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時(shí)間:2022-12-23 16:13:00
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇貼息申報(bào)材料范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為加強(qiáng)和規(guī)范天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金集中使用效益,促進(jìn)污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》(津政發(fā)[2004]7號(hào))和《財(cái)政部環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南(*-2010年)的通知》(財(cái)建[*]318號(hào)),結(jié)合國(guó)家和天津市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治和生態(tài)保護(hù)工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本指南。
天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)按照預(yù)算資金管理辦法,遵循誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
二、支持對(duì)象
(一)基本條件
申報(bào)*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目),必須符合以下條件:
1、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)坐落在天津市轄區(qū)內(nèi),具有獨(dú)立法人資格,依法繳納排污費(fèi),無(wú)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律行為。
2、項(xiàng)目應(yīng)符合《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》(津政發(fā)[2004]7號(hào))中關(guān)于天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。
3、項(xiàng)目有利于區(qū)域污染防治和生態(tài)保護(hù),具有較好的環(huán)境效益。
4、項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,前期工作基礎(chǔ)較好。
5、項(xiàng)目已編制了可行性研究報(bào)告并完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)(環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目除外)。
6、項(xiàng)目已具備開(kāi)工條件,計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過(guò)兩年。
7、天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目
(1)屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時(shí)”項(xiàng)目);
(2)城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(3)綠化、環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目;
(4)已開(kāi)工建設(shè)(僅限于申報(bào)撥款補(bǔ)助)的項(xiàng)目;
(5)以前年度中央或天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金已經(jīng)支持過(guò)的項(xiàng)目;
(6)不符合國(guó)家和天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的項(xiàng)目。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目
*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目:
1、污染防治項(xiàng)目
(1)以加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),保障飲用水安全以及控制化學(xué)耗氧量排放總量為主的水環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(2)以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(3)固體廢物環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(4)輻射環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(5)土壤污染防治項(xiàng)目。
2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目。
3、經(jīng)國(guó)家或天津市有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ǖ奈廴痉乐涡录夹g(shù)新工藝的研發(fā)、推廣應(yīng)用及有助于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約的示范項(xiàng)目。
4、市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。
5、國(guó)務(wù)院和天津市人民政府確定的其他項(xiàng)目。
對(duì)符合上述范圍的濱海新區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。
三、支持方式
(一)天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支持方式分為撥款補(bǔ)助、貸款貼息兩種。
(二)申報(bào)市財(cái)政撥款補(bǔ)助(以下簡(jiǎn)稱撥款補(bǔ)助)的項(xiàng)目,一般采取市財(cái)政撥款、區(qū)縣財(cái)政配套與項(xiàng)目單位自籌相結(jié)合的方式。市財(cái)政撥款比例一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。
(三)申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目(裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上<含30萬(wàn)千瓦>的電力企業(yè)申報(bào)脫硫項(xiàng)目除外)必須首先獲得與申報(bào)撥款補(bǔ)助金額同比例的區(qū)縣級(jí)財(cái)政配套資金支持。
(四)申報(bào)市財(cái)政貸款貼息(以下簡(jiǎn)稱貸款貼息)的項(xiàng)目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日,貼息利率不超過(guò)人民銀行公布的同期人民幣借款基準(zhǔn)利率。
四、項(xiàng)目申報(bào)
(一)申報(bào)程序
申報(bào)撥款補(bǔ)助和貸款貼息的項(xiàng)目,除裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上(含30萬(wàn)千瓦)電力企業(yè)的脫硫項(xiàng)目直接向市財(cái)政局、環(huán)保局申請(qǐng)外,其他項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門(mén)審查后,匯總向市財(cái)政局、環(huán)保局提出申請(qǐng)(詳見(jiàn)《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》)。
(二)申報(bào)材料
申報(bào)材料包括區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門(mén)向市財(cái)政局、環(huán)保局報(bào)送的資金申請(qǐng)正式文件、《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表》、《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)匯總表》及每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料(詳見(jiàn)《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》)。
市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案。
五、項(xiàng)目評(píng)審和實(shí)施
(一)評(píng)審程序
1、形式審查:項(xiàng)目的形式審查工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),審核項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等。
2、項(xiàng)目評(píng)審:通過(guò)形式審查的項(xiàng)目,由市財(cái)政局、環(huán)保局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)審,按項(xiàng)目的輕重緩急及專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目排序。對(duì)擬支持的項(xiàng)目統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理。
(二)項(xiàng)目下達(dá)
對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目,市財(cái)政局、環(huán)保局根據(jù)天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金收支預(yù)算,按季度下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。
(三)簽訂合同
根據(jù)已經(jīng)下達(dá)的天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,市環(huán)保局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》。
(四)撥付資金
1、申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定,在有關(guān)商業(yè)銀行開(kāi)立項(xiàng)目專(zhuān)戶,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
詳見(jiàn)《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》中“天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用流程”。
市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。
2、申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目,市財(cái)政局、環(huán)保局依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有資質(zhì)單位出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)際使用貸款額度及其計(jì)息方式,直接將資金劃入項(xiàng)目承擔(dān)單位指定的帳戶。
(五)項(xiàng)目實(shí)施
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定,科學(xué)、合理地安排和使用項(xiàng)目資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》完成項(xiàng)目,如需變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)保局提出書(shū)面申請(qǐng),待批準(zhǔn)后方可變更或調(diào)整。
3、各級(jí)財(cái)政部門(mén)或環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收
1、項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市財(cái)政局、環(huán)保局的要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。
2、項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并在三個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收后將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交市財(cái)政局、環(huán)保局。
污染防治項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)既定的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3、凡未及時(shí)驗(yàn)收或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,市財(cái)政局、環(huán)保局將視情況予以通報(bào);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后五年內(nèi)申報(bào)使用天津市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。
