序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城市調查報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、問題提出

有一天，我看見一個寫著“可回收”字樣的垃圾桶。然后我把頭探進里面，結果卻看見各式各樣的垃圾有礦泉水瓶、塑料袋、果皮……真是“琳瑯滿目”“應有盡有”。這說明我們佛山市的垃圾分類情況不太好，然后就進行了一次調查。

二、調查對象

路人和（小區）清潔工

三、調查情況和整理資料

調查任務

調查答案

網上答案

在中國生活垃圾分成哪幾類

90%的人都不知道

生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。

清潔工對垃圾有沒有進行分類

清潔工1、6：沒有，沒有把垃圾分類。清潔工2、3、4、5、7、9、10：把一些塑料瓶和易拉罐撿起來，其他垃圾不分類。清潔工8：有把垃圾進行分類。

是否知道哪些垃圾是放哪個垃圾桶是否按垃圾桶的標志投放垃圾

知道；90%的人都是看到垃圾桶就投垃圾。

垃圾分類有什么好處

70%的人都不知道

（1）回收可再生資源。（紙張、玻璃、廢金屬、塑料等資源可回收利用）

（2）有利于處置有毒有害物。（如廢電池等）

（3）有利于利用資源。（如有機垃圾可制成肥料）

應采取什么措施才能改變現在的狀況

60%都不知道

四、結論

1、一個城市的垃圾處理可能會改變整個城市，如果處理不得當就會對城市的環境造成很大的傷害。但調查發現，在佛山人們的環保意識并不算很強，特別是垃圾分類。那些垃圾桶大多數都沒有進行分類。有很多人購物或買菜是都使用一次性的塑料袋。還有就是有些人把煙頭扔都垃圾桶里如果里面有紙張的話就很容易釀成火災。清潔工大多數都只撿一些塑料瓶和易拉罐。有些人雖然知道這回事，但在實際中許多人都嫌麻煩而不愿意做。年紀大一點的人很多都根本不知道這回事。我認為原因之一可能是市政府的宣傳力度還不夠大。但令人欣慰的是亂丟垃圾的現象有很大的改善！可垃圾不分類確實不太好，比如說：廢舊電池如果腐爛的話就會造成水土流失，污染環境；一些垃圾袋如果失火的話就會在空氣中產生大量的二氧化碳等有毒氣體，對人體有很大的傷害……。所以說城市的垃圾分類是很重要的！

2、我覺得應借鑒國外的一些國家如日本、新加坡、荷蘭、加拿大……這些城市垃圾分類的成功經驗。比如說：荷蘭他們有很多個單獨回收單項物品的回收箱。日本一年只能回收四件大的物品。等等，這些都是值得我們學習的！其實我們應該從身邊的小事做起，從小養成垃圾分類的意識，才是最明智的選擇！

3、我在此希望佛山的垃圾分類情況能更上一層樓！

五、心得

有趣的作業

“記者”這一詞聽起來仿佛不適于我這個小學生，可這次我的確感受到了當記者的滋味。

為什么要這樣說呢？那是因為在這個周末，老師給我布置了一項頗有新意的任務！

那這個“頗有新意的任務”究竟是什么呢？就是在開學的第二天，老師將我和幾個同學召集到了一起，讓我們針對垃圾分類這個問題做一個調查報告；3人一組，在網絡上查找相關資料，訪問周遭的親人或小區的垃圾工，最后寫成文章，交給老師。當一切都一一說明后，我與兩個好友馬上組成了個小調查組，工作馬上開始！

在我的印象當中，垃圾分類是一個簡單又平常的問題，大人們應該非常了解。可當我問了幾個親人后，卻發現他們對垃圾分類的情況近乎一無所知！并且在他們認識的人里，對垃圾分類狀況較為了解的也寥寥無幾，這使我大為震驚。這時，負責用網絡搜尋的同學已經找到了不少的資料，但絕大多數都是有關外國的，中國的資料簡直少得可憐。這使我心中逐漸產生了一個問號：難道中國對垃圾分類這個問題還沒有重視嗎？但這不可能呀。因為具資料統計，如果將垃圾分類，至少有30%——40%可利用；回收一噸廢紙，可以再生出0。85噸的新紙……這樣一年不知能夠節省多少能源啊！難道一向注重能源節約的中國會沒有發現嗎？我苦思冥想，在網上不斷搜索，最終在一張文字密麻的網頁上得出了答案。

原來，對于垃圾分類知識的普及是有相當大的難度的。一。我國人口很多，國土面積又大，宣傳的范圍相當之大，所以只能先在幾個大城市宣傳，因此有許多小城市對這個概念非常的模糊；二。現在競爭激烈，很多人每天只想著掙錢，幾乎沒有關注這些所謂的“小事”。

哪怕他知道這些知識，也置之不理；三。中國近幾年才開始提倡，自然不能與外國相提并論……

所以，垃圾分類的普及，還需要很長的時間啊！

篇(2)

為掌握我市環境衛生狀況，相識我市對環境衛生的治理所取患上的成效和一些現存問題。 因此,本人在假期時間對我市環境衛生進行了一次深切的調查，詳細環境如次：

一、城區商品市場環境衛生現狀

據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％。空殼市場1家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區xx局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。

近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如xxx農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響；四是周邊環境有待進一步加強和規范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環境衛生監督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。

篇(3)

面對全國文明城市創建百舸爭流、千帆競發的態勢，__能否在激烈的競爭中，脫穎而出成為全國文明城市，無疑是__市干部群眾關注的熱點問題。自20__年以來，__市已經歷8年的創建歷程，對于__文明城市創建工作的現狀到底如何，__創建文明城市的途徑和措施究竟怎樣，更是我們十分關注的重要問題。今年三月，我們組織了“創建全國文明城市，我來建言獻策”調查征集活動，共發放調查征集函2萬份，收回1.7萬份，征集建議、意見56732條，為研究文明創建現狀、探索文明城市創建的科學方法提供了重要的參考作用。現將調查情況總結報告如下。

