序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇森林防火法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

各村民委員會及時調(diào)整充實(shí)防火人員，明確防火重點(diǎn)區(qū)域，制定切實(shí)可行的防火措施，并要針對近期氣溫持續(xù)變暖，農(nóng)事用火等因素進(jìn)行綜合分析，充分考慮森林防火的艱巨性和嚴(yán)峻性，高度重視所轄區(qū)域森林防火工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立森林防火無小事的思想；把森林防火工作當(dāng)作大事、要事來抓緊抓好，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。確保全年森林防火工作的順利開展并取得良好成績。

二、加強(qiáng)森林防火責(zé)任制落實(shí)

各村民委員會對森林防火切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，要將森林防火工作納入目標(biāo)考核，通過層層簽訂森林防火責(zé)任書等形式，把森林防火的目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到村、到組、到人，做到鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶，一級抓一級，層層抓落實(shí)。春節(jié)、清明、五一、國慶等節(jié)假日和其他林火高發(fā)時段，要加大巡山護(hù)林密度，強(qiáng)化火源管理，落實(shí)人員死看硬守，堅(jiān)決避免發(fā)生森林火災(zāi)。通過制定森林防火的村規(guī)民約等形式，提高廣大林區(qū)群眾的森林防火意識，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，把森林防火責(zé)任落實(shí)到具體的村組、個人、山頭、地塊，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

三、加大森林防火宣傳教育力度

進(jìn)一步加大宣傳教育力度，充分利用標(biāo)語、宣傳畫、巖標(biāo)、散發(fā)宣傳資料、會議等形式，廣泛宣傳森林防火知識、法律法規(guī)、政策等。深入開展森林防火知識進(jìn)校區(qū)、進(jìn)村、社、農(nóng)戶活動。通過宣傳，使“人人防火，時時防火”成為全社會共識，加深廣大群眾對森林防火報警電話的熟知和使用程度，讓全鎮(zhèn)干部、群眾、學(xué)生等自覺地參與護(hù)林防火，達(dá)到齊抓共管的局面。

四、堅(jiān)持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

森林防火期（全鎮(zhèn)為2013年1月1日——5月31日），全鎮(zhèn)各村必須堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并將值班名單和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)安辦。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，按照相關(guān)規(guī)定立即報告（電話：），并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，做到指揮有序，科學(xué)撲救，杜絕造成人員傷亡事故。凡因遲報、瞞報、漏報、廷誤時機(jī)造成后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對沒有造成后果，出現(xiàn)有遲報、瞞報、漏報火情的予以通報，并記入年終考核。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和撲火工具裝備

鎮(zhèn)政府成立30人以上的義務(wù)撲火隊(duì)，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能組織最快最有效的撲救；二是各村成立護(hù)林防火工作隊(duì)，不少于30人；三是強(qiáng)化護(hù)林防火人員培訓(xùn)，提高安全撲救森林火災(zāi)的能力；四是購置對撲救森林火災(zāi)最有效撲火工具。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時，要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。

二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時間

活動時間：9月26日—10月25日

三、主要任務(wù)

（一）宣傳月活動

1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī)，開展森林防火案例宣傳以案釋法。

2、要召開秋冬季森林防火專題會議，部署秋冬季森林防火工作。

3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識，提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。

4、要組織森林消防安全知識宣傳，開辟防火宣傳欄，利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育，擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語3條以上，要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。

5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計(jì)劃燒除工作，組織好計(jì)劃燒除林緣田邊草工作，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。

6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程，結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。

7、要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語，公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。

（二）火災(zāi)隱患排查

1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實(shí)情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊(duì)伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實(shí)等情況。

2、排查各村防火工作是否部署到位，各項(xiàng)措施是否落實(shí)，重點(diǎn)檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況。

3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。

4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實(shí)。

5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈，林內(nèi)臨時作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實(shí)。

6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)，要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查，查隱患、排險情、堵疏漏，堅(jiān)持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大，宣傳工作是做好森林防火的第一道工序，是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障，各村、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火宣傳工作不走過場，取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，制定森林防火宣傳教育工作方案，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。

篇(3)

一、工作目標(biāo)

為提升全民事故災(zāi)害防范意識和避險自救能力，加快建設(shè)全民性事故災(zāi)害防范教育體系，確保應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)全面覆蓋、家喻戶曉，進(jìn)一步豐富宣教內(nèi)容、創(chuàng)新方式手段，以系列宣傳教育活動為載體，提高宣教活動吸引力、傳播力和引導(dǎo)力，保障我鎮(zhèn)安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

（一）開展全方位、多層次應(yīng)急知識宣傳教育。

1、組織開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動。建立、健全安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發(fā)安全知識圖冊、樹立示范典型等活動，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”等活動，提高社會公眾和從業(yè)人員參與的主動性和積極性。

2、組織開展應(yīng)急管理重大宣傳教育活動。

（1）開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動。5月12日，各村要組織開展以“提高災(zāi)害防治能力構(gòu)筑生命安全防線”為主題的2020年防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動，進(jìn)一步宣傳防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)及應(yīng)急知識，提升全鎮(zhèn)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

（2）開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月16日，將舉辦2020年全國安全宣傳活動，開展互動咨詢、展覽展示、應(yīng)急文化宣傳等形式多樣的宣傳咨詢活動，面對面解答群眾關(guān)心的問題，大力宣傳貼近群眾、貼近實(shí)

