序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人大工作交流材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

區人大機關的每位同志應在強大‘中國夢’的感召下，將做好本職工作作為成長之基、創業之母、立業之本，寫好每篇材料，辦好每次會議，做好每件事情，憧憬自己實實在在的夢想。”這是奉賢區人大常委會主任陸興祥在人大機關秘書座談會時對大家提出的新年期許，也進一步明確了區人大機關干部隊伍建設從基層抓起、努力提升人大整體形象的決心。

3月13日下午，區人大機關召開主題為“新年?新夢想”的秘書座談會，機關全體秘書結合工作實際，暢談各自夢想：希望國家繁榮昌盛，個人的命運與國家、民族的命運緊密相連，個人的夢想只有在“中國夢”的前提下才能有穩固的基石；希望工作取得新突破，只有把工作的挑戰性和吸引力與自己追求的目標和夢想緊密結合，才能使各方面工作更上一個新臺階；希望家庭和諧美滿，家庭是社會的細胞，“小家”和睦才能更好地促進“大家”和諧；希望“衣食住行”能得到更多的保障、保護和福利……

陸興祥主任以漫談的方式與各位秘書進行互動，并勉勵大家：一要善于學習、善于總結，要帶著問題、帶著“新聞眼”去學習、思考和實踐，從體制和機制上考慮問題，打開視野、開拓眼界，要總結過去工作中的經驗和不足，提高思想認知的能力和認識把握的能力；二要刻苦努力、加強改進，要有包容、有理解，正確開展批評與自我批評；要有判斷、有立場、有觀點，將十理論與人大工作緊密結合，使每個人的價值最大化，使人大工作在原有基礎上更進一步；三要有機結合、形成合力，多交流、多溝通，辦公室要敢于管理、善于管理，敢于領導、善于領導，使機關工作做得更好；四要深入實踐、深入基層、深入群眾，懷揣夢想的同時，將思想轉化為行動，通過共同努力，努力追求自身工作高質量、高標準和高水平，更好地適應奉賢經濟社會發展和形勢需要，適應群眾和代表的要求，實現提升人大監督能力和整體形象。

去年，區人大機關以加強和改進作風建設為契機，以深化機關干部隊伍建設、培養年輕力量為抓手，壓擔子、搭平臺、提要求，多管齊下積極促進年輕干部的成長。一是加大干部輪崗培養力度。實行機關干部多崗位鍛煉制度，實施跨部門掛職交流。相繼從外單位引進4名干部到人大機關掛職，1名人大機關干部到區委辦掛職；1名處級領導平調至區農委；3名處級干部及4名科級干部實行內部輪崗，為干部的工作能力和水平提高創造條件。二是探索建立秘書工作月度講評制度。按照個人自評――兩辦分管領導點評――常委會分管領導總評的流程，對每個月主要工作開展情況進行梳理、總結、剖析。自工作講評制執行以來，不僅機關干部個人綜合素質得到一定的提升，機關內部團結協作、主動互動、搭臺補臺的良好氛圍日趨濃厚。三是搭建與區委辦交流溝通平臺。通過搭建學習交流平臺，加強與區委辦的溝通、學習，兩辦秘書彼此相互學習、取長補短，在交流中不僅學習先進經驗，同時認清工作差距，激發了努力提升綜合素質的主動性。

今年，區人大機關將引導全體干部，特別是年輕的秘書隊伍進一步認真學習、深刻領會十精神重要內涵，真正把思想統一到十精神上來，并結合人大工作實際將精神落到實處，對照“政治堅定、業務精通、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求，在強化“三精”意識（精品辦文、精心辦會、精細辦事），落實“三個狠抓”（狠抓學習、狠抓服務、狠抓管理）上下功夫，在平時工作中內強素質、外塑形象，努力實現提升人大監督能力和整體形象的共同夢想。

篇(2)

“爭先創優”活動作為**鄉人大主席團開展代表工作、組織代表活動、發揮代表作用的品牌，激活了代表工作，調動了人大代表履行職責、干事創業的積極性，有力地推動了**經濟和各項社會事業又好又快地發展。

一、強化創新，精心打造活動平臺

這次“爭先創優”活動解決了閉會期間代表活動少，代表工作活力不足的問題，為代表工作引入競爭機制，提供了有效載體。鄉人大不斷創新工作思路，改進工作方式，把“爭先創優”活動作為全鄉人大工作和代表活動的"總抓手"，根據工作目標要求，按照科學、求實的原則，對這一活動的考評內容、標準、方法每年進行調整充實。將鄉人大工作、代表小組活動和代表作用發揮從10個方面進行了細化分解，建立了簡明量化、科學規范的目標任務和考核評價體系，使代表工作由"軟任務"變成了“硬指標”，并將工作創新列入“爭先創優”考核內容。明確要求縣、鄉人大代表要強化職責意識，在各自工作崗位上，爭做貫徹落實科學發展觀的模范、帶領群眾勤勞致富的模范、參與管理國家事務的模范、促進社會和諧的模范、維護群眾根本利益的模范，真正以實際行動，為人大代表形象增光添彩。

二、突出“三抓”，建立健全保障機制

篇(3)