一、創建全國文明城市工作的現狀和問題

20__年，__市委、市政府啟動創建全國文明城市工作，經過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創建全國文明城市工作取得了初步成效。去年，__市獲得創建全國文明城市工作先進市稱號，城市生態環境得到極大改善，城市管理躍上新的臺階，城市承載功能實現新提升。這些年來，__市先后完成了20余條景觀道路建設，新建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了河西大堤綠化帶建設，新增城區公共綠地面積6萬多平方米，城區人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米，人居環境大為改善。近5年來，新增城市道路60公里，新、改、擴建城市主次干道40多條，提質改造小街小巷120余條，城區人均道路面積達到11.53平方米，中心城區已初步形成“五縱五橫”的城市干道網狀格局。

__市的文明創建工作取得了階段性的成效，為爭創全國文明城市創造了條件，但從我們的調查情況來看，__市不論是創建項目上、創建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現在：1、認識不足，重視不夠。少數部門、單位對中央、省、市關于精神文明建設的部署重視不夠，把經濟建設與精神文明建設隔裂開來，忽視了精神文明和物質文明相互促進、相輔相成的作用，以 致在工作中出現“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。有的存在厭戰、抵觸情緒，認為創建全國文明城市是創建辦的事，與己無關，表現在工作中被動應付，消極對待。在實際工作上，重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實不夠。2、資金困難，投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環衛設施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產生活環境質量。科技館、圖書館、體育場及人均科普經費支出，每百人互聯網用戶數，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標志，每5萬人配備急救車數，街巷基礎設施，公交站點布局，校外活動與相關場所管理等，與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設問題在社區和農村尤為突出。除少數示范社區、精品村和省級文明村外，不少社區和村部都存在宣傳陣地、文化設施落后，圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全，不規范。3、監管不力，陋習嚴重。由于缺乏常態監管的教育和督查機制，導致違反“九不”規范和《市民文明公約》的行為時有發生。一些突出的城市病，如亂占道、機動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治，嚴重影響了城市容貌。 4、考評弱化，獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結合的評價體系，評優創先工作的科學化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側重于看經濟方面的政績，與精神文明建設的成效掛鉤不緊；少數地方、部門和單位對精神文明創建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎性工作，重評時、輕平時的現象較為突出。等等。

二、創建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務環境

政務環境是城市文明水平的第一環境，實現政務工作的高效率、透明化、便民化是創造全國文明城市的一項基本要求。__應該把握誠信政府這條主線，規范政務行為，著力打造陽光政務、誠信政務、滿意政務。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創新。深化行政審批事項改革，按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，切實減少和取消不必要的對經濟事務的行政性審批，對必須保留的行政審批項目要本著減少環節、明確責任、加強監督、強化服務的要求規范審批程序；進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作，杜絕多頭執法；進一步完善有形市場，規范招投標、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；大力推進“電子政務”，加快各部門之間的聯網，逐步實現全市政府系統全面信息化；大力實行政務公開，增強工作透明度，提高行政效率。推行“首問責任制”、“服務承諾制”等行之有效的做法，切實改進機關作風，提高服務水平。大力實行權責利一致的長效管理體制，充分發揮縣市區的作用，增加基層工作主動性和責任感；建立文明創建、 城管工作年度述職測評制度，并與績效考核制度有效結合起來，測評對象全部由群眾組成，群眾滿意度達不到60％的主要領導停崗培訓，群眾滿意度超過90 %的重點使用。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持規范行政行為。建立市政府政務大廳，完善投資興業一條龍服務體系（即一門式服務），快速方便辦理業務。教育部門要規范收費，防止亂收費現象的發生，并盡快將高中納入義務教(來源：文秘站 ）育保障范圍；醫療衛生服務要改善服務流程，改善服務態度，倡導文明用語；創建文明城市工作應整體規劃，避免新房剛建又拆、新路剛修又補、新樹剛栽又挖等現象；在政務行為中推廣使用普通話，政務接待應酬不陪酒；在勤政廉政中實行周例會、月點評、季總結制度，加強機關干部作風教育。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持搭建政務交流平臺。設立書記、市長接待日制度，建立市民與政府主要領導定期網絡溝通平臺，聽取市民意見；市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加，讓老百姓知道政府在想什么？準備做什么？設立政務服務反饋窗口，讓群眾方便快捷的了解政務公開的內容；建立新聞發言人制度，及時公開、傳達信息、宣傳解釋政務行為，提高政府形象，確保公民知情權；在市、區、鄉政務大廳設置群眾意見反饋系統，在政府網站設立關于規范政務行為的論壇；定期組織“公務員下鄉下基層活動”，體察民情，了解民意、交流民心，避免閉門造車或與市民信息隔斷。

（二）建立公平公正的法治環境

對于正在創建全國文明城市的__來說，良好的法治環境意味著堅實可靠的政府信用，誠信可托的民情社風，穩定有序的經營秩序，而這些都必須依賴于完善的法制建設與務實有力的法治措施。

深入開展法治教育，提高全民的法律素質。營造良好的法治環境，就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳，多發放創建文明城市、法制圖解、維權等內容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

加強社會治安綜合治理，保障社會穩定。良好的社會治安環境是良好法治環境的重要基礎，要正確認識和分析當前的社會治安形勢，堅持打擊各種社會丑惡現象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制和封建迷信活動，確保一方平安。要建立健全法律援助與服務體系，提高廣大市民的法治意識和自我保護意識；發動和依靠群眾，落實“打防管控”一體化措施；做好預防未成年人違法犯罪的工作；依法打擊刑事犯罪和嚴重經濟犯罪；抓住影響和阻礙全市經濟建設和社會穩定的治安熱點難點問題，組織專項整治，努力創造良好的法治環境。

妥善處理上訪問題，維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會，創建文明城市，需要地企和諧，人與人和諧。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩定。因此，要牢固樹立為民意識，以對人民群眾高度負責的態度對待群眾的訴求，認真處理好發生在各部門、各環節的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認真聽取群眾的意見和要求，為群眾解決困難和問題；開展案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴格落實責任和措施，限期辦結，防止出現拖延耽擱；對辦結的案件，加強回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協調配合等為主要內容的工作長效機制，做到有問題及時發現，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