（3）開展“119”消防宣傳月活動。11月，圍繞“119”全國消防日及消防宣傳月活動主題，普及消防法律法規(guī)、消防常識與逃生自救技能，推動開展消防安全培訓(xùn)、應(yīng)急逃生演練等活動，加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，增強(qiáng)群眾預(yù)防火災(zāi)和應(yīng)急逃生的能力。

（4）開展森林草原防滅火宣傳月活動。全鎮(zhèn)多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，普及森林防火法律法規(guī)和安全知識，倡導(dǎo)“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風(fēng)，引導(dǎo)群眾自覺摒棄上墳燒紙、點(diǎn)燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習(xí)，讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火，不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。

（5）開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。全鎮(zhèn)集中組織《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)和警示教育、舉辦法律咨詢?nèi)栈顒印㈤_展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動，大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面營造安全生產(chǎn)尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，推動在全社會樹立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。

（二）應(yīng)急管理知識培訓(xùn)方面。

1、培訓(xùn)對象：鎮(zhèn)村、轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管人員

2、培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)。通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀、典型案例分析、安全風(fēng)險分析、防范措施講解，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管人員安全責(zé)任意識、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法監(jiān)管能力。

（2）自然災(zāi)害。圍繞災(zāi)情管理政策解讀、自然災(zāi)害救助管理、自然災(zāi)害災(zāi)情報送、氣象災(zāi)害基礎(chǔ)知識等方面，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、災(zāi)害信息員，村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)技能。

（3）消防安全。圍繞消防器材使用、常見火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、受困人員疏散、消防通道設(shè)置、家庭用火用電安全管理及火災(zāi)隱患排查整治等方面開展培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員消防安全管理水平。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署。鎮(zhèn)安委辦將對各單位宣傳教育培訓(xùn)活動的組織情況進(jìn)行考核，納入對各村、各單位的考核中。各村、各單位要高度重視宣傳教育培訓(xùn)在全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用。

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢、新任務(wù)，深入貫徹落實(shí)《森林防火條例》、《省森林防火條例》和國家、省、市有關(guān)森林防火工作的部署，以實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)無重大森林火災(zāi)和無人員傷亡事故為目標(biāo)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化群防群治，全面提高社會公眾的森林防火意識，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，為全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化森林防火法律法規(guī)宣傳工作，提高全民森林防火責(zé)任意識和法律意識。

采取各種行之有效的手段和措施，大力宣傳和普及《森林法》、《森林防火條例》以及新修訂的《省森林防火條例》等法律法規(guī)，對省政府命令和各類防火通告在林區(qū)公共場所、各村屯等人員集中地，要廣泛張貼；與此同時要通過宣傳車、廣播喇叭大力宣傳，大造聲勢，確保做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。

鄉(xiāng)直站、辦、所、企事業(yè)單位以及地局子林場和朝陽林場要在防火期內(nèi)始終保持濃郁的森林防火宣傳、警示氛圍，并按照市2020宣傳教育工作方案要求，結(jié)合“12119”火情報警電話公示和中國森林防火吉祥物—虎威威，抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。大力開展防火宣傳物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以林區(qū)村屯為重點(diǎn)，全面做好各類防火宣傳、警示物的更新和維護(hù)工作及固定宣傳設(shè)施的登記造冊工作，要合理確定宣傳警示物的布設(shè)密度和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，確保做到外形統(tǒng)一美觀，內(nèi)容規(guī)范醒目，強(qiáng)化森林防火旗桿亮化工程，在原有基礎(chǔ)上全面提升森林防火宣傳教育的質(zhì)量，擴(kuò)大宣傳效果。

（三）做好森林防火意識、安全自救知識和林區(qū)用火規(guī)章制度“三入戶”工作。

各村社要積極支持和協(xié)助林業(yè)主管部門人員以落實(shí)十戶聯(lián)防公約和告知書為載體，用過細(xì)的工作和深入的教育在防火期前逐門逐戶實(shí)施入戶宣傳教育工作，堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會文明用火建設(shè)工作，確保森林防火意識深入人心，安全自救知識宣傳到位，林區(qū)用火制度家喻戶曉。

（四）按照預(yù)警運(yùn)行機(jī)制，做好預(yù)警信號的和宣傳工作。

林場要按照市2020年森林防火宣傳教育方案要求，進(jìn)一步完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)高森林火險等級天氣的巡查和瞭望，及時懸掛高森林火險等級預(yù)警旗努力擴(kuò)大森林火險預(yù)警信號、公告的知曉面。各村社領(lǐng)導(dǎo)要積極配合林業(yè)主管部門人員做好預(yù)警信號的和宣傳工作，遇有二級以上森林火險天氣必須在早8點(diǎn)前掛置相應(yīng)的森林火險預(yù)警旗。要逐步擴(kuò)大林區(qū)偏遠(yuǎn)村屯森林火險信息的知曉面，將預(yù)警信號及時通告給群眾，使預(yù)警信號直接指導(dǎo)林區(qū)群眾科學(xué)用火。

