序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區藥品安全工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

結合當前工作需要，的會員“alpha”為你整理了這篇2020年街道食品藥品安全年終工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

西市街道辦事處在區政府的正確領導下，認真貫徹落實市、區食品藥品安全監管工作的各種文件精神，緊緊圍繞年度工作目標，牢固樹立科學監管理念，充分履行食品安全綜合監管職能。從實際出發，充分發揮組織協調作用，積極開展食品、藥品的安全監管工作，我街食品市場秩序安全穩定，群眾食品安全得到有效保障。本著對人民群眾高度負責，把食品藥品安全工作作為街道重點工作來抓。現將全年工作總結如下：

一、強化組織領導，穩步實施食品放心工程

按照“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，根據年度工作計劃，充分履行政府“抓手”職能，發揮部門間“橋梁”作用，積極介入，主動作為，食品藥品安全監管工作穩妥有序推進，形成全辦上下統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強食品藥品安全的領導，保證食品藥品安全生產工作能順利進行。辦事處成立了食品藥品安全領導組，由辦事處主任王其銀擔任主任。明確責任，監管有力，認真落實各項措施，進一步整頓和規范食品藥品市場秩序，認真做好食品藥品安全各項準備工作。明確要求各社區切實履行職責，將工作任務分解到位。為有力推進食品藥品安全工作有序開展，全年組織召開食品藥品安全工作會議2次，并根據工作需要，及時部署食品藥品安全重點工作。

二、認真組織協調，積極開展食品藥品安全專項整治工作

為切實保障人民群眾的飲食安全，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，進一步凈化我辦食品市場，積極組織開展了“元旦春節”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點時段食品安全整治工作，開展了對無證生產、經營食品、小攤小販的專項整治活動，并積極開展對轄區食品市場、學校周邊的兒童食品等重點區域、重點品種的專項整治的排查，確保了食品市場安全穩定。

三、創新工作方式，狠抓食品安全區工作

區政府明確要求各辦事處要切實加強對食品藥品監管工作的領導，成立領導小組，明確確定一位負責人具體分管此項工作。同時，對全街道食品藥品安全工作進行研究分析，并作出部署，結合街道實際，制定了《創建食品藥品安全街道工作方案》和《網格化食品藥品監管體系流程》。切實做到了有分工、有合作、有檢查，強化了食藥安全工作的領導。我們根據食藥安全監管“首責管理、屬地管理”的工作原則，由街道與社區簽訂《食品藥品安全工作責任狀》，強化了食品安全監管的主體責任，各社區也相應落實專人負責食品藥品安全工作，層層落實了食藥安全責任，確保責任到位、目標明確、任務落實。完善信息報告制度。充分發揮8個社區食藥安全協管員、信息員隊伍作用，主要負責對本轄區無證加工經營、亂設攤銷售食品、無證食堂等情況的監管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導等工作。做到每月一次上報信息，每季度一次工作例會，對發現的新問題及時報告，掌握動態情況，及時研究處置，把問題解決在萌芽狀態。形成級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區、街、社區三級聯動的食品藥品監管模式。

四、樹立大力宣傳理念，抓好宣傳信息工作

宣傳教育培訓也是一種監管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案，通過宣傳教育培訓，提高廣大居民對食品安全的參與權、知情權，增強維權意識，提高自我保護能力。一是利用好傳統宣傳陣地搞宣傳，通過宣傳欄、板報、標語、條幅、分發宣傳單資料等多種形式，以宣傳《食品安全法》、食品安全知識普及等為主要內容，深入開展食品安全宣傳進社區、進校園等“六進”活動。要求轄區每個小區要有一名食品藥品安全互動協管員、一個食品藥品安全知識宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺，連載食品安全活動信息和食品安全知識，使更多群眾的關注，進一步擴大宣傳面。三是舉辦培訓講座搞宣傳。在社區舉辦知識培訓，發放關于食品安全知識和科普知識的書籍，進一步普及食品安全知識，擴大宣傳效果覆蓋面。

五、扎實開展食品藥品安全工作培訓

篇(2)

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，認真落實區委區政府決策部署，深入實踐科學發展觀，緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務，著力解決藥品安全領域群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快建設覆蓋全區的藥品安全保障體系，為提高全民健康水平、又好又快推進“率先全面達小康、建設和諧新*”作出積極貢獻。

二、總體目標

在既已建立的區、街道、社區三級監管責任體系基礎上，建立健全街道、社區兩級藥品安全“網絡化”管理體系，*8年底前，全區100%的街道、社區將行政區域內的涉藥單位100%的納入藥品安全管理網格中。

三、工作內容

（一）劃分網格

1、一級管理網格。以街道為單位，設定為藥品安全一級管理網格，網格區域為各街道行政區域。

2、二級管理網格。以社區為單位，設定為藥品安全二級管理網格，原則上一個社區為一個網格。

（二）配置人員

各街道、社區建立組織，明確人員具體負責本行政區域的藥品安全一、二級網格化管理工作。

1、一級管理網格至少配備協管員1人、信息員若干人。

2、二級管理網格至少配備信息員1人。

（三）配備設施

各街道、社區為“網格化”管理工作配備必需的辦公設施、設備。兩級管理網格應有固定的辦公場所，分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標牌，配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設施。

（四）建立藥品安全工作制度臺帳

各街道、社區相關工作制度上墻，各項書面臺帳健全，同時在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎數據庫。一級管理網格負責對轄區內二級管理網格的涉藥單位電子信息檔案進行數據整合；區藥監部門負責對一級管理網格建立的涉藥單位電子信息檔案進行數據整合，形成全區涉藥單位信息數據庫。

