序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇學校檔案管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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（一）明確收集制度，嚴格按規定辦事

有三點收集制度我們必須明確，第一，持嚴謹的工作態度，務必將工作中產生的文件資料存檔。第二，登記內部文件，嚴格遵守交接規定，做到不遺漏資料，不錯誤登記資料，將資料歸納整理得井井有條。第三，完善歸還檔案制度，認清歸檔的時間、流程、范圍，將其歸入職責范圍內。

（二）提煉精華，提高歸檔質量和效率

根據資料的屬性、特性、價值等將資料進行科學的分類，在歸納過程中盡量做到心中有數，提高資料提取效率。具體來說，就是把學校工作活動所產生的資料作為收集對象，做到科學篩選重要資料，使所選資料都可以全面反映教學工作，提取精華，使存儲資料質量提高，以價值為標準去存檔。

（三）存檔系統化，科學化；鑒檔準確化，細致化

一方面，要明白中專的檔案管理工作不僅僅是將資料、檔案簡單地保存和提取，準確來說應該是把零散、雜亂、需要條理化的資料分類、重組，編目，根據工作中教育教學資料、課堂探究、賬務財政、人動、行政教育等活動的本質規律存檔，使其完整化、條理化，易于保存和利用。另一方面，檔案的鑒定在檔案管理工作中也是不可或缺的，要以資料的價值為標準，加強對重要資料的保護，根據時間的變動及時將失去時效的資料清理掉，其依據為資料的價值、有效期、作者、內容等。

二、提高檔案管理人員素質和工作能力

新的時代要求檔案管理人員必須端正工作態度，提高工作能力，積極探索學習先進的檔案管理知識，負責任，正確理解自己工作的重要性以及其對教育事業甚至整個社會發展的意義，熱愛工作，真正做到用心服務學生和學校。檔案管理是一門學問，需要工作者有強硬的專業知識技能。作為新時代的檔案管理員，我們必須走在時代的前沿，認真聆聽科學發展之音，勇敢地冒險并嘗試新的管理方式，將創新后的檔案管理模式運用于工作之中，必須懷著謙遜的態度學習研究檔案管理業務技能，深入了解工作內涵，提高自身文化素質修養。因為工作的每一個環節都離不開文字和電子信息技術的指導，所以我們要掌握電子存檔技術，用現代科學武裝自己，為了更好地服務學生，著實提高自身文化水平、科研能力、檔案管理專業技能和科技信息技術。

三、重視學校檔案基礎建設

學校要積極響應上級檔案管理工作，創建完善的檔案管理機構，在學校各職能部門分配兼職或者專職的檔案管理人員，以“部分”促進“整體”工作效率的提升。校領導不定時地抽查檔案的完整性、系統性，嚴格監管檔案管理工作，防止工作中出現紕漏。學校多安排檔案管理人員聽課、做記錄，培養他們收集、整理信息的能力。最不可缺少的就是“監察部門”，要求全體教職工在每月月底進行檔案管理工作是否合格的投票活動，并且提出對檔案管理部門的建議，借群眾的眼睛發現問題，及時解決，促進檔案管理的工作進度、工作質量以及工作人員的工作能力。

四、擦亮眼睛，找出管理缺陷，及時修正便能進步

當今存在于檔案管理工作中的問題很多，工作人員應當注重實踐結果，及時發現問題，積極探索，尋找合適的解決方法。問題的種類繁雜，比如：“校領導不夠重視時我們該如何引起他們對檔案管理事業的重視并加強對該事業的建設？工作人員態度不端正，我們如何轉變他們觀念將他們引上認真負責的道路上？檔案管理的規章制度不健全，我們怎樣完善？檔案保管室的基礎設施落伍，我們如何改進保管室的基礎設施？”針對這些諸如此類的問題，校領導及其工作人員都應該重視并積極落實解決方案。

五、結論

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一、高校建誠信檔案缺乏法律法規建設及相應的制度環境

大學生誠信檔案從提出概念到2004年正式建立也不過兩年時間，之前和之后國內還沒有一部完整系統的征信法規。信用制度僅僅在我國《民法通則》、《票據法》、《擔保法》、《刑法》、《合同法》等法規中簡單提及，而已有的法律甚至阻礙著大學生信用檔案的建立。如《商業銀行法》規定了為存款人保密的原則，禁止銀行將客戶資料向其他部門提供，而且，按法律規定，如果要采集數據，必須征得本人同意。當前，大學普遍將大學生在校期間的基本信息、銀行信用信息、在校獎懲情況等記入檔案。那么，不論是作為信息提供者的銀行還是信息需求者的高校，都面臨違法的尷尬。