（五）充分利用各種媒體，擴(kuò)大森林防火宣傳廣度和深度。各村民委員會、鄉(xiāng)直站、辦、所及住鄉(xiāng)企事業(yè)單位，要結(jié)合實(shí)際情況，開動各種宣傳機(jī)器，采取各種不同形式，充分利用廣播、電視、報刊、板報、標(biāo)語、宣傳單、文藝演出等多種形式宣傳森林防火工作。進(jìn)入森林防火高火險期，重點(diǎn)林區(qū)的宣傳活動要做到有線電視天天有影，村社廣播天天有聲，宣傳標(biāo)語屯屯隨處可見，防火規(guī)章制度家家張貼，營造出濃厚的森林防火宣傳教育氛圍。

（六）大力開展針對性宣傳工作。

1、要強(qiáng)化宣傳教育的實(shí)效，各村社和林場在組織森林防火宣傳教育活動時，要加大宣傳力度，重點(diǎn)開展宣傳日（4.4防火虎威威誕生日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、全國中小學(xué)生安全教育日）和宣傳月（4月20日至5月20日）及清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重點(diǎn)時段開展主題鮮明的森林防火宣傳教育活動。

2、有條件的單位和林業(yè)主管部門要組裝宣傳車，側(cè)重對地區(qū)邊界和偏遠(yuǎn)村屯以及零星分散住戶等重點(diǎn)部位進(jìn)行宣傳教育，確保消除宣傳教育死角四面。

3、要充分調(diào)動和發(fā)揮好社會各界的力量，采取多種形式和辦法積極擴(kuò)大森林防火宣傳，最大限度地提高全民防火意識，以進(jìn)一步構(gòu)建起森林防火宣傳的社會化格局。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、各種森林防火宣傳物、警示物要按規(guī)劃布設(shè)，重點(diǎn)林區(qū)村屯設(shè)置森林防火宣傳旗要加大密度，提高標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)警旗要及時更換；道路兩側(cè)設(shè)置宣傳牌要明顯，并及時修換以保持美觀常新。

2、各村社領(lǐng)導(dǎo)及包村干部要花大力氣下真功夫組織動員農(nóng)民群眾，在進(jìn)入森林防火期前，將森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)田剩余物及時做好清理工作，做到既滿足群眾備耕需求，又遵紀(jì)守法，提前消除森林火災(zāi)隱患的目的。

3、林業(yè)主管部門要協(xié)助各村社在退耕還林地、新清收林地及農(nóng)林交錯復(fù)雜地帶設(shè)立禁火旗等標(biāo)志，提醒公眾禁止野外用火。

4、開展森林防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，要形成全方位、立體式宣傳，做到村屯有標(biāo)語、聚集處有傳單、廣播里有聲音、電視里有廣告。

5、在以確定的防火區(qū)邊緣，要設(shè)立警示宣傳標(biāo)志。

四、實(shí)施步驟

（一）防火期準(zhǔn)備階段

1、制定年度宣傳教育工作方案，結(jié)合春防動員會議部署森林防火宣傳工作。

2、組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)文件、政策和法律法規(guī)。

3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。

4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物禁燒的宣傳發(fā)動工作。

5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十戶聯(lián)防公約》的張貼和入戶工作。

（二）防火期實(shí)施階段

1、以“建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、構(gòu)建和諧社會”為主題，開展森林防火專項(xiàng)宣傳教育活動，全面啟動各類森林防火宣傳教育方案。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省政府2019森林防火命令》等有關(guān)法規(guī)，大力開展全民防火、依法治火的宣傳，普及有關(guān)法律知識，強(qiáng)化人們的法律觀念。

2、全民實(shí)施防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報警電話、森林火險預(yù)警信號和防火“虎威威”等宣傳物、公示物的社會響應(yīng)面。

3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合“十戶聯(lián)防公約”入戶和“禁燒承諾書”及“2020年森林防火責(zé)任狀”簽訂工作，大力宣傳省政府關(guān)于禁止露天燒除農(nóng)田既野外用火的各項(xiàng)規(guī)定，動員農(nóng)民做好農(nóng)田剩余物清理工作。

4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動。4月1日至4月4日，全鄉(xiāng)開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動，教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)文明環(huán)境的文明方式開展祭祀活動，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙行為。

（三）防火期重點(diǎn)時段

1、開展緊要期防火宣傳活動，加強(qiáng)對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育，防止野外用火現(xiàn)象發(fā)生。

2、做好節(jié)假日期間森林防火宣傳教育工作。

3、大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火知識、安全常識，以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。

五、基本要求

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村社和各有關(guān)單位要高度重視森林防火宣傳教育工作，精心組織，認(rèn)真安排，抓好落實(shí)工作，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

2、森林防火宣傳教育即要做到突出高火險時段，又要保證防火宣傳教育工作的持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。各村社以及各部門和單位要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，有計(jì)劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。

3、各村社及各單位要建立固定宣傳物檔案，做到家底清，情況明，保管好，避免丟失損壞。

篇(5)

關(guān)鍵詞 森林防火；現(xiàn)狀；問題；對策；瑪可河林區(qū)

中圖分類號 S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0210-02

瑪可河林區(qū)地處長江一級支流大渡河的源流地區(qū)，是青海省長江源頭分布最集中、面積最大的天然原始針葉林區(qū)，1998年列入天然林資源保護(hù)工程建設(shè)區(qū)，2000年納入三江源自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，是青海省森林火災(zāi)重點(diǎn)防火區(qū)域。按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，瑪可河林業(yè)局歷來十分重視林區(qū)森林防火工作，通過建立健全森林防火機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，從防火宣傳、火源管理入手，著力提高撲火隊(duì)伍應(yīng)急處理和快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)28年無重大森林火災(zāi)發(fā)生，林區(qū)森林防火取得了顯著成績。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就瑪可河林區(qū)森林防火現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行探討，并提出對策。

