時間:2022-08-04 06:55:22
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇搬遷計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)準備工作。由縣政府統籌安排,縣國土資源局牽頭并確定技術協作單位,縣扶貧、財政、規劃、住建、農業、林業、水利等部門配合,開展業務培訓和基礎調查,收集相關資料,落實工作經費。
(二)調查摸底。由技術單位和鎮村干部在全鎮范圍內開展移民搬遷規劃、騰退農村宅基地及其它擬騰退的外業調查,建新區調查摸底,圖斑標注,地類核實。
(三)建立臺賬。由鎮村組人員協助,對照影像圖進行判讀,量算面積,實地到規劃期內拆遷的建設用地現場調查,統計提取建設用地圖斑內住戶姓名、人口、村組、計劃騰退時間、建設用地面積(其中宅基地面積、附屬物面積)、享受移民安置政策金額詳細信息等,以村為單位建立拆舊和建新臺賬(臺賬姓名和移民安置姓名一致)。
(四)統計匯總。將臺賬信息統計到村組,對規劃期內涉及的具體拆遷戶的圖斑和面積匯總,對安置點、基礎設施、產業發展預留用地等,按照建新年度計劃的要求進行匯總。
(五)編制文本、建設數據庫。編制縣陜南移民搬遷專項規劃及實施方案文本、專項規劃圖和土地復墾規劃圖;建設陜南移民搬遷專項規劃數據庫。
根據《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《山東省事業單位公開招聘工作規程》(魯人社發〔2015〕6號)和《關于事業單位補充工作人員實行公開招聘的意見》(菏人發〔2007〕39號)等有關規定,按照巨野縣衛計系統2018年公開招聘計劃和工作需要,現將巨野縣衛計系統公開招聘初級崗位專業技術人員有關事項公告如下:
一、應聘條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律;
(三)具有良好的道德品行和適應崗位的身體條件;
(四)具有招聘崗位要求的專業、學歷學位(全日制院校畢業)、技能條件;
(五)年齡應在40周歲以下(1978年2月8日以后出生);
(六)具備招聘崗位所需的其他條件。
曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀全日制普通高校非應屆畢業生、現役軍人以及法律法規規定不得聘用的其他情形人員不得應聘,在讀全日制普通高校非應屆畢業生不能用已取得的學歷學位作為條件應聘。已被機關事業單位聘用的人員,不得報考。
香港和澳門居民中的中國公民可應聘符合條件的崗位。
取得祖國大陸全日制普通高校學歷的臺灣學生,可應聘高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機構符合條件的崗位。
在職人員應聘須經有用人權限部門或單位同意。定向、委培畢業生應聘,須征得定向、委培單位同意。已與用人單位簽訂就業協議的2018年應屆畢業生,應聘前與簽約單位解除協議或經簽約單位同意,可以應聘。
二、招聘崗位及招聘計劃
巨野縣衛計系統公開招聘初級崗位專業技術人員的崗位條件、招聘人數等具體要求見附件1。
三、報名、初審和繳費
(一)個人報名
報名時間:2018年2月8日09:00—2月11日16:00
查詢時間:2018年2月8日11:00—2月13日16:00
報名網址:hzrsks.gov.cn/(菏澤人事考試網)
每人限報一個崗位,應聘人員在資格初審前可修改報名信息,后一次自動替換前一次信息。報名資格一經初審通過后,不能更改。報名人員在應聘期間的表現,將作為公開招聘考察的重要內容之一。
(二)資格初審
初審時間:2018年2月8日11:00—2月12日16:00
招聘單位主管部門指定專人負責資格初審工作(節假日不休息),及時查看網上報名情況,根據應聘人員提交的信息資料,及時進行資格初審。對具備報名資格并符合應聘條件的初審通過;對不符合應聘條件而未通過初審的人員,說明理由;對提交材料不全的,注明缺失內容。
(三)網上繳費
繳費時間:2018年2月9日11:00—2月13日16:00
