)估

對(duì)轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識(shí)知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評(píng)估。設(shè)計(jì)健康教育調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)估總結(jié)等工作。

四、健康教育覆蓋

計(jì)劃于20xx開展的`健康教育講座、公眾健康咨詢活動(dòng)、發(fā)放健康教育資料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的50%以上，爭(zhēng)取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí)，從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃三

一、工作目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室工作計(jì)劃。使全縣村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升，醫(yī)療活動(dòng)明顯規(guī)范，公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實(shí)施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)，從而滿足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

三、建設(shè)范圍

全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村，原則上均應(yīng)按“一村一室，”的'要求，全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村，其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生（分）院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過(guò)1000人，且交通不便的行政村，可增設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室。

四、創(chuàng)建方式

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米，實(shí)行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。

（二）選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所，原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。

（三）運(yùn)行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的原則，對(duì)其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理，即：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)，工作計(jì)劃《村衛(wèi)生室工作計(jì)劃》。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格，可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

五、工作步驟

（一）試點(diǎn)階段（20xx年2月至20xx年5月）

縣衛(wèi)生局選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn)，并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）全面建設(shè)階段（20xx年5月至20xx年）

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，使全縣三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是縣委、縣政府堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”衛(wèi)生工作方針，關(guān)心農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，各地、各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重要性和必要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成。

（二）明確職責(zé)。規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是衛(wèi)生民生工程的重要組成部分，涉及面廣，工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各地、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合。縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制訂全縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作制度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)具體規(guī)劃，并組織落實(shí)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作，及時(shí)解決規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。各村民委員會(huì)要為規(guī)范化村衛(wèi)生室提供良好環(huán)境。

篇(4)

（一）堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，積極做好農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作。積極探索城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療資金的科學(xué)收繳和支出報(bào)銷辦法，提高信息化管理水平，簡(jiǎn)化程序，方便農(nóng)民報(bào)銷，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，吸引更多農(nóng)民參與。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善20*年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的有關(guān)意見》文件精神，一是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，方便群眾就醫(yī)，簡(jiǎn)化就診手續(xù)。二是提高服務(wù)水平，恪守職業(yè)道德，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。三是控制醫(yī)療費(fèi)用，要嚴(yán)格掌握診療原則，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，合理用藥，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級(jí)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建示范中心、示范站為抓手，進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。加快城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，建立考核機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供全面、主動(dòng)、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)技能。

3、全面完成農(nóng)民健康體檢任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員兩年一次免費(fèi)體檢工作，以切實(shí)改變部分群眾有病不知情，有病沒法治的情況，力求無(wú)病早防、有病早治，小病不出村、大病及時(shí)治。建立健全健康檔案，重點(diǎn)對(duì)60歲以上老人和特困殘疾人、低保對(duì)象等困難群體，配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，定期走訪，跟蹤服務(wù)。

4、深化農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理一體化。實(shí)行“統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一工作任務(wù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)考核”，做到“人員互動(dòng)、工作互通、資源互補(bǔ)”，組成整體，形成合力。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)充機(jī)制，采取定向培養(yǎng)的方式，充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生新生力量，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍老化的問(wèn)題。

（二）鞏固公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，全面提升公共衛(wèi)生質(zhì)量。

著力做好全面提升公共衛(wèi)生工作質(zhì)量這篇文章，開展公共衛(wèi)生質(zhì)量提升年活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范預(yù)警、處置能力。

1、建立一支功能比較完善的應(yīng)急組織。在原有應(yīng)急組織的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整、完善，將應(yīng)急組織集診斷、控制、監(jiān)督于一體。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，舉辦應(yīng)急培訓(xùn)班，進(jìn)行實(shí)地模擬演練，真正將這支隊(duì)伍鍛煉成“拉得出，打得響”的隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員的管理。縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦保院要探索新形勢(shì)下公共衛(wèi)生隊(duì)伍管理的新模式，繼續(xù)按照分級(jí)管理的原則，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員的剛性、量化及質(zhì)量控制管理，改革現(xiàn)行的考核模式，善于抓典型，以點(diǎn)帶面；善于抓重點(diǎn)，以重帶面；善于抓亮點(diǎn)，以亮帶面。

3、加強(qiáng)村級(jí)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的管理。加大培訓(xùn)力度，完善管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考核、獎(jiǎng)懲、報(bào)酬兌現(xiàn)制度，使網(wǎng)底建設(shè)真正發(fā)揮作用。

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全力實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

1、預(yù)防控制重大疾病。疾病控制中心配齊配強(qiáng)檢驗(yàn)設(shè)備，以確保疾病控制各項(xiàng)工作的正常開展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，重點(diǎn)是流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固地方病防治成果，重點(diǎn)做好查滅螺、查治病工作，確保我縣行政區(qū)域內(nèi)無(wú)新感染病人、病畜和陽(yáng)性釘螺，繼續(xù)做好碘缺乏病、絲蟲病、瘧疾等地方病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病的預(yù)防控制工作，防止出現(xiàn)因控制措施不力而導(dǎo)致傳染病暴發(fā)流行，加強(qiáng)對(duì)艾滋病、肝炎、肺結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病的控制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員傳染病管理，做好計(jì)劃免疫接種，有效控制各種嚴(yán)重危害健康的慢性病。同時(shí)建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情，有針對(duì)性地采取防治措施。

2、加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。分片設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的力度和效率，增加衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格行為規(guī)范，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識(shí)、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。加強(qiáng)綜合執(zhí)法，進(jìn)一步樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、學(xué)校、工地、餐飲單位、南北湖風(fēng)景區(qū)的監(jiān)督管理，推行食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)防集體性食物中毒發(fā)生。加強(qiáng)傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、醫(yī)療市場(chǎng)整頓，做好飲用水監(jiān)管工作，加大公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力。抓好采供血機(jī)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步鞏固臨床用血全部來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作成果，各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)保持全省前列。

3、強(qiáng)化婦幼保健工作。健全婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理。加強(qiáng)婚前保健服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健和婦女病防治，全面實(shí)施產(chǎn)前篩查、聽力篩查和新生兒疾病篩查，開展產(chǎn)前診斷，有效降低出生缺陷，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。。