一、積極做好人大代表之家建設

今年，我鎮在原有代表之家基礎上，新建機關、鎮東兩個人大代表之家、完善中三代表之家、撤銷前程子代表之家。目前，機關代表之家建設已經完成。一是按照縣人大常委會要求，將各項規章制度上墻明示。機關代表之家共制作制度牌6塊，內容涉及：全鎮人大代表一覽表、2013工作計劃、學習計劃、五年來述職計劃等。二是軟硬件配套齊全。在抓好制度上墻的同時，機關代表之家積極申請資金，購買了桌椅、書柜等辦公用品，并協調獨立辦公室作為人大閱覽室。抽調專門工作人員完善人大各項資料，做到有活動、有材料、有照片。

二、扎實推進“兩項制度”建設

為使人大工作詳細化、規范化，鎮人大將代表述職和接待選民活動分為五年排成計劃，確保在任期內每個代表都能全面發揮履職作用。一是廣泛聯系選民。在全鎮形成以各村代表聯絡點為輻射的人大代表聯系選民的網絡，做到定方案、定人員、定任務、定職責，組織人大代表與相應聯系對象對接。并建立代表聯系選民的信息反饋制度，使聯系活動有交流、有記載、有考核、有評價。今年七月份，我鎮部分市、縣、鎮三級三大代表分赴選區接待選民，共接待選民200余人次，處理建議議案9條，且每條建議處理意見均達到滿意。二是做好向選民述職工作。嚴格規定代表述職內容，圍繞作為一名人大代表的權利和義務作為題目，組織代表進行述職。并組織選民針對述職內容、代表素質等方面進行測評。通過填寫測評表的形式，督促代表對履職行為進行整改。

三、認真組織代表開展視察調研活動

篇(4)

一、突出監督重點，精心確定監督議題

《監督法》頒布實施以來，市人大常委會始終按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、關注民生、注重實效、促進發展”的思路，堅持議大事、促發展的原則，突出監督重點，精心確定監督議題，使監督工作體現了時代性、廣泛性、針對性和民主性。

一是緊扣時政明確監督工作思路。今年中央確立了“保增長、保民生、保穩定”的工作主題，市人大常委會緊扣這一主題，將全年監督工作思路確定為“推動科學發展，保障改善民生，促進社會和諧”，與中央提出的“三保”主題一脈相承，在思路上充分體現時代性，為全年開展有效監督確立了正確方向。

二是廣納民意征集監督議題。在征集監督議題時，注意吸收群眾意見，集中群眾智慧，采用函件和在人大網、網、電視臺公告等形式，向“一府兩院”及其所屬部門、市人大代表、社會各界群眾廣泛征集監督議題，在議題來源上充分體現了廣泛性和民主性。年，市人大常委會共征集到監督建議議題125個，歸納整理為26條，將其中14條納入了監督工作計劃。

三是突出重點確定監督議題。堅持圍繞推動科學發展、加強民主法制建設、促進社會和諧和貫徹落實市委全年工作部署來確定監督議題，始終把監督的重點放在維護最廣大人民群眾的根本利益、關系人民群眾切身利益的民生問題上，使監督議題既把握時代脈搏，找準推進全市經濟社會又好又快發展的結合點，保障人大監督與中心工作合拍同步，又努力體現關注民生、維護民利。在認真聽取人民群眾意見的基礎上，增加了加強城市建設、環境保護、社會治安綜合治理等方面監督議題的數量；通過審議政府議案和報告，批準政府貸款2.2億元，對沿江大道、五柳公園、污水處理場、垃圾處理場等一批城市基礎設施重點項目進行了建設；市人大常委會作出了加強城市綠地保護的決定，對10處700公頃的規劃綠地實施了永久性保護；要求政府關閉了綠源造紙廠等10家污染企業，為建設濱江宜居城市奠定了基礎。通過落實內保條例、禁毒工作情況的審議意見，政府投資300萬元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的單位安裝了監控設備，全市社會治安狀況明顯好轉，人民群眾的安全感明顯增強。在今年的監督計劃中，常委會把農村安全飲水、農村廣播電視“村村通”、通村公路建設、飲用水源保護決定落實情況等專項工作作為事關民生的重大問題，納入了審議議題；把貫徹實施《中華人民共和國種子法》、《國務院農藥管理條例》、《國務院殯葬改革條例》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的情況納入了執法檢查范圍；把糧食最低收購價執行、國有資產管理、食品藥品安全、農田水利基礎設施建設、檢察院查辦職務犯罪工作、法院執行工作等13個方面的工作情況納入了主任會議視察內容；同時還將環境保護、中小企業發展、教育工作、醫療衛生等工作情況列入了專題調研課題。

二、完善監督機制，不斷提高監督水平

一是完善民意表達機制，暢通民意表達渠道。市人大常委會在作出各項決議決定、聽取和審議專項工作報告、開展執法檢查和視察前，都事先制訂詳細的調查、檢查、視察工作方案，并將方案向社會進行公布。在調查、檢查、視察活動中，采取聽匯報、召開座談會、查看現場、問卷調查等多種方式，深入實地查實情，廣泛聽取和收集人民群眾的意見和建議，切實掌握第一手材料。同時，還通過常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民的“雙聯”活動、代表掛牌履職收集群眾意見建議活動、走訪代表月活動、在人大網上開辟社情民意信箱、組織代表與相關部門面對面交流等多種形式，廣泛收集社情民意，為常委會行使監督職權奠定良好的工作基礎。如在“三農”視察中，了解到村級在職干部待遇偏低，部分退職干部生活困難的情況后，市人大常委會向市委、市政府提出了解決村級干部養老保險問題的建議，市委責成市委組織部會同有關部門進行調研后認真采納，每年由市政府拿出100萬元解決退職干部的生活補貼和在職干部的養老保險問題，解除了村級干部的后顧之憂。

