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時間:2022-04-25 14:17:14
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1、切實加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),對本轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),全面加強(qiáng)本區(qū)域的食品安全監(jiān)管和整治工作,積極支持執(zhí)法監(jiān)管部門開展工作。同時要確定分管領(lǐng)導(dǎo)、專職食品安全監(jiān)管人員。及時調(diào)整食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級食品安絡(luò)監(jiān)管組織。
2、明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化食品安全執(zhí)法力度按照一個環(huán)節(jié)一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任分工。
3、定期組織召開食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署食品安全工作,及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級有關(guān)食品專項整治活動的會議和文件精神。根據(jù)各個時間段食品安全情況,在“五˙一”、“十˙一”兩個黃金周期間組織開展有針對性的食品專項整治工作。
二、宣傳教育工作
1、加強(qiáng)對《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的宣傳教育,開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育工作。
2、進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。要充分發(fā)揮人民群眾參與的社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。采取各種形式,廣泛宣傳食品安全方面的知識和食品放心工程的內(nèi)容,努力營造全社會參與監(jiān)督食品安全的良好工作氛圍,增強(qiáng)人民群眾食品消費的維權(quán)意識和責(zé)任意識。
三、深化“三網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制
1、大力建設(shè)食品安全信用和信息體系。社區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與食品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門建立食品安全企業(yè)信用分類監(jiān)管制和責(zé)任追究制,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,逐步建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建信息平臺,形成暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)食品安全信息互聯(lián)和資源共享,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)、高效的食品安全信息評估和預(yù)警體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
2、著力構(gòu)建監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。把食品安全監(jiān)管工作納入到考核體系當(dāng)中,認(rèn)真制訂本轄區(qū)食品安全重大事故的應(yīng)急預(yù)案并積極組織實施演練。切實健全和落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2019年上半年,我街道食藥品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)食安辦及相關(guān)單位堅強(qiáng)有力的支持與關(guān)心下,以“兩個創(chuàng)建”為契機(jī),以保障廣大群眾的飲食與用藥安全為工作為出發(fā)點,突出抓好食品安全專項整治、農(nóng)村群宴管理、宣傳培訓(xùn)等工作,防止了食品安全事故的發(fā)生。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、“兩個創(chuàng)建”工作開展情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,完善組織領(lǐng)導(dǎo)
上半年街道黨工委2次召開專題會議研究食品安全工作。明確了“以創(chuàng)帶建”的食品安全工作思路,全力推進(jìn)食安環(huán)境建設(shè),切實保障群眾食品安全。
(二)突出經(jīng)費投入,強(qiáng)化食安保障
街道在食品安全經(jīng)費方面不設(shè)上限,只要是工作需要、用在食品安全刀刃上,均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經(jīng)費332305元。
(三)明確層級責(zé)任,狠抓目標(biāo)落實
今年,街道繼續(xù)按照《食品安全工作基本規(guī)范及層級責(zé)任》要求,進(jìn)一步理順和健全食品安全責(zé)任體系。根據(jù)《大興街道關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實施方案》,建立了食品安全網(wǎng)格監(jiān)管工作機(jī)制,實現(xiàn)網(wǎng)格員食品安全監(jiān)管轄區(qū)全覆蓋。
二、食品安全專項整治情況
以“規(guī)范一批經(jīng)營單位,打擊一批違法行為,解決一批突出問題”為總體目標(biāo),針對食品安全領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題,我街道深入開展食品安全專項整治。上半年共檢查經(jīng)營戶1100余戶次,出動人員500余人次。
1、平安社區(qū)工程百日攻堅行動社區(qū)食品安全工作
堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查治理,突出對重點問題的治理,堅決打好防范化解食品藥品安全風(fēng)險攻堅戰(zhàn),嚴(yán)防食品藥品安全事件發(fā)生。共檢查經(jīng)營戶920戶次,排查問題對象338個,主要問題對象56個,均已解決。
2、重視農(nóng)村群宴監(jiān)管
一是做好流動廚師培訓(xùn),考試合格后發(fā)給流動廚師上崗證,上半的我街道共7名流動廚師已全部備案,組織開展培訓(xùn)會1次;二是強(qiáng)化 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村群宴+食品安全”申報審批制度的落實,做好事前監(jiān)管,上半年申報農(nóng)村群宴71起,現(xiàn)場指導(dǎo)群宴71起。農(nóng)村群宴及時審核率達(dá)到100%,農(nóng)村群宴現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%。
3、“三小”專項整治。
街道充分發(fā)揮三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,依托社區(qū)食品藥品監(jiān)管站,發(fā)揮信息員、協(xié)查員作用,對轄區(qū)內(nèi)的食品“三小”進(jìn)行每季度一次的全面清理、排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前,我街道經(jīng)排查共計有食品“三小”112家,平臺備案登記108家,備案登記率達(dá)96.4%,取締小作坊6家。
