時間:2022-04-22 19:05:03
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檔案自查報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
檔案安全是檔案工作的重中之重,我局加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實行檔案安全負(fù)責(zé)制。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心里,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案各項規(guī)章制度,加強(qiáng)檔案風(fēng)險防范管理,確保檔案安全萬無一失。一是把安全工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。對檔案庫房、內(nèi)部設(shè)施、庫存檔案等重點部位進(jìn)行全面檢查,重點部位和可能存在安全事故隱患的地方重點檢查。二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案安全工作,建立健全了檔案管理制度和文件收集歸檔制度。三是加強(qiáng)教育,在干部職工中牢固樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想。對防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失起到了很好的促進(jìn)作用。
二、完善制度,加強(qiáng)管理
為了做好檔案安全管理工作,我局建立了檔案管理制度,并按照要求認(rèn)真抓好落實。一是制定檔案資料保管制度、檔案保密制度、檔案資料利用制度、檔案室消防安全管理制度等各項工作制度。二是為建立健全應(yīng)對突發(fā)性重大災(zāi)害緊急處置機(jī)制,提高檔案室的安全保障和救災(zāi)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失。
三、強(qiáng)化措施,消除隱患
在日常管理中,堅持實行檔案室專人保管,專人查閱,非本局工作人員,不準(zhǔn)進(jìn)人庫房。經(jīng)過近段時間的大檢查,我局檔案室墻體堅固,無開裂及漏滲水現(xiàn)象。檔案室、檔案柜、電源線等相關(guān)設(shè)施設(shè)備完好。檔案室窗口密封情況較好。檔案資料借閱實行專人負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行檔案資料借閱制度,定期清點催還歸位。
四、做好檔案安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作
為把紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實處,我局加大了工作力度,一是充實了領(lǐng)導(dǎo)小組,完善機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實到具體的科室、人頭,采用嚴(yán)格的首問責(zé)任制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室組織協(xié)調(diào)的局面,做到了年初有安排,半年有小結(jié),年終有總結(jié);二是主動配合工作,搞好協(xié)調(diào),辦公室工作人員加強(qiáng)了與縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系,及時做好與各股室的協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化了上下聯(lián)動的工作機(jī)制;三是狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)防變能力,結(jié)合工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)組織全局干部職工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、《廉政準(zhǔn)則》、中央懲防體系《實施綱要》。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)了大家對法規(guī)條例的深刻理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的法紀(jì)意識、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。
二、突擊重點環(huán)節(jié),狠抓制度建設(shè)
今年,我局狠抓了人事制度、政務(wù)公開和黨務(wù)、財務(wù)公開等制度的落實,杜絕了個人說了算現(xiàn)象,解答了群眾的疑難問題,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。局館上下出現(xiàn)了“五無”的良好氛圍,即無任何刑事案件、無越級上訪事件、無民事糾紛、無安全隱患、無違法違紀(jì)行為。
三、堅持依法行政,做廉潔自律的表率
全局(館)黨員干部均能以中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、《廉政準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,按規(guī)章辦事,依法維權(quán)。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運作,在檔案行政執(zhí)法過程中,能夠按《檔案法》和《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,按程序?qū)`反《檔案法》的行為進(jìn)行查處;二是發(fā)揮表率作用,構(gòu)建和諧單位。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志率先垂范,積極抓好檔案的收集、整理、利用與開發(fā)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出謀獻(xiàn)策。據(jù)初步統(tǒng)計,全年共接待社會各界檔案利用者136人次,查閱檔案249卷(冊),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修年鑒、落實政策、待遇、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實的第一手信息資料,解決了大量的實際問題,擴(kuò)大了檔案工作對社會的影響力。
回顧今年的工作,我們雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。一是對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不足;二是經(jīng)費投入有限;三是執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)力度不夠。我們決心在今后的工作中,著力抓好三個方面工作:
1.進(jìn)一步抓好紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳與教育工作,努力提高黨員干部的法律法紀(jì)觀念,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把檔案工作納入重要議事日程
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案歸檔工作,經(jīng)常檢查過問,配備了能勝任工作檔案的專兼積人員,并納入機(jī)關(guān)工作的目標(biāo)考核內(nèi)容。為了工作,訂制了《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《檔案文件整理工作指南》、《文書立案處理手冊》、《文書檔案工作文件匯編》、《保密手冊》等大量檔案受理工作用書。并采用多種形式學(xué)習(xí),設(shè)置了專門的庫房,保證了檔案工作的必要經(jīng)費,建立了檔案查閱的制度等。
二、嚴(yán)格制定我局收發(fā)文制度
我局在制發(fā)文件過程中,認(rèn)真堅持《機(jī)關(guān)公文處理辦法》,嚴(yán)格按起草、審閱、簽發(fā)、打校、印制、裝訂、封發(fā)等規(guī)章程序,做到嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé),切實規(guī)范辦文制度,確保印制的文件規(guī)范。在收發(fā)文工作中,我局做到制度嚴(yán)格、手續(xù)完善、明確責(zé)任、有據(jù)可查的辦事規(guī)程,按照“安全第一,保密第一”的要求,保證了單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門及群眾及時閱讀到文件。
三、按照文書處理要求,按時立卷歸檔
