時間:2022-04-16 14:05:32
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇迎評工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
以提高校園整體文明水平和促進學院各項事業協調發展為目的嚴格依照《省文明高校評估方案》要求,以中國特色社會主義理論為指導。堅持“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”工作方針,高標準、嚴要求、高效率地做好各項創建和迎評工作,扎實穩妥地推進學院物質文明、精神文明、政治文明以及生態文明建設,黨政齊抓,全力以赴,統籌推進,扎實工作,確保評估順利通過。
二、工作目標
獲得“省文明高等學校”稱號。力爭年達到省文明高等學校”要求。
三、領導機構
黨委副書記、院長和黨委副書記任副組長,學院成立迎接省文明高校評估工作領導小組(另行文)領導小組由黨委書記均任組長。任領導小組成員。領導小組下設迎評辦公室,辦公室由黨委副書記兼任主任。各系部、處室相應成立由黨政主要負責人牽頭,系部、處室負責人都參加的迎評工作班子。
四、工作方法
迎評工作大致分為四個階段。從年月至月為學院的迎評階段。
第一階段:布置動員階段:月)
制定迎評工作方案和工作進程安排表。1.學院成立迎評工作領導小組。
明確各系部、處室的工作任務和職責。2.分解條目內容。
進行迎評工作安排。3.召開各系部、處室主要負責人會議。
組織本單位師生員工認真學習《省文明高校評估方案》和學院迎評工作方案,4.各系部、處室成立迎評工作班子。根據要求和任務制定出各自的迎評工作方案。
統一思想、統一認識、統一行動,5.院系兩級分別召開動員大會。增強全院師生員工的主動性和自覺性。
工作實施階段:月—月)第二階段。
一)整理和完善資料(月)
指定專人負責,1.各系部、處室依照《省文明高校評估方案》要求和《湘南學院創建省文明高校支撐資料目錄》附后)工作任務。合理分工,整理評估資料。收集整理各種有關資料和文件時,要逐條逐項分類、整理、裝盒,發現缺失和不合格的及時進行補充完善。
月底將所有資料交黨委宣傳部迎評辦公室匯總。
二)硬件和軟件建設(月-月)
健全本單位的各項規章制度,1.建立健全各項規章制度。各系部、處室根據新形勢。做到有破有立、科學合理、嚴肅規范。
2.加強師生道德文明建設。集中開展整頓“三風”教風、學風、機關作風)活動和“六創”爭創文明單位、文明職工、文明班級、文明宿舍、文明食堂、文明大學生)活動。相關部門要拿出活動實施方案。
打造積極健康向上的師生喜聞樂見的校園文化精品項目。3.加強校園文化建設。工會、團委、學生會等群團組織要大力提升師生文化內涵。
各系部、處室要建立并完善本單位的校園網頁建設,4.加強校園信息化建設。及時更新內容,確保圖片和文字資料文明、健康。
大力實施校園綠化、美化、亮化、凈化工程,5.加強校園基礎設施建設。加強人文景點、宣傳陣地、道路規劃、校內各種標識等硬件建設。
6.建立評估資料展覽室。
自評總結階段:月—月)第三階段。
并于月日前寫出本單位的自評演講交院迎評辦。1.各系部、處室進行自查自評。
院迎評辦組織人員對全院各系部、處室的迎評準備工作進行全面系統的初步檢查,2.4底。發現不合要求的責成有關部門限時進行整改。
報送省委教育工委申請評估。3.院迎評辦于5月初寫出學院的自評報告。
對缺乏和尚未落實之處加大監督和整改力度。4.5院迎評辦集中收集資料、歸納建檔。對全院創建工作進行全面自查與整改。
接受檢查評估階段:月)第四階段。
月初接受省委教育工委、省教育廳領導初檢。
月底接受省文明高校評估專家組評估。
五、工作要求
團結務實”領導機制,1.建立“黨政齊抓。為迎評工作提供組織保證。學院整個迎評工作由院黨委統一領導,院迎評工作領導小組全面負責指導、協調各項創建和迎評工作,并設立迎評辦公室,具體負責有關工作。各系部、處室迎評工作班子負責本單位的迎評各項準備工作。全面形成黨政主要領導親自抓,條塊結合共同抓,專門機構具體抓的工作格局,確保迎評工作扎實有序進行。
【關鍵詞】思政評估 學生工作 成功經驗 存在的問題
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.176
吉林省教育廳對我校進行的“普通高等學校大學生思想政治教育工作評估”工作已經圓滿結束,我校獨具特色的大學生思想政治教育工作獲得了評估專家組的一致好評,這次評估是省教育廳對我校學生工作的一次綜合檢驗和全面指導,我校要認真總結以往學生工作的成功經驗,認真聽取和落實省教育廳評估專家組的意見和建議,明確今后的工作思路,堅持 “兩、三、三”的思想政治工作模式,在已經取得成績的基礎上進一步探尋我校學生工作的新方向。
一、我校迎接思政評估工作的基本過程
1.文件落實和調研學習階段。這一階段我校主要落實了教育廳2010年7號文件精神,對評估重點部門進行工作部署,按照《吉林省普通高等學校大學生思想政治教育工作測評體系》的要求對我校思想政治教育工作全面總結和提煉。這一階段,學校制定了思政教育專項評估工作的方案,召開了相關部門會議,對評估工作進行了溝通。按照迎評工作的總體部署積極開展工作,認真落實方案,全方位總結思政工作成果。學校領導還專門帶領迎評工作領導小組成員前往吉林建工學院、長春中醫藥大學等高校做迎評專項調研和觀摩考察,學習了兄弟院校開展思想政治教育的工作經驗,制定了《長春汽車高專思想政治教育評估體系分解表》,將指標任務具體分解到各相關部門,為下一步迎接思政教育專項評估做好了充分的準備。