二是完善民主審議機制，提高會議審議質量。為了使會議審議發言有充分準備，由常委會辦公室將會議議程預先通知，常委會組成人員根據議程先行調查研究，提前一周將會議材料印送常委會組成人員進行審閱，同時還建立了專項調查、檢查前的學法制度，邀請有關專家對常委會組成人員和機關干部進行集中輔導培訓，使其在審議發言時能抓住要害，依法有據。會議期間，安排充足的時間分組進行審議，要求常委會各位領導帶頭發言，常委會每位組成人員必須發言，參加調查人員重點發言，每組確定一名組成人員在常委會上集中發言，力求做到指出問題客觀公正、所提建議切實可行。

三是完善監督情況公開機制，延伸監督工作鏈條。市人大常委會認真抓好常委會監督議題、實施和落實情況的公開工作，及時將監督工作計劃、半年及全年監督工作情況向代表通報和向社會公開，使常委會的監督工作置于人大代表和人民群眾的監督之下，促使常委會更好地依法履行監督職權。及時將“一府兩院”落實常委會決議決定、審議意見的情況以寄送資料方式向人大代表進行通報、在人大網上向社會進行公布，促進“一府兩院”的工作落實。通過召開與“一府兩院”聯席會議，將常委會監督工作情況和“一府兩院”落實情況進行通報，促使“一府兩院”更加自覺地履行接受人大監督的法定義務，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召開的聯席會議上，人大常委會向“一府兩院”通報了上半年的監督工作情況，交辦了常委會在開展監督、調查研究、走訪代表、接待來信來訪中收集整理的18個方面的意見和建議，市政府將這些意見和建議分解到各位副市長和政府有關部門辦理，收到了較好效果。

四是完善民主測評機制，綜合運用測評結果。從去年開始，正式開展了對“一府兩院”專項工作報告的評議工作。常委會在聽取“一府兩院”的專項工作報告后，組織常委會組成人員認真進行審議，提出評議意見，并進行滿意度測評，現場公布測評結果。今年共對“一府兩院”7個專項工作報告進行了評議，市政府認真落實評議意見，推進了專項工作的開展。去年下半年，常委會關于加強飲用水源保護的評議結果及評議意見印發到市政府及相關部門后，引起了高度重視，市委、市政府及時成立了備用水源建設領導小組，開展了“城市備用水源”工程的可行性研究，實施了取水口和城區部分管網鋪設工程。同時，常委會把組織人大代表開展對政府及其部門工作進行評議，作為加強對政府工作監督的重要形式來抓。每年人代會期間都組織全體市人大代表對市政府組成部門、直屬事業單位、雙管部門和垂管部門勤政廉政、依法行政、辦理人大代表建議、落實常委會決議決定、審議意見等方面工作進行測評，有力促進了政府及其職能部門的工作。今年人代會上，常委會組織全體人大代表對市政府22個組成部門進行了民主測評，并將測評結果向全體人大代表進行了通報。對測評滿意度靠后的3個部門，常委會認真幫助其分析原因，找出不足，明確整改措施，促進其更好地科學履職、依法行政。同時，市委、市政府還將測評結果運用于評先表優、干部管理使用等方面，支持了人大監督工作的開展。

五是完善制度建設機制，推進監督工作規范化。常委會根據《監督法》的相關規定，先后修改和完善了《市人大常委會議事規則》、《市人大常委會關于“一府兩院”研究處理人大常委會審議意見的規定》、《市人大常委會關于執法檢查工作的若干規定》等10多項工作制度和辦法，實現監督工作的規范化和制度化。為進一步加強法律監督，規范規范性文件備案審查工作程序，先后兩次對《市人大常委會關于規范性文件備案審查工作的規定》進行了修訂。在今年4月常委會召開的規范性文件備案審查工作座談會上，對市政府報備的規范性文件的范圍、時間、材料、程序以及登記、分送、初審及審查意見的交辦等內容提出了明確要求，促進市政府進一步提高了規范性文件的制發質量。

三、加強跟蹤督辦，努力增強監督實效

監督工作要取得實效，關鍵在于落實。市人大常委會在強化人大監督意識的同時，加強了對常委會決議決定、審議意見跟蹤督辦，促進了常委會決議決定、審議意見的貫徹落實。

一是在強化人大監督意識上下功夫。一方面注重通過報紙、電視臺、網、人大網站以及專刊專欄、文藝表演等多種形式，加大對人大制度和人大工作的宣傳力度，展現人大工作成效，以工作實績取信于民。另一方面通過舉辦培訓班、以會代訓和開展監督法知識競賽等形式，增強“一府兩院”及其工作部門的人大意識，樹立自覺接受人大監督的思想觀念，積極主動地配合人大的各項監督。人大監督的意識在社會各界得到進一步增強，市政府出臺了《市人民政府關于加強與市人大及其常委會工作聯系的意見》，建立了分管市長直接領辦人大代表建議和與人大代表的聯系制度，市直14個部門聘請人大代表為行風監督員。在今年6月市人大常委會啟動的代表建議督辦月活動中，各位副市長都主動參加了人大代表建議專題督辦會。今年人大代表提出建議數比去年增加50%，代表建議落實率達到了60.1%。人民群眾向人大代表和人大常委會反映問題逐漸增多，對人大及其常委會地位和作用的認識也大大提高。

