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時(shí)間:2022-02-19 00:40:48
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞: 高校黨建工作 黨建指導(dǎo)辦公室 有效舉措
隨著目前高校關(guān)于在本科層次學(xué)生中進(jìn)一步加大發(fā)展黨員工作力度、加強(qiáng)推進(jìn)從本科三年級(jí)開(kāi)始按學(xué)生班設(shè)置黨支部的力度及全面推進(jìn)黨支部在宿舍建立黨小組的要求,高校黨員隊(duì)伍正在不斷壯大,高校的學(xué)生黨建事務(wù)更加繁重。根據(jù)同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的要求,為了更好地促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作又好又快發(fā)展,高效地開(kāi)展學(xué)生黨建工作,減輕高校黨建工作老師的日常事務(wù)負(fù)擔(dān),集中精力開(kāi)展思想政治教育工作,創(chuàng)立學(xué)院學(xué)生黨建工作品牌,成立在黨務(wù)工作者直接指導(dǎo)下的學(xué)生黨員自我管理的學(xué)生黨建工作機(jī)構(gòu)――“黨建指導(dǎo)辦公室”是使黨建工作規(guī)范化和制度化的有效舉措。
一、機(jī)構(gòu)性質(zhì)
學(xué)院黨委研究、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)學(xué)生黨建工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)辦公室是學(xué)生黨員和入黨積極分子進(jìn)行“自我教育、自我管理和自我服務(wù)”的工作部門(mén)。其所有事務(wù)直接對(duì)學(xué)院黨委負(fù)責(zé)。
二、機(jī)構(gòu)宗旨
圍繞學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理和服務(wù)為工作中心,努力探索學(xué)生黨建工作新思路,創(chuàng)建學(xué)生黨建工作新機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)學(xué)院學(xué)生黨建工作品牌,全心全意為入黨積極分子、學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部服務(wù),充分發(fā)揮和凸顯黨員的先鋒模范、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、管理機(jī)制
在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立由學(xué)院輔導(dǎo)員任主任、黨支部書(shū)記任科長(zhǎng)、學(xué)生黨員任科員組成的學(xué)生黨建工作指導(dǎo)辦公室。指導(dǎo)辦公室下設(shè)秘書(shū)處、組織發(fā)展科、宣傳科、實(shí)踐科、培訓(xùn)考核科和外事科等科組,具體指導(dǎo)學(xué)生黨支部開(kāi)展各項(xiàng)工作。具體制度如下:
1.例會(huì)制度。每月定期召開(kāi)一次指導(dǎo)辦公室例會(huì)、各科組工作例會(huì),每學(xué)期至少召開(kāi)三次全體干部工作會(huì)議。各科組每周至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,總結(jié)本周工作及進(jìn)行下周工作部署。
2.學(xué)習(xí)制度。每月定期舉行一次全體干部學(xué)習(xí)交流會(huì)。每次由指導(dǎo)辦公室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)主持并作中心發(fā)言,每半個(gè)月對(duì)機(jī)構(gòu)成員各項(xiàng)能力進(jìn)行培訓(xùn)。
3.考評(píng)制度。每年對(duì)全體干部進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)不稱(chēng)職者即時(shí)解聘,對(duì)基本稱(chēng)職者進(jìn)行談話教育,對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀者進(jìn)行表彰。指導(dǎo)辦公室全體干部均列入學(xué)院黨務(wù)工作者進(jìn)行教育管理。
4.監(jiān)督、反饋制度。在黨建指導(dǎo)辦公室門(mén)口設(shè)立意見(jiàn)箱,接受全體學(xué)生的監(jiān)督的建議。對(duì)黨員、黨支部提交的材料,原則上在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;對(duì)于申請(qǐng)、咨詢等,原則上在2個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
5.值班制度。指導(dǎo)辦公室副主任和各科組負(fù)責(zé)人須在指導(dǎo)辦公室輪流值班。每天值班時(shí)間為08:30-17:30。
四、職能劃分
(一)秘書(shū)處
黨建指導(dǎo)辦公室秘書(shū)處是負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)咨詢、策劃、管理的職能部門(mén),協(xié)助辦公室主任開(kāi)展工作,擔(dān)任機(jī)構(gòu)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)并承擔(dān)機(jī)構(gòu)整體形象的部分宣傳工作。制定各個(gè)部門(mén)的各項(xiàng)工作制度和指導(dǎo)辦公室各級(jí)干部的管理、考核、任免制度,獨(dú)立地行使考核權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期不定期地嚴(yán)格、全面考核各級(jí)干部,促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。秘書(shū)處是黨建辦的一個(gè)下屬部門(mén),其主要職能如下:
1.起草機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作匯報(bào)。
2.進(jìn)行各項(xiàng)會(huì)議的記錄工作,協(xié)助辦公室主任健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦公室調(diào)研工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)系,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)各種活動(dòng)及例會(huì)的考勤。
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦公室值班安排及處理日常事務(wù)。
6.收集同學(xué)們的意見(jiàn),針對(duì)各種線索展開(kāi)調(diào)查研究,為機(jī)構(gòu)的決策提供信息支持。
7.貫徹指導(dǎo)辦公室工作方針政策,協(xié)調(diào)和督促各部門(mén)履行職責(zé)。
8.定期向主任匯報(bào)有關(guān)工作,及時(shí)向各部處傳達(dá)主任的有關(guān)工作部署。
9.為年度招干工作提供考試題目、考務(wù)安排等方案,公平、公開(kāi)、公正地為機(jī)構(gòu)吸收新干部。
10.負(fù)責(zé)辦公室財(cái)務(wù)管理。
(二)組織發(fā)展科
組織發(fā)展科是黨建指導(dǎo)辦公室組織工作方面的主管部門(mén)。根據(jù)學(xué)院黨委的指示和決定及黨的路線、方針、政策,研究提出學(xué)院學(xué)生黨建工作的意見(jiàn)和建議。制定貫徹上級(jí)文件、落實(shí)學(xué)院黨委關(guān)于學(xué)院學(xué)生黨建工作決定的具體措施,并經(jīng)學(xué)院黨委審批后執(zhí)行。組織發(fā)展科下設(shè)干部組、黨校組、檔案組,各組的主要職能如下:
1.黨校組。(1)制定黨校開(kāi)班計(jì)劃。(2)黨校學(xué)員的選拔及匯總。(3)黨校開(kāi)班的現(xiàn)場(chǎng)布置。(4)黨校開(kāi)辦的后勤服務(wù)工作。(5)黨校期間各類(lèi)人員的考勤。(6)黨校論文及各項(xiàng)資料收集。(7)黨校考試試卷批閱。(8)黨校結(jié)業(yè)證書(shū)的撰寫(xiě)、審核及發(fā)放。(9)黨校期間財(cái)務(wù)管理。
2.干部組。(1)起草黨建工作及干部工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。(2)籌劃學(xué)院學(xué)生黨支部的創(chuàng)建和換屆選舉。(3)籌劃學(xué)生黨員干部的考核。(4)協(xié)助校級(jí)學(xué)生優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、示范黨員、優(yōu)秀黨支部評(píng)選工作。(5)進(jìn)行校級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨支部及優(yōu)秀學(xué)生黨員的評(píng)選。(6)黨內(nèi)表彰、獎(jiǎng)懲信息的收集、記錄和保管。(7)組織新生入學(xué)教育黨課講座。(8)學(xué)院學(xué)生黨費(fèi)的收繳。
3.檔案組。(1)學(xué)院學(xué)生黨員檔案的收集、整理、鑒定、編目、保管、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。(2)學(xué)院黨委新發(fā)展黨員檔案的審核及審批。(3)學(xué)院預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正檔案的審核及審批。(4)新生黨員的檔案審核、接收及匯總。(5)畢業(yè)生黨員檔案的審核及轉(zhuǎn)出。
(三)宣傳科
宣傳科是學(xué)生黨建指導(dǎo)辦公室主管宣傳教育和思想政治工作的部門(mén)。主要負(fù)責(zé)理論與形勢(shì)教育、思想政治工作、新聞宣傳、精神文明建設(shè)和對(duì)外宣傳等工作。宣傳科的職責(zé)可概括為:對(duì)外宣傳、對(duì)內(nèi)教育、對(duì)上參謀、對(duì)下指導(dǎo),橫向擴(kuò)大聯(lián)系,縱向溝通信息,自身加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。宣傳科下設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組、宣傳組、阡陌工作室。
1.網(wǎng)絡(luò)信息組。(1)創(chuàng)建及經(jīng)營(yíng)學(xué)院學(xué)生黨建主頁(yè),并與學(xué)院主頁(yè)連接。(2)根據(jù)黨建主頁(yè)上各模塊的功能及信息特點(diǎn)及時(shí)更新各模塊內(nèi)容。(3)根據(jù)學(xué)院學(xué)生黨建工作變化及時(shí)進(jìn)行模塊及信息調(diào)整。(4)黨務(wù)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和資料錄入。(5)黨內(nèi)半年和年終統(tǒng)計(jì)。
2.宣傳組。(1)學(xué)生黨員各項(xiàng)活動(dòng)的攝影信息采集及新聞稿的撰寫(xiě)。(2)出版黨員活動(dòng)海報(bào)、書(shū)面公示。(3)出版及及時(shí)更新學(xué)院學(xué)生黨建宣傳手冊(cè)。(4)學(xué)生黨建主頁(yè)新聞信息的收集及整理。(5)學(xué)生黨建工作的校外宣傳工作。(6)宣傳欄每日快報(bào)及信息的更新。
3.阡陌工作室《黨員之家》――半年刊。(1)《黨員之家》章節(jié)的構(gòu)建。(2)《黨員之家》的宣傳。(3)《黨員之家》的征稿。(4)《黨員之家》的審稿及排版設(shè)計(jì)。(5)《黨員之家》的印制及下發(fā)。(6)《黨員之家》的經(jīng)營(yíng)。
(四)實(shí)踐科