2.迎評工作正式啟動和材料準備完成階段。在這一階段,召開了全校迎接思想政治教育工作評估動員大會,正式成立了以校長兼黨委書記魏崴同志為組長的迎評工作領導小組,根據迎接評估的需要,又設立了迎評工作組,工作組下設材料、宣傳、座談會和問卷等七個小組。學校明確提出,迎評工作要以教育廳《吉林省普通高等學校大學生思想政治教育工作測評體系》為依據,各項指標均按優秀標準提出要求并進行建設整改,在此基礎上,總結和創建學校思想政治教育工作的優勢和特色,進一步推動我校 “兩、三、三”的思想政治工作模式。學校要求各部門要精心做好迎接評估準備工作,校、院兩級領導和各職能部門負責人要高度重視、密切配合。按照評估指標體系要求收集整理各項評估材料,檢查各方面工作狀況,明確缺陷和不足,通過認真自查和借鑒兄弟院校經驗,明確了思想政治教育工作組織領導、主體隊伍、課堂主渠道、日常思想政治教育主陣地、條件保障和育人環境以及思政工作特色等工作重點和評建目標,據此將任務責任落實到各工作小組、各相關部門和具體責任人。進行迎評工作總動員,思想政治教育迎評工作提升到學校層面,學校各黨政部門和廣大師生員工都參與到迎評工作中來。在學校領導統一指揮下,迎評工作組進一步完善了評估工作方案和評估工作日程安排表。
3.最后備戰和接受評估階段。為了做好最后階段的準備工作和專家組進校評估當天的工作,工作組連續召開多次專門會議研究部署各項工作,到評估專家組進校之前,主要落實了以下工作:評估專家考察路線的勘測和預演,材料的最后自查,會場布置等。2013年4月14日上午,吉林省教育廳評估專家組蒞臨我校,對思想政治教育工作進行全面評估。我校依次順利完成了評估工作匯報會、座談會、思想政治教育工作實地考察和評估檔案材料檢查等各個評估環節,最后專家組對我校的思想政治教育工作的各個方面都給予了高度評價。至此,我校的思想政治教育迎評工作圓滿結束。
二、迎評促建工作取得的成績與經驗
1.學校領導的高度重視是思想政治教育取得進步的根本前提。我校思想政治教育和迎評促建工作一直受到學校領導的高度重視和親切關懷。從動員、準備和思政隊伍建設,到迎評促建工作方案的制定實施,每一步都是在學校領導的高度重視和親切關懷下得以順利進行的。正是在學校領導的高度重視和直接指揮下,才有了全校上下對思想政治教育評估工作的高度重視和積極支持,才取得了思想政治教育和迎評促建工作的上述所有成績。這一點,作為思想政治教育評估的核心指標,不僅得到了專家組的高度評價和贊揚,也是全體思想政治教育參與者的切身體會。
2.全校上下積極支持通力合作是思想政治教育的基本保障。思想政治教育是關系到學校整體教育事業發展的重要方面,它的發展進步也需要全校上下的共同努力。在為時三十多天的思想政治教育迎評促建工作當中,如果沒有學校各相關部門和廣大師生員工的積極支持和全力配合,是不可能取得如此進步和優異成績的。評估工作的順利開展和圓滿完成充分體現了我校各級領導和廣大師生的高度責任感與奉獻精神,并進一步增強了我校師生的凝聚力和戰斗力。在評估期間,我校的中層干部、廣大思想政治教育工作者和學生對思想政治教育工作的高度熱情給評估專家留下了深刻的印象,并給予高度贊揚。今后我校思想政治教育工作順利發展和再次爭取下一輪評估的優秀成績,仍然需要繼續依靠全校上下的積極支持與通力合作。
3.迎評促建工作極大提高了我校思想政治教育水平。在以評促建的大背景下,我校嚴格按照中央16號文件的要求,對思想政治教育工作進行了全面的總結和提升,思想政治教育水平全面提高。主要體現在:第一,全面提高了全校上下對思想政治教育的了解和重視程度,思想政治教育成為全校師生員工關心重視的話題,廣大思想政治教育工作者的地位大大提升。這一點極其有利于進一步改進提高我校思想政治教育水平。第二,在評估工作推動下,在學校為思想政治教育提供的優越條件支撐下,全體思想政治教育工作者積極努力開展教學科研工作,為全面提高了我校思想政治教育的教學科研水平播下種子。第三,凝練、增強了我校思想政治教育工作的特色和亮點。“兩、三、三”的思想政治工作模式得到深刻體現,并得到評估專家組的認可與贊揚。第四,思想政治教育師資隊伍建設大大加強。在學校領導和人事部等相關單位的大力支持下,學校引進多名碩士研究生作為思政課教師和專職輔導員,思政課教師和專職輔導員的培訓進修也得到了重視和加強。第五,通過迎評促建工作,學校在教學、科研和行政管理各方面加強了制度化、規范化建設,補充完善了一系列切實可行的規章制度。通過評估,梳理了我校思想政治教育教學、科研、學科和師資隊伍建設等方面存在的問題,為今后進一步加強思想政治教育明確了方向。
三、我校思想政治教育目前存在的主要問題及今后工作的思路
此次思想政治教育工作專項評估是對我校思想政治教育工作的一次全面檢驗。我們應以此次評估為契機,認真總結經驗,充分吸取專家組的反饋意見,在已有成績的基礎上,繼續加大思想政治教育工作力度,進一步加強思想政治教育師資隊伍建設和思想政治教育各方面工作的制度化建設,進一步完善保障思想政治教育工作持續發展進步的長效機制,讓思想政治教育工作為我校進一步實現辦學目標、培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人做出更大的貢獻。具體分為以下幾個方面:
1.需要進一步強化校企融合下思想政治教育工作者的科研意識。校企融合的辦學模式體現了職業教育新的價值取向,同時也對思想政治教育工作者在教育理念和科研水平提出了更高的要求。近年來,我校思想政治教育工作者的科研工作雖然有很大進步,但與專業課教師相比仍然比較落后,尤其是缺少標志性的科研項目和科研成果。其中原因,除了思想政治教育工作者任務比較繁重這一客觀原因以外,主要是思政工作者的科研意識相對薄弱并且起步晚、整體實力不強。因此,今后的目標是:第一,要努力通過規章制度和激勵機制強化全體思政工作者的科研意識,努力調動他們參與科研工作的積極性和創造性,力爭實現思政工作者科研工作水平的全面提高。第二,加強科研工作的組織引導,努力凝練形成特色鮮明的重點研究方向,大力加強思想政治教育建設。