4、做好節(jié)日期間食品安全工作。
在元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中高考期間開展專項整治,確保了節(jié)日期間食品安全。檢查各類食品經(jīng)營相關(guān)單位354家次,市場6個,出動人員346人次。
5、春季學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)及周邊食品安全隱患大排查大整治。
2019年春季學(xué)校開學(xué)前、3月13日到20日及5月9日13日31日,街道食安辦牽頭,組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊、市監(jiān)所、社管中心等部門組成檢查組對本轄區(qū)學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進(jìn)行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動。此次開學(xué)前食品安全檢查專項行動共檢查學(xué)校食堂47家次、學(xué)校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動人員120余人次。
6、其它專項整治活動。
每天組織社區(qū)對轄區(qū)臨時農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行一次巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,并進(jìn)行食品安全宣傳。
三、宣傳培訓(xùn)情況
1-6月份共開展宣傳活動82次(其中擺攤設(shè)點宣傳24次),發(fā)放宣傳資料12200余份,懸掛橫幅26幅,展板28塊,張貼海報500余張,播放公益廣告30余次,組織食品安全相關(guān)人員開展培訓(xùn)會9次,每月舉辦結(jié)合街道“月月大舞臺開展1次有獎問答。
四、特色亮點
構(gòu)建立體宣傳新格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全宣傳工作,專門成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各成員單位開展宣傳活動;二是創(chuàng)新宣傳。把食品安全宣傳引導(dǎo)轉(zhuǎn)變成具有一定趣味性、互動性強(qiáng)的活動,如 “文娛載體宣傳”、“有獎問答”、 “訂閱號推送”、“公益講座”等,用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識、寓教于樂,增強(qiáng)社會公眾參與食品安全宣傳系列活動的積極性;三是貼近實際。食品安全宣傳活動堅持貼近生活、貼近群眾,我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標(biāo)語、設(shè)點宣傳、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)市場、走進(jìn)學(xué)校等多種形式,面向社會公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、學(xué)生等群體開展有針對性的宣傳教育。
五、存在問題及建議
1、部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。
2、有的工地食堂衛(wèi)生條件太差,監(jiān)管難,建議由住建交牽頭從項目源頭整治。
3、群眾食藥安全還不夠重視,食藥安全宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下半年工作計劃
1、進(jìn)一步強(qiáng)化平安社區(qū)工程社區(qū)食品安全百日攻堅工作,加強(qiáng)食品安全隱患排查和整治,強(qiáng)化紅線意識,狠抓責(zé)任落實。
2、以“兩個創(chuàng)建”為抓手,繼續(xù)大力度抓好創(chuàng)建相關(guān)工作,確?!皟蓚€創(chuàng)建”工作圓滿完成。
3、嚴(yán)格群宴審批制度,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。
4、加強(qiáng)對學(xué)校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查,督促經(jīng)營者將食品安全工作相關(guān)制度落實到實處,增強(qiáng)檢查力度,重點要搞好流動食品攤點的整治和管理,堅決取締無證經(jīng)營戶。
5、努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。建立街道、社區(qū)、小組三級聯(lián)動機(jī)制,加大開展食品安全的宣傳教育,提高轄區(qū)群眾食品安全意識。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
上半年,街道認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》和上級關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,認(rèn)真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執(zhí)法隊、**市監(jiān)所、**派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機(jī)制,為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)
4月份以來,街道認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政府關(guān)于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計:①家禽經(jīng)營檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營共29個檔;④目前正在經(jīng)營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個工作的開展。二是結(jié)合轄區(qū)的實際,落實切實可行的監(jiān)管措施;三是召開專項工作動員會及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會,明確各個職能部門的職責(zé)和分工,及時總結(jié)分析前期專項工作的成效和經(jīng)驗教訓(xùn),對下一階段專項工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場設(shè)置及經(jīng)營檔位指導(dǎo)升級改造工作的開展。
街道重點加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場、購物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經(jīng)營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環(huán)境和社會氛圍。
街道專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、“城中村”市場、自發(fā)市場、小超市等督導(dǎo)檢查,對于工作中部分家禽經(jīng)營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經(jīng)營者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強(qiáng)對社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、城中村市場、自發(fā)市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊、**市場監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項行動
