序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農民專業技術協會范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

為貫徹落實中國科協、財政部《關于組織實施“科普惠農興村計劃”的通知》（科協發計字〔2006〕41號）的有關要求，提高我省農民科學素質，助力社會主義新農村建設，省科協、省財政廳計劃在“十一五”規劃期間聯合實施“科普惠農興村計劃”。通過“以點帶面、榜樣示范”的方式，在全省評比、篩選、表彰一批有突出貢獻的、有較強區域示范作用的、輻射性強的農村專業技術協會、科普示范基地、農村科普帶頭人等先進集體和個人，帶動更多的農民提高科學文化素養，掌握生產勞動技能，引導廣大農民建立科學、文明、健康的生產和生活方式。為確保我省“科普惠農興村計劃”按時順利實施，現將2006年“科普惠農興村計劃”的有關事項和要求通知如下：

一、評選名額

2006年，在全省評比30個農村專業技術協會，27個農村科普示范基地，27名農村科普帶頭人，并從中篩選出10個農村專業技術協會、9個農村科普示范基地、9名農村科普帶頭人報送中國科協、財政部參加全國評選。

二、表彰獎勵

獲得國家獎勵支持的農村專業技術協會、農村科普示范基地獎補金額為20萬元，農村科普帶頭人獎補金額為5萬元。

三、推薦范圍和條件

（一）農村專業技術協會

推薦范圍：經社團管理部門依法登記、在農村科普工作方面做出突出貢獻的縣級以下（含縣級）農村專業技術協會。

推薦條件：

1．組織機構健全、產權明晰、遵紀守法、管理規范；

2．獲得縣級以上（含縣級）農村科普工作獎勵；

3．會員農戶在100戶以上，擁有一項或多項適用技術，在科學普及、技術推廣、協會管理方面具有較強的示范帶動作用；

4．成立3年以上，具有較強的持續發展能力，會員年均純收入高于本縣農民年均純收入20%以上；

5．致力于農村科普事業，普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法；崇尚科學文明，反對愚昧迷信；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：建立在農村、直接面向農民和農村青少年，以講座、展覽、培訓、示范、咨詢、服務等方式普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，致力于提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設，做出突出貢獻的場所。

推薦條件：

1．有明確的科普工作規劃和任務目標；

2．獲得縣級以上（含縣級）農村科普工作獎勵；

3．具有開展科普活動的固定場所和科普設備，定期更新科普內容；

4．常年開展面向農民和農村青少年的科普講座、展覽、培訓、咨詢等科普活動。每年開展活動的時間100天以上、受益群眾1000人次以上，或推廣的實用技術形成產業化優勢，在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普帶頭人

推薦范圍：長期在農村面向廣大農民開展科普工作，做出突出貢獻的農民專業技術人才和農村科普志愿者。

推薦條件：

1．努力實踐“三個代表”重要思想，堅持宣傳和落實科學發展觀，模范實踐社會主義榮辱觀；

2．獲得縣級以上(含縣級)農村科普工作獎勵；

3．具有奉獻精神，熱心農村科普事業，普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法；崇尚科學文明、反對愚昧迷信；

4．在農村開展科普工作連續3年以上。在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領農民致富，提高農民科學素質和專業技能，促進社會主義新農村建設方面成績顯著，能夠發揮模范帶頭作用，得到當地農民群眾的廣泛贊譽。

（四）有下列情況之一的單位和個人，不得申報和推薦：

1．有違法違紀行為的；

2．有損害農民利益行為的；

篇(2)

經過對一些農村的調查，發現現階段的農技推廣工作與農業面向市場經濟和大力推進農業產業化經營不相適應；一是注重技術推廣而忽視市場指導和信息服務；二是注重常規技術而忽視產業技術；三是注重普遍指導而忽視區域經濟的分類指導；四是注重技能培訓而忽視素質培訓。因而，農技推廣工作較難解決農民的種什么、怎么種、賣給誰、如何形成產業增加收入等問題。誠然，農技推廣工作也受到各方面的制約，如體系不健全、隊伍不穩定、基礎設施差、工作經費短缺等，但作為思考問題、改進工作、更應該研究主觀原因，研究思路方法。適應農業發展新的歷史階段的需要，農技推廣應加強以下幾項工作。

一、 加強市場指導，強化信息服務

在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農戶增收的愿望十分強烈，但農民對市場經濟表現出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，表現出畏懼心理，大面積土地進行傳統作物種植造成重茬嚴重，連年減產；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農民盲從，使生產發生虧損，對市場產生了畏懼。農民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農民無法得到市場信息。農業服務部門應承擔起為農民提供信息服務的職責，把它納入到農技推廣的范疇。一是各級農業部門特別是縣、鄉兩級，應以農經站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構，建立信息服務體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計算機網絡，為農民提供種植、養殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對農民培訓農業技術的同時，向農民市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養農民市場經濟意識，引導農民種植。