六、需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)申請(qǐng)條件
由國(guó)務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、凡對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助300萬(wàn)元。
2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級(jí)資金資助,上級(jí)資助資金在200萬(wàn)元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬(wàn)元;上級(jí)資助資金在200萬(wàn)以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國(guó)家財(cái)政資助和市級(jí)財(cái)政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級(jí)撥款憑證;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二、鼓勵(lì)發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
1、注冊(cè)資金在5000萬(wàn)美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu);
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),企業(yè)注冊(cè)資本未減少;
3、由市主管部門(mén)認(rèn)定或批準(zhǔn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊(cè)資金1000萬(wàn)美元以上或一次性增加注冊(cè)資金1000萬(wàn)美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬(wàn)元人民幣。
2、對(duì)注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)美元或一次性增加注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬(wàn)元人民幣。
3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三、鼓勵(lì)培育省(市)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
由市主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或市級(jí)工程技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過(guò)300萬(wàn)元。
2、對(duì)新落戶本區(qū)的國(guó)內(nèi)省(市)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級(jí)撥款憑證;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四、積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
企業(yè)通過(guò)區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門(mén)按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專(zhuān)家評(píng)審,被認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬(wàn)元資助。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
五、鼓勵(lì)承擔(dān)市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目
(一)申請(qǐng)條件
申報(bào)的課題(項(xiàng)目)獲得國(guó)家重大科技計(jì)劃(含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等)項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃(含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等)項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)資助并要求匹配的,根據(jù)上級(jí)財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。
2、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到國(guó)家主管部門(mén)立項(xiàng)的,按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。資助金額超過(guò)100萬(wàn)元的,需一事一議。
3、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到市主管部門(mén)立項(xiàng)的,按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。資助金額超過(guò)50萬(wàn)元的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、項(xiàng)目合同書(shū)(或證書(shū))、上級(jí)撥款憑證復(fù)印件。
六、鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)
(一)申請(qǐng)條件
1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備;
2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專(zhuān)利、版權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、重大項(xiàng)目:符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審綜合評(píng)分在80分以上,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予50-80萬(wàn)元的資助;對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上、且專(zhuān)家評(píng)審綜合評(píng)分在90分以上,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予80—100萬(wàn)元資助;超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目,需報(bào)區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:推動(dòng)我區(qū)以企業(yè)為主體、對(duì)提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動(dòng)作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)專(zhuān)家評(píng)審綜合評(píng)分在70分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助15-20萬(wàn)元;對(duì)專(zhuān)家綜合評(píng)分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助8-12萬(wàn)元。
3、科學(xué)研究項(xiàng)目:為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步開(kāi)展的研究課題,主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予6-10萬(wàn)元的資助。
4、決策咨詢項(xiàng)目(軟課題):根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展情況,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予6-10萬(wàn)元的資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表);
2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料(如專(zhuān)利證書(shū)、版權(quán)證書(shū)、著作權(quán)證書(shū))等;已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。
(四)其他事項(xiàng)
項(xiàng)目資助資金分兩次撥付,在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%,項(xiàng)目到期時(shí),企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng),區(qū)科委組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格后,撥付其余資金;如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過(guò)驗(yàn)收的單位,下一年度申報(bào)不予受理。
七、鼓勵(lì)共享儀器設(shè)施設(shè)備
(一)申請(qǐng)條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位;
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開(kāi)展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施,購(gòu)置原值在20萬(wàn)元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購(gòu)置。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測(cè)試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%,每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬(wàn)元,同一企業(yè)一年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書(shū)或合同、儀器設(shè)備原值證明,以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件;如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的編號(hào)復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
(一)申請(qǐng)條件
已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度,在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書(shū)復(fù)印件;
(2)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
(2)工作站科研成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。
九、資助進(jìn)站博士后科研
(一)申請(qǐng)條件
1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予每人10萬(wàn)元的一次性科研資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
2、科研項(xiàng)目被市級(jí)以上部門(mén)立項(xiàng)的相關(guān)證明(在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū))復(fù)印件;
3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
十、鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1匹配。
2、對(duì)區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助,總額不超過(guò)30萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)評(píng)定相關(guān)證明和上級(jí)撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。
十一、資助專(zhuān)利申請(qǐng)的費(fèi)
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專(zhuān)利已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,且沒(méi)有署名權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專(zhuān)利的第一申請(qǐng)人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)每項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利資助2500元,實(shí)用新型專(zhuān)利資助800元,外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利資助400元。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專(zhuān)利申請(qǐng)受理通知書(shū)復(fù)印件;