2.圍繞學生工作需要,大力加強師資隊伍建設。師資隊伍建設是學科建設的基礎和前提。目前,我校思想政治教育師資隊伍建設還很不完善,主要表現在整體力量不足、整體素質還不夠高,內部結構、層次還需要進一步優高。今后五年要繼續按照中央和省有關思想政治教育師資隊伍建設的規范和要求,努力構建高水平人才脫穎而出的機制,進一步建立完善各項人才培養引進和管理制度,積極鼓勵引導思政工作者外出進修和攻讀博士學位,從而建成一支數量足、力量強、水平高的師資隊伍,為全面提高我校思想政治教育科研水平和學科建設水平提供堅實的基礎。另外,還要發揮我校校企融合的強大優勢,借助企業的力量加強我校的思政隊伍建設,通過建立完善的企業輔導員工作機制,逐步細化企業輔導員的工作準則和考核標準,提升企業輔導員的專業素養,實現企業輔導員的專職化,進而增強我校大學生思想政治教育團隊的戰斗力,實現全員、全過程、全方位育人的根本目標。
今天,市政協召開政協評議工作動員大會,我們農委被列為評議對象,這是市政協、市各級領導和全市廣大人民群眾對農業農村工作的重視、支持和關心,也是對農委轉變觀念、改進作風、全力工作的有力推進。我們農委將以積極地態度,務實的舉措,認真接受市政協組織實施的民主測評工作。
農業農村工作是全市社會經濟發展工作的重要內容,無農不穩是國家一貫堅持的原則,隨著人民生活水平的不斷提高,優質農產品成為社會關注的熱點。同時做為國家沿海開發戰略的實施區域,市委、市政府全面提出了“爭當沿海開發排頭兵”的口號,因此,現代農業發展受到廣大人民群眾和社會各界的廣泛關注。近年來,我市農業農村工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的關心和監督下,在各鎮鄉和市級機關各部門的通力合作與大力支持下,通過堅持不懈的努力,取得了一定的成績。服務能力得以進一步提高,工作作風得以進一步改進,機關形象得以進一步展示,“塑農委形象、興務實之風、系百姓、創一流業績”已作為新時期農委提出的響亮口號。在工作中主要在六個方面謀求突破:
一是注重現代農業產業園建設,在提升現代農業水平上求突破。現代農業產業園是推進我市現代農業發展的重要抓手,通過建設現代農業產業園可將現代的組織形式,鮮明的產業特色,高新的農業科技,先進的物質裝備,靈活的運行機制和顯著的綜合效益融為一體,實現農業綜合要素的合理配置,是今后我市現代農業發展的方向。近年來,我委十分注重現代農業產業園建設,通過科學規劃現代農業產業園,建立健全園區建設管理工作機制,加快推進現代農業產業園區建設,實現現代農業園區既快又好發展。目前,匯龍江海農業產業園、王鮑豐盈農業產業園正在全面建設中,沿江現代農業產業園正在加緊規劃中。
二是注重高效農業規模化發展,在謀求現代農業效益上求突破。推進高效農業規模化是我省新農村建設十大實事之首,是我委工作重點,更是實現農業增效、農民增收的主要途徑。進入橋港時代以來,我們在推進高效農業過程中,第一,突出了高效農業發展,設施栽培不斷擴大。全市高效農業面積達52.6萬畝,全市設施農業面積16.6畝;第二、形成了區域優勢,主導產業不斷壯大。四青產業發展到50萬畝,蔬菜產業達20萬畝以上,特色產業面積穩定在50萬畝;第三、集聚了種群資源,特色板塊不斷培大。產業群逐步形成,已有特色基地23個,專業村有序推進,全市符合市專業村要求的有17個,園區數總量增加,現全市有各類園區170多個,園區年投入量6億元以上,其中千萬元以上園區達20個以上;第四、豐富了種植模式,創新效應不斷放大。通過實施“五改”技術,總結并推廣了五十多個高效種植模式;第五提升了養殖檔次,畜禽規模不斷增大。生豬規模養殖達92.1%;蛋禽規模養殖達80.3%;肉禽規模養殖達97.02%;奶牛規模養殖達99.3%。第六、注重傳統農業提升,全面提高農業增收水平。通過引進優良品種,推廣省工節本技術,加大技術服務力度,實現糧棉油桑和傳統養殖穩定增長。
三是注重質量農業建設檔次,在完善現代農業質量上求突破。農產品質量是全社會十分關注的問題,隨著人民生活水平的不斷提高,對農產品的要求也越來越高,我們在農產品質量建設上注重四個方面的工作。第一狠抓“三品’申報。我市每年申報無公害農產品10個以上,并堅持對到期的無公害農產品產地和產品進行復查換證;第二加強產品檢測,全年在市區11家農貿市場正常開展檢測,各鎮鄉都有農產品檢測站,同時加強基地“產品準出”檢測;第三開展標準化生產。建立省級示范區3個,市級4個,通過實施標準化生產,嚴格控制農業投入品,為全市農產品標準化生產提供典型。第四加強動植物疫病防治。在主要農作物病蟲草害防治上,定期信息,并加強了一枝黃花的防控。在動物防疫上,做到全市應免畜禽免疫密度達100%,已免畜禽的免疫標識佩戴率達到100%。產地檢疫憑檢疫證、標識進場交易的達100%,屠宰場待宰動物戴標率達100%,病害牲畜無害化處理達100%。
四是注重生態農業建設質量,在提高現代農業層次上求突破。生態農業是實現農業可持續發展的重要途徑,功在當代,利在千秋。近年來,我委在生態農業建設上一是穩步推進綠化造林。到2009年底,完成綠化造林4.02萬畝,新建綠化合格村120個,綠化示范村15個,新建寧啟高速公路(段)綠色通道建設19.5公里;二是加快清潔能源建設。完成清潔能源10處;三是突出生態健康養殖。11家生態健康養殖(戶)通過省級驗收。
五是注重規范農業行政執法,在保障現代農業發展上求突破。農業依法行政是保護廣大農民合法權利不受侵犯的有效手段,幾年來,我委加大農業行政執法力度,嚴肅查處坑農害農的不法經營戶。農業行政執法發揮了應有作用。第一,明確春夏播主體農作物主推品種。通過我委引種示范和推廣,確定了主要農作物主推品種,同時做好品種的宣傳推廣力度,對盲目經營推廣違反《種子法》、《省種子條例》以及未經試驗示范的農作物品種堅決進行制止和取締;第二,加強發揮輿論監督和宣傳導向作用。利用電視、廣播、報刊等多種形式,提高農民維權意識和能力,增強農資生產經營者誠信守法意識,加大假劣農資案件曝光力度,震懾不法經營分子。三是加大行政執法力度。2009年累計出動執法人數700多人次,檢查農業投入品銷售場所600多家,共查處案件17起,為受害群眾挽回損失達30萬元。第四、組織農作物生產事故鑒定。按照公平公正、實事求是的原則,科站之間相互配合,鑒定農作物生產事故數十起,出具鑒定報告15份,服務農業生產,維護了群眾利益。