二、 加強農業產業化經營的專業農技推廣

產業化經營是農業逐步走向現代化的現實途徑之一。各地實施農業產業化的支柱產業不盡相同，應該加強這些支柱產業的專業農業技術推廣工作。這方面我們的農技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農業技術推廣工作的重點一直都是糧油生產，而從事經濟作物和特種種植的技術員很少。另一方面，經濟作物的綜合配套技術不完善，缺乏農業技術標準和生產規程。如生產“無公害”蔬菜、藥材等就沒有明確的農業技術標準和生產規程。加強農業產業化經營的專業農技推廣，一是要轉變觀念。農業產業化需要什么技術，我們就要研究、示范、和推廣什么技術。當前要將主要從事糧油生產的技術推廣轉移到支柱產業的專業技術推廣，拓寬農技推廣工作的范圍。二是培養人才。要鼓勵廣大農技推廣人員投入到新的產業技術推廣中去，通過試驗示范，知識更新，逐步成為新產業的行家里手。三是加強綜合配套技術的推廣。農業產業化的專業技術推廣是一個綜合配套的技術推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現有的應用研究成果進行中試、熟化和轉化，促進技術集成和組合，形成農業技術標準和生產規程。將一套綜合的、標準化的技術完整的推廣給農民，使其實現分戶經營，規模種植，形成一個產業。農技推廣工作中農業產業化經營的專業技術推廣有無限廣闊的領域。

三、 加強農民帶頭人培養，積極發展專業技術協會

篇(3)

一、發展現狀

目前涇川縣共各類農民專業合作經濟組織265個，人會會員12860人，帶動農戶2．95萬戶。其組織形式有：①由科技能人牽頭，技術部門協調支持，以科技服務為重點的技術服務型合作組織，即“專業協會+農戶”的模式；②依托果、畜、草、菜四大支柱產業，以農戶分散生產為基礎，以農產品加工、運銷企業為龍頭的企業帶動型合作組織，即“龍頭企業+農戶”的模式；③圍繞特色產業開發，以建辦基地、規模生產為主的產業帶動型合作組織，即“基地+市場+農戶”的模式；④由信息靈、經銷經驗豐富的經紀人和運銷大戶牽頭，以開發市場，購銷增值為主的流通服務型合作組織，即“市場十經紀人+農戶”的模式。按經營類型劃分：技術服務型107個，占40％，流通服務型40個，占15％，生產銷售型54個，占20％，農工商一體型26個，占10％，其它38個，占15％。涇川縣共種植優質蔬菜6．15萬畝，培育養殖專業戶6541戶，建辦公司(企業)31個，科技培訓3．5萬人(次)，會員獲利258萬元，人均達到199元。

二、取得的成效

(一)進一步延伸了產業鏈條。豐臺鄉王小剛聯合果品產業大戶和經銷大戶組建了“涇豐果行”，并注冊成立了“豐臺鄉果樹專業技術研究會”，建成年處理果品6400多噸的果品打蠟生產線1條，新建自然抽風果庫7孔，開辦果袋、果箱經營門店6處，年向外推銷果晶1200多噸。荔堡鎮鐵皮加工協會共發展會員130多名，協會依靠雄厚的資金實力帶領會員依靠鐵皮加工人均實現增收1400元。黨原鄉丁寨村緊緊圍繞畜牧產業開發，組建了養豬協會，飼養生豬5．4口，戶均飼養92口，人均飼養22口，年組織銷售生豬1．5萬口以上，會員人均獲益2290元。

(二)提升了農業組織化程度。飛云、豐臺、高平、王村等鄉鎮果品專業技術協會堅持每年至少召開兩次會員大會，為廣大會員開展技術指導，提供銷售信息，開展產前、產中、產后各類服務。豐臺鄉果樹協會聘請陜西、山東等省外專家教授現場授課，共舉辦技術培訓班7期，培訓會員1400多人次。黨原、紅河、荔堡等鄉鎮圍繞畜牧產業開發，聘請甘農大教授給群眾講授科學養牛、凍配改良、飼草青貯等知識，提高了養牛業的科技含量。縣果樹專業技術研究會充分發揮技術優勢，積極開展施肥、修剪、病蟲害防治、疏花疏果、果實套袋等技術培訓，組織技術骨干進行交流，指導會員向科技要效益、靠科技爭市場。

(三)促進了農民收入增長。黨原鄉丁寨村86％的農戶加入了養豬協會，協會會員人均純收入達到2988元，高出涇川縣人均純收入1050元。飛云、窯店等鄉鎮果樹協會積極牽頭與陜西、廣東等地客商簽訂果晶訂單，打開了農產品銷路，增加了農民收入。飛云鄉果樹協會還與鎮原等地客商簽訂辣椒等蔬菜訂單，會員畝均果菜間作純收入1300多元。黨原鄉養豬協會為了打開生豬銷路，在四川、重慶、河南、浙江等地設立直銷窗口，會員年人均增收600元以上。

