序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電力安全工作建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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論文摘要：我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。文章對電力生產安全存在的一些問題進行分析， 并提出解決對策和建議。

電力企業的安全管理關系著國家能源安全可靠、經濟持續發展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產中常見的一些問題

(一)安全職責落實不到位

目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚。

(二)習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

(三)管理工作不到位

一些電力企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

二、加強電力安全生產管理的對策及建議

(一)牢固樹立“安全第一，預防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每 個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱隴關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

(二)堅持理論、制度、機制、科技創新。是提高企業整體管理水平的重要措施

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算帆信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。

(三)加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。

(四)加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售(租)給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

(五)加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。

參考文獻

[1]任國明，邵玉槐．電力企業安全生產形勢及問題探討[J]．中國安全生產科學技術，2007

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【關鍵詞】電力企業；安全生產管理；問題；對策

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產中常見的一些問題

（一）安全職責落實不到位

目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

（二）習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

二、加強電力安全生產管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

（二）堅持理論、制度、機制、科技創新，是提高企業整體管理水平的重要措施

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算機信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。

（三）加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。例如，可在企業中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書”、“現場作業安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。又如，可在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理，讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。

（四）加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售（租）給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

（五）加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產各項規程和規章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度。尤其要通過安全業務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。

【參考文獻】

[1]任國明，邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討[J].中國安全生產科學技術，2007，(5).

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關鍵詞：電力企業 安全責任 安全生產管理問題 對策和建議

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。近年來，電力安全生產步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理十分重要，關系到千家萬戶，但是安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

1.安全責任重于泰山

安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍。為了確保用電安全，為了規范電力市場，我們電力職工付出了很多。如果再不注意安全，不把安全時時刻刻記在心頭，那么我們職工的生命就會受到威脅，因為大家都知道“水火無情”，但如果對安全麻痹大意，電就像一個殺手。工作在生產一線的工人責任重大，我們每一個人都關系著一個家庭的幸福，我們的安全，牽系著母親的心，牽系著兒女的心，更是維系著幸福家庭的紐帶！我真心期望，每一位電力員工，在工作的時候，千萬要當心，為了自己，為了家庭，為了孩子，保護好自己，杜絕一切悲劇發生，千萬不要違章作業，真正的做到：“高高興興上班去，安安全全回家來”，因為安全責任重于泰山。

2.安全生產管理中常見的一些問題

2.1 農電體制改革后，給安全管理帶來壓力。農電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組及商業化運營，也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責也發生了重大轉變，對農電工進行統一收編，農電工的人身安全納入了供電企業安全管理范圍，使供電企業肩上的責任更加沉重。

2.2 在依法保護電力設施上等方面有待于加強。如有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在；供電企業電力設施發生被竊、破壞的情況比較多，竊電給社會和電力企業造成很大的損失。

2.3 部分人員不嚴格執行《電力安全工作規程》，存在僥幸心理。有資料顯示，在責任事故中，90%以上的是責任人心存僥幸，安全意識淡薄，危險點分析不到位，安全措施未做到位而造成的。的確，在企業的安全生產實踐中正是一些人有了“安全及格就行”的思想，才導致了事故的發生，輕則設備受損，重則人身傷亡；如果每個安全責任人能夠樹立“安全只有滿分”的思想，100%嚴格按照《電力安全工作規程》辦事；檢查到位，不漏過一個細節；措施到位，不漏過一個疑點，許許多多的事故都是可以避免的。

3.加強電力安全生產管理的對策及建議

3.1 要充分認識安全生產管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等息息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯。要實現電力企業的安全生產，就必須有一整套的安全管理制度、標準及細則、作業指導書等來規范，規范人的行為，規范設備操作流程和程序。一是要堅持開展反習慣性違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）。二是要全面推進現場標準化作業。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確?，F場生產流程的可控、在控、能空，以避免人員重大傷亡和電網事故的發生。

3.2 落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，以線路及配變臺區為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。層層簽訂《安全生產目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產一級抓一級，一級保一級的局面；將考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“四不放過”的原則進行嚴肅處理。

