時間:2023-02-27 11:20:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區救助工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
首先,感謝社區居民對我的支持和認可,讓我繼續當選為居委會干部,這次的成功當選,對我也是一種激勵和鞭策,在接下來的任期中,我要加倍努力工作,以回報社區居民對我的信任和厚愛。
現在居委從事社區民政工作,在接下來的任期中,更好的為社區居民服務,我的工作計劃如下:
一、 抓好城鄉“低保”的申請、調查、審核工作。
二、 按時慰問優撫對象及送上慰問品和款額。
三、 做好困難救助工作。
四、 切實做好災情的申報、調查、核實工作。
五、 及時發放救災款、物。
六、 做好民政事業的其他工作。
社區工作者崗位不大,責任不小,社區居民的理解和支持,是我們工作最大的動力和支持,讓我們攜手共創一個和諧、友愛、平安的三聯社區!謝謝大家!
一、抓基層團組織建設,筑牢社區團建的組織基礎
月牙河街團工委下設13個團支部,其中包括1個機關團支部和12個社區團支部。街團工委任命12個社區的黨總支書記兼任團支部書記,有效的提高了團支部的責任感、使命感和凝聚力,增強了團支部的工作力度。堅持黨建帶團建,提升基層團組織建設工作,充分發揮社區團支部在團員青年中的作用。
各團支部都定期召開支部會,邀請社區團員參加團支部專題會議,根據本社區的團員分布和實際情況,認真做好各階段的工作計劃和活動規劃。各團支部都建立了團員活動檔案,檔案的管理力求清晰、明了,上級團委下發的文件,工作計劃、總結,各項活動的方案都做到逐一歸檔。為加強團組織信息化建設,各社區團支部均配備一名信息員,及時收集、上報本支部團內動態,了解、掌握上級團組織的要求和兄弟團支部的工作開展。街團工委定期召開社區團支部交流會,為社區團支部提供交流經驗、溝通信息的平臺。
二、發揮社區團支部和社區團校作用,廣泛開展社區活動
1、加強思想道德教育,培養青少年的健康情趣。月牙河街社區團組織以社區團支部、社區團校、青少年救助中心為依托,開展豐富多彩的活動,以活動引領廣大團員、青年樹立正確的人生觀,提高廣大團員青年的能力。丹江里社區團支部與團市委共同舉辦“爭做文明市民共建美好家園——青少年與政協委員、人大代表共話《市民公約》、《市民守則》”活動。錦江北里社區團支部組建“社區小記者俱樂部”,其他社區團支部以不同形式開展“才藝展覽”、“硬筆書法展覽”、“征文比賽”、“許愿樹”、“今日我當家”、“軍訓表演”等活動。
2、整合社區資源,實現共建共享。積極整合社區資源,以“青少年救助中心”和愛心救助慈善超市為平臺,協同共建單位區檢察院、計生辦的貧困母親救助中心一道,創立月牙河街慈善救助聯盟,為弱勢青少年群體、外來務工人員、低保戶、特困戶和由于突發事件造成生活一時困難的家庭,提供社會救助、幫扶就學、優惠就醫、法律援助等社會保障服務。邀請共建單位路華中學的學生為社區居民表演文明禮儀,贏得居民好評。
我受區政府委托,向區人大常委會作《關于整合民政救助資源,進一步完善和改進我區社會救助體系的工作情況報告》,請審議。
去年12月,根據區委《“建設平安和諧*新”專題調研活動方案》的要求,區級班子組成調研組就第三專題第六項“如何整合我區救助資源,進一步完善和改進我區社會救助體系,確保困難群眾得到及時救助”開展了專題調研。今年,在區各級領導的重視支持下,按照區委“十個創新”工作要求,把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位,由民政局牽頭,會同發改局、教育局、司法局、衛生局、勞動局、國土局、殘聯、工會等部門,積極整合社會救助資源,構建街道“綜合救助中心”,狠抓各項工作落實。在全區打造一個全覆蓋、多層次的“社會救助安全網”,初步構建起具有*特色的社會救助體系。
一、全區社會救助基本情況
(一)依法依規實施救助,構建“最低生活保障網”
1、落實低保現金救濟。按照國家、省、市、區各項社會救助法規和政策,對家庭人均月收入低于最低生活保障線以下(現為330元)的轄內居民實行基本生活保障,把符合救濟條件的困難群眾全部納入低保范圍。目前,全區低收入戶5409戶,12693人,低保戶3628戶、7628人,全年發放最低生活保障金預計共1960萬元。去年我區根據《關于對我市特困人員實行分類救濟的通知》(穗府[*]25號)精神,出臺了《*區特困人員分類救濟操作規程(試行)》,救濟家庭中學生、雙老、重疾人員、退休人員和在職人員共3458人相應提高了救濟金每戶近100元。全區每月增加救濟金24.8萬元,救濟金額比分類救濟前增加18%。
2、實施輔救助。今年六月,根據《關于建立城鎮特困人員基本醫療保障制度的緊急通知》(粵民救[*]53號)精神,我區出臺了《*區困難群眾基本醫療、慈善醫療救助實施辦法》,把基本醫療的救助審批權下放給街道,并適當提高全區“三無”孤老的醫療救助標準和住院醫療標準,健全完善了全區醫療救助制度。全年基本醫療費預計支出337.74萬元。此外,根據*市《關于減輕我市低收入困難家庭消費性開支負擔的通知》(穗府[*]63號)。全區低收入困難家庭5409戶,12693人全年享受六項消費性減免共約100萬元;根據《關于印發*市解決城鎮雙特困戶住房實施方案的通知》(穗府辦[*]60號)。從*年至今,全區共發放住房補貼120多萬元。今年5月至08年1月共8個月,按照省、市的要求,給予全區低保戶、低收入戶發放豬肉副食品補貼共計180萬元。
3、開展多層次救助。去年四月,根據并區后的實際情況,完善了相關措施,實施多層次救助。一是出臺《*區居民最低生活保障實物救助管理方法》,今年1至7月份發放實物救助13800份,折款76萬元。二是出臺了《*區居民最低生活保障慈善醫療救助管理方法》,發放市慈善醫療證149人,醫療費資助20.86萬元;發放區慈善醫療證748人,醫療費資助21萬元。三是出臺了《*區特困生助學金資助管理辦法》,去年全年安排204萬元作為助學金,有效地解決了特困學生的就讀困難。四是出臺了《*區居民最低生活保障大學生助學管理方法》,資助104個學生首年大學學費共58.5萬元,平均每人獲助學金5500元。
(二)完善社會救助社會化、規范化的工作手段,建立慈善救助、社會幫扶、社區互助三位一體的“社會互助服務網絡”
1.成立區慈善會、區仁愛會和街道地區性慈善組織。1995年,原東山區成立了區慈善會,*年,原*區成立了區慈善會,*年,成立了區仁愛會,籌集善款970萬元。全區10條街道建有街道地區性慈善組織,每年籌集善款200多萬元。各級慈善組織能結合實際,多層次、多渠道地籌集慈善基金,落實幫扶對象,開展慈善活動,取得了較好的社會效益。
2.積極發動商會、協會等社團組織開展慈善捐贈服務。我區有商會、協會等社團組織108個,其中單位會員7137個,個人會員12608人。去年我區出臺了“*區慈善捐助超市管理辦法”。以商會、協會慈善專柜命名的方式,在慈善超市設置了10個慈善專柜,設置了慈善特賣場。全年全區困難家庭領取物品達到37526人次,價值112.75萬元。商會、協會參與慈善服務,自發性開展捐贈募捐活動,有力地支撐慈善超市的運作,促進慈善捐贈工作經常化,成為我區獨具特色的社區互助服務形式。
3.積極倡導“個性化”社會互助幫扶服務。一是按民政部的要求設立區級常年接受捐助站,并在全區22條街道284個社區設常年接受捐助點,方便居民群眾日常捐款捐物。二是建立困難家庭重大疾病救助基金。近年來,通過開展“奉獻一份愛心,撐起一片藍天”募捐活動和舉行“愛心獻給最需要的人”義演、義賣、義診等活動,多方式籌集重大疾病醫療救助基金共517萬元,救助有需要幫助的困難群眾入住治療605人次,資助金額達537.95萬元。三是積極開展鄰里互助服務。在全區推廣廣衛街鄰居節活動,開展“社區黨員幫,街坊鄰里幫、義工志愿幫”的“三幫一”互助服務。推廣珠光街“助困、助醫、助養、助學、助業”等五個項目的“一幫一”互助服務。四是全區各社區居委會內設社區福利服務委員會,積極開展公益勞動,為有需要的困難家庭提供個性化的社區幫扶服務。
(三)建立居民應急救助服務網絡