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有:
1、春節(jié)前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。**市監(jiān)所介紹了**轄區(qū)餐飲單位評級的基本情況,同時就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)場提出了整改意見。
2、春運期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂社區(qū)工作站等部門對**汽車客運站春運期間食品安全工作進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查。對**客運站提出春運期間食品安全工作一些問題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監(jiān)管部門加強(qiáng)跟蹤,確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生不到無證照食品經(jīng)營單位及流動攤販處購買食品(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。
4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、**市監(jiān)所聯(lián)合行動,對位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場依法對該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進(jìn)行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員12人)。
5、上半年,聯(lián)合**市監(jiān)所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區(qū)各類重點食品銷售網(wǎng)點、集貿(mào)市場、批發(fā)市場和散裝食品批發(fā)經(jīng)營者,進(jìn)行檢查。共出動人數(shù)130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經(jīng)營13宗。
四、認(rèn)真開展食品安全宣傳活動
上半年,街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區(qū)的各公共場所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。
宣傳活動中,街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數(shù)30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3000份,發(fā)放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環(huán)保購物袋3000多個。
上半年,根據(jù)區(qū)食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗活動、知識竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動)據(jù)統(tǒng)計:上半年,街道組織了3次現(xiàn)場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報9期。
五、存在問題
一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營戶對購進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案。
三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費者對食品質(zhì)量和安全不夠注重,對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機(jī),食品安全監(jiān)管難度較大。
六、下半年食品安全工作計劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全長效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度,開展轄區(qū)無照無證餐飲店和食品加工窩點的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)市民食品安全意識。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
(一)工作思路
緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)特種設(shè)備安全的宣傳教育,強(qiáng)化重點單位和人員集中區(qū)域的監(jiān)管,深化事故隱患整治,進(jìn)一步提高設(shè)備登記率、定期檢驗率、持證上崗率,不斷提高我區(qū)特種設(shè)備運行安全水平。
(二)工作措施
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。全面落實特種設(shè)備安全工作的主體責(zé)任,通過企業(yè)全面履行各項安全義務(wù),切實夯實安全管理基礎(chǔ),確保特種設(shè)備使用登記率、持證上崗率和事故結(jié)案率分別達(dá)到100%的目標(biāo)。
二是強(qiáng)化設(shè)備檢驗。對全區(qū)在冊的特種設(shè)備每月從特種設(shè)備金質(zhì)工程系統(tǒng)獲取信息,及時通知受檢單位做好檢驗準(zhǔn)備工作,在檢驗中發(fā)現(xiàn)與實際不符的,及時做好更正工作,并及時上報,使數(shù)據(jù)庫始終保持準(zhǔn)確。
三是強(qiáng)化工作重點。確定兩大重點:即:重點單位,包括醫(yī)院、學(xué)校等人員密集區(qū)域的特種設(shè)備;重點監(jiān)控設(shè)備,包括載人電梯、鍋爐。重點監(jiān)察設(shè)備注冊登記率、定檢率、持證上崗率、事故隱患整治率。
四是強(qiáng)化隱患整治。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)特種設(shè)備安全指令書,責(zé)令相關(guān)單位迅速采取措施,消除事故隱患,不整治到位決不放過,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。全年定期組織好特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使之具備符合本職崗位的能力,在檢查過程中做好政策、業(yè)務(wù)的宣傳工作,充分利用3.15質(zhì)量月等活動深化社區(qū)、學(xué)校開展特種設(shè)備使用安全宣傳活動。
二、食品安全監(jiān)管計劃
(一)工作思路
堅持集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,企業(yè)自律與行政監(jiān)管相結(jié)合;堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、依法整頓,堅持日常監(jiān)督、重點排查、抽查抽檢等多種監(jiān)管措施并舉;切實履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),有計劃、有組織、有落實、有效果地開展工作,進(jìn)一步提高監(jiān)管有效性,全面提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全保障水平,維護(hù)人民群眾健康安全,為群眾創(chuàng)造放心、安心的生活環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識和生產(chǎn)過程可追溯能力明顯增強(qiáng),濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等違法行為得到有效遏制,生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。全年不發(fā)生區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題。