2、市專(zhuān)利機(jī)構(gòu)開(kāi)具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十二、資助申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專(zhuān)利已被其他國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán),且沒(méi)有署名權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專(zhuān)利的第一申請(qǐng)人。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、每獲得一個(gè)國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)的,受理后資助15000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助15000元。
2、在香港或澳門(mén)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的,受理后資助5000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助5000元。
3、每項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利最多資助3個(gè)國(guó)家或組織的申請(qǐng)。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)的涉外專(zhuān)利機(jī)構(gòu)出具的國(guó)外或港澳發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件;
2、國(guó)外專(zhuān)利部門(mén)申請(qǐng)受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十三、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專(zhuān)利已經(jīng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán),且沒(méi)有署名權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專(zhuān)利的第一申請(qǐng)人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
每獲得一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、授權(quán)的專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十四、資助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
市政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十五、資助專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
被列為市專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
獲得市專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予10萬(wàn)、8萬(wàn)、6萬(wàn)元的一次性資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略
(一)申請(qǐng)條件
被列為市企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十七、鼓勵(lì)制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請(qǐng)條件
企事業(yè)單位參與制定的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)批準(zhǔn)并。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企事業(yè)單位參與制定的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)非第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十八、鼓勵(lì)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
(一)申請(qǐng)條件
由市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書(shū)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定的軟件企業(yè),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助1萬(wàn)元。
2、對(duì)經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書(shū)的企業(yè),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助5000元。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門(mén)認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十九、鼓勵(lì)加快自主品牌建設(shè)
(一)申請(qǐng)條件
獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)30~60萬(wàn)元。
2、對(duì)獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)10~30萬(wàn)元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,按就高原則補(bǔ)貼;同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)品牌獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓
(一)申請(qǐng)條件
1、申請(qǐng)主體必須是注冊(cè)納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利已轉(zhuǎn)讓。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
2、對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中,轉(zhuǎn)讓金在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,給予3%的資助;在500—1000萬(wàn)元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助;在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,給予1.5-2%的資助;此項(xiàng)資助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專(zhuān)利證書(shū)(原件及復(fù)印件)、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
二十一、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施
(一)申請(qǐng)條件
申請(qǐng)主體必須是對(duì)已授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專(zhuān)利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專(zhuān)利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、發(fā)明專(zhuān)利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件;
2、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的新產(chǎn)品銷(xiāo)售清單、納稅核定單復(fù)印件;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十二、鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請(qǐng)條件
經(jīng)認(rèn)定,屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),且企業(yè)對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn),或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況,給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2、對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3、對(duì)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,可給予項(xiàng)目投資100%的貼息,貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例予以資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。
二十三、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)申請(qǐng)條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號(hào))前十類(lèi);
2、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目(交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼),經(jīng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合評(píng)審后,確定年度扶持的企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬(wàn)元的。超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、企業(yè)的書(shū)面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。
二十四、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
(一)申請(qǐng)條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)的園區(qū);
2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(點(diǎn));
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號(hào)的園區(qū),根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請(qǐng)條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過(guò)總額的50%、金額不超過(guò)80萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、申請(qǐng)配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件;
2、申請(qǐng)集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺(tái)建設(shè)扶持的,需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。
二十五、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定的外資地區(qū)總部;
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),企業(yè)注冊(cè)資本未減少。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照市對(duì)外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門(mén)關(guān)于<市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實(shí)施意見(jiàn)的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予市本級(jí)財(cái)政扶持資金100%的匹配。
2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十六、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式,對(duì)多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元;地區(qū)總部注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上且資助期內(nèi)年均營(yíng)業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照對(duì)外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予資助。
2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、申報(bào)企業(yè)書(shū)面材料(公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷(xiāo)售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告;