四、實施步驟

（一）調研準備階段

摸清和掌握轄區各街道、社區藥品安全管理現狀等基本情況，制定“網格化”管理實施方案。

（二）部署落實階段

召開全區食品藥品監督管理工作會議，動員部署“網格化”管理工作，協調落實辦公場所和設備設施，培訓“網格化”管理工作人員（協管員、信息員）。

（三）建檔實施階段

各街道、社區完成本行政區內涉藥單位數據建檔工作，協管員與所分管“網格”內涉藥單位完成對接，落實管理措施，反饋、上報管理信息資料。

（四）檢查驗收階段

結合全區綜合工作考核，對各街道實施“網格化”管理情況進行考核。一級網格同期進行對二級網格的考核。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各街道、社區要切實加強對藥品安全“網格化”管理的領導。要健全落實領導責任制，按照本方案的要求，結合自身實際，制定具體的工作計劃。要進一步明確工作職責，排出薄弱環節，研究改進措施，重點組織攻關，做到橫向到邊，縱向到底，任務到人。

篇(3)

認真貫徹落實各級領導關于安全生產工作各項部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，加強宣傳教育，全面開展安全排查，問題整改到位，制度遵守到位，規范執行到位，責任落實到位，進一步提高安全生產保障水平，有效防范食品藥品行業安全生產事故發生。

二、組織領導

我鎮成立食品藥品領域安全生產大檢查大整治領導小組，統一領導全鎮食品藥品領域安全生產大檢查大整治工作，研究解決突出問題，組織協調開展推進工作。

組長：

副組長：

成員：部門負責人、各村（社區）民委員會食品藥品協管員。

領導小組下設辦公室，由朱俊華負責了解各村（社區）單位大檢查大整治進展情況，負責情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

三、檢查范圍

對全鎮所有食品藥品經營單位進行安全生產大檢查。食品（含保健品）流通、餐飲消費和藥品、化妝品經營等各個環節，重點檢查食品藥品生產加工環節。

四、檢查內容

（一）監管責任落實情況：自查、督查各單位各村（社區）貫徹落實國家食品藥品安全法律法規、落實“三化監管”、打非治違、安全專項整治、隱患排查治理情況，看是否做到不留死角、不留盲區；是否把安全工作放到重中之重的位置來抓，安全生產管理和監督的責任分工是否明確、清晰、落實，是否做到監管全覆蓋、責任全落實，整改全到位，打非治違和專項整治是否取得實效。

（二）生產經營者責任落實情況：各食品藥品生產經營單位貫徹落實國家食品藥品安全法律法規、是否切實履行第一責任人責任和安全生產主體責任；是否把安全第一、生命至上、保護職工和消費者生命安全、健康作為最重要的職責；各項安全制度是否健全，各類建筑、場所、設施、設備，管理各環節是否符合安全生產法律法規、標準制度的要求。特別是許可、規范的關鍵項目、法律嚴打的非法生產、非法經營、違法添加、違法宣傳；依法依規組織生產經營建設，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急值守等安全生產基礎工作情況；開展隱患排查治理和糾正違規違章情況。

（三）人員密集、勞動密集場所安全：學校食堂、農村壩壩筵等集中聚餐餐飲單位類人員密集場所、勞動密集型單位，還要特別注意：1.食品安全管理制度、安全責任落實情況；2.日常安全檢查及隱患排查治理情況；3.安全教育培訓情況，主要負責人、安全管理員、特種作業人員持證情況；4.危險崗位操作規程公示、應急處置現場告知情況；5.有毒有害、危險物質儲存情況；6.重要安全設施及機電設備日常維護保養及檢測情況；7.應急照明、消防設施、指示標志、疏散通道、監控設備、安全出口運行情況。

（四）應急管理跟蹤情況：安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況；強化應急管理，健全預防自然災害引發事故工作機制情況。

五、方法步驟

（一）大檢查大整治時間：2014年7月27日至8月1日。具體為：7月31日前為集中整治專項行動階段，按照企業自查、分級檢查、部門垂直督導進行；8月2日至8月5日為全面深入治理階段，生產經營企事業單位全面整改和治理并上報銷號。對用時長、耗資多、需要停產或停工整治的隱患必須實行措施、資金、責任、時限、預案“五落實”，限期內未能完成治理的要提出延期治理報告，繼續治理直至整改完成銷號；重點跟蹤打擊取締、關閉、停業整頓、重大隱患的整改落實情況等。

（二）大檢查大整治方式：此次安全大檢查大整治按照生產經營單位不間斷自查整改，鎮全面檢查整治，縣局分行業專項檢查、垂直督導，縣局督查組跟蹤督查的方式，從多個層面深入推進。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各單位各村（社區）要由支部書記負總責，結合本轄區實際情況，制定各自工作計劃，把責任落實到位，并按照計劃進度實施。對推進中發現的問題及時研究解決；自己難以解決的，上報鎮領導小組。

（二）加強宣傳發動，引導社會參與。我鎮將采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過電話舉報安全隱患，對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光。

（三）敢于動真碰硬，務求取得實效。各村（社區）各單位要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管，忠實履行職責，深入現場，督促指導，狠抓落實，確保大檢查取得實效。對存在的問題和個人敢于逗硬處理。

篇(4)

2021年江西省醫療衛生國家隨機監督抽查計劃

    

一、醫療機構監督

檢查醫療機構資質（《醫療機構執業許可證》、人員資格、診療活動、健康體檢）管理情況，衛生技術人員（醫師、外國醫師、香港澳門醫師、臺灣醫師、鄉村醫生、藥師、護士、醫技人員）管理情況，藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況，醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況，醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況，臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲存，應急用血采血）等。

二、采供血機構監督

（一）一般血站（血液中心、中心血站、中心血庫）、特殊血站（臍帶血造血干細胞庫）。檢查資質情況、血源管理情況、血液檢測情況、包裝儲存供應情況、檢查醫療廢物處理情況等。 