(三)工作措施
一是加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由局長任組長,分管長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管工作辦公室,明確各自分工與責(zé)任,保證工作上下協(xié)調(diào),責(zé)任制落實到位。
上半年,街道認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》和上級關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,認(rèn)真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執(zhí)法隊、__市監(jiān)所、__派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機(jī)制,為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
4月份以來,街道認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政府關(guān)于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計:①家禽經(jīng)營檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營共29個檔;④目前正在經(jīng)營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個工作的開展。二是結(jié)合轄區(qū)的實際,落實切實可行的監(jiān)管措施;三是召開專項工作動員會及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會,明確各個職能部門的職責(zé)和分工,及時總結(jié)分析前期專項工作的成效和經(jīng)驗教訓(xùn),對下一階段專項工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場設(shè)置及經(jīng)營檔位指導(dǎo)升級改造工作的開展。
街道重點加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場、購物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經(jīng)營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環(huán)境和社會氛圍。
街道專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、“城中村”市場、自發(fā)市場、小超市等督導(dǎo)檢查,對于工作中部分家禽經(jīng)營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經(jīng)營者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強(qiáng)對社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、城中村市場、自發(fā)市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊、__市場監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項工作開展提供有序的保障。
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有:
1、春節(jié)前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。__市監(jiān)所介紹了__轄區(qū)餐飲單位評級的基本情況,同時就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)場提出了整改意見。
2、春運期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂社區(qū)工作站等部門對__汽車客運站春運期間食品安全工作進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查。對__客運站提出春運期間食品安全工作一些問題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要
求職能監(jiān)管部門加強(qiáng)跟蹤,確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生不到無證照食品經(jīng)營單位及流動攤販處購買食品(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所聯(lián)合行動,對位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場依法對該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進(jìn)行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員12人)。
5、上半年,聯(lián)合__市監(jiān)所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區(qū)各類重點食品銷售網(wǎng)點、集貿(mào)市場、批發(fā)市場和散裝食品批發(fā)經(jīng)營者,進(jìn)行檢查。共出動人數(shù)130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經(jīng)營13宗。
上半年,街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區(qū)的各公共場所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。
宣傳活動中,街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數(shù)30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3000份,發(fā)放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環(huán)保購物袋3000多個。
上半年,根據(jù)區(qū)食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗活動、知識竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動)據(jù)統(tǒng)計:上半年,街道組織了3次現(xiàn)場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報9期。
一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營戶對購進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案。