4、加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和全面小康新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村改廁工作新途徑，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。認(rèn)真總結(jié)除四害市場(chǎng)化操作工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高除四害效果。普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民健康行為的形成。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)劃工作，努力衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展。

抓緊出臺(tái)并認(rèn)真實(shí)施《*縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》、《*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益，進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性，為廣大群眾提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣級(jí)醫(yī)院要更好地發(fā)揮硬件設(shè)備和專業(yè)人才等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)牌子，強(qiáng)管理，增效益，更好地滿足不同對(duì)象的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，同時(shí)發(fā)揮好對(duì)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)的幫助指導(dǎo)和龍頭帶動(dòng)作用。鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能從單純的醫(yī)療向預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變；服務(wù)模式從被動(dòng)的服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；服務(wù)人員知識(shí)要從掌握單科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)向全科醫(yī)學(xué)知識(shí)；實(shí)現(xiàn)用人分配管理方式的轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入機(jī)制。

2、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)廣泛深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，在鞏固二年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，圍繞質(zhì)量、安全和費(fèi)用三個(gè)重點(diǎn)開展工作。完善質(zhì)控組織，在原有9個(gè)質(zhì)控分中心基礎(chǔ)上增加急救、口腔兩個(gè)分中心，同時(shí)充分發(fā)揮各質(zhì)控分中心的指導(dǎo)監(jiān)督作用，開展專項(xiàng)建設(shè)和質(zhì)控考評(píng)。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，制定應(yīng)急防范處置預(yù)案，明確安全管理責(zé)任，狠抓制度落實(shí)，杜絕重大醫(yī)療安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持科教興醫(yī)戰(zhàn)略，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。

3、加快醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)步伐。鼓勵(lì)支持醫(yī)務(wù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治等方面的技術(shù)訓(xùn)練。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)進(jìn)修創(chuàng)造更好條件，縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校要在培養(yǎng)全科醫(yī)生，提高基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面發(fā)揮更好作用。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

4、充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥條例》，堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，突出中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)揮縣中醫(yī)院的龍頭作用，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥診療思想、方法和技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步，提高中醫(yī)藥防病治病能力，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床研究，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合工作。采取進(jìn)修學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。制定具體措施辦法，鼓勵(lì)中醫(yī)中藥進(jìn)農(nóng)村，不斷完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所遷建工程、縣人民醫(yī)院遷建工程二項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目按工作計(jì)劃進(jìn)度開展，按照省“示范衛(wèi)生院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使廣大群眾就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

（五）深化行風(fēng)建設(shè)，著力建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育，努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行人文服務(wù)。

篇(5)

一、高度重視對(duì)艾滋病的救助工作

艾滋病是世界性的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，其流行速度快、死亡率高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞性大，對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。做好艾滋病人和感染者生活救助工作，是各級(jí)民政部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局從城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的角度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定了艾滋病患者和艾滋病孤兒社會(huì)救助方案，明確了責(zé)任目標(biāo)，保證艾滋病患者、感染者和艾滋病孤兒在生活、醫(yī)療等方面得到及時(shí)救助。

一、緊密聯(lián)系工作實(shí)際，促進(jìn)防治艾滋病政策措施的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善防治工作機(jī)制

為了把防治艾滋病落到實(shí)處，我局高度重視此項(xiàng)工作，每年與縣人民政府簽訂了《防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書》后，都及時(shí)召開專題的防治艾滋病工作會(huì)議，制定具體的工作方案和計(jì)劃，安排布置各項(xiàng)工作，明確職責(zé)，把目標(biāo)責(zé)任細(xì)化，由局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室具體落實(shí)，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)的層層負(fù)責(zé)制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開展艾滋病預(yù)防工作，為工作深入持續(xù)開展提供了重要保障。

篇(6)

—8月，我區(qū)緊緊圍繞市委、市政府著力“二三產(chǎn)共推進(jìn)，島內(nèi)外一體化”以及當(dāng)前“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”的重大戰(zhàn)略部署，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)重大片區(qū)開發(fā)，1—8月全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)快速，基本實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度，特別是固定資產(chǎn)投資至本月接近完成序時(shí)進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的后勁較足，預(yù)計(jì)基本可以全面完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

固定資產(chǎn)投資總額84.85億元，增長(zhǎng)53.42%，完成年計(jì)劃的62.85%，落后序時(shí)進(jìn)度3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單月產(chǎn)值再創(chuàng)新高，繼今年4月單月產(chǎn)值首破50億元大關(guān)以來(lái)，8月單月產(chǎn)值又突破60億元關(guān)口，達(dá)65億。—8月累計(jì)完成 424.6億元，增長(zhǎng)95.1%，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（三）投資建設(shè)加快推進(jìn)

一批項(xiàng)目取得突破。寶鋼鋼材開始樁基施工，馬新大橋開工建設(shè)，盛達(dá)機(jī)械今年投洽會(huì)期間舉行動(dòng)工儀式；大頓塑膠項(xiàng)目一期已經(jīng)試投產(chǎn)，樂(lè)捷科技設(shè)備安裝完成開始試產(chǎn)，永紅電子一期竣工部分投產(chǎn)，天福天美仕揭牌運(yùn)營(yíng)，銀鷺三期的智能達(dá)、菲特羅項(xiàng)目建成，內(nèi)官、洪前變電站基本竣工，配套線路完成即可投產(chǎn)；洪山旅游項(xiàng)目二期農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)獲省國(guó)土廳批復(fù)，新圩小城鎮(zhèn)建設(shè)正全面啟動(dòng)；東部固廢、達(dá)運(yùn)精密三期、景智光電、許繼開關(guān)也在加快建設(shè)中，這些項(xiàng)目的開竣工（投產(chǎn)），已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大源泉和后勁。