實(shí)踐科的工作宗旨是促進(jìn)黨員投身社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)黨員奉獻(xiàn)精神和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,使黨員在社會(huì)實(shí)踐中不斷充實(shí)、完善自我,提高社會(huì)責(zé)任感和科學(xué)實(shí)踐能力,為廣大學(xué)生黨員接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)提供平臺(tái)。
1.就業(yè)服務(wù)組。(1)為每一位畢業(yè)生黨員開(kāi)具組織關(guān)系介紹信。(2)負(fù)責(zé)畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出登記及轉(zhuǎn)出黨員信息收集及匯總。(3)暫緩就業(yè)畢業(yè)生黨員的信息收集及匯總。(4)畢業(yè)生黨員檔案的審核、封裝及轉(zhuǎn)出。(5)暫緩就業(yè)黨員的黨籍管理。(6)組織畢業(yè)生黨員宣誓。(7)暫緩期滿黨員的聯(lián)系及轉(zhuǎn)出工作。
2.社會(huì)實(shí)踐組。(1)預(yù)備黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的策劃、安排及考核。(2)黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的策劃、安排及考核。(3)積極分子及申請(qǐng)入黨學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的策劃、安排及考核。
(五)培訓(xùn)考核科
負(fù)責(zé)總結(jié)推廣學(xué)生黨建工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和措施。抓好黨員教育,促進(jìn)黨內(nèi)思想作風(fēng)建設(shè),提高黨員思想素質(zhì)。
1.組織策劃支部書(shū)記培訓(xùn)班。
2.組織策劃學(xué)院黨支部委員培訓(xùn)班。
3.組織申報(bào)學(xué)院黨建及研究創(chuàng)新項(xiàng)目。
4.開(kāi)展學(xué)生黨建和黨員教育管理服務(wù)專(zhuān)題調(diào)研。
5.組織策劃黨支部組織生活創(chuàng)新競(jìng)賽。
6.協(xié)助組織部關(guān)于在新生中成立學(xué)習(xí)小組的培訓(xùn)安排。
7.組織院級(jí)的各項(xiàng)評(píng)優(yōu)。
8.組織策劃學(xué)生宿舍黨小組的評(píng)優(yōu)。
9.關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨員和優(yōu)秀學(xué)生黨支部的評(píng)選。
10.組織策劃形勢(shì)政策分析大賽。
11.學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行。
12.形勢(shì)政策分析大賽的策劃及組織。
(六)外事科
外事科是機(jī)構(gòu)的對(duì)外窗口,主要負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)與各院系及兄弟學(xué)校的聯(lián)系與合作。為機(jī)構(gòu)主辦和承辦各類(lèi)活動(dòng)尋求和邀請(qǐng)合適的嘉賓,組織協(xié)調(diào)各類(lèi)活動(dòng),提高機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和形象,是機(jī)構(gòu)與外界聯(lián)系的一條重要紐帶。
1.組織黨建指導(dǎo)辦公室加強(qiáng)內(nèi)外界的溝通與聯(lián)系,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、互相學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生黨建工作發(fā)展。
2.通過(guò)畢業(yè)生黨員信息的管理,初步建立黨員實(shí)習(xí)、就業(yè)工作體系。
3.與校外黨支部進(jìn)行支部共建的籌劃及組織。
4.黨建講座主講嘉賓的聯(lián)系工作。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十和市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以爭(zhēng)創(chuàng)省“法治建設(shè)示范市”為目標(biāo),把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂,把切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù),全面推進(jìn)依法治市,深化法治政府建設(shè)、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,夯實(shí)基層民主法治基礎(chǔ),著力提升公眾法治建設(shè)滿意度,為全市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造公平正義、規(guī)范有序的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)今年的法治建設(shè),全市商務(wù)貿(mào)易投資環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。抓好平安建設(shè)的鞏固、提高和完善工作,努力營(yíng)造透明高效的政策環(huán)境、誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安定穩(wěn)定的法治環(huán)境、舒適殷實(shí)的生活環(huán)境。
三、工作要求
圍繞提升社會(huì)管理法治化這一主題,著力推進(jìn)行政管理模式的創(chuàng)新、行政執(zhí)法方式的創(chuàng)新、執(zhí)法監(jiān)督手段的創(chuàng)新和我局法治工作的創(chuàng)新。
作為學(xué)習(xí)法治工作的重要成員,我局機(jī)關(guān)將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是將開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),將提升社會(huì)管理法治化日常工作緊密結(jié)合起來(lái),時(shí)刻牢記依法行政,勤政為民的宗旨,將工作落到實(shí)處。二是建立健全工作責(zé)任制,把工作內(nèi)容分散在局重點(diǎn)工作責(zé)任制中,繼續(xù)完善責(zé)任制內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)考核,以保證把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)得更好。三是加強(qiáng)法治工作建設(shè)的組織協(xié)調(diào),認(rèn)真解決關(guān)系到市投資環(huán)境、外貿(mào)進(jìn)出口安全、酒類(lèi)流通、生豬屠宰和廢舊物資回收點(diǎn)與全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四、方法措施
(一)不斷提高依法行政能力
1、完善決策機(jī)制。完善局行政依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,健全重大決策事項(xiàng)論證、聽(tīng)證制度和集體決定制度,強(qiáng)化決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)決策執(zhí)行力度,確保決策全過(guò)程公開(kāi)透明。
2、創(chuàng)新黨務(wù)工作。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)《工作計(jì)劃》,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建目標(biāo)建設(shè)責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)審計(jì)為主要工作內(nèi)容,擴(kuò)大政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)力度,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化管理體系。
3、健全監(jiān)督機(jī)制。暢通監(jiān)督渠道,完善組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)制度,適時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作方法。積極做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
(二)繼續(xù)提高法治建設(shè)水平
1、優(yōu)化行政服務(wù)。完善政務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制,嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,嚴(yán)格落實(shí)行政權(quán)力運(yùn)行程序,自覺(jué)接受社會(huì)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)行政服務(wù)效能建設(shè),優(yōu)化審批流程。
2、改革管理體制。積極探索行政管理體制改革,對(duì)管理權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置等方面進(jìn)行合理調(diào)整,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。深化行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,降低行政成本,提高行政效率,著力增強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。
3、規(guī)范執(zhí)法建設(shè)。開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升依法行政能力和水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,深化誡勉制度和問(wèn)責(zé)制。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,細(xì)化和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),推廣行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū)。
(三)完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制
1、監(jiān)督行政行為。加大執(zhí)法監(jiān)察和機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)力度,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察,加大督察力度,保證各項(xiàng)措施有效落實(shí)。完善監(jiān)察分析、應(yīng)用和處理機(jī)制及群眾參與監(jiān)督的機(jī)制。認(rèn)真做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。
2、開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議。組織開(kāi)展群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談為主要手段的評(píng)議活動(dòng),以百姓滿意為評(píng)議目標(biāo),真正把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、迫切希望解決的事項(xiàng),及時(shí)辦理,盡快落實(shí)。