（二）單采血漿站。檢查單采血漿站資質情況、供血漿者管理情況、檢測與采集情況、血漿儲存情況、醫療廢物處理情況等。

三、放射診療機構監督

檢查放射診療機構建設項目管理情況，放射診療場所管理及其防護措施情況，放射診療設備管理情況，放射工作人員管理情況，開展放射診療人員條件管理情況，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況，放射事件預防處置情況，職業病人管理情況，檔案管理與體系建設情況，核醫學診療管理情況，放射性同位素管理情況；放射治療管理情況等。

四、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射技術服務機構監督

職業病診斷機構、職業健康檢查機構及放射技術服務機構出具的報告是否符合相關要求，技術人員是否滿足工作要求，儀器設備場所是否滿足工作要求，質量控制、程序是否符合相關要求，是否出具虛假證明文件，檔案管理是否符合相關要求，管理制度是否符合相關要求，勞動者保護是否符合相關要求，職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告是否符合相關要求等。

五、母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督

檢查開展母嬰保健、計劃生育技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況，開展人類輔助生殖技術等服務和人類庫的機構執業資質情況；機構和人員法律法規執行情況；機構制度建立情況等。

六、結果報送要求

各設區市于10月31日前完成本轄區（含省直管縣）全年數據匯總，將年度工作總結、匯總表（紙質版和電子版）上報省衛生健康委綜合監督局。匯總數據以信息報告系統填報數據為準。

聯 系 人：

醫療機構、采供血機構、母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督：

劉洋，電話：0791-86255697

郵箱：wjwzhjdj@163.com

放射診療機構監督、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射技術服務機構監督：

孔誠，電話：18720245151

郵箱：wjwzhjdj@163.com

 

附表：1.2021年江西省醫療機構隨機監督抽查工作計劃表

2.2021年江西省醫療機構隨機監督抽查匯總表

  3.2021年江西省采供血機構隨機監督抽查工作計劃表

      4.2021年江西省采供血機構隨機監督抽查匯總表

5.2021年江西省放射診療、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射技術服務機構隨機監督抽查工作計劃表

  6.2021年江西省放射診療機構隨機監督抽查匯總表

7.2021年江西省職業健康檢查機構、職業病診斷機構及放射技術服務機構隨機監督抽查匯總表    

8.2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督抽查工作計劃表

9.2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督抽查匯總表  

  

 

附表1                   

2021年江西省醫療機構隨機監督抽查計劃表

序號

監督檢查對象

抽查比例

檢查內容

備注

1

醫院（含中醫院）

12%

1.醫療機構資質（取得《醫療機構執業許可證》或備案情況、人員資格、診療活動、健康體檢）管理情況；

2.醫療衛生人員管理情況；

3.藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況；

4.醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況；

5.醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況；

6.臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲存，應急用血采血）管理情況。

根據各醫療機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

社區衛生服務機構

5%

3

衛生院

4

村衛生室（所）

5

診  所

其他醫療機構

 

附表2           

2021年江西省醫療機構隨機監督抽查匯總表

             設區市

單位

類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

醫療機構資質管理

醫務人員管理

藥品和醫療器械管理

醫療技術管理

醫療文書管理

臨床用血管理

查處案件數

罰沒款金額（萬元）

吊銷《醫療機構執業許可證》單位數

吊銷診療科目單位數

吊銷《醫師執業證書》醫師數

執業許可證管理不符合要求單位數

人員資格管理（未使用非衛生技術人員）不符合要求單位數

醫療機構診療活動管理不符合要求單位數

健康體檢管理不符合要求單位數

醫師管理不符合要求單位數

外國醫師管理不符合要求單位數

香港、澳門特別行政區醫師管理不符合要求單位數

臺灣醫師管理不符合要求單位數

鄉村醫生管理不符合要求單位數

護士管理不符合要求單位數

醫技人員管理不符合要求單位數

麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數

抗菌藥物管理不符合要求單位數

醫療器械管理不符合要求單位數

禁止臨床應用技術管理不符合要求單位數

限制臨床應用技術管理不符合要求單位數

醫療美容管理不符合要求單位數

臨床基因擴增管理不符合要求單位數

干細胞臨床研究管理不符合要求單位數

臨床研究管理不符合要求單位數

處方管理不符合要求單位數

病歷管理不符合要求單位數

醫學證明文件管理不符合要求單位數

用血來源管理不符合要求單位數

血液儲存管理不符合要求的單位數

用血管理組織和制度不符合要求單位數

應急用血采血管理不符合要求單位數

醫院（含中醫院）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社區衛生服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衛生院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村衛生室（所）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

診所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫療機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3               

2021年江西省采供血機構隨機監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽檢比例

檢查內容

備注

1

一般血站

100%

1.資質管理：按照許可范圍開展工作；從業人員取得相關崗位執業資格或者執業注冊而從事血液安全工作；使用符合國家規定的耗材；

2.血源管理：按規定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢；按要求檢測新漿員和間隔180 天的漿員的血漿；未超量、頻繁采集血液（漿）；未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）；

3.血液檢測：血液（漿）檢測項目齊全；按規定保存血液標本；按規定保存工作記錄；對檢測不合格或者報廢的血液（漿），按有關規定處理；

4.包裝儲存運輸：包裝、儲存、運輸符合國家規定的衛生標準和要求；

5.其它：未非法采集、供應、倒賣血液、血漿。

 

 

根據各機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

特殊血站

100%

2

單采血漿站

100%

 

 

 

附表4

2021年江西省采供血機構隨機監督抽查匯總表

             設區市

單位類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

資質管理

血源管理

血液檢測

包裝儲存運輸

其他

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

未按照許可范圍開展工作單位數

從業人員未取得相關崗位執業資格或者執業注冊而從事血液安全工作單位數

使用不符合國家規定的耗材單位數

未按規定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢單位數

未按要求檢測新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數

超量、頻繁采集血液（漿）的單位數

采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）單位數

血液（漿）檢測項目不齊全單位數

未按規定保存血液標本的單位數

未按規定保存工作記錄的單位數

對檢測不合格或者報廢的血液（漿），未按有關規定處理單位數

包裝、儲存、運輸不符合國家規定的衛生標準和要求單位數

非法采集、供應、倒賣血液、血漿單位數

一般血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特殊血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單采血漿站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