嚴格依法執法，確保市容環境文明有序。建立公共安全保障機制，完善110報警服務、公共消防、小區警務室、小區群防群治安全防范制度，堅決打擊違法犯罪行為，掃除黃賭毒等社會丑惡現象。對破壞公共設施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現象要加大打擊力度。充分發揮社區的作用，加強社區與城管的協同配合。民政、公安、衛生、城管等部門加強相互支持配合，加強流浪乞討人員救助工作。加強殯葬管理，堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現象；制止在市內街道上燃放鞭炮，拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進入網吧、娛樂場所的管理力度，設立“綠色網吧”，推行網脈工程。

（三）建立規范守信的市場環境

把誠信建設作為精神文明建設的重要內容，加強政府誠信體系建設，開展誠信主題教育和實踐活動，各行各業普遍制定職業行為規范，加強職業道德建設，推行公示制、社會承諾制、生產經營信譽制，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，按照法律法規程序辦事。加強市場監管、建立打擊假冒偽劣欺詐經營行為的監督、投訴和處理機制，維護企業和消費者的合法權益。窗口行業實行規范化服務，行業風氣滿意度達90%以上。

廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。全市要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業、文明服務”宣傳教育活動，引導市民充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的使者。

集中整治誠信缺失的突出問題。各級 主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經濟交流中的不誠信行為要加大打擊力度，社會各界對不誠信記錄要有知曉權。要加強醫療環境的文明建設，打擊醫鬧。嚴懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經營行為。加強市場監督，嚴厲打擊假冒偽劣產品及以次充好的行為，規范相關執法部門的執法行為，嚴禁搭車收費或變相收費。加大出租車行業的監管力度，加強出租車司機的教育。把農貿市場定位為公共設施，進一步加大農貿市場管理。

建立健全誠信建設的相關制度。積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業道德規范和服務規范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監督機制，把加強行業自律與完善社會監督結合起來，通過開通誠實守信服務熱線、聘請專門的監督員、群眾評議行風、企業評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。

抓好誠信建設的示范活動。把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發揮示范效應，推進規范守信市場環境的建設。重點抓好創建誠實守信單位、百城萬店無假貨、運營場所“文明風景線”等活動，通過他們展現__市民文明風采、誠信品格。行業服務質量必須民生優先，大力開展創文明崗、文明號活動。要加強對窗口行業服務質量的監管，加強行業職工的誠信教育，讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。

（四）建立健康向上人文環境

人文環境，是一個城市的文化價值、道德標準、社會風尚乃至制度、法律建設的總和，是構成一個城市軟環境的重要方面。健康向上的人文環境，不僅能提高城市的凝聚力、吸引力，對經濟發展具有重要促進作用，也是現代社會發展的重要內容和目標，是一個城市走向文明進步的必然要求。

大力加強公民道德建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，努力在全社會形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社會風尚。加強科普宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周，提高市民素質。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”，加大輿論監督力度，加大對不文明行為的曝光處罰力度，加大對各職能部門履行職責情況的監督力度；在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗；大力弘揚見義勇為行為，宣傳推介其典型事跡，并對其實行重獎。健全學校、社會、家庭“三位一體”教育網絡，在社區、學校和部分單位開設文明大講堂，深入推進開展小手拉大手活動；大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動，引起社會認同，讓全民參與文明城市的創建。

積極開展群眾性精神文明創建活動。以爭創全國文明城市創建工作先進市為載體，深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭等活動，夯實創建工作基礎，推動社會風氣、公共秩序、生活環境和社會服務的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度，深度挖掘__“偉人故里，文明__”的城市底蘊，大力弘揚和創建市民文明工程，杜絕講臟話等一切不文明的行為，并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實行處罰制度，提高市民的整體素質。在主要道路和繁華地段設立流動公廁，承包給下崗失業人員進行管護，既為部分下崗失業人員提供就業崗位，又解決__上廁所難的問題。

不斷繁榮社會文化事業。把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，保障文化事業健康發展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統開發，豐富城市文化內涵。積極組織一些文藝、娛樂活動，豐富市民業余文化生活，引導市民進行正確健康的文娛活動。在節假日，廣泛組織開展內容豐富、形式多樣的廣場文化活動，邀請戲曲名人和團體演出，豐富群眾精神文化生活，為建設和諧__營造良好氛圍。政府部門還可下撥社區專項資金，用于推動社區文化團隊，老年服務等社區民間組織的發展。

（五）建立安居樂業的生活環境

一個安居樂業的生活環境，不僅是創建文明城市的指標，更是城市發展的最基本因素。這樣一個環境，體現著城市生活細節的全部內容。建設安居樂業的生活環境，須從規劃、建設、管理著手，突出__特色，綠化、美化城市人居環境，不斷完善城市的服務功能，提升城市的整體形象。要堅持以規劃為龍頭，進一步強化市區規劃的整體性，優化各種資源配置，做好市區老城區改造，加快中心城區建設步伐。要加快城市基礎設施建設，全面推進污水處理、管道燃氣、供水管網改造等市政重點建設工程，進一步完善城市功能。要加強城市管理，實現城市管理權力的真正下移，讓城市兩區及其街道、社區有相應的責任和義務，以及必要的行政執法權和處罰權（可采取委托授權的方式），并把政府、人力、資金相應的下放到基層，做到責權利相統一、效率和效益相一致。要加強城市環境衛生管理，在加強專業隊伍建設的基礎上，以街道（鎮）為單位，招募“清潔__”志愿者，組建小區“衛生自管員”隊伍，督促衛生管理制度落實，并及時通過市、區（縣）、街道（鎮）、居（村）委會四級反饋網絡反映發現的問題，抓好城區大街小巷道路的綜合整治，認真解決臟、亂、差問題，清除公共場所衛生死角。加強城區公交車、出租車等交通管理，創建智能化動態交通管理監控系統，安裝交通隔音墻，禁止車輛亂鳴笛，降低車輛噪音，實行公交優先，切實解決上、下班高峰期，車輛堵塞嚴重，的士、公交車亂停、亂靠的問題，為市民創造一個便利、和諧的交通環境。要對城區內各類橫幅、戶外廣告欄進行全面檢查，清除各類非法設置廣告，更新破損、陳舊招牌和標志。要加快河東新區配套設施建設，科學合理布局學校、醫院、商業網點、農貿市場、銀行等公共設施。