1 瑪可河林區(qū)基本情況

1.1 自然條件

瑪可河林區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)100°40′～101°15′，北緯32°36′～32°58′，地處青海省果洛藏族自治州班瑪縣境內(nèi)，位于青藏高原東南高山峽谷向高原的過渡地帶，林區(qū)氣候?qū)偾嗖馗咴瓪夂蛳到y(tǒng)―青海高原氣候區(qū)―高原溫帶氣候帶，南北寬21 km，東西長49 km，呈典型的高山峽谷地貌，地形切割劇烈，東南部最低海拔3 147 m，最高海拔5 300 m，瑪可河由西北向東南貫穿林區(qū)北部。林區(qū)冬季干旱多風(fēng)，夏季濕潤多雨，年溫差較小，冬暖夏涼，降水量較大，日溫差較大，70%以上降雨集中在6―9月，年降水量652.4～764.4 mm，年均氣溫0.1～2.5 ℃，無霜期為78 d。

1.2 資源現(xiàn)狀

林區(qū)總面積10.16萬hm2，林業(yè)用地面積為6.48萬hm2，其中有林地2.34萬hm2、疏林地0.10萬hm2、灌木林地3.01萬hm2。森林蓄積量460萬m3，其中有林地蓄積量396萬m3，疏林地蓄積量9萬m3，森林垂直分布比較明顯，隨海拔高度的變化呈帶狀分布。森林覆蓋率為59.02%，現(xiàn)有植物67科220屬466種，國家一級保護(hù)野生動物12種，國家二級保護(hù)野生動物和省級保護(hù)動物42種。

2 森林防火現(xiàn)狀

2.1 健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

林區(qū)所處班瑪縣設(shè)有森林防火指揮部及森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并建有巡邏隊(duì)和撲火隊(duì)。森林防火指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組每年多次召開會議，分層次、分時段、逐環(huán)節(jié)、逐地塊靠實(shí)森林防火工作責(zé)任，與林區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實(shí)，實(shí)行分片包干，重點(diǎn)區(qū)域指定專人負(fù)責(zé)，把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭。

2.2 強(qiáng)化宣傳，營造輿論氛圍

林區(qū)將每年的10月確定為森林防火宣傳月，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的森林防火宣傳教育活動。林區(qū)公安民警、護(hù)林員、檢查員等走村串戶，深入牧戶、學(xué)校、村莊、寺院和林區(qū)工程施工隊(duì)，宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)和森林防火知識，在林區(qū)廣大干部職工和農(nóng)牧民群眾牢固樹立“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”“林區(qū)大事，防火第一”的意識，營造了濃厚的“森林防火，人人有責(zé)”的輿論氛圍。近年來，累計(jì)印發(fā)藏漢雙語森林防火宣傳資料1.2萬份，發(fā)放光盤600張，制作宣傳牌20塊。

2.3 全面防范，消除火災(zāi)隱患

受氣候影響，林區(qū)冬、春2季為森林高火險時段，一般年份Ⅲ級以上森林火險日在120 d以上。多年來林區(qū)始終加強(qiáng)火源管理，堅(jiān)持把減少林地人為活動和控制火種作為火源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“打、防、控、查”多管齊下，冬春季節(jié)組織管護(hù)人員和林場職工上山頭、把路口，開展清山、清林、清火活動，對林區(qū)內(nèi)的放牧、狩獵人員予以清理和打擊，嚴(yán)防閑雜人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，見煙就查，見火就罰，從源頭上制止了火災(zāi)發(fā)生，做到未雨綢繆、防患于未然。特別是對國有林場、林業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施區(qū)、生態(tài)項(xiàng)目區(qū)的林地，加大巡護(hù)力度，明確管護(hù)責(zé)任。

2.4 充實(shí)隊(duì)伍，提升管護(hù)能力

林區(qū)不斷加強(qiáng)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，對撲火隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，并集中進(jìn)行培訓(xùn)，組織撲火實(shí)戰(zhàn)演練，提高了隊(duì)伍的整體能力，確保“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。目前，林區(qū)固定專職護(hù)林員50余名，并從林場和鄉(xiāng)村干部、職工中挑選出身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員，充實(shí)到半專業(yè)化護(hù)林防護(hù)隊(duì)伍中，壯大了森林管護(hù)隊(duì)伍力量。同時結(jié)合管護(hù)季節(jié)和管護(hù)重點(diǎn)，全面實(shí)行長期與臨時、職工與群眾、專職與兼職相結(jié)合的護(hù)林員用工機(jī)制。在人員活動頻繁、管護(hù)難度大的重點(diǎn)地段，新增管護(hù)人員，加強(qiáng)管護(hù)力量，增加巡查頻率，減少了火災(zāi)隱患。