六是注重隊伍素質能力建設,在推進現代農業服務上求突破。農業農村做得好壞,人員是關鍵。我們在穩定農技隊伍基礎上,加快人力資源整合,加強人員素質培養,明確農技崗位人員分工,實行責任農技制度,確保農技服務崗位人員全到位。第一,實行多種形式為農服務。通過“雙百對接工程”、研究生掛鉤聯系高效設施農業點、兩百名農技人員開展科技入戶工作、萬名農民技能培訓、科技三下鄉和農技“110”、農技“12316”免費咨詢熱線信息服務等手段,充分發揮各級農技人員在推進現代農業發展過程中的巨大作用,不斷豐富為農服務手段。第二,加強廉政和素質建設。我委高度重視黨風廉政建設,每年都把黨風廉政建設列為崗位責任制考核內容,立足教育、著眼防范、狠抓項目、對下考核等方面源頭,強化監督,使黨風廉政建設工作全面推進。同時圍繞機關效能,爭創五星級機關,整合機關管理資源、優化機關管理要素、規范機關管理行為、改善機關運作方式,在全委干部職工上下,提升了服務理念、服務水平,改進了工作作風,工作效率和工作業績、得到明顯提高。2007、2008兩年獲得四星級機關稱號,2009年獲得五星級機關稱號。第三、全面落實惠農政策。按照國家農資綜合補貼,糧棉油種子補貼,農機補貼,農業資源開發,農業保險等惠農政策,詳細研究實施細則,及時準確落實惠農政策,深受廣大群眾的歡迎。
雖然通過近幾年的努力,取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,我委還存在著一些亟待解決的問題,例如大棚設施農業如何高效、服務瓜果蔬菜產業的技術、面向基層服務主動服務等方面做得還不夠。這次民主評議活動正是一次對我委這類現象的檢查和鞭策,非常必要、非常及時。
我委一定以這次評議活動為契機,在市民評議領導小組的統一領導下,實施“三個強有力”,全面抓好迎評工作。
一是建立強有力的迎評活動領導班子。由我全面負責,分管黨務的領導具體負責,班子其他成員為領導組成員,實行“一崗雙職”,一手抓職能工作,一手抓迎評工作。領導組下設辦公室,并抽調精兵強將充實迎評工作辦公室力量。
根據《廣西壯族自治區縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》(x政辦發〔2012〕x號)精神,為扎實推進全縣義務教育均衡發展工作,改善義務教育學校辦學條件,確保我縣義務教育均衡發展工作2017年5月份順利通過自治區評估認定,12月份通過國家評估認定,特制定本工作方案。
一、目標任務
通過與受檢學校結對幫扶,為受檢學校改善辦學條件,解決學校推進義務教育均衡發展中遇到困難和問題,提高管理水平、辦學質量,使受檢學校基本辦學條件達到縣域義務教育均衡發展評估要求〔評估驗收指標見《廣西壯族自治區縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》(x政辦發〔2012〕x號〕,能夠順利通過國家和自治區評估驗收。
二、結對幫扶主要內容
(一)千方百計籌措捐資助學資金,為學校改善辦學條件,使受檢學校基本辦學條件達到縣域義務教育均衡發展評估標準。
(二)幫助受檢學校推進義務教育均衡發展各項迎檢工作,協調解決學校征地、項目推進工作中遇到的困難和問題,加快項目建設,在國家評估驗收前達到評估要求。
(三)幫助受檢學校提高管理水平,規范辦學行為,指導學校做好校園內部和周邊環境整治,提升校園文化的品位,形成特色。
三、工作職責
(一)深入掛點學校調研均衡發展推進工作情況,了解推進工作中存在的問題和困難。
(二)深入各受檢學校調研,了解學校標準化建設和均衡發展迎評工作的情況,掌握受檢學校存在的問題和困難,列出問題清單,制定好幫扶工作方案,多渠道籌措資金,幫助學校美化校園、硬化道路,推進標準化建設,協助學校做好迎檢工作,確保小學階段鞏固率達99%以上,初中階段鞏固率達94%以上,三類殘疾兒童少年入學率達到80%以上,確保聯系受檢學校順利通過各級評估驗收。
四、工作要求
(一)把推進縣域義務教育均衡發展幫扶工作擺上重要議事日程,建立幫扶機構,明確分管領導和責任人。
(二)完成驗收前,深入學校開展調研、定期聽取掛點聯系學校匯報(至少3次);深系學校進行調研指導、幫助解決實際問題每月至少1次。
(三)要熟悉均衡發展評估驗收的評估標準和計分辦法,熟悉國家推進縣域義務教育均衡發展的政策,在全社會營造良好迎檢輿論氛圍,提高公眾對義務教育均衡發展的知曉率和滿意度。
(四)要組織動員社會力量捐資助學,多渠道籌措資金1-5萬元,改善學校的辦學條件,美化校園,硬化道路,購置儀器、圖書、設備。
八項規定精神問題典型案例,進一步擴大執紀審查的震懾效果,發揮查處案件的警示、震懾、教育作用,“以案明紀”,用身邊的事,教育身邊的人,充分發揮查處一案、曝光一批、糾正一域、警示一片的良好效果。
(三)鞏固完善轉入常態化治理階段(2017年4月10日后)
1.推動源頭治理,強化建章立制。要深刻分析違反中央八項規定精神和“”問題發生的原因、規律、特點和趨勢,著眼當前,立足長遠,查找漏洞,建章立制,建立健全一批查處和防范“”問題發生的長效機制,推動中央八項規定精神落地生根。
2.堅持鞏固提升,強化常態治理。要保持機構不散、力度不減、節奏不變,堅定不移落實中央八項規定精神,持之以恒抓好作風建設,堅持從小節嚴起、從小事抓起,鍥而不舍把糾正“”往深里抓、往實里做,既要緊盯“”老問題,又要關注新動向,嚴肅查處和通報曝光違紀違規行為,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號,持續推動社會風氣好轉。
四、專項工作的要求
(一)加強領導,提高認識。要深刻認識組織開展查處違反中央八項規定精神問題專項工作,是市委、縣委落實中央第三巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案的具體要求,是持續正風肅紀、打好作風建設“持久戰”的重要舉措。本單位要從落實全面從嚴治黨戰略部署要求的政治高度,加強組織領導、專題研究和安排部署專項工作。成立專項工作領導小組,縣方志辦主任任組長,副主任為副組長,各股室人員為成員。召開專題會議進行研究部署,并結合實際,制定工作實施方案,推動工作落實。