3、落實(shí)惠民舉措。緊密結(jié)合單位實(shí)際,確定每年度法治實(shí)事建設(shè),并認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃。緊密結(jié)合實(shí)事工程、鞏固文明行業(yè)和法治合格行業(yè)工作中心,進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量,提高實(shí)事質(zhì)量。
4、深入開(kāi)展法治創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固和提高依法治理水平,深入推進(jìn)重大事項(xiàng)決策聽(tīng)證制度,提升民主法治建設(shè)層次。
(四)廣泛開(kāi)展法治宣傳教育
1、加強(qiáng)文化建設(shè)。開(kāi)展形式多樣的法治活動(dòng),普及社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全局干部職工的主體意識(shí)、參與意識(shí),營(yíng)造崇尚法治的濃厚氛圍。積極探索法治理念、法治精神、法治文化和商貿(mào)法治化等課題,努力使之融入到服務(wù)外包、招商引資、內(nèi)外貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域,不斷推進(jìn)法治商貿(mào)建設(shè)進(jìn)程。
2、深化宣傳教育。全面落實(shí)“六五”規(guī)劃,將法治宣傳教育納入我局目標(biāo)管理和效能建設(shè)考核體系,采取各種載體,依托多種平臺(tái),大力宣傳相關(guān)法律。建立法治宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,建立法治宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)橫幅、電視教育片、電影幻燈片等宣傳教育機(jī)制,確保法治宣傳教育常態(tài)化。
3、加強(qiáng)干部學(xué)法。強(qiáng)化中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、公務(wù)員學(xué)法考核等基本制度建設(shè)。行政執(zhí)法人員必須完成年內(nèi)規(guī)定的法律培訓(xùn)任務(wù),積極完成上級(jí)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)。
(五)依法保障穩(wěn)定健康發(fā)展
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
在2014年的工作中,辦公室作為分公司的綜合職能部門(mén),在公司及分公司的領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟科室的幫助下,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作,較好地發(fā)揮了職能作用,為分公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2014年的主要工作如下:
一、辦公室日常事務(wù)
1、抓制度建設(shè)。修訂《通訊管理制度》,起草分公司《考勤和請(qǐng)假管理制度》和《新聘員工管理制度》等管理制度。并依照公司“三標(biāo)一體”管理體系要求,完成了職責(zé)范圍內(nèi)的工作,接受了公司的體系內(nèi)審。
2、搞好日常的文書(shū)和會(huì)議等工作。草擬綜合性文件和報(bào)告等文字工作,負(fù)責(zé)辦公會(huì)議的記錄、整理,并負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議有關(guān)決議的實(shí)施。認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書(shū)整理歸檔入冊(cè),做好資料歸檔工作,整理了2007、2008年的文書(shū)檔案。
3、成功組織分公司2014年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議;4、切實(shí)抓好分公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照審批制度,組織落實(shí)公司辦公設(shè)施、勞保福利等商品的采購(gòu)、調(diào)配和實(shí)物管理工作。
4、完成了PM2管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),培訓(xùn)及推廣工作,并深入到各個(gè)向施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
5、辦公室年度工作內(nèi),沒(méi)有發(fā)生重大工作失誤、失職行為。
二、以人為本,做好人力資源工作。
1、落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,做好特殊工種的年審換證工作。根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,2014年辦公室協(xié)助安全科、技術(shù)科、財(cái)務(wù)科組織大型全方位培訓(xùn)1次,內(nèi)容涉及人事、財(cái)務(wù)、安全、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等5個(gè)方面,參訓(xùn)人數(shù)60余人,囊括分公司所有骨干;協(xié)助勞務(wù)中心組織電氣焊工、起重機(jī)等16名特種作業(yè)人員參加**市特繁工種培訓(xùn),成績(jī)合格。
2、完成執(zhí)業(yè)資格考報(bào)名工作。組織3名職工報(bào)名參加注冊(cè)巖土工程師資格考試,1人參加注冊(cè)安全工程師考試、1人參加一級(jí)建造師考試,5人參加職稱(chēng)英語(yǔ)考試報(bào)名。
3、組織7人參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào),完成6名本科生及5名大專(zhuān)生參加事業(yè)進(jìn)編考核,收集、整理了申報(bào)推薦材料。
4、配合公司向相關(guān)部門(mén)遞交了質(zhì)檢員、材料員、施工員等4個(gè)關(guān)鍵崗位考核和崗位證書(shū)的年檢申請(qǐng)。
5、組織接收了2名大中專(zhuān)畢業(yè)生,組織了新員工全方位培訓(xùn)、安排了食宿、辦理了社會(huì)保障、策劃其職業(yè)生涯并安排指導(dǎo)師傅。
6、年度內(nèi)為3名符合退休條件的職工辦理了相關(guān)手續(xù),為2人辦理了調(diào)動(dòng)手續(xù)。
三、黨、工、團(tuán)協(xié)助工作
(1)協(xié)助黨支部處理黨內(nèi)日常工作。印發(fā)并組織學(xué)習(xí)山東局及公司黨委各種文件精神;組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),召開(kāi)了黨支部大會(huì)和專(zhuān)題明主生活會(huì),鞏固和提高廣大黨員的思想意識(shí)教育;組織支部創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),協(xié)助黨支部起草了優(yōu)秀基層黨支部申報(bào)材料和優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦材料;采集完善了當(dāng)年黨員的增減情況;新發(fā)展黨員1名。加強(qiáng)了宣傳工作,2014年,撰寫(xiě)、投遞各種信息和稿件12篇;主辦安全板報(bào)專(zhuān)欄。
(2)團(tuán)支部工作。團(tuán)支部起草了2014年省直青年文明號(hào)重新申報(bào)材料;組織了青年知識(shí)分子座談會(huì),對(duì)分公司的經(jīng)營(yíng)狀況、面臨的形勢(shì)及時(shí)的溝通,實(shí)時(shí)把握青年職工的思想動(dòng)態(tài),解決其急需解決的實(shí)際問(wèn)題,穩(wěn)定了廣大青年職工的思想情緒。
(3)工會(huì)工作。①工會(huì)完成了2014年困難職工的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;開(kāi)展“安康杯”及“流動(dòng)書(shū)箱”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí),豐富了廣大一線職工的業(yè)余生活;②通過(guò)走訪、慰問(wèn)、捐款等實(shí)際行動(dòng),切實(shí)解決職工群眾的實(shí)際困難,組織全體職工為病患職工捐款11000元;③開(kāi)展節(jié)日送溫暖活動(dòng),春節(jié)前探望困難職工9人次,送去救濟(jì)金5800元。
四、2015年工作設(shè)想
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面。努力學(xué)習(xí)勞動(dòng)人事相關(guān)法律常識(shí),努力提高業(yè)務(wù)水平,及時(shí)、圓滿的完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任何工作任務(wù);同時(shí),通過(guò)公司及山東局相關(guān)法律及勞資部門(mén)的幫助,力爭(zhēng)使分公司的用工風(fēng)險(xiǎn)大幅度的降低。
2、協(xié)助財(cái)務(wù)科收集整理2014年已完工項(xiàng)目的考核資料,實(shí)現(xiàn)對(duì)已完工項(xiàng)目的考核兌現(xiàn)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)分公司的發(fā)展情況,出臺(tái)適合分公司發(fā)展的配套制度;協(xié)助各兄弟科室重新修訂各種管理制度。
4、制定2015年度分公司培訓(xùn)計(jì)劃,組織一年一度的年初大型培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)與各科室及辦公室成員之間的交流,及時(shí)了解他們的要求,廣泛的征求意見(jiàn)和建議,做到事事透明,圓滿解決;協(xié)同各個(gè)部門(mén)一同下項(xiàng)目,在監(jiān)督勞動(dòng)紀(jì)律的同時(shí),了解項(xiàng)目工作人員的實(shí)際情況和和想法,及時(shí)匯總上報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供事實(shí)依據(jù)。
一、點(diǎn)線結(jié)合,全面排查,讓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“看得見(jiàn)”
找準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ),也是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)擺在第一位,針對(duì)審計(jì)執(zhí)法和行政管理的各個(gè)崗位、履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)、工作流程中的各個(gè)節(jié)點(diǎn),全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)突出重點(diǎn),從面上找。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與”的要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)期“四個(gè)重點(diǎn)”,區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)、一般干部“四個(gè)層面”, 劃定風(fēng)險(xiǎn)存在的范圍。采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定等“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境“五個(gè)方面”的風(fēng)險(xiǎn),并按照風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)劃分類(lèi)別,建立管理臺(tái)賬,實(shí)行分類(lèi)管理。