通過資格初審的人員(通過資格初審的標志是“信息審核通過!”),要在規定時間內登錄菏澤人事考試網進行網上繳費。應聘人員網上繳費須通過工商銀行或建設銀行支付,應聘人員繳費后要立即登錄報名網站查詢繳費情況(繳費成功考生的繳費狀態標志是“交費成功!報名完成!”)。如考生已完成網上銀行繳費但從報名網站查詢的繳費狀態仍為“未繳費”的,考生應在2月13日16:00前及時與市人事考試中心聯系(電話:0530-5331454)。逾期不辦理網上繳費手續的,視作自動放棄。繳費成功后,要立即下載打印《事業單位公開招聘報名登記表》(請妥善保存,面試資格審查時使用),并于3月15日09:00-3月18日14:30登錄該網站打印準考證。
筆試考務費收取參照公務員考務費標準每人每科40元。
擬享受減免考務費用的應聘人員,不實行網上繳費,招聘單位審核通過后,須于2018年2月12日(09:00-11:30,14:30-17:00)到巨野縣衛生和計劃生育局人事科辦理現場確認和減免手續。確認時,應聘人員可憑家庭所在縣區民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證(原件及復印件)、應聘人員家庭所在地扶貧辦(部門)出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(復印件)或出具省人力資源和社會保障廳(或原省人事廳)、省教育廳核發的《山東省特困家庭畢業生就業服務卡》(原件及復印件),免收筆試考務費,其面試費、體檢費等其他相關費用由招聘單位承擔。
報名結束后,對應聘人數達不到規定比例的招聘崗位,計劃招聘1人的,取消或調整招聘崗位計劃;計劃招聘2人(含)以上的,按規定的比例相應核減或調整招聘計劃。
(四)資格審查
縣衛計系統公開招聘初級崗位專業技術人員的資格審查,貫穿招聘工作的全過程。進入面試的應聘人員,需按招聘崗位要求提交本人相關證明材料。需提供的相關證明材料及一寸近期同底板免冠照片3張。相關材料主要包括:2018屆全日制普通高校應屆畢業生報考的,提交身份證、就業報到證(或學校核發的就業推薦表,并能夠正常畢業);其他人員報考的,提交國家承認的學歷學位證書(須在2018年2月8日之前取得)、身份證、報到證、資格證書,同時提供學信網教育部學歷證書電子注冊備案表打印件;在職人員報考的,還需提交有用人權限部門或單位出具的同意報考介紹信。
四、考試
考試分為筆試和面試,均采用百分制計算成績。碩士研究生及以上學歷報考不參加筆試,直接進入面試,碩士研究生面試由衛計系統自行組織實施。
(一)筆試
筆試考試內容為公共基礎知識和醫藥衛生專業基礎知識兩部分,分別占整個試題分數的30%和70%,專業基礎知識部分按醫療、藥學、檢驗、中醫、護理五類分別命題;為保證新進人員基本素質,筆試設定最低合格分數線,由縣衛計系統公開招聘領導小組根據崗位招聘人數和筆試情況確定。
筆試采取統一考試、統一標準、統一閱卷的方式進行。
筆試時間:2018年3月18日
下午14:00—16:30
(二)面試
筆試結束后,根據招聘崗位和招聘計劃,從達到筆試合格分數線的應聘人員中,由高分到低分按公布的比例依次確定參加面試人選。進入面試的人員,在巨野縣人民政府網站進行通知。
面試內容:主要測試報考人員所報招聘崗位應具備的專業素質,聘請有關專家擔任面試評委。面試采取百分制記分,面試成績在該場面試結束后向考生宣布。面試時間和地點詳見面試通知書。
為保證新進人員基本素質,面試設定合格分數線為70分,達到合格分數線的人員按規定比例進入考察范圍,達不到規定比例的按實有人數進入考察范圍。
按照物價部門核定的標準,面試考務費每人70元。
(三)考試成績計算
考試結束后,按筆試成績占60%、面試成績占40%的比例計算考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數點后兩位數,尾數四舍五入。根據考試總成績,確定進入考察范圍人選。如同一個招聘崗位出現總成績并列的,按筆試成績、學歷層次高者、應屆畢業生優先的辦法確定人選。
五、考察和體檢
根據應聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進入考察范圍人選,組織考察。對考察合格人員,按招聘人數1:1的比例確定進入體檢范圍人選。
考察采取多種方式進行,主要考察應聘人員思想政治表現、道德品質、業務能力和工作實績等方面情況,并對應聘人員是否符合規定的崗位條件、提供的相關信息材料是否真實準確等進行復審。
體檢應在縣級以上綜合性醫院進行,體檢標準和項目參照《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉有關內容的通知》(人社部發〔2016〕140號)執行。對按規定需要復檢的,不在原體檢醫院進行,復檢只進行1次,結果以復檢結論為準。