南部新城開發(fā)前期工作加快推進(jìn)。依托新城建設(shè)工作指揮部，全力推進(jìn)新城建設(shè)的規(guī)劃、土地報(bào)批、征地拆遷等各項(xiàng)工作。目前已完成南部新城9.5平方公里核心區(qū)的控制性規(guī)劃和2.4平方公里首期開發(fā)區(qū)的修建性詳規(guī)；農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃修編正在積極報(bào)批；首期開發(fā)區(qū)的部分市政基礎(chǔ)項(xiàng)目預(yù)計(jì)本月份可動(dòng)工建設(shè)。

（四）財(cái)政收支情況良好

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展

（六）招商引資情況

（七）努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作

今年以來(lái)，我區(qū)繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)工作。大力實(shí)施“兩頭在、中間在外”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，秋冬種、春收主要農(nóng)作物生產(chǎn)穩(wěn)定，形成良好格局。其中胡蘿卜3萬(wàn)畝（含在外基地），每畝承包價(jià)格達(dá)9000-11000元，馬鈴薯等其他蔬菜價(jià)格也穩(wěn)中有升，農(nóng)民的收入有所增加。上半年（季報(bào)數(shù)），實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5380元，同比增加465元，增長(zhǎng)9.5％。

新村建設(shè)進(jìn)展順利。年8個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村全部竣工驗(yàn)收。年5個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村，目前一個(gè)村已確定中標(biāo)單位，將開工，其余4個(gè)村將進(jìn)行招投標(biāo)。老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)，年度5個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施完成，年4個(gè)項(xiàng)目一個(gè)已開工，3個(gè)完成招投標(biāo)。

（八）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來(lái)，我區(qū)積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)與民生保障事業(yè)的發(fā)展，人民群眾享受公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

繼續(xù)加大教育事業(yè)投入。共投入3900萬(wàn)元改善學(xué)校辦學(xué)條件，其中工程建設(shè)資金700萬(wàn)元，城市教育費(fèi)附加3200萬(wàn)元用于添置教學(xué)設(shè)備及校舍修繕，所安排項(xiàng)目已基本完成。新一輪農(nóng)村義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)，31個(gè)項(xiàng)目已有30個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用；火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、新店中學(xué)等三所完中的宿舍樓以及校安工程項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

繼續(xù)加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，建立基本藥物制度；新一輪農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年可全部投入使用；繼續(xù)建設(shè)24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村居衛(wèi)生所，目前三個(gè)項(xiàng)目已開工。

做好各項(xiàng)衛(wèi)生防控保障等工作。積極加強(qiáng)傳染病疫情的防控工，確保無(wú)發(fā)生聚集病例、重癥病例和死亡病例；全面開展婦幼衛(wèi)生工作，提升婦幼保障水平；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，提升餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所等的衛(wèi)生水平；積極開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，創(chuàng)建文明城區(qū)；做好紅十字會(huì)工作，救助困難群眾、支援玉樹地震災(zāi)區(qū)和西南旱災(zāi)等。

社會(huì)保障工作有序推進(jìn)。截至年8月底，我區(qū)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保45655人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保48566人，失業(yè)保險(xiǎn)參保45939人，工傷保險(xiǎn)參保45943人，企業(yè)職工生育保險(xiǎn)參保44969人，被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保10559人，辦理退養(yǎng)按月領(lǐng)取退養(yǎng)金9186人。

今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好，但我們也清醒地看到仍然存在一些制約因素和急需解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)投資進(jìn)度偏慢。受土地報(bào)批、項(xiàng)目前期以及征地拆遷等因素制約，50個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目為開工或未實(shí)質(zhì)性開工的項(xiàng)目仍然較多，落后序時(shí)進(jìn)度不少。二是用工問(wèn)題雖有一定程度緩解，但目前企業(yè)對(duì)一線工人需求仍較大，存在一線工人難招、工人難留的問(wèn)題。三是海域退養(yǎng)和土地征用后富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)壓力較大。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，在下一階段工作中，我們要高度重視，全力以赴，認(rèn)真加以解決。

二、下階段工作重點(diǎn)

（一）全力以赴打好五大戰(zhàn)役

“大干150天，全力打好五大戰(zhàn)役”，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否保持快速發(fā)展，能否全面完成全年計(jì)劃目標(biāo)，并為“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重大的意義。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把工作的著力點(diǎn)放在市委、市政府的中心工作和決策部署上來(lái)，全力以赴、奮力拼搏，集中打好“五大戰(zhàn)役”，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。進(jìn)一步細(xì)化“五大戰(zhàn)役實(shí)施方案”的責(zé)任分工，明確各項(xiàng)戰(zhàn)役具體項(xiàng)目的工作要求、工作時(shí)限、監(jiān)督單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)督查督辦，盯緊序時(shí)進(jìn)度，確保全市“五大戰(zhàn)役”的總體推進(jìn)。

（二）繼續(xù)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)

要繼續(xù)保持我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，爭(zhēng)取今年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超額完成全年計(jì)劃的20%以上，即達(dá)到600億元以上。因此我們要繼續(xù)支持火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)做大，完善各項(xiàng)生產(chǎn)、生活配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，確保園區(qū)冠捷、樂(lè)捷、許繼等項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)。通過(guò)落實(shí)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)等八種用工情況進(jìn)行補(bǔ)貼扶持等多種形式和措施，幫助企業(yè)解決用工不足問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步開展重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作，以及時(shí)了解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，積極應(yīng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題。

（三）要全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

全面完成年度135億元的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資必須要完成80億元以上，要完成這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)制度，進(jìn)一步完善每半月調(diào)度一次的工作機(jī)制，要緊緊圍繞50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和“五大戰(zhàn)役” 的任務(wù)分解項(xiàng)目，及時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展，抓住項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)提請(qǐng)調(diào)度，并做好調(diào)度會(huì)議事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高調(diào)度會(huì)議質(zhì)量和效果。