3、申報(bào)企業(yè)近期(1年以內(nèi))經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件;
4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告,主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書(shū)復(fù)印件。
二十七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè);
2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作,在審計(jì)項(xiàng)目完成通過(guò)驗(yàn)收后,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助5萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家和本市、本區(qū)有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十八、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元;
2、獲得市主管部門(mén)節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家和本市、本區(qū)有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十九、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請(qǐng)條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,中級(jí)以上技術(shù)職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目;
2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按市核撥的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專(zhuān)項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專(zhuān)項(xiàng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)調(diào)整方案;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章)復(fù)印件;
4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十一、鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請(qǐng)條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段,并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件;
2、區(qū)有關(guān)部門(mén)出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件;
3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十三、鼓勵(lì)企業(yè)上市
(一)申請(qǐng)條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進(jìn)入上市階段的;
2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元;對(duì)已通過(guò)證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收,且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
2、對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
3、對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、改制后的股份制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件;
3、證監(jiān)會(huì)正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、以從事高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè);
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)“YBC—紫竹專(zhuān)項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持(由YBC—紫竹專(zhuān)項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件;
2、“YBC”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)。
三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、留學(xué)回國(guó)人員回國(guó)未滿5年,且在本區(qū)注冊(cè)興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開(kāi)發(fā);
2、申報(bào)主體是留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助5-10萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件;
2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
三十六、鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資
(一)申請(qǐng)條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)注冊(cè)納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,資金實(shí)際到位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目,引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資;
2、引導(dǎo)基金還可以通過(guò)參股方式,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼,其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。
(三)申報(bào)材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十七、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(一)
(一)申請(qǐng)條件
科技中介機(jī)構(gòu)為注冊(cè)納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散(如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場(chǎng)等)、成果轉(zhuǎn)化(如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等)等提供了切實(shí)有效的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、科技中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書(shū)、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十八、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展科技中介服務(wù)(包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開(kāi)展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書(shū)以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書(shū)以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、具備獨(dú)立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流等多方面的服務(wù);
3、在該機(jī)構(gòu)提供的場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)孵化器建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測(cè)試等共性技術(shù)平臺(tái)、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持,同一項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
2、對(duì)孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼,同一項(xiàng)目每年最多不超過(guò)10萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。
四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以下,營(yíng)業(yè)時(shí)間不滿3年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書(shū)以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
四十一、獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
(一)申請(qǐng)條件
科技項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊(cè)、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)經(jīng)營(yíng)地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)批文或獲獎(jiǎng)證書(shū)、上級(jí)資金撥款憑證復(fù)印件。
四十二、獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)科技成果獎(jiǎng)
(一)申請(qǐng)條件
項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)按有關(guān)要求評(píng)定為區(qū)科技成果獎(jiǎng)一、二和三等獎(jiǎng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
2、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
3、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件。
四十三、資助兩院(中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院)院士購(gòu)房
(一)申請(qǐng)條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
院士在本區(qū)購(gòu)買(mǎi)自住商品房,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件;
2、院士的專(zhuān)家證明復(fù)印件;
3、院士購(gòu)房合同(房產(chǎn)證)與購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件。
四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員。
2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口(含藍(lán)印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、受惠對(duì)象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長(zhǎng)要求,提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。
4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女在校期間的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其他學(xué)生享受同等待遇。
(三)申報(bào)材料
1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購(gòu)(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書(shū))、購(gòu)(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案(轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡),購(gòu)(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。
(二)服務(wù)方式