隨著技術的進步與發展，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行，必須嚴格遵守安全規章制度，認真學習、掌握和運用危險點預控理論來指導日常工作；堅持每月、每周、每日的危險點預測分析制度，徹底杜絕習慣性違章作業。加強人員的上崗到位監督管理的責任心，從而提高安全生產管理水平和質量。促進電網安全、員工安全、企業穩定及社會和諧。

篇(4)

[關鍵詞]執行力;強化;電力安全管理

引言

近年來，隨著電力事業的發展，人們對電力安全問題也越發重視，電力安全管理作為電力安全生產的重要保障，在實際的工作中，電力安全管理還存在不少的問題，并突出表現為安全管理的執行力不高，這給電力企業的進一步發展造成了一定的影響。提高電力安全管理的執行力，確保電力生產的安全性，就凸顯的尤為重要。本文首先對電力安全管理執行力不高的影響因素進行分析，并進一步提出強化電力安全管理的幾點措施，以期能夠提升電力安全管理的執行力。

1.電力安全管理執行力不高的影響因素

1.1電力安全管理規范貫徹落實不到位

目前來說，我國電力企業多數都建立了安全管理的相關規范制度，但在實際執行中卻不盡人意，突出體現為執行力不高。電力企業上層領導對電力安全問題也給予了很大的重視，但更多是對全局的考慮，在細節上的處置不夠合理。例如，對于違規作業的處置力度還比較欠缺，沒有起到警醒的作用。另一方面，雖然電力企業開展了關于電力安全生產的教育培訓，培訓次數也不少，但培訓深度卻不夠，培訓內容也沒有很好的應用到實際工作中，且崗位責任制也沒有真正貫徹落實到位。

1.2電力安全管理認識不足

電力安全的相關技術在我國已經較為成熟，且也建立了完善的應用標準，但由于我國電力企業對技術應用及其規范的把握不夠充分，使得實際作業中出現不少違規操作的現象，且對其處置也不夠嚴格。而工作人員對安全管理也沒有形成全面準確的認知，這些都對電力安全管理的執行力造成了嚴重的影響。

1.3電力安全管理的考核制度不夠健全

考核制度直接影響著電力安全管理的執行力，然而，我國多數電力企業都沒有建立完善的考核制度，并突出表現為考核制度和企業生產發展現狀的不相結合，上級部門在對相關工作進行考核時，存在懲罰力度故意加大的問題，極大的打擊到了員工工作的積極性，增加了員工的工作壓力，進而給電力安全工作的開展造成極為不利的影響，降低了安全管理的執行力。

2.提高電力安全管理執行力的幾點建議

2.1完善電力安全管理規范

為提高電力安全管理的執行力，建立健全安全管理的相關規范是十分重要的。具體說來，可從以下幾個方面展開：一建立完善的電力安全管理規范應以實踐調查為前提，以保證安全管理規范能夠與企業的發展現狀相符合，具有可操作性。此外，還應確保建立地制度是科學的、民主的，企業決策層應充分收集全體員工的建議和意見，確保安全管理規范具有較好的實施性和針對性。在貫徹落實制度時，應做好企業內部的安全生產的教育和宣傳，促進員工間的交流和溝通，將安全管理規范真正落到實處。同時建立的規范還應具有動態性，能夠根據企業發展形勢的改變進行相應的調整，促進制度的不斷完善。二應使電力安全管理工作細分化，以提高電力安全管理的執行力。在實際的應用中，應優化設置電力安全工作的業務流程，建立相應的制度規范，并與各崗位職責進行充分的結合，對當前的應用流程、要求進行細化和優化，以實現電力安全管理流程的協調性、高效性，并與相關制度充分結合進行應用，以提高電力安全管理的工作成效。三確保崗位責任制的切實落實，電企員工的執行能力是實施崗位責任制的重要保障，為此，應將安全管理的工作進行合理的分解和細化，將崗位職責明確到個人，提高工作人員的責任心和安全意識，確保電力生產的順利進行。

2.2形成全面準確的電力安全管理認知

樹立安全管理的意識是實現安全生產工作目標的重要條件，具體說來，提高安全管理的意識可從以下兩個方面進行，一電力企業應加強安全管理的教育培訓，通過開展培訓活動促進企業員工安全意識的提升，培訓內容應與員工在實際工作中遇到的問題相結合，有針對性的安排培訓內容。同時，還應對安全生產中的技術和操作規范進行指導，定期深入班組，針對性的進行技術指導。對于實際工作中發生的安全問題，定期進行原因總結，充分吸取教訓，采取有效的防范措施，嚴格貫徹落實相關制度。二加強建設電力企業的安全文化，并將其逐漸融進企業文化中，對員工形成潛移默化的影響，自覺執行安全管理規范。