應聘人員未按規定時間、地點參加體檢的,即為放棄。對放棄考察體檢或考察體檢不合格造成的空缺,從進入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補,遞補只進行一次,并按規定進行公示。
六、公示和聘用
對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由縣衛計系統公開招聘工作領導小組統一公示,公示期為7個工作日。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位主管部門提出聘用意見,發放《事業單位招聘人員通知書》,憑《事業單位招聘人員通知書》辦理相關手續。招聘單位和受聘人員按規定簽訂聘用合同,確立人事關系。受聘人員按規定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
七、其他
縣衛計系統公開招聘考試不指定考試教材和輔導用書,不舉辦也不授權或委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
特別提示:
1、縣衛計系統公開招聘期間的公告、公示等事項均在巨野縣人民政府網站(more.asp?ClassId=1281),請報考人員隨時登錄關注相關信息,報名時所留電話保持暢通,以免影響報考。因本人原因錯過重要信息而影響考試聘用的,責任自負。
一、目標任務
對列入中心城區搬遷改造計劃的工業企業,按照優化產業布局、轉型發展的總體要求,利用3-5年時間,向同類產業或配套產業相對集中的市域其它工業園區轉移,實現產業集群式發展,拓展城市發展空間。
二、支持政策
(一)搬遷補償
1、對列入搬遷改造計劃的工業企業實施異地遷建的,給予搬遷成本補償。搬遷成本包括土地補償、建筑物及地面附著物補償、設備搬遷損失補償、搬遷費用等,按有關規定委托具有相應資質的中介機構進行評估和測算。
2、市土地儲備中心優先收購搬遷企業土地。企業原址土地按招拍掛方式出讓的,從土地出讓金中補償企業搬遷成本;未及時出讓的,由市土地儲備中心用土地收購資金支付;土地出讓金或土地收購資金無法補足搬遷成本的,差額部分由企業所在區、開發區補償。
(二)鼓勵新建
企業異地新建廠房及配套設施,所涉及的行政性規費和城市基礎設施配套費,執行園區招商引資相關政策。
搬遷企業上一年繳納的排污費,作為搬遷后污染治理補助資金,專項用于“三廢”治理設施建設。
搬遷項目在竣工投產納稅后,給予固定資產投資額5%的補助。
(三)設立專項獎勵資金
2012-2015年,市財政每年從工業發展專項資金中安排資金,用于企業搬遷項目獎勵,實行早搬早獎、快搬多獎、逐年遞減的獎勵辦法。具體辦法由市經信委會同市財政局另行制定。
三、工作流程
(一)編制計劃。各區、開發區要編制“十二五”及年度企業搬遷計劃,確定搬遷企業名單,報市中心城區工業轉型發展領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)初審后,提交市領導小組審定。
(二)制定方案。列入搬遷計劃的企業按照國家產業政策和節能減排、環境保護等規定,結合企業重組、招商引資、技術改造等制定搬遷方案。搬遷方案中要明確搬遷地址、用地需求、搬遷期限、原址資產處置等重要事項。
(三)部門會商。企業搬遷方案經所在轄區工業轉型組織機構審核后,報市領導小組辦公室。市經信委作為領導小組辦公室牽頭部門,組織相關部門、區(開發區)、工業園區對企業搬遷方案進行論證,對涉及到的重要事項進行會商,形成論證報告后提交市領導小組審定。
(四)批準實施。召開市領導小組專題會議,審定企業搬遷方案和論證報告,涉及到的規劃、土地等重大問題提交市土委會、規委會批準。
四、其它
(一)已啟動搬遷且已享受補貼政策的企業,按原定方案實施,不納入本意見支持范圍。
近年來,伴隨著國家高等教育事業的不斷發展,高校資料室――作為學科建設和科研資料的重要載體,也在迎來它 “改革的春天”:很多資料室從過去的窄小教室正逐步搬遷至嶄新的寬敞明亮的新址。而搬遷過程不僅僅是地理位置的改變,更是服務模式、服務理念的全方位變革,如何做好搬遷工作,成為擺在各資料室面前的一個重要問題。同時,搬遷工作必須提前做好詳盡的計劃和準備工作,才能避免工作無序、混亂等,因此本文便結合實際工作,著重分析了如何進行資料室搬遷前的準備工作及搬遷工作中應注意的問題。