2.5 監(jiān)測預(yù)警，增強(qiáng)處置水平

林區(qū)對森林防火應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，建立了場鄉(xiāng)聯(lián)合、群防群治、專群結(jié)合、標(biāo)本兼治的防火工作機(jī)制，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。特別是對春節(jié)、元旦、清明等重大節(jié)日的森林防火制定專門的撲火預(yù)案。林區(qū)公布火災(zāi)報告電話，嚴(yán)格落實(shí)防火期間24 h值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和森林火情第一時間報告制度。林區(qū)全面落實(shí)了“二長一員三包”（即場長包全場，護(hù)林隊(duì)長包護(hù)林，護(hù)林員包管區(qū)）責(zé)任制，防火值班領(lǐng)導(dǎo)、電臺、電話值班室做到了全天候值班，認(rèn)真記好值班記錄，做到不漏崗、不脫崗和24 h通訊暢通。

2.6 夯實(shí)基礎(chǔ)，取得良好成效

在國家和省有關(guān)部門的大力支持下，將森林防火工作列入到重要議事日程。林區(qū)先后籌措資金購置了防火指揮車、運(yùn)兵車、摩托車等60余輛，修建護(hù)林防火檢查站8處、了望塔5座，購置短波電臺、對講機(jī)、衛(wèi)星電話40余部，風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍等工具1 000余套，初步改善了瑪可河林區(qū)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，林區(qū)已取得連續(xù)28年無重大森林火災(zāi)的好成績。

3 存在的主要問題

3.1 防火長效機(jī)制尚未建立

林區(qū)主要依靠行政力量組織干部、群眾防撲火，而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、火災(zāi)指揮和撲救等機(jī)制正在建立完善，將影響森林防火工作的成效。個別部門把森林防火僅僅當(dāng)作一般性和階段性的工作來安排部署，對森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識不足，對森林防火的艱巨性和長期性估計(jì)不足，森林防火責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處，工作不到位，管理松懈，森林火災(zāi)防撲預(yù)案未制定或制定了而未落實(shí)。森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施未落實(shí)，超前研究不夠，等到發(fā)生火災(zāi)只能采取補(bǔ)救措施，工作十分被動。群眾防火意識淡薄，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，手忙腳亂，無所適從，難以有效應(yīng)付[1-2]。

3.2 防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

3.3 火源管控難度大

由于瑪可河林區(qū)是藏族聚集區(qū)，藏民由于生活習(xí)慣的原因，野外生活用火頻繁，牧民做飯、取暖、野外放牧燒茶用火、宗教用火等，管理難度大，加之流動人員多，居住分散，火源管理存在一定盲區(qū)。林區(qū)地形復(fù)雜，一般位于高山深處，并且遠(yuǎn)離公路，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往造成撲救困難。

3.4 林區(qū)火險等級較高

瑪可河林區(qū)的氣候整體上屬于涼溫半濕潤氣候類型，夏季多雨，林下植被生長茂盛，冬季嚴(yán)寒，天干物燥，可燃物載量增加，加上林區(qū)樹種主要以川西云杉為主，可燃性高。隨著退耕還林、封山育林、停伐天然林等一系列生態(tài)工程的不斷實(shí)施，加速了林區(qū)森林資源的恢復(fù)，林區(qū)林分結(jié)構(gòu)單一，林區(qū)易燃性可燃物增多，森林載體熱量儲存上升，火險系數(shù)增大。此外，近年來氣候持續(xù)干旱、高溫，高火險天氣呈上升趨勢，加之林區(qū)多年沒有發(fā)生過大的火災(zāi)，林下枯枝落葉加厚，植枯，林區(qū)絕大多數(shù)區(qū)域內(nèi)可燃物已超過發(fā)生大火的臨界值，火災(zāi)隱患不斷增加[4-5]。

4 對策

4.1 完善森林防火責(zé)任制

實(shí)行防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火任務(wù)層層分解、級級落實(shí)，不但局與站負(fù)責(zé)人簽訂《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》，各站與轄區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、牧民、護(hù)林員、學(xué)校、工礦企業(yè)等之間也要層層簽訂責(zé)任書，形成層層抓森林防火的工作局面。同時，扎實(shí)做好與林區(qū)周邊接壤的四川省壤塘縣、阿壩縣林區(qū)的森林防火聯(lián)防工作。

4.2 強(qiáng)化森林防火監(jiān)測預(yù)警

依靠科技支持，利用林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信指揮系統(tǒng)，建立先進(jìn)的森林防火指揮中心，實(shí)現(xiàn)局、站、個人三級聯(lián)網(wǎng)、信息數(shù)據(jù)共享，提供最新、快捷、準(zhǔn)確的信息，為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。同時，健全嚴(yán)格的值班調(diào)度制度，建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì)，查禁違章用火，監(jiān)督經(jīng)審批的林區(qū)用火[6]。

4.3 加強(qiáng)野外火源管理

堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針，實(shí)行野外用火管理審批規(guī)定。探索野外火源管理規(guī)律，根據(jù)農(nóng)、林事活動情況，養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣。加強(qiáng)對外來入山人員的管理力度。各林場、檢查站、護(hù)林員要認(rèn)真履行職責(zé)，把好入林“第一道關(guān)”。森林公安民警、護(hù)林人員加大對林區(qū)的巡查力度、密度，見火就查，違章就罰。

4.4 注重火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)