2.3完善電力安全管理監督考核制度

為提升電力安全管理執行力，建立完善的安全管理規范是十分重要的，除此之外，還應不斷完善安全管理的監督考核制度。具體說來，可從三個方面進行，一加強安全管理工作的監督力度，監管人員應嚴格監督工作人員按照相關標準和規范展開實際工作，定期檢查電力設備。二制定階段性的激勵措施，調動員工積極主動的參與到安全管理工作中。三建立責任追究制度，對于實際工作中的失職、違規、失責行為進行相應的處罰，確保電力安全管理的順利執行，提高安全管理的執行力。

結語

由上述可知，我國電力企業安全管理還存在著電力安全管理規范貫徹落實不到位，對電力安全管理的認識不足，電力安全管理的考核制度不夠健全等一些問題，而使得電力安全管理的執行力不高，為此，應不斷完善電力安全管理規范，形成全面準確的電力安全管理認知，并健全電力安全管理監督考核制度，使工作人員嚴格按照相關標準和規范進行操作，以減少電力生產中的安全隱患，使全員參與到電力安全管理工作中，以確保電力安全管理工作的順利進行，提升安全管理的執行力，促進電力企業實現更好的發展。

參考文獻

篇(5)

[關鍵詞]電力現場；安全工器具；管理

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0080-01

一、電力安全工器具簡介

電力安全工器是指防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。安全工器具分為絕緣安全工器具和一般防護安全工器具兩大類。絕緣安全工器具又分為基本絕緣安全工器具和輔助絕緣安全工器具。基本絕緣安全工器具是指能直接操作帶電設備或接觸及可能接觸帶電體的工器具，如電容型驗電器、絕緣桿、核相器、絕緣罩、絕緣隔板、攜帶型短路接地線等。輔助絕緣安全工器具是指絕緣強度不是承受設備或線路的工作電壓，只是用于加強基本絕緣安全工器具的保安作用，用以防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流電弧對操作人員的傷害，不能用輔助絕緣安全工器具直接接觸高壓設備帶電部分。屬于這一類的安全工器有：絕緣手套、絕緣靴、絕緣膠墊等。一般防護用具是指防護工作人員發生事故的工器具，如安全帶、安全帽等。

二、安全工器具管理的目標

安全工器具管理作為安全管理中的一個重要組成部分，必須達到規范化、精細化管理的要求，才能提高安全生產“可控、能控、在控”能力，杜絕因安全工器具管理不當造成事故，確保企業安全生產長治久安。通過實行安全工器具規范化管理，從購置這一環節開始嚴格把關，按程序辦理，不斷加強對職工安全工器具的使用培訓，使安全工器具的管理成為基層操作人員的自覺行動，保證作業人員的人身安全，促進企業安全生產管理水平進一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的購置、驗收、試驗、配備、使用、保管、報廢等環節，包括絕緣安全工器具、一般防護器具、安全標示牌等。安全工器具管理的目標是：健全制度，規范管理，落實責任，加大考核，超前防范，提高安全工器具管理水平，保證生產現場工作人員的人身安全。