三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費者對食品質(zhì)量和安全不夠注重,對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機(jī),食品安全監(jiān)管難度較大。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全長效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度,開展轄區(qū)無照無證餐飲店和食品加工窩點的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)市民食品安全意識。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
一、食品安全工作
1、結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定印發(fā)了《年食品安全工作要點》。新府發(fā)[]15號文件,并調(diào)整了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長。
2、下簽了《年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。
3、制定和印發(fā)了《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)各種節(jié)日期間以及學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作。今年召開各種培訓(xùn)會3次。受訓(xùn)人員計395人,受教育群眾達(dá)3980人次,堅持每月和重大節(jié)日對各種餐飲業(yè),副食店,每月檢查一次和不一定抽查,并簽定了責(zé)任書。
5、加強(qiáng)食品衛(wèi)生信息員的隊伍建設(shè),對鄉(xiāng)村農(nóng)戶50人以上聚餐實行上報100%,監(jiān)控100%。月份對全鎮(zhèn)的食品安全衛(wèi)生進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。排查過程中對存在問題的戶主責(zé)令限期改正,并提出整改要求。
二、應(yīng)急管理工作
1、認(rèn)真做好日常應(yīng)急管理工作的宏觀收集。
2、做到每月一次和季報工作,向區(qū)應(yīng)急報告。
3、認(rèn)真開展應(yīng)急知識宣傳、用掛圖、宣傳資料、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,讓8500群眾如何處理應(yīng)急事件。
三、教育工作
1、對學(xué)校開展食品衛(wèi)生檢查4次。
2、對貧困學(xué)生,留守兒童進(jìn)行清理統(tǒng)計。
3、圓滿完成了市教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗收工作。
四、文化、體育、廣播、勞動保障工作
(一)文化工作
1、成立了新鄉(xiāng)社區(qū)老年腰鼓隊。
2、完成了合作村健康工程的建設(shè),并安裝了籃球架,乒乓球桌。
(二)體育工作
1、成立了新鄉(xiāng)男子籃球隊。
2、鎮(zhèn)第一屆運動會有籃球賽,乒乓球賽,田經(jīng)賽,拔河賽。
(三)廣播工作
1、全面實現(xiàn)了村村工程,全鎮(zhèn)共有5個村安裝了村村工程。
五、衛(wèi)生工作
1、年初政府成立了狂防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了狂防工作計劃。
2、月份開展了“除四害工作”,制定了工作方案。月份鎮(zhèn)社會事務(wù)辦組織負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)5個村和1個居委會的防疫員對全鎮(zhèn)212只犬只進(jìn)行了免疫,點疫率達(dá)100%。對病犬、無人認(rèn)的流浪犬進(jìn)行了捕殺。此項工作順利通過區(qū)級相關(guān)部門驗收,成效顯著。
通過地方政府和監(jiān)管部門共同努力,健全和完善全區(qū)食品安全監(jiān)管體系,提高食品安全監(jiān)管效能,切實增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識,進(jìn)一步提高重點食品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生重大食品安全事故,人民群眾飲食安全得到有力保障。
二、工作重點
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其牽頭協(xié)調(diào)功能,充實區(qū)食品安全委員會辦公室,確保工作有人員、辦公有場所、監(jiān)管有經(jīng)費、應(yīng)急有保障,使其成為全區(qū)食品安全信息收集、報告、分析、應(yīng)急處置協(xié)調(diào)中樞。區(qū)直監(jiān)管部門食品安全工作要專設(shè)科室,有專職人員和交通工具,建立一支監(jiān)管有力、反應(yīng)迅速的專職隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò),要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確一名副職負(fù)責(zé),并確定1-2名協(xié)管員、信息員,做到人員、場地、經(jīng)費、制度、責(zé)任、措施六落實,轄區(qū)的村委會或社區(qū)也要明確1名食品安全信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全信息收集分析與報告。
(二)突出重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
1、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要強(qiáng)化種、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管,構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系;加強(qiáng)產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)測,確保產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加快規(guī)?;a(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢測和使用、生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管;推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬質(zhì)量安全體系建設(shè)試點工作;探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),擴(kuò)大水果、蔬菜等主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點工作;加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)違法行為。強(qiáng)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地監(jiān)管,深入推進(jìn)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作,完善水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。不斷加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入管理,做好食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)許可證的受理、審核和換發(fā)證工作;加大定期監(jiān)督檢查和重點產(chǎn)品專項抽查力度,健全食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測預(yù)警機(jī)制;完善食品企業(yè)誠信檔案,建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)誠信體系;突出對原輔料、添加劑、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、出廠檢驗等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,集中整頓小企業(yè)、小作坊,全面提升食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。