牢固樹立“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅(jiān)持“專余結(jié)合，以專為主”的原則，實(shí)現(xiàn)撲火隊(duì)伍專業(yè)化。每年對現(xiàn)有森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度，既要進(jìn)行理論知識培訓(xùn)，也要組織進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練和日常器具檢修。同時，要依托周邊廣大干部群眾及職工組建應(yīng)急撲救隊(duì)伍，配置必要的撲救機(jī)具，以應(yīng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的森林火災(zāi)和火災(zāi)初期的撲救工作。

4.5 加強(qiáng)防火法制化建設(shè)

森林防火工作法制化是依法治林工作的重要組成部分。一是加大依法治火的宣傳力度，結(jié)合國家的普法規(guī)劃，廣泛深入地宣傳和普及防火法規(guī)規(guī)章，使廣大人民群眾真正知法、懂法、守法。二是加強(qiáng)防火監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立森林消防監(jiān)督機(jī)制，以消除各種森林火災(zāi)隱患。三是嚴(yán)格執(zhí)法，對違反防火法規(guī)的行為絕不姑息遷就。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 呂秀蓮.豐寧縣森林防火存在的問題及對策[J].河北林業(yè)，2009（6）：6-7.

[2] 段颯颯.提高綜合防控能力 加強(qiáng)昆明森林防火[J].云南林業(yè)，2010（1）：52-53.

[3] 付思明，馬景龍.森林火災(zāi)與季候在護(hù)林防火中的重要性[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（12）：230.

[4] 劉云計(jì)，翟利華.淺談森林防火宣傳工作[J].內(nèi)蒙古林業(yè)，2010（9）：18.

篇(6)

 

市森防指：

為切實(shí)做好2011年春季森林防火工作，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)森林防火工作的指示精神，按照堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，結(jié)合工作實(shí)際突出重點(diǎn)、狠抓嚴(yán)管，分階段安排部署森林防火工作。預(yù)防上積極主動、宣傳上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)利結(jié)合，采取了層層落實(shí)防火責(zé)任、狠抓防火宣傳攻勢、嚴(yán)格控制野外用火，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的森林防火工作，下面向市森防指匯報取柴河鎮(zhèn)進(jìn)入春防以來的工作總結(jié)情況：

一、加大投資力度為防火工作打好基礎(chǔ)。

林場新購置了虎威威防火期470面，投資3760.00元；印制防火命令、公告8800份；條幅投資6150.00元；防火碑牌2200.00元。

二、我鎮(zhèn)春季森林防火工作，可以用“六個到位“來概括。

1、責(zé)任落實(shí)到位。

我們在落實(shí)森林防火責(zé)任制上，嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人，親自抓防火，具體抓落實(shí)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會穩(wěn)定條件。

在年初場長與站長簽訂了森林防火責(zé)任狀，站長與林政員、公益林監(jiān)管員、管護(hù)員、了望員、報務(wù)員簽訂了防火責(zé)任狀。并層層落實(shí)行政“問責(zé)制”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)完善了各林政員包片責(zé)任制的落實(shí)，每個屯都有一名林政員包片負(fù)責(zé)，逐級鑒定防火合同，狠抓落實(shí)，不流于形式，同時政府與村、村與社、社與十戶聯(lián)防組都簽訂了責(zé)任狀。主要領(lǐng)導(dǎo)和各包片林政員在防火期內(nèi)不得外出，堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生，形成了一級抓一級、一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。

2、宣傳教育到位。

宣傳工作是做好森林防火工作的第一程序，火源管理是森林防火最重要一環(huán)。在前期的春防宣傳工作中，我們突出了宣傳效應(yīng)，加大防火宣傳的力度和密度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林員分片負(fù)責(zé)制、做到每個山頭和每塊林地有責(zé)任人，各管護(hù)人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)了望員、巡山護(hù)林員和防火宣傳工作，加大巡查力度，嚴(yán)禁火源入山、嚴(yán)禁一切野外用火行為，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火管理制度，切實(shí)加強(qiáng)火源管理和險情防范。同時我場站的宣傳車也起到了很好的警示作用。清明節(jié)之前，利用宣傳車進(jìn)村屯宣傳移風(fēng)易俗、文明掃墓。充分利用張貼標(biāo)語、宣傳單等多種宣傳方式，開展森林防火宣傳教育活動，切實(shí)提高全民防火意識和法制觀念，做到防火教育警鐘長鳴，特別是進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立了永久性固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語。通過全方位的防火宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾的森林防火責(zé)任和意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了“人人防火，共同防火”的良好氛圍。

3、火源管理到位。

在火源管理方面，我們在“早”字上下功夫。一是進(jìn)入春防后，強(qiáng)化巡護(hù)檢查工作。二是加大對入山人員及車輛的檢查力度。三是我場站組織專項(xiàng)撲火隊(duì)員，嚴(yán)格堅(jiān)持“八個統(tǒng)一”、“八個不準(zhǔn)燒”的原則，特制定了林緣500米以內(nèi)堅(jiān)持不允許點(diǎn)燒，必須自行運(yùn)出。四是清明節(jié)期間，我場站出動運(yùn)兵車一臺，載有20人，生產(chǎn)車一臺載有5人，防火宣傳車一臺載有7人，在各鄉(xiāng)村路口巡邏，確保安全度過“清明節(jié)”這一火警多發(fā)時段。做到有事早報告，無事報平安。對違規(guī)用火的人員和違反森林防火法律法規(guī)的責(zé)任人員將依法進(jìn)行嚴(yán)懲。