三、安全工器具管理容易存在問題

由于安全工器具使用范圍廣泛，幾乎涉及電力生產的每一個環節，所以雖然電力企業投入了大量的人力和物力，目前仍然存在很多問題：①保存條件不能完全達到有關國家及行業標準的要求。對于安全工器具中的絕緣類工器具，如需長期保存，則要求環境潔凈干燥，但實際上只有部分電力企業建設了專門的安全工器具室或配備了具有干燥功能的安全工器具柜，因而不能確保維持絕緣類工器具的性能。②編碼缺乏統一標準。到目前為止，電力行業對安全工器具的識別編碼還沒有統一的標準。從手寫工具名稱標示，或拼音縮寫加數字編號式標簽標示，到各省、各地區、甚至各個班組都有自己的一套標示方法。安全工器具編碼規則和標準的不統一，給安全工器具的管理帶來了極大的困難。③工器具出入庫記錄缺失。早期，每件安全工器具都設有一張紙質登記卡，要求每次領用/歸還時都要在相應的登記卡上填寫領用/歸還時間、用途、領用/歸還人等信息，使用較為繁瑣。另外，當前安全工器具出入庫管理中還大量存在領用/歸還記錄缺失、管理不規范等問題。④采用標簽標示技術后，安全工器具上標簽脫落也是實際工作中多年存在的問題。一旦標簽脫落，所有的工器具管理手段都會形同虛設。⑤定期試驗要求執行不到位。安全工器具直接涉及人身安全，為此國家出臺了許多標準和規定，要求對其定期試驗，以確保其功能完好。但目前的安全工器具試驗設備原始簡單，試驗過程費時費力，安全工器具的試驗周期管理較為混亂。⑥管理制度不規范。由于傳統模式下安全工器具使用保管分布范圍廣，管理難度大，生產一線經常會出現安全工器具配置嚴重缺件，購置缺乏具體依據，報廢手續缺乏相應制度等問題。

四、安全工器具管理的解決措施

隨著科學技術的發展，為實現安全工器具的現代化管理提供了技術基礎。以下提出建立一套完整的管理系統來實現對安全工器具的有效管控建議，從根本上解決以上管理難題，為電力安全生產提供保障。

①工器具使用部門應配備專職或兼職的工器具管理人員，按照工器具管理制度的要求，使用統一的工器具臺帳模板建立自己的工器具臺帳清冊，臺帳清冊的內容應包括安全工器具名稱、編號、規格型號、制造廠、出廠日期、檢定日期、檢定結果、下次檢定日期、保管單位及負責人。完整的工器具檔案應包括安全工器具臺帳、試驗報告、供貨方資料、三證一標識等內容。要求帳、物、卡相符，并進行定期清點。

②針對安全工器具使用頻率高的特點，嚴把安全工器具的周期試驗關，由安監部門工作人員按時組織相關人員對絕緣靴、絕緣手套、絕緣棒、驗電器等全部安全工器具進行逐項試驗，及時更換試驗不合格的安全工器具，杜絕不合格的工器具出現在作業現場，進一步規范安全工器具定期檢查制度，同時要求各班組按照規定定期對安全工器具進行檢查，發現有安全隱患的立即停止使用，并及時上報安監部門進行更換。

③為杜絕超試驗周期、不合格的安全工器具進入施工檢修現場，保障施工檢修現場中設備和人身安全，定期安排專人對本單位安全工器具進行細致檢查，重點對安全工器具是否完好無損，是否在校驗周期內，是否校驗合格，是否有銹蝕、打滑現象等進行檢查，并對超試驗周期、不合格的工器具進行清理登記，按時將試驗周期已滿的安全工器具送指定地點進行試驗。

④公用安全工器具應設專人保管，保管人應定期進行日常檢查、維護、保養。工器具管理人員應按照國家電網公司《電力安全工作規程（變電部分）》的要求，對即將超期工器具及時送檢，發現不合格或超試驗周期的應另外存放，進行不準使用的標志，停止使用。日常檢查記錄要及時填寫，定期檢驗報告要定點存放做好記錄。工器具的管理人員及使用人員要摒棄固有的認為工器具經常試驗反而會減少工器具壽命的思想，應牢固樹立安全第一，以人為本的思想，要把工器具的隱患發現和消除在萌芽狀態，以免在使用中發生危及作業人員人身安全的事件。

⑤制定培訓計劃，定期對員工開展關于工器具使用前安全檢查及使用方法的培訓，保證使用人員能夠正確地檢查和使用工器具。應向員工規范的各類工器具的日常檢查項目，并將用前檢查記錄本與工器具一起存放，以便于員工在使用前全面檢查工器具。定期開展檢查項目及使用方法的培訓工作，由專人進行演示，以使員工達到正確檢查安全使用工器具的效果。

⑥建設、完善標準化、智能化安全工器具庫房，條件不成熟時則配備智能安全工器具柜，以確保安全工器具保存環境的潔凈、干燥。制訂統一的安全工器具編碼規則，確保編碼的唯一性和完善性。