(二)壓實責任,傳導壓力。堅守責任擔當,切實擔負起組織開展專項工作的主體責任,層層傳導壓力,逐級壓實責任,一級抓一級,層層抓落實,堅決杜絕搞“權力下放”、當“甩手掌柜”,切實解決管黨治黨寬松軟、落實中央八項規定精神層層遞減等問題。
一、趁勢而上,切實發揮食品安全“抓手”作用
半年來,我們繼續認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》,抓住重點工作任務,落實工作措施,務求實際效果,不斷提高綜合監管能力,提升組織協調水平,使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。
一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議,總結回顧了XX年全市食品安全工作,并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件,市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》,先后牽頭組織農業、質監、工商、衛生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治,尤其突出了對農村兒童食品的整治,根據##市長的批示精神,結合我局、工商、衛生、教育等九個單位專題調研結果,制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》,從6月1日開始,對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動,取得了較好的成效。6月初,根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發各相關部門,并組織協調工商、衛生等部門,緊急核查“東方牌”劣質奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果,市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準,對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價,為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份,市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核,通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況,并及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核,極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣,切實加大藥品市場監管力度
藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的,始終保持打假治劣的高壓態勢,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生后,我們高度重視,認真做好核查工作,并堅決做到“三個不準”:一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查,不準有疏漏;二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制,不準再使用;三是對一旦確定是假藥的,要進行徹底處理,不準出現傷害事故。在一個多月的核查中,共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產藥品,未發現國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外,我們對藥品生產企業和醫院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制,制定了《聯合開展打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規范》。上半年,共出動執法人員400余人次,車輛近100臺次,檢查涉藥單位139家,立案94起,端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求,我局配合“百城萬店無假貨活動”,開展“百城萬店無假藥”活動,規范企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理,將企業藥品安全信用等級分為A、B、C、D四個等級,對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持;對于嚴重失信企業,將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管,指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用,做好快檢車的運行工作,上半年完成檢品279批次,不合格46批次,不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監測網絡,上半年共上報ADR病例報告152份,報表的質量和數量明顯提高。推動規范藥房建設工作,召開了醫療機構規范藥房建設現場會,力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70%的鄉鎮衛生院藥房和40%的村衛生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測,堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合,先后發現了12起違法藥品廣告,均已及時移送工商部門。對全市40余家醫療器械經營企業全部建立監管檔案,開展了多次專項檢查,日常監管率達100%。加強認證后企業監管,對##藥業等生產企業進行飛行檢查,確保已通過認證企業持續規范化管理和標準化運作。