篇(4)

2、與父母或其他親屬在同一個戶口簿上的已婚或離異家庭，只要符合收入和住房困難條件都可以登記。

3、單身家庭年滿十八周歲，符合收入及住房困難條件者可以登記。

4、申請家庭一方為城鎮戶籍，另一方為農村戶籍，確定家庭住房情況時分兩種情況。一是申請家庭在城鎮范圍內的農村有住房的，包括“城中村”有住房的，不予登記。二是在城鎮范圍內無住房的，由鎮政府調查出具證明后可以登記。

5、登記家庭成員中有享受低保的，也有未享受低保的，家庭人均住房建筑面積按低收入家庭人口合并計算。

6、有在校大中專學生的家庭在計算住房面積和人均收入時，該學生在計算家庭人均住房建筑面積時可不納入，在計算家庭人均可支配收入時應予納入。

7、戶口在人才交流中心的人員在現居住地社區登記。

8、住房公積金和“三金”不算家庭可支配收入。

9、根據縣的經濟社會發展水平和城鎮干部居民的收入狀況、居住水平等實際，將全縣低收入家庭的收入線標準確定為人均月收入644元以下。

10、這次調查登記工作以鎮（社區）為基本單元進行。

11、有就業單位的新就業職工和外來務工人員由所在單位負責，統一將個人填報的調查登記表及相關證明材料報送單位所在鎮（社區），鎮（社區）只負責登記匯總，不再對相關資料進行審核。

12、外來務工人員只需持有就業地城鎮暫住證（居住證）、在就業城鎮的用工勞動合同、6個月以上社會保險費繳納憑證三項證明材料中的其中一個，即可登記。

13、具有當地城鎮戶口的無業、自主經營者等個體人群可以到戶口所在地鎮政府（社區）登記。

14、收入證明材料由本人寫出收入狀況書面說明，經鎮政府（社區）核實蓋章后，可做為收入證明材料。

15、在住房狀況方面，無房戶由戶主或本人提供現居住狀況說明材料，并附租（借）合同復印件，經居住地所在鎮政府（社區）核實蓋章后，可作為無房證明材料。住房困難戶由戶主或本人提供現住房狀況證明材料；私有房屋需提供《房屋所有權證》、房屋拆遷返還協議等房屋產權證明；租住直管公房的提供《房屋租賃合同》；居住單位公房的由單位出具住房狀況證明；對暫不能提權證明的，由工作單位或居住地所在鎮（社區）審核后為其出具住房狀況證明，先行登記。

16、這次調查將北馬坊煤礦、郭家河煤礦、北王煤礦的外來務工人員，新就業職工和煤礦采礦區搬遷農村居民一并納入調查登記范圍。煤礦礦區由縣工信局牽頭負責進行調查登記后由礦區所在地鎮政府統一匯總后上報，煤礦采空區搬遷農村居民由所在鎮政府負責進行調查登記后統一匯總上報。

17、進城居住的農村居民只要具有連續的工作且已簽訂了勞動合同或自己在工商、稅務部門注冊開辦各類經濟實體的，也要納入城鎮住房保障體系，在本次調查中列入調查登記范圍內，參照城鎮家庭收入及住房困難標準由縣工商局負責進行審核登記。

篇(5)

關系、負擔著繁重的家務,他們沒有資格享受本地醫保和各種老年優惠,他們是被遺忘的人群。老齡化嚴重的社會現實,鋼筋水泥林立的摩登城市,這個被忽視的人群,他們在城市的適應狀況是如何的呢?

所謂社會適應，是個體與特定的社會環境相互作用達成協調關系的過程以及這種協調關系呈現的狀態。對于不同的個體來說，社會適應不是“是”和“非”的問題，即適應還是不適應的問題，而是適應程度的差異問題。對于進城老人而言，自身與社會環境的協調程度如何通過自我內部的生理和心理的和諧平衡程度來判斷。

從具體內容來看，進城老人的社會適應狀況包括四大方面：（1）基本生活適應，即進城老人在城市的生活中能夠自理、存活的程度；2）人際關系適應，即進城老人能夠與他人溝通、交流以及建立良好關系的程度；3）精神文化適應，即進城老年人能夠順應變化中的思想、觀念及各種文化現象的程度；4)個人發展適應,即進城老年人在城市社會生活中能夠發揮自身潛能、擴展自我價值的程度。

我們調查主要有兩個目的：1）了解進城老人的社會適應狀況，以婺城區為例；2）進而分析進城老人是否由于社會環境的轉變不能適應角色的變化、進城老人由于文化的程度影響社會適應以及進城老人人際關系。

1、調查方案

由于老年群體的特殊性，我們調查采取的是以訪談為主，問卷為輔的方法。在調查群體的選擇上，我們選擇了婺城區的進城老人，以人民廣場和師大社區的老人為主，其他婺城區小區和街頭偶遇為輔。考慮到老人的特殊性，我們兩人為一個小組，一人和老人進行交流，一人做相關記錄。老人們態度基本友善，問卷和訪談都基本順利。我們在訪談的過程中穿們問卷的內容。本次調查采取的是滾雪球和簡單隨機抽樣的方式，共發放105份問卷，收回問卷91分，其中符合樣本的是73份，缺失18份。