⑦配備專門的智能工具試驗系統，并將定期試驗系統與工具管理系統聯接起來，確保安全工器具的定期試驗合格和嚴格的試驗周期管理。此外，也可將安全工器具送出委托試驗，試驗后再將該工具的試驗日期及試驗結果通過人工輸入到工具管理系統中，由系統自動進行試驗周期管理，并通過彈出框等方式將超期待檢的工器具告知相關人員。

⑧在安全工器具管理系統的管控之下，可以方便地實現安全工器具的均衡配置，以及對采購手續和報廢手續的有效管理。同時，利用系統電腦網絡及配套系統軟件.也強化了工器具的檔案管理。

結語

電力安全工器具管理牽涉到廣大職工的人身安全，也牽涉到各類電力企業的經濟效益和社會信譽，相信只要領導重視，制度健全，從業人員努力，電力安全工器具管理一定能走向正規，使電力行業的安全水平更好。

參考文獻

[1] 國家電力公司.電力安全工器具預防性試驗規程[Z].2002.

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按照全局要求開展電力設施保護宣傳月的宣傳活動，我部辦公室制定了具體的活動方案，成立了專門的宣傳住組織機構，加強對各部門開展電力設施保護宣傳月活動的督促。通過宣傳電力設施保護的活動保障全局電網安全穩定堅固的運行成果，并對其主要宣傳活動工作開展實踐情況作出如下匯報：

在本次電力設施保護宣傳工作中，我部辦公室不懈努力，突出把握工作重點，緊緊抓住電力設施保護安全工作中的中心焦點與熱點，并對其難點作出解決方案，圍繞重要部位和關鍵環節將工作落實到實踐中，延伸貫徹到細節之中。重點構建電網主網架構的電力設施保護，明確標出保護標志，擴充保護范圍。對盜竊電力設施行為進行嚴厲打擊，緊抓不懈。加強電力設施寶盒工作的的時效性和實效性，深入研究電力設施保護工作中的最新問題，調查電力設施保護設施保護工作中的新情況，組=逐步完善電力設施日常維護工作機制。電力設施保護宣傳工作立足于實際之中。及時排查安全隱患，保證電力設施能安全穩定的運行。

電力設施保護宣傳月宣傳重點與宣傳方法：

一、在各社區、公眾站所點等主要居住區分別設立了固定宣傳點和流動宣傳站。并通過廣播、媒體，廣告橫幅、社區板報、白發宣傳單、行駛公路宣傳車等方式，以維護電力安全為中心工作點，展開了“保護電力設施實行優質服務”、“安全伴隨你前我行”、全面貫徹全社區安全月、《安全法》宣傳等活動，使電力設施安全知識深入公民生活，與實際生活相結合提高公民安全用電意識，提倡公民對電網設施安全破壞行為監舉、建立用電咨詢專線、接受客戶投訴建議、實行裝表用電、以表計電校驗受理等生活型服務，我辦公室宣傳隊中的眾多義務工作參與者，他們紛紛走區串戶，大力宣傳推廣電力政策與法律規律，積極散發宣傳資料，確保公民對電力設施安全的認識，和學會保護電力設施，提高對保護電力設施的責任。我辦公室全體員工的努力奮斗就是換取百姓生命安全和財產安全原理損害的必須保證。

二、通過與移動通訊公司，電信網絡公司，廣播局的共同配合，聯合安監部門，電力執法大隊，工商精英以及城建管理人員等社會相關職能部門派出骨干精英人員，在聚眾廣場舉行大型集中宣傳活動，發派各種宣傳畫報，設置電力設施保護宣傳展板，粘貼于電力設施安全保護相關的通告，制作電力，設施保護宣傳片并通過電臺等部在黃金時段播放，并在宣傳現場電力設施法律，法規與保護的宣傳視頻，懸掛出“嚴格打擊盜竊違法行為，嚴抓破壞電力設施保護行為”等相關的相關宣傳條幅，構成了劇烈的輿論氛圍，和學習氣氛。