三是全力以赴做好征地拆遷。南部首期開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的征地，要針對(duì)具體項(xiàng)目采取相應(yīng)對(duì)策，加快新城的建設(shè)速度。濱海東大道、東路、海峽論壇海、大嶝對(duì)臺(tái)商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建等重大項(xiàng)目的征地拆遷和海域退養(yǎng)工作，要倒排工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全面交地。對(duì)東坑路、洪前路延伸段、洪厝路、西亭路（東路——美上路）等斷頭路的拆遷工作，要進(jìn)一步完善含有底層經(jīng)營(yíng)用房的房屋拆遷補(bǔ)償安置方案，并加強(qiáng)與相關(guān)鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)突破。

（四）加強(qiáng)招商項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接和儲(chǔ)備

加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，要圍繞“海西”等決策部署，按照“四高” 要求，著力在思路對(duì)接、政策對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接上下工夫，不斷策劃生成建設(shè)“五大基地，一座新城”的支撐項(xiàng)目，并推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，成熟一個(gè)、推出一個(gè)。

（五）加快“十二五”規(guī)劃和年計(jì)劃的編制

加快我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展新跨越這一條主線，深入進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)測(cè)算論證，集思廣益，高效率、高質(zhì)量地編制好我區(qū) “十二五”總體規(guī)劃綱要和各發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制。科學(xué)編制投資建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)編制年我區(qū)投資建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞兩大工業(yè)園區(qū)及新城建設(shè)等重大片區(qū)科學(xué)謀劃項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，確保項(xiàng)目的可行性，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性。圍繞我區(qū)“十二五” 總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，編制“十二五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（六）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。

繼續(xù)推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧教育工作，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)教育基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷提升教育教學(xué)的質(zhì)量和水平。全力推進(jìn)今年列入建設(shè)計(jì)劃的新店文化中心、新店中學(xué)教學(xué)樓、內(nèi)厝中學(xué)擴(kuò)建工程等教育基礎(chǔ)基建項(xiàng)目，進(jìn)一步完善我區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，合理配置教育資源。繼續(xù)重視和強(qiáng)化學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治。

完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。確保新店醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、新圩中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、24座標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)在年底前盡快投入使用；開工建設(shè)醫(yī)院一期、同民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)食品安全和疾病預(yù)防控制工作。

繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。第三屆文博會(huì)成果進(jìn)一步深化，引導(dǎo)區(qū)民俗文化資源逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的集中化發(fā)展。結(jié)合中秋、國(guó)慶，策劃一系列群眾喜聞樂(lè)見的體育活動(dòng)，組織全民健身節(jié)活動(dòng)精心組織辦好首屆百公里縱走挑戰(zhàn)賽，積極策劃、打造首屆海峽兩岸汽車超級(jí)短道爭(zhēng)霸賽，以及環(huán)大嶝自行車賽等精品活動(dòng)。

篇(7)

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市市中區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

1.4工作原則

1.預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各辦（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門按照職能分工，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

3.依法規(guī)范，措施果斷。區(qū)衛(wèi)生部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，加強(qiáng)防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練和培訓(xùn)工作，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各辦（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

2．組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安分局、財(cái)政局、教育局、交通局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

2.1.2市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.1.3臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家咨詢委員會(huì)等人員組成的臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2.1.4區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>

區(qū)衛(wèi)生局組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、傳染病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。下設(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì)。

2.1.5醫(yī)療救援隊(duì)

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)院要組建8-10人的醫(yī)療救援隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。醫(yī)療救援隊(duì)員需包括急救、消化、呼吸、心血管、神經(jīng)、內(nèi)分泌、外科、臨床檢驗(yàn)、護(hù)理等專業(yè)人員，配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，并做好定期更新。

2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)

2.2.1區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1.組織開展全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作；

2.負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配；

3.協(xié)調(diào)與區(qū)政府有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系，保證在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急處理工作；

4.向市衛(wèi)生局和區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，向市政府有關(guān)部門通報(bào)情況；

5.協(xié)同區(qū)政府相關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的相關(guān)工作；

6.起草區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃;組織收集與分析相關(guān)信息，提出對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警與現(xiàn)場(chǎng)處理建議；

7.督促建立和完善全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通；

8.組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作；

9.負(fù)責(zé)與新聞單位溝通，做好新聞媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的相關(guān)信息報(bào)道，加強(qiáng)應(yīng)急和防病知識(shí)的宣傳。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。

1.區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的醫(yī)療救援隊(duì)伍，落實(shí)對(duì)傷員的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)區(qū)政府各相關(guān)部門、各辦（鎮(zhèn)）協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，衛(wèi)生防病和醫(yī)療救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

2.區(qū)委宣傳部:把握宣傳報(bào)到口徑，確保正確輿論導(dǎo)向；配合醫(yī)療衛(wèi)生部門做好群眾防病知識(shí)宣傳，提高居民自我防范能力。

3.區(qū)財(cái)政局:確保全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用。

4.區(qū)公安分局:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作;對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)。

5.區(qū)監(jiān)察局:對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、失職、瀆職、違紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查，并依法做出處理。

6.區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資的調(diào)配;配合有關(guān)部門抓好市場(chǎng)秩序的整頓。

7.區(qū)商貿(mào)局:負(fù)責(zé)保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。

8.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)各類學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生和流行，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。

9.區(qū)科技局:根據(jù)實(shí)際情況和需要，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)方案;開展關(guān)于突發(fā)事件在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理等方面的技術(shù)交流。

10.區(qū)交通局:確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械和有關(guān)標(biāo)本等應(yīng)急處理物資運(yùn)輸任務(wù)，做好疫區(qū)公路交通管理工作。

11.區(qū)物價(jià)局:貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。

12.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾、糞便的污染治理，指導(dǎo)組織全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。

13.區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。

14.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作，接受、分配各類捐助資金和物資，做好款物的管理和發(fā)放工作;協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。

15.區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局:組織制訂并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作人員的工傷待遇政策;協(xié)助做好困難地區(qū)、困難群眾的醫(yī)療救助工作。

16.區(qū)愛衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)的滅蚊蠅、滅鼠（蚤）等工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。

17.區(qū)安監(jiān)局:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)責(zé)令排除。

18.工商市中分局:依法開展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。

19.質(zhì)監(jiān)市中分局:負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械外其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

20.市中交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的交通指揮，必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