為完整系統(tǒng)地保存我局有保存價值的各種文件材料,為國家積累門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的檔案史料,我局堅持每年處理辦結(jié)各類應(yīng)歸檔的文件均在次年一季度立卷歸檔完畢,在操作中認(rèn)真按照《文書立案與案卷構(gòu)成的一般要求》及時收集、整理、組卷、編目、裝訂等程序進(jìn)行歸檔,做到資料齊全,類別分明,順序準(zhǔn)確,組卷規(guī)范,規(guī)格統(tǒng)一、目錄明晰、裝訂標(biāo)準(zhǔn)、書寫工整、案卷美觀。
四、積極熱情、提供服務(wù)
“明確服務(wù)方向,堅持服務(wù)宗旨”是我們檔案工作管理的一條原則。為了有利服務(wù),方便使用,根據(jù)檔案管理的密級要求,認(rèn)真履行查閱手續(xù),保證安全,保守秘密的前提下,做到有求必應(yīng)、熱情周到、隨到隨查、及時不誤。
學(xué)校檔案管理工作是全縣檔案管理工作的重要組成部分,也是學(xué)校持續(xù)性地開展工作,工作不斷上水平上臺階的一項重要工作。我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,成立了以學(xué)校校長為組長,各分管副校長和工作人員共同參與管理的專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。檔案工作通過辦公室牽頭,進(jìn)行管理和運作,分管年級、團(tuán)隊、教務(wù)、財務(wù)、政教、后勤等工作的教師具體地參與檔案工作。對檔案工作實行綜合管理,檔案集中在學(xué)校綜合檔案室。年級、教務(wù)、財務(wù)、后勤、政教、團(tuán)隊的檔案定時移交到學(xué)校檔案室進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)用。
我校定期對檔案管理工作的責(zé)任人和分管工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《檔案管理辦法》、《檔案保管制度》、《檔案借閱制度》、《現(xiàn)代化管理制度》等,促使大家對檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,明確形成共識,形成合力。
為保障工作的扎實開展,學(xué)校認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行國家檔案法律法規(guī),定期組織我校的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員學(xué)習(xí)《檔案法》和《河南省檔案條例》及國家有關(guān)檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。參加縣檔案局的檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我校制定了《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作人員崗位責(zé)任制》等制度,并將制度上掛到墻,便于直觀地掌握和領(lǐng)會,并嚴(yán)格落實。編定了保管期限表,保障了檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱、利用和保密等環(huán)節(jié)的連接,確保萬無一失。
二、配齊設(shè)備,做好充分的物質(zhì)保障
學(xué)校設(shè)立專門的檔案室,配齊專門的檔案柜,并將閱覽室與檔案室相分離,注重了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等措施的落實。
三、努力提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),走內(nèi)涵式發(fā)展的道路
我校對所使用的文件材料及時歸檔,歸檔率達(dá)到100%。書寫材料和紙張都嚴(yán)格按照規(guī)定去使用。在交接時應(yīng)有完備交接手續(xù)。經(jīng)手雙方都要有明確的責(zé)任。我校檔案文件完整,并嚴(yán)格按要求進(jìn)行分類。組卷規(guī)范、合理,符合標(biāo)準(zhǔn)要求,文件編排有序,卷內(nèi)文件排列有序,并按照要求進(jìn)行了編號,卷內(nèi)文件目錄、備考表填寫規(guī)范清晰,卷內(nèi)文件整齊,無金屬裝訂物。編目規(guī)范,排架合理,案卷封面填寫規(guī)范、清晰,案卷標(biāo)題簡明、準(zhǔn)確,案卷排列有序。對所有檔案進(jìn)行安全管理,杜絕出現(xiàn)霉變、褪色、污損、蟲蛀現(xiàn)象。
四、注重檔案的實效性和應(yīng)用價值
我校檔案管理工作滿足利用者的需要。建立了總目錄、分類目錄,和檢錄的方法程序。搜尋查找極其方便。檔案管理工作人員熟悉所管理范圍檔案及相關(guān)的業(yè)務(wù),能夠迅速準(zhǔn)確地查找到所需要的文件。并能及時根據(jù)檔案利用的需求,主動提供檔案信息服務(wù),采取多種措施,保障不耽誤工作。我校檔案注重實效性,對所需求的信息進(jìn)行搜集后都集中入檔,都是取人之長,補(bǔ)己之短。檔案管理工作,隨著手段的現(xiàn)代化,不斷提高其利用的價值,在工作實踐中,積累了檔案,也能從檔案中發(fā)掘力量和財富。
五、取得成績
多年來,我校檔案工作在市、縣檔案局的指導(dǎo)幫助下,取得了一定的成績。連續(xù)多年被縣檔案局評為“檔案管理先進(jìn)單位”。
六、存在的不足
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),2003年,即成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年,在局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動后,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,由局黨組書記、局長朱明臺任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。近年來,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學(xué)法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導(dǎo)科負(fù)責(zé)法制建設(shè),全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。
二、主要工作情況
(一)加強(qiáng)法制知識宣傳培訓(xùn)。年初,將依法行政知識學(xué)習(xí)內(nèi)容在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃中加以明確,且全部得到切實執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班”,并在“檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員文檔專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班”安排相關(guān)法制課程對學(xué)員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。同時,我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作,及時報送公開文件的同時,利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網(wǎng)站共計收發(fā)各類信息300余條,通過強(qiáng)化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會認(rèn)知。
(二)做好信息公開,提升服務(wù)水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務(wù),信息公開是做好檔案信息利用服務(wù)的前提。根據(jù)《國務(wù)院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務(wù)目前主要有現(xiàn)場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權(quán)改制檔案等在服務(wù)民生、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。
(三)依法開展了檔案執(zhí)法年檢。為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進(jìn)行,主要檢查對象是市社會管理成員單位,同時也抽取了部分企事業(yè)單位進(jìn)行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問題和檢查結(jié)果進(jìn)行了通報。通過年檢,既進(jìn)一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進(jìn)了各單位依法治檔意識的提高。