(二)結(jié)合工作,從點(diǎn)上查。我們以法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù),以社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)典型案例為突破口,著重從領(lǐng)導(dǎo)決策、審計(jì)執(zhí)法、行政事務(wù)、個(gè)人守紀(jì)“四個(gè)領(lǐng)域”入手,沿著工作流程,通過(guò)正向思維與逆向推演,全面排查在干部選拔、審計(jì)處理、車(chē)輛管理、物資采購(gòu)、生活作風(fēng)等方面存在的顯性或隱性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式。在查擺中,我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊、不留盲點(diǎn)”的原則,廣大黨員干部既結(jié)合工作、職責(zé)、權(quán)力,查找職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),又結(jié)合品行、修養(yǎng)、作風(fēng),查找道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);既查找共性、原則性、普遍性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),又查找個(gè)性、針對(duì)性、特殊性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求將廉政風(fēng)險(xiǎn)考慮全面,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查深、查透、查全。
(三)根據(jù)大小,從級(jí)上定。從梳理工作流程入手,按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“科室初評(píng)、分類(lèi)復(fù)評(píng)、會(huì)議審定”三個(gè)步驟,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)、梳理、審核,查找出兩個(gè)大類(lèi),共29個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害程度,合理界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè),同時(shí)有針對(duì)性地制定出個(gè)性措施45條,共性措施7條,為推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督導(dǎo),使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“防得住”
按照“有風(fēng)險(xiǎn)就有措施”的原則,針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防控措施,努力做到哪里有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防范措施就跟進(jìn)到哪里,使每個(gè)崗位、每個(gè)人員、每項(xiàng)權(quán)力都受到監(jiān)督和制約,建好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“防護(hù)網(wǎng)”。
(一)教育先行,增強(qiáng)防控的自覺(jué)性。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作同日常的教育相結(jié)合,通過(guò)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作的目的和意義,使全局干部明白廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“為了什么”。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,邀請(qǐng)專(zhuān)家教授舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座,組織干部職工到看守所開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法教育,引導(dǎo)干部從思想上樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓大家學(xué)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)“怎么防”。為了把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作引向深入,我們還在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了廉政創(chuàng)意廣告和名言警句征集活動(dòng),為所有干部設(shè)計(jì)制作了廉政桌牌,人手一本廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作手冊(cè),定期組織學(xué)習(xí)、討論,積極營(yíng)造“學(xué)廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛圍。
(二)制度跟進(jìn),增強(qiáng)防控的針對(duì)性。針對(duì)制度機(jī)制方面的廉政風(fēng)險(xiǎn),我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條件》和《審計(jì)準(zhǔn)則》,組織修訂和完善了《雁塔區(qū)審計(jì)局工作規(guī)則》、《雁塔區(qū)審計(jì)局質(zhì)量復(fù)核制度》,《雁塔區(qū)審計(jì)局民主科學(xué)決策制度》、《雁塔區(qū)審計(jì)局責(zé)任追究制度》等八項(xiàng)工作制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)處理處罰、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從制度規(guī)定層面進(jìn)行了有效防范。例如,為了防范社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)中的廉政風(fēng)險(xiǎn),我們制定了《雁塔區(qū)審計(jì)局聘請(qǐng)外部人員參與固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作管理辦法》,從審計(jì)組管理、費(fèi)用結(jié)算、現(xiàn)場(chǎng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí),還聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式建立了社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)備選庫(kù),有效地防范了選用審計(jì)機(jī)構(gòu)不規(guī)范、影響審計(jì)質(zhì)量控制等廉政隱患。
(三)檢查到位,增強(qiáng)防控的有效性。為了增強(qiáng)審計(jì)人員的廉政意識(shí),主動(dòng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),我們將《審計(jì)人員廉政工作》連同審計(jì)通知書(shū)一并送達(dá)被審計(jì)單位,在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)上,現(xiàn)場(chǎng)宣讀審計(jì)紀(jì)律,公布舉報(bào)電話、主動(dòng)接受被審計(jì)單位監(jiān)督。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,審計(jì)組長(zhǎng)、廉政監(jiān)督員認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施和責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)對(duì)“三條禁令”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定等審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí),我們還將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作同黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合,納入到經(jīng)常性的監(jiān)督檢查之中,隨時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到審計(jì)一線進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo),定期開(kāi)展審計(jì)廉政檢查和回訪,檢查率達(dá)90%以上,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“管得久”
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,我們把風(fēng)險(xiǎn)防控工作與懲防體系建設(shè)相結(jié)合,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,與日常工作相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),工作常抓常新,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化。
(一)精心組織,周密部署。為了增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有效性、持久性,我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《西安市雁塔區(qū)審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《西安市雁塔區(qū)審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作計(jì)劃》,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),我們還將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,層層簽訂責(zé)任書(shū),與審計(jì)業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到事前部署、事中跟蹤、事后考核。