附表5

2021年江西省放射診療、職業健康檢查、職業病診斷機構和放射技術服務機構

隨機監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽檢 比例

檢查內容

備注

1

放射診療機構

（含中醫醫療機構）

20%

1.建設項目管理情況；2.放射診療場所管理及其防護措施情況；3.放射診療設備管理情況；4.放射工作人員管理情況；5.開展放射診療人員條件管理情況；6.對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況；7.放射事件預防處置情況；8.職業病人管理情況；9.檔案管理與體系建設情況；10.核醫學診療管理情況；11.放射性同位素管理情況；12.放射治療管理情況。

 

2

職業健康檢查

30%

1.出具的報告是否符合相關要求；2.技術人員是否滿足工作要求；3.儀器設備場所是否滿足工作要求；4.質量控制、程序是否符合相關要求；5.檔案管理是否符合相關要求；6.管理制度是否符合相關要求；7.勞動者保護是否符合相關要求；8.職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告是否符合相關要求；9.是否出具虛假醫學證明文件。

 

3

職業病診斷機構

20%

4

放射技術服務機構

100%

1.放射技術服務機構是否持有效資質（批準）證書；2.是否在批準的資質范圍內開展工作；3.出具的報告是否符合相關要求；4.人員、儀器設備、場所是否滿足工作要求；5.是否存在出具虛假文件情況。

 

附表6

2021年江西省放射診療機構隨機監督抽查匯總表

             設區市

單位

類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

放射診療建設項目不符合有關規定單位數

放射診療場所及其防護措施不符合有關規定單位數

放射診療設備及配套設施不符合有關規定單位數

放射工作人員管理不符合有關規定單位數

開展放射診療的人員條件不符合有關規定單位數

對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護不符合有關規定單位數

放射事件預防處置不符合有關規定單位數

職業病人管理不符合有關規定單位數

檔案管理與體系建設不符合有關規定單位數

核醫學診療過程不符合有關規定單位數

放射性同位素管理不符合有關規定單位數

放射治療過程不符合有關規定單位數

管理制度不符合有關規定單位數

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

放射診療機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

 

附表7

2021年江西省職業健康檢查機構、職業病診斷機構及放射技術服務機構

隨機監督抽查匯總表

             設區市

 

 

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

出具的報告書、診斷證明書不符合相關要求單位數

技術人員不能滿足工作要求單位數

儀器設備場所不能滿足工作要求單位數

出具虛假證明文件

質量控制、程序不符合相關要求單位數

檔案管理不符合相關要求單位數

管理制度不符合相關要求單位數

勞動者保護不符合相關要求單位數

職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告不符合相關要求單位數

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

職業健康檢查機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

職業病診斷機構

 

 

 

－

 

 

 

 

－

－

 

 

 

放射衛生技術服務機構

 

 

 

 

 

－

－

－

－

－

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

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附表8              

2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督

抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽檢比例

檢查內容

備注

1

婦幼保健院

 

100%

1.機構及人員資質情況。開展母嬰保健技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況；開展計劃生育技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況；開展人類輔助生殖技術等服務的機構執業資質情況；開展人類庫的機構執業資質情況；

2.法律法規執行情況。機構是否按照批準的業務范圍和服務項目執業；人員是否按照批準的服務項目執業；機構是否符合開展技術服務設置標準；開展終止中期以上妊娠手術是否進行查驗登記；開展人類輔助生殖技術是否查驗身份證、結婚證；相關技術服務是否遵守知情同意的原則；出具醫學證明文件和診斷報告是否符合相關規定；病歷、記錄、檔案等醫療文書是否符合相關規定；是否設置禁止“兩非”的警示標志；是否依法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告；開展產前診斷、人類輔助生殖技術等服務是否符合相關要求；

3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況；是否建立終止中期以上妊娠查驗登記制度情況；建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度情況；是否建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報告制度情況；是否建立出生醫學證明管理制度情況；是否具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度情況。

 

 

根據各機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

婦幼保健計劃生育技術服務機構

100%

3

其他醫療、保健機構

100%

附表9

 

2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督抽查匯總表

 

             設區市

單位類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

機構及人員資質情況

法律法規執行情況

制度建立情況

查處案件數

罰沒款金額（萬）

吊銷執業機構許可證單位數

吊銷人員資格證單位數

機構執業資質管理不符合要求單位數

人員資格管理不符合要求單位數

機構未按照批準的業務范圍和服務項目執業單位數

人員未按照批準的服務項目執業單位數

不符合開展技術服務的機構設置標準單位數

未按要求開展終止中期以上妊娠手術進行查驗登記單位數

未按要求開展人類輔助生殖技術查驗身份證、結婚證單位數

開展相關技術服務未按要求遵守知情同意原則單位數

出具醫學證明文件和診斷報告不符合相關規定單位數

病歷、記錄、檔案等文書不符合相關規定單位數

未按要求設置禁止“兩非”警示標志單位數

違法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告單位數

開展產前診斷、人類輔助生殖技術等服務是否符合相關要求；

未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數

未建立終止中期以上妊娠查驗登記制度單位數

未建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度單位數

未建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報告制度單位數

未建立出生醫學證明管理制度單位數

不具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度單位數

 

 

 

 

婦幼保健院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

婦幼保健計劃生育技術服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫療、保健機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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篇(5)

百年老街的“三大難”

“大柵欄地區的安全生產工作，主要有3大難點。”大柵欄街道工委副書記張浩介紹說。

第一大難點是監管對象龐雜、風險復雜多變。大柵欄地區安全監管的“點”分布于區域內部，種類、數量繁多且分散，給監管帶來困難。水、電、氣、熱、交通及通信管線及網絡等城市生命線構成區域安全的“線”風險，一旦發生事故，容易造成次生、衍生災害，嚴重影響區域居民的生產、生活安全。社區、學校、幼兒園、醫院、飯店、賓館、娛樂場所等單位分布的“面”廣，由于這些單位的經營特點與開放性，使得其呈現危險因素多，主體多元，事故后果易耦合、放大效應明顯，突發事件破壞性大、社會影響惡劣等特點，給安全生產工作帶來了較大難度。