3、工商、商務(wù)部門要強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格落實食品市場準(zhǔn)入和食品市場主體準(zhǔn)入制度,加大市場巡查力度,強(qiáng)化對食品經(jīng)營者行為的規(guī)范和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的動態(tài)監(jiān)管;建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用;完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度,嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作。規(guī)范酒類市場秩序,加大對制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的打擊力度。加強(qiáng)生豬定點屠宰管理,督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié),全面提升生豬屠宰行業(yè)管理水平。
4、強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門要強(qiáng)化餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。從規(guī)范入手,把住源頭,加強(qiáng)對消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范落實情況的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗收制度;繼續(xù)推行餐飲服務(wù)經(jīng)營單位量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。制定并實施餐飲消費環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃,以學(xué)校、機(jī)關(guān)和建筑工地食堂、小飲食店、“農(nóng)家樂”、景區(qū)旅游點為重點,加大對餐飲服務(wù)經(jīng)營單位制售鹵味熟食、盒飯、冷葷菜等高風(fēng)險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。城管執(zhí)法、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)路邊食品流動攤販和夜市攤點的管理、規(guī)范工作,確保業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
5、深入開展食品安全整頓工作。按照國務(wù)院、省年食品安全整頓工作安排部署,進(jìn)一步細(xì)化實施方案,層層落實工作責(zé)任,圍繞食品安全重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和場所開展食品安全集中整頓,以開展重要時段、重點品種、重點區(qū)域食品安全專項整治和食品安全整頓目標(biāo)任務(wù)為切入點,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實,食品行業(yè)自律不斷加強(qiáng),食品安全長效機(jī)制進(jìn)一步完善,食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心下移,加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作
1、大力開展食品安全示范建設(shè)。積極開展食品安全示范工作,著力建設(shè)一批食品安全示范村、示范社區(qū)和示范點(學(xué)校、集貿(mào)市場、示范街等)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少要創(chuàng)建1個示范村、2所示范學(xué)校、1個集貿(mào)市場、1條示范街和1個示范社區(qū)。食品安全示范建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會各方面共同參與。地方政府要及時研究解決有關(guān)問題,在經(jīng)費上給予支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門,緊密配合,齊抓共建。及時總結(jié)和推廣創(chuàng)建經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范作用。
2、深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。以建立健全食品安全責(zé)任體系為核心,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)落實、運轉(zhuǎn)有序、保障有效的農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和市場供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極探索和細(xì)化責(zé)任體系,定人定崗定責(zé),層層落實責(zé)任。充分發(fā)揮工商12315等舉報熱線電話作用,建立健全聯(lián)動機(jī)制,推行網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)基層協(xié)管員和信息員隊伍建設(shè)。各地要緊密結(jié)合實際,繼續(xù)按照整合資源、多員合一、聯(lián)合共建的思路,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、工商等部門在農(nóng)村有關(guān)食品安全的責(zé)任網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)行梳理整合,建立農(nóng)村食品安全監(jiān)管專兼職隊伍,建立健全區(qū)鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與機(jī)制,提高監(jiān)管效率。充分依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店、村組農(nóng)家店和學(xué)校(社區(qū))放心店。鼓勵大中型批發(fā)企業(yè)以連鎖配送的方式,把安全放心的食品及時供應(yīng)到農(nóng)村市場。
3、全面加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管工作。建立集體聚餐申報備案管理制度,提高5桌以上群體性聚餐申報率;加強(qiáng)對監(jiān)管人員和農(nóng)村廚師的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,堅持農(nóng)村廚師持證上崗制,須取得健康證和培訓(xùn)合格證后上崗操作;鼓勵具備條件的餐飲單位或廚師成立“農(nóng)村家宴服務(wù)中心”,推行市場化運作,為農(nóng)村集體聚餐提供餐飲具、菜肴等餐飲服務(wù)。完善農(nóng)村聚餐關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和管理,加強(qiáng)對原料購進(jìn)、加工操作、食品存放、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。
