序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全管理創新范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：煤礦安全管理 安檢員 班組長

煤礦安全管理作為保證煤礦安全生產的重要環節，對安全生產順利進行起著至關重要的作用。長期以來，煤礦人身輕傷事故、非傷亡事故、井下“三違”頻發，如何做好安全管理工作是困擾安檢科全體干部職工的一大難題，我單位在日常工作中發現井下安全管理和安全培訓方面有許多值得改進的地方，于是建議在抓好常規安全管理的前提下，從安檢員、班組長安全管理者兩個方面，進行了管理創新，取得了一定的成績，現將創新方法介紹如下。

一、煤礦安全檢查工作為煤礦安全管理的直接執行者，對井下安全起著決定性的作用，但是，我單位剛成立不到一年，大多安檢員工作經驗欠缺，雖然經過了一年的工作鍛煉，但是安檢員存在很多不足之處，安檢員對現場的安全狀況和職工狀況卻不是十分了解，安檢員工作積極性不高，為了更好的了解區隊人員狀況，更好的掌握井下現場狀況，有利于抓好現場管理，提高安檢員工作積極性。通過如下新管理模式安檢員積極性取得很大提高。

安檢員直接“掛靠”到區隊，包保區隊，安檢員依然隸屬安檢科，管理和工資由安檢科負責，獎金由區隊負責。具體實施中安檢員只需提前幾分鐘到信息站報道，參加安檢科班前會，然后參加包保區隊班前會，班中負責采區和包保區隊的安全管理工作，下班后到安檢科，匯報本班采區安全狀況。安檢員需要經常在區隊蹲點，和區隊跟班對干性質一樣，在現場長時間盯防，從細節入手抓安全。實行流動管理，一季度一組安檢員管理一個采區，下季度管理下個采區，實現安檢組與采區互保聯保，一個采區如果區隊多，則一個安檢員包保一個區隊，同時一組安檢員互保聯保，一人包保區隊出事故，全組承擔風險（安檢員人手不足，做不到每班一人一個采區，需要安檢員在本班負責負責本采區的安全巡查工作），本組安檢員監督在包保區隊安全的同時，負責本采區各區隊安全巡查工作，如果本季度本組包保采區出現一起人身傷害事故或其他重大非傷亡事故則免除本季度獎金，另外扣部分工資，未發生則工資獎金全額發放。獎金由包保區隊出，（出現重大非傷亡事故和人身傷害事故后公司、區隊、職工個人損失極高，增加安全投入十分必要），具體金額由礦上和安檢員協商。除此之外安檢員需要經常參加包保區隊的班前會和安全周會，了解區隊的工作狀況和管理理念，更好的展開安全管理工作。這樣的管理模式便于安檢員多接觸各個工作現場，學習各種專業知識，多掌握隱患知識，更好的開展一線的安全管理工作。安檢員多接觸區隊干部和職工，便于了解區隊的管理狀況和更好的了解職工，了解區隊安全管理的薄弱環節和區隊的不安全人員，做到提前預防，對不安全人進行重點盯防，做到防范于未然。

這樣的管理便于安檢員了解井下安全狀況，更加積極、更好的展開工作。同時為了監督安檢員的工作，提高工作積極性，安檢科小分隊在巡查負責區域的同時，不定期抽查采區管理現場，監督安檢員工作。本季度結束后各小組輪換，防止安檢員產生惰性和其他問題。

同時，安檢員對包保區隊的質量標準化工作負責，監督落實本采區的質量標準化工作，如果包保區隊質量標準化工作考核取得好的效果，區隊得質量標準化獎勵時，對安檢員也實行獎勵，便于激勵安檢員更好的開展質量標準化工作督促落實工作。

井下抓“三違”和隱患查詢工作依舊由安檢員負責，為防止安檢員時間久了、與區隊接觸時間長了，出現徇私現象，安檢科小分隊負責巡查工作，對井下采區經常出現三違和多次發現同一隱患不處理的，對包保安檢員進行處理，通過這些方法單位安檢員積極性明顯提高，井下安全和質量標準化工作有很大改善，公司安全形勢良好。

二、煤礦班組長作為煤礦區隊的基層管理者，做為礦井安全生產的一線指揮員，班組長安全意識和素質的高低對一線的安全管理起著決定性作用，他們深知安全工作的重要性，但在現實作業中，由于生產任務中較重，往往會出現“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。

如何提高班組長的安全意識和素質呢，只靠宣傳和幾天的班組長學習是遠遠不夠的，建議實行“班組長實行準安檢員制”，抽調班組長接受準安檢員培訓，由安檢科安排工作經驗豐富的安檢員進行教學，除培訓本工種專業知識外，還要重點培訓危險辨識，工程質量驗收，使用各種礦山監測，儀器儀表、光學瓦斯鑒定器等，對最基層的班組長的培訓采取全方位的知識灌輸，又對他們進行準安檢員訓練，并不定期抽調班組長隨同安檢員到全礦各個工作地點進行安全巡查工作，使每位班組長成為多面手抓安全生產，全面提升班組長業務管理水平，使基層班組長轉變角色抓安全，更有針對性。

在班組長進行角色轉變的同時，安檢員也進行角色轉變，安檢員在通過深入區隊開展工作一段時間后，對區隊的各個流程有了充分的了解，可以勝任準班組長的工作，轉變角色，從班組長的角度出發，解決工作中的各個問題，了解區隊工作中的重點、難點和值得注意安全問題，幫助區隊從安全的前提下，解決區隊工作中的問題，在工作中教育職工重視安全。

篇(2)