我區建立了災民應急救助制度,形成綜合協調、準確評估、及時高效的救災協調機制。一是建立政府主導,民政主管,社會參與的災民應急救助工作體系。二是用好10萬元專項救災經費。三是建立救災物資儲備倉庫,規范救災步驟、救災人員、救災物資、救災資金,災民轉移安置等相關制度和規定。四是貫徹“家庭自救、社會互助,輔之政府必要救濟和扶持”的救災工作原則,做好特發事件應急預案。
(四)開展困難家庭失業人員再就業援助,建立“扶貧救助服務網絡”
今年6月,我區出臺了《*區低保、低收入家庭失業人員就業援助暫行辦法》,按照“保障基本生活,鼓勵勞動自救,延長就業周期”的原則,對全區低保家庭和低收入家庭失業人員實現就業再就業,發放60元至150元不等的崗位補貼(就業援助金),并對低保家庭和低收入家庭失業員在就業的當年和次年,給予保留六項減免項目的享受。該項措施將就業扶貧作為最低生活保障的有機整體,引導困難群眾在政府必要的幫助和扶持下,以市場為導向,以自愿為前提,積極挖掘困難群眾的自救潛能,提高困難群眾自我發展。
二、整合救助資源,創新救助體系建設的工作情況
綜合救助新運行機制的建設,主要是基于目前社會救助運行機制存在的不足提出來的,政府有8個職能部門針對不同對象開展了26項內容的社會救助,但是由于全區缺乏統籌規劃和綜合協調,造成社會救助資源分散,救助多頭管理,部分救助項目重復或遺漏。去年年底,根據區委《“建設平安和諧*新”專題調研活動方案》的要求,區政府開展了專題調研。今年,區委在“關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定”中,把綜合救助中心建設納入重要事項抓好落實和推進。在武延軍區長的統籌安排下,就統一實行救助項目、救助款物、救助信息“一口上下”的社會救助管理新機制,積極開展了一系列試點工作。目前,全區有七條街道“綜合救助中心”先行開展試點工作,各街道綜合救助服務呈現良好開端。
(一)加強組織領導。成立了以區政府副區長齊小平為組長、多個部門組織參加的綜合救助工作領導小組,形成協調聯動綜合救助工作網絡機制。今年8月10日,召開了*區綜合救助工作領導小組擴大會議,聽取了民政局半年來推進街道“綜合救助中心”建設情況匯報,討論、完善8個部門26項救助業務的綜合救助信息系統建設工作情況;制定了區綜合救助工作領導小組及其辦公室會議制度。明確了成員單位工作職責,明確了街道“綜合救助中心”的任務和方向。落實了街道“綜合救助中心”推進啟動時間,決定從8月1日起七個先行街道的綜合救助中心試運行新的綜合救助工作機制,10月1日起在全區22條街道全面實施綜合救助新機制運作。
(二)完成街道“綜合救助中心”建設工作方案草擬和制定。創新救助體系的建設被區委確定為今年“十項創新”之一,提上全區的重要工作議程。根據區委、區政府相關會議精神,領導小組積極開展街道“綜合救助中心”工作方案草擬和制定。一是成立專題調研組,確定調研提綱,落實調研工作方案;二是組織區民政局有關人員、街道辦事處民政副主任、部分民政科長赴上海、青島參觀學習低保事務所管理運作情況;三是在全區民政工作會議上,廣泛征詢22條街道民政副主任、民政科長、救濟干部的意見,共收集各類意見73條;四是召開發改局、教育局、司法局,衛生局、勞動局、國土局、工會、殘聯等部門座談會和意見征詢會,采納各類意見23條。十易其稿,最終草擬修訂了《*區綜合救助服務實施意見》于7月20日由區政府正式發文實施。
(三)做好街道“綜合救助中心”工作制度、工作職責和工作流程的研究和探討。按照區委貢兒珍書記“綜合救助服務要著力創新機制”的指示,我們著手開展“綜合救助中心”工作制度、工作職責和工作流程的建立完善。一是積極開展宣傳發動,草擬下發了“街道綜合救助中心十問答”,要求各街道深刻理解領會“一個平臺、兩個方便、三個統籌、四個推進”工作思路和工作方法,要在全區上下形成共識;二是高標準落實救助中心平臺的規范性建設,落實好前臺接待區、辦公審批區、來訪接待區的建設,配備電腦、電話、檔案柜、信息網絡設備等必要的辦公設備;三是研究制定救助中心運作的基本指引,草擬了《綜合救助中心辦事程序》、《綜合救助中心審批程序》、《綜合救助中心工作程序》、《綜合救助中心工作職責》等工作流程下發到各街道落實;四是研究明確各職能部門、各街道辦事處、各社區在新型社會救助體系下的運作機制和工作流程。陸續出臺了《*區最低生活保障受理通知書》、《*區居民最低生活保障救助通知書》、《*區居民綜合救助事項通知書》。要求通過街道的“綜合救助中心”統一辦理各項救助業務:全區困難群眾在這個平臺上申辦各項救助,各職能部門通過這個平臺審批落實各項救助,也是我們俗稱的“一口上下”的救助運作模式。
(四)組織和指導有關街道、部門的先行試點。一是抓好街道試點。今年5月份,根據區政府齊小平副區長指示,我們選擇困難家庭相對較多、辦公設施相對完善、民政干部業務能力比較熟悉的大東街、大新街、大塘街等七條街道作為試點先行街道,多次下到街道,就上墻制度、救助中心的標志、功能設置、制度規范等問題充分與各街道領導交換意見,指導街道開展各項籌備工作,抓工作重點推進;二是抓好部門試點。首先將民政、教育、房管、工會、殘聯等五個部門的綜合救助服務納入街道“一口上下”救助;三是抓好人員培訓。今年7月份,我們組織了先行街道民政干部、專職社工共90人參加的綜合救助服務業務培訓班,組織相關程序規范、落實工作要求,明確工作任務,各街道開展了學習討論,進一步統一的認識。
(五)抓好綜合救助信息系統軟件研發和使用。軟件研發和使用是街道“綜合救助中心”建設的關鍵環節。在區發改局的大力支持下,今年4月份,著手開展了街道“綜合救助中心”的軟件研發工作。為推動軟件研發,我區首先開展了全區救助工作人員低保軟件使用培訓,全面完成困難家庭信息的采集和錄入;其次實施低保軟件與社區綜合應用平臺接入,實施數據共享;三是召開民政局、發改局、教育局、殘聯、工會等相關部門座談會,講解社會救助受理、審核、審批、數據匯總等方面網絡化操作,逐步整合民政、教育、殘聯、工會等信息資源。目前,全區綜合救助管理信息平臺正在落實之中。
三、下一步工作計劃
(一)完善運行機制,提高為民辦事效率。一是以方便群眾、簡單準確為原則,調整現有救助流程,抓好各項業務網上辦公軟件的開發和建設,在全區逐步實現社會救助聯合審批,落實救助對象動態管理,進一步提高工作效率;二是提高行政執法的公開、公平、公正程度,避免重復救助、實施公平合理分配救助資源。進一步明確區、街、社區各級職責,逐步擴大綜合救助中心的業務范圍,年底前完成其他職能部門的救助項目的納入工作。
(二)落實首問責任制,開展績效評估。一是進一步加強街道綜合救助中心的組織領導,開展網絡化管理,落實崗位責任制和服務承諾制;二是落實限時辦結制,明確各項救助審批的辦理時間和審批時限;三是落實首問負責制和責任追究制,調強公共服務水平,試行群眾對辦事結果的評價記錄工作。
(三)進一步加大宣傳力度。擬于九月份在全區廣泛開展綜合救助服務宣傳“四個一”活動,通過給居民群眾一封信、召開一個新聞通報會、各街道舉辦一個業務咨詢周、各救助中心一個開放示范日的活動,集中宣傳全區綜合救助中心的運行新機制、申請辦理社會救助的新模式,在全區營造一個人人關注創新、支持創新、參與創新的社會氛圍。
(四)進一步做好人員、經費的統籌落實工作。社會救助工作是政府職責范圍內的一項長期性工作,事關群眾切身利益,涉及公共財政支出,工作要求越來越高。人員、經費到位是“綜合救助中心”正常開展工作的基礎。政府將對社區服務人員經費實行統籌安排,確保“綜合救助中心”工作的順利開展。
第一條為緩解城鄉貧困群眾就醫難問題,根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》、《湖北省城鄉貧困群眾醫療救助實施方案》和《恩施土家族苗族自治州城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》的規定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條城鄉貧困群眾醫療救助以重大疾病醫療救助為主,以定點醫療機構提供優惠、減免項目收費為補充。堅持政府救助與社會幫扶相結合的方針,堅持醫療救助水平與經濟社會發展水平、財政承受能力相適應的原則。