三是抓兩網。在扎實推進農村“兩網”建設工作中,我們突出了“五個重點”:即重點開展藥品安全宣傳活動,運用各種形式把用藥安全知識交給農民;重點加強“兩員”培訓,進一步發揮農村藥品監管網的作用;重點做好所屬縣局“兩網”建設示范縣工作,推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展;重點推進鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等農村醫療機構“規范藥房”建設工作;重點促進藥品零售向鄉村延伸,方便農民購藥。共2頁,當前第1頁1
四是抓幫促。我局強化服務意識,提高服務能力,優化醫藥企業發展環境。建立了重點藥企聯系點幫扶制度,多次深入藥品醫療器械生產經營企業,為企業發展提出意見和建議,##藥業一期工程有望今年建成,##藥業建成了非PVC袋裝輸液生產線,填補了我市的空白。吸納###大藥房、##醫藥等藥品經營企業落戶我市。上半年,新增零售藥店11家、藥品批發企業2家,從而壯大了我市醫藥經濟總量,增強了民營醫藥經濟發展后勁。
三、加強機關效能建設,提高行政效能
根據市委、市政府和省局的部署,扎實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案,進行了廣泛動員,深入開展“解放思想大討論”,針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施,向社會公開承諾辦事事項;進一步精簡行政審批事項和程序,將原有的 13項行政許可精簡為3項,全部由行政服務大廳一站辦理,實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制,增強全體干部職工的工作責任心,規范了執法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求,統一佩掛工號牌,置牌上崗,規范使用機關文明用語,做到誠以待人,用心服務,熱情周到。建立了重點藥企定點聯系幫扶制度,我局干部職工與我市62家重點醫藥企業建立對口聯系,圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難,有的放矢的提供服務,受到企業的好評,推動了機關作風的進一步改善。
四、周密部署,切實抓好治理商業賄賂專項工作
根據省食局關于開展治理商業賄賂專項工作部署,在市治賄領導小組的幫助指導下,成立了治理商業賄賂領導小組,制訂了實施方案,明確了工作重點,進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作,確定了全市重點藥品醫療器械生產經營15家企業作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業開展自查自糾工作。各企業都按要求成立了組織,制定了方案,召開了治賄工作會議,并結合本單位實際,研究分析了工作重點和可能出現的問題。組織召開了座談會,了解了藥械生產經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位。建立了治理商業賄賂專項工作重點聯系點制度,并深入企業調研督促指導治賄工作,確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作,我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。
五、加強基礎建設,改善辦公條件
以國家食品藥品監管系統基礎設施建設國債項目為契機,編制了《##市食品藥品監管系統行政業務用房建設項目實施方案》,并已按規定要求上報,積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施,逐步改善了辦公條件。
上半年,我局全體干部職工精誠團結,勤奮工作,確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉,但是,當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀,存在不少問題和隱患,主要表現在:宣傳力度不夠,食品安全長效機制建立進展緩慢,藥品市場監管力度亟待加大,部門的影響力還有待提高,下半年,我們必須突破瓶頸,攻堅破難,力爭各項工作取得新進展。
XX年下半年工作安排:
(一)精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續實施食品放心工程,穩步開展食品安全專項整治工作,加強食品安全監管的綜合監督、組織協調功能建設,進一步落實食品監管部門責任,有效規范全市食品市場秩序,切實保護人民群眾飲食安全。
(二)繼續強化藥品市場監管,及時查處假劣藥
強化藥品市場監督管理,保持打假治劣的高壓態勢,繼續加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管,繼續抓好農村藥品“兩網”建設工作,進一步整頓和規范藥品市場秩序。
(三)積極搞好幫促服務,努力推動醫藥經濟持續發展
強化服務意識,熱情幫促醫藥企業完善質量管理體系,正確實施藥品生產、經營質量管理規范,確保企業按GMP、GSP要求組織生產、經營。
(四)狠抓機關效能建設,嚴格依法行政
要切實提高依法行政的能力和水平,大力推進機關效能建設,簡化辦事程序,改善服務態度,提高辦事效率,促進食品藥品監管工作再上一個新的臺階,保證人民群眾飲食用藥安全,促進醫藥經濟健康快速發展。