ナ紫齲搬遷前必須做好調研工作。
ノ以鶴柿鮮以詘崆üぷ髡式開始一年前,便已經確定了搬遷意向,所以利用這段時間,進行了詳盡的調研:包括利用網絡收集資料、進行實地調研、開展民主討論等各種方式,詳細了解國內外圖書館、資料室最新設計情況及管理模式,緊跟國際、國內最新動向,吸收國內外資料室建設的寶貴經驗;同時,由于部分其他部分兄弟資料室與我院情況極為詳盡,并陸續已經搬遷完畢,我們便具備相當的優勢,可以與已經搬遷的資料室增加溝通并仔細調研,吸取經驗教訓,少走彎路,積極征詢他們的意見并認真采納,以便取長補短;另外,多向資料員等一線工作人員征求意見,因為這樣既可以調動他們參與搬遷工作的積極性,增加干勁,同時,因為他們比較熟悉實際工作,和其他資料員接觸較多,可以提出一些操作性較強的建議。例如在大不列顛圖書館搬遷時,就有一位管理員以他的聰明才智為圖書館的搬遷節省了大筆人力、財力,并為自己贏得的榮譽和財富。據說, 著名的大不列顛圖書館要從舊館搬到新館,搬遷預算費用為300萬英鎊!一個館內管理員聽說后,就向館長保證請命:如果把這事包給他,只要150萬英鎊就可以在規定時間內把全部圖書按要求搬運完畢.館長給他150萬英鎊,并保證:如果他能按規定要求搬完圖書,搬遷剩下的費用全部歸他個人所有,并立字為證。第二天,這位管理員打出了這樣一個廣告:自即日起凡在大不列顛圖書館借閱圖書一律免費,但一定要在規定時間內到新館送還。廣告打出后,讀者借閱踴躍,在規定時間內,舊館內90%以上的圖書就移到了新館,剩下的圖書用車搬完,整個費用還沒用去10萬英鎊!這樣140多萬英鎊的錢就進入了這個管理員的口袋。
2.設計新址圖紙。在各級領導和具體資料員確定好新資料室的定位、各功能分區后,必須制定詳細的圖紙。圖紙中應包含整個資料室的功能分區,格局布置,并精確到每個書架、辦公桌的擺放,每個電源、網絡接口等的具體布設,能夠做到,任何一家施工單位,看過圖紙,都能準確無誤的做好資料室的裝修、搬遷工作。這樣做既有利于詳細記錄資料室設計過程中的各種要求,也便于隨時發現問題,修改細化圖紙,逐步完善設計。設計好樣稿后,也方便向具體的施工單位提出設計要求,進行施工。設計期間,要注重實地調研,力爭避免出現書架不夠,位置預留不足,書籍、書架無法擺入,電源、網絡安裝不合理等影響日后辦公的各種情況。當然,設計中也必須具有前瞻性,保證資料室未來幾年甚至幾十年發展的需要,為其日后工作預留好發展空間。
3.制定詳細、完備的搬遷工作計劃,并做好搬遷前的具體準備工作。搬遷計劃要設計合理、切實可行,具有較好的操作性,越詳細越好。從規劃設計到搬遷新址,力爭每項工作時間細致到“天”、每項工作任務細致到“人”。例如,要對現有書架圖書的書脊延米數,每個書架存書量,整個資料室藏書量等數據做好記錄。既方便統計,分配如何打包,計算所需打包繩等材料的數量,也便于新址上架,日后管理等。制定完備搬遷計劃的同時,也要按步驟做好搬遷前的具體準備工作:如聯系好搬家公司,購進適量的打包繩、編織袋、記號筆等所需材料;將歷史文獻賬本、館員個人物品等分類整理好;訂購書架及新址所需辦公桌椅、電腦等,以便搬遷后廠家及時發貨等。
グ崆ü程中,嚴格按照制定好的搬遷計劃執行,細致認真地做好每項基礎工作,時刻將實際工作于計劃內容相對照、比較,保證整體工作的順利完成。同時,在實施工程中要著重注意的兩點就是:細致、執行。細致,暨任何細節工作嚴格按照搬遷計劃進行,不能有絲毫的馬虎,否則將因為一個過程的拖沓或失誤,導致整個搬遷工作不能按時進行,影響新址啟用,導致圖書無法擺放,影響日后辦公等一系列重要問題。另一個關鍵點就是“執行”。已經確定了一流的設計,最重要的還要保證一流的執行。在搬遷過程中,無論新館的施工,還是舊有圖書的搬遷工作,在每個步驟中都要嚴格按計劃執行,保證執行力。否則,再好的設計也是一紙空談,只有好的執行才能夠把它們變成事實。當然,強調“細致、執行”的同時,任何計劃不可能完全遇見未來,百密一疏,在實際執行中難免遇到各種新情況、突發各種新問題,這時就要求學院領導和資料員能夠以大局為重,靈活處理好各種問題。
グ崆üぷ鶻崾后,必須做好總結,詳細記錄哪里需要進一步完善和改進,以便發現問題,總結經驗教訓,為今后學院資料室再次搬遷或其他院系搬遷工作提供借鑒。相信,按照以上方法,一定能夠順利完成資料室的搬遷任務,并為其日后發展提供保障。
おげ慰嘉南祝
[1]田亞麗,王俊林.《高校圖書館搬遷工作淺議》,內蒙古科技與經濟,2007,(6).