第三條縣民政局是城鄉貧困群眾醫療救助的主管部門,負責制定醫療救助工作計劃、資金分配計劃,具體組織醫療救助工作,建立救助對象檔案以及對醫療救助實施情況進行監督檢查。
第四條縣財政局負責按規定安排醫療救助資金,實行專戶管理,專賬核算,按規定撥付。
第五條縣衛生局負責指導并督促定點醫療救助單位設立大病醫療救助窗口,公開醫療優惠減免項目、標準,兌現減免承諾,為救助患者提供優質服務。
第六條縣審計局負責對醫療救助資金使用情況進行審計監督。
第七條宣傳部門要充分發揮輿論宣傳作用,對涉及城鄉貧困群眾大病醫療救助方面的政策法規、典型經驗以及相關內容在報紙、電視臺、電臺、網站廣泛宣傳和報道,免費公示捐贈情況。
第八條縣扶貧開發辦公室、民宗局要根據自身工作特色,安排必要的資金用于城鄉貧困群眾大病醫療救助。縣文體局每年組織1-2次義演,所得款項用于城鄉貧困群眾大病醫療救助。
第九條縣藥監局要加大對藥品的監管力度,確保城鄉貧困群眾大病醫療救助的藥品質量。
第十條工會、共青團和婦聯要倡議和呼吁社會積極參與和支持城鄉貧困群眾大病醫療救助工作。
第十一條鼓勵和支持紅十字會、慈善機構等社會團體以及個人以各種形式參與和支持城鄉貧困群眾大病醫療救助工作。
第二章救助對象和范圍
第十二條本辦法所指醫療救助對象(以下簡稱救助對象)為:
(一)持本縣《城鎮居民最低生活保障金領取證》的城鎮低保對象,包括福利機構集中供養的城鎮無勞動能力,無收入來源,無法定贍養人、撫養人或扶養人的居民(以下簡稱“三無”人員);
(二)持本縣《農村五保供養證》的農村五保戶(含福利機構集中供養的農村五保戶);
(三)持本縣《農村特困戶救助證》的農村特困戶和持《優撫證》的困難優撫對象;
(四)經縣人民政府批準的其他救助對象。
第十三條本辦法所指大病范圍為:
(一)急性腦中風;
(二)慢性腎衰竭(尿毒癥)或移植術后抗排斥;
(三)惡性腫瘤或再生障礙性貧血(白血病);
(四)急腹癥(急性膽囊炎、重癥膽管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎);
(五)重型顱腦損傷或重型肢體骨折;
(六)心臟病(主要是心肌梗塞);
(七)主動脈手術和冠狀動脈旁路手術;
(八)嚴重燒傷;
(九)暴發性肝炎;
(十)重度精神分裂癥;
(十一)經縣民政部門會同衛生部門或有關部門臨時認定的其他醫療費用較高或社會影響較大的病種。
第三章救助標準和方式
第十四條醫療救助對象中的“三無”人員和農村五保戶患本辦法第十三條規定的重大疾病且當年個人住院醫療費用超過500元起付線的,超過部分按個人實際負擔醫療費用的70%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。
第十五條經縣人民政府批準的其他救助對象患本辦法第十三條規定的重大疾病且當年個人住院醫療費用超過800元起付線的,超過部分按個人實際負擔醫療費用的50%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。
第十六條醫療救助對象中的農村特困戶、城市低保對象和困難優撫對象患本辦法第十三條規定的重大疾病且當年個人實際負擔住院醫療費用超過800元起付線的,超過部分按個人實際負擔醫療費用的30%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過4000元。
第十七條審核確定個人實際負擔醫療費用時,應剔除下列費用:
(一)醫療單位按規定應減免的費用;
(二)患者本人或家屬所在單位為其報銷的醫療費用;
(三)職工單位或相關部門補助的費用;
(四)參加各種商業保險或基本醫療保險賠付的醫療保險金;
(五)參加合作醫療按規定領取的合作醫療補助;
(六)社會各界互助幫扶給予救濟的資金;
(七)超出本縣基本醫療保險或農村合作醫療制度所規定的的藥品、診療項目、服務設施標準范圍發生的醫療、藥品費用。
第十八條對農村五保戶、城鎮“三無”人員和經縣人民政府批準的其他救助對象,患本辦法第十三條規定的重大疾病而無力籌措資金住院治療的,縣民政局可酌情給予1000-3000元的一次性臨時醫療救助(只限向定點醫療機構發放臨時醫療救助卡、不發現金)。
第十九條救助對象患國家、省規定救助的指定傳染病時,按有關規定落實救助。
第二十條各鄉鎮人民政府應當鼓勵和資助救助對象積極參加當地合作醫療。開展新型農村合作醫療后,農村五保戶(含福利機構集中供養)個人應繳納的合作醫療資金從稅費改革轉移支付經費中列支;農村特困戶個人應繳納的合作醫療資金從農村醫療救助資金中列支;困難優撫對象應繳納的合作醫療資金從優撫費中列支。
第二十一條大病醫療救助實行定點醫療。醫療救助對象患本辦法第十三條規定的重大疾病申請醫療救助的,必須憑本辦法第十二條規定的證件和本人身份證到定點醫療衛生單位接受治療。定點醫療衛生單位由縣民政、衛生部門指定,并向社會公布。定點醫療衛生單位應制定減免優惠政策,免收門診掛號費、診斷費、對普通住院床位費減半收取,對超過100元以上的護理費、手術費、輔助檢查費優惠15%,藥品費用按一定比例優惠后收取,具體比例由縣民政、衛生部門與定點醫療衛生單位協商確定。
第四章申請、審批程序
第二十二條醫療救助對象申請醫療救助,應當向所在社區居委會或村民委員會提出書面申請,并提交下列材料:
(一)書面申請;
(二)《城鎮居民最低生活保障金領取證》或《農村五保供養證》或《農村特困戶救助證》或《優撫證》復印件;
(三)醫療機構診斷證明及病史材料;
(四)醫療收費票據;
(五)其他相關材料。
第二十三條大病醫療救助按下列程序審批:
(一)社區居委會或村民委員會在接到救助對象申請后,按規定進行資格認定,并在5日內連同相關材料報鄉鎮人民政府審核;
(二)鄉鎮人民政府應于受理后3日內審核完畢并上報縣民政局審批;
(三)縣民政局對符合救助條件的,應于受理后3日內將救助對象名單和救助金額報送縣財政局,縣財政局應于受理后5日內審核完畢,并將救助資金劃撥到縣民政局在會計核算中心的專戶;
(四)縣民政局直接或委托各鄉鎮人民政府社會事務辦公室將醫療救助資金發放給救助對象。
第二十四條大病醫療救助申請應當于醫療終結后半年內提出,逾期未提出救助申請的,不再受理。
第二十五條縣民政部門應當建立救助對象檔案,做到一戶一檔,一次一檔。
第二十六條凡是已經接受醫療救助的對象,民政部門要定期在鄉鎮、社區居委會或村民委員會上低保公示欄公示,接受群眾監督。
第五章救助基金籌措和管理
第二十七條城鄉貧困群眾醫療救助資金籌集渠道主要包括:
(一)地方財政安排。縣財政按照上年度城市低保資金支出總額的5%從低保預算中安排城市醫療救助資金,并根據財力安排農村醫療救助資金;
(二)上級補助資金;
(三)縣民政局每年從本級留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取農村醫療救助資金;
(四)社會捐贈款;
(五)其他資金。
第二十八條城鄉醫療救助資金納入社會保障資金財政專戶,專戶下設立城市醫療救助基金分戶和農村醫療救助基金分戶,由財政專戶管理,專賬核算,專款專用。
第二十九條財政部門要根據城鄉醫療救助工作需要,安排必要的城鄉醫療救助工作經費。
第六章醫療救助工作的監督管理
第三十條提供醫療救助服務的醫療衛生機構,應按照本地合作醫療或醫療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄,為醫療救助對象服務,保證服務質量,控制醫療費用。
第三十一條從事醫療救助管理工作人員違規審批或者貪污、挪用、扣壓醫療救助資金的,依法追究法律責任。
第三十二條醫療救助對象不按規定程序申請醫療救助的不予救助。采用虛報、隱瞞、偽造等手段騙取醫療救助資金的應當如數追回,取消其享受醫療救助的資格;情節嚴重的,依法追究法律責任。
第三十三條審計、財政、監察部門要加強對醫療救助資金的監督,嚴肅查處違紀違規的行為。
第七章附則
知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區幫忙解決,不再意氣用事了。這里給大家分享一些關于2021社區司法工作計劃,供大家參考。