第二大難點是人員數量龐大、結構復雜。大柵欄地區從業人員數量龐大，流動人口結構呈現多元化，外來流動人口集中，受教育程度以初中為主，占全部流動人口的 72.1%，接受過大專及以上教育者所占比例僅接近5%。流動人口往往缺乏安全知識，安全素質較差，且多從事高危行業和特殊崗位，容易發生安全生產事故。

第三大難點是“城市角落”特征明顯。大柵欄地區集居住、商業、旅游等多業態于一地，“六小”（ 小餐飲、小洗浴、 小歌廳、小網吧、小旅館、小市場）企業數量大，基礎設施相對落后，具有典型的“城市角落”特征，客觀上為安全隱患的存在提供了土壤和條件。區域內的安全生產違法非法問題比較復雜，無照經營問題嚴重，市場秩序雜亂無章；大量無證無照的小餐館、小洗浴等“六小”企業，由于經營規模小、流動性強、隱蔽性大、投資成本低，難以徹底取締；一些企業存在的非法違法行為涉及行業許可審批、土地規劃和房屋建設、出租房屋管理等諸多問題。這些問題導致大柵欄地區容易形成監管盲區和管理死角，安全管理工作難度較大，對區域內的安全生產工作形成了一定的阻力。

“1533”保安全

面對安全生產工作的“三大難”，大柵欄街道工委結合實際，開創了“1533”工作法，即：1個平臺、5類安全、3項機制、3個層面的安全生產工作模式，建立了安全生產統籌協調的工作體系。

“1個平臺”是指安全生產工作平臺。大柵欄街道工委辦事處先后投入150余萬元，對掌扇胡同27號院的新辦公地點進行裝修，集中街道安全生產辦、消防工作站、交通辦、食品辦合署辦公，建立了統一的安全生產工作平臺，對轄區內的生產安全、消防安全、交通安全、食品安全、藥品安全等，進行組織、協調、宣傳、教育、檢查工作。通過整合基層的安全生產力量，大柵欄地區實現了協調統一、通力協作的安全生產工作機制，初步形成地區安全生產和綜治維穩兩支安全保障力量。

“5類安全”是穩固生產、消防、交通、食品、藥品5大核心安全業務。街道工委擬定了涉及5大核心安全工作的《安全現場檢查工作標準》，通過平臺資源共享，將社區、部門、日常工作等多渠道收集匯總的安全信息，在平臺上協調解決，提高了及時發現隱患、先期處置的能力，形成自下而上分類匯總反映問題，自上而下統籌協調解決問題的工作模式。對發現的隱患問題，做到一次執法，用足法條，運用一項安全引導、一項安全處罰的形式，引導企業單位盡快認識改正問題，及時順利消除隱患；對群眾反映的隱患問題，協調、聯系區安監、公安、城管、旅游等單位進行集中執法。

“3項機制”是計劃機制、總結機制和管理機制。計劃機制是制定可行的執法檢查計劃，對被授予檢查權和執法權的生產安全、消防安全及食品安全與藥品安全合并制定工作計劃，避免重復檢查，互相交叉等問題；總結機制是對發現的問題進行分類匯總，分析原因，評估現有安全狀況，通過事故教訓，總結出一整套街道層面火災先期、中期、后期處置安置賠償的經驗方法；管理機制是建立每周安全生產例會、形勢分析、安全檢查、隱患排查、宣傳教育、臺賬管理等6項制度，匯總各方面工作，查找存在問題，及時落實整改方案。

3個層面，即：基礎層面、推廣層面和重點層面。社區是大柵欄街道的基礎層面，街道工委通過建立地區安委會平臺，將安全生產工作向社區延伸，改變消防、交通、食品部門只管本單位的現狀，變為由安委會直接向社區提供各項安全綜合服務保障。參照對接網格、全響應、綜治發動機制和“訪聽解”工作（訪民情、聽民意、解民難），在社區重新規劃安全生產網絡。建立地區安全生產宣傳教育站，以宣傳站為載體，以安全內容為主體，確定每月1個宣傳主題，對轄區社會居民、單位、社區工作人員開展宣傳教育培訓工作，將各項安全措施切實落實到戶到人。以老字號、重點單位和人員密集場所為推廣層面，推行完備的安全標準，樹立典型，降低檢查頻次，增強指導力度，推廣老字號文化與企業安全文化的融合。以“六小”單位為重點層面，目的是將其安全狀態控制在可控范圍。針對這些單位經營范圍廣、隱患問題多、遺留問題復雜的特點，街道工委增加巡查和執法力度，對不符合安全標準的一律嚴格整改，并進行適當處罰、實時跟蹤，確保不引發更大的問題。

“‘1533’的新型辦公模式不僅提高了工作效率，也提升了區域內企業的安全水平，保障地區安全生產形勢趨于穩定。”這是張浩對新的辦公模式的總結。

人人都是安全員

“本單位使用的是ABC干粉滅火器，使用方法是先將滅火器提到火災現場，站在上風口，據火點3～4m處，拔下保險栓，一手握住噴把，一手按下押把，將滅火劑噴向著火處。”對于“內聯升”商鋪的安全員李杰來說，消防安全知識是他每天的必修課。