篇(5)

在2011年5月18日召開的杭州市人大工作經驗交流會上，一位身穿暗紅色連衣裙的女士，吸引了眾多與會者的目光。

她就是杭州市十屆、十一屬人大代表，浙江錦豐律師事務所主任樊德珠。她是這次經驗交流會上唯一一位上臺發言的人大代表。

“不滿意”促使環保裝修納入“綠色學校”評比

干凈整潔的路面，蔥郁成行的樹木，翠綠連綿的草坪，芬芳四溢的花圃，置身其中，令人流連忘返。杭城一些“綠色學校”的優美環境，給許多學生、家長留下了深刻的印象。

但他們可能不知道，在“綠色學校”評比中，設有一個重要的項目――綠色裝修。他們更不知道，校園綠色裝修項目之所以能納入“綠色學校”評比內容，與樊德珠代表在建議辦理反饋件上寫下的“不滿意”是分不開的。

“幼兒園、學校，是下―代成長、受教育的地方。然而，在很多新裝修的幼兒園、學校里，裝修材料遺留下來的異味十分刺鼻，有時甚至讓人睜不開眼，根本不適合孩子們學習、成長，會對其身體健康帶來很大的危害。”在位于杭州市建國北路的星匯大廈辦公室里，樊德珠向記者描述她提這個建議的初衷。

她說，經常見諸報端的因裝修問題導致兒童罹患各種疾病的消息，讓她非常揪心。她認為，隨著生活水平的提高和健康意識的增強，人們越來越重視家庭裝修的環保，但對公共場所的空氣環境質量卻關注不夠。

“未成年人的生理、心理尚不成熟，缺乏自我保護意識和自我保護能力。作為人大代表，我有義務對此予以關注。”

在對杭州各大醫院進行調研走訪后，樊德珠了解到，由于裝修原因造成兒童苯基中毒的情況不在少數。這些患者中，重者可致昏迷，直至呼吸、循環衰竭而亡，輕者也會留下難以治愈的皮膚過敏等頑疾。

為此，在2005年的杭州市人代會期間，樊德珠代表向大會提交了“關于對新建、新裝修的商場、幼兒園及學校的裝修進行環保驗收的建議”，呼吁政府部門重視這些公共場所的裝修環保問題，責成有關職能部門對商場、幼兒園及其他學校的裝修進行備案，確保使用的材料是無毒無害的環保產品。同時，對裝修完畢的公共場所進行環保檢測，不符合環保要求的應堅決不予營業或使用。

建議一經提出，省內多家新聞媒體對此竟相報道，引起了很多學生家長的強烈共鳴。有關醫學專家也表示，根據病案分析，裝修可能會影響少兒和成年人的身體健康，有關部門應對此引起重視。

隨后，該建議被交由杭州市環保局辦理。環保部門在派專人聽取樊德珠意見，并與教育部門溝通后給出了答復。

“承辦單位認為，當時的情況下無法確定裝修與兒童致病之間有必然聯系，因而也無法尋求最佳的解決方案。對此答復，我在建議的辦理反饋件上慎重地寫下了‘不滿意’。”回憶起當初的情景，樊德珠告訴記者，社會的漠視，家長的無奈，政府的推脫，正是學校、幼兒園等公共場所裝修不環保現象廣泛存在的原因。

“關注民生中的任何細小問題，對代表來講都是大事。”樊德珠說，雖然并不能明確裝修污染與兒童罹患白血病等惡性病之間是否存在必然聯系，但政府一定要對這些現象予以高度關注，要采取切實措施，將未成年人學習、生活場所的環保檢測作為一項常態化工作來處理。

她的堅持獲得了最后的勝利。沒過多久，杭州市環保局、杭州市教育局就帶著這個“不滿意”件，與樊德珠進行繼續溝通和協調，并決定將綠色裝修列為杭州市“綠色學校”的評比考核內容之一。

“這樣的結果我個人比較滿意。孩子，不僅是家長們的希望，也是國家的未來。‘下一代’的事無小事，作為一名代表，就應時刻關注民生，尤其是下一代的健康。”樊德珠說。

兩次建議，讓青芝塢向梅家塢看齊

杭州市西湖區玉泉村的青芝塢區塊，坐落在杭州植物園以北、浙江大學玉泉校區以南、玉吉路以西的老和山腳下，是毗鄰西湖風景名勝區的一個村落。如今，這里正熱火朝天地在進行改造，一幢幢重新修繕的房子整齊有序，錯落有致，一個與周邊風景融為一體的、嶄新的青芝塢正呼之欲出。

樊德珠告訴記者，幾年前的這里，卻是另一番景象。村里有條長達幾百米的“小吃一條街”，開滿了“快活林”、“麻辣魚之鄉”等各式各樣的飲食店。街的兩旁垃圾成堆，隨處可見龍蝦殼、魚骨頭。路口的池塘水早已泛黑，一陣風吹過，臭味撲鼻。