(四)監(jiān)督指導(dǎo)工作。對各單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務(wù)、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲糧直屬庫等幾十家機(jī)關(guān)單位上門進(jìn)行了業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),宣傳檔案法治理念,促進(jìn)各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時繼續(xù)做好檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級工作,截止12月,全市達(dá)到省級機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位共計56個,其級單位3個,一級單位25個,二級28個。
(五)依法行政工作創(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進(jìn)行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權(quán)威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會”,先后兩次對所征集到的相關(guān)珍貴檔案進(jìn)行了評審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學(xué),提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時,在市局的指導(dǎo)下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設(shè)和工作推進(jìn)的巨大進(jìn)步。
三、工作打算
(一)繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭取市人大進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研,并準(zhǔn)備會同市法制部門聯(lián)合開展一次對各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動,促使各級各部門檔案法制觀念的進(jìn)一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。
民政局基建檔案室設(shè)在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達(dá)20多平方米,根據(jù)統(tǒng)計2007年以來,我局涉及民政項目檔案48 盒 483 件,其中烈士紀(jì)念園一期項目資料6盒58件。
(一)加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí),夯實檔案工作基礎(chǔ)
為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規(guī)知識,不斷提升自身素質(zhì)。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃當(dāng)中。同時落實了自查責(zé)任制,明確了各項工作職責(zé),將檔案管理自查工作落到實處,保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強(qiáng)檔案學(xué)習(xí),提高工作人員素質(zhì)。我局利用中心組理論學(xué)習(xí)平臺組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》和《四川省 <中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規(guī)知識,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《四川省婚姻登記辦法實施細(xì)則》等,利用周一學(xué)習(xí)日機(jī)會組織全局干部職工學(xué)習(xí)檔案法規(guī),形成了全局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)檔案法規(guī)的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓(xùn);四是積極干部職工參加檔案法律法規(guī)知識有獎競賽,以熟練檔案法規(guī)知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發(fā)生,同時積極配合檔案部門進(jìn)行法制宣傳活動。
(二)強(qiáng)化組織管理,確保檔案工作落到實處
近年來,首先為切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員、分管副局長任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的民政局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,做到了年頭布置時有任務(wù),大小會議上常安排,檢查工作中對照查,年底總結(jié)時談利弊。二是配備了專門文書檔案和業(yè)務(wù)工作人員,負(fù)責(zé)文書及業(yè)務(wù)檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進(jìn)行微機(jī)管理。四是我們將檔案工作納入年度目標(biāo)考核,制定年度檔案工作安排計劃,做到要及時總結(jié)匯報。五是建立健全各項制度。我局結(jié)合實際,為有利于檔案管理,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,建立健全了檔案管理制度,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責(zé)任制度、獎懲制度、工作守則等一整套的制度,進(jìn)一步完善了檔案管理的各項工作規(guī)章。在實際工作中我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了檔案工作。六是加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,使每個管理環(huán)節(jié)落到實處。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督促檢查,在檢查指導(dǎo)考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時,重點檢查、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保各項檔案法規(guī)和制度貫徹落實無偏差。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障檔案資料安全保管
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),落實監(jiān)管工作責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,堅持“督促落實責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴(yán)懲責(zé)任缺失、鼓勵誠信經(jīng)營”的指導(dǎo)思想,依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,切實保障食品安全。
二、工作內(nèi)容
(一)確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對象
本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進(jìn)行補(bǔ)充更新。
對食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。
(二)確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次
對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進(jìn)行兩次,各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及監(jiān)管工作需要適當(dāng)增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時間實施,結(jié)合年度報告的提交時間確定,即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個月內(nèi)完成一次對該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查。