作為大柵欄街道具有百年歷史的老字號企業之一，“內聯升”面臨的最大安全問題就是消防。據“內聯升”安全主管經理蘇志軍介紹，由于興建年代較早，公司大樓內的很多設施不符合現代安全需要。電路中的電線多為鋁線，且線號普遍偏小，存在較大火災隱患。面對此種情況，“內聯升”領導層決定雙管齊下，從人和物兩方面解決安全隱患。在“物”的方面，公司投入100余萬元，全部將鋁線更換為銅線，并更新了電氣控制和無線煙感報警裝置，消除了火災隱患滋生的溫床。在“人”的方面，“內聯升”將枯燥的安全培訓與工會活動相結合，將以前文體活動中的踢毽、跳繩等活動變更為連接消防栓、水龍帶賽跑等消防模擬比賽，并定期組織試卷、問答、競賽等安全主題活動，調動了職工學安全、重安全的積極性，真正將安全知識傳播到了職工的心中。用“內聯升”黨支部書記兼工會主席齊慧蘭的話來說：“我們爭取做到每一名職工都能熟練掌握安全常識，人人都是安全員。”

安全是企業的生命

“安全，是企業的生命。”對于這句話，東來順大柵欄飯莊所屬的河北吉龍集團公司黨支部書記張世寶有著深刻的認識。

篇(6)

       今年以來，我局積極實施“經濟強區”發展戰略，現代城市服務業在前幾年高強度投入，高速度增長的基礎上繼續保持了良好的發展態勢，概括其總的發展特點有三：一是重招商，抓落實，優服務；二是導向明，干勁足，辦法多；三是調結構，優行業，引外資。具體做了以下五方面的工作：

       （一）堅持把創造發展環境作為工作的根本。一是進一步樹立城市服務業是越城區經濟發展的重要組成部分和主力軍的理念。年初，召開了越城區建區以來規模最大的三產服務業工作會議，進一步明確了發展決心和發展措施。出臺了《商貿旅游業獎勵辦法》，編制了《越城區三產服務業十一五發展規劃綱要》，對崗位責任制三產經濟部分進行了修改完善，確保其更好地發揮杠桿作用，積極引導產業發展和鎮街的積極性。同時，堅持實行三產例會制，定期交流經驗，解決實際問題。并對重點企業情況、引進企業運作情況、政策制定及操作、社區服務及商業發展情況、存量資源更新等9多個課題進行了專題調研，在調研的基礎上認真分析研究，制訂出臺有關文件、工作計劃，確保相關工作的針對性和實效性。二是進一步樹立為城市服務、為市民服務、為企業服務的理念。積極提升旅游發展環境，配合進行“紹興市旅游電視宣傳協作網”的組建，組織參加各種促銷節會，有效實現越城區旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業突發事件的協調及安全生產督促工作，在“頤高數碼廣場”出現集體罷工事件后，第一時間介入，幫助企業進行協調處理工作，使市場馬上恢復了正常的經營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作，扭轉相關工作的被動局面；幫助可的、富臨名家等企業與有關部門進行協調，幫助解決工商、稅務等方面的問題；開展多次安全生產檢查，檢查企業40余家，組織出動檢查50人次，發現隱患87處，有效保障了服務業安全生產良好局面。同時，改進統計方法，促進服務業統計、分析規范化，加強對服務業市場運作的監測預測。密切與工商、財稅部門的聯系溝通，掌握新增企業的基礎資料。重點是繼續加強與財政部門的信息交流，對引進企業的稅收指標在統計上得到真實全面的體現。三是進一步樹立引進和培育人才是城市服務業發展關鍵的理念。在9月底，成功舉辦了首次“越城區商貿旅游服務業人才、人力資源推介會”。共有45家企業前來招聘，推出崗位1100多個，有1000余人前來應聘，達成就業意向400余人。為城區商貿旅游發展提供強勁的人才、人力支撐，從而進一步提升城區商貿旅游業的綜合競爭力。同時，為大中專畢業生和相關人員提供更多就業機會。

       （二）堅持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產存量、借殼招商樓盤資源，了解人才需求和休閑旅游資源，更新越城區存量資源庫，并通過各渠道進行，繼續做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份，舉辦了“越城區投資項目推介會”， 共推出41只投資項目，其中標準廠房項目20只，倉儲用房項目2只，商務樓盤項目13只，留地安置項目4只，其他存量資源項目2只。本次投資項目推介會共有簽約項目16只，其中投資項目10只，計劃總投資7.53億元，家居貿易合同6只，總銷售金額2.3億元。推介會充分宣傳了越城區的城市區位、投資環境、歷史文化、民俗風情、主導產業、優惠政策、和諧發展等，充分展示了越城區全面對外開放取得的成就，使客商對越城區的投資環境有了深刻的感性認識。二是把積極做好各項協調服務工作貫穿始終，重點放在與市財政局的銜接上，促使上報的引進企業最大可能的進入城區“籠子”。到目前為止，已向市財政局申報上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業。同時，積極落實XX年度稅收分成工作，紹興市新三象酒店有限公司等四家引進企業共創造稅收220.55萬元，區財政分得35.27萬元。

       （三）堅持把留地安置作為工作的重點。圍繞城中村改造預留地這一發展平臺，成立了領導小組，召開了動員大會，起草了實施意見及督查通報制度，并著手進行了第二批預留地項目的篩選、包裝和申報工作，到目前為止，被征地村留地安置項目有實質性啟動的6只，其中計劃投資3000萬元，征地12.5畝，建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場，規劃設計方案已批準，正在辦理用地手續；計劃投資5000萬元，征地60畝，建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿項目已辦理好建設用地規劃許可證，正在填塘渣；計劃投資1800萬元，征地11.07畝，建筑面積11000平方米的城南中興農貿市場(一期)，已辦理好建設用地規劃許可證，正在申報規劃設計方案；計劃投資1500萬元，征地12畝，建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場，已辦理好建設用地規劃許可證，正在做規劃設計方案。另兩個項目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規劃選址。