社區司法工作計劃120--年----司法所社區矯正工作的重點是在提高社區矯正工作質量上下功夫,加強對社區矯正對象的銜接控管。按照“積極穩妥、依法規范、協調配合、質量為本”的原則,探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施,逐步完善社區矯正工作規章制度。為確保此項工作順利進行,現制定20--年----街道司法所社區矯正工作計劃:
一、進一步完善隊伍建設,加強基層社區矯正工作網絡
1、建立健全工作機構。
根據湯泉街道人員變動情況,及時調整社區矯正工作領導小組成員,完善社區矯正工作網絡。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長,主任助理陳法耕為副組長,司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯、勞動所等單位為成員的社區矯正工作領導小組,領導小組辦公室設在司法所,陳法耕同志任辦公室主任,孫立蘋同志任辦公室副主任負責日常工作。
2、抓好社區矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設。
加強對社區矯正工作者和社區矯正志愿者的培訓、管理和考核獎勵,不斷提高社區矯正工作者和志愿者的業務水平。積極參加區矯正辦組織的社區矯正工作者集中培訓,使社區矯正工作者達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區矯正志愿者和工作者的工作積極性,要建立一定的激勵獎懲機制,不斷加強隊伍的規范化建設。
二、依法開展社區矯正工作,完善相關制度規定,創新工作思路
1、進一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區矯正臺帳要做到整潔、規范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的'要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續,防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項工作,強化日常管理。
要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育,提高矯正對象服刑的自覺性,做到積極認罪服法,努力改造自己,按時匯報自己的思想工作情況,嚴格遵守社區矯正的規定;抓好矯正對象的監督、幫教工作,對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作,保障矯正對象正常的社區生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作,通過信息平臺加強社區矯正日常管理,并開展風險評估工作,對重點對象進行手機定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對象轉化改造典型。
對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象,根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
三、加大宣傳力度,動員全社會來關心支持社區矯正工作
通過“以會帶訓”的形式,在辦事處會議上進行宣傳,通過各種相關活動進行宣傳,爭取社會各界的關心和支持,為社區矯正工作的順利開展創造良好的環境。
社區司法工作計劃220--年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務實,開拓創新,充分發揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,為全縣和諧社會又好又快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、強化司法所規范化建設,激發工作人員干事創業新活力。
1、大力推進標準化司法所用房建設。
強化督查指導,按規定落實好司法所辦公用房達標,并能夠為自己使用,設有所長室、調解室、矯正室等。
2、完善司法所各項工作機制。
制定《20--年度司法所工作考評細則》,使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化,形成系統科學的基層司法所工作管理運行機制。
3、加強檔案(臺賬)規范管理。
按照市局要求,統一規范基層司法所各項業務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調解和所務管理工作臺賬,確保鄉鎮、村(居)調委會人民調解工作臺賬和調解卷宗的立案登記、受理、調處、調解協議格式、結案、立卷、歸檔等內容統一。
4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關人民調解、社區矯正、司法所建設等報表的上報,確保市局信息化工作考核目標任務落實,并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。
6、開展司法助理員業務工作培訓,每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業務工作和信息化應用操作培訓,實現全體司法助理員“會調解、會協調、會寫、會操作”的四種能力。
7、開展司法所業務培訓交流活動。
組織基層司法所業務人員到兄弟單位參觀、學習、考察,提高業務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統一到基層股相互進行交流,抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過對照,查找問題,總結經驗,促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創業的工作激情。
8、創新考核機制,嚴格績效考核。
為確保司法所各項工作都能按序時進度完成,組織對司法所進行半年、年終工作考核,并將考評結果直接與各司法所經費保障、評先評優掛鉤。
二、強化人民調解工作,在維穩化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調解工作宣傳力度,提高人民調解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務工作者利用周末時間,設“人民調解宣傳臺”,宣傳典型調解案例,維護社會和諧穩定。
2、針對性組織人民調解員業務培訓。
一是在年初各司法所組織人民調解員集中培訓,培訓以人民調解法、人民調解程序、人民調解卷宗制作、經驗交流等為主要內容,要形成工作材料。二是基層股將對去年調解工作考核存在的問題,采取集中學與重點學相結合的方法,分別舉辦培訓班,提高人民調解員業務水平。
3、發揮調解職能優勢,努力化解社會矛盾。
在扎實做好日常(鄉鎮每月、村居每周、村民小組每天)排查調處的同時,在節假日及敏感時期,著力開展集中排查化解以土地確權與流轉等矛盾糾紛專項活動,司法所組織鄉鎮、村居人民調解員每月至少一次下基層開展巡回調解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時登記,履行指導、協調、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉鎮”。
4、落實調解經費。
按照《人民調解法》的要求,指導鄉鎮、村居將人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費納入財政預算。年終,全面實行人民調解“以案定補”工作,推動我縣人民調解工作進入一個嶄新的發展時期。
5、加強行業性調委會建設。
對已成立的行業調委會,進一步完善制度,鞏固提高,規范運作。
6、發揮全縣人民調解委員會的職能作用,積極推動人民調解與行政調解、司法調解相結合工作機制,積極探索新的工作思路,引導群眾把人民調解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務要有新突破。