同樣，將大學生在校期間的其他信息納入征信范圍也缺乏合法性前提。這主要是一個個人隱私的界定和使用問題。我國最高人民法院在《關于審理名譽權案件若干問題的解答》中只規定了未經權利人許可而公布、披露他人隱私的行為是侵權行為,但對什么是個人隱私、如何保護和披露沒有進一步的規定。在沒有獲得法律授權之前，高校的征信行為多少有些盲目，并可能在未來引發侵權爭議。

我國現在于上海、深圳、石家莊新華區等地建立了信用檔案，事實證明，沒有法律作為堅強的后盾，這些地方的信用檔案無法顯示出其應有的價值和威力，而且備受人們的懷疑。如，2002年6月14日的《中國青年報》以《將公民的不良行為上網對不對？》為題，對石家莊新華區的“社區信用檔案系統”提出了質疑，原定推出的上海大學首份大學生信用檔案也面臨“難產”的尷尬。

地方立法中，上海已出臺《上海市個人信用征信管理試行辦法》。央行也有意將征信體系的建設盡快向全國范圍推廣，目前正抓緊制定有關征信法規，以規范社會征信機構業務經營和征信市場管理。反觀美國，在它發達的信用體系背后是以《公平信用報告法》為核心的45項法律，對個人信用檔案的收集和共享都有明確的法律條文，鼓勵誠實守信，對違反信用者也規定了具體的懲罰條款，同時也注意維護公民的個人隱私等正當權益。特別是《公平信用報告法》和《格雷姆—里奇—比利雷法》這兩項法律對個人信用檔案的收集和共享及個人信息的使用做出了明確規定，是規范信用報告行業的基本法。①高校在無法可依的情況下貿然建檔，有些把自己放在火上烤的意味。

二、高校尚不具備建檔所需的物質支撐

大學生信用檔案的建設要以一定的經濟、技術條件為基礎，從信息采集到最終形成信用評估報告的整個過程花費不菲，并要有一定的通訊、計算機技術作為支持。僅就這一點而言，目前我國國內許多高校尚不具備建設大學生信用檔案的客觀條件。事實上，國內也只有少數經濟、技術條件允許的高校開展了這項工作。

高校建檔的資金從哪里來？易家言在他的《中國教育的尖銳問題：學校、市場和政府的重新定位》中說：“中國的學校實際是一級教育中的黨政社團組織，它在辦社會，它在發揮政府的職能，而不是完全意義上的學校。高等學校除教育之外，其他的如政府和社會功能越多，內部結構就越復雜。組成結構本身和結構的運行需要支付成本，于是這些與孩子的教育根本無關的費用都要由越來越高的學費來承擔。”

已建立的高校誠信檔案相互之間并未實現完全聯網，這種分散式的信用檔案管理模式會產生的結果是，在建設初期，信用數據的采集任務浩繁、前期投入大、周期長，各個分散的信用檔案管理機構很可能會不堪重負，重復投資嚴重。而建成后因為學生畢業后流動性大，留在當地的信用檔案是否轉出？如不轉出，信用檔案受到地域、時間限制，其功能被大大削弱。如轉出，誰來承接？建檔后實現動態管理還要耗費大量人力、物力，高額的運行成本也是個難題。

大量的投入必定尋求回報，即征信數據的有償使用可以鼓勵高校建檔，現狀卻是由于社會普遍缺乏使用信用產品的意識，我國對個人征信服務的社會需求嚴重不足，尤其是銀行等在開展消費信貸業務和實施風險管理時并不要求由公正的第三方信用評估機構進行評分，個人信用評估公司也就沒有市場，無法商業化運作。投入了卻沒有產出，高校的建檔熱情能持續多久？