       （四）堅持把拓展提升作為工作的基礎。一是推進城鄉安全消費。做好放心店的提質工作，增加網內配送力度，提高配送企業占有率，對自行進貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴大品種，使報紙、藥品、音像制品等進入放心店。到目前為止，已建立村級放心店139家，全面完成了市政府給我區下達的農村消費安全網的建設任務。二是積極發展新興業態。迎合國家提出的新農村改造、城鄉一體化等政策的要求，利用越城區周邊有利開發條件，引導農莊走休閑配套產業支撐的道路，使農莊全方位體現出吃、住、行、游、購、娛的旅游內涵。到目前為止，我區共有休閑農莊8家，年接待游客人次15萬，在建農莊2家，總計劃投資5000萬元。三是扶持培育引進企業。引進企業中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級評定委員會評為紹興市首家“五鉆級”酒店；海潮4S店被北京現代汽車有限公司評為全國區域最佳特約店和區域市場開拓獎。這些引進企業在產生稅收效益的同時為我區產業升級提升起到了不小的拉動作用。 共3頁,當前第1頁1

       （五）堅持把發展社區服務業作為工作的突破。今年以來，圍繞區委、區政府在社區服務業產業化發展上要全力“破題”的要求，在全面調研的基礎上，分析存在的問題和困難，積極尋求破解之道。一是在思想上把社區服務業產業化作為發展城區第三產業的基本點，從服務市民、服務城市的高度來認識對待這一課題。二是對社區服務業產業化的發展進行積極引導，針對原來社區服務資源點小而散的局面，逐步進

行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴大規模提升檔次的同時，引進“放心一百”，對原有證經營戶攤位外觀不符合城市市容的現狀免費進行外觀改裝。到目前為止，改造簽約攤點189個，已經基本完成此項工作。現市區“放心早餐”攤點共計320個左右，極大地方便了各社區居民的日常生活需求，市民的認可度也越來越高。三是利用原有資源，大力構筑10分鐘服務圈，高度關注城中村改造新組團的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區服務品牌，更好體現其綜合服務功能。同時培育發展可的24小時便利店，目前在各社區布點24家。

    XX年年工作計劃

      在XX年年的工作中，我局將貫徹落實黨的十六屆六中全會重要精神，以科學發展觀為指導，以全面構建和諧社會為目標，深化“經濟強區”戰略內涵，進一步鼓勁造勢，凝心聚氣，迎難而上，繼續突出“謀發展，重招商，抓落實，優服務”的工作主題，不斷改進工作作風，提高工作效率，更好地服務企業和服務群眾。從而推動我區現代城市服務業快速健康發展，促進經濟結構的戰略性調整，為先進制造業和高效農業的發展服務，增強我區經濟的綜合實力和競爭力。以上述思想為指導重點做好以下幾方面工作：

       （一）以招商引資為重點，致力加速三產經濟擴量提質。繼續以開放促發展，利用多種管道，多種方式，搞活招商引資工作，致力加速三產經濟擴量提質。要充分發揮我區服務業潛力巨大等優勢，精心包裝一批有一定基礎的項目，努力推出一批有潛在競爭力的項目，提升產業層次，形成越城區現代城市服務業新的增長點。要橫向結對連手，整合市、區招商局的信息資源，建立招商信息網絡，搭建信息平臺，掌握招商存量資源和新增商貿業資源。繼續不定期進行存量調研，整合村級留用地、城中村改造已安置組團的配套用房和市區現有的樓盤等存量資源，與各鎮街進一步保持信息對稱。重點關注瑪格麗特商業中心、情緣龍山、惠風和暢商務樓等樓盤的建設，關注浙江高農農業有限公司、中外合資紹興市商貿物流中心有限公司等項目的動向。并在此基礎上，利用舉辦推介會和參加各地經貿活動及節會等方式，把招商引資工作不斷推向。

       （二）以各大平臺建設為依托，有效實現產業升級空間拓展。一是家私城建設。采取政府牽頭與“市場化運作，多元化投入”相結合的思路，舉辦浙江家私博覽會等一系列展會，并繼續完善紹興家私城的配套設施建設，建立消協、技監、治安等組織，規劃建設金融、物流、停車、餐飲等配套服務設施。二是生態產業園開發。一方面要加快意向項目的洽談進度，另一方面要克服土地、電力等要素的制約，統一規劃，整體開發，梯度推進。逐漸建成為設施配套功能齊全的行政、文體和商貿中心。三是配合做好預留地項目論證、招商和服務工作。對預留地投資建成后的設施和共建設施配套用房進行產業論證，合理“招商選商”，提高投資效益。并重點針對新組團開展“10分鐘服務圈”的配套建設。

       （三）以服務市民為宗旨，健全城市配套服務功能。一方面用新的發展思路打造旅游業龍頭。聚“三地”之優勢，一是以吼山奇特石景為依托；二是以宋六陵深厚的傳統南宋民俗文化積淀為亮點；三是以楊白湖自然風光農家閑趣為基礎。以“大吼山”的理念，開發建設成為有特色、有規模、有檔次的綜合風景名勝區或影視拍攝基地，使之成為越城旅游制高點；另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區的生態旅游觀光資源，依托秀麗的山水風光、豐富的人文景觀，挖掘深厚的歷史文化底蘊，建設田園生態觀光村，融入現代意識和可持續發展思想，做大做強旅游休閑觀光業。重點關注并且，不光在修建上下功夫，為了休閑旅游產業在我區得到蓬勃健康發展，還要不斷引導其提高檔次，出臺《越城區“農家樂”休閑旅游點認定辦法》。同時，進行掛牌試點，在休閑旅游業不斷發展的同時，做好規范引導工作。

       （四）以社區服務業為抓手，努力提升城區商業氛圍。重點引導小商貿網點在社區的發展。初步打算以倉橋、八字橋、廣寧橋、書圣故里社區為重點，開展徹底的資源摸排。以文化、旅游、服務的思路為指導，進一步增強文化的感染力、吸引力和影響力。以“旅游進社區”這個課題為切入點，制定《越城區社區旅游資源點和服務點評比標準》，并對這兩種“點”進行確認掛牌，從而啟動社區服務業的試點工作。然后進行商貿、中介、招商模式的配套，使社區服務內容逐步豐富，在試點基礎上對有相關條件的社區進行推廣。并且，立足當前老齡化趨勢，大力發展“夕陽產業”，重點圍繞坡塘老年服務中心，做好論證等相關前期工作，促進其順利動工建設。 共3頁,當前第2頁2