(二)拓寬網(wǎng)絡(luò),形成合力。堅(jiān)持內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,積極拓寬防控網(wǎng)絡(luò),我局出臺(tái)了《雁塔區(qū)審計(jì)局聘任審計(jì)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、審計(jì)對(duì)象、社會(huì)群眾中聘請(qǐng)19名審計(jì)監(jiān)督員,對(duì)審計(jì)工作實(shí)施全面監(jiān)督,對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)工作的外部監(jiān)督,形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的整體合力。同時(shí),我們認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》和區(qū)人大常委會(huì)決議,落實(shí)人大、政協(xié)及社會(huì)群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理提升與外部監(jiān)督增效的良性互動(dòng)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,常抓不懈。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及的人多、線長(zhǎng)、面廣,我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中注重處理好黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)章制度落實(shí)之中,逐步建立起了以風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警處理、修正完善、績(jī)效考核、責(zé)任追究為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理流程,形成了“齊抓共管、共同推進(jìn)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題
在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,各小組、每個(gè)黨員緊密結(jié)合自身工作,按照第二階段工作計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行分析查找自身存在的問(wèn)題與不足。下面將各黨小組的分析討論,簡(jiǎn)要?dú)w納如下:
人事教育處主要存在以下三方面的問(wèn)題:1、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈。在開(kāi)展工作過(guò)程中,雖然能按照政策規(guī)定認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作,但存在著按老傳統(tǒng)、老辦法來(lái)處理日常工作,特別是針對(duì)客觀情況變化和干部工作的實(shí)際出發(fā),研究新情況,解決新問(wèn)題,開(kāi)拓創(chuàng)新性開(kāi)展工作還不夠。2、工作機(jī)制不夠健全。一是在干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃上缺乏目標(biāo)機(jī)制,沒(méi)有近期、中期和遠(yuǎn)期相結(jié)合的目標(biāo)計(jì)劃。二是干部隊(duì)伍“出入口”缺少暢通機(jī)制。干部能上不能下,能進(jìn)不能出,形成干部隊(duì)伍建設(shè)的制約“瓶頸”。三是培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機(jī)制。特別是對(duì)年輕干部的培養(yǎng)、教育方法不多,年輕干部政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉的渠道不多。四是內(nèi)部工作機(jī)制有待完善。與干部隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的職能處室應(yīng)有分有合,加強(qiáng)合作,形成合力;各處室負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)“兩手抓”的意識(shí),努力做到業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)齊抓并進(jìn)、共同促進(jìn)。在人事管理工作中,要逐步完善干部的選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面的制度辦法。3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠精通。由于平時(shí)有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不及時(shí)、工作人員缺乏多崗位鍛煉,再加強(qiáng)上人事工作政策性較強(qiáng),工作中習(xí)慣于按老辦法和政策規(guī)定辦事,對(duì)新出臺(tái)的政策業(yè)務(wù)規(guī)定學(xué)習(xí)研究不夠,導(dǎo)致本職業(yè)務(wù)理解掌握不深不透,業(yè)務(wù)水平提高不快,影響人事工作的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
辦公室主要存在以下三方面的問(wèn)題:1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)用結(jié)合不夠緊密。由于相對(duì)而言,辦公室人多事雜,且較為分散,雖然也采取一些措施強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),很好地堅(jiān)持了局學(xué)習(xí)制度,但沒(méi)有切實(shí)把學(xué)習(xí)擺在提高科學(xué)發(fā)展能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí),一般性、分散學(xué)習(xí)多,全面深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)較少。對(duì)于一些新知識(shí)、新理論,還存在理解不深,缺乏刻苦鉆研的精神。學(xué)習(xí)方式單調(diào),學(xué)用結(jié)合不夠緊密,理論聯(lián)系實(shí)際不夠。學(xué)習(xí)保證措施不夠有力,往往因日常事務(wù)較多而擠掉了寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)自身的財(cái)政理論、政策、新的改革學(xué)的不夠認(rèn)真和主動(dòng),一定程度上影響了工作水平的提高。2、隊(duì)伍建設(shè)不夠扎實(shí),整體作用發(fā)揮不夠。面對(duì)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高、能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。由于辦公室部分崗位屬于日常事務(wù)性工作,使得有些同志在日積月累中已習(xí)慣于這些“機(jī)械”的工作,自我創(chuàng)新和進(jìn)取的意識(shí)逐步淡化、動(dòng)力逐步弱化;有些同志身上存在等、靠的思想和習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”的現(xiàn)象;有時(shí)陷于事務(wù)性工作,抓落實(shí)的精力不夠集中,特別是對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作還缺乏抓住不放,一抓到底的韌勁。內(nèi)部還缺少勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍,說(shuō)成績(jī)的較多,說(shuō)問(wèn)題的較少,提工作要求的較多,出工作主意的較少,同志間互相監(jiān)督、相互提醒不夠。3、統(tǒng)籌兼顧不夠到位,協(xié)調(diào)意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。辦公室工作的多元性決定了做好辦公室工作必須統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。但在實(shí)際工作中,部分同志往往就因?yàn)槭虑橐欢啵嬖诤翊吮”恕㈩櫞耸П说默F(xiàn)象,各項(xiàng)工作的有機(jī)聯(lián)系、合理擺布、有序推進(jìn)還不是很到位。協(xié)調(diào)意識(shí)和能力也還不夠強(qiáng),當(dāng)新的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),有時(shí)還存在不會(huì)協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在有些問(wèn)題上與處室溝通不夠,習(xí)慣于從自身想問(wèn)題、做事情,許多應(yīng)該通過(guò)努力能解決的問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決。
稅政法制處主要存在以下三方面的問(wèn)題:1、稅政法制工作科學(xué)化精細(xì)化程度不夠。近年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化管理方面進(jìn)行了很多的探索,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)也取得了新的突破,但依然在稅政法制工作精細(xì)化方面存在一些問(wèn)題。2、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平不夠。雖然我們?cè)谂μ岣哒螛I(yè)務(wù)素質(zhì)方面做了不少工作,但是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展我們所承擔(dān)的責(zé)任,我們的視野還不夠開(kāi)闊,還不善于運(yùn)用市場(chǎng)理念和戰(zhàn)略思維研究思考工作,學(xué)習(xí)掌握最新知識(shí)與技能不夠。3、調(diào)查研究的深度還不夠。深入實(shí)際調(diào)研不夠,對(duì)發(fā)展規(guī)律把握不夠,改革創(chuàng)新的膽略不足,處理問(wèn)題的能力不強(qiáng),服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);處室干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與稅政法制機(jī)構(gòu)服務(wù)科學(xué)發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任要求還有差距。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題的原因分析
以上問(wèn)題的產(chǎn)生,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀因素造成的,問(wèn)題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次分析起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
1、創(chuàng)新精神仍然缺乏。少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,未能完全克服畏難和本位思想,學(xué)習(xí)意識(shí)淡化,工作之外疏忽了對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)知識(shí)的更新缺乏緊迫感,導(dǎo)致工作思路陳舊,辦事僵化教條,工作缺乏新思路新方法,看問(wèn)題做事情的眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2、服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。少數(shù)干部不能正確理解“為人民服務(wù)”的含義,沒(méi)有真正的公仆意識(shí),缺乏主動(dòng)服務(wù)精神,平時(shí)僅立足于做好面上的工作,服務(wù)還只是停留在表面,不能深入思考并幫助企業(yè)及基層解決反映的問(wèn)題。
3、深入基層調(diào)研不夠。少數(shù)同志工作上存在畏難情緒,不愿意深入基層去了解問(wèn)題,傾聽(tīng)基層的意見(jiàn),解決問(wèn)題總是局限于自己的工作范圍、工作職責(zé),缺乏對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)深度,表面文章做的多,實(shí)際問(wèn)題解決的少。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向及措施