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立個(gè)人電子健康檔案,定期開(kāi)展健康服務(wù)咨詢和特定項(xiàng)目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才提供專(zhuān)家級(jí)的“健康衛(wèi)士”服務(wù),區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院具有高級(jí)職稱的專(zhuān)家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才結(jié)對(duì),根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。
3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動(dòng)年齡段、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務(wù)方式
1、對(duì)有市場(chǎng)就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、對(duì)就業(yè)條件差難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。
3、對(duì)需要了解各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專(zhuān)人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。
4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對(duì)本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。
5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專(zhuān)家咨詢、輔導(dǎo)。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十七、加強(qiáng)政府采購(gòu)支持
(一)申請(qǐng)條件
1、已列入國(guó)家政府采購(gòu)目錄;
2、已被授予“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號(hào);
3、列入《市專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單;
4、已被市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品;
5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門(mén)確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品;
6、已被國(guó)家或市重大工程項(xiàng)目中采購(gòu)使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請(qǐng)。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃,加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)管理。
2、對(duì)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品,區(qū)招管辦通過(guò)組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購(gòu)、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四十八、附則
(一)申報(bào)對(duì)象
本操作辦法適用于注冊(cè)和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。
(二)操作流程
1、申報(bào)對(duì)象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)(下載表格,按本操作辦法要求準(zhǔn)備書(shū)面申報(bào)材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請(qǐng)材料;
3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門(mén)分工情況,分別送達(dá)主管部門(mén)在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門(mén)同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局;
4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及對(duì)應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
(三)受理時(shí)間
1、項(xiàng)目常年受理。對(duì)申報(bào)材料齊全且無(wú)需評(píng)審的項(xiàng)目,各主管部門(mén)需在7個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人,需專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目由各主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審周期組織專(zhuān)家評(píng)審,在評(píng)審后(需公示的項(xiàng)目在公示期結(jié)束后)3個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人;
一、基本條件
申請(qǐng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位,需具備以下基本條件:
(一)項(xiàng)目單位為依法登記注冊(cè)的獨(dú)立法人,經(jīng)營(yíng)地址在**市行政區(qū)域范圍,不分所有制性質(zhì);
(二)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范,經(jīng)營(yíng)管理水平較高,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好;
(三)項(xiàng)目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍,具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求
市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,主要用于對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助、貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)多渠道籌集資金,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用,體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求:
(一)促進(jìn)現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)功能創(chuàng)新、交易方式先進(jìn)和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的大中型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)輻射力,進(jìn)一步做大做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造、提升傳統(tǒng)商業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),提高流通現(xiàn)代化水平。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌,推進(jìn)和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
三、引導(dǎo)資金使用范圍
(一)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場(chǎng)建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵,構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局,進(jìn)行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上。
大中型市場(chǎng)建設(shè)指大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市和縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中:大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上;農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在200萬(wàn)元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)指市場(chǎng)的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目總投資在300萬(wàn)元以上,建筑面積1000平方米以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上。
(二)物流配送。指具備運(yùn)輸、儲(chǔ)存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)等功能的第三方物流配送項(xiàng)目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。申報(bào)物流配送建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上。
(三)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍(lán)子”工程及“綠色食品”供應(yīng),與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會(huì)影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報(bào)項(xiàng)目總投資在300萬(wàn)元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上,已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5個(gè)以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)是指鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè),到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類(lèi)便民、利民的網(wǎng)點(diǎn),并逐步搭載便民服務(wù)功能,滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。申報(bào)項(xiàng)目已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)需達(dá)5個(gè)以上,20**年新增網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上。
(四)綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)(技術(shù))中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。申報(bào)綜合技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬(wàn)元以上,且比上年增長(zhǎng)20%以上。
(五)服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國(guó)家馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、安徽省著名商標(biāo)、安徽省名牌產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目申報(bào)審批程序、要求及資金拔付
(一)20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式,其中:獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。
(二)申報(bào)市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位于20**年1月底,將下列材料一式二份報(bào)送**市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)三產(chǎn)辦和**市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處,逾期申報(bào)不予受理。(聯(lián)系電話:3538420、3532**8)
1、申報(bào)項(xiàng)目單位基本情況文字材料(企業(yè)基本概況;申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目建設(shè)情況;項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益情況;20**年項(xiàng)目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況;企業(yè)發(fā)展規(guī)劃)。申報(bào)貼息、投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)哪一類(lèi)扶持應(yīng)在申報(bào)材料中注明。