同時，相對廉價的農民房也吸引了大量外來人口租住，為了多收租，居民們不斷翻建、改建房屋。當地居民戲言，走進青芝塢，就像走進一個大“工地”，塵土飛揚，過往行人都得捂住口鼻走路。

租客、食客在給青芝塢帶來火熱生意的同時，也讓這個原本美麗的村落不堪其擾，環境污染、交通堵塞、消防隱患嚴重，當地居民對此意見很大。

這一切，樊德珠看在眼里，急在心里。“亂搭亂建，污水橫流，特別是近年來形成的‘小吃一條街’，給青芝塢的周邊環境帶來極大的破壞。這與西湖風景名勝區的環境極不協調，也使青芝塢的百姓生活質量受到了嚴重影響。”

為此，樊德珠在2008年的杭州市人代會上提出了“關于盡快對玉泉村青芝塢進行改造的建議”，希望有關部門借鑒梅家塢、茅家埠等農居點的成功改造經驗，盡快啟動青芝塢整體改造工程，把青芝塢打造成西湖邊的另一個休閑度假好去處。

然而，由于改造涉及的問題較多，比如撤村建居政策未落實、行政管理體制不順、地段經濟利益趨動等等，她的建議雖引起有關部門重視，但改造方案遲遲未出臺。

“只有將青芝塢納入拆村建居改造，才能徹底解決這些問題，才能從根本上提高當地百姓的生活質量，保障百姓的公共安全。”在2010年的人代會上，樊德珠再次提交了對青芝塢進行改造的建議。

該次人代會結束后，她的建議和青芝塢群眾強烈的整治訴求，終于得到了回應。2010年4月，西湖區政府成立了玉泉村聯合整治工作領導小組，重點對青芝塢地區實施綜合整治。

篇(6)

一、逐步建立、健全地方抗震防災法律、法規，使抗震防災工作逐步走向法制化、規范化軌道

*省委、省政府歷來十分重視抗震防災工作，**年代以來，多次召開專門會議；文件，及時研究解決抗震防災工作中的重大問題。****年*月常熟地震以后，省和重點監視區的市、縣各級人民政府都建立了防震抗震領導小組，設立了抗震管理機構。目前，全省**個省轄市中，有**個市**個縣（市）建立了抗震辦公室；設立正規編制和配備了專職人員，其余市、縣配有專（兼）職人員管理日常抗震工作。《中華人民共和國防震減災法》頒布實施以后，*人大、省政府根據《防震減災法》和*實際情況，組織制定了《*防震減災條例》，于****年**月省人大常委會審議通過。《條例》明確了建設行政主管部門與地震等有關部門的職責分工及工程抗震防災管理的基本要求，解決了建設與地震部門長期以來職能交叉，職責不清的問題。為了進一步貫徹《防震減災法》和《*防震減災條例》，省政府進一步加快了抗震防災立法工作。在有關部門的協調下，前不久，省政府常務會議審議通過了《*建設工程抗震防災管理規定》，即將以省長令形式頒布施行。*防震減災及抗震防災法規、規章正在逐步建立、完善，并與國家出臺的法律、法規、規章配套，形成了較完整的抗震防災行政法規體系，使抗震防災工作有法可依，有章可循，有力推動了抗震防災工作深入開展。

二、搞好調查研究，力爭盡早完成抗震加固任務

自****年唐山地震以來，我們一直把抗震加固工作作為抗震防災工作的重要內容始終不渝地堅持常抓不懈。在國家和省財政的大力支持下，并動員企業自籌一部分資金，加固完成了各類建筑****萬平方米，約占需要加固面積的三分之一，共投入資金*．**億元。但由于原有未設防的工程面廣量大，欠賬太多；限于財力物力，不可能在短期內把所有工程加固完畢，也不應當無限期拖延下去。根據國務院、省政府有關文件要求，參照首都圈抗震加固工作做法和經驗，我們設想；為了確保原有重大工程的抗震安全，也為了盡快完成抗震加固任務，必須加大對抗震加固的投入。對重大的必須確保的工程，以國家補助為主，企業適當自籌，限期完成加固任務。為了作好前期調查研究工作，當好政府的參謀和助手；我們一方面組織市、縣對所在地區重要工程進行排隊摸底；另一方面，組織有關專家根據調查資料進行分析整理，提出了《**坑震防災重點工程建設可行性研究報告》作為向省政府建議的基礎資料。該《報告》對抗震防災重點工程建設的重要性、必要性、緊迫性、立項依據、建設目標與主要任務、已具備基本條件及項目實施方案等，均作了比較充分的論證。據初步分析，列入*需要完成的重點工程項目為*項，預計總投資需*億元。其中，重大工程、可能發生嚴重次生災害工程及有重大文物價值和紀念意義的建筑物、構筑物約需*．**億元。我們向省政府作了報告以后，已批轉有關部門研究處理，并責成省政府辦公廳督辦。這項工作剛剛開始，還有待有關部門進一步協調和省政府批準。