(一)計劃情況
“十三五”計劃完成16302人,其中建檔立卡貧困人口6522人、同步搬遷9780人。2016年計劃完成6289人(建檔立卡貧困人口1475人、同步搬遷4814人),2017年計劃完成10013人(建檔立卡貧困人口5047人、同步搬遷4966人)。
(二)2016年工作進展
1、安置點建設:全縣建設8個集中安置點(其中:進城進園點1個、鄉鎮圩鎮點5個、中心村點2個)。2016年8個集中安置點房屋主體建設已經全部完工,完工率100%。
2、完成人數情況:(1)已落實建檔立卡搬遷對象268戶1475人,落實率100%。其中集中安置263戶1459人,集中安置率達98.9%;分散安置5戶16人,分散安置率達1.1%。
(2)已落實同步搬遷人口對象227戶1207人,落實率25%;全部集中安置。
3、資金情況:(1)建檔立卡貧困人口資金到位8518.125萬元(其中:中央預算內投資1032.5萬元、省級財政專項資金147.5萬元、地方政府債券1438.125萬元、專項建設基金737.5萬元以及政策性低息貸款5162.5萬元)。目前已撥付到位資金6735.96萬元,撥付率為79%。(2)同步搬遷資金到位3851.2萬元,已撥付到位資金918.08萬元,撥付率為23.8%。
4、搬遷入住:(1)計劃建設建檔立卡貧困戶移民安置住房268套,目前已完工268套,完工率100%;現在已有搬遷戶212戶1176人搬遷入住,入住率79%;2016年搬遷戶264戶已全部簽訂舊房拆除協議(清退識別不精準4戶),現已拆除舊房66戶,拆除率25%。(2)計劃建設同步搬遷戶移民安置住房962套,目前已完工227套,完工率23%;現227戶1027人均已搬遷入住。
(三)2017年實施情況
已落實建檔立卡搬遷對象997戶5047人,落實率100%;計劃建房997套,其中集中安置931戶4813人,占95%,分散安置66戶234人。2017年同步搬遷計劃任務4966人,已落實同步搬遷對象577戶2943人,落實率59%;計劃建房577套,其中集中安置573戶2924人,分散安置4戶19人。
2016、2017年全縣建設集中安置點44個(原來49個點取消了5個),其中進城進園移民安置點1個,鄉鎮圩鎮集中安置點28個,中心村集中安置點15個。全部已開工,已完工16個,完工率38%,在建28個,44個點預計在12月底基本完工。
二、主要做法
1.壓實主體責任,強化組織領導。一是成立領導小組。成立了由縣政府主要領導任組長、縣政府分管領導任副組長,縣發改委、扶移辦等為成員單位的縣易地扶貧搬遷工作領導小組。二是建立部門聯席會議制度。由分管縣領導組織政府辦、財政、國土等部門單位,建立完起部門聯席會議制度,定期與不定期召開會議具體研究全縣易地扶貧搬遷工作。三是健全監督檢查機制。加強對資金分配、使用、管理的全過程監督,定期開展稽查、審計,并將易地扶貧搬遷工作列入我縣“三查一通報”督查機制的重點督查內容。四是制定配套政策。根據有關要求,結合我縣實際,出臺了確實可行又是“真金白銀”的相關政策,出臺了《縣政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標工作暫行規定》等文件,得到了省委省政府的充分肯定,并在全省推廣。
2.采取超常規舉措,推進項目實施。一是科學制定2017年項目規劃。嚴格按照贛扶移字[2017]24號文件要求,深入開展調查研究,組織鄉村兩級干部、幫扶干部再次上戶摸清貧困戶家庭情況、搬遷意愿及發展需求,科學編制了《縣“十三五”易地扶貧搬遷實施方案》、《2016年縣易地扶貧搬遷實施方案》及《2017年縣易地扶貧搬遷實施方案》等文件。二加大統規統建力度,嚴格控制分散安置。我縣易地扶貧搬遷實行“政府統規統建安置、從嚴控制分散安置”的安置方式,2017年已落實5047人,全部采取統規統建。對2017年的集中安置點建設項目,采取政府統規統建方式,統一進行簡單裝修、拎包入住,戶均自籌嚴格控制在1萬元以內。三是加快易地扶貧搬遷項目推進。我縣將易地扶貧搬遷工作列入縣六大攻堅戰重點工程項目,實行定期調度、定期督查工作制度。以“8.31”“10.31”“12.31”三個時間節點強力加快項目建設進度。8月23日,縣委、政府對全縣脫貧項目開工率低于100%以下11個鄉鎮和7個責任單位進行了約談,有力推動了項目的實施。四是用好用足政策性資金。充分發揮建檔立卡貧困戶每人5.8萬元的搬遷安置資金,按照確保貧困戶戶均自籌控制在1萬元以內的要求倒算資金投入。每人5.8萬元的搬遷安置資金和每戶1萬元的自籌資金整合統籌后仍有結余的,要切實用于安置點就業基地建設和產業發展,不得挪作他用,如資金不夠的,安置點征地等費用可在整合涉農資金中列支。五是推進舊房拆除及土地增減掛政策落地。嚴格按照“一戶一宅、建新拆舊”要求,與448戶搬遷戶簽訂了舊房拆除協議,明確規定搬遷1年內拆除舊房。同時,由鄉鎮對接縣國土局,按照應保盡保的要求,加大增減掛鉤指標支持,結合實施退耕還林、天然林保護等生態工程,有效改善了遷出區生態環境,實現了脫貧致富與生態建設的“雙贏”。