(四)促進了農業經濟板塊建設。農民專業合作組織的建設，盤活了生產、加工、流通環節，又提高了農民的組織化程度。目前，涇川縣初步形成了“基地+協會+農產+公司”的板塊模式和產、加、銷一體化網絡，提高了農民組織化程度，培養了農民市場意識。

(五)加快了服務型政府建設步伐。涇川縣先后創建了“果樹醫院”、“莊稼醫院”、畜牧改良點等便民服務組織，為廣大群眾賒銷農藥、農膜：肥料、果袋、獸藥、飼料等農資，解決了部分會員發展優勢產業的資金困難；大力推廣科學飼養、凍配改良、配方施肥、果實套袋等實用技術，提高了農產品的商品率和市場競爭力。

三、問題及對策

(一)存在問題

一是規范化程度低，運行機制不健全。目前涇川縣的農民專業合作經濟組織絕大部分規模很小，人會會員之間的利益關系時疏時密，缺乏利益共享、風險共擔、長期發展的思想。

二是信譽度差，經營行為不規范。多數合作組織從業人員和會員文化程度較低，法律意識和市場觀念淡薄。

三是運作不夠規范，抵御市場風險的能力不強。個別組織沒有形成獨立核算、自主經營、自負盈虧的運作機制，依賴思想嚴重，抵御市場風險的能力不強。

(二)今后的對策

一要加強領導，強化服務。各級組織都要充分認識農民專業合作經濟組織在農村經濟發展中的重要作用，加強扶持和引導，積極培植農民專業合作組織先進典型，總結推廣經驗，以點帶面，扶持農民專業合作組織發展。

二要健全機制，加快發展。建立健全利益分配機制、分工協作機制、風險防范機制等各項制度，因地制宜，采取多形式加快農民合作組織的發展。

三要誠信經營、規范管理。進一步提高會員的法律觀念和誠信意識，嚴格按照國家法律、政策規定運行，樹立誠實守信、依法經營的良好形象。

四要強化信息服務，加強人才培訓。農業主管部門應在自己的網絡平臺上，設置農民專業合作組織網絡空間，實現各類組織聯網，信息資源共享，強化信息服務。縣委黨校、縣農廣校及科技、農口等部門充分利用技術、場地等優勢，集中培訓一批為群眾服務的復合型人才。

篇(4)

科普示范基地是農業產業發展引領者

結合秀山縣得天獨厚的自然地理優勢和各種政策，大力發展果蔬、中藥材、茶葉、土雞等產業，按照科普示范基地的條件，相繼成立了鐘靈茶葉、鼎元茶葉、魯渝秀山土雞、平陽蓋萬畝金銀花、石堤柑橘、洪安臍橙、信祥高端獼猴桃、石耶大蒜、秀蓮高淀粉紅薯、高產生姜等13個科普示范基地，通過科普示范基地的帶動，秀山縣金銀花的種植面積達到30萬畝，獼猴桃種植2.7萬畝，茶葉達到6.5萬畝，高淀粉紅薯2萬畝，水果3萬畝，生姜達到1萬畝，大蒜5 000畝，秀山土雞出欄800萬只。僅茶葉一項，在鐘靈茶葉科普示范基地的帶動下，全縣茶葉產地基地規模居重慶市第一，覆蓋農戶1.5萬戶，今年已經投產面積為1.5萬畝，產鮮茶4 200噸，實現茶農收入6 300萬元，戶均收入4 200元，增幅達95%。

農技協是農業產業發展的技術支撐

按照農技協成立的條件，秀山縣科協狠抓農村專業技術協會的建立，引導成立了茶葉、金銀花、大蒜、秀山土雞等8個專業技術協會，實踐證明，以市場為導向，通過技術、資金、信息的有效組合成立的農技協，把分散的農戶組織起來，通過產前新品種推廣、產中技術指導、產后幫助商品銷售等服務，推進產供銷一條龍和農工貿一體化，以集體的力量進入市場參與競爭，有效實現了農戶小生產與社會大市場的對接，大大提高了農民參與市場競爭的組織化程度和競爭能力，有力地保護了農民的利益。

篇(5)

關鍵詞：科技成果轉化；運行機制；農業經濟

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0030-1

我國農業科技成果的轉化體制基本上形成了以政府農業科技推廣機構為主，科研單位、大專院校和科協組織等為輔的多元化轉化體制，與在這一體制下的農業科技成果轉化的運行機制有著內在的關系。表現出運行機制為一個綜合系統，就有整合、動力、定向、調控和發展功能，這些功能配合的好壞就是運行機制的好壞。目前我國成果轉化的運行機制有以下幾種：