[關鍵詞] 安全風險理論；鐵路安全；管理創新

[中圖分類號] F830 [文獻標識碼] B

鐵道部黨組推行安全風險管理的根本目的，是要借助安全風險管理的理論思想，增強對風險的防范意識，最大限度地從源頭上減少或消除安全隱患，并通過構建系統的安全風險防控體系，達到強化安全基礎、確保運輸生產持續穩定的安全狀態。安全風險理論與以往的安全管理模式不同，它更注重源頭管理、預防管理和過程控制，為我們提供了理念上的新視角、方法上的新思路和管理上的新思維。貫徹落實好鐵道部黨組的工作部署，前提是要認真領悟安全風險理論宗旨。只有深入剖析安全、風險、風險管理的基本內涵，客觀識別“風險”、“安全”的本質特征，才能準確把握鐵路安全工作的主要矛盾，實現安全理念升華和管理水平的提升，切實發揮安全風險理論對實踐的指導作用。

一、把握安全風險理念內涵

安全風險理論的建立，是基于對安全規律的客觀認識和準確把握，其主導思想是把“風險管理”作為安全工作的總閘門，從而實現管理關口前移。這一理論涉及三個關鍵詞語，即“安全”、“風險”和“風險管理”，評判和認同其本質精髓，是領悟和引入風險管理理論的重要前提。

1.安全是一種穩定性狀態。從安全風險管理的角度看，安全是通過持續的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產損失的風險降至并保持在可接受的水平或其以下”。安全是一種相對的狀態，只要穩定在可接受的范圍之內，并且可控，就可以稱之為安全；反之則是通常所說的不安全。這一認識對鐵路安全工作的啟示：一是安全狀態時時不在，任何人都要有安全意識，絕不能掉以輕心；二是安全狀態是相對的，要時刻保持這種狀態的穩定性，防止超過標準、超出掌控。

2.風險是一種客觀存在。風險的實質是不確定性，是未來可能出現的某種情況的概率。任何事物都是客觀的，風險將伴隨事物始終，其不會隨人們好惡而改變。安全風險就是安全狀態發生惡化的幾率和概率，幾率是風險有無的界定標準，概率是評估風險大小的數量指標，概率值的大小意味著風險的大小。這一觀點表明：風險處處不在，不可能完全消失；安全風險管理的實質目標就是最大程度地消滅安全問題發生的幾率和降低安全問題出現的概率。

3.安全風險管理工作的管理對象是風險。常規安全管理工作的主要對象是人、機、環境等有形要素。與傳統管理不同的是，安全風險管理把“風險”作為突破點，圍繞風險拓展思路，通過風險源排查、風險評判、風險防控等各項環節，最大限度地降低事故發生的幾率和概率，從而確保運輸生產持續穩定的安全狀態。

二、樹立安全風險管理理念

通過抓“風險”實現保安全是安全風險管理的主要思路，發揮安全風險管理功能實效，要強化風險意識，牢固樹立風險管理理念，做到安全隱患發現在源頭處、消滅在萌芽中、防控在過程里。

1.以預防為主的管理理念。事故的發生都會呈現出由量變到質變的漸進過程，無論是環境因素、設備因素、人為因素所引起事故都是有預兆的，而這些預兆又是完全可預測的。安全風險管理正是以預兆可預測的客觀現實為前提，通過全面、持續、反復的風險排查、風險辨別和風險鑒定工作，確定出可能發生隱患的風險源，并通過分析、歸納、分類、整理，形成涵蓋各個方面、各個生產環節的安全一手資料。預防為主的風險管理理念，要求安全工作更注重基礎、更注重源頭，通過關口前移，力爭將安全隱患發現和消滅在萌發階段。

2.以過程管理為重點的理念。鐵路運輸產品是指鐵路運輸企業運用人力、設備、技術等手段，為消費者提供運輸的需求服務。從運輸產品生產過程看，除了包括提供客貨空間位移的直接生產部門外，還包括機務、車務、工務、電務、車輛、信號等輔助生產部門。這是一個環環相扣、連續不斷、相互支撐的運行過程。其中任何一個環節出現問題，都可能發生連鎖反映，導致事故的發生；任何一個細節出現問題，都可能通過關聯影響，傳導甚至演化成嚴重后果。實行安全風險管理，就是要增強對“過程管理”的重視程度，排查運輸生產過程的每個環節、每個部位風險隱患，分析和確認該風險發生的概率、范圍、危害程度、分布特點、關聯幅度、持續性影響等情況，并根據風險的性質和關鍵因素，遵循追根溯源、標本兼治、分工負責的原則，及時采取風險干預和風險處理措施，實現對現場作業的有效控制。在作業過程中，還要根據鐵路運輸安全復雜多變的現實情況，加強風險監控，及時發現作業過程中的復發隱患和新生問題，及時糾正偏差，實現安全局面的持續改進；

3.以系統化為主的管理理念。鐵路設備聯網、生產聯動、作業聯老的特點，決定了鐵路運輸生產的聯動機性質。安全風險管理的系統性，就是結合鐵路運輸行業特點和事故發生規律，做到全員參與到位、隱患排查到位、信息溝通到位、監控處理到位、環節布控到位、應急措施到位，通過制定和采用科學的風險監控標準、系統的管理方法、全面的風險預警系統和有效的應急干預措施，確保安全狀態持續穩定。

三、找準安全風險主要問題

2011年12月，按照鐵道部黨組工作部署引入安全風險管理以來，哈爾濱鐵路局已經進行了一年多的實踐和探索。從整體情況看，全局各單位積極落實部、局安全風險管理工作部署，取得了階段性成果，但同時也存在一些普遍性問題，突出表現在以下四點：

1.思想認識失實。一些干部職工思想上存在模糊認識，有的人認為實施安全風險管理是在安全管理上另搞一套；還有的人認為安全風險管理只是簡單提法上的變化，是換湯不換藥；更有的人認為實施安全風險管理是否定傳統安全管理。這些問題說明，一些干部職工還不能深刻理解推行安全風險管理的根本目的，沒有真正把安全風險根植于思想深處，沒有真正掌握安全風險管理的理論和方法，沒有真正把安全風險理念融入到安全生產的全過程。針對這些模糊認識，各級組織必須加強思想引導，澄清思想上的錯誤認識。