我們調查的是進城老人在城市生活中的適應狀況，在調查中，我們將適應狀況界定為（1）基本生活適應，即進城老人在城市的生活中能夠自理、存活的程度；2）人際關系適應，即進城老人能夠與他人溝通、交流以及建立良好關系的程度；3）精神文化適應，即進城老年人能夠順應變化中的思想、觀念及各種文化現象的程度；4)個人發展適應,即進城老年人在城市社會生活中能夠發揮自身潛能、擴展自我價值的程度。調查中，將老人的適應狀況根據我們的理論假設的操作化化為以下三個變量，即1）進城老人由于社會生活環境突然改變不能很好的適應角色轉換；2）由于進城老人文化程度不高，導致社會適應能力差，無法融入城市老人的生活群體；3）進城老人人際方面受限制，可能會導致情緒低落，使精神抑郁的幾率增加。依照這三個假設的操作化，我們設計了一份二十一題問卷題目加上一個開放式的提問。

2、調查統計

當下的中國，隨著城市化進程的加快、城鄉二元結構格局的打破以及戶籍制度的改革，許多老人離開故土，跟隨子女或者因為其他原因從一個城市到另一個城市，或者從農村到城市。由此，一個特殊的群體產生——進城老人。

一、基本生活適應

進城老人并非我們所想農村老人進城跟隨子女養老。我們在調查中發現有這樣三類：一、農村老人跟隨子女進城；二、城市老人跟隨子女從一個城市到另一個城市；三、從不發達的地方到城里進行打工者

們從圖一中看出，進城老人的年齡50%左右在60-70歲。根據我們的訪談，我們發現，在50-60這一年齡段的進城老人，有些是幫助進城打工的子女看店幫忙的。而60-70這一年齡段的進城老人主要在家里做家務、帶孫子女等。而70-80這一年齡段的進城老人主要以頤養天年為主，在家看電視、休閑活動為主。

從中，我們發現，經過交互分析后了解到，進城老人對于現在的生活狀態還是比較滿意的。在60-70這個年齡段，我們發現，老人們對于現在在城里的生活狀況態度不一，大多數趨向于滿意，但是也有個別少數老人對于自己現在的生活不甚滿意。而80歲以上的進城老人對于在城里的生活沒有想法。

在城里生活的習慣程度

從中，我們可以看到進城老人大多數是和子女。孫子女居住在一起的，并且這個群體的進城老人對于城市里的生活都比較習慣，認為雖然城市和農村有所不同，但是可以適應。而在單獨和子女居住在一起的進城老人我們從分析中發現，他們認為在城市里的生活比較不習慣，想回到農村中去。在適應方面，我們發現三代同堂的進城老人適應的較好。

二、人際關系適應

我們根據人際關系適應設立了兩個理論假設，即1）由于進城老人文化程度不高，導致社會適應能力差，無法融入城市老人的生活群體；3）進城老人人際方面受限制，可能會導致情緒低落，使精神抑郁的幾率增加。

從中，我們發現，小學程度的進城老人對于在城市的生活最為適應，適應狀況良好。而文盲，文化程度相對于低的進城老人在城市生活中的適應狀況較為差，他們對于在城市里的生活較為不滿意，不習慣在城市里的生活。而高中或者初中文化以上文化程度的進城老人，則覺得自己作為一個進城老人在這個城市生活的適應狀況很好，對于現在的生活很習慣，沒有出現什么適應中的問題。

因此，我們可以得出，文化程度的高低影響到了進城老人的社會適應狀況。

從中，我們可以看出，進城老人由于文化程度的差異，他們的人際關系也有不同的差異。在文盲或者半文盲的進城老人中，不難看出，他們的朋友主要分布在小區和他們一樣的進城老人或者就是老家農村的老人。而高中以上的進城老人則人際交往比較廣，既和小區中和自己一樣的進城老人也和小區的城里老人，人際教我并沒有收到限制。

綜上，我們可以知道，文化程度的高低，影響到了進城老人的社會適應狀況。文化程度低的進城老人社會適應能力相對差一些，他們沒有積極去融入城市老人的生活群體中。

從中，我們發現，進城老人大多數認為自己和城里的老人是有區別的。他們很多認為，城里的老人看不起他們是進城的老人。而根據，我們對城里老人的隨機調查也發現，大多數城里老人覺得進城老人和自己是不一樣的。進城老人和城市老人的交際圈子基本是不同的。

自評與城里老年人是否有區別*在城里生活的習慣程度交叉制表

計數

但是，我們也發現了，盡管進城老人覺得自己和城里的老人是有所不同的。但是這并不影響到他們在城市的適應狀況。大多數進城老人認為自己在城市生活還是比較習慣的。因此，他們在城市生活中的適應狀況也是良好的。

因此，我們發現進城老人人際方面受限制，可能會導致情緒低落，使精神抑郁的幾率

增加這一假設尚未得到驗證。

三、精神文化適應

我們根據精神文化適應設立了一個理論假設，即，進城老人由于社會生活環境突然改變不能很好的適應角色轉換。

從圖八中，我們可以看到進城老人的主要經濟來源于子女的每月供給。進城老人對于子女每月供給來自子女，老人們也不在家庭中處于核心地位，家里當家的往往是子女。他們基本沒有繼續從事工作也沒有養老保險，在經濟上的壓力轉化為子女身上。進城老人中養老保險是他們當前經濟來源的極為少數。在這一方面，我們沒有發現由于家庭地位的轉變，家里核心地位的變化，導致他們適應能力的轉變。很多進城L老人表示，他們自己現在的經濟來源主要是子女，吃住都靠子女，不在位于家庭的獨立地位，依附于家庭成員中的某一個人。

在傳統的農村社會，是一個“熟人社會”。根據圖九，我們可以看到進城老人中和鄰里關系不熟悉，相處的不好的群體中，他們對于城里的生活不習慣，在適應狀況上不及那些和鄰里關系熟絡的進城老人。但，我們也發現，進城老人和鄰里之間關系并不融洽，很多都是點頭之交或者認識，但是并不進行聯絡。這和農村中的，“你家吃完吃我家”“好東西大家分享”等觀念有不同。