1 科研、教學、推廣三結合的運行機制

科研、教學、推廣是我國農業生產的三大支柱。實踐表明，科研、教學、推廣共同進行技術的開發和推廣是一條農業科技成果轉化的運行機制。科研、教學、推廣三者互相依賴，互相支持，缺一不可。三者結合基本形式有以下幾種：

1.1 以推廣項目為粘合劑的合作推廣形式

重點推廣項目，組織由科研、教學、推廣三方單位科技人員構成的協作組來共同進行農業科技成果推廣。

1.2 以生產指標為主向的集團承包形式

根據不同地區的不同生產任務要求，組織由農業院校、科研單位專家教授，基層推廣人員、農用物資供應部門、地方行政領導構成的承包集團，聯合承包地區各年度的生產任務指標。

1.3 根據生產需要進行聯合攻關的形式

針對一些生產上的主要障礙因素，農業推廣部門和生產部門根據生產需要邀請科研、教學部門聯合攻關。

1.4 推廣部門建立技術依托單位的形式

各級推廣部門通過各種渠道，采取各種方式建立以科研、教學部門為技術依托單位的形式，引進人才和技術。

1.5 以聘請顧問為主的技術咨詢服務形式

農業推廣部門聘請由教學、科研單位專家、教授組成的顧問團，在生產關鍵階段進行巡回考察指導和產前、產中、產后的咨詢服務，幫助農民解決生產中的技術問題。

2 技、政、物三結合的運行機制

技、政、物三結合是指科技成果轉化中，在行政領導的干預，及物資供應部門的支持下，實現政、技、物結合，科技與經濟相結合向農民推廣農業實用技術。在技、政、物三結合中，領導是關鍵，專業技術人員是核心，物資供應是保證。技、政、物三者有效結合將有利于農業技術推廣各項措施的落實，有利于各級政府加強對農業生產的掌控，有利于促進其他部門支持農業生產，有利于發揮農業推廣、科研、教學部門在技術上的整體功能和綜合效益，有利于推動農業管理體制的深化改革，有利于有償服務的獎懲兌現。

3 政府、專業機構、民辦機構三結合的運行機制

隨著社會主義市場經濟體制的建立，農村經濟向著商品化、專業化、現代化方向發展，農業推廣工作一方面沿用從中央到地方到農民的縱向農業推廣體系，另一方面又注重加強橫向聯合，農民技術協會等民辦機構在政府的宏觀調控下，以農業科研單位、大專院校等專業機構為技術依托，農民成為推廣的積極參與者，形成了政府、專業機構和民辦機構三結合的運行機制。例如，湖南阮江縣自1982年首創8個農民專業技術協會以來，到1992年，據不完全統計全國已發展會員450萬人，涉及種植、養殖、鄉鎮企業、服務行業等140個專業門類。這些民辦的專業協會上掛科研單位、高等院校，下聯千家萬戶，在政府的宏觀調控下，逐步走農工貿一體化道路，形成農科教相結和的技術經濟實體，成為科學技術迅速轉化為生產力的暢通渠道，對加速科技成果在農村中普及推廣和農村商品經濟的發展起到了不可估量的作用。 目前我國各地興起的民辦機構形式大致有以下幾種：

3.1 單一的技術服務型

又稱為技術協作開發型。它是純粹以技術交流為宗旨，開發某一專向產業技術。如食用菌種植、庭院立體經濟、養豬、養雞、養羊等。通過會員交流技術環節，開展技術服務，提高商品質量，取得較好的效益。

3.2 專業技術經濟實體

專業戶在自愿互利基礎上，采用投資、集資等方式興辦技術經濟實體，實行生產管理、經營一條龍，形成技術經濟聯合體或技術服務公司。這種形式既管生產技術、人才培訓、技術交流，又管物資供應和產品銷售，為農民提供系列化服務。

3.3 商業、企業化經濟聯合實體型

專業戶與專業技術聯合體的發展，使農民進入流通領域，開始了有組織的聯合經營活動，形成生產、加工、銷售一體化，逐步實現產業化經營。例如，優質面包專用小麥生產與食品廠聯系起來，農民在生產加工銷售過程中，參與加工和流通，得到配套服務，促進農業實現高產、優質、高效。

4 經營咨詢、技術推廣、經營服務三結合的運行機制

農業技術推廣、經營咨詢、經營服務相結合，為農民提供配套的綜合服務，這是我國農業推廣體制改革中出現的一件新生事物，在推動科學技術的傳播和農村商品生產發展中已經發揮了重大作用。但隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展，這一新生事物的內容需要不斷完善，使農業推廣逐步走向規范化、科學化、制度化。經營咨詢是指推廣人員或專家向生產單位或農民提供咨詢服務，解答他們提出的各類問題。經營服務是指推廣部門在做好技術推廣工作的同時開辦經營性實體，為農民提前、產中、產后系列化配套服務。經營咨詢、技術推廣、經營服務相結合使農業科技成果轉化中實現服務內容綜合化，推廣、經營一體化，技術與物資配套規范化，產前、產中、產后服務系列化。

參考文獻

[1] 張雨.適合農戶需求的農業科技成果轉化運行機制[J].廣東農業科學.2006(8):5-7.