2.風險識別失準。從表層上看，各單位圍繞影響安全的關鍵人員、關鍵工序、關鍵作業等，通過識別研判確定了安全風險點，但存在安全風險點識別方法不科學，研判不準確的情況：一是隱患排查沒有形成全覆蓋，存在安全死角；二是隱患根源挖掘不深入，沒有涉及問題背后的管理因素。比如，某個單位普遍都把車輛慣性故障當做安全風險點，卻沒把作業場人身安全問題列為安全風險點，忽略了安全工作的根本目的；從造成事故的根本原因看，任何一起事故的發生都會找到思想根源，但是有的單位恰恰沒有結合企業組織狀況和職工思想狀況開展工作，更沒有把職工的思想問題納入到安全風險源范疇去考慮，致使安全風險管理失去群眾基礎。

3.防控措施失效。制度是工作落實和確保實效的基本保障。安全風險管理工作推進過程中，各單位在制度建設上主要存在以下幾種情況：一是安全風險管理的配套措施和辦法不完善，導致工作推進乏力，存在走過場現象；二是有的單位雖然制定了一系列辦法，但并沒有同時對傳統的安全管理制度進行梳理和相應調整，當新舊辦法相抵觸時，必然導致執行過程中的無所適從；三是檢查、指導不力，制度執行失嚴，存在工作標準和作業規范人為放寬、有章不循和違章不究的現象，助長了不良風氣，導致安全風險防控措施無法真正落實，導致防控功能失效。

4.工作落實失衡。一是風險管理環節失衡。有的單位和部門在風險排查分類、風險源識別、風險評估時，經驗主義思想嚴重，缺乏充實的信息基礎，缺失科學的分析過程，存在風險源遺漏和風險源人為擴大兩種情況。二是風險管理和應對辦法失衡。有的單位和部門缺乏工作的整體性和融入性，主要表現是工作虎頭蛇尾，在風險排查等前期階段轟轟烈烈，針對風險的應對措施確蒼白無力。三是各部門落實協調失衡。各單位在推進安全風險管理工作中主要是獨立作戰，單位、部門、系統之間缺乏協調力度，尤其最重要的結合部風險源被忽略的幾率最大，與安全風險管理的系統性要求不符。

四、強化安全風險防控措施

安全風險管理為做好安全工作提供了新思路、新模式，但再好的理論，也不能覆蓋所有方面、解決所有問題。理論來源于實踐又指導實踐，無論是來源方面還是指導方面，安全風險管理理論都不是只為鐵路行業“量身定做”。推行安全風險管理，要堅持“拿來主義”，而不能照抄照搬。針對鐵路企業安全問題的現實情況和規律特點，既要“取其精華、為我所用”，又要堅持實踐證明的既有經驗和有效做法，打“組合拳”才是解決鐵路全部安全問題的根本出路。

1.要突出全員性，建立安全管理責任體系。據統計，2012年以來，哈局共發生各類鐵路交通事故106件，而且事故的等級、責任事故的件數明顯上升。原因是多方面的，但管理問題是其中的一個重要方面的，在于部分干部對安全工作的失職、失察、失管、失控。如何有效解決這一問題，部安全檢查組為我們指明了正風氣、嚴管理、帶隊伍、抓落實的工作思路。而抓落實，核心的問題在于各級干部履職承責。因此，要從明確職責、理順管理流程入手，按照消除盲點、避免重疊的原則，科學界定黨政之間、系統之間、部門之間、上下級之間安全管理的職能、責任、標準，建立涵蓋所有干部、覆蓋所有崗位，既縱向到底，又橫向到邊的安全風險管理職責，使各級干部明確管什么、怎么管、管到什么程度。要圍繞管理規范化的目標要求，細化、完善各級干部現場檢查指導、關鍵環節卡控、規章制度修改等安全管理工作流程，始終把干部的安全行為置于閉環管理之中，使各級干部明確干什么、怎樣干、干到什么程度。通過建立清晰、明確、具體的安全職責，進一步規范各級干部的安全行為，為維護全局安全秩序提供可靠保證。

2.要堅持科學性，完善技術規章制度。建立、健全科學、完備的安全規章制度，是確保全局現實安全，實現安全發展最基礎、最根本、最有力的支撐。結合當前全局實際，完善規章制度，最為緊迫的是要解決標準失嚴、整體失調、管理失控等突出問題。以哈局“5.15”客車底火災事故為例，部規定，餐車看車人員應為2人、停留客車底看守人員不準睡覺、2小時巡視一次，而路局規定，餐車看車人員為1人、巡視時間是3小時、并允許看守人員可在本車廂躺臥休息。與部規定相比，不僅看車人數少，而且巡視時間間隔長、可休息，這說明，全局在安全上的一些規章違反了鐵道部的要求，存在著《行規》寬于《技規》，現場管理辦法寬于《行規》的問題。鐵道部制定的《技規》，是指導全路運輸生產的“根本大法”，處于其中的核心和支配地位，路局的《行規》以及基層單位的《站細》、《段細》必須遵循這一“根本大法”。這種位階關系，決定著下級規章制度必須服從上級規章制度，而不能與之相抵觸、相沖突。所以，嚴管理，首先要從規章制度嚴起，抓落實；其次要從規章制度抓起，這是基礎的基礎，根本的根本，關鍵的關鍵。要組織部關部門和人員，對全局各項基本規章、專業規章、臨時規章進行“翻箱倒柜”，全面清理，該留的留、該廢的廢、該改的改、該補的補、該建的建，做到一級細一級、一級嚴一級，從而在全局形成科學嚴密、規范統一、動態優化、實用可行的規章制度保障體系。

篇(3)