(四)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),提升食品安全防控能力
1、強(qiáng)化技術(shù)支撐。健全并完善食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)檢驗?zāi)芰ㄔO(shè),加快推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗人員管理,推進(jìn)檢驗檢測資源和信息共享,提升綜合檢測能力,為科學(xué)監(jiān)管提供專業(yè)技術(shù)支撐。督促引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測制度,重點抓好集中交易市場食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的建設(shè),不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
2、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。加大品牌培育力度,針對產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)特點、區(qū)域特色和品牌發(fā)展現(xiàn)狀,確定一批有實力、有潛力的企業(yè)進(jìn)行重點培育,形成以國家級、省級、市級品牌的三級品牌梯度培育體系。加大品牌宣傳,提升本地品牌知名度,提升居民對本地品牌的認(rèn)同度,增強(qiáng)消費信心。加大品牌保護(hù)力度,建立品牌維權(quán)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)體系。推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。因地制宜做好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報、創(chuàng)建,充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢,打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,從源頭上保障食品安全。
3、推進(jìn)食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。在全區(qū)實施食品安全誠信企業(yè)試點工作基礎(chǔ)上,制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價標(biāo)準(zhǔn)。在食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)分別選擇基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。在企業(yè)中建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案,鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng),在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核,培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識
各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是第一責(zé)任人”的理念,按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化地方政府對食品安全監(jiān)管的責(zé)任。針對主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究采取相應(yīng)措施,消除安全隱患,保障公眾飲食安全。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,對目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,分步實施,形成完整的監(jiān)管鏈,切實擔(dān)負(fù)起保障本部門食品安全的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化自律意識和質(zhì)量意識,完善內(nèi)部管理制度,誠實守信,守法經(jīng)營,樹立良好企業(yè)形象,切實擔(dān)負(fù)起“安全第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極履行和承擔(dān)食品安全責(zé)任。
(二)加大宣傳力度
廣泛開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)。繼續(xù)宣傳貫徹《食品安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。充分調(diào)動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進(jìn)食品安全宣傳教育社會化。深入開展食品安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,充分發(fā)揮社區(qū)、村民委員會等基層組織和學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)單位作用,不斷拓展宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容。正確把握輿論導(dǎo)向,把新聞報道和知識傳播相結(jié)合,把曝光違法行為與宣傳先進(jìn)典型相結(jié)合,大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),提高食品安全信譽(yù),增強(qiáng)群眾消費信心和鑒別能力,增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室平臺作用,加強(qiáng)食品安全信息管理和工作,實現(xiàn)部門間的信息及時互聯(lián)互通和共享。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報送和制度、食品安全預(yù)警工作制度,對重要時段、重點工作和重大事件在第一時間內(nèi)權(quán)威信息,提高公眾知情權(quán)。進(jìn)一步健全食品安全突發(fā)事件報告、通報、預(yù)警機(jī)制,完善重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)配套制度和保障措施,加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)實戰(zhàn)能力,提高食品安全應(yīng)急處置水平,確保重大食品安全事件得到及時、快速、科學(xué)、有效的處置,最大限度減少對人民群眾生命安全的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度,對遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
實施食品安全行政責(zé)任追究制,堅持有錯必究、有案必查的原則。地方政府和相關(guān)部門不落實食品安全政策、部署和決定,工作不到位,責(zé)任不明確,不履行監(jiān)管職責(zé),,,將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。