三、具體實施和監督環節存在的問題

1、征信數據的來源

以往由于信息長期被各行政機關封閉管理和分割使用，社會公眾難以通過公開渠道獲取個人信息，信用機構也無法以合法身份采集、加工和出售這些信息。近年來，上海市以地方立法的形式頒布《上海市個人信用征信管理試行辦法》、《上海市企業信用征信管理試行辦法》、《上海市政府信息公開規定》等，授予信用服務行業協會信息采集權，打破征信領域中的條塊分割，使上海成為全國最早啟動個人信用征信的城市。在《上海市信用服務指南》中，征信信息的來源包括直接來源和間接來源。其中，直接來源是被征信對象，間接來源包括行政和司法部門（工商、稅務、統計、海關、技監、勞動人事、公安、法院等機關）、社團組織（行業協會、商會、貿促會等）、媒體傳播機構、與被征信對象存在業務關系的合作企業、金融機構、其他征信機構及被征信對象股東和附屬機構等。《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施解決了在全國范圍內信息采集公開合法的問題。根據該法的精神，高校僅能選擇從行政機關主動公開政府信息中收集所需信息，而這些信息中又有多少與大學生誠信檔案內容實際相關？即使相關，所載信息又往往與其他征信機構提供的信息重復。明確不重復的只剩學生在校成績、獎懲情況了，這又與學生檔案記載重復。那么，高校還有必要建立誠信檔案嗎？

2、采集內容的界定

哪些信息應納入誠信檔案，各高校不盡相同。一般包含個人基本信息、經濟信息、操行信息、信用信息、大學生去向記錄。但對這一界定存在爭議。如，個人基本信息、經濟信息中的家庭住址、父母姓名、父母身份證號碼、家庭經濟收入情況、在校期間的消費表現等，究竟是征信必需的可公示材料，還是純粹個人私生活內容或個人隱私？還有一種意見認為，學生的信用表現主要體現在學生是否誠實守信等方面，與此無關的情況如學生的思想政治表現、道德表現、學業成績、專業素質等應排除在外，否則，就是學生的普通檔案了。這也意味著信用和道德并不一致。對于道德和信用的關系，先期建立社區信用檔案的石家莊市新華區堅持“一個人的總信用，應該包括他生活在社區中的方方面面，而在社區的日常生活中，信用的體現面之廣，幾乎可以包括道德的所有內容，道德就是對社會的承諾。”這樣看來，信用檔案幾乎就等同于“道德檔案”。

那么，究竟什么才是應當記入信用檔案的呢？在這個問題沒有水落石出之前所有的建檔行為都具有相當的盲目性。

3、市場需求不足

最有可能青睞誠信檔案的用人單位實際上對大學生信用檔案的作用持保留態度。在招聘中，雖然企業對于員工的誠信問題相當重視，但不少企業認為，中國現有信用體系還不完善，僅憑一紙證書無法說明大學生的誠信問題。市場對大學生誠信檔案的漠然戳中了誠信檔案的軟肋：公平性。

4、如何實現公平

首先，誠信標準的公平。大學生誠信檔案的評價標準是什么？這一標準由誰制訂？制訂者的權威性由誰授予？雖然通行的做法是誠信得分由學生個人自評、經由班委和學院雙重審核并打分。一個大學生，誠信如何，到底誰最有發言權？是代表“管”方的班委和學院，還是他的普通同學？不解決這些問題，大學生誠信檔案本身的客觀性、中立性就令人懷疑。而一項充滿懸疑制度，我們還能指望它推進社會誠信嗎？

其次，在大學生誠信度測評中誰來監督信用的監督者（高校）？沒有監督和競爭，誰能保證高校不產生尋租沖動？有人質疑，在中國這個人情社會，“誠信檔案”很難不被形式化、庸俗化。

參考文獻：

[1]《誠信檔案可解大學生“誠信危機”？》，《新華每日電訊》2007-年4月11日。

[2]劉勇強：《美國的個人人信用檔案管理》，《檔案時空》2005年第四期。

[3]譚磊：《建立大學生誠信檔案推動高校誠信教育》，《云夢學刊》2006年第四期。

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一．指導思想

以科學發展觀為指導，全面落實《綱要》精神，以打造高效課堂為重點，以提升教學質量為目標，向科學管理要質量，向高效課堂要成績，向教育科研要效益，向教師素質要水平。大力加強教師研修，不斷提高教師業務素質；扎實推進素質教育和新課程改革，努力培養學生的創新精神和實踐能力，減輕學生過重的課業負擔，促進學生全面發展，全面提升教學質量。

二．重點工作

（一）深化課程與教學改革，全面提高教學質量

1．樹立以生為本，德智體美全面和諧發展的教學質量觀，面向全體學生，關注每一名學生，不讓一名學生掉隊。

2．全面落實課程方案，加強課程與教學評估。開全課程，開足課時，進一步提高校本課程實施水平。杜絕“滿堂灌”、布置超量作業等不良教學行為。保證學生體育鍛煉時間，培養學生良好的衛生習慣和學習習慣。加強心理健康教育，培養學生健康的志趣和積極的心態。