國內大型油田集團在完成了構建現代企業制度后，各個油田的安全管理辦法和運行規則都發生了本質的變化，導致了上市公司和存續公司兩個主體的利益差別化。上市公司內部機構較為完善，設有專門的資源管理供應處，但是存續公司也重復對該部門進行設置，并且將油田物資轉交給上市公司看管。這樣導致了上市公司既要對本公司進行物資供應，還要滿足存續公司的物資需求，加大上市公司的資源管理供應處，從而影響整個運行機制的正常運轉。在這種不健全的物資管理以及供應體制下，各部門很難避免權錢交易這一惡劣現象的出現。在利益的驅使下，個別物資供應商會運用極端的手段抬高油田物資的競爭度，通過賄賂等非法手段對產品進行推銷處理。為解決此類問題，相關的油田物資供應管理部門會出臺相應的對策，但是對策的實施會受到外界因素較大的影響，無法正常實施。具體包括，部分物資供應系統的管理人員不會按照正常的手續和規律辦事，而是出于人情世故的影響，使得油田物資供應變成了的平臺，權錢交易現象層出不窮。另外，物資的物流（采購、運輸、包裝等）環節，都沒有舍棄計劃經濟影響下的管理方式，雖然這種管理方式能夠輕松掌握物資供應的實時狀況以及調劑余缺，卻造成了分割成塊、自成體系的不良現象，使流水線般的生產、流通、銷售等環節沒有聯系，造成了庫存量巨大以及占據較大資金空間的后果，給油田企業造成了巨額損失。因此，油田物資供應系統安全管理改革仍任重道遠，需要不斷完善和創新。

2油田物資供應系統的安全管理創新策略

2.1完善油田物資供應系統

油田實現大規模物流的前提是油田物資供應系統的創建，現如今，對其完成符合現代化企業條例的創新迫在眉睫。因為企業在這方面的改革創新過程十分復雜，所以在改革的初級階段必須進行規劃統一，并分步執行。具體可以分為三個步驟：第一，將物流的各個功能進行整合，這是完善油田物資供應系統的初級階段；第二，加大力度提升物流的功效，這是完善油田物資供應系統的發展階段；第三，以服務規則為根本，滿足第三方的所有要求，并以此為基礎創建完備的、系統的社會化服務制度，達到降低企業成本和提高油田綜合效益的目的。

2.2擴大油田物流格局

如今油田物資供應管理的實際開展中，還存在采購渠道不穩定、儲存物資管理不統一等問題。只有將這些問題妥善解決，才不會影響擴大油田物流格局的總體前進。因此，在完善了油田物資供應系統的前提下，創造一個完善的油田物資供應信息獲取平臺，是油田企業進一步的目標。在研究分析了二、三級單位的職能和工作范圍后，對油田物資供應網絡實施統一規劃，進一步實現一、二級物資供應網絡的緊密結合。在規劃的過程中，完善的油田物資供應系統將以完善配送服務機制以及構建配送價格制度為根本，并且在此基礎上創造油田物資供應信息獲取平臺，在結合了實際的供應物資數據后，對其進行整合。在詳細的操作程序上，加大力度改造和更換物資供應設備，對物流的各個功能（檢驗、信息服務、加工等）進行完善和優化，增添必要工序以及設備，其中包括分揀、包裝等，真正滿足油田大物流格局的各個要求。以此途徑對物流格局進行擴大和優化，使得油田物資供應系統進一步實現集中管理、協同運作等先進運行模式。

2.3提高工作人員安全意識

重視對干部職工進行安全培訓，在培訓中提高職工的思想認識和安全意識。干部職工應該充分地認識到安全培訓在生產中的重要作用。加強對安全培訓的工作是建立油田安全生產的重要舉措，能夠增強職工們的安全意識，保證石油企業能夠安全地進行生產。安全培訓的具體工作應該重點面向全體的基層職工，培訓的內容包括安全意識的建立、安全知識的掌握以及正在操作現場安全技巧的掌握。主要進行基層培訓，要把重點放在生產一線，沒有經過培訓或者在培訓考核中不合格的職工不能進入生產。明確安全培訓的基本內容，在規定的時間內完成培訓，并且建立嚴格的考核制度，最終提高所有職工的安全意識。

2.4注重研究安全事故案例

安全是第一生產力，安全問題關系到整個油田企業的命運。現階段大部分油田企業都會出現安全事故案例的研究學習與具體開展分離的現象，所以對油田企業員工進行安全事故案例分析，是很有必要的，對安全事故的分析不僅可以杜絕相同原因引發的安全事故，還可以使各級員工在思想上時刻注意安全問題。

3結語

篇(4)

[關鍵詞]安全管理體系創新 企業文化安全建設 煤礦生產

中圖分類號：TE4 文獻標識碼：TE 文章編號：1009914X（2013）34010301

煤礦企業是我國的的主要高危行業之一，所面臨的隱患是安全設施或措施不完善、從業人員的整體素質偏低、機械化的程度較低，這是煤礦行業生產現狀，也是所面臨的主要難題[1，2]。資料表明，我國煤礦傷亡事故大多是由于人的行為不夠安全引起的，最主要原因則是人所具備的安全文化素質偏低[3]。因此，為了更好的保障煤礦的安全生產，不僅要依靠法律法規和管理，更重要的還是要從根本上管理人、激勵人、塑造人，以期提高人的知識素養、從根本上來改變人的思維方式。創新安全文化管理體系在推動煤礦安全發展、安全管理和企業的高效安全生產方面具有重要意義[3，4]。

1.建設企業安全文化體系

1.1安全生產觀的正確樹立

我礦在這次企業的安全文化建設的推進中，樹立的指導思想是：安全第一、預防為主、綜合治理，企業和生產活動中始終貫穿著“有安全，才有效益”的理念，時刻將企業安全文化安全建設和安全生產管理融合在一起并把“安全生產重于一切”這一思想觀念更深層的滲透到企業一直所追尋的企業精神、經營理念和價值觀當中，形成一股強大的力量用來激發企業員工進行安全生產，進一步的促進企業在安全生產管理體系中健康的發展[3]。