2.2.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)斓穆氊?zé)

1.負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和評(píng)估，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議和工作策略；

2.收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，對(duì)居民群眾關(guān)注問(wèn)題提出建議和答復(fù)性意見；

3.負(fù)責(zé)開展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核；

4.組織現(xiàn)場(chǎng)控制具體措施和工作方案的研究。

2.2.5臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)

1.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是受區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委派的臨時(shí)組織，協(xié)同衛(wèi)生部門做好現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作；

2.負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配；

3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)價(jià)；

4.及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)工作策略的建議；

5.協(xié)助組織衛(wèi)生防病的社會(huì)動(dòng)員，做好群防群治工作。

2.2.6醫(yī)療救援隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，支援其他地區(qū)的應(yīng)急救援工作。

3．經(jīng)費(fèi)和物資保障

3.1經(jīng)費(fèi)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需要的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。

3.2物資保障

3.2.1建立區(qū)級(jí)政府物資儲(chǔ)備庫(kù)。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量參照市級(jí)儲(chǔ)備情況，由區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局共同研究確定。區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心、區(qū)醫(yī)院按照分工，做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作。

3.2.2儲(chǔ)備物資

1.消毒藥械:過(guò)氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備（猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄露防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等）;

2.中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)。

3.中毒診斷試劑（包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）

3.2.3物資供應(yīng)

指定若干具備法定資質(zhì)的骨干企業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。

4．監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

4.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

4.1.1建立健全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。充分利用傳染病網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)、計(jì)劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、辦（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

4.1.2設(shè)置辦（鎮(zhèn)）基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依據(jù)人口分布合理布局，在轄區(qū)重要的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）和駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)指定專人，具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，并履行定期零病例報(bào)告制度。

4.1.3在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)展疾病監(jiān)測(cè)種類。對(duì)未納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理。對(duì)鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。

4.1.4完善職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測(cè)。對(duì)有化學(xué)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.1.5區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別異常現(xiàn)象。

4.1.6加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)、重點(diǎn)傳染病報(bào)告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測(cè)、職業(yè)危害因素和食物中毒報(bào)告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。

4.2預(yù)警系統(tǒng)

區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立完善預(yù)警報(bào)告制度，并根據(jù)預(yù)警等級(jí)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。定期召開疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)發(fā)出預(yù)警；在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來(lái)之前，收集監(jiān)測(cè)和報(bào)告資料，全面分析預(yù)測(cè)，做出預(yù)警報(bào)告，提出防范性措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握其變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

4.3報(bào)告

4.3.1責(zé)任報(bào)告人

凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。

4.3.2責(zé)任報(bào)告單位

全區(qū)各公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件單位及群眾健康有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)疫情報(bào)告的檢查指導(dǎo)。

4.3.3報(bào)告內(nèi)容

按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事件的過(guò)程和人員、病例的基本情況、主要臨床癥狀與體征、可能因素等，并根據(jù)事件發(fā)展及時(shí)報(bào)告，當(dāng)事件結(jié)束后進(jìn)行結(jié)案報(bào)告。

4.3.4報(bào)告程序和時(shí)限

發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行，發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件等突發(fā)事件，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要對(duì)報(bào)告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行審核。如不能排除，應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告。

4.4突發(fā)事件分級(jí)

4.4.1A級(jí)(紅色預(yù)警)

發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);

動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病、炭疽和傳染性非典型肺炎等流行;

乙類、丙類傳染病暴發(fā)或死亡10例以上;

發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;

發(fā)生新發(fā)傳染病的10例疑似病例;

中毒人數(shù)超過(guò)100人或出現(xiàn)死亡10例以上的飲用水、食物中毒事件;

10天內(nèi)發(fā)生30人以上或出現(xiàn)死亡5例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。

4.4.2B級(jí)(橙色預(yù)警)

乙類、丙類傳染病暴發(fā)或死亡5-10例;

發(fā)生新發(fā)傳染病的5-10例疑似病例;

中毒人數(shù)50-100人或出現(xiàn)死亡5-10例以上的飲用水、食物中毒事件;

短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件;

醫(yī)源性感染暴發(fā)并引起10例以上死亡;

藥品引起100人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;

預(yù)防接種500人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;

群體性不明原因疾病暴發(fā)或10例以上死亡;

嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄漏等事件;

4.4.3C級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)

乙類、丙類傳染病流行并有5例以下死亡;

發(fā)生新發(fā)傳染病的5例以下疑似病例;

中毒人數(shù)30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

10天內(nèi)發(fā)生30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

醫(yī)源性感染流行并引起1例以上死亡;

藥品引起的30人以上群體性反應(yīng)或有1例以上死亡;

預(yù)防接種引起的100人以上群體性反應(yīng)或有1例死亡;

群體性不明原因疾病流行或1例以上死亡;

放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失;

學(xué)生因意外事故、自殺或他殺出現(xiàn)死亡1例以上的事件;

上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。

5．應(yīng)急處理方案

5.1一般性控制措施

5.1.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

1.通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。

2.根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治;盡可能減少危害。

3.對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用。

4.經(jīng)過(guò)事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直至消除危害。

5.處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。

5.1.2醫(yī)療救護(hù)工作程序

1.視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。

3.指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

4.向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指令。

5.在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

6.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

5.1.3傷病員運(yùn)送工作程序

傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:

1.由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定，接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

3.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。

4.運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

5.傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組，負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

5.1.4消毒處置

1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

2.保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

3.實(shí)施消毒應(yīng)按先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

5.1.5現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序

由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

5.1.6新聞宣傳與信息

按上級(jí)有關(guān)指示，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。

5.2特殊性控制措施

根據(jù)突發(fā)事件的社會(huì)危害程度，可分別采取以下特殊控制措施:

1.緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

2.必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，對(duì)食物和水源采取控制措施。

4.限制大型公眾聚會(huì)活動(dòng)，停止公共娛樂(lè)活動(dòng)。

5.局部區(qū)域或全區(qū)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。

5.3重大事件的控制措施

5.3.1流行和暴發(fā)傳染病的應(yīng)急處理

1.初步調(diào)查。查看所有能找到的現(xiàn)患者，并逐個(gè)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，根據(jù)流行病學(xué)史和病史、癥狀、體征和檢驗(yàn)結(jié)果，找出共同特征；在暴發(fā)區(qū)周圍進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，查看水源、食物、蚊、蠅、鼠密度等情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，初步判斷可能引起暴發(fā)的因素和環(huán)節(jié)。

2.觀察分析。對(duì)尚未隔離的病人進(jìn)行隔離治療，對(duì)疑似病例嚴(yán)密觀察；分析“三間分布”特征，查找可能引起疾病暴發(fā)的因素。

3.采取強(qiáng)制性措施。針對(duì)較為明確的暴發(fā)原因，報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門采取強(qiáng)制措施，切斷被污染的水源，禁售、禁食被污染的食物，強(qiáng)制大面積滅蚊、蠅、鼠等。對(duì)病人可能污染的物品和環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)續(xù)發(fā)病例及時(shí)隔離診治。采取有針對(duì)性的健康教育和特異性保護(hù)措施保護(hù)易感人群，防止續(xù)發(fā)病例，并及時(shí)向市衛(wèi)生部門通報(bào)疫情及處理情況。

4.深入調(diào)查驗(yàn)證假設(shè)

核實(shí)全部病例的個(gè)案調(diào)查表;

調(diào)查暴發(fā)地區(qū)的自然狀況、地理環(huán)境等;

有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);

病例對(duì)照調(diào)查及其他補(bǔ)充調(diào)查。

5.總結(jié)

疫情平息無(wú)續(xù)發(fā)病例發(fā)生和病原攜帶者出現(xiàn)，防治措施取得明顯效果后，可以報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門解除疫情，并通報(bào)疫區(qū)處理結(jié)果。區(qū)衛(wèi)生部門及時(shí)對(duì)疫情處理工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并對(duì)有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分類整理，及時(shí)歸檔。

5.3.2群體性不明原因疾病的應(yīng)急處理

1.初步調(diào)查。包括全面了解疫情，開展衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；確定統(tǒng)一診斷標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)診斷，進(jìn)行個(gè)案調(diào)查和采集有關(guān)標(biāo)本。

2.病例分析。分析病例的“三間分布”特征，應(yīng)用推理方法形成初步的病因假設(shè)，并對(duì)病因及可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類。

3.根據(jù)初步假設(shè)，提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔M織實(shí)施，對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求作出評(píng)估和調(diào)用。同時(shí)根據(jù)自然環(huán)境因素，確定可能的污染范圍，及時(shí)做好病人救治、轉(zhuǎn)移和人群疏散工作，對(duì)事件的危害程度和潛在危險(xiǎn)進(jìn)行判定；開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治，盡可能減少危害。同時(shí)，組織力量深入開展病例對(duì)照調(diào)查和有關(guān)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。

4.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、對(duì)策效果等資料，驗(yàn)證假設(shè)。

5.總結(jié)及后續(xù)研究。病（疫）情基本平息后，區(qū)衛(wèi)生部門及時(shí)撰寫疫情處理工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，報(bào)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生部門。

6.經(jīng)過(guò)緊急處理，疫情消除后，區(qū)衛(wèi)生部門要進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直到消除危害。同時(shí)，對(duì)需要深入研究的事件要制定計(jì)劃，進(jìn)行后續(xù)研究。

5.3.3重大職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理

1.發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:

（1）停止導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大;

（2）疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織排險(xiǎn);

（3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具等；

（4）對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織救治、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;

（5）按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，按照事故調(diào)查組的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況及有關(guān)材料和樣品;

（7）落實(shí)事故調(diào)查組要求采取的其他措施。

2.醫(yī)療救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)情況采取以下緊急措施:

（1）責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè);

（2）組織控制職業(yè)中毒事故現(xiàn)場(chǎng);

（3）封存造成職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具;

（4）立即組織救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者。

3.調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后要立即開展事故調(diào)查工作:

（1）詳細(xì)調(diào)查了解中毒發(fā)生時(shí)的作業(yè)過(guò)程;

（2）根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程，分析、確定可能引起中毒的化學(xué)物質(zhì)并進(jìn)行檢測(cè)，做到有針對(duì)性；由于空氣中有害化學(xué)物質(zhì)濃度發(fā)生改變而不易采集到發(fā)生中毒時(shí)的實(shí)際濃度時(shí)，必要時(shí)為判明中毒原因，在采取防護(hù)措施的前提下，可模擬發(fā)生中毒時(shí)的作業(yè)過(guò)程，再進(jìn)行毒物檢測(cè)；

（3）根據(jù)化學(xué)物質(zhì)的毒性和操作過(guò)程中的空氣濃度以及中毒人員的癥狀、體征和臨床的理化檢查，判定中毒原因;

（4）按衛(wèi)生部制定的《急性職業(yè)中毒流行病學(xué)調(diào)查表》和《急性職業(yè)中毒報(bào)告卡》要求，收集必需的數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào);

（5）撰寫急性職業(yè)中毒事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組并提出事故處理意見。

5.3.4重大食物中毒事件應(yīng)急處理

1.組織醫(yī)療救援隊(duì)伍對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

2.對(duì)可疑中毒食物、中毒者嘔吐物、糞便、血液、食品容器等樣品進(jìn)行采樣并盡快送檢。

3.組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》。

（1）對(duì)病人和進(jìn)食者的調(diào)查

在組織搶救病人的同時(shí)，應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過(guò);重點(diǎn)觀察和詢問(wèn)患者的癥狀、精神狀態(tài)等;登記發(fā)病時(shí)間、可疑餐次(無(wú)可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時(shí)或之前的進(jìn)餐食譜情況)的進(jìn)餐時(shí)間、可疑中毒食品和食用量，并將結(jié)果登記在《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》中，調(diào)查完畢后需由被調(diào)查者簽字認(rèn)可。