[2] 侯勝鵬.農業技術推廣的進展研究[J].湖南環境生物職業技術學院學報.2004(2):57-59.

篇(6)

農民專業合作經濟組織在我市已有十幾年的發展歷史，經歷了萌芽、發展、鞏固提高幾個階段。截止目前，全市農民專業合作經濟組織總數已達到個，會員萬人。分布在全市10個縣（市）區個鄉鎮，涉及到農村各業。從全市范圍看，我省農技協發展呈現出以下特點：

一是多種類型并存。按組織類型劃分，全市有農民專業協會個，專業合作社個，農民股份合作公司個，各類聯合體個，行業協會個；按產業劃分，從事種植業個，養殖業個，加工業個，其它產業的個；按領辦單位劃分，專業技術部門牽的個，村級組織牽頭的個，能力領辦的個，其中，鄉村干部領辦的個。

二農民專業合作經濟組織向高層次、實體化方向發展。隨著市場經濟的發展和農村經濟體制改革的深入,我市有部分農民專業合作經濟組織圍繞當地支柱產業或經濟效益高的種養業、農副產品加工業興辦經濟實體,以公司帶農戶、連市場為主要形式,開展技、農、貿配套服務，推動農民專業合作經濟組織向高層次和實體化發展。特別是近年新成立起來的一些農民專業合作經濟組織立足高起點，主動尋求與高效益產業相結合，協會、公司、基地一齊運作，一頭連農戶，一頭連市場，創造出了較為顯著的經濟效益。

三是農民專業合作經濟組織的發展愈來愈引起各級黨政領導和有關部門的重視。農民專業合作經濟組織自誕生之日起就堅持“民辦、民管、民受益”的原則，不要國家的人員編制和國家一分錢投入，完全依靠農民自主經營、自我發展、自我完善，尤其是隨著市場經濟的發展，一些農民專業合作經濟組織在能人會長和農村經紀人的帶領下,引品種、學技術、闖市場，不僅在市場商品經濟的大潮中爭得了一席之地，而且也有效地促進了當地產業經濟的發展和財稅收入的增長，已逐漸得到各級黨政領導和有關部門的重視和支持。

二，農民專業合作經濟組織的地位和作用

從總體看，我市各類農民專業合作經濟組織在提高農民科學文化素質，推進農村產業結構調整，促進農業向專業化、市場化、產業化方向發展，加快農民致富奔小康進程等方面都發揮了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了廣闊的發展前景。

1、農民專業合作經濟組織的發展，加速了農業技術成果向現實生產力的轉化，提高了農民科學文化素質。農民專業合作經濟組織多數以各類技術能人和鄉土人才牽頭創辦起來的，他們憑借自身的技術和經驗，把農民組織起來開展技術交流、技術培訓和技物結合等服務活動，使看得見、信得過、學得來的實用技術得到迅速有效地傳播；他們還以專業技術為紐帶，同大專院校、科研單位建立了廣泛的聯系與合作，組織農民示范、引進新技術、新品種，使最新的農業科技成果以最便捷的方式、最低的成本、最高效的途徑傳遞到農民手中，成為引進、推廣農業技術和成果的一個有效載體。望奎蔡景學的瓜菜研究會自**年創建以來，已培訓全國各地學員8萬多人次，推廣良種20多萬斤；曾繁盛的經濟作物研究會有會員7萬多人，先后與國內外十幾家大專院校和科研院所合作，舉辦培訓班近300場次，培訓學員9萬多人。肇東市**鄉瓜菜技術研究會掛靠中國農業大學、省農科院、東北農業大學，近年來已開發了40多個“三高”玉米新品種，試驗推廣了20多個名優特、無公害新品種，與中國農業大學共同開發國家級鹽堿地種植高油115青貯玉米試驗項目已在全省推廣，寒地黑土越夏栽培番茄項目已被國家標準委批準立項。目前，這種以農民對農業技術的迫切需求為基礎建立起來的農民專業合作經濟組織大約占總數的60%左右，不但加速了農村實用技術的普及和推廣，而且還加快農民思想意識的轉變，極大地提高了農民的市場意識、法律意識和現代意識的，有力促進了農村專業技術人才和現代化新型農民的成長，為造就一批懂技術會管理的農業企業家奠定了人才基礎。