綜上，我們可以發現，進城老人由于社會環境的轉變不能很好的適應社會環境這一假設是尚不能驗證的。

四、個人發展適應

個人發展適應,即進城老年人在城市社會生活中能夠發揮自身潛能、擴展自我價值的程度。

與他人的交流語言*在城里生活的習慣程度交叉制表

計數

在城里生活的習慣程度

從圖十中可以得知，為了和他人順利交流，進城老人基本都使用普通話或者普通話夾雜著方言。由此，我們發現，進城老人在城市生活中也積極的發揮自己的潛能。很多進城老人來自農村，講了一輩子的方言，從來沒有學過聽過普通話，但是為了能更好的和他人進行交流，也學會了生硬了普通話。在訪談中，我們和老人的交談基本都可以順利進行，進城老人也基本理解我們想要了解的內容。

3.調查分分析（略，詳見文獻版）

小結

在我們對婺城區進城老人進行抽樣分析后，發現婺城區的進城老人在婺城區的社會適應一般，沒有出現極度的不適應，因此適應狀況也沒有我們假設的那樣差，或許和我們金華是個宜居的城市有一定的關系。

但是為了進一步提高進城老人的社會適應性，我們覺得還應該從以下方面加強：

1）自身調節含飴弄孫本是天倫之樂，城市里的精神和物質生活的豐富，確實也為“候鳥老人”，安享晚年提供了難得的條件。老人要多想想自己與子女在一起時快樂的感受和經歷，進行積極的心理暗示

2）多交朋友來到一個新的環境，要積極適應新的生活，走出家庭的小圈子，嘗試與其他老人交往，建立新的人際關系，結交一群新朋友，高興事、煩惱事一吐為快，從中獲得精神上的滿足，增強生活的信心。

3）自找樂趣他們離開了農村老家，不再操心莊稼；退了休，突然無事可做最容易讓人產生失落感，所以要尋找新的生活興奮點，給自己確定一個新的生活目標，給自己找樂子。走出家庭，學點新東西，對消除老年的無助感會有所幫助。還要有一顆年輕的心，對新事物要抱著寬容的態度。

4）兒女陪伴白天年輕人上班，多數時候老人是自己孤獨在家，當兒女的在周末或者休息時要多陪父母聊聊天。還要重視“候鳥老人”心理和生理變化情況，多花時間陪陪他們。

篇(6)

普通話推廣半個多世紀以來，中國的大中城市絕大部分由“單語社會格局”演變成“雙語社會格局”，即普通話和方言雙語并存和兼用。在語言接觸和文化接觸的雙語環境中，普通話和方言兩種生活語言從不接觸到接觸再到廣泛深入的接觸，兩者的語言功能和語言結構都隨之潛移默化地發生了變化。語言功能方面主要指語言使用比例的擴大或縮小和語言使用能力的增強或減弱。本文討論前者“語言使用比例”消長變化規律。以筆者土生土長的南昌為例，小時候（八十年代）南昌市“大街小巷不絕于耳”的基本上是南昌話，尤其是日常生活中很少人使用普通話，個別人偶爾說幾句普通話往往會被大家譏笑“打官腔”。可見在當時的南昌語言生活中說南昌話是普遍的，而說普通話卻是另類的，南昌話從使用人數、使用范圍和使用頻率上看都占有絕對優勢。隨著普通話的大力推廣和廣泛使用，南昌語言生活中普通話和南昌話的使用比例發生了明顯的變化。那么這兩種生活語言的使用比例在語言生活中究竟發生了怎樣的消長變化？變化的趨勢又是如何？本文以“南昌語言生活狀況問卷調查”為依據，探究南昌語言生活狀況之二：南昌市普通話和南昌話使用比例的消長變化和趨勢。

一、調查的基本情況

筆者在南昌城區開展了“南昌語言生活狀況調查”，本次調查采取非隨機抽樣問卷調查，共發放問卷500份，有效問卷452份。調查的對象是具備語言能力的南昌市民，從幼兒園小朋友到老年人，年齡從3歲至80歲之間，最后有效調查人數共計452人，其中男女大致各占一半。在選擇樣本時，基本做到性別結構、年齡結構、文化程度結構、出生地結構和居住地結構等大致均衡、合理，因此樣本是可信的，具備對總體的代表性。通過對452位被試者調查材料的統計分析，可以大致宏觀地了解南昌語言生活中市民普通話和南昌話使用比例消長變化的

情況。

二、普通話和南昌話使用比例的消長變化和趨勢

普通話和南昌話使用比例的消長變化從三個方面考察：（1）普及率（使用人數）的消長變化；（2）覆蓋率（使用范圍）的消長變化；（3）使用率（使用頻率）的消長變化。

（一）普通話和南昌話普及率的消長變化

普通話和南昌話普及率是考察南昌市普通話和南昌話的使用廣度，它是指該地區掌握使用普通話和南昌話的人數分別占地區總人數的比例。調查問卷中“現在能用哪些話與人交談” 一題的統計數據（見下表1）反映了被試人群普通話和南昌話普及率情況。

表1顯示：被試人群“會說普通話”的幼兒園小朋友比例最高，成年人比例最低。“會說南昌話”的成年人比例最高，幼兒園小朋友比例最低。從數據可以看出成年人普通話和南昌話普及率都在一半的水平；而未成年人中普通話普及率則遠遠高于南昌話普及率，可見未成年人中會說普通話很平常（比例高），但會說南昌話則不到半數。

綜上從普及率看，被試人群中未成年人普通話普及率均在80%以上，南昌話普及率均在一半以下；而成年人的普通話和南昌話普及率都在一半的水平。可見這些年來普通話不僅在未成年人教育中普及廣泛，在成年人中也得到了一定范圍的擴大。相反南昌話的普及率跟八十年代“幾乎人人都說南昌話”相比明顯降低了。從調查結果可見南昌市普通話和南昌話普及率消長變化的趨勢是：普通話的普及率正逐漸擴大，已經滲透到城市的大部分階層人群中，逐步演變成為一種“全民語言”；相反南昌話的普及率正逐步縮小，其使用人數不斷