2、項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、20**年項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表原件。
4、申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的有關(guān)許可文件;項(xiàng)目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。
5、申報(bào)貼息項(xiàng)目需提供貸款協(xié)議(合同)、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實(shí)際支付利息憑證復(fù)印件;申報(bào)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需提供連鎖網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證明材料;申報(bào)服務(wù)品牌建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提供有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件。
6、列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目需提供相關(guān)有效證明材料。
(三)已連續(xù)三年享受過(guò)市三產(chǎn)引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目,不再申報(bào)。
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等八部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(正*)92號(hào))和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神,鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)更新改造和研究開(kāi)發(fā),增強(qiáng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,根據(jù)《技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部令二OO二年第26號(hào))和《出口產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)正2002]527號(hào))(以下統(tǒng)稱《管理辦法》)規(guī)定,現(xiàn)將做好*年高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款貼息和研究開(kāi)發(fā)資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目)組織工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織原則和申報(bào)重點(diǎn)
組織項(xiàng)目應(yīng)圍繞當(dāng)前實(shí)施科技興貿(mào)工作要求,突出重點(diǎn)、規(guī)范管理,講求質(zhì)量,注重效果。發(fā)揮政策引導(dǎo)和重點(diǎn)支持作用,以創(chuàng)新為重點(diǎn),在電子信息、軟件、生物、醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料領(lǐng)域,支持、推動(dòng)一批自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)需求大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的宰施。通過(guò)中央和地方共同扶持,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng),不斷夯實(shí)自主創(chuàng)新出口基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)實(shí)施項(xiàng)目的產(chǎn)品列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(*年度)》(發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部);
(二)技改項(xiàng)目在:*年1月1日至*年6月30日期間完成,并通過(guò)立項(xiàng)部門(mén)及省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)組織的驗(yàn)收。研發(fā)項(xiàng)目具備中試水平,預(yù)計(jì)一至二年內(nèi)可形成批量化生產(chǎn),達(dá)到驗(yàn)收要求;
(三)符合《管理辦法》規(guī)定的其他條件。
二、申報(bào)程序
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)與財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱地方主管部門(mén))共同負(fù)責(zé)地方高新技術(shù)出9產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的組織、審核、匯總和上報(bào)等工作。中央管理企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作由商務(wù)部和財(cái)政部負(fù)責(zé)。
各地方主管部門(mén)匯總材料、中央管理企業(yè)申報(bào)材料請(qǐng)于*年7月20日前報(bào)送商務(wù)部和財(cái)政部。
三、申報(bào)材料
企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
(二)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)(附件1);
(三)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項(xiàng)目申報(bào)附表(附件2);
(四)項(xiàng)目實(shí)施(可行性)報(bào)告,原則上應(yīng)參照高新技術(shù)出口產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施(可行性)報(bào)告樣本(附件3)編寫(xiě),研發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)提供專(zhuān)家論證意見(jiàn);
(五)技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(六)承貸銀行出具的項(xiàng)目貸款合同、借據(jù)和利息結(jié)算清單以及由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告(僅限技改項(xiàng)目);
(七)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(八)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的*、*年度的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表(須附會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件);
(九)與項(xiàng)目有關(guān)的其他必要材料:
l、企業(yè)出:報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)出具的出口證明材料;
2、項(xiàng)目技術(shù)或產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件,如專(zhuān)利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等,研發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)出具由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)查新報(bào)告:
3、與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料,包括列入國(guó)家或省級(jí)計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)、省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)證明、產(chǎn)品照片等。
企業(yè)申請(qǐng)材料請(qǐng)用A4紙打印,按順序裝訂,于左側(cè)裝訂成冊(cè)。對(duì)于上述(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列材料,還應(yīng)同時(shí)報(bào)送電子文檔。不符合材料報(bào)送要求的不予受理。
各地方主管部門(mén)、中央管理企業(yè)、向商務(wù)部和財(cái)政部匯總上報(bào)項(xiàng)目時(shí),須提交以,下材料:
(一)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)的工作、報(bào)告,應(yīng)包括組織審核的情況和專(zhuān)家意見(jiàn)、申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目的基本介紹等內(nèi)容;
(二)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表(附件4);
(三)企業(yè)提交的材料,一式二份(僅送商務(wù)部)。
各地方主管部門(mén)、中央管理企業(yè)應(yīng)將企業(yè)電子文檔進(jìn)行整理匯總,連同上述(一)、(二)項(xiàng)所列材料以光盤(pán)形式提交。
四、其它事項(xiàng)
(一)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求,結(jié)合本地實(shí)際,建立完善規(guī)范的事前計(jì)劃、過(guò)程監(jiān)督、事后檢查的工作制度,密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審核,項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查。
(二)凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,不擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目,實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或者投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目,單純的基本建設(shè)項(xiàng)目,低水平重復(fù)和一般加工工業(yè)的項(xiàng)目,不予受理。對(duì)于弄虛作假、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)取消申報(bào)資格,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(三)根據(jù)預(yù)算安排和上年度技改、研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)情況,各地還要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行總量控制,原則上項(xiàng)目申報(bào)數(shù)不應(yīng)超過(guò)本地區(qū)上年度核準(zhǔn)支持項(xiàng)目數(shù)的120%。
一、做好為企業(yè)科技計(jì)劃服務(wù)工作。
在省級(jí)各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)上,20*年,我們將努力組織申20*年度省級(jí)各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目超百項(xiàng),申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)超4000萬(wàn)元。申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)和質(zhì)量均超過(guò)去年。在項(xiàng)目的組織上,我們要從申報(bào)指南入手,充分研究我市實(shí)際情況和企業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn),積極組織相關(guān)單位技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo),把好申報(bào)材料關(guān),確保各類(lèi)項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)。在項(xiàng)目組織推薦申報(bào)過(guò)程中,我們力從技術(shù)含量、市場(chǎng)容量等方面著眼,力求選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,保證項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景。在幫助企業(yè)篩選項(xiàng)目、組織材料上積極參與,爭(zhēng)取申報(bào)質(zhì)量有明顯提高。在市級(jí)項(xiàng)目的組織上,今年,我們認(rèn)真幫助有關(guān)企業(yè)申報(bào)市級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在立項(xiàng)數(shù)基本持平的基礎(chǔ)上,立項(xiàng)質(zhì)量明顯提高。對(duì)組織申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目的企業(yè)給予一定經(jīng)費(fèi)配套支持。