三、加強新建工程抗震設防管理，建成以工程抗震為中心，抗震設防為重點的震災防御體系

加強新建工程抗震設防管理是確保工程抗震能力的關鍵。對此各級建設行政主管部門給予了高度重視。去年全省共審查新建工程項目****個，約***萬平方米，經審查有**％左右工程不同程度的質量問題，約有*％的工程違規或超規范設計，存在嚴重的抗震質量問題：有的開發公司片面追求大空間、利用率，方便出售，任意取消承重結構，給工程留下抗震隱患。通過審查及時發現問題，予以糾正。加強抗震設防管理我們主要從三個方面著手進行。一是加強抗震設防標準管理。如宿遷市位于郯廬斷裂帶發震斷裂層上，屬*度抗震設防區。省有關部門和地方政府多次要求降低抗震設防烈度。我們認為象這類重大問題，必須得到國家建設行政主管部門批準，任何單位和個人不得隨意提高或降低。該市至今仍堅持按*度進行抗震設防。二是建立、健全抗震設防審查制度。一般工程由所在地區抗震辦組織審查，中央、省屬工程及超限建筑工程由省抗震辦組織審查，符合抗震設計要求的工程，發給抗震設防審查證書。省、市成立了抗震設防專家委員會，建立符合工作要求的審查程序，編制審查質量標準，確保了審查工作順利進行。施工圖審查工作開展后，抗震審查與施工圖審查進行協調，合理分工，各負其責，盡量減少建設單位負擔，又要確保審查質量。三是抗震設防管理貫穿于工程建設全過程。施工單位必須按照抗震設計和施工規范進行施工，監理單位必須按照抗震設計進行監理、有的市已實行全過程監督檢查，跟蹤監督直至工程竣工驗收。對新建工程進行抗震設防把關的同時，加強對現有工程抗震能力維護。根據省政府要求，現有工程如需加層改造，建設單位必須報建設行政主管部門進行抗震安全審查，防止亂拆亂改，保護好現有工程能力。

四、村鎮抗震防災工作進一步深入開展

村鎮建設抗震防災工作，首先是抓好村鎮抗震防災規劃。建設部在我省召開村鎮建設抗震工作現場會議以后，認真貫徹了建設部《關于加強村鎮建設抗震防災工作的通知》和現場會議精神。各市根據村鎮建設發展要求及時調整工作思路，與村鎮建設部門密切配合，在小城鎮、中心村的建設中落實抗震防災措施。其次是抓好農房抗震。針對蘇中、蘇南地區空斗墻較普遍的特點，省政府、省建委多次發文，明確規定農民新建二層和二層以上房屋不得砌筑空斗墻和毛石砌體。有的市在試點的基礎上對村鎮建設助理員進行培訓，加強技術指導，農村建造空斗墻的越來越少。據統計，“九五”期間，全省農村房屋抗震設防率達到**～**％。

五、建成一批隔震減震試點工程，新材料、新技術得到推廣應用

提高建設工程抗震能力是項技術含量高、難度大的工作。從目前的抗震措施來看，主要是提高工程結構承載能力、剛度和變形能力，達到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的防御目標。但是，地震具有不確定性，一些地震往往超過當地地震基本烈度，按目前的抗震設計方法，抵御更大地震的潛力是有限的。同時，還應注意到，現代建筑內部儀器、設備以及裝璜價值已大大超過了建筑本身，采用新的隔震、消能減震技術來減輕結構的地震反應和損傷顯得十分重要。為了新技術順利推廣應用，保證工程抗震質量，我廳成立了“*建筑工程隔震減震技術專家工作委員會”，制定了章程，實行了建筑工程隔震減震新產品市場準入制度。每項工程都進行了抗震設防專項審查。到目前為止，宿遷、徐州、南京、南通等市已完成試點工程**項，約**萬平方米。去年*月，我廳與省科技廳聯合在南京召開了隔震減震新技術推廣報告會和現場會，總結推廣隔震減震工程試點經驗；進一步推動了全省抗震新技術試點工作開展。

今后工作打算：

*、進一步宣傳、貫徹《中華人民共和國防震減災法》和國務院、建設部有關會議文件精神，制定地方配套法規，繼續完善地方抗震防災行政法規體系。加強法制宣傳，加大執法力度，把我省抗震防災工作再向前推進一步。

*、進一步落實《*》措施和對策，提高綜合抗震防御能力；抓緊組織編制蘇北地區（徐、淮、連、鹽）區域綜合防御體系，建立、完善全省綜合防御體系框架。繼續抓好城市抗震防災規劃修編，以適應城市規劃和建設需要。

*、繼續加強新建工程抗震設防管理工作，與施工圖審查密切配合，總結交流審查工作經驗，提高審查質量，把好抗震設防質量關。

*、加強對抗震加固工作的管理，管好用好省財政補助的抗震加固經費，確保加固重點和加固質量。主動與有關部門協調，爭取*抗震防災重點工程早日批準實施。

*、進一步深入開展村鎮抗震示范小區試點工作。村鎮抗震工作基礎較好的市，開展鎮抗震防災規劃編制，總結交流經驗；逐步推進村鎮抗震防災規劃編制工作。以規劃為龍頭，落實抗震防災措施，提高農房抗震設防率，增強農村抗震防災能力。

篇(7)