萎縮。

（二）普通話和南昌話覆蓋率的消長變化

普通話和南昌話的覆蓋率是考察南昌市普通話和南昌話的使用寬度，它是指該地區普通話和南昌話在日常生活的覆蓋面占總體語言使用面的比例。由于這個面積是抽象的，在這里根據調查問卷中被試者“不同場合語言選用”的調查統計結果，把各種場所使用普通話和南昌話的人數比例相加除以場所總數量的平均值來表示普通話和南昌話的覆蓋率，最后再計算出不同年齡段人群使用普通話和南昌話的平均覆蓋率。（見下表2-5。注：為排版方便，普通話簡寫為“普”，南昌話簡寫為“南”。另所有數字均為百分比數字。）

（1）幼兒園小朋友的語言覆蓋情況

表2顯示：總體看被試的幼兒園小朋友人群，普通話和南昌話的覆蓋面包括了被調查的所有10個活動場所，但普通話的覆蓋率遠遠高于南昌話。其中“上課發言”普通話覆蓋率最高（97.14%），相反南昌話覆蓋率最低（2.86%）；“在家與爺爺奶奶對話”南昌話覆蓋率最高（21.43%），相反普通話覆蓋率最低（也達到72.86%）。最后計算出普通話和南昌話在幼兒園小朋友日常活動場所的平均覆蓋率分別為88.86%和9.14%。由此可見在被試幼兒園小朋友日常生活中，普通話的平均覆蓋率占絕對優勢，高出南昌話近八十個百分點。

表2 幼兒園小朋友

（2）小學生的語言覆蓋情況

表3顯示：總體看被試的小學生人群，普通話的覆蓋面包括了被調查的所有11個活動場所，南昌話的覆蓋面包括除了“上課發言”和“下課后與老師對話”之外的其他9個活動場所，同樣普通話的覆蓋率遠遠高于南昌話。其中“下課后與老師對話”和“上課發言”普通話覆蓋率最高（分別為98.57%和97.14%），相反這兩種場合下南昌話的覆蓋率為0%；“在家與家庭成員對話”南昌話覆蓋率最高（37.14%），相反普通話覆蓋率最低（58.57%）。最后計算出普通話和南昌話在小學生日常活動場所的平均覆蓋率分別為82.47%和15.71%。由此可見在被試小學生日常生活中，普通話的平均覆蓋率占絕對優勢，高出南昌話近六十七個百分點。

表3 小學生

（3）中學生的語言覆蓋情況

表4顯示：總體看被試的中學生人群，普通話的覆蓋面包括了被調查的所有11個活動場所，南昌話的覆蓋面包括除了“上課發言”、“下課后與老師對話”和“文化場所參觀”之外的其他8個活動場所，同樣普通話的覆蓋率遠遠高于南昌話。其中“文化場所參觀”、“下課后與老師對話”和“上課發言”三種場合普通話覆蓋率最高（分別為98.25%、96.49%和96.49%），相反這三種場合南昌話的覆蓋率為0%；“在家與家庭成員對話”南昌話覆蓋率最高（31.58%），相反普通話覆蓋率最低（68.42%）。最后計算出普通話和南昌話在中學生日常活動場所的平均覆蓋率分別為88.52%和10.53%。由此可見在被試中學生日常生活中，普通話的平均覆蓋率占絕對優勢，高出南昌話近七十八個百分點。

表4 中學生

（4）成年人的語言覆蓋情況

表5顯示：總體看被試的成年人群，普通話和南昌話的覆蓋面包括了被調查的所有16個活動場所，普通話的覆蓋率略高于南昌話。其中“與非南昌籍朋友對話”普通話覆蓋率最高（95%），相反南昌話覆蓋率最低（5%）；“乘坐公共交通工具”、“菜場買菜”南昌話覆蓋率最高（66.67%和65%）；“在家與父母對話”普通話覆蓋率最低（13.33%）。最后計算出普通話和南昌話在成年人日常活動場所的平均覆蓋率分別為55.56%和42.04%。由此可見在被試成年人日常生活中，普通話和南昌話平均覆蓋率相當，普通話略高出約十四個百

分點。

綜上從平均覆蓋率看，在被試人群中未成年人的日常生活中普通話占絕對優勢，普遍高出南昌話七八十個百分點；而在成年人日常生活中普通話和南昌話則相當，普通話略高出南昌話十四個百分點。這跟八十年代“幾乎處處都說南昌話”相比明顯大相徑庭了。從調查結果可見南昌市普通話和南昌話覆蓋率消長變化的趨勢是：普通話的覆蓋面正逐漸擴大，已經滲透到城市的大部分場合中，逐步成為一種“全社會語言”；相反南昌話的覆蓋面正在逐步縮小，其使用空間日益萎縮。

（三）普通話和南昌話使用率的消長變化

普通話和南昌話的使用率是考察南昌市普通話和南昌話的使用頻度，它是指該地區普通話或南昌話在日常生活中使用頻率的大小。這個指標比較難科學地測量，在問卷中則直接設計了相關問題考察被試者對使用頻率變化情況的評價。

（1）普通話使用率的消長變化

調查問卷中 “日常生活中說普通話的頻率比以前（80年代）”一題的統計數據顯示各年齡段人群中100%的被試者選擇“明顯增多”，由此可見“時下南昌日常生活中普通話的使用率比以前（80年代）明顯增多”已是被試者的共識。

（2）南昌話使用率的消長變化

調查問卷中 “日常生活中說南昌話的頻率比以前（80年代）”一題的統計數據（見下表6）反映了被試者對南昌話使用率的消長變化的評價。

表6顯示：所有各年齡段被試人群中選擇“明顯減少”的人數比例最高，均在30%以上。由此可見“時下南昌日常生活中南昌話使用率比以前明顯減少”是被試者中比較突出的第一感受。下面再進一步合并歸類后結果會更加明朗些：

由上可見，三類人群雖然選擇五個選項的比例前后不同，但分類歸納后三種結果的人數比例很接近。50%以上的被試者都認為日常生活中說南昌話的頻率比以前“減少”。由于小學生和中學生正處在南昌話不斷學習增長的過程，所以有二、三成人認為說南昌話比以前“增多”也是情理之中。而成年人由于語言比較定型，他們中一半的被試者認為說南昌話比以前“減少”，26.67%的被試者認為“不變”，這與他們的實際情況也是基本相符的。