二、做為為企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及企業(yè)的申報(bào)培育工作。
我們要將省市高新技術(shù)企業(yè)的培育、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品及火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)作為培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要抓手,積極開(kāi)拓項(xiàng)目源,跑基層,排項(xiàng)目,通過(guò)篩選和分析,幫助企業(yè)組織項(xiàng)目申報(bào)工作,并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。20*年?duì)幦∈〖?jí)以上高新技術(shù)企業(yè)20家以上,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)80家,省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品50家以上。我們將認(rèn)真組織開(kāi)展火炬計(jì)劃貸款貼息項(xiàng)目的申報(bào)工作。在項(xiàng)目組織過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照火炬計(jì)劃貼息項(xiàng)目申報(bào)要求,對(duì)全市可申報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真疏理,對(duì)達(dá)到驗(yàn)收要求的項(xiàng)目,積極幫助企業(yè)完成驗(yàn)收工作。在申報(bào)貼息項(xiàng)目中,我們根據(jù)相關(guān)原則進(jìn)行認(rèn)真的篩選,幫助企業(yè)完善材料,擇優(yōu)上報(bào)火炬計(jì)劃貸款貼息項(xiàng)目。
三、大力扶持民營(yíng)科技企業(yè)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè),要進(jìn)一步解放思想,采取有效措施,主動(dòng)從多方面加以支持,真正做到不唯成分唯發(fā)展,不唯比例唯貢獻(xiàn),不唯大小唯服務(wù),為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。積極鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)改制轉(zhuǎn)為民營(yíng)科技企業(yè),支持市內(nèi)外科技人員在鹽領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類(lèi)民營(yíng)科技企業(yè),幫助現(xiàn)有的民營(yíng)科技企業(yè)參加各類(lèi)技貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)同高校院所的合作,在星火、火炬、科技成果推廣等科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)上加以傾斜,積極幫助他們申報(bào)國(guó)家和省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,推進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)加大對(duì)高新技術(shù)的引進(jìn)吸收,強(qiáng)化專(zhuān)利的申報(bào)實(shí)施,開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使民營(yíng)科技企業(yè)真正成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
四、為企業(yè)做好政策服務(wù)工作。
20*年,國(guó)家、省、市相繼召開(kāi)了科技創(chuàng)新大會(huì),出臺(tái)了許多文件及政策,20*年,我們將政策落實(shí)作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容,積極為企業(yè)辦理有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)工作,幫助企業(yè)獲得最大的政策優(yōu)惠。20*年,我們幫31家科技型企業(yè)落實(shí)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策,目前市國(guó)稅局、市地稅局正在實(shí)審之中,我們將繼續(xù)跟蹤落實(shí)。20*年,我們將繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、工程中心研發(fā)人員工資可按實(shí)扣除、高新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等政策的落實(shí)。
五、積極幫助企業(yè)尋求科技信息,促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新。多方面、多渠道收集科技信息,篩選適用技術(shù)加以整理、存檔。對(duì)企業(yè)遇到的技術(shù)難題,熱心相助,幫助企業(yè)聯(lián)系有關(guān)高等院校、科研院所,找技術(shù),求人才,協(xié)同攻關(guān),推進(jìn)院企合作。通過(guò)努力,使企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有了明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。
為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理和使用,提高資金效益,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和*市委、市政府加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,在試行《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理試行辦法》(滬府〔20*〕1號(hào))的基礎(chǔ)上,制訂本辦法。
第二條(資金來(lái)源)
服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金是由地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的專(zhuān)項(xiàng)用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)資金。市級(jí)財(cái)政預(yù)算每年安排2億元,獲得市級(jí)引導(dǎo)資金支持的區(qū)(縣)應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。
第三條(使用范圍)
引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和新興行業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化、市場(chǎng)化、社會(huì)化和規(guī)模化發(fā)展。主要用于如下方面:
(一)鼓勵(lì)本市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家各類(lèi)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,并提供配套資金。
(二)支持符合《*產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,包括航運(yùn)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會(huì)展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,對(duì)該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。
(三)支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予績(jī)效支持、貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、認(rèn)證補(bǔ)貼及境外推廣費(fèi)用補(bǔ)貼等;支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的具體支持方式,由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委和市財(cái)政局另行制定。
(四)鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)業(yè),對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。
(五)支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。
(六)支持具有示范帶動(dòng)作用的各類(lèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),對(duì)其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(七)經(jīng)市政府批準(zhǔn)其他需要支持的事項(xiàng)。
第四條(支持方式和額度)
市級(jí)引導(dǎo)資金的支持,采用無(wú)償資助或貸款貼息方式(二者選一)。
采用無(wú)償資助方式支持的,單個(gè)項(xiàng)目資金支持比例最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額或總費(fèi)用的20%,金額不超過(guò)300萬(wàn)元。采用貸款貼息方式支持的,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限最高不超過(guò)2年,貼息額度不超過(guò)400萬(wàn)元。
第五條(申報(bào)和審批程序)
由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財(cái)政局等部門(mén)組成評(píng)審小組,負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的申報(bào)受理、評(píng)估管理、審核批復(fù)、監(jiān)督稽查等工作。評(píng)審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。
市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門(mén)申報(bào),其他企業(yè)和單位可向其稅務(wù)注冊(cè)地的所在區(qū)縣有關(guān)部門(mén)申報(bào)。申請(qǐng)引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén)根據(jù)引導(dǎo)資金使用方向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,編寫(xiě)引導(dǎo)資金年度申請(qǐng)報(bào)告,于每年4月底前,送交評(píng)審小組辦公室。已經(jīng)安排政府資金補(bǔ)貼或支持的項(xiàng)目不予受理。市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對(duì)市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)材料,評(píng)審小組負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)審小組審核同意的項(xiàng)目,由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)下達(dá)引導(dǎo)資金投資計(jì)劃至各行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣。
第六條(申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧希?/p>
申請(qǐng)引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén),需要提交引導(dǎo)資金年度申請(qǐng)報(bào)告,主要包括:擬重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)、增加稅收和擴(kuò)大就業(yè)等作用分析;擬重點(diǎn)推進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、舉辦各類(lèi)活動(dòng)對(duì)完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中,區(qū)縣申請(qǐng)報(bào)告中要承諾區(qū)縣財(cái)政對(duì)申請(qǐng)市級(jí)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目,以不低于1∶1的比例給予配套。同時(shí),需要提供以下附件:
(一)引導(dǎo)資金申請(qǐng)匯總表,主要包括:資金的主要用途、總投資額、申請(qǐng)引導(dǎo)資金數(shù)額及其他資金來(lái)源等。
(二)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表,主要包括:申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目基本情況及性質(zhì)、項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目外部條件落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)、項(xiàng)目方案及可行性分析、計(jì)劃進(jìn)度(必須是在建或年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目)、社會(huì)效益定性指標(biāo)、項(xiàng)目資金情況等。其中,須明確申請(qǐng)的引導(dǎo)資金主要用途構(gòu)成,主要包括:設(shè)備購(gòu)置安裝、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)計(jì)咨詢、建設(shè)期利息等。