2004年，在旗委、政府的高度重視和正確領導下，在人大常委會的監督和評議下，我個人盡職盡責的主持林業局全盤工作，與領導班子成員密切配合，分工協作，圓滿完成了上級下達的各項建設任務。下面，我將一年來個人的思想、學習和工作情況述職如下：

一、一年來個人工作、學習和思想情況

一年來，我始終把理論知識學習和專業技能培訓擺在了首要位置。一是為了改變觀念，解放思想，我本人平時一直堅持學習有關報刊、文件，堅持寫讀書筆記和工作日記。通過學習，我個人的政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定。二是身體力行黨的宗旨，結合“執政為民、優化環境、加快發展”培訓教育活動和正在開展的林業行業“加強執政能力建設、再創林業新輝煌”大學討論活動的實施，我個人也進行了一次大學習、大教育和大討論，收到了良好效果，個人全心全意為人民服務的意識明顯增強。三是堅持和健全民主集中制，與班子成員經常交流思想認識、發揚民主、相互監督，同時開展了自我批評，實行了有效的監督，落實了班子議事制度，進一步推動了決策民主化、科學化。三是邊工作，邊深入基層開展調查研究，掌握了第一手資料，了解了全旗森林分布的區域和狀況，深刻剖析了我旗林業發展面臨的問題和機遇，撰寫了《烏拉特后旗天保工程現狀和發展思路》和《我旗生態環境存在問題和治理對策》等調研報告和論文。四是作為林業局的主要領導，主持著林業系統的全盤工作，雖說掌握著人事、財務大權，但是無論在工作上、生活中，我都時刻以《》和廉政制度為準繩，嚴格要求自己，警鐘長鳴，自覺接受監督

二、2004年林業工作開展情況

今年，上級部門給我旗下達的總任務為17萬畝，其中還林任務為1萬畝，天保飛播造林3萬畝，封育10萬畝、采種基地3萬畝。全旗共完成生態建設面積19.25萬畝，造林成活率達90%以上。其中完成還林1.05萬畝；完成飛播造林3萬畝、封育11.2萬畝；完成采種基地建設4萬畝。完成新育苗210畝，四旁植樹10萬株，義務植樹13萬株。在全年的工作中，我不斷拓寬工作思路，強化工作措施，創造性地開展各項林業工作，主要“培植了三大亮點，實施了四大工程，強化了四項措施，突出了六項重點工作”。

（一）培植了三大亮點

1、啟動實施了固察公路（后旗段）綠色通道綠化工程。我們大膽實踐，提出了把固察公路綠化工程作為展示后旗經濟發展的“窗口工程”，作為干旱地區困難立地造林的“示范工程”，力爭用2年的時間把固察公路建成一條綠色風景線。今年，我們采取了換土、工程隊造林撫育、圍欄保護和購買水車等多種措施，共栽植各類樹木20.32萬株，其中垂榆3200株，榆樹5萬株，楊柴15萬株，共完成固察公路通道綠化造林25公里，折合造林面積700畝，成活率達到90%以上。

2、首次開展了陰山山地造林試驗。為配合旗府搬遷，綠化美化新旗址，同時探索陰山山地造林的新途徑。我們提出了在巴音寶力格鎮北山坡開展山地造林試驗的思路，經與有關領導和專家規劃論證，從去年冬天開始整地，率先在全市搞山地造林試驗，共栽植各類樹苗5萬株，其中榆樹2萬株，蒙古扁桃3萬株，應用了多種抗旱保水的新產品和新技術，完成陰山山地造林300畝，成活率達92%，試驗工作受到自治區和市林業局有關領導的肯定和好評。

3、繼續大力推廣人工接種肉蓯蓉技術。我們通過開展科技下鄉活動和組織農牧民參觀人工接種肉蓯蓉基地等形式，，大大激發了農牧民接種肉蓯蓉的積極性，免費提供種子紙50萬張，共完成人工接種肉蓯蓉6000畝，使全旗人工種植肉蓯蓉面積累計達到了1萬畝。

（二）實施了四大工程

1、實施了退耕還林工程。我們將退耕還林工程列為春季造林的主要工作，超前準備，精心組織技術人員，經過實地踏查設計，科學編制實施方案和作業設計，共完成還林1.05萬畝，成活率達到90%以上。

2、實施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基礎上，在任務不足的情況下，我們對鼠害嚴重的大哈拉扎嘎、西尼烏素、前達門嘎查和飛播區等林業重點建設區進行防治。從4月10日開始組織各蘇木職工、牧民和邊防部隊等600多人，歷時10天，共完成了防治面積30萬畝，其中化學防治25萬畝，生物防治5萬畝，防治效果達到95%以上。共投放餌料胡蘿卜12萬斤，肉毒素350公斤。

3、全面開展了天保工程公益林建設。今年在任務不明確的情況下，我們按照去年的飛播封育任務量進行了準備工作。通過到實地查看后，將飛播和封育的任務全部分解到了蘇木鎮，落實到了地塊。從7月14日開始，用7天的時間完成飛機播種造林3萬畝，共用楊柴、花棒、紫蒿、沙拐棗種子2.4萬斤，同時，通過招標，組織施工隊用2個月時間完成了10萬畝的封育任務。

4、啟動實施了種苗工程。經國家林業局批準，我旗下半年正啟動實施了梭梭采種基地林木種苗建設項目，已完成圍欄封育建設4萬畝。該項目建成后，每年可提供優良梭梭種子6萬公斤，為全旗林業生態建設提供堅實的種源保障。