通過(guò)深入學(xué)習(xí)和對(duì)存在問(wèn)題的檢查分析,進(jìn)一步增強(qiáng)了支部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,堅(jiān)定了推動(dòng)支部黨務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
1、進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項(xiàng)先導(dǎo)性工程。針對(duì)分析出的問(wèn)題,結(jié)合第四
支部每個(gè)崗位的工作實(shí)際和人員的思想狀況,突出圍繞權(quán)責(zé)觀、大局觀、服務(wù)觀、價(jià)值觀等內(nèi)容,查問(wèn)題,挖根源,促改進(jìn)。從而切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在第四支部全體黨員干部職工中積極倡導(dǎo)“敢講話、會(huì)做事、能管理”三種能力,以及增強(qiáng)“責(zé)任、憂患、服務(wù)、創(chuàng)新”四種意識(shí)。在工作中,結(jié)合八個(gè)工作機(jī)制的要求,不斷改進(jìn)工作方式,優(yōu)化工作手段,完善工作系統(tǒng),以創(chuàng)新的理念謀劃工作,以創(chuàng)新的精神推動(dòng)實(shí)踐,以創(chuàng)新的思路破解難題。
一、加大執(zhí)法力度,全面落實(shí)市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)
(一)、擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“四創(chuàng)”等活動(dòng),開(kāi)展生活飲用水、公共場(chǎng)所、職業(yè)病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳4次,開(kāi)展傳染病防控、健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)宣傳6次,發(fā)放宣傳資料1200份,受益人數(shù)15000多人次。
(二)、雙管齊下,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作。通過(guò)經(jīng)常性監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,共對(duì)縣內(nèi)125家公共場(chǎng)所、22家生活飲用水單位、47家中小學(xué)校、327家醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。開(kāi)展了公共場(chǎng)所、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、集中消毒服務(wù)單位等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)6次,監(jiān)督檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶485家,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)485份。同時(shí)根據(jù)縣委、政府的重要活動(dòng)安排,對(duì)今年縣內(nèi)重大活動(dòng)均增加了監(jiān)督頻次,實(shí)施全程監(jiān)督,確保了我縣重大活動(dòng)期間的住宿安全。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)依法行政工作。我所認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,全面規(guī)范行政自由裁量權(quán),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力與水平。5月底我所邀請(qǐng)市所2位業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展專(zhuān)題授課,全體人員集中時(shí)間、集中精力學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)和新版執(zhí)法文書(shū)業(yè)務(wù)知識(shí),全年組織集中培訓(xùn)4次;舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班1次;參加各類(lèi)培訓(xùn)19人次;個(gè)人網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)均圓滿完成,都按規(guī)定取得了20學(xué)分。積極參加市衛(wèi)生局舉辦的案卷評(píng)查活動(dòng),參評(píng)案卷5個(gè),獲得優(yōu)良案卷4個(gè)、合格案卷1個(gè),總分在全市排名第五。
2、做好《省行政程序規(guī)定》和《省政府服務(wù)規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作。嚴(yán)格按要求向縣法制辦報(bào)送執(zhí)法指導(dǎo)性案例案卷2個(gè)、評(píng)查案卷5個(gè)。
3、強(qiáng)化內(nèi)部稽查,大力開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。今年加大了對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為的督查力度,共開(kāi)展內(nèi)部稽查4次,均收到了良好效果。
4、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,維護(hù)衛(wèi)生法律法規(guī)的權(quán)威。全年查處無(wú)證行醫(yī)1家;受理行政執(zhí)法案187件,其中,公共衛(wèi)生行政處罰100件(當(dāng)場(chǎng)處罰72件、一般程序28件);醫(yī)療執(zhí)業(yè)87件(當(dāng)場(chǎng)處罰26件、一般程序61件)。
5、依法開(kāi)展衛(wèi)生行政許可工作。以“熱情服務(wù)、依法許可”為宗旨,依托縣政務(wù)中心窗口,切實(shí)為申請(qǐng)對(duì)象提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù);按照行政許可審批程序,做到衛(wèi)生行政許可工作及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,審批時(shí)限在法定期限內(nèi)提速了50%。一年來(lái)共受理公共衛(wèi)生許可申請(qǐng)55件,辦結(jié)55件。
(四)、突出重點(diǎn),全力做好“四創(chuàng)”工作。一是多形式營(yíng)造“四創(chuàng)”氛圍。通過(guò)印制發(fā)放宣傳單、制作宣傳畫(huà)板和制訂公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、“五小行業(yè)”迎省衛(wèi)復(fù)查專(zhuān)項(xiàng)檢查表等方式,大力開(kāi)展“四創(chuàng)”宣傳。二是抓好本單位衛(wèi)生管理與保潔工作。建立健全了愛(ài)衛(wèi)組織,完善了單位內(nèi)部衛(wèi)生管理制度和考核方案,并將制度上墻,積極開(kāi)展了各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),認(rèn)真履行責(zé)任路段的清潔衛(wèi)生、公益設(shè)施、文明規(guī)范、園林綠化、街道秩序等“門(mén)前三包”職責(zé),確保實(shí)現(xiàn)單位責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú) “臟、亂、差”現(xiàn)象。加強(qiáng)了辦公環(huán)境保潔工作,建立和完善了衛(wèi)生清掃保潔制度,做到了垃圾日產(chǎn)日清,確保了單位內(nèi)部辦公室、樓道、衛(wèi)生間等整潔干凈有序;積極開(kāi)展了禁煙工作,完善了單位內(nèi)部禁煙標(biāo)識(shí)和管理制度,切實(shí)提高了職工的健康保健意識(shí)。三是重點(diǎn)檢查,集中整治。我所嚴(yán)格按照迎省衛(wèi)復(fù)查和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),突出公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),分二組對(duì)所有經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了多輪現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使其更能自覺(jué)遵守公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不斷提高自身衛(wèi)生管理水平,切實(shí)保障公眾健康,為消費(fèi)者提供舒適、衛(wèi)生、安全的服務(wù)。同時(shí)為使縣城公共場(chǎng)所和生活飲用水水單位積極參與、主動(dòng)跟進(jìn)迎省衛(wèi)復(fù)查工作,我所對(duì)縣城區(qū)的109個(gè)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、1個(gè)集中式供水單位、8個(gè)二次供水單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率100%,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)255份,并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了依法查處,確保了迎省衛(wèi)復(fù)查驗(yàn)收工作順利通過(guò)。
二、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加強(qiáng)廉政教育。通過(guò)觀看廉政教育片與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,多方式開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育與衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)道德教育,使全體職工形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到廉潔公正執(zhí)法、文明規(guī)范辦事。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持嚴(yán)格按“三重一大”的要求和程序辦事。對(duì)所里重大決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免和大額資金使用事前召開(kāi)所領(lǐng)導(dǎo)會(huì),并邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加,事中向紀(jì)委報(bào)告開(kāi)展情況,事后向紀(jì)委報(bào)告結(jié)果,真正做到科學(xué)決策,民主辦事、紀(jì)委監(jiān)督的工作格局。三是進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大對(duì)“五個(gè)一律”、“八項(xiàng)規(guī)定”和“五個(gè)嚴(yán)禁”的督查與懲處,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