(三)申報(bào)單位須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)以及項(xiàng)目自籌資金出資證明等。
(四)使用引導(dǎo)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目必須附有關(guān)批準(zhǔn)文件,即政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)(備案)的批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)。
(五)申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。規(guī)劃類(lèi)支持項(xiàng)目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議。
(六)成果或證書(shū)等其他相關(guān)文件。
第七條(使用監(jiān)督和評(píng)估管理)
市財(cái)政局對(duì)經(jīng)評(píng)審小組審核同意的項(xiàng)目,按照財(cái)政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,負(fù)責(zé)檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)情況以及推進(jìn)具體項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收等日常管理工作。如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向評(píng)審小組反饋。
市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財(cái)政局會(huì)同市審計(jì)局等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)引導(dǎo)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和稽察。
第一條為貫徹區(qū)政府《印發(fā)*市*區(qū)創(chuàng)建廣東省玩具禮品產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)工作意見(jiàn)的通知》(汕澄府[*]15號(hào))的有關(guān)精神,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)玩具禮品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),特制定本管理辦法。
第二條專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源。從2008年至2010年共三年,區(qū)財(cái)政每年在預(yù)算資金中安排600萬(wàn)元(三年共1800萬(wàn)元)設(shè)立動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”),其中30%為無(wú)償資金,70%為有償資金。
第三條動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象:在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的,與動(dòng)漫文化公司合作開(kāi)發(fā)玩具動(dòng)漫作品、購(gòu)買(mǎi)版權(quán)進(jìn)行玩具生產(chǎn)或自主創(chuàng)作玩具動(dòng)漫作品的企業(yè)。
第四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局會(huì)同財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行管理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。
第二章資金使用范圍和扶持方式
第五條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍
(一)與動(dòng)漫文化公司合作開(kāi)發(fā)玩具動(dòng)漫作品,可申請(qǐng)補(bǔ)助;向銀行申請(qǐng)貸款用于動(dòng)漫文化開(kāi)支的玩具生產(chǎn)企業(yè),可在貸款日起一年內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息補(bǔ)助。
(二)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)漫公司購(gòu)買(mǎi)版權(quán)進(jìn)行玩具生產(chǎn)的企業(yè),可申請(qǐng)資金補(bǔ)助。
(三)由企業(yè)自行創(chuàng)作的動(dòng)漫作品,在省級(jí)以上電視臺(tái)播出的,根據(jù)實(shí)際播出時(shí)間給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)從事玩具動(dòng)漫作品創(chuàng)作或生產(chǎn)過(guò)程缺乏短期流動(dòng)資金的企業(yè),可申請(qǐng)短期免息借款。
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金采取短期借款、定額貼息和補(bǔ)助三種扶持方式。短期借款為有償資金,定額貼息和補(bǔ)助為無(wú)償資金。有償資金使用期限一般為6個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
短期借款是根據(jù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入情況,申請(qǐng)給予一定數(shù)額的短期流動(dòng)資金借款。
定額貼息是根據(jù)項(xiàng)目貸款(指用于開(kāi)發(fā)動(dòng)漫作品而向金融機(jī)構(gòu)的貸款)實(shí)際發(fā)生額給予一定數(shù)額的貼息。
補(bǔ)助是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的資金補(bǔ)助。
第七條定額貼息所指貸款適用于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、國(guó)有控股股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融部門(mén)的貸款。
第三章職責(zé)分工
第八條區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、部署和要求,確定年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向和工作要求,組織項(xiàng)目申報(bào),并會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,聯(lián)合下達(dá)《*市*區(qū)財(cái)政扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(具體項(xiàng)目名稱)計(jì)劃》;會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤管理,并向區(qū)政府匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和使用效果。
鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)。對(duì)企業(yè)申報(bào)的條件和申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí),并協(xié)助區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和檢查。
第九條區(qū)財(cái)政局根據(jù)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局審定下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付手續(xù),并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行追蹤管理和監(jiān)督檢查。
第十條專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位(企業(yè))法定代表人負(fù)責(zé)本單位(企業(yè))項(xiàng)目的具體實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。
第四章申報(bào)條件和工作程序
第十一條申報(bào)條件
凡申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃的項(xiàng)目,申報(bào)單位必須是在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),同時(shí)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員,同時(shí)所開(kāi)發(fā)的玩具產(chǎn)品必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
第十二條工作程序
(一)區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展玩具動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的工作部署,會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定支持玩具動(dòng)漫文化創(chuàng)作的原則和要求,由鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦組織企業(yè)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦按照區(qū)經(jīng)貿(mào)局和財(cái)政局的要求,組織符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目(按項(xiàng)目類(lèi)型分別填寫(xiě)相關(guān)的申請(qǐng)資料),并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后上報(bào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局和財(cái)政局。
(三)區(qū)經(jīng)貿(mào)局會(huì)同財(cái)政局對(duì)各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,報(bào)區(qū)政府審批同意后,聯(lián)合確定“*市*區(qū)財(cái)政扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目”。
(四)根據(jù)區(qū)政府批復(fù)的資金項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政局會(huì)同經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下達(dá)《*市*區(qū)財(cái)政扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(具體項(xiàng)目名稱)計(jì)劃》。
第五章使用和管理監(jiān)督
第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位憑區(qū)財(cái)政局和經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃通知,與區(qū)經(jīng)貿(mào)局銜接落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,辦理相應(yīng)手續(xù)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)資金使用計(jì)劃和相應(yīng)手續(xù),按項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度,將補(bǔ)助金或借款直接撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。承擔(dān)單位未按申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的,區(qū)經(jīng)貿(mào)局不予撥款。
第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位收到定額貼息或補(bǔ)助金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行處理。
第*條對(duì)使用有償資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位,由項(xiàng)目單位與區(qū)經(jīng)貿(mào)局辦理借款手續(xù),經(jīng)貿(mào)局按約定時(shí)間安排借款。借款期滿,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)償還借款。
第十六條建立檢查制度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件和資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。區(qū)審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第六章變更和罰則