1.2增強安全防范的意識

我礦針對實際生產過程中存在的安全隱患，增強超前防范意識和加大了排查力度，盡可能把事故消滅在初始狀態[2]。為了能樹立企業長遠的發展意識，我們不斷的對現有的管理措施和安全生產的技術進行了革新，并強化安全生產的基礎管理工作，促進了規范化安全生產管理的形成。我礦在以人為本的基礎上，加強宣傳安全生產，使每個員工參與制定企業的安全目標、安全生產管理制度及安全計劃，在調動廣大員工主動性、創造性及積極性同時也創建了具有我礦自身特色的安全生產的管理新模式[1，2]。我礦始終秉持著 “以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全榮辱觀和“關愛自己，切莫違章蠻干；關愛他人，務必從嚴遵章”的安全行為觀以及“安全是崗位，安全是責任，安全是效益，安全是幸福”的安全價值觀，著力解決“職工的不安全行為、設備的不安全缺陷、管理的不安全漏洞”作為突破口，組織干部職工認真查找問題后面的原因，進行深入的反思，進一步深化了安全第一主題教育的效果[5，6]。

1.3建立安全生產的長效管理機制

我礦為了建立安全生產的長效管理機制，重視將軟管理---文化和硬管理---制度相結合[2]，這既是建立安全管理機制和企業文化的需要。文化軟管理作用：使員工理解和認同企業的精神、使命和價值觀，按照企業的制度和要求來規范自身行為，理解和切實執行各級管理者的指令和決策，以達到思想、行動和認識的統一；制度硬管理的作用：制定、健全和完善相關安全生產管理制度，明確職責，從制度上規范生產管理[4]，真正實現安全生產規范化惡化制度化。

2.嚴抓安全管理

（1）.安全管理方面要突出“嚴和活”，首先應該突出的關鍵是“嚴”，很多煤炭企業在利益驅使下，不能嚴格執行安全管理的各項規章制度，無法很好把握效益與安全、效益與生產的關系，針對這一現象，為了避免本企業出現類似的現象，我礦通過更加嚴格的制度來管理安全生產在獎懲生產的安全方面考核制度更加嚴格，同時為了保障生產的安全進行我們制定了更加嚴密的幾率規章；其次是要突出“活“，因為我們的安全教育工作是針對思想比較活躍的人來進行的，而且人的思想也會隨著環境不斷的變化，為此，我們從心理角度出發，注重創新、思路拓寬，積極探索與之變化相適應的安全教育新形式，在具體實踐中取得了明顯的效果[1，3]。

（2）.建立和拓寬安全生產的宣傳網絡：在制度建立方面，我礦業注重建立法規、知識的再學習制度、職工培訓制度、宣傳安全生產的考核制度[2]。逐步實現安全教育宣傳工作的日常化和制度化；將各個職能部門的管理功能發揮到最大限度，各部門齊心協力，組織專人進行安全規章制度、知識、理念的宣傳教育，各生產和安監部門要配合宣傳部門落實好安全教育的宣傳[1]。

3.結合實際，完善安全管理體系

我礦對各項事故進行實地考察、認真分析，努力的查找原因，發現人為因素是致使各項事故頻繁發生的最主要和最直接的因素，主要表現在工作人員的安全意識和素質較低、現場管理和責任落實方面不到位不徹底、安全監管不力[1]。針對這些現象，我們把安全文化創新引入到了安全管理體系，并對安全管理體系進行了創新，是安全知識、理念不斷滲透到每個職工心中，首先利用了活動時間，讓職工學習安全知識、理念等，不斷提高他們安全意識；其次，利用宣傳板、文藝表演、考試等多種形式來宣傳安全理念，并使其滲透到每一個員工心中，這樣不僅能規范員工行為還能是企業高效、安全的發展下去[4]。

可靠的設備基礎是確保安全穩定，加快企業發展的重要保證[1，3]。當前各級領導都在講要科學管理、規范管理、精細化管理，要落實這三點，就必須經常下去對規、對標、對制度規范檢查，不斷發現問題不斷的改正問題，就是要思考、要研究，哪些管理不科學不規范，哪些工作不精細，考慮好了就去做，并做好、做徹底，這樣問題就會越來越少，管理工作也會越來越規范、越細致[2]。強化職工促成全員“我會安全的知識技能”掌握過硬的崗位技能，不斷提高廣大干部職工確保安全生產的能力，既是安全文化建設的本質要求，也是堅持以人為本，促進人全面發展的客觀需要[5]。

4.結語

創新安全文化體系來促進企業的安全生產管理，它是一項艱巨的、長期的系統性工程，我們要結合煤礦實際，來探索和研究企業安全文化體系建設的有效途徑和方法。我們要持之以恒的將企業安全文化建設體系的建設并入到煤礦企業的文化建設的整體規劃[2]。把安全哲學和安全思想煤礦企業生產的各層面，將企業文化和安全文化融合，逐步建立整體常抓不懈、齊抓共管的企業安全文化體系的有效機制[3]。企業要發展，安全是第一，以科學發展觀為指導，不斷創新安全理念，堅持規范管理，強化安全基礎，提升職工隊伍素質，努力加快煤礦發展步伐，在安全管理的具體實踐中全面落實科學發展觀[4，5]。堅持“安全為上、文化為先、職工為本、素質為根、機制為重”的指導思想，圍繞“思想融合、分層整合、文化聚合、資產集合”的基本思路，不斷推進安全文化建設[3]。

參考文獻

[1]楊智慧.煤礦企業建立職業健康安全管理體系探討[J].現代商貿工業，2011，24：404.

[2]陳明利.企業安全文化與安全管理效能關系研究[D].北京交通大學，2012.

[3]郭濤.煤礦企業基層區隊安全管理體系建設[J].中州煤炭，2011，03：108-109.