2、農民專業合作經濟組織的發展，架起了小生產通向大市場的橋梁，提高了農民進入市場的組織化程度。隨著社會主義市場經濟的發展，千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場，迫切要求提高農民的組織化程度，把農民推向市場。而農民專業合作經濟組織可以把分散的農民組織起來，把分散的科技增長要素整合起來，把分散的生產資料聚集起來，通過代購代銷、聯營聯銷、以銷定產等形式，解決了農產品分散供給與市場集中需求的矛盾，為農民參與市場經濟搭建了廣闊平臺。肇東市**鄉籠養蛋雞協會網絡了全鄉所有養雞戶，在會員內部實行統一供應種雛、統一購買飼料、統一防疫、統一銷售服務，**年**鄉蛋雞飼養量達120萬只，年產鮮蛋90萬公斤，全部通過協會的銷售聯合體銷往廣州、溫州、大慶等地，會員人均收入達到3520元。肇東市太平鄉生豬直線育肥技術協會與大慶金鑼集團簽訂了年交售10萬頭生豬合同，由協會組織生產，金鑼集團按保護價收購。該鄉已建立千頭養豬小區5個，萬頭養豬專業村3個，生豬飼養量超過12萬頭。去年，養豬戶因加價、保護價就增加收入100多萬元，實現了企業與農戶的“雙贏”。今年，全市農民專業合作經濟組織與大企業、大市場簽訂訂單200多份，有效解決了農產品賣難問題，成為農民抵御市場風險的“主心骨”。

3農民專業合作經濟組織的發展，實現了基地龍頭市場的鏈接，推動了農業產業化的發展。農民專業合作經濟組織的發展，改變了農民過去“小打小鬧”、“單兵作戰”的方式，依托產業、擴大規模、組建基地、掛靠龍頭，已成為服務農民產業化、發展農業產業化的一支勁旅。一是加速了主導產業的形成。農民專業合作經濟組織以來緣為界限，以社會化服務為依托，以市場為導向，將從事同一類生產項目的農戶組織起來，在區域內有效實現了“超小規模的個體，較大規模的群體”生產格局，推動了農業結構的調整和優化。我市望奎縣東郊鄉“黃麻子”土豆、肇東市**鄉籠養蛋雞、明水縣崇德鎮的獺兔、慶安豐收鄉的養鹿等產業都是在農民專業合作經濟組織的推動下，發展壯大為當地主導產業的。二是有利于提高基地建設水平。農民專業合作經濟組織以利益聯接為紐帶，在一定范圍內把土地集中到一起，形成適度生產規模，有利于大型機械和水利噴灌設備的應用。還可以把零散的資金聚集起來，形成一定的物資、技術投入能力，大大提高了基地的標準化、規范化生產水平。綏棱后頭鄉二井村最初只有12戶種小棚蔬菜，成立協會后，在會長王樹成的帶領下，由單一簡易小棚生產，向日光節能大棚方向發展，現有溫室大棚150棟，生產面積1.5萬平方米，由單一韭菜、大蔥生產，向多元化、立體化、規模化、集約化方向轉變。實行統一計劃、統一整地、統一技術、統一價格、分戶管理。全組種蔬菜戶達100%，年生產特色品種、反季蔬菜112.5噸，平均每戶收入可達4.000元，比過去收入增加五倍，成為全縣規模較大的蔬菜的專業屯。三是有利于形成利益聯接機制。農技協上聯龍頭企業，下聯基地農戶，以利益為紐帶，改變了農民生產難組織、基地企業難對接的現狀，通過企業協會農戶形式，把產業化要素之間緊密聯接起來，形成利益共享、風險共擔的一體化運行機制，推動農業產業化發展。海倫市樂業鄉圓蔥生產協會是黨員干部和農戶共同出資入股組建的，協會共有1015畝地，每坰地算做一股，每股出資1.8萬元，今年協會種植的圓蔥喜獲豐收，坰產可達12.5萬斤，協會出面統一與貿易龍頭簽訂了保護價收購合同，產品全部出口俄羅斯、韓國和日本，協會獲利可達100萬元，每股可分紅利1萬元以上。