(三)制定檢查計劃,組織開展常規(guī)監(jiān)督檢查
我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實施對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查工作,制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實施計劃,確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查的時間。實施計劃要報告當(dāng)?shù)卣笫芯謧浒浮?/p>
三、工作職責(zé)和工作程序
年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報告審查工作一并進(jìn)行。
(一)送達(dá)監(jiān)督檢查通知書:在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個工作日,向企業(yè)送達(dá)附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項目。(承辦單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(二)督促企業(yè)提交書面自查報告:被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書后,應(yīng)依照國家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進(jìn)行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門提交書面自查報告。自查報告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。
結(jié)合年度報告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料:1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報告自查申報表(一式三份)(附件3);2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;4、在用計量器具的檢定證書;5、安全檢驗項目委托檢驗報告單兩份。(承辦單位:食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(三)核查企業(yè)自查報告:對收到的企業(yè)自查報告進(jìn)行核查,必要時要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補(bǔ)充報告材料;對逾期未提供自查報告和年度報告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書,限期要求提供,逾期仍不提供的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(四)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查:對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報告審查的生產(chǎn)條件實地抽查同時進(jìn)行。
1、告知企業(yè)實施現(xiàn)場檢查:對企業(yè)的自查報告和補(bǔ)充材料進(jìn)行核查后,局監(jiān)管辦確定對企業(yè)實施現(xiàn)場檢查的期限,并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、質(zhì)檢所、計量所實施現(xiàn)場檢查的時間期限,由各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)確定具體現(xiàn)場檢查的日期并告知企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù):對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查實施細(xì)則》第三、四章執(zhí)行。
重點檢查是否有生產(chǎn)場所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為;生產(chǎn)條件、檢驗條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要,其中計量器具是否持有合格有效檢定證;檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗,自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗的企業(yè),是否按規(guī)定進(jìn)行了實驗室測量比對;委托出廠檢驗的企業(yè),是否委托具有法定檢驗資質(zhì)檢驗機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議等。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所)
3、抽樣檢驗:根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照食品監(jiān)督抽查計劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所)
4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果:監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件4《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項,如實記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,以及企業(yè)對前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細(xì)描述,并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況記錄表》上。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(四)常規(guī)檢查結(jié)果的后處理
1、常規(guī)檢查的處理:在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場整改的問題,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)現(xiàn)場整改;不能現(xiàn)場整改的問題,要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書,并跟蹤整改情況。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機(jī)關(guān)。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
2、檢查記錄歸檔:現(xiàn)場檢查完成后5個工作日,所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定,歸檔保存,保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案;留存監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)歸入監(jiān)管部門建立的食品安全信用檔案;有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息,應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。(實施單位:食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計劃完成情況,并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況分析報告,報所在地政府和市局。(實施單位:、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實施流程,明確各接口的交接事宜,并將任務(wù)分解細(xì)化,落實到人,責(zé)任到人,確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)完善監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步落實和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍,嚴(yán)格落實監(jiān)督抽查、年度報告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強(qiáng)制召回等監(jiān)管措施,確保監(jiān)管到位。