[4]沈茂東，董紹峰.企業文化安全管理實踐的研究[J].電力安全技術，2012，09：10-13.

篇(5)

關鍵詞：三大理念；六大做法

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A

1 “三大理念和六大做法”，提升安全管理水平

黔金煤業屬于雙突礦井，處在向背斜構造帶上，地質條件復雜，全區范圍內斷層多，煤層極不穩定。煤層瓦斯含量高、涌出量大，井下采掘工作面幾乎都出現過噴孔、夾鉆、煤炮聲等突出預兆，被專家論證為煤與瓦斯突出威脅最大的礦井之一，我們時時處處如履薄冰、如臨深淵。圍繞安全“零”目標，我們堅持功能過剩原理，提出了“避免走鋼絲”理念、“責任增壓、效能增強”理念和組織措施“99.99%=0”理念三大理念，樹立了居安思危、責任保安、精細管理意識，為礦井安全提供思想保障。

1.1 “避免走鋼絲，拓寬安全通道，密織安全網絡”的理念：煤礦是高危行業，煤礦生產就像走鋼絲，稍有不慎，就會跌落下來，時時處處都有可能發生事故。只有增強危機意識，我們才會居安思危、防患未然；只有拓寬了安全通道，把鋼絲繩變成馬路，才能提高安全系數，無限延長安全周期。在瓦斯治理方面，我們采用“雞尾酒”療法，采空區抽放、高位抽放鉆孔、煤層注水、淺孔排放等綜合治理措施。

1.2 “責任增壓、效能增強”的理念：很多發生事故的煤礦，并不是缺乏安全管理經驗，也不是制度不健全。關鍵是從領導到員工的安全責任層層衰減，不能達到預期效能造成的。絕大部分的礦領導、隊長不能說不重視安全，但這種安全責任傳遞到基層區隊職工中就幾乎衰減為零，職工違章、走捷徑干活可以節省力氣多掙錢，因此一般井下很難杜絕違章現象。針對這種情況，我們提出了“責任增壓、效能增強”理念，讓安全責任從上到下，一級一級加大，讓每個人清醒的認識到自己所承擔的責任，全員提高安全意識，才能保證安全生產。

1.3 組織措施“99.99%=0”的理念：“千里之堤，潰于蟻穴”，每一個生產環節都可能產生安全隱患。在礦井生產中，組織措施只能保證99.99%的安全，是不行的，忽略或疏忽一個步驟、環節，就可能發生事故。只有從嚴從細管理，讓安全意識、理念、滲透到生產現場的每個環節、每個人，為職工編織起一道安全防護網，才能做到安全。如我們放炮管理，一人警戒不放心就設雙崗，掛警戒牌擔心職工看不見就拉警戒繩，放炮前，還要堅持回頭看，巡視一遍是不是所有職工都撤到了警戒線外，確保人員安全，再放炮，三道保險確保萬無一失。

為了落實三個理念，我們在安全管理上采取以正向激勵為主要內容的六大做法：

1.3.1 推行安全隱患計件工資制，調動職工消除安全隱患的主動性。中國傳統文化和現代管理學的原理告訴我們，追求利益是人的基本需求之一，你激勵什么，就能得到什么。我們根據這一原理，采取了“安全隱患計件工資制”，職工在工作面主動處理隱患、糾正違章，均給以高額分值；處理一條重大隱患，比進1米進尺，出1噸煤得分還要高，在職工中樹立了“搞安全能掙錢，搞好安全能多掙錢，不搞安全不掙錢”的思想。這種正向的經濟激勵機制，極大調動了職工處理隱患的主動性和積極性。大家都爭著處理隱患，隱患少了，事故率降低了，從而促進了勞動效率的提高。采一隊在剛建隊初期，在工作面發現隱患或不規范操作時，班長現場扣分，大部分當地職工不理解，和班組長經常發生爭吵，后來采一隊采用處理隱患正向激勵辦法來考核后，再沒有發生過類似的現象。

1.3.2 緊抓弱信號管理，開展科學的安全預評價。我們建立了礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級考核體系，編制安全預評價量化考核指標。通過班組、區隊自查，管理人員檢查、安檢員督查等方式，由安檢科對安全信息進行分類登記整理，根據隱患弱信號，對每周安全情況進行評估，對下周安全情況作出預測，找出防范要點，對區隊、班組、個人都采取針對性的預防措施。貴州畢節地區煤礦生產是一個安全事故的重災區，周邊煤礦每發生一起事故，都給我們敲響一次警鐘，我們都要召開緊急安全會議，開展安全檢查，查找安全管理的漏洞和不足；煤礦安全事故具有一定的周期性，任何一種安全辦法隨著時間的推移，管理的效能都在逐漸弱化，因此我們定期根據安全管理狀況，適時召開區隊長安全座談會議，從基礎管理上、管理辦法上討論區隊安全管理的實效性。

1.3.3 一通三防“準軍事化管理”。黔金煤業是雙突礦井，當地處于雷電高發區，停電頻繁，供電不穩，建礦初最多一周曾停電22次，極易造成瓦斯積聚。因此，我們在安全管理中緊緊抓住“一通三防”這個牛鼻子，推行一通三防“準軍事化管理”。我們推行的“準軍事化”管理，已由一項制度，延伸、擴展為企業文化的一部分，它要求我們必須做到高度重視、反應迅速、措施到位、保障有力。比如處理突發性停電，井下作業人員20分鐘內能全部撤離至井口；管理人員3分鐘內到達調度室，按既定分組，迅速深入到指定崗位，晚1秒都不行。再如倒電源，由以往的半小時以上縮短到一分鐘內完成。我們通過考核，給合格單位頒發“準軍事化管理先進單位”獎牌，獲得獎牌的單位每天在績效考核時給予20分獎勵，在日常考核中凡有一項達不到要求的，隨時給予摘牌處罰。摘掉牌子，區隊不但經濟上受到損失，集體榮譽也受到損失，要重新恢復該稱號必須經過半個月的考察期，這塊牌子，已經成了各區隊榮辱的象征。這種閃耀著軍人作風的文化現象，已成為黔金煤業的一大特色，一道安全屏障。