（三）強化了四項措施

1、加強組織領導，落實責任。一是把今年的林業生產任務全部分解到各蘇木鎮，列入實績考核目標內容，層層簽訂了責任狀，落實了責任制。二是在春季造林開始前，落實了春季造林和封育任務。三是今年，旗委、政府“兩辦”開展了林業生態建設督查2次，有力地促進了林業生產。

2、加大科技含量，強化科技支撐。一是制定了林業科技造林承包方案，成立了通道綠化組、山地造林組和各蘇木鎮造林組等8個造林組，抽調25名技術人員，抽調車輛7臺，安排下鄉經費4萬元。二是大力推廣了客土造林、座水造林、帶土移植、生根粉和保水劑等抗旱造林技術和新產品應用，共推廣科技造林項目4項，完成推廣面積9500畝。

3、加強種苗的供應與管理。嚴把苗木質量關，認真核發“兩證一簽”，堅持用大苗、壯苗，發放合格證、標簽、質量檢驗證書387份，累計供應各類苗木460多萬株，其中喬木20多萬株，灌木440多萬株。嚴把了飛播種子入口、質檢、包衣、比例、包裝等五關，對飛播用種全部用種衣劑進行包衣，提高了種子保存率。

4、突出重點，加強了林業宣傳工作。目前，據不完全統計，共發表各類新聞和稿件78篇，發表宣傳稿件43篇，其中自治區級發表4篇，市級15篇，旗級24篇；新聞報道35次，其中專題報道1次。印發《林業工作簡報》41期。一是積極參加了全區第二屆農牧業科技成果博覽會，制作圖文并貌的宣傳專版4個，展出實物10種，散發宣傳材料7000多份，擴大了后旗林業的知名度。二是在《內蒙古政報》、《內蒙古年鑒》和《內蒙古林業》上刊登了彩色專版，擴大了宣傳層面和范圍。三是加大了林業科技推廣的宣傳，大力引導農牧民科學、節水造林，共印送科技下鄉2次。組織有規模、有聲勢、有影響的森林資源保護宣傳活動2次，制作固定宣傳牌10個。

（四）突出了六項重點工作

1、加強了工程項目的爭取和實施。今年我局共爭取投資項目5個，爭取投資1157.4萬元，其中國家投資995.4萬元。天保工程867.4萬元，公益林建設投資673萬元，其中國家投資538萬元，事業費投資到位194.4萬元；退耕還林工程投資130萬元；梭梭林采種基地建設工程投資113萬元，其中國家投資90萬元；森林公安派出所建設投資20萬元，其中國家投資16萬元；鼠害防治工程國家投資22萬元；造林補助費5萬元。

2、突出了森林資源保護工作。一是加強了林木采伐管理。堅持伐前調查設計，伐中檢查監督，伐后驗收的原則。目前，共發放了采伐證42份，采伐總量260立方米，完成采伐更新造林11693株。二是加大了林業執法力度，對林木采伐、木材運輸、木材經營（加工）進行了檢查清理整頓，共查處涉林案件6起，其中濫伐林木案4起，毀林開墾2起。三是加大了禁牧管理工作力度。開展了多次專項檢查，經常組織森林公安、林政人員會同各蘇木鎮護林員進行檢查，共查處偷牧案件37起，處罰37人，罰款3500元，警告46人。

3、加強了森林病蟲害防治工作。一是積極開展了光肩星天牛的預防工作，對全旗的木材加工點和建筑施工現場進行了全面的檢查，嚴格禁止從疫區調運木材。二是及時對山前榆葉甲蟲害進行了防治，共完成防治700畝,防治效果達到100%。三是加強了森林病蟲鼠兔害防治，完成秋季防治9萬畝。

4、積極開展了全旗公益林林權證核發工作。一是專門召開了旗長常務會議，研究決定了收回草原證，核發林權證等有關事項。二是從5月20日開始，林業部門抽調了15名技術人員，分為5個小組，落實車輛5輛，籌集資金10萬元。并從草原部門抽調了3名技術人員，配合林業部門工作。經過4個月的連續工作，率先在全市第一家完成了公益林林權證核發工作。共發放林權證990份，其中國家級公益林761份，退耕還林229份；林權發證面積187萬畝。

5、積極配合了人大代表評議林業局工作。一是認真研究，周密部署，做到了思想到位、責任到位和工作到位。二是在系統內層層開展發動，組織廣大干部學習。端正了態度，擺正了角色，誠心誠意地接受了人大代表的評議。三是在認真自查的基礎上，要按照代表在評議中提出的批評、建議和意見，逐條研究，拿出了整改方案，保證做到了事事有著落，件件有回音。

6、加強了單位搬遷的準備工作，解決了職工住房補貼。一是單位搬遷工作。按照旗委、政府的統一安排，我局在黨政綜合大樓東側建設了一座3000平米的4層辦公大樓，明年元月份可以搬遷。二是購買經濟適用住房的優惠政策出臺后，我局按照旗政府的補貼精神，對購房的林業局干部職工全部每人補貼1萬元，目前，林業局干部職工已登記、購買住房38套，林業局預付了購房補貼款47萬元。