二??六年六月二十七日
一、領導重視、精心組織
在民主評議政風行風動員會議召開之后,局班子認真學習行評工作的有關文件精神,同時成立組織,討論制訂了工作方案,一致認為:把交通部門列入評議單位,是我們難得的一次機遇,對促進行風乃至各項交通事業的健康發展具有十分重要的意義。區交通局承擔著全區交通基礎設施的建設、養護、管理,負責對全區鄉村公路建設項目的開工審批、施工檢查、工程質量監督、交竣工驗收工作;負責全區公路路政、交通運政管理;依法保護公路產權,培育和發展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統行業點多、面廣,任務繁重,管理難度大,我局認真按照《××區交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作,按方案中明確行評工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認真開展自查自糾工作
(一)開門迎評,接受監督。為了切實搞好自查自糾工作,我們堅持自下而上自查自糾,誰主管誰負責的原則;堅持民主評議與自查自糾相結合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評議,接受監督。主要采取以下幾種民意調查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發言,個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來,請相關單位、人大代表、各界群眾面對面評議,取得了真實客觀的效果。3、廣開言路,設立舉報箱、監督電話、健全監督制約機制,及時反饋有關情況。4、發放征求意見表征求意見(科學發展觀活動結合用)。肯定意見:⑴作風勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個務必,在全區帶頭興廉潔之風,創業之風,樸實之風;⑵是一個團結務實,有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統一思想,在工作實施方面,班子能相互支持、配合,是一個團結,務實的領導群體;⑷工作扎實有效。建議:⑴加強農村公路建設及改造,對以通行的農村公路多加強管養,確保全年暢通;⑵加強和規范公共車、出租車管理,轉變監督方式;⑶以人為本,統籌兼顧全區交通全面協調可持續發展;⑷要發揚民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學習實踐活動有序開展;⑸多支持運政工作。
(二)突出重點,自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎上,局班子把行評工作和深入學習科學發展觀活動結合起來,在全局開展行政執法整頓,通過行評和開展思想作風紀律整頓,發現的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進,臉難看、事難辦”現象;2、極少數執法人員法制觀念淡薄,極少數人政治業務素質差,執法水平低;3、監督機制不健全。對上述問題的存在,我們除加強經常性教育外,發現一起,嚴肅查處一起,從而強化依法管理意識,促進廉政和行風建設。
三、集中全力、認真整改
行評工作開展以來,為促進單位的作風建設,完善職業道德規范,認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風,以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務,抓領導、促基層,抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執法水平、執法效率進一步提高,有效的促進了政風行風建設。
1、重大問題,立項整改。在行風評議中,自查自糾是前提,整改是關鍵。在整改當中,我們把群眾意見較大,社會反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對面答復黨代表建議,落實拖欠農民工工資清查,認真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強行風整頓。行風的好壞,不僅關系到交通行業的形象,而且關系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題,突出表現在服務、執法兩個方面。為此,在行政執法方面,嚴格執法程序,認真填寫執法文書,要求執法人員持證上崗,亮牌服務,文明執法。積極全面推進陽光政府四項制度建設,對重要事項、重點工作進行網絡公示公開,提供96128電話政務信息查詢及網上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強政風建設。加強政治理論學習,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進交通事業各項工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養。
四、建章立制、鞏固成果
針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎上,進一步研究制定全局的整改方案,建立起一個長效機制。
(一)加強隊伍建設,落實各項培訓制度。順應時展的要求,結合工作實際,制定并落實相應的學習、培訓制度,在提高學習質量上下功夫,切實增強干部職工學習意識,強化隊伍建設。
1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據上級部門的要求,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進各項工作的展。