4、農民專業合作經濟組織的發展，加快了農村社會化服務體系建設，有效地保護了農民的利益。一是農民專業合作經濟組織始終堅持“民辦、民管、民受益”的原則，對內講服務、對外講盈利，可以有效地協調集體利益和個人利益，幫助農戶解決一家一戶辦不好、辦不了的事情，成為農民在市場競爭中的依托和靠山。望奎縣蔡景學的瓜菜研究會對農戶實行“三保一包”（包生產物資、技術培訓、產品銷售，保證農戶不賠錢）措施，他育種的基地戶均年收入都超過了萬元。近年來，凡是因災害造成農戶減產，研究會還拿出資金進行扶持，已累計拿出無償扶持資金150萬元。**年冰雹災害造成研究會5000畝良種繁育田嚴重受災，研究會組織抗災自救，為會員無償提供扶持資金50余萬元，把農民損失降到最低。二是專業合作經濟組織依靠相互合作，通過行業自律，統一制定行業產品標準，避免了生產的無序性和競爭的盲目性，確保質量，穩定價格，加強了企業與農戶之間的合作。比如，海倫市針對奶牛養殖戶在銷售環中出現的一方面壓價收購，一方面攙雜使假面影響基地發展等問題，在奶牛集中的鄉鎮和村屯都成立了奶牛協會，協會對內實行行業自律，對外統一組織銷售，不但保護了農戶利益，而且使基地成為企業穩固的“第一車間”。三是農民專業合作經濟組織通過協調和統一會員的購銷行為，既防止了同行業之間的惡性競爭，節約了入市費用，又有利于建立穩定的產銷關系。各類專業合作經濟組織為農戶購入生產資料時，以批量購買，既能爭取優惠價格，又能保證質量，從而降低了生產和市場成本，增加了農民收入。肇東市海濱養漁協會統一購買漁苗和飼料，統一聘請專家開展防疫，統一引進客商對外銷售、使當地的漁價始終高于周邊地區的散戶，增加了農民的收入。

三、農民專業合作經濟組織發展的經驗與啟示

通過調研我們感到，在農民專業合作經濟組織的發展中，各地都在在實踐中探索了一些好的經驗和做法，認真總結和推廣這些經驗和做法，是推動農民專業合作經濟組織持續快速健康發展的關鍵。

1、發展農民專業合作經濟組織必須以生產需要為前提，因地制宜，多元創辦。農民專業合作經濟組織是農民自主創辦的群眾性組織，它的出現源于農業生產不斷升級的內在要求，源于廣大農民發展生產和自我服務的客觀需要。近年來，各地著眼于農村生產要素的優化配置，充分尊重市場經濟規律和農民的首創精神，因地制宜，多元開發興辦農民專業合作經濟組織。海倫市組建農民專業合作經濟組織主要借助三種載體：1、借助產業載體，緊緊圍繞當地大豆、畜牧、青椒、菇娘等主導產業、特色產業，組建了51個農民專業合作經濟組織；以煙草公司、制油廠、“松北王”農產品經銷公司、海北大豆等龍頭企業組建農民專業合作經濟組織45個，并在此基礎上建立了大豆產業聯合會、大鵝產業聯合會和烤煙生產聯合會。2、借助組織載體，利用農村現有的黨員服務區、團員服務區組建農民專業合作經濟組織。3、借助能人載體作用，廣泛動員農村各類大王、能手組建農民專業合作經濟組織。望奎縣以大力發展各類協會為重點，大力創辦了“三型”的農民專業協會。即：圍繞優勢項目這一主線，縣、鄉、村三級聯動創辦“三點一線”型農民專業協會；充分發揮的示范效應、領導的服務作用、部門的扶持優勢創辦“三位一體”型農民專業協會；靠抓高產大王牽動專線，靠抓專線牽動生產基地，依托生產基地創辦“三環聯動”型農民專業協會。目前，望奎縣農民專業協會已發展到264個，會員達到人。各地在創辦過程中還堅持“百花齊放、分類齊上”的原則，按經濟規律辦事，不強求化

一、不強迫命令、不硬性捏合、不搞拉郎配，確立了“不局限于一種經濟形式，不局限于一個產業，不局限于誰來創辦，適合什么就發展什么，適合什么形式就采取什么形式”的指導思想，在組織形式上堅持松散型、緊密型、經濟實體型、股份合作型并存；在經營領域堅持種植業、養殖業、加工業、流通業并進；在組建形式上堅持致富能手農戶、示范服務基地農戶、龍頭企業農戶、中介服務組織農戶、黨員干部農戶等多種形式并舉，從而使全市農民專業合作經濟組織呈現出數量從多、門類齊全、快速推進的可喜局面。

篇(7)

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞優勢特色產業的形成和發展，著力推進體制創新、科技創新。通過鼓勵、支持和組織廣大科技人員到基層創業，把先進、適用技術直接導入農業生產第一線，逐步形成以科研單位、專家大院為依托，以各類專家、科技人員為主體，以廣大的鄉土人才為基礎的基層科技創新服務網絡，構建農村經濟和社會發展強有力的科技支撐體系，促進我區的新農村建設。