3.落實扶持政策,完善后續保障。一是緊織保障網絡。教育保障方面,實現搬遷后就近入學,組織開展關心關愛貧困學生專項行動,累計為351戶搬遷戶貧困學生發放各類資助資金71萬元。健康保障方面,結合健康扶貧“4+1”工程,累計為193名搬遷人口補償賠付醫療費用156萬元。社會保障方面,充分發揮各項社會救助制度的作用,統籌各類社會救助資源,2016-2017年累計為1906名搬遷人口發放低保金254萬元,人均1332元。二是發展產業帶動。用好用活“產業扶貧信貸通”資金,組織174戶搬遷戶貸款投資入股光伏電站或龍頭企業,戶均年增收達到3200-5200元。用好用活產業扶貧政策,幫助搬遷貧困群眾發展種植業和養殖業,加快了貧困農戶脫貧致富步伐,如杰村圩鎮集中安置點建設,將帶動搬遷戶在油茶、光伏和肉牛、白蓮、蔬菜等種植業和養殖業創業增收。三是組織就業幫扶。設立扶貧車間幫扶就業,在各鄉鎮設立外發加工點和村級扶貧車間,累計幫助57名搬遷人口穩定就業。鼓勵工業企業、農業龍頭企業、合作社、能人大戶等經濟組織吸納、帶動搬遷人口就業。設置鄉村公路養護、農村保潔、山林防護、治安巡邏等公益性崗位,安置了7戶搬遷對象實現就近就業。
三、存在的問題與下一步工作打算
雖然,我縣為推動易地扶貧搬遷工作做了一些工作,也取得了一些成績,但離上級的要求及群眾的期望還有較大的差距主要問題有:
一是安置點調整影響整體進度。全縣共有鎮3個安置點因搬遷戶搬遷意愿發生改變而取消了安置點建設,導致整體工作進度受影響。
二是搬遷任務重。上級下達我縣“十三五”搬遷任務16302人,其中建檔立卡6522人,同步搬遷9780人,建檔立卡人數落實6488人,同步搬遷人數落實1201人,對比我縣實際情況,同步搬遷任務重,我縣已向省辦請示作核減調整。
三是后續扶持有待加強。部分搬遷戶思想觀念落實,缺乏勞動技能,主動脫貧致富能力較差,后續扶持需進一步加強。
下一步,我縣將不忘初心,緊盯“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的目標,全面推進易地扶貧搬遷工作。
一是進一步強化督查問效。通過專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式強化督促檢查力度,持續傳導工作壓力,并嚴格落實好“每周一通報,半月一調度,一月一總結”工作制度,對連續排名落后、進展緩慢的對相關責任人、責任鄉鎮將進行全縣通報,對未在規定時間節點內推進到位并造成不良影響的將根據有關規定進行嚴肅處理。
關鍵詞:結核病;專科醫院;搬遷;安全管理;病人轉運
1資料
從2017年4月17日正式確定搬遷日期至4月26日搬遷完畢共10d,在此期間對原院區3個結核病區150例在院病人進行合理分流,安排病人出院,或轉至原院區不搬遷的結核鑒別診斷病房和重癥監護病房。截止到搬遷當日,留院的需轉運病人有7例,其中危重病人2例,通過救護車轉運,其余一般病人5例,使用改裝的結核病人專用轉運車轉運。
2轉運安全管理實施措施
2.1成立安全搬遷領導小組
南京市衛生計生委高度重視結核病區搬遷工作,以保證安全為第一原則,要求市第二醫院制定詳細的搬遷方案,成立了2所醫院院長、黨委書記任組長,分管院長及相關職能科室科長參加的搬遷工作領導小組。籌備及搬遷前后,醫療、護理、藥品、設備、信息、實驗室以及后勤保障等相關人員認真準備,積極與胸科醫院對接,確保搬遷過程中病人安全。搬遷前后相關負責人員在各科室巡視和蹲點,保障各項醫療服務工作的平穩過渡。
2.2制訂搬遷計劃和商定搬遷細節