       （五）以創造公平和諧環境為目的，不斷加強監管整治力度。一方面為進一步加強酒類流通秩序的規范和管理，促進酒類市場健康有序發展，保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益。根據國家、省、市各級要求，著手開展越城區酒類管理專項整治，對酒類實行流通備案登記制度，并切實開展酒類流通隨附單管理制度，確保流通各環節的規范運作。另一方面以消防安全工作為重點，針對各商場、超市、農貿市場，重點做好火災事故的預防和遏制，對人員密集場所不斷強化管理，落實消防安全工作責任。并且，針對“十•一”等各類節會，做好旅游安全工作，對景點防護設施繼續加強督促檢查，并要求景區管理部門繼續完善游客人身、財產安全工作責任制。

篇(7)

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保障基本公共服務均等化為目標，按照"標本兼治，著力治本"的工作方針，建立和完善"兩網一規范"建設長效機制，不斷深化"兩網一規范"內涵，提高"兩網"運行質量，滿足農民的基本用藥需求，規范農村藥品、醫療器械使用行為，確保農村用藥用械安全。

二、工作目標

通過創建工作，進一步完善藥品監督組織架構，建立和完善藥品協管工作機制和相關制度，有效運行監督網絡，切實發揮監管和協管作用；運用政府引導和市場運作相結合的方法，進一步規范農村藥品供應渠道，確保質量可靠、品種齊全、價格合理的藥品進入農村，滿足農民的基本用藥需求；改善農村就醫環境，規范農村藥品、醫療器械使用行為，保障人民群眾安全有效用藥。

三、主要創建內容和具體措施

（一）堅持依法行政，凈化農村藥品市場。食品藥品監管、衛生、工商、物價等有關部門要按照《藥品管理法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《執業醫師法》、《醫療器械監督管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規的規定，加強對農村藥品的監管。按照食品、藥品放心工程的要求，嚴格農村藥品經營的準入條件，嚴厲打擊無證行醫、無證經營藥品行為；認真開展對農村藥品購銷行為的檢查，依法查處違法購銷行為，確保農村藥品購銷渠道和行為合法規范；嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為，取締游醫藥販兜售藥品活動，確保農村藥品質量；加強對農村藥品銷售價格的監管，切實降低農村藥品價格；在推行藥品快速鑒別方法應用的基礎上，進一步加強對農村藥品的質量抽驗與監督。

（二）加強藥學技術服務和用藥安全宣傳，加快信用體系建設。結合農民健康工程和新型農村合作醫療體系建設，發揮各專業學會作用，加強藥學技術服務；充分利用各種媒介，多形式地對農民群眾開展科學用藥、安全用藥知識宣傳教育活動，使廣大農民掌握藥品安全知識；要積極宣傳"兩網一規范"建設工作的好經驗、好做法和有關政策，使"兩網一規范"建設家喻戶曉；要加快農村藥品安全信用體系建設，建立健全涉藥單位藥品質量誠信數據庫，準確記錄涉藥單位是否依法生產、經營、使用藥品情況，實行藥品安全信用分類管理。

（三）完善監管網絡，提高運行質量。要結合食品安全監管責任網和群眾監督網建設，進一步完善監管網絡架構，各鎮鄉政府要配備一名食品藥品監督員；要建立健全藥品監督保障機制，進一步明確職責，規范管理，做到聘用有證書、上崗有培訓、崗位有職責、工作有聯系、活動有經費、反饋有記錄、年度有考核。

（四）創新供應網絡建設，規范藥品購銷渠道。要遵循政府引導、市場運作、多方參與、依法規范的原則，以規范藥品購進渠道為核心，集中配送、連鎖經營為主導，藥品批發企業配送為形式，發揮市場調節機制的作用，鼓勵引導藥品連鎖企業向農村延伸網點，在零售網點數量不足的農村、偏遠地區"放心店"、鄉鎮連鎖超市內設置乙類非處方藥專柜，規范發展多種形式的農村供藥模式，消除藥品供應"盲區"，確保農民用藥方便及時，價格合理，安全有效。

四、實施步驟

第一階段：宣傳準備階段（月中旬－月中旬）。成立創建領導班子，制訂工作計劃，召開動員會議進行部署，大力宣傳創建工作的重要意義，營造領導重視、社會了解、群眾支持的良好氛圍。

第二階段：組織實施階段（月中旬－月中旬）。根據農村藥品"兩網一規范"建設示范縣創建標準，明確有關部門和鎮鄉政府職責，合理分工，積極實施。

第三階段：檢查考評階段（月中旬－月中旬）。各鎮鄉政府和有關部門按照考核標準和職責分工進行自查自糾、查漏補缺，形成自查報告。縣創建工作領導小組辦公室按照創建標準逐條逐項進行自查，寫出自查報告，做好創建工作總結和各種檔案匯總。

五、幾點要求

（一）健全組織，加強領導。為切實加強對創建"兩網一規范"省級示范縣工作的領導，縣政府決定成立由縣政府分管副縣長為組長，相關職能部門分管領導為成員的縣農村藥品"兩網一規范"建設工作領導小組（領導小組成員名單詳見附表）。各鎮鄉政府要把"兩網一規范"建設納入年度工作重要內容，成立以鄉鎮長為組長的"兩網一規范"建設工作領導小組，領導小組名單于年月日前報縣食品藥品安全工作領導小組辦公室。各有關部門要切實加強對農村藥品"兩網一規范"建設工作的領導，明確分工，落實人員，強化監督，確保工作落實。