1.3.4 扎實開展“雙基”雙向認證工作。我們認為基層班組和基礎管理是煤礦安全生產的重要內容。抓好“雙基”就是抓住了安全管理的關鍵，就能夠消除現場隱患，規范操作行為，杜絕事故發生。我們把河南煤業化工集團“雙基”認證評分標準進行了量化分類，針對每個科室、區隊“雙基”建設內容進行“雙向”考核，科室查區隊，同時區隊根據各科室“雙基”內容查科室，互相監督，加強“雙基”建設，達到考核標準將按雙基考核辦法給予獎勵，否則給予相應的處罰。通過雙基考核，快速提高了各區隊干部職工素質，隱患處理率大大提高，違章率迅速降低。

1.3.5 安全管理的市場化考核。為了調動全礦管理人員參與安全管理的激情，主動下井查隱患、查質量、查三違，查文明施工，并督促落實整改。我們根據市場化管理原理，實行科室職能交叉管理，全礦任何單位任何人，只要檢查出安全隱患問題，每天將問題集中送到安檢部落實處理給與打分，實行“隱患、違章買賣制”由于查找安全隱患問題可以加分，這樣充分調動了大家的積極性，真正實現了人人抓安全，事事有人管的局面。

1.3.6 全面推行安全責任派工單。對區隊臨時工程、零散作業人員我們推行安全責任派工單制度。任何零星工作必須由兩人以上操作，其中一人負責安全；在安全派工單中，我們制訂有施工措施、安全要點，明確有安全負責人，學習人員簽字，通過書面的形式將責任明確到具體每一個人、每一個流程中的每個環節。

參考文獻

篇(6)

【關鍵詞】安全管理；實踐；創新

一、安全管理創新的內涵與特征

（1）安全管理創新的內涵。創新安全管理的內涵十分豐富，但應主要體現“三個發展”：管理對象的發展，要從安全生產的事故管理逐漸向安全生產的隱患管理發展；管理階段的發展，要從安全生產的事后管理逐步向事前管理發展；管理手段的發展，要從安全生產的結果管理逐漸向安全生產的預警管理發展。只有堅持安全管理創新，才能夠真正實現從被動防范向基礎管理轉變，從事后查處向預警預防轉變，從行政管理向法制管理轉變，從專項整治向規范管理轉變，從控制傷亡向職業健康轉變。（2）安全管理創新的特征。首先，安全管理創新具有時代性，安全管理的創新必然會隨著人民生活水平的提高和經濟社會的發展而不斷豐富手段與內容。其次，安全管理的創新就是要采取預防性的措施和方法，最大限度地掌握安全生產的主動權，消除安全隱患，實現安全生產，所以其具有預防性。除此之外，安全管理創新具有主動性。安全管理的創新要促進企業將傳統的外迫型安全指標管理轉變為現代的內激型安全目標管理，最大限度地調動企業加強和改進安全生產工作的積極性和主動性。安全管理創新還具有動態性，安全管理的創新就是要借鑒國際先進的管理理念，努力實現安全管理的持續改進，深入研究我國安全生產的規律與發展走勢，不斷提升安全管理水平。安全管理創新要利用社會各種資源，為安全生產服務，所以還具有社會性。

二、企業安全管理實踐與創新措施

（1）樹立安全發展理念。企業安全管理的實踐與創新首先應當樹立安全發展的理念，特別是在“十二五”時期，是安全生產持續穩定好轉的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。企業的安全管理同時面臨著來自于長期積累的深層次問題和時代提出的新情況和新挑戰。不論安全管理的方法進行何種創新，企業都應當將安全發展的理念放在首位。（2）推動安全生產預防機制。傳統的安全管理模式不能體現“預防為主”的理念，基本上是事后管理，這種管理方式應當進行創新。通過創新安全管理，運用安全管理的新技術、新理念、新方法，要變事后處理型為問題發現型管理模式，把管理重點放在事故超前預防上，為生命安全與生產發展建立堅實的屏障。比如近些年來，浙江省寧波市、北京市順義區以及廣東省珠海市等地區，及時排查治理隱患，實現安全生產由事故管理向隱患管理的重大轉變，這些地區積極推動企業開展安全生產預警，大力推動企業安全隱患自查自報，對企業定期排查出的安全隱患進行統計、分析，有力促進了企業安全生產的自主管理。在此基礎上，結合安全投入、隱患治理等因素，建立模型，預測企業安全生產的趨勢，使得這些企業都能做到超前防范風險，對安全生產心中有數。（3）開展標準化建設。全面開展安全生產標準化建設，已經成為“十二五”期間安全生產的重要任務，安全監管總局制定的《安全生產標準化基本規范》代表了現代安全管理方法的新成果，實現了國際先進安全管理方法與我國傳統安全管理措施、企業具體實踐經驗的有機結合。通過實施安全生產標準化工作，從根本上提高企業自主管理和規范管理水平，使每個人都知道自己該干什么、怎么去干，將安全生產責任從法定代表人開始，逐一落實到每個從業人員。目前對企業來說，既需要加強組織發動、廣泛實施，也需要加快相關評定標準的起草和修訂完善，更需要結合各行業實際，促進整改達標，抓好監督檢查，提高企業安全生產水平。（4）加強區域合作。管理好危險化學品道路運輸涉及面廣、難度大，歷來是安全監管的重要環節。傳統的方法難以適應現階段時代的發展和企業的需要。要通過建立危化品道路運輸省際聯運機制，運用現代物聯網技術，提高安全監管的能力和水平，為創新危化品道路運輸安全監管提供了手段。按照“源頭嚴管、動態監控、區域聯動、協同救援、信息共享”的工作思路，建立危險化學品道路運輸安全監管聯控機制，在國務院安委辦的組織下，安全監管、公安、交通運輸等有關部門相互支持配合，目的是提升區域內危險化學品道路運輸的安全可控度。