1、加強基層法律服務所規范化建設。
每年召開一次法律知識培訓,提高法律工作者業務水平;上半年組織一次業務交流活動,引導基層法律服務行業及其工作者遵守職業道德和執業紀律,推動基層法律服務行業健康有序發展;把好法律工作者“出入關”,抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。
2、指導基層法律服務所把服務“三農”放在突出位置。
接受農村基層組織、村級經濟組織和農民群眾的委托,積極參與土地征用補償、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務。訴訟非訴訟案件,按照收費標準下限收取。法律服務所20--年度人民調解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動基層司法行政工作全面發展。
社區司法工作計劃31、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規劃。
2、加強少年的法制教育,繼續聯系社區民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯系,給社區居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的'支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調工作能力,為搞好社區穩定工作繼續努力。
通過我們一年的努力工作,使轄區內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區幫忙解決,不再意氣用事了。總而言之,我轄區居民能安居樂業,鄰里和睦相處,社區治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心,有信心把轄區的社會穩定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領導和群眾的期望。
社區司法工作計劃4使轄區內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區幫忙解決,不再意氣用事了總而言之,轄區居民能安居樂業,鄰里和睦相處,社區治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心,有信心把轄區的社會穩定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領導和群眾的期望。
進一步落實普法工作規劃。
1制定普法工作計劃。
繼續聯系社區民警定期給學生上法制課,
2加強少年的法制教育。增強學生的法制觀念。
給社區居民提供更好的法律援助。
3堅持和律師事務所加強聯系。
爭取社會各界的支持和重視,
4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
為搞好社區穩定工作繼續努力。
5加強民調工作能力。
社區司法工作計劃51、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規劃。
2、加強少年的法制教育,繼續聯系社區民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯系,給社區居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調工作能力,為搞好社區穩定工作繼續努力。
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想,切實做好需要特別關心的青少年工作,省關工委組織調查組從2002年10月下旬最好的原創免費公文站開始,先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市,會同市關工委的同志深入到15個區、4縣(市)和基層社區、中小學、幼兒園、少年犯管教所等單位,分別召開了有黨政領導同志、有關部門及離退休老同志座談會,廣泛聽取了各方面的意見。總的看,所到市、縣的關工委在黨委和政府的領導下,為廣大青少年辦了大量的實事、好事,取得很大成效。但也存在一些問題,迫切需要各級黨委給以高度重視,切實做好需要特別關心的青少年的工作。
一、提高認識,增強責任感和緊迫感
當前,需要特別關心的青少年中的問題主要有以下五種類型:
1、特困學生。據對2個縣、2個街道、3所中學、1所小學校的不完全統計,在校生中有特困生15598名,占在校生總數的9.5%。這些特困生繳納不起學雜費,買不起學習用品,甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學生、流失生。現在中小學生輟學、流失現象值得注意,特別是農村比較嚴重。據對一個縣的調查,在小學階段輟學、流失的學生占20%,在初中階段輟學、流失的學生占50%,鞏固率僅占一半。有些輟學、流失生流浪街頭巷尾,染上不良習慣,甚至走向犯罪,影響了社會治安穩定。據齊齊哈爾鐵鋒區調查,在有劣跡的青少年中,30%是初中沒畢業的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析,有17人是輟學生。
3、初中沒考上高中,高中沒考上大學的落榜生。2002年,全省應屆高中畢業生考取各種大專院校占70%。而初中畢業考上高中的只占39.8%,特別是縣里高級中學少,又過于集中,農村初中畢業生能考上高中的數量很少。據對一市一縣的調查,市里有42所中學,2001年農
村報考高中的學生1733名,考取448名,占25.8%,縣里有18所中學,報考高中的1501名,考取473名,占31%。據省少年犯管教所調查,在近兩年關押的少年犯中,初、高中畢業沒有升學的就有797名,占全所青少年犯的61.7%。
4、家庭結構不健全的子女。據對2個區、l個街道、6所中小學校的調查,家庭結構不健全的子女有3080名,占在校學生總數的8.5%。其中:父母雙亡的孤困少年兒童95名,占3%;父母一方死亡的單親子女有645名,占21%;父母離異的子女2340名,占76%。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束,造成嚴重的。心理創傷,有些人甚至喪失生活和學習的信心,經常出沒于網吧和“三廳一室”,在一些有劣跡行為的人影響和教唆下,違法犯罪。
5、有嚴重不良行為和“兩放”青少年。據對4個區、2個街道、3所中小學的調查,有嚴重不良行為的劣跡青少年479人。其中,齊齊哈爾鐵鋒區有246人,占青少年總數的7‰。他們有學不上,有業不就;拉幫結伙,打架斗毆最好的原創免費公文站;小偷小摸,酗酒賭博。另據對3個區、l個縣、2個街道的調查,近幾年,勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“舊業”,重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析,在全所552名少年犯中,重新犯罪的就有265名,占48%。
從調查的情況來看,社會上需要特別關心的青少年雖然情況比較復雜,也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說,他們中90%以上是中小學生,正處于尚未成熟的年齡段,可塑性最強的時期,發展的潛力很大,助其一臂之力,為他們健康成長創造一個良好的環境,就會成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時期,只要多給一些愛,多關心、多幫助他們,就能收到“浪子回頭,金不換”的效果。因此,切實做好需要特別關心的青少年工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,是維護社會穩定的需要。各級關工委組織要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,認真做好需要特別關心的青少年工作。