對(duì)疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對(duì)有關(guān)可疑食物分別進(jìn)行調(diào)查，并注意調(diào)查、分析發(fā)病者與未發(fā)病者進(jìn)食食物的差別。

要認(rèn)真研究首發(fā)病例，并詳細(xì)記錄發(fā)病的癥狀、日期和具體時(shí)間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員的發(fā)病情況，如果發(fā)病人數(shù)較多，可先隨機(jī)選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。

選擇最了解事件情況的有關(guān)人員(包括病人)，詳細(xì)了解有關(guān)食物的來(lái)源、加工方法、加工過(guò)程、存放條件、進(jìn)食人員及食用量等情況。

通過(guò)調(diào)查分析，努力掌握以下信息:發(fā)病人數(shù)、可疑餐次、同餐進(jìn)食人數(shù)及去向、共同進(jìn)食的食品、臨床表現(xiàn)及共同點(diǎn)、用藥情況、治療效果、需要進(jìn)一步采取的搶救和控制措施。

調(diào)查時(shí)應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素，以排除或確定非食源性疾病。對(duì)可疑刑事中毒案件應(yīng)將情況通報(bào)給公安部門。

（2）對(duì)可疑食品的加工過(guò)程進(jìn)行調(diào)查

向食品加工制作場(chǎng)所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工制作流程，分析、標(biāo)明可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)及其危害發(fā)生的危險(xiǎn)性。

對(duì)可疑食物加工制作過(guò)程進(jìn)行初步檢查，重點(diǎn)檢查食品原料及其來(lái)源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過(guò)程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當(dāng)儲(chǔ)存，以及剩余食物是否重新加熱使用等內(nèi)容。

了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶病原污染的可能性。

根據(jù)調(diào)查情況選擇并采集食品原料、食品加工設(shè)備和工具(容器)等樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.中毒場(chǎng)所處理。根據(jù)不同性質(zhì)的食物中毒，調(diào)查人員應(yīng)指導(dǎo)發(fā)生中毒的單位和個(gè)人，對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)防治措施。

5.收集相關(guān)證據(jù)，必要時(shí)留取照相和錄像資料。撰寫調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。

6.對(duì)造成食物中毒事故的食品或有證據(jù)證明導(dǎo)致食物中毒的食品可采取下列臨時(shí)控制措施：

（1）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料；

（2）封存被污染的工具及用具；

（3）責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；

（4）經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或者監(jiān)督銷毀;未被污染的食品予以解封。

7.造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:

（1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（2）協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等；

（4）配合調(diào)查，按區(qū)衛(wèi)生部門要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（5）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。

8.診斷。根據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》和其他食物中毒有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)食物中毒。撰寫調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。

5.3.5傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理

1.疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例時(shí)，應(yīng)立即向區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，經(jīng)初步核實(shí)診斷后，立即向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.分析診斷。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況；進(jìn)行核實(shí)診斷、查找傳染源和傳播途徑，作出初步分析和判斷，并采取控制措施，防止疫情擴(kuò)散。

3.隔離治療。原則上對(duì)病人或疑似病人實(shí)現(xiàn)就地隔離治療，指定具備呼吸道傳染病急救和隔離條件的醫(yī)院，就地相對(duì)集中收治病人。進(jìn)行采樣檢測(cè)，及時(shí)送市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

4.醫(yī)學(xué)觀察。按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》，對(duì)病人或疑似病人發(fā)病后的密切接觸者要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周。一般采取居家醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)集中觀察。

5.疫點(diǎn)消毒處理。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)(包括患者住所、工作場(chǎng)所等)按照《傳染性非典型肺炎防治消毒技術(shù)》的要求進(jìn)行消毒處理。

6.預(yù)防控制。在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出相應(yīng)的控制和預(yù)防措施。

5.3.6鼠疫應(yīng)急處理

1.鼠疫的初步調(diào)查與分析判斷。向發(fā)病單位了解疫情的發(fā)生經(jīng)過(guò)和發(fā)展情況，對(duì)疫情作出初步判斷，分析流行趨勢(shì)，實(shí)施嚴(yán)密隔離病人和疑似病人、封鎖疫點(diǎn)、管理疫區(qū)等防疫措施。

2.核實(shí)診斷(確診時(shí)限要求2天內(nèi))。個(gè)案調(diào)查包括臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)暴露史等，結(jié)合病人淋巴液細(xì)菌培養(yǎng)和血清學(xué)檢查進(jìn)行核實(shí)診斷。

3.緊急疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重大鼠疫疫情，發(fā)病單位必須按照規(guī)定以最快方式報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生部門核實(shí)疫情后，立即向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

4.封鎖疫點(diǎn)，管理疫區(qū)。

5.隔離治療病人與疑似病人。

6.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。包括疫源地、宿主、傳播媒介等情況的調(diào)查，流行病學(xué)史，并追查病人的密切接觸者和患鼠疫動(dòng)物的接觸者。

7.嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑和保護(hù)易感者。

5.3.7炭疽疫情應(yīng)急處理

1.疫情的初步調(diào)查與分析判斷。了解疫情發(fā)生、發(fā)展情況，檢查部分病人；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采集病人及現(xiàn)場(chǎng)可疑物品標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)流行病學(xué)暴露史和特殊的臨床表現(xiàn)對(duì)疫情作出初步判斷。

2.實(shí)施疫源地處理、管理傳染源、切斷傳播途徑及保護(hù)易感人群的措施，迅速控制疫情。

3.核實(shí)診斷。進(jìn)一步調(diào)查病例或疑似病例的臨床表現(xiàn)，流行病學(xué)接觸史和暴露史，采集病人的生物標(biāo)本，根據(jù)診斷標(biāo)準(zhǔn)作出診斷。

4.隔離治療。進(jìn)行病原治療和對(duì)癥治療。

5.深入進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查

（1）發(fā)病地區(qū)、時(shí)間、人群分布的調(diào)查。

（2）根據(jù)暴發(fā)、流行原因進(jìn)行初步分析，對(duì)可疑炭疽死亡的家畜進(jìn)行細(xì)菌學(xué)與血清學(xué)檢查。

（3）調(diào)查與患者、病畜、死畜及可能污染的畜產(chǎn)品和土壤等的接觸者，并進(jìn)行登記。

（4）根據(jù)個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果，分析暴發(fā)流行原因、傳染源和傳播途徑及其影響因素等。