4、專業(yè)撲火隊(duì)到位。

我場站現(xiàn)有專業(yè)撲火隊(duì)員25人，設(shè)有現(xiàn)代化的撲火機(jī)具庫，保證了機(jī)具庫隨時都能用。同時每月進(jìn)行了兩次演練，來增加撲火隊(duì)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，我們嚴(yán)格按照“紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素”的要求，使我們的撲火隊(duì)成為一支能夠快速反應(yīng)、迅速出擊，能打勝仗的隊(duì)伍。

5、落實(shí)撲火預(yù)案措施到位。

按照森林防火預(yù)案的要求，落實(shí)防火車輛，在春季防火期間進(jìn)行精心的檢修與維護(hù)，保證了車輛狀態(tài)良好，以滿足防火撲救的需要。做到了來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

6、值班值宿制度到位。

落實(shí)場領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度，做陣指揮防火工作，一絲不茍的執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，每天按火險等級留撲火隊(duì)員4到10名值班、值宿待命，所有防火專業(yè)人員手機(jī)24小時開機(jī)，隨叫隨到。杜絕發(fā)生火災(zāi)火險。

今后在防火工作中，我鎮(zhèn)將以上級的森林防火會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真履行防火工作職責(zé)，建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制，提高撲救火災(zāi)的能力，全面落實(shí)森林防火措施，保障了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)我省無重大森林火災(zāi)而奮斗。

 

 

篇(7)

關(guān)鍵詞：伊春地區(qū)；護(hù)林防火；見解

1 伊春林區(qū)自然現(xiàn)狀

伊春地區(qū)位于黑龍江東北部，地處黑龍江和松花江兩大水系之間的小興安嶺腹地，施業(yè)區(qū)劃面積4萬平方公里，其中有林地面積313萬公頃，森林覆被率85.5%。屬于典型大陸性季風(fēng)氣候，春秋兩季多干旱少雨、多大風(fēng)天氣、干旱等氣候異常的現(xiàn)象，使林火發(fā)生的頻率呈上升趨勢。擁有亞洲面積最大，素有紅松故鄉(xiāng)的美譽(yù)，也是松嫩平原的天然屏障。保存最完好的紅松原始林，森林類型是以紅松為主的針闊混交林，蓄積量較多的樹種有紅松、云杉、冷杉、興安落葉松、樟子松、水曲柳珍貴樹種等，藤條灌木遍布整個施業(yè)區(qū)，各種珍惜名貴的針闊葉樹種110余種。森林大多集中連片，或與草甸、林區(qū)居民點(diǎn)交錯相連，由于施業(yè)區(qū)內(nèi)有礦山生產(chǎn)、農(nóng)民耕種、林內(nèi)作業(yè)等生產(chǎn)活動頻繁容易引發(fā)林火，一旦起火，造成火燒連營，所以森林防護(hù)工作不可忽視。按照“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動，教育滲透，全民參與”的要求，深化宣傳實(shí)效，提高宣傳教育的覆蓋面，并對森林防火進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和實(shí)時監(jiān)測，提高火災(zāi)決策的可信性，切實(shí)發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)的作用，對提升伊春地區(qū)森林防火工作提出實(shí)施的見解。

2 森林防火存在問題

由于伊春地區(qū)施業(yè)區(qū)森林面積大，有17個施業(yè)局，跨市區(qū)、縣經(jīng)營區(qū)多，地形、地勢復(fù)雜，控制和撲救森林火災(zāi)能力有限，森林火災(zāi)撲救的難度加大。所以防火工作還存在問題：

2.1 森林防火責(zé)任管理沒到位

各級森林防火指揮部的宣傳教育職能、部門間（局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村民）等協(xié)調(diào)達(dá)不到共識，對林區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、監(jiān)管森林防火管理體制，明確森林防火的重要性沒落實(shí)。

2.2 森林火險預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)不完善

面對伊春地區(qū)施業(yè)區(qū)總面積大的問題，現(xiàn)t望塔覆蓋率僅有64.8%，對邊遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋率低，特別是伊春以北烏伊嶺、湯旺河等施業(yè)區(qū)面積大的林業(yè)局，監(jiān)控力度達(dá)不到，對森林火險等級預(yù)報及監(jiān)測不能做出準(zhǔn)備判斷。

2.3 森林防火通訊監(jiān)測系統(tǒng)管理不規(guī)范，實(shí)時監(jiān)測不到位

實(shí)時對森林火災(zāi)信息指揮、預(yù)警監(jiān)測、衛(wèi)星林火監(jiān)測、信息傳輸?shù)仍趦?nèi)的國家級森林防火應(yīng)急指揮中心分布少。省級森林防火應(yīng)急指揮中心由實(shí)時指揮中心、預(yù)警中心、宣教培訓(xùn)基地、物資儲備庫組成，不能實(shí)現(xiàn)信息化、視頻化的指揮，需規(guī)范森林防火現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)。

2.4 專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量薄弱，裝備跟不上

專業(yè)隊(duì)伍數(shù)不足，素質(zhì)差別大，部分裝備老化現(xiàn)象，不能滿足高強(qiáng)度森林火災(zāi)。林區(qū)山高水少的區(qū)域，林火撲救系統(tǒng)的改進(jìn)需從增加防火公路、增加專業(yè)防火人員，著手于增添防火設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐漸采用先進(jìn)的技術(shù)裝備和專業(yè)隊(duì)伍，及時增加森林消防物資儲備及基金。