二、從實際出發,扎實有效地做好救助工作
l、動員社會各方面力量,積極開展捐資助學。為了不讓一個學生因困難而失學,各地都在千方百計地幫助他們解決生活和學習上的困難,保證他們完成學業。大慶市關工委對四縣一區一院的536名特困生與市內二級單位結對子進行救助,直至完成學業。綏化市關工委組織企事業單位與特困學生結成助學對子。僅2002年全市共捐資544萬元,對28143名大中小學特困生進行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學生資助線:一是政府資助線,三年各級政府累計撥款519萬元,及時救助災區特困生;二是社會資助線,市五大班子領導帶頭與貧困生結對子幫扶,每人每年400元,社會各界共資助450多萬元;三是教育資助線,學校對困難學生免收學雜費,師生開展“大手拉小手”,同學間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動,全市共捐助2千多萬元;四是基金資助線,市政府出臺了《資助特困初、高中學生資金籌集的使用辦法亂設立資助特困學生的專項資金。這些措施有效地資助了特困學生,使他們完成學業。
2、認真貫徹落實《義務教育法》,積極做好輟學生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務教育法》,同時依法制定控制中小學生輟學的有關規定,實行責任制。富裕縣從2000年起,鄉鎮、村層層簽訂責任狀,并制定相關規定,常抓不懈,使輟學流失率由13.6%降到3.5%。二是組織離退休老同志配合學校做好輟學、流失生及其家長的工作,有效地控制輟學生和流失生。綏化市關工委組織“五老”人員有針對性地進行工作,使157名高中生、4815名初中生、3685名小學生重返校園。三是農村中學增設專業技術課,培養適應農業發展和社會需要的人才和勞動者。呼蘭縣大用鎮中學85%以上的畢業生升不了學、學生流失率高達20%。針對就業無技術、致富無門路等問題,進行了學校教育綜合改革試點,增設養殖、種植、農機維修、服裝、商服等專業課,并備有實驗室和實習基地,使學生既學到了文化課、又學到專業實用技術,成為社會有用之才。最好的原創免費公文站
3、充分調動各方力量,積極做好落榜生的培養教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學的落榜生,要從戰略高度,動員社會各方面力量,加強疏導、教育和管理,使他們健康成長。一是積極辦好各種職業學校,吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學習,既能提高他們的文化水平和就業技能,又能緩解社會就業壓力,為社會培養了合格的勞動后備軍。二是舉辦各種培訓班進行技能培訓,提高就業競爭能力。哈市動力區兩年來通過辦技能培訓班等形式先后培訓了1127人次,其中90%以上找到了工作。三是充分發揮社區優勢,做好疏導和管理工作。對那些可以到社會就業的,加強思想教育,引導他們樹立正確的擇業觀。同時,還要想方設法、千方百計幫助他們找職業、謀生路。
4、家庭、學校和社區緊密結合,做好家庭結構不健全子女的培育。一是發揮學校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學生252名,占全校學生總數的9.5%。針對這些學生,學校組織教師和同學把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動中,開展了三項工程:(1)承包責任工程。建立學生檔案,實行領導承包,列入班主任工作計劃,開展愛心、關心、誠心、熱心和細心活動,給其體貼和尊重;(2)全面發展工程。根據每個人的特長、愛好,細心發現優點,因材施教,使個性獲得充分發揮;(3)心理教育工程。針對不同的學生,采取不同的方法,提高他們自強自信的心理素質,讓每個學生都抬起頭來走路,挺起胸膛做人。二是通過家長學校等形式,對家長進行法制宣傳教育。做到五個“不得”:不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;不得使在校接受義務教育的未成年人輟學;不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監護人單獨居住;不得迫使其離家出走,放棄監護職責。三個“應當”即發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的,應當及時予以制止;發現該團伙有違法犯罪行為的,應當向公安機關報告;發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應當向公安機關報告。同時還要建立健全對監護人履行監護責任的監督制度,對認真履行監護職責、教子有方的典型及時給予表彰獎勵;對未履行職責或侵犯未成年人合法權益的,依法追究責任,并選擇典型公開處理;對經教育仍不改悔的監護人,申請法院判決,強制其履行監護人責任,情節嚴重惡劣的,撤銷其監護人資格,把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來,為他們找一個良好的成長環境。三是動員社會力量,幫助那些不能很好履行監護職責的家庭,撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區新城街道轄區內有不健全家庭子女126人。街道關工委為了不讓一個孩子走上邪路,對無人管護的孩子聘
請了家長。每次確定家長時,關工委都召開聘請大會,并建立檔案,確定專人負責與他們聯系;經常走訪,幫助家長排憂解難;定期總結,及時表彰,充分調動了家長真誠關愛的積極性,促進了孩子的健康成長。
5、積極開展幫教工作,努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機關,對有嚴重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動,促使他們改過自新,成為社會有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭,司法機關和關工委組織積極配合,建立青少年維權崗342處,對失足劣跡青少年進行法律知識、心理健康教育,使其學法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個,成員12758人,與5020名失足劣跡青少年結成幫教對子。經過耐心細致的幫教工作,全市失足青少年改好率達85%以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領導,充分發揮關工委組織的參謀助手作用
1、突出重點,精心組織。做好需要特別關心的青少年工作,是各級關工委組織當前和今后一個時期的重點工
作。縣以上關工委要組織力量,主動與有關部門配合,搞好調查研究,摸清本地需要特別關心的青少年具體情況和應該解決的重點問題,提出具體工作方案或工作計劃,報請黨委、政府批準,按照各有關部門的職能進行分工,明確任務,各司其職,優勢互補,總體推進,同心協力做好對需要特別關心的青少年“雪中送炭”工作;要經常了解工作開展的情況和問題,及時向黨委。政府請示匯報,主動配合有關部門抓好落實工作;要培養和樹立先進典型,及時總結和推廣做好需要特別關心青少年工作的好經驗、好做法,充分發揮典型的帶動、影響和輻射作用,不斷推動這項工作向深廣發展。
2、加強指導,抓好基層。縣以上關工委必須加強對基層工作的指導,扎扎實實地把這項工作開展起來。要指導基層關工委組織配合有關部門對轄區和本單位需要特別關心的青少年登記造冊,建立起動態管理檔案,做到情況明,底數清;要把需要救助的青少年逐人落實到救助單位和救助人身上,明確救助任務和責任;要建立有效的激勵機制,對成績顯著的要總結經驗,給予表揚獎勵。要搞好輿論宣傳工作,營造一個全社會關愛、教育青少年的濃厚