創新安全管理來源于安全生產實踐，并且創新的方法也是為安全管理的實踐進行服務的。企業的安全管理是十分重要的方面，對于企業整體和員工自身都具有非常重要的作用。如今時代獲得了發展，傳統的企業安全管理模式已經不能滿足現階段的時間需求，必須加強合作、樹立觀念、采取各種各樣高科技手段進行創新，最大限度地為社會管理創新增添活力，為我國經濟社會又好又快發展作出貢獻。

篇(7)

關鍵詞 煤礦企業 創新

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

企業的發展離不開創新管理，管理既是手段，也是靈魂。目前在我國煤礦企業內部機構設置管理上存在著一些弊端，崗位職責不清、人浮于事、推諉扯皮等等這些現象屢見不鮮。縱觀當今，只有不斷創新，不斷革新，才能在目前的激烈競爭中占有一席之地。在當今行業競爭激烈的大浪潮中，企業不斷根據市場和社會變化，轉換企業經營機制，全面推進煤炭企業管理的創新。以知識創新適應市場，滿足人才需求，同時達到自身的效益和社會責任的雙豐收。

煤炭企業的管理只有在創新中找出路，才是行之有效的途徑。針對如何管理創新，筆者總結出如下幾點認識。

1管理理念的創新

管理的基本職能是組織生產力和維護生產關系，是商品社會中企業永恒的主題。建立現代煤礦管理制度，轉換煤礦現有經營機制，包括煤礦管理的人性化、科學化、現代化。企業要發展，就要靠創新。不僅是管理觀念上的不斷創新.更主要的是更新觀念，要打破以前的既定模式和束縛，有針對性地深化改革創新。并通過現有的技術、知識等，對原有的管理理論和方法進行逐步的創新。針對現有的國有煤炭企業.將嚴格隱患排查，夯實安全基礎作為一項新的管理理念。要嚴格執行管理人員現場跟班制度，進行準軍事化管理，認真執行安全確認，嚴格執行交接班管理制度：對重點崗位實行24小時跟班制度，并對管理人員的現場管理，實行定指標、定責任的考核原則，加大管理人員巡查的力度，強化管技人員的現場管理責任意識和管理水平，保證每天有管理人員和最后一名工人升井，并在搞好安全生產的前提下全面地保證文明生產。

2決策成本管理的創新

管理創新還要從成本管理上抓起，這就需要企業全體員工參與其中。人人樹立降低成本、節約開支的意識，改變過去只限于成本管理的專職人員參與的成本專業管理，建立以自主式管理為基礎的運行模式。從實際出發，本著勤儉節約的思想根源，以精細化為保證，以精益化為目標，高度量化、細化成本管理工作，使成本管理工作看得見、摸得著。

成本管理在新形勢下，煤炭企業要提高經濟運行質量，實現發展壯大的目標，就必須摒棄傳統的管理模式，實施經營管理的創新。經營管理的創新就是要加強企業內部現代化管理的必然要求。凡是管理先進、安全形勢穩定、生產效率高的礦井，都是企業管理規范、創新的礦井。因此，提高管理水平、增強核心競爭力、打造一流的煤礦企業，推進創新管理是最有效、最根本的途徑。

要樹立戰略成本管理的新觀念，在增強企業競爭力的同時進行成本管理。堅決實現提質降本增效，牢固樹立成本理念，同時多措并舉加強成本管理：一是實行班組兩級材料成本預算，把材料消耗指標分解落實到班組。把成本的投入直接與班組的績效工資掛鉤考核，對材料頻繁超出指標的班組重點進行現場防控。二是堅持每月定期召開材料分析會議，對各班組材料使用情況進行通報，節獎超罰，提高各班組職工材料管理的積極性。三是建立了廢舊物料回收制度，設立回收臺賬，對材料實行責任回收管理，在使用中巡查，使用后回收，確保了各種材料如數盡收。四是在廢舊材料使用上通過深挖潛、技改等有效方法提高利用率，最大限度地發揮其使用價值。

3安全管理的創新

安全管理的理念就是審時度勢，堅持以人為本的安全管理理念。安全是礦井一切發展中的重中之重，是現在不容忽視的一項長期的目標。

堅持高起點定位，確立和構建全方位、全過程、全時段、全體員工抓安全的“大安全觀”。目前一些國有大型煤炭企業，安全責任制度體系不夠完善。一些職能部門工作之間聯系、協調不夠，使安全管理與企業改革的實際步伐不協調，導致管理機制的手段滯后，出現安全管理的盲區。安全教育培訓對象要放寬面。針對所涉及的各級管理人員進行教育培訓：要加強安全教育培訓教程與實際的結合力度，從各個方面提高培訓效果。

安全與生產是息息相關的。只有在安全的作業環境和安全的氛圍內才能更有效、更好地去完成生產的任務。安全為了生產，生產必須保證安全，不安全不生產；質量是安全的基礎，抓安全必須從質量抓起，安全是產生效益的重要途徑，沒有安全就沒有效益。做到生產前進行安全確認，交接班安全確認，不確認不開工，確認不到位不接班等等。

為了提高各班組的安全生產工作效率，創新性在班組中推行“安全生產工作票”。要求每天早晨各主管科長在工作票上填寫好當班工作任務、安全負責人以及安全注意事項。使各班組職工明確當班工作任務，下班后由班長將當班的任務完成情況填寫到工作票上，值班領導根據當班任務完成情況進行績效考核。通過推行此項管理，有效提高班組的工作效率、實現職工在工作時間內效率最大化。明確了工作量，工作效率明顯攀升；減少了工作時間內的無效勞動，改變了過去管理效率低的狀況.清晰展現每個班組的工作情況。

4 技術管理模式的創新