2、以活動(dòng)為契機(jī),大力提高服務(wù)水平和工作效率。大力開(kāi)展作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)了市、縣兩級(jí)關(guān)于作風(fēng)大整頓活動(dòng)有關(guān)精神,開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)5次;組織召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)1次;日常監(jiān)督檢查中遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查備案登記制度和企業(yè)寧?kù)o日制度;在3月份的“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤廉辦事樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)中,聯(lián)系竹山鄉(xiāng)松崗村和龍海鎮(zhèn)平山村,解決實(shí)際問(wèn)題4個(gè),走訪慰問(wèn)困難群眾20戶,提供資金扶助3萬(wàn)元;嚴(yán)格開(kāi)展作風(fēng)自查和內(nèi)部稽查,同時(shí)對(duì)每次的監(jiān)督檢查,檢查完畢后,都讓服務(wù)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到了95%以上。同時(shí)大力開(kāi)展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“四型“機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作,營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng),活動(dòng)中每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)一次,評(píng)選學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星、實(shí)干之星4名。
3、不斷夯實(shí)黨務(wù)工作基礎(chǔ)。切實(shí)抓好了所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的思想政治建設(shè),組織政治理論集中學(xué)習(xí)4次;按照黨員發(fā)展工作計(jì)劃,培養(yǎng)入黨積極分子1名;做好了黨費(fèi)的及時(shí)收繳和上解工作;加大了宣傳工作力度,舉辦宣傳欄4期,同時(shí)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作信息,全年在省、市、縣各類(lèi)媒體發(fā)表稿件27篇。
4、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取得新突破。衛(wèi)生監(jiān)督硬件設(shè)施進(jìn)一步完善,業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目全面完成,并于 9月份入住新辦公樓;中央投資95萬(wàn)元的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法用車(chē)、快速檢測(cè)等設(shè)備設(shè)施已全部配置到位。加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍在農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)揮了作用,真正做到了衛(wèi)生監(jiān)督“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
5、全縣中心工作穩(wěn)步推進(jìn),衛(wèi)監(jiān)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜治和維穩(wěn)工作大局穩(wěn)定,今年按照“五個(gè)一”要求,投資3萬(wàn)元加強(qiáng)了單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,全年無(wú)違法違紀(jì)事件和安全事故發(fā)生;工作建立健全了工作機(jī)制,規(guī)范了工作流程,本單位人員無(wú)違反規(guī)定超級(jí)上訪事件;計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持辦理衛(wèi)生許可證時(shí)查驗(yàn)流動(dòng)人口生育證,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,單位育齡婦女按要求查環(huán)查孕,無(wú)違法生育事件;財(cái)稅管理嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定,無(wú)亂作為或不作為現(xiàn)象,各項(xiàng)資金使用未發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題;機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,按要求規(guī)范管理機(jī)構(gòu)編制,無(wú)違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象;統(tǒng)計(jì)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)以及教育捐資助學(xué)等工作均圓滿完成任務(wù)。
三、存在問(wèn)題和不足:
一、各項(xiàng)工作的完成情況
⒈經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況:全年新開(kāi)發(fā)建筑面積約萬(wàn)其中商業(yè)街占,竣工樓房棟(、、),竣工面積完成建設(shè)投資約萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,銷(xiāo)售面積。續(xù)貸萬(wàn)元,累計(jì)貸款約萬(wàn)元。減少應(yīng)付工程款萬(wàn)元。存,貨房屋總計(jì)約,其中區(qū)房屋面積為,商業(yè)街房屋面積為存貨約為萬(wàn)元,應(yīng)收款萬(wàn)元。公司機(jī)關(guān)人員工資約萬(wàn)元,銀行利息約萬(wàn)元,辦公費(fèi)萬(wàn)元,招待費(fèi)萬(wàn)元,小區(qū)物業(yè)公司維修費(fèi)萬(wàn)元,總費(fèi)用約每年萬(wàn)元。本年度公司經(jīng)營(yíng)狀況較往年有所好轉(zhuǎn),望全體職工繼續(xù)努力工作,再接再勵(lì)。
⒉小區(qū)的建設(shè)情況:今年雅居園小區(qū)新開(kāi)住宅樓棟,建筑面積萬(wàn)平方米,收尾工程平方米。在工程建設(shè)中,一是抓工程質(zhì)量,二是抓工程進(jìn)度,三是抓安全文明施工。
雅居園商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目,是我公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重、周密考察后決定建設(shè)的,位于濟(jì)陽(yáng)新老城結(jié)合部,十中以東,與興化步行街互應(yīng),建成后將成為濟(jì)陽(yáng)商業(yè)領(lǐng)域又一熱賣(mài)點(diǎn)。規(guī)劃樓層為二至三層的獨(dú)立單體樓房,建筑面積萬(wàn)平方米,建設(shè)投資約萬(wàn)元,又可根據(jù)用戶需求在南側(cè)自行按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),滿足不同層次的消費(fèi)者。現(xiàn)已全面竣工并可以使用。
⒊房屋銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)情況:針對(duì)當(dāng)前我縣住房市場(chǎng)供大于求的實(shí)際,公司一是積極調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格,盡最大限度降低售價(jià);二是降低工程建設(shè)成本;三是應(yīng)客戶需求,能甩項(xiàng)甩項(xiàng)處理,由住戶自行設(shè)計(jì);同時(shí),積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳,宣傳小區(qū)優(yōu)越的位置、良好的物業(yè)管理及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),提高了知名度和社會(huì)信譽(yù)。針對(duì)頂層樓房銷(xiāo)售難的問(wèn)題,公司經(jīng)研究決定降低售價(jià),優(yōu)惠于內(nèi)部職工,既解決了部分職工住房困難,又有利于資金的回收。全年銷(xiāo)售房屋套,銷(xiāo)售面積平方米,銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,銷(xiāo)售率。
⒋宣傳措施的轉(zhuǎn)型情況:現(xiàn)今社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)信息迅速發(fā)展的科技時(shí)代,公司也充分的認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn),所以積極開(kāi)拓新思路。今年通過(guò)辦公室人員的努力,初步架設(shè)完成了自己的網(wǎng)站系統(tǒng),全面立體的展示公司各方面的發(fā)展和業(yè)績(jī),既節(jié)約了宣傳經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,又?jǐn)U大了公司的社會(huì)效益和影響力,對(duì)于公司發(fā)展信息的及時(shí)傳遞和網(wǎng)絡(luò)信息的準(zhǔn)確接受提供了便利。
⒌黨務(wù)工作:在新的黨支部的所有全體成員以及新一任的支部書(shū)記的努力下,建立健全了黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度。年內(nèi)發(fā)展預(yù)備黨員名,轉(zhuǎn)正名,新培養(yǎng)入黨積極分子名,黨支部的各項(xiàng)工作逐步完善。
⒍物業(yè)管理情況:物業(yè)管理公司是一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè),但多年來(lái)一直沒(méi)有擺脫圍繞總公司吃飯的不利局面。去年總公司投入近萬(wàn)元的維修費(fèi),今年公司又投入了余萬(wàn)元的維修費(fèi),鍋爐、管道年久失修,公司年年往里投錢(qián),收取的費(fèi)用不夠開(kāi)支,造成連年虧損,入不敷出。
今年,為使廣大用戶過(guò)一個(gè)溫暖舒適的冬天,總公司今年月下旬就對(duì)鍋爐管道維修進(jìn)行了部署,成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,在人力、物力、財(cái)力上給予了物業(yè)公司最大限度的支持。并調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子,由公司副總袁樹(shù)忠親自抓,并印發(fā)了《致雅居園小區(qū)用戶一封信》,為使廣大居民過(guò)一個(gè)溫暖祥和的冬天,說(shuō)明情況,讓居民知道,因物價(jià)因素、煤炭?jī)r(jià)格上漲,今年的取暖費(fèi)價(jià)格較往年有所提高,敬請(qǐng)廣大用戶予以理解和支持。物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的企業(yè),沒(méi)有多余的財(cái)力來(lái)照顧大家,在取消福利取暖的今天,只能取之于民,用之于民,完全是一種市場(chǎng)行為,因此希望各區(qū)居民要顧全大局,如果你居住的一家停暖,將給周?chē)粼斐珊艽笥绊懀拐w熱源受到很大損失,也影響到采暖設(shè)施的熱平衡。為了廣大居民的利益和不影響物業(yè)公司的管理,歡迎您積極地參與采暖。
作為物業(yè)公司的主管單位—開(kāi)發(fā)公司,在今后的冬季供暖工作中,將進(jìn)一步深化企業(yè)改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極消化和克服種種困難,搞好設(shè)備維修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最大限度地滿足廣大居民的需求,為今后取暖做出更大的努力。