社工年度工作計劃范文一:20xx年是我中心成立的第二年,趁著社會工作大發展的春風,機構將繼續秉承"扎根社區,服務社群,助人自助"的宗旨,在各方的大力支持下,以繼續建設好一個凝聚愛心,服務社群的專業社工組織為目標,致力打造社工服務品牌,扎根xx,服務xx。20xx年度中心工作計劃如下:
一、堅持一個中心:以專業服務為己任
xx社工事業現在正處于起步階段,作為xx第一家專業社工機構,我們有義務為社工事業的發展盡一份力。雖然在過去的一年中,我們通過開展青少年、老人服務,讓服務走進社區、走進居民家庭,不斷推進社工 義工的服務模式,但是居民對社會工作的認知程度仍不高,各級部門對社會工作專業服務的內容、方法和意義還缺少認識。
今后的中心工作,我們將以加強xx乃至xx社工人才隊伍建設,發展社會工作為己任,繼續堅守社會工作的專業理念,按照社會工作服務程序,運用社會工作的專業技巧,解放思想,克服困難,大膽探索,在社會工作知識的培訓、宣傳,還是社工崗位的開發、社工專業服務的介入方面,進行積極的嘗試,探索本土化的服務模式,積累可推廣的經驗。
二、做好兩項工作:自身建設和社工宣傳
(一)自身建設
20xx年,我們將繼續完善中心在管理方面和服務方面的建設。管理方面,繼續建立健全與嚴格執行規章制度,樹立中心的品牌意識,打造中心的品牌文化。服務方面,加強項目規范,建立更加豐富的資源庫,同時加強與廣州等高校社會工作系的聯系,挖掘優秀的社工人才,并加強粵港臺社工督導的溝通,打造專業的品牌團隊。另外,加強員工的培訓,提升員工的項目管理水平和服務技巧,提升服務質量。
(二)社工宣傳
社會工作作為中國大陸新興的一個事業,并不為廣大群眾所完全認知與接納,為了更好地開展服務,對于社工的宣傳也是現階段的一項重要工作。
中心將通過深入社區宣傳、報刊、網絡等途徑進行社工知識宣傳。
1、深入社區:中心將在節假日不定期到社區舉辦活動,讓居民在參與活動中對社工有深刻的認識。過去的一年中心在南桂、桂園社區的成功充分表明了這一途徑的可行性,今年我們將加大力度,擴大范圍宣傳。
2、媒體:爭取與《xx日報》、《珠江時報》《xx電視臺》等xx本地媒體合作,中心的活動通訊、宣傳社工文化,讓居民在日常活動中對社工有進一步的認識。
3、網站:在新浪等網絡媒體上開通了博客、微博,定期、及時更新中心的活動、項目開展情況。并爭取在今年內完成中心網站的建設。
4、宣傳專刊:通過活動宣傳單張、項目通訊、月刊、年報等各類宣傳手冊,及時傳遞服務信息,加強中心服務動態介紹。
三、打造三大品牌項目:為老服務、青少年服務和社工人才建設
(一)以養老機構為載體開展為老服務
老齡化社會呼喚專業服務的介入,養老機構的老人需要社工的慰籍。經過對xx老人服務的現狀評估,整合中心的現有資源,中心在xx市、xx區民政局的指導下,將為老服務定位為以養老機構為載體,深入開展老年社會工作服務。
一是開展桂城長者頤樂中心社工人才隊伍建設試點項目。在獲得桂城關愛基金的資助下,中心將在桂城長者頤樂中心開展專業服務。包括建立社工部,開設社工崗位、建立社工服務的各項規章制度,打造院內社工文化,開展員工專業團隊建設、開展長者專業服務等。通過整合院內外的志愿者、場地設施、設備等資源等,為長者提供充足的資源服務;協助長者建立自助互助組織,滿足長者的需要,提升長者的生活質素。
二是開展西樵福利中心的社工督導和培訓。在西樵鎮政府的支持下,采取了政府派駐社工,機構派駐督導的1 1合作模式,整合港臺的社工專業資源,為西樵福利中心的員工提供系統專業的培訓。派駐專業督導定期為西樵福利中心社工提供專業指導,為西樵福利中心設立社工崗位、制定規章制度、打造院內文化、培養專業團隊、開展專業服務提供及時有效的專業支持。
三是拓展其他的養老機構服務。繼續與xx其他的養老機構加強溝通,探討服務模式,尋求可合作的途徑,建立為老服務的專業品牌。
(二)以學校為陣地開展青少年服務
在過去的一年中,我們開展的430動力快車、陽光伙伴勵志營項目經驗分享,對中心開展青少年的服務區域有了重要的認識。學校是青少年學習生活的重要場所,對孩子的學習、情緒、智力、人格都有重要的影響。學校也是聯系家庭和社區的紐帶,為專業服務的介入提供了空間和條件。因此,今年中心的青少年服務采取駐校社工的形式,開始一個新的服務模式的探索。
策劃"陽光動力"助學與助長計劃,爭取關愛基金的支持,在桂城的兩所中學(一所農村、一所城市)開始試點。一方面研究農村、城市學校的教育教學模式、青少年行為特征等,借助專業手法為青少年提供學習、生活、情緒等方面開展專業性輔導工作,探索不同的駐校社工服務的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長的溝通合作模式,總結社會工作的介入途徑。同時,通過社會工作專業服務,幫助有需要青少年得到及時的服務,推廣"愛己及人,助人樂己"關愛精神,培養活力健康新一代。
通過駐校社工服務,進一步推廣學校社會工作,關心青少年的全方位發展,實施培養青少年的"全人計劃",協助青少年學生能夠正視生活現狀,挖掘自身潛能,培養良好的人際交往能力,促進其全面健康成長,并能在活動中成為桂城義工中的一分子,參與"愛家、愛桂城"的行動。
(三)以培訓為手段加強社工人才隊伍建設
加快本土社工人才建設,進一步推動社會工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過社會工作職業水平考試考前輔導,幫助應考人員把握考試大綱規定內容,加強對教材的理解,提高應試能力,提高通過率,加快人員轉型;二是通過專題培訓,進一步普及社工知識,提高工作效能,推廣社會工作服務理念和技巧;三是通過業務考察、交流,實務訓練,拓寬本土服務人員的專業服務手法,加快社會工作專業人才隊伍的建設。
四、做好四項工作:預估策劃-項目實施-評估反思-總結研究
要提升專業水平,保證專業服務品質,必須要做好四項工作:
(一)預估策劃:加強對服務人群和區域的調查研究,借助訪談提綱、問卷等工具,通過社區探訪、焦點訪談等形式,深入一線了解服務對象的需求。制定各類服務人群的訪談提綱和問卷,完善調查研究的手段和方法,加強項目策劃的培訓和指導,繼續策劃出符合市民需求、政府需要的專業服務項目。
(二)項目實施:在現有的服務項目中,將進一步規范服務的流程,建立服務的標準,規范各類文書檔案,形成一套制度化、規范化的可復制的經驗模式。按照項目書的內容和進程,堅持專業服務的原則,有序開展各項專業服務,確保項目進度和服務品質。
(三)評估反思:根據項目要求,做好20xx年度關愛基金資助的三個項目、西樵山復退軍人醫院社工人才隊伍建設試點項目結項工作。做好項目的自評、項目服務的文書、圖片、音像資料整理、分檔保存工作,各項規章制度和財務審計報告等,做到管理規范、材料完整、交代清楚,確保項目評估順利通過。同時,要加強項目服務的反思,及時彌補不足,積累經驗。
(四)總結研究:要充分利用中心的專家團隊,加強對項目服務的模式研究,不斷總結本土化服務的經驗,推廣本土社會工作專業服務模式。今年,要在各級刊物上發表專業的研究性文章,并總結介入服務案例,在合適的時機結集出版,進一步宣傳社工專業服務。
新的一年,中心將按照社工服務的專業要求繼續完善各項工作流程和規范,加快中心團隊建設,努力做好已開展項目工作。在時機合適的情況下,將在新的領域、新的項目上進行拓展,為共同打造社工事業的春天而努力!
社工年度工作計劃范文二:一、今年工作情況
今年以來,社工中心在鎮委鎮政府的高度重視下,各有關部門(單位)及各村(社區)的相互配合和指導下,社會各界的關心、支持和參與下,中心堅持“服務身邊人、感動身邊人”的主題,踏實工作,大膽創新,以擴大社會影響力為契機,深入推廣社工服務,著力打造具有xx特點的社會管理品牌服務項目。現將一年工作情況總結如下:
(一)開創社區居家養老服務新模式
針對xx鎮部分老人存在生活居住環境較差、自我照顧能力較弱、缺少社會支持網絡等情況,為解決老人的生活及心理問題,社工中心創新設計了社區居家養老項目,主要由香市公益互助會統籌規劃,通過提供免費營養餐、居家服務、義工服務、醫療服務和精神慰藉等方面的服務,藉此探索適合本土化的社區照顧服務模式。
1、解決老人吃飯難問題—開展老人免費送餐項目