3．完善教學質量管理體系,加強教學質量監測。實行教學質量目標責任制和教學責任事故追究制。落實校干包級、班主任包班、教師包學科、包學生、包質量,教研員包學科、包學段、包質量。建立教學質量抽測、監測制度，完善教學質量階段性推進機制，做到“堂堂清、日日清、周周清、單元清、月月清”。完善“定期監測，發現問題，分析原因，制定措施，及時矯正”的“查擺改”教學診斷機制，及時召開階段性質量分析總結會，扎實搞好區、校、班、組各層面的“查擺改”工作，確保新課程教學質量目標的全面落實。

4．深化教學評價改革。堅持“從起點看提高，從入口看出口，從基礎看發展”的原則，科學評價教學工作，促進學生、教師、學校在原有基礎上的共同發展。從德能勤績諸方面全面考評教師，突出對教師教學實績的評價，重視過程性評價，促進教師的專業化發展。從德智體美等方面綜合評價學生，促進學生全面發展。

5．舉辦教學質量管理論壇。召開教學質量管理經驗交流會，召開全區中小學各學科教學質量管理研討會。

6．優化高中教學區域管理，加強高中教學視導和高考備考工作。加強初中學業水平考試備考的研究與指導。小學要完善校內學業水平評價和監控機制。

（二）扎實落實教學常規，規范教學管理

7．落實教學“六認真”，做到理念“新”，備課“深”，上課“實”，作業“精”，批改“細”，輔導“準”，檢測“嚴”，分析“透”，教研“活”，負擔“輕”，質量“高”。

8．規范各層面的教學檔案管理，使教學管理進一步科學化、規范化。

（三）深化課堂教學創新，向高效課堂要質量

9．以課堂教學改革年為主題，樹立“一切為了學生，高度尊重學生，全面依靠學生”的生本教育理念，做到以生為本、以學定教、以教導學、以學評教，推進生本教育實驗。優化課堂教學模式，突出學為主體，落實“三講三不講”，充分發揮學生的學習主體作用，千方百計調動學生的學習積極性。克服以講代練、以講代學、以教師“會”代學生“會”、只管進度不管效果等低效教學行為。

10．樹立學科、學校、全區各層面的課堂教學先進典型，開展各學科公開課活動和課堂觀摩研討活動。

11．優化課堂評價，按照“有備而聽、先測后評、以學評教”的原則評課，不斷提高課堂教學效率。

12．加強作業管理。做到教師先做，有發必收，有收必改，有改必評。

（四）加強教師業務培訓，提升教師教學素質

13．加強教師業務培訓，規范教師專業成長檔案管理。對新教師進行崗位培訓，組織教師業務考試。開展教師讀書活動、教學論文評選活動。

14．開展片區聯研，加強校本教研，提高教研精細化水平。

15．加強全區學科集體備課，開展說整冊教材或全冊教材活動，促進教師整體把握課標、考綱和教材水平的提高。

16．繼續實施骨干教師隊伍建設“十百千工程”，加強區級教學骨干隊伍建設。定期評選區級教學優秀教師、學科帶頭人、明星教師，開展全區第十二屆教學能手評選活動。

17．完善校本研修制度，加強校本研修,創新教研方式，加強網絡教研，提高教研效率，促進教師專業化水平的不斷提高。

（五）開展“學趕超”活動，提高教學管理水平

18．深入開展“學趕超”活動，充分發揮省市區三級教學示范校的示范帶動作用，定期開展教學管理經驗交流活動。通過“走出去”和“請進來”，及時學習、推廣先進教學經驗，取長補短，揚長克短，不斷提高全區教學管理水平。

（六）加強教育科研，提高教學效益

19．完善教科研管理體系，實施課題帶動戰略。發揮科研先導作用，加強課題研究，提高科研水平，解決教學難題。重點進行教師評價研究與實驗、整體建構和諧教學、新課程單元達標、合作探究課堂教學模式等課題的研究與實驗。

20．加強學法指導。教師要重視展示解題過程，幫助學生明晰解題思路，領悟解題方法。重視學情研究，優化學生管理。抓能力培養，通過一題多解、多題一解、畫知識樹等培養學生的思維能力。抓學法指導,培養學生科學的學習方法；抓答題規范，用好錯題本、典型題本，培養學生良好的反思習慣；抓特長教育，從起始年級注意發現、培養學科特長生，通過興趣小組的方式加以培養。