2、積極開展各項業務培訓工作。為了適應新形勢發展的要求,配合大項目發展,要適時組織開展交通行業法律法規、行政許可法等相關法律法規等學習。
(二)進一步完善制度建設,規范內部管理。堅持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項內部管理制度,加強對干部職工的職業道德教育和紀律教育,增強自律意識和責任感,規范內部管理,提高工作效率。
1、在內部制度建設方面,要結合工作實際,逐步建立和完善相關制度,在制度的制訂程序上,堅持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強透明度,確保制度切合實際,行之有效。在制度貫徹執行上,從局到股(室)層層落實。
2、制度一經通過,堅決執行。制度推行要抓好督促落實環節,建立經常性制度化的檢查落實機制,發現問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項工作規范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
根據縣人大常委會工作評議方案和評議內容,我局黨委十分重視這次評議工作,自全縣評議動員大會后,專題進行了研究部署,成立了以局長任組長、班子成員任副組長、相關業務股室負責人為成員的迎評工作領導小組,制定了具體的工作方案,召開了局機關全體干部職工和二級機構及各醫療機構負責人會議,在全系統進行了層層動員和廣泛宣傳,積極主動配合評議調查組工作,并認真對近兩年來的工作進行了自查,現匯報如下。
一、近兩年所做的主要工作
2、廉政建設持續加強。嚴格落實了黨風廉政建設和糾風責
二、存在的主要問題和不足 兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的關心和
大力支持下,在全系統干部職工的共同努力下,在歷屆局領導班子打下的良好基礎上,取得了一些成績,但也存在不少的問題和不足。
1、行政執法力度欠到位。目前我縣衛生執法涵蓋公共衛生、職業衛生、學校衛生、醫療機構監管等多個方面,管理對象多,而部分行政相對人依法生產經營的意識還較淡薄,無證行醫、無證經營、無序競爭現象仍然存在,導致一定的安全隱患。
2、醫療服務水平離群眾需求有差距。縣級醫院缺乏有影響
力和競爭優勢的特色專科,醫療服務質量、服務意識、服務水平還不夠優。鄉鎮衛生院依然存在著底子薄、檔次低、設備落后、人員素質低等問題,特別是邊遠山區尤為突出,村衛生室因后繼乏人,已遠不能適應新形勢下公共衛生服務的需求。
3、突發公共衛生事件應對能力待提高。我縣傳染病威脅仍時刻存在,公共衛生形勢不容樂觀。而目前我縣疾病防控隊伍技術能力仍然不足,現場流行病學和突發公共衛生事件處置能力不夠強,醫療隊伍缺乏人力儲備,應對復雜的疾病流行局面、突發公共衛生事件仍非常艱巨。
4、醫德醫風建設需加強。目前醫療衛生行業的反腐倡廉和糾風工作任務還十分繁重,一些體制性、機制性的深層次問題尚未根本解決,一些損害群眾利益的不正之風雖得到一定程度的遏制,但還沒有完全解決。
5、醫改工作推進較緩慢。我縣醫改工作雖實施了近兩年,基本藥物制度今年6月份才開始正式啟動,綜合配套改革工作還十分艱巨,公立醫院改革還在摸索之中。
6、農合基金風險仍存在。繼20XX年農合基金運行出現風險后,20XX年累計出現近800萬風險,雖然今年1-7月基金運行使用結余,但風險仍然存在。一是體制原因導致住院率不正常增長;二是醫療市場不正當競爭,住院人員流向不合理;三是農合定點醫療機構點多、面廣,加之農合辦稽查人員較少,經費不足等原因,稽查力度欠到位。
三、下一步努力的方向
20XX年是十二五規劃的開局之年,我局將根據省市相關精神,按照縣委、縣政府的統一部署,繼續圍繞保基本、強基層、建機制的總體目標,提升衛生服務品質,統籌推進醫藥衛生體制改革,進一步提高衛生服務能力,滿足人民群眾日益增長的健康需求,重點抓好以下幾項工作任務:
1、進一步加大衛生監督執法力度。一是從嚴打擊無證行醫、無證經營、擾亂醫療市場行為,重點查處無序競爭營銷和涉嫌兩非案件;二是繼續加大衛生綜合執法力度。重點關注食品安全、飲用水安全和職業病危害等情況,及時分析新情況、新問題,提高應對處理能力;三是著力規范醫療機構審批程序。嚴格執行醫療機構準入標準,對申請設置醫療機構和執業許可,必須以區域衛生規劃為依據,以《醫療機構管理條例實施細則》為標準,規范醫療機構審批程序。
2、進一步加大醫改工作推進力度。一是穩步推進基層醫療機構綜合配套改革,大力推進人事制度改革,建立競爭性的用人機制。實行人員編制總量控制、定編定崗不定人,按需設崗、按崗聘用、合同管理和院長競爭上崗機制。全力推進分配制度改革,穩步推行績效考核機制,落實績效工資,保障基層醫務人員合理收入水平較改革前不降低;二是繼續抓好九項公共衛生服務,提升服務質量;三是著力強化縣鄉村三級網絡建設,提高基層醫療機構服務能力;四是健全完善新農合制度,提高廣大群眾醫療保障水平,嚴查套取農合資金案件,確保資金安全高效使用;五是加快縣級公立醫院改革進度。
3、進一步加大服務能力建設力度。一是努力提升公共衛生服務水平。提高公共衛生服務覆蓋面,實施衛生服務發展規劃,完善服務優質、設施完備、功能齊全、網底扎實的基層衛生服務網絡。二是全力提高公共衛生事件應對能力。加強應急人員專業技術培訓,健全醫療救治體系和預警、預測機制,通過多種形式提高突發公共衛生事件處置能力。三是著力加大項目建設進度,確保中央投資項目順利實施。四是大力強化內部管理,確保醫療質量安全。以醫院管理年活動為抓手,繼續開展三好一滿意活動,持續推行季度醫療質量安全調度會制度,切實防范醫療差錯事故和其它安全事故的發生。五是努力加快名醫名科建設,大力弘揚中醫藥傳統文化特色,樹立醫院品牌。實施人才重點培養工程,選拔出學科帶頭人,造就名醫,逐步形成人有專長,科有重點的格局,提升醫院醫療技術的核心競爭力。