①因搬遷涉及2所醫院,且存在搬遷路途遙遠,搬遷病人必須先在原院區辦理出院,再到新院區辦理入院的手續,醫務人員必須按新病人入院流程進行處置。而且搬入新院區后調入的工作人員對新的信息化辦公系統缺乏實戰經驗,所以決定了短時間內無法一次性大量轉運病人。針對可能出現的風險隱患,搬遷領導工作小組制訂搬遷計劃格外慎重,在對搬遷時間、路線及具體搬遷方案進行多次調研后,確定快速搬遷及分批搬遷的搬遷方案,即從確定搬遷時間到完成搬遷10d內完成,醫護人員的搬遷和病人搬遷分批進行的方案。②自確定搬遷日期起,除急診病人外,不再收治擇期入院病人。在院病人在充分評估和溝通的基礎上,縮短住院周期,加快出院。搬遷細節安排上,為確保新病房能順利開展工作,首先確定1個病區除病人外醫護人員先行搬遷。該病區的病人分3d辦理出院或轉至其他結核病區繼續治療。全部醫護人員待病人出空后與其他病區的部分醫護人員到新院區,通過短時間密集、反復培訓和演練,使其快速熟悉工作環境和工作流程,掌握信息系統操作和可能出現的各項突發事件的應急預案。經模擬演練和考核后,另2個病區再把剩余在院病人搬遷至已準備充足的新院先行第一個搬遷的病區,做到病人治療上無縫對接。③搬遷當日原則上不變更醫囑,病人搬遷前1d在原院區辦理出院時多領1d藥,搬遷當日除需要生命支持的治療外,其余治療均在搬遷后的新院中實施。④后搬遷的2個病區,在病人搬遷當日負責原院區物品清點交接等收尾工作,病人搬遷后的次日,再統一搬遷至新院區。在病區暫不收治病人的情況下,集中進行密集培訓,以達到快速進入工作狀態的目的。
2.3社會公示及醫患溝通
確定搬遷日期前1周起,利用多種媒體向社會公示計劃,向門診及住院病人發放告知書及新院介紹圖冊,宣教包括新院搬遷日期、地址、公交線路和咨詢電話等內容,告知病人和家屬搬遷的安排、科室的準備工作、轉運路線和需配合事項等,重點告知醫院轉運病人及家屬在轉運過程中可能出現的安全隱患,使家屬有思想準備,積極配合搬遷工作,減少糾紛發生。
2.4搬遷病人的選擇和安排
因搬遷轉運的總距離有27km,且要穿越南京主城區,搬遷演練后選擇的最佳線路到達新院的時間也要1h。為了防止途中突發意外情況,采取短時間增加出院,盡量減少搬遷時在院病人數量的實施方法:經評估具備出院條件的病人及時安排出院,對不符合出院條件或溝通后不愿出院的病人,暫時轉入不搬遷的結核鑒別診斷病區診治;因在醫院遠距離整體搬遷過程中,重癥病人存在著高風險[3]。研究報道:高達71%的轉運病人在轉運途中或檢查過程中發生輕微甚至嚴重的并發癥,轉運病人的病死率比平常高9.6%[4]。所以對評估顯示不適合長距離搬遷的重危病人,轉至原院區重癥病房或急診病房診治;對擇期入院的病人做好解釋工作,安排好居家治療的方案,暫緩入院治療。
2.5培訓和模擬演習
新院環境流程的熟悉、新院區和老院區的工作環境、信息操作系統及工作流程上存在很大差別,而醫護人員熟悉新院的環境和就診流程對新院的正常運行起著至關重要的作用[5]。為保證結核科醫務人員對搬遷至公衛醫療中心的結核病人實現無縫對接,醫務處、護理部、信息科等職能科室現場派駐相關人員進行培訓、考核。醫務處派駐臨床醫生現場配合對實際操作過程中出現的問題進行一一指導,讓結核科醫務人員能夠基本熟練操作系統,醫務處及信息科在搬遷后隨時跟蹤培訓,保障正常醫療秩序順暢;護理部針對各個病區分別開展儀器操作培訓,并組織開展關于相關規章制度、護理操作流程的業務學習。同時制定和完善發生應急情況時的替代方案等,針對搬運過程中可能存在的護理安全問題進行分析,使護理人員了解搬遷工作中的護理風險,掌握處理方法及提高應對突發事件的能力。
2.6物資安全
2.6.1原院區物品的清點和交接搬遷前護士長負責原院區科室物品清點工作[6],組織科室人員將需搬運的物品分類包裝,標明科室和名稱,不搬運的物品做全科護理2019年3月第17卷第7期948好清點記錄,貴重儀器和設備與相關科室當面交接。2.6.2新院物資準備搬遷前1周,總務、設備及藥劑部門根據事先病區提交的物品申請目錄,將各類醫療器械、一次醫用耗材、基本及急救藥品、辦公用品送至病房,與病房護士交接。每病區派2~3名高年資護士提前進駐新院區,按照管理要求,清點、檢查、定點放置各類物品。針對搶救設備的性能及搶救物品、藥品的品種和數量,反復檢查和清點,確保病人搬遷前后各科室物資已呈應急備用狀態。
2.7搬遷交通安全管理