二、存在的問(wèn)題
一是年開(kāi)發(fā)總量少,建設(shè)規(guī)模小,不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要;二是資金回籠慢,造成公司經(jīng)營(yíng)困難,難以開(kāi)展大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三是由于國(guó)家土地政策至今仍在凍結(jié),公司沒(méi)有土地資源來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù);四是企業(yè)改革力度不夠,真正形成激勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn);五是小區(qū)物業(yè)管理人員素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)技能不高,與居民之間存在這樣那樣的矛盾,經(jīng)營(yíng)狀況不佳;六是各分公司的開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng),圍著公司轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)模式仍沒(méi)有改觀;七是各項(xiàng)工作制度不健全,管理水平不高;八是員工的思想還不夠解放,始終未能真正認(rèn)識(shí)到“變則通,通則久”的管理方針的可行性和持續(xù)性,思想觀念保守。
三、二四年工作計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
⒈解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢(shì)
()定位好職工的公司形象位置。首先給予全體干部職工一個(gè)稱(chēng)號(hào)“公司形象代言人”,職工個(gè)人在公司外面的言行代表著本公司全體,直接影響著公司的形象和聲譽(yù)。因此應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益出發(fā),采取多種方法樹(shù)立公司的自豪感,產(chǎn)生公司的向心力,全體職工要自覺(jué)地維護(hù)公司的聲譽(yù)和利益,讓員工隨時(shí)感覺(jué)到自己的一切行為都代表著公司,讓員工們真正認(rèn)識(shí)到公司主人翁的重要性所在,時(shí)刻以此來(lái)約束自己的行為,來(lái)達(dá)到改變思想的目的,正所謂“行為思動(dòng)”就是這個(gè)道理。
()認(rèn)清企業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì),把握好時(shí)機(jī)尋求發(fā)展。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),當(dāng)今社會(huì)要想跟上時(shí)代的發(fā)展,要想有立足之地,要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步,就必須做到“知己知彼”,所以明年我公司要把市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展動(dòng)態(tài)明朗化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息的廣泛搜集充分掌握好市場(chǎng)發(fā)展前景,并隨時(shí)傳遞給每一位,
()“沒(méi)有了鐵飯碗,擦好自己的吃飯碗。”大家要明白一個(gè)道理:我們搞的是開(kāi)發(fā)公司,不是保險(xiǎn)公司,鐵飯碗哪里都沒(méi)有了。為什么要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形式,要努力實(shí)現(xiàn)在建設(shè)上有創(chuàng)新。新一輪解放思想、加快發(fā)展的熱潮正在全縣迅速興起。聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。務(wù)求做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,工作要有新舉措。要牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念和精品意識(shí),對(duì)每一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目做到精心策劃,精心施工,不斷提高城建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)水平。這也就是“擦好自己的吃飯碗”。
()黨的思想政治工作決不是可有可無(wú),無(wú)所作為,而是必不可少,大有作為的。面對(duì)新形勢(shì)新情況,思想政治工作和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),特別是要在增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫。這要成為今后加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重點(diǎn)。
⒉公司的規(guī)劃及戰(zhàn)略目標(biāo):
()加大開(kāi)發(fā)力度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。因國(guó)家土地政策從去年至今仍在凍結(jié),使我們的計(jì)劃不能實(shí)現(xiàn),我們繼續(xù)等待時(shí)機(jī),一有時(shí)機(jī),公司計(jì)劃從雅居園小區(qū)以南新征土地畝,主要建設(shè)雅居園小區(qū)二期工程。在雅居園經(jīng)五路以南建一個(gè)起點(diǎn)高、規(guī)劃好、功能全,無(wú)論是從整體配套,還是從安全文明,真正做到用我們的“誠(chéng)心、真心、愛(ài)心和信心”,讓購(gòu)房者“買(mǎi)的放心,住的安心,感覺(jué)舒心,生活開(kāi)心,對(duì)未來(lái)和城建開(kāi)發(fā)事業(yè)充滿信心”。計(jì)劃綠化覆蓋率以上,各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀小區(qū)。
規(guī)劃方案設(shè)計(jì)新穎、布局合理、戶型多樣化,為了方便用戶,根據(jù)各家庭條件的不同和需要,用戶也可按照小區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)自行建設(shè),但不能影響整體布局,也可兩家或四家一體,也可獨(dú)家獨(dú)院,只要不影響小區(qū)整體規(guī)劃,公司可提供幾套戶型供用戶選購(gòu),用戶自行建設(shè)時(shí),公司可提供水、電、暖大配套。計(jì)劃用—年的時(shí)間開(kāi)發(fā)建筑面積—萬(wàn)平方米。公司將大力倡導(dǎo)“科技、健康、人文”的二十一世紀(jì)科技住宅新概念,致力于建設(shè)“設(shè)計(jì)人性化、環(huán)境生態(tài)化、建設(shè)高檔化、服務(wù)舒適化”的精品樓盤(pán),打造城建開(kāi)發(fā)品牌,為建設(shè)縣城、美化縣城、服務(wù)社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
()加快舊城改造建設(shè),搶抓短、平、快項(xiàng)目。公司在制定長(zhǎng)期規(guī)劃的同時(shí),還要制定一些短、平、快項(xiàng)目,那就是舊城改造項(xiàng)目,公司的領(lǐng)導(dǎo)班子要?jiǎng)?wù)時(shí)高效,選擇有利地型抓住機(jī)遇,不能放過(guò)老城區(qū)的任何黃金地段,特別是沿街商業(yè)用房,要搶占先機(jī),要看的準(zhǔn)、建的快,只有這樣公司才能迅速發(fā)展。
()瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),全面迅速啟動(dòng)富陽(yáng)新村的建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。公司開(kāi)發(fā)的富陽(yáng)新村項(xiàng)目坐落于濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)南,線西,距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)公里,位于濟(jì)陽(yáng)縣新城規(guī)劃區(qū)中心街。居住最佳,兩橋一路通車(chē)后,到濟(jì)南只需分鐘,到機(jī)場(chǎng)分鐘,是新城區(qū)唯一的黃金地段。富陽(yáng)新村項(xiàng)目占地總面積為畝,總建筑面積萬(wàn)平方米,其中商務(wù)會(huì)所平方米。新村綠化率以上。富陽(yáng)新村以聯(lián)體、多體組合為主,多層、高層點(diǎn)綴,是現(xiàn)代生活居住的理想場(chǎng)所。(富陽(yáng)新村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、總平面圖見(jiàn)附圖)
()要有縱橫發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,必須有敢想敢干、敢闖敢試的精神,有敢為人先的膽略,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位,要實(shí)現(xiàn)繁榮興旺,就必須始終保持開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不要畏首畏尾,左顧右盼,要有發(fā)展的目光,與時(shí)俱進(jìn)。具體地說(shuō)公司要想在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳,必須要有縱橫發(fā)展的戰(zhàn)略思想,就是說(shuō)濟(jì)陽(yáng)縣城建開(kāi)發(fā)有限公司要想得到長(zhǎng)足發(fā)展,在保住濟(jì)陽(yáng)大本營(yíng)的情況下,要橫向東西、縱向南北,說(shuō)的大一點(diǎn)就是加速企業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化。我們無(wú)論能否成功,首先要敢想敢做,只有新思想,才有新思路,如果連想都不敢想,怎么去做。所以我們一有機(jī)遇,排除一切干擾和困難,大膽地走出去。
⒊建立健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度。
企業(yè)改制不是萬(wàn)能的,但根據(jù)公司的實(shí)際狀況看,不規(guī)范完善各項(xiàng)制度也是不行的。天冷冷在風(fēng)里,人窮窮在債里,公司亂亂在管理上,沒(méi)有好的管理就沒(méi)有好的效益。任何公司運(yùn)行中,無(wú)論大小都必須有游戲規(guī)則,沒(méi)有游戲規(guī)則就沒(méi)有正常的游戲運(yùn)行。所以需要規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)則制定后,還要切實(shí)地執(zhí)行。這又要求完善的管理活動(dòng),公司要求生存、求發(fā)展,無(wú)論是管理制度還是管理活力,都要嚴(yán)謹(jǐn)完備、精益求精。特別是在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)要贏得競(jìng)爭(zhēng)力,就必須具備科學(xué)有效的管理,高速度發(fā)展的社會(huì),要求企業(yè)必須高效運(yùn)轉(zhuǎn),因此對(duì)于任何一家公司而言,首先一條是做到各部門(mén)之間權(quán)、責(zé)分明,不能相互重疊,更不能互相推諉,否則就會(huì)導(dǎo)致效率低下。現(xiàn)代公司的組織分工管理制度,是防止互相扯皮,提高工作效率的唯一正確手段,為此公司要制定切實(shí)可行的、全面的、相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度。
⒋要對(duì)各分公司實(shí)施全面內(nèi)部完善和改革。