三、做好對政府相關部門工作人員對《電力法》和《電力設施保護條例》有關電力線路通道保護內容的宣傳，增強政府副各部門人員對電力設施安全保護相關法律條文，與法規條例擬的學習和了解。各供電所與所在各地黨委、各部門政府及相關委員會的聯合行動，成立護衛一線宣傳隊和護衛一線行動隊，進行跟蹤，監督與檢查工作，確保及時發現并及時制止一線以下出支行為的產生，保障切實與實際角度，做到對電力設施安全隱患能夠防患于未然。

四．針對工作早吊車或推土機、挖掘機以及架空輸凍相關工作的職工人員提出宣傳建議并組織學習有關于電力設施安全防范的相關知識。提高職工警惕性，減少并避免在電線路下方和地下電纜保護區內作業時，觸犯相關規定，導致吊臂或纜繩與架空電力線路的連線相擦、推土機撞壞電線桿、挖掘機挖折地下電纜等外力破壞案件的頻發問題。將宣傳工作深入到道路施工方面、建筑工地方向、采礦工地部門等危及電力設施安全區域的工作崗位上，倡導駕駛員學習宣傳保護電力設施安全的責任和義務，堅持嚴防違法違規行為危害電力設施安全行為。和各線路管理部門單位簽發線路交通渠道管理安全標志責任書，將電力設施保護工作融為地方政府部門的基本工作范圍中，加強保護線動力的源源不絕，營造出電力設施保護全民有責的良好氛圍。

電力設施保護宣傳月工作亮點：

(一)、積極的激勵了各級部門和社區，公共站點等地聯絡員發揮保護作用。通過新型的工作方式和對聯絡員給予相應獎勵，激發聯絡員主動及時的向上級干部或相關供電安全工作人員報告電網線路安全隱患問題，就其電力設施安全隱患問題提出合理建議等事宜。為供電能及時的派出安全隱患提供了第一手資料，保證了居民用電的可靠性。清除電力不到位以及電路通道不順暢等有關安全隱患問題。

(二)、創新電力設施保護工作的宣傳方式和電力設施安全教育的考核機制，實行通過廣播、媒體，廣告橫幅、社區板報、白發宣傳單、行駛公路宣傳車等方式來維護電力安全為中心工作，堅持充分發揮新聞媒體的宣傳效益與引導作用，打造強力聲勢、鼓動全民士氣，抓準合適契機，積極展開宣傳活動。強化電力設施安全的宣傳工作的實效性和電力設施安全考核工作的可操作性與可靠性，強有力的推動了電力設施安全保護工作的由于現實相結合之一基本點的落實。

(三)、細致而又具體地加強了護衛一線組織的建設，建立三級保護電力設施組織和領導機構。并根據管轄區域及輸電線路分布情況，在易發生是電力設施安全隱患案的道路施工、建筑工地、采礦工地等地區和重點地段組建群眾建立護位一線組織，挑選護衛一線義務員，簽訂護衛一線協議書，夠成了電力設施安全保護工作的合力。設立全面并完善的安全警示標志，根據警示內容的不同分別派送到各個相應的地區，安裝到電網線路需要的位置。并依據季節性變壓器處于荒郊野外的實際情況，經歷對電力設施技術防盜做出完善而具體的預備措施。

(四)、積極貫徹并結合實際地實踐《黑龍江省電力設施建設與保護條例》等與電力設施安全方面的相關法規條例，結合全國開展的打擊盜竊。與破壞電力電網等廣播電視違法犯罪專項進行斗爭，嚴格按照省公司的統一布置在全市普遍的范圍內展開了整治電力設施安全隱患專項宣傳活動。在專項整治活動中，對全局的電力設施安全隱患實行了多次全面的排查與梳理，對于查出的電力設施安全隱患，各級單位部門不等不靠，積極出發，付出實際行動，認真落貫徹并實施整體改革措施，堅強克服各種困難，對排查出的電力設施安全隱患問題全部進行了整治與防范，獲取了階段性成效。

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關鍵詞：基層供電企業；現狀；電力安全管理；

一、基層供電企業電力安全生產的特點

基層供電企業電力安全生產的特點主要表現在以下幾個方面：

第一，涉及范圍廣?；鶎庸╇娖髽I區域內電網直接面對的是工業企業和千家萬戶。其電力生產的安全性很大程度上決定著當地居民的生活質量，影響著地方經濟的發展。

第二，工作難度大?；鶎庸╇娖髽I電力安全生產難度主要體現在部分配電線路及設備陳舊、分布比較分散、制度規章落實情況差等方面。

第三，在電力設施配備上，基層供電企業供電網絡面積廣分散，這就使得基層供電企業面臨電力安全生產壓力巨大。

第四，安全措施不足。電力安全上產的主體是人，單純注重經濟效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對危險點分析等工作難以落實，存在著安全隱患。