6.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)控制措施，防止疫情擴(kuò)散。

5.3.8醫(yī)院感染的應(yīng)急處理

1.調(diào)查分析。對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診，計(jì)算其罹患率。當(dāng)罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平，則確定為流行或爆發(fā)感染。

2.查找感染源。對(duì)感染病人、接觸者、可疑傳染源環(huán)境、物品、醫(yī)護(hù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。

3.查找引起感染的因素。對(duì)感染病人周圍人群進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。

4.制定控制措施。包括對(duì)病人進(jìn)行治療，采取正確的消毒滅菌處理手段；隔離病人，并停止接受新病人；醫(yī)護(hù)人員做好自身防護(hù)，進(jìn)行免疫接種或投藥等。

5.分析調(diào)查資料，對(duì)病例的科室分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行調(diào)查;分析流行或爆發(fā)的原因，推測(cè)可能傳染源、感染途徑或感染因素，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。

6.撰寫調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定防范措施。

5.3.9群體預(yù)防接種副反應(yīng)和預(yù)防接種事故應(yīng)急處理

1.在發(fā)現(xiàn)可能是接種異常反應(yīng)或事故后，應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查。內(nèi)容包括:

（1）接種疫苗的種類、生產(chǎn)單位、批號(hào)、出廠日期、有效期、疫苗來(lái)源、領(lǐng)苗日期、疫苗儲(chǔ)運(yùn)條件和疫苗的感官性狀;

（2）接種時(shí)間和地點(diǎn);

（3）接種器械的消毒和接種操作情況;

（4）接種的部位、途徑、針次和劑量;

（5）接種者專業(yè)技術(shù)情況;

（6）發(fā)病時(shí)間、人數(shù)，發(fā)病者的基本情況和疫苗接種史，即往健康史;

（7）發(fā)病的癥狀、體征和診治情況;

（8）其他情況

2.調(diào)查結(jié)束后，填寫調(diào)查表，并將調(diào)查和處理的結(jié)果形成書面材料。

3.一旦發(fā)生群體性反應(yīng)時(shí)疏散病人，不宜集中處理，應(yīng)進(jìn)行隔離治療，避免相互感應(yīng)，造成連鎖反應(yīng)，盡量縮小反應(yīng)面。避免醫(yī)療行為的刺激。正面疏導(dǎo)，消除恐慌心理，穩(wěn)定情緒，防止焦慮，輔以藥物治療，注意接種反應(yīng)之外的偶合癥，并及時(shí)報(bào)告。

5.3.10放射事故應(yīng)急處理

1.接到事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員攜帶儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)事故情況，估算受照劑量，判定事故類型級(jí)別，提出控制措施和救治方案，迅速進(jìn)行立案調(diào)查。

2.發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí)，應(yīng)迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或醫(yī)療救治，對(duì)危險(xiǎn)源采取應(yīng)急性安全處理措施。

3.發(fā)生工作場(chǎng)所放射性同位素污染事故時(shí)，立即采取以下措施:

（1）撤離有關(guān)工作人員，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)；

（2）對(duì)可能受放射性同位素污染或放射損傷的人員，立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施；

（3）迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和程度；

（4）在采取有效安全措施的情況下，組織人員采取徹底清除污染等處理措施。

5.3.11急性水源性疾病應(yīng)急處理

1.接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生部門。

2.對(duì)發(fā)生污染事故危及人體健康的水源，立即停止使用。對(duì)二次供水單位，責(zé)令立即停止供水。

3.采集被污染水樣，送有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確定污染性質(zhì)。

4.對(duì)發(fā)病人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解中毒事故的發(fā)生時(shí)間、涉及的范圍和中毒人群的數(shù)量、癥狀，填寫個(gè)案調(diào)查表。及時(shí)救治病人，初步確定中毒原因。

5.對(duì)污染水源進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理。被致病微生物污染的水源，采取消毒和凈化處理措施。集中式供水和二次供水單位應(yīng)同時(shí)對(duì)管網(wǎng)采取處理措施。

6.恢復(fù)供水前，按照《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求，對(duì)水源水、水廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行三次檢驗(yàn)，證實(shí)污染已消除后再進(jìn)行供水。

6．人員培訓(xùn)

6.1培訓(xùn)目的

1.有關(guān)人員全面掌握《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，掌握傳染病防治的基本知識(shí)和技能，做到依法防治、科學(xué)防治;

2.醫(yī)護(hù)人員全面掌握各類傳染病的基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范、疫情報(bào)告的程序和基本要求;流行病學(xué)知識(shí)與病史采集技能;隔離防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)。

3.專業(yè)人員全面掌握傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)。

4.社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員全面掌握傳染病基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序。

5.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及臨床實(shí)驗(yàn)研究人員全面掌握傳染性疾病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的技術(shù)操作規(guī)范。

6.2培訓(xùn)對(duì)象

區(qū)衛(wèi)生部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制及臨床的實(shí)驗(yàn)研究人員、基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任報(bào)告人和醫(yī)療救援隊(duì)成員等。

6.3培訓(xùn)方式

1.按時(shí)間分為應(yīng)急培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)。

2.按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓(xùn)等。

3.培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式，充分利用現(xiàn)有的教育資源，注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用，確保培訓(xùn)質(zhì)量。定期組織現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。

4.每年各級(jí)各類人員培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，醫(yī)療救援隊(duì)人員不少于80學(xué)時(shí)。

6.4培訓(xùn)內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護(hù)人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。

7．結(jié)果評(píng)估與善后處理

7.1評(píng)估

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出處理類似事件的改進(jìn)意見、建議。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處理過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員按有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7.3撫恤與補(bǔ)助

區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的工作人員根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

7.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。

8．附則

8.1預(yù)案制定與修訂

本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充

各辦（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2預(yù)案解釋部門