3 加強(qiáng)伊春區(qū)森林防火工作的見解

本著因地制宜、一切從實(shí)際出發(fā)、因害設(shè)防、重在實(shí)效、突出重點(diǎn)的原則，在森林防火設(shè)施建設(shè)、科學(xué)有序地管理系統(tǒng)工程、林火預(yù)防預(yù)報和撲救手段等到方面者有質(zhì)量的提高，對各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化配置，達(dá)到最佳的撲火管理體系，加強(qiáng)森林防火的制度建設(shè)提出見解。

3.1 建立社會化的森林防火宣傳教育意識

進(jìn)一步開展進(jìn)林區(qū)的森林防火宣傳教育活動，每年防火期，組織開展“宣傳月”活動，組織開展森林防火法律法規(guī)的培訓(xùn)，依法防火，制定相應(yīng)的森林預(yù)防等級及防護(hù)措施；編寫印制《森林防火宣傳手冊》及相關(guān)宣傳資料；改善宣傳教育設(shè)施條件，增加林區(qū)的防火宣傳牌、宣傳欄和防火檢查站的數(shù)量，林區(qū)縣和林業(yè)局增配防火宣傳車和宣傳設(shè)備。加強(qiáng)防火宣傳教育，建立防火管護(hù)檢查站等防火宣教設(shè)施。因此在宣傳力度上，增加森林防火的業(yè)務(wù)知識，使廣大群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又遵守森林防火的各項(xiàng)要求。

3.2 建立和完善森林火險預(yù)警中心

利用森林火險要素監(jiān)測站，對可燃物因子采集的數(shù)據(jù)，共享國家氣象局觀測網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過預(yù)測預(yù)報及時準(zhǔn)確地預(yù)報森林火險等級和林火行為等，及時向社會。在森林火險預(yù)警中心和分中心國家級和省級森林火險預(yù)警預(yù)報平臺。在全國森林分布范圍內(nèi)的林緣地帶、林中空地，按照每10萬公頃有林地和灌木林地的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置國家級森林火險要素監(jiān)測站，各省在國家級森林火險要素監(jiān)測站設(shè)置的基礎(chǔ)上，加密增設(shè)省級森林火險要素監(jiān)測站。

3.3 建立防火信息化系統(tǒng)管理

充分利用森林防火地理信息，發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、t望觀測等作用，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，及時定位，為確保為火源早發(fā)現(xiàn)，建立火情系統(tǒng)工程以局t望監(jiān)測為主，t望塔全天候進(jìn)行監(jiān)測，對地面巡護(hù)和群眾監(jiān)測為補(bǔ)充。第一火情信息傳遞系統(tǒng)。該系統(tǒng)是綜合保障體系的中樞神經(jīng)部分，在撲救的全過程中，信息傳遞必須暢通無阻，才能保證各個系統(tǒng)的正常運(yùn)行和最佳銜接，本系統(tǒng)包括有線通訊傳遞、無線通訊傳遞和傳遞等系統(tǒng)；第二火情預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。充分利用有關(guān)氣象臺的天氣形勢等氣象信息資料，結(jié)合收集匯總的有關(guān)野外氣象數(shù)據(jù)，火險等級的預(yù)測報工作有效；第三林火阻隔系統(tǒng)。要充分利用森林地形地貌如林區(qū)公路和河流等對調(diào)林區(qū)隔離網(wǎng)，堅(jiān)持因地布局、突出重點(diǎn)，使林區(qū)防火線、防火隔離帶系統(tǒng)基本能達(dá)到阻滯、低強(qiáng)度地表火的能力。

3.4 加大森林防火設(shè)備資金投入

如設(shè)立專業(yè)消防隊(duì)、建設(shè)有林政檢查站、防火t望塔、森防設(shè)備庫等到基礎(chǔ)設(shè)施；配備撲火車、滅火機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、GUS定位對講機(jī)等必備設(shè)施；在重點(diǎn)治理片區(qū)內(nèi)合理布局了望臺，更新改造現(xiàn)有了望臺，增加可視和紅外探火等林火自動監(jiān)測與報警設(shè)備，提高監(jiān)測含量，擴(kuò)大了望監(jiān)測范圍區(qū)域。還因地制宜地選擇摩托車、馬匹等交通工具在各自分管的責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照不同的火險等級進(jìn)行不同時間、不同密度的巡護(hù)監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)并報告火情。

為保障專業(yè)撲火隊(duì)伍的通訊，減少設(shè)備故障造成的損失，配備背負(fù)式對講機(jī)、超短波基地臺（車載臺）、手持機(jī)等常規(guī)通信設(shè)備。

3.5 引進(jìn)推廣森林航空消防新技術(shù)

提高惡劣環(huán)境條件下火情偵察能力，開展機(jī)載多光譜掃描探火系統(tǒng)和無人駕駛飛機(jī)的應(yīng)用。

3.6 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍組織建設(shè)、提高管理人員和撲火人員素質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，完善各級應(yīng)急預(yù)案，從實(shí)踐中總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地加以修訂和完善。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。加強(qiáng)對一線撲火指揮員的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。建立和健全森林防火通信及信息指揮系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、管理操作技能，確保通信網(wǎng)絡(luò)和信息指揮系統(tǒng)管理和應(yīng)用效能。