2.7.1預案準備在正式搬遷前對途中病人可能出現的病情變化、運輸工具故障、交通堵塞等問題如何處理,在轉運交接流程中均制定了詳細的應急預案,并提前組織進行了應急培訓和場景演練。2.7.2車輛改裝因結核病是呼吸道傳染病,為了將車輛廂體進行相對封閉的區域劃分,滿足結核病人搬遷及以后病人交通的需要,新院區提前對新購的兩輛病人轉運車的廂體進行了改裝。在車廂的前1/3處用中間有可視窗的塑料隔板進行隔斷,將駕駛員及工作人員區域與車廂后部病人乘坐區分割開來。另外,病人乘坐區還安裝了紫外線消毒燈,方便每日進行車廂終末消毒。2.7.3車輛安排普通病人安排改裝病人轉運車搬遷,危重病人則安排“120”急救車轉運。各轉運車輛均配備醫護人員。每例病人均有1名家屬陪同,跟隨病人所在車輛一起轉至新院。2.8交接安全管理①病人搬遷前1d上午,由先搬遷科室派1名醫生、2名護士到原院區評估需搬遷的病人病情,交接病人資料和藥品。醫生評估病人的病情,與主管醫生做診治重點內容的當面交接;護士了解病人醫囑執行及護理要點,并將每個需要搬遷病人次日的用藥、打印好的長期輸液單執行單、復印的病例資料帶回。下午新院區的醫護人員充分利用時間,根據帶回的病人資料,熟悉病人情況、安排病人床位、準備病人相應治療物品。②搬遷當日原院區及新院區的領導現場指揮,相關醫技、后勤、物業人員各司其職,全力保障各項搬遷工作有序進行。病人轉運車自原院區08:30出發,09:30到達新院區,病區護士及后勤保障人員上前交接病人及病人物品,送至預定床位,立即手寫病人姓名、床號等基本信息于腕帶上,著重告知床頭呼叫鈴等尋找醫護人員的方法,并要求病人暫時不離開病區;待病人稍事休息后,護士陪同病人或病人家屬至住院處辦理入院手續。病人辦理入院手續后,護士再向其進行相關入院宣教,根據信息系統顯示,完善腕帶書寫內容,處理醫囑,執行常規治療。
3結果
從確定搬遷日期到完成搬遷10d內,3個結核病區共辦理出院126例,向原院區不搬遷的結核鑒別診斷病房和重癥監護病房轉出17例,向新院區順利轉運7例。自病人搬遷4月25日起至5月9日逐步收治擇期入院病人,14d內核定的128張病床,除必須預留的2張急診床位外,全部收治滿員。至此,無一例安全事件或醫療投訴的發生,達到了安全、高效的搬遷目標。
4討論
4.1做好在院病人的思想工作是如期安全搬遷的前提
在確定搬遷工作后醫護人員對在院病人認真做好宣傳工作,告知新院區作為南京市的公共醫療衛生中心,是按照現代化的傳染醫院進行設計建造的,環境舒適、布局合理、設備齊全,更能滿足傳染病人診療需要。通過介紹詳細的搬遷計劃,特別對病人的各項安全保障措施,一方面消除其思想顧慮,另一方面尋求其理解。在搬遷前,由于思想工作做到位,病人基本對搬遷工作采取積極支持的態度,并根據醫生的診斷,配合做好分流工作,從而減少了大量需搬遷轉運病人的數量,為整個搬遷工作打下了良好的基礎。
4.2細致周密的準備工作是保證成功轉運的關鍵
預則立,不預則廢。工作人員只有在事先制訂詳細的計劃,對搬遷過程中影響安全的環節反復進行辨認、分析,不斷完善各項準備內容,才能有效控制搬遷過程,保障各項工作不出差錯。而就地安置重危病人及盡可能減少同時搬遷病人的數量,有利于醫療人力和物質資源的集中統籌管理。逐步增加的工作量,使醫護人員對新的工作環境和操作流程有逐步適應的過程,能及時發現和處理工作中的欠缺和不足之處,杜絕安全隱患,保證醫療護理工作的正常進行,提高病人對搬遷的滿意度,具有重要意義。
參考文獻:
[1]李樂愚,溫杏良,黃謹,等.醫院整體搬遷過程中病人轉運方案的制訂及實施[J].中醫藥管理雜志,2011,19(5):477-479.
一、周密部署,層層落實搬遷
此次搬遷工作,部門領導非常重視,不但在搬遷前經過周密部署,擬定詳細搬遷計劃,還專門成立以為組長,、為小組成員的搬遷工作小組,保證層層落實,每項工作都能落實在具體的責任人,加大了搬遷工作力度,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。經過工作小組商議,整個搬遷工作定在6月24日起正式執行。
二、求真務實,提倡節約搬遷
此次搬遷工作,為了落實公司創建節約型企業的宗旨,我部門在整個搬遷工作中基本實現了節能降耗的宏觀目標。能不用人力物力的我們盡量保證不用,能節省人力物力的我們想盡辦法節約到底,能回收的我們堅決不浪費,沒有另外聘請臨時用工人員,沒有添購需要的物資設備,完全靠現有自身資源配置完成。本部門組織員工自己進行裝卸車輛,在裝卸以及運輸過程中保持精神高度集中,小心謹慎,絲毫不大意。保證了各部門搬遷物資完好無損的送達目的地。于7月2日將整個辦公樓搬遷完畢,并于7月3日對部門進行了清倉查庫,回收有用物資,并將物資順利搬遷至地方。
三、領導重視,親自帶隊搬遷