二、目標任務

（一）工作目標：選派科技特派員12人，經過3年的實施，壯大我區種植業、養殖業和農產品深加工等優勢產業，轉化6項科技新成果、先進實用技術，培訓和提升2家龍頭企業，培育130余戶科技致富典型，建立完善營銷協會、專業協會、科技協會等經濟合作組織，造就1000多名新型農民。通過科技特派員工作的開展，推動農業產為化、標準化、市場化生產，顯著提高農產品品質和市場競爭力，促進農村經濟結構調整，有效增加農民收入，為社會主義新農村建設提供支撐。

（二）主要任務：

1、開展政策宣傳。宣傳貫徹有關農村科技工作的方針、政策，推動科教興區戰略實施，傳播先進適用技術，協助當地清理發展思路，確定發展重點，尋找發展途徑，制定產業結構調整計劃。

2、開展科技培訓工作。圍繞宋疃黃靈棗、和村蘋果、塔山軟籽石榴和生豬養殖，根據時節，編寫培訓材料和技術資料，以示范企業為中心，開展農戶技術培訓。每年開展5次以上實用技術培訓。注重培養一批留得住、用得上的農民技術骨干，輻射到農戶，著力提高農民的科學文化素質。

3、搞好科技信息服務工作。要充分利用農業網絡信息服務平臺，加強與農民直接交流溝通，及時向企業、農民傳播各種技術和農產品供求信息。

4、做好科技咨詢工作。加強與農民直接交流溝通，采取定期走訪、實地查看、當面解疑、手把手指導等方式，及時解決農民生產遇到的各類問題。

5、強化技術推廣、技術指導。圍繞當地特色主導產業等項目的實施，積極增強輻射帶動作用，根據農民的意愿，向周圍進行推廣，促進鎮、村產業結構調整，增強農產品的市場競爭力和農村經濟發展后勁。

6、抓好龍頭帶動工作。按照“組建培育一個龍頭，建立一個體系，帶動一個產業，富裕一方群眾”的思想，積極探索“企業+專家+協會+基地+農戶”的農業產業化專家大院的模式。圍繞優勢特色產業和優質農產品基地，有效整合科技、經濟資源，做大做強龍頭企業，促進農業的區域化布局、集約化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理。并幫助龍頭企業引進科技人才，引進科技項目，實施科學科管理，建立健全科技創新機制，提高企業經營效益。

7、創建利益共同體。以市場為導向，以技術為支撐，以技術承包、技術入股、租賃經營等形式，與農民尤其是專業大戶、龍頭企業結成經濟利益共同體，風險共擔、利益共享，逐步形成農業科技推廣投入回報新機制。

8、發展農村專業合作組織。要積極發展農村經濟專業合作組織，幫助和指導農村專業合作組織盡快地步入規范化軌道，促其提檔升級，提高農村科技素質和進入市場的組織化程度。

三、選派對象

按照市場經濟的要求，遵循“自覺自愿、雙向選擇、利益共享、風險共擔”的原則選派科技特派員。根據農村的需求和科技特派員專長，通過科技特派員與鄉鎮、村、企業、農戶之間直接見面，實現供需對接，形成面向發展的結合體。通過市場機制，實現生產、技術和市場的有效連接。

確定選派對象包括在行政事業單位的專業技術人員、離退休的科技人員、引進的科技管理人才、有志于農業科技領域創業的優秀大中專畢業生、有農村實際工作經驗的拔尖鄉土人才、已在農村基層創業的各類科技人員，以及農村需要的其他專業技術人員。

四、特派員待遇

1、農村科技特派員的職務（行政職務或專業技術職務）、編制、待遇（工資、福利、獎金等）在派出期間由行政關系所在單位給予保留和發放，并保證享有正常的職務晉升、工資調整和職稱評聘等待遇。安心投身到農村主戰場，與農民結成利益共同體從中取得收益。

2、農村科技特派員期滿，要進行德、能、勤、績全面考核。對農村科技特派員的年度考核，由農村科技特派員辦公室組織進行，考核結果進入本人檔案。對工作成績突出的優秀農村科技特派員，區政府將給予獎勵。

3、農村科技特派員可以技術、資金等要素投入科技服務，并取得合法報酬；可進行技術開發、技術咨詢、技術服務、技術推廣、技術承包，承擔科技項目等，但不得侵犯派出單位知識產權和合法權益。

4、區科技局每年向農村科技特派員安排一批農業技術承包項目、星火科技培訓項目、農業科技推廣項目，從科技三項費用中安排一定數額的經費用于支持農村科技特派員開展工作，解決工作中必要的軟硬件設施，形成合理的投入機制。

五、保障措施

1、加強領導。成立區農村科技特派員工作領導小組，由副區長任組長，成員由區委組織部、宣傳部、科技局、財政局、勞人局、農水局、科協、發改委等部門負責人擔任，負責研究解決農村科技特派員工作中的重大問題，研究審定有關政策以及其他重要事項。領導小組辦公室設在科技局，負責組織、指導、協調、管理農村科技特派員日常工作。