二、基層供電企業電力安全生產現狀

1.思想觀念對電力安全生產認識不足。電力生產安全是基層供電企業經營管理第一要務，關系到企業財產和個業員工的人身安全，很大程度上影響著企業的發展。當前基層供電企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產認識不足，安全思想不牢，責任心不強，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時缺乏相關重視，往往會導致電力生產安全事故的發生。

2.人員素質較低，電力生產安全性缺乏保障。基層供電企業電力安全生產的主體是人員，人員素質的高低直接決定了電力生產工作的綜合水平。在基層供電企業實際的電力生產中，一些低級的、常規的、簡單的人員責任事故時有發生，暴漏出了人員素質的缺陷，基層一線工作人員的素質更是難以得到保障，主要表現在現場監護不到位、規定執行不嚴格、管理責任不清等多個方面，這一問題具有普遍性，為基層供電企業電力安全生產埋下了隱患。

3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表現在：

一是對于安全培訓缺乏認識，其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置，往往將安全的培訓當做是一種義務，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。

第二安全教育培訓形式化，內容缺乏針對性，究其原因是企業自身培訓規劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的，從而致使在安全教育在盲目性中進行，缺乏實質性的安全教育意義。

三、基于基層供電企業電力安全生產現狀的相應對策及建議

1.樹立以人為本的思想。強化安全意識。安全文化建設的實施需要從領導方面入手，各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。要深入生產班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴格要求他們，又熱心關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。例如，嘗試將大安全機制融入職工家庭，充分發揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關心安全生產、共同維護安全生產、共同為安全生產出謀劃策，貢獻力量。營造出一個人人關注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。

企業領導在電力安全生產中身體力行的同時，各領導干部能夠做到敢管、善管、會管，從而真正將安全生產工作落到實處。當前形式下，應當以規章制度化、組織網絡化、活動經常化、設施標準化、管理信息化、生活區清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口，以事故預案和設備檔案為主線，重視班組安全管理水平的提升，獎懲結合地開展電力安全生產工作。

2.重視規范化操作，防患于未然。這一對策主要從四個方面加以開展：第一，明確電力安全生產責任制?；鶎庸╇娖髽I應遵循“安全第 ，預防為先”的方針，對安全職責進行定期完善，充分發揮責任落實到人的作用，對待已發事故，對責任人進行嚴格處理；第二，穩抓日常安全生產工作。突出對現場人員的管，特別是臨時工和外來施工隊伍的管理，實施超前管理形式，將事故的預防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設備安全的防護。做好設備的試驗、檢修、運行及維護工作，避免受損，延長其使用壽命；第四，做好電網維護工作。制定事故緊急處置預案、調度規程、調度操作命令等一系列的管理標準和預防性工作，并嚴格地加以執行。

3.推行安全生產培訓，增加安全生產重視程度。海因里希在調查了美國75000起工業傷害事故后，發現98%的事故都是可以預防的，而在可預防的工業事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓不足造成的。所以推行安全生產培訓非常重要。依據不同崗位特點，針對具體培訓內容加以明確，管理人員以安全管理規章制度、事故處理及賠償、安全管理學等方面為培訓內容，安全監察人員以安全管理手段、方法及安全標準規程等方面為培訓內容；操作人員以技術規范、安全操作規程、勞動紀律為培訓內容，并加以對現場模擬、知識講座等培訓形式的合理選擇，將安全生產培洲落到實處。

各級行政正職是本單位的安全生產第一責任人，對本單位的安全工作負全面的領導責任，各級行政副職協助正職開展工作，是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任。向行政正職負責。

4.安全生產，人人有責。各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執行有關安全生產的法律、法規和上級有關規定和規程制度，落實各項安全生產措施.接受安全監督部門的安全監督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作（以下簡稱“五同時”）。

四、結束語