完善老人送餐項目,在去年送餐服務的基礎上,不斷擴大老人送餐服務范圍,增加老人送餐服務人數,為老人送餐組織愛心募捐活動,今年以來,成績突出,為老人送餐120xx余份,為老人募集愛心物資近20萬,為全鎮45名孤寡獨居老人提供免費午餐,輔之以慰問探訪、家居清潔、心理咨詢等服務,受到各級領導的肯定,得到社會各界的認可,滿足了服務對象的需求。
2、提升老人生活環境水平—推進居家改善項目
在開展老人送餐服務過程中,社工發現居住在村里的孤寡老人,由于房屋日久失修,出現瓦房漏水、窗門松脫、天花剝落、電線漏電、青苔滿地等情況,對老人的安全造成潛在的威脅。同時,老人由于行動不便,家居衛生堪憂,影響老人的幸福生活。但老人由于經濟問題而無法支付高額的維修費用,希望社會可以協助進行檢查及維修,以減少家居意外的發生。今年以來,xx社工為孤寡老人開展居家改善計劃,動員了社會愛心人士捐助近2萬元愛心物資,組織500余名義工,為50余名獨居老人提供安裝飲水設備、家具維修、居家清潔、屋頂翻新等服務,讓老人住得更放心、舒心。
3、承接政府職能轉移—試點居家養老項目
從20xx年8月開始,在上底村試點開展居家養老服務,項目以家庭為核心,面向上底村高齡獨居老人開展服務。項目前期,社工對上底村30余名80歲以上的獨居老人進行入戶探訪及需求評估,并撰寫了一份居家養老調研報告,根據調研報告,設計了居家養老工作方案。目前接受服務的老人有29名(享受無償服務的2名,享受低償服務的27名),組織助工為老人服務近800余次,主要為老人提供精神慰藉、生活照料、家政工作等的專業化服務。同時為解決部分老人因行動不便無法外出的困難,社工募集善款為項目添置一輛輪椅,并每月組織康娛活動,定期組織發型師開展上門義剪。通過在上底村進行居家養老服務試點,待經驗成熟后,將擴展到更多的村(社區),推進居家老人服務的發展。
(二)推進困難群眾幫扶工作
根據社工對本鎮低保困難群眾走訪,發現他們主要存在失業、疾病、殘疾、教育等方面的問題,為有效幫扶本鎮困難群眾,社工通過鏈接社會資源,為其提供專業服務,安撫心理情緒,推進工作落實。同時開展緊急援助計劃,為因疾病、災害等情況提供緊急援助,緩解群眾困難。
1、以平臺為核心,強化幫扶作用。為有效提供專業服務,中心重點推出低保幫扶平臺項目,圍繞幫扶平臺建設,著力發揮平臺作用。一是推進低保子女助學服務。通過成長陪伴服務及教育資助,為低保家庭子女提供心理健康成長服務,由此社工組織44名大學生和22名小學生開展結對幫扶,解決他們的學習問題;并在高考結束后,聯合南方都市報、xx日報、xx陽光網等媒體為低保大學生籌集了近11萬教育資金,解決了他們的學費問題。二是開展低保醫療救助服務。通過和xx醫院、同濟光華醫院合作,組織醫院為全鎮低保困難群眾服務,為全鎮低保家庭建立醫療服務檔案,并提供了費用減免(今年共有20余名低保群眾前往醫院治療,減免費用達15萬元)、上門診治、主題義診、陪診陪護、健康講座等服務,實時掌握他們的身體健康情況,提供及時的醫療救助。三是探索幫扶就業服務。圍繞“以工換資助”的主題,組織低保家庭大學生勤工儉學,積極參與社會實踐,并號召大學生積極參與公益服務,反哺社會。同時聯合人力資源分局等部門組織有勞動能力的低保困難群眾通過技能培訓和職業推介,成功實現再就業。
2、提供緊急援助,緩解經濟困難。社工中心運用社會企業的模式,以“政府+公益組織+企業+大眾”的形式,開創公益項目商業化創新,倡導人人公益及愛心消費,并有緊急需求的家庭或個人提供短期的過渡性援助,開創貼心市民大眾、透明公開的本土援助項目。在今年以來,為5人發放緊急臨時救助金,并在10月聯合志愿者協會為身患癌癥的鳧山小學鐘老師組織愛心義賣和宣傳,共募捐了近3萬元愛心資金。
(三)深化專業工作服務內涵
1、社會組織孵化基地。作為xx市首個鎮級社會組織孵化基地,項目實施至今,孵化基地共為入選項目提供能力建設培訓10場,旨在提高入駐組織專業知識和服務水平。入選公益項目共為社區居民開展社區活動80多場,受益人數達3000多人,同時成功孵化注冊2個社會組織,在孵化基地的輻射影響下,加快了公益組織項目化及組織化進程,全鎮社會組織數量增加了22個,增長率達23%。社會組織已成為參與社區管理、服務群眾需求、化解社會矛盾的不容忽視的力量。
2、“青春飛揚”兒童青少年項目。項目以社工中心、良邊村、泉塘社區的五點學堂為依托,以“雙工聯動”為基礎,既關注兒童青少年的學習,更關注他們的成長。組織義教大學生為五點學堂的兒童青少年提供課業輔導;社工則通過個案工作、小組工作,社區活動和調查研究等社會工作專業手法,合理設計和提供切合社區兒童青少年成長需要的服務,從而有效地促進兒童青少年的全面發展。截止目前,共開展活動46個,輔導個案10個,開展小組11個,組織志愿服務人次751人次,服務時數1177小時。
3、安居小區服務。紅荔安居小區是xx鎮泉塘社區轄區內的一個未來務工人員集中居住地,有約300戶新莞人家庭居住于此。為推進莞人融合試點工作開展,社工中心聯合愛心企業和義教團隊在此開展為期一年的安居小區服務項目,圍繞安居小區改善居家環境、開展課業輔導、增進親子關系、推動自治管理等主題開展服務。截至目前,共開展活動24個,小組3個,組織義工350人次,服務人次達20xx余次。
二、存在的問題及不足
(一)“社會協同、公眾參與”的實現程度較低。目前我鎮的社會管理仍以政府為主導,大多數民眾參與社會管理的意識薄弱,也缺乏有效的途徑,同時社會工作宣傳工作有待加強,在全鎮的影響力不足,群眾對社工中心的認知度不夠,參與社會公益服務不多。
(二)社工人才隊伍專業化、職業化程度不高。我鎮購買的社會工作者不少是剛畢業的大學生和從其他行業轉做社工的人員,對于理論知識和學習能力都存在一定的差距,缺乏必要的社會工作實務經驗和工作技巧,因此開展一線工作時,難免會感到力不從心。
(三)社工流動性大,服務成效不穩定。我鎮以崗位服務的形式購買社工,社工分屬4家不同的機構,多頭管理和內部機制等導致社工效率不高,同時由于社工整體流動性比較大,今年有6名社工換崗或離職,造成服務銜接不足,服務成效不穩定。
三、明年工作計劃及建議
接下來,社工中心將按照鎮委鎮政府統一部署,加強社會建設,創新社會管理的要求,突出“服務身邊人、感動身邊人”的服務主題,塑造服務品牌,提升社會影響力,現工作計劃如下:
(一)完善宣傳載體,擴大社會合力
要利用中心現有資源,圍繞社工中心整體宣傳,有計劃地將中心宣傳片(蒲公英)、宣傳冊、中心展板、xx公益行動網、微信公眾平臺等結合起來,采用走訪、接待、外展等方法向上級領導、社會大眾開展多渠道、多途徑的廣泛宣傳,推廣中心現有服務和項目,調動社會力量參與公益服務,擴大社工中心的知名度。同時為更好的調動社會資源,整合社會力量參與公益服務,社工中心要強化與外界之間的關系,要圍繞品牌項目和專業領域發展,通過定期組織見面會、交流會,告知愛心資金的使用情況,提升服務公信力,積極擴大對外交流與合作,增加對本地商會、企業、村(社區)、社會組織等單位的宣傳,組織專門項目推介會,如老人送餐、幫扶助學等,宣傳公益服務,吸引更多的社會力量參與。
(二)強化業務培訓,建設人才隊伍
為有效提升中心服務成效,強化人才隊伍,中心將有計劃以“兩步走”的形式對社工進行技能提升和理論強化。一是內部提升,中心通過定期組織資深社工或者專業技能教師對新進社工進行業務能力及理論知識培訓,以提升社工的實務能力,同時強化和香港中文大學、中山大學、xx理工學院等高校之間的合作關系,邀請其專家學者定期來中心交流,指導社工的成長。二是外部成長,組織一線社工赴香港、臺灣、深圳、廣州等社會工作發展先進地區輪訓,通過外部交流,讓社工吸取先進地區工作經驗,學習工作理念及服務模式,并推動服務應用于本地,同時讓社工積極自我增能,鼓勵社工進行自我提升,攻讀高學位,學習新技能,以促進自我成長。
(三)凝聚團隊合力,扶持本土社工
為保持專業服務的持續性和穩定性,提升社會工作在群眾的影響力,保持社工人才隊伍的穩定,中心計劃從兩方面著手,一是開展團隊建設,每月組織社工開展團隊建設活動,以合作、協助為主題,增強社工對中心的歸屬感,保持社工隊伍的凝聚力;二是扶持本土社工成長,以本土社工和本土社工機構發展為方向,培育更多的本地人,鼓勵其參與社會工作職業資格考試,發展成為社工后備人才,同時扶持本土社工機構的成長,不斷以項目或崗位的形式在本土機構培育社工人才,保證隊伍的穩定。