綜上從使用率的變化看，全部被試人群普遍認為時下南昌語言生活中市民說普通話比以前（80年代）“明顯增多”了；一半以上的被試者認為說南昌話比以前（80年代）“減小”了，其中有30%的被試者認為 “明顯減少”了。這跟八十年代“幾乎時時都說南昌話”相比也是今非昔比了。從調查結果可見南昌市普通話和南昌話使用率消長變化的趨勢是：普通話的使用率正逐漸提高，已經頻繁地出現在市民的學習、工作和日常生活中，逐步成為一種“高頻語言”；相反南昌話的使用率正逐步降低，其使用頻度日益下降。

總結從普及率、覆蓋率和使用率三個方面的考察結果看，時下南昌語言生活中市民普通話的使用比例高于南昌話，變化呈現出“南消普長”的趨勢。在普通話日漸普及并深入人心、南昌話日趨邊緣并失去人心的今天，作為語言工作者對于今后南昌話的生存和發展應積極關注和保護，這樣古老燦爛的方言文化才能長久不衰，發揚光大。

三、結論

篇(7)

關鍵詞：城市；社區衛生服務；社會功能

中圖分類號：F126.1文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)09-0190－02

列寧說：“憲法就是一張寫著人民權利的紙”[2]。自國務院2006年2月21日《關于發展城市社區衛生服務的指導意見》以來，衛生部、國家中醫藥管理局、財政部等部委出臺了一系列配套規章和文件，各地也出臺了許多地方性法規和文件，社區衛生服務中心（站）體系在各地已基本構建成形，截至2006年底，全國開展社區衛生服務的地級以上城市有278個，市轄區789個，全國共建立社區衛生服務中心5 000多個，社區衛生服務站近18 000個[3]，但是，在這種背景下，更應關注的是這些法律性文件是否得以落實，防止“口惠而實不至”，而社區衛生服務機構社會功能的實現狀況如何，也是社區衛生服務體系公益性質的題中應有之義。

一、對象與方法

調查對象：在徐州市鼓樓區、云龍區、泉山區預先選取10個社區為調查區域，目標人群為城市社區居民，共發放調查問卷675份，經整理有效問卷為600份有效率為88.89%。

調查方法：采用整群抽樣方法，采取無記名調查問卷的方式，并采取隨機訪談等方法收集數據。

調查內容與質量控制：直接選取《指導意見》等法律文件的具體法律規范為設計問卷要點，向城市社區居民調查城市社區服務機構的“六位一體”等社會功能的實現狀況，具體包括：居民對城市社區服務機構社會功能的認知情況、利用情況、滿意度等。

統計學方法：采用epidata3.0錄入數據，采用SPSS13.0軟件進行分析數據。

二、結果

（一）人口學特征

本次調查對象為，男性227人，女性363人；16～40歲的占24.33%，40～60歲的占39.00%，60歲以上的占36.67%；大專以上（含大專）文化程度占12.00%，初中以上（含初中）大專以下占74.67%，初中以下占13.33%；機關、事業單位工作人員占8.17%，企業負責人占5.67%，企業員工占12.83%，個體及自由職業者占6.83%，下崗或失業員工占7.00%，農村外出打工者占1.67 %，學生占2.00%，離退休占34.50%，其他占21.33%；家庭人均月收入低于1 000元的占63.00%，1 000元～3 000元的占34.00%，高于3 000元的占3.00%。

（二）城市社區居民對CHS的認知、參與現狀及相關態度

1.對CHS的認知對CHS“六位一體”功能的調查顯示，城市社區居民對CHS功能的認知度不高，認為CHS的功能包括醫療的占83.16%，包括預防的占33.17%，包括保健的占29%，包括健康教育的占20.33%，包括康復的占13.33%，包括計劃生育的占20%，對其余五項功能的認知處于13.33%～33.17%之間，表明居民對CHS功能的定位不清楚，以至于即使是對醫療功能的認知也沒有達到100%。

2.參與CHS的現狀。城市社區居民對CHS服務項目的利用率較低，尤其是對基本公共衛生服務項目的利用，接受過城市社區衛生服務的居民僅為207人（34.50%），而未接受過服務的居民為393人（65.50%）。

3.參與CHS的相關態度。在接受過城市社區衛生服務的居民中，對CHS的總體服務基本認可，“好”占7.67%，“滿意”占30.33%，“一般”占46.33%，“差”占4.83%，“不了解”占10.83%，好、滿意、一般的答復率合計占84.33%，而相信CHS機構服務水平的居民僅占23.50%，兩項數據的反差表明，如果CHS機構能夠達到滿足其功能所需的基本服務水平，CHS較易獲得城市社區居民的認同。

三、討論

1.以政府為主體充分提供關于CHS的公益性信息

建議增進城市社區居民對CHS體系的功能的了解，采取的措施包括但不限于：A.政府及其所屬部門應加強信息提供的主動性，將居民對CHS體系的認知程度納入到績效考核體系中；B.以政府為提供相關信息的主體，而不是城市CHS機構，以提高信息的公信力；C.由政府組建專門的CHS體系推廣機構；D.充分利用媒體，增加或購買公益廣告時間與空間。

2.提供有區別的衛生服務產品

城市社區居民對CHS服務項目的利用率較低，接受過城市社區衛生服務的居民僅為207人（34.50%），且主要參與一般常見病、多發病診療和護理、診斷明確的慢性病治療和護理，二者的利用率分別為30.17%和12.50%，基本公共衛生服務項目的利用率僅為3%左右。目前，CHS機構與大醫院在基本醫療服務的提供上功能是重疊的，沒有凸現CHS機構的基本醫療服務的提供功能，存在著搶病源現象，主要原因是各地的醫保報銷比率在CHS機構與大醫院的差率一般為10%左右，在現有條件下，不足以促使居民進社區，應在基本醫療服務的提供上顯著拉大二者的差率，提高到50%以上；C.明確減少收費項目、增加免費提供項目。

參考文獻：

[1]列寧全集：第12卷[M].北京：人民出版社，1987：50.