時間:2023-10-13 09:48:46
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇市場經濟的原理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:市場經濟;法治政府;啟示
哈耶克是當代新自由主義的代表人物。本文對哈耶克《自由秩序原理》中第十五章中對市場經濟中的政府定位理論經行梳理,并且淺談一下對中國的借鑒意義。
一、市場經濟秩序的核心和保障
1、 自由――市場經濟秩序的核心
自由是哈耶克整個政治思想的核心概念。主張自由的依據在于人們理性有限,或者說是“無知論”。具體到市場經濟中,在哈耶克看來,市場經濟秩序是一種自由的經濟擴展秩序之所以必須要賦予個體以經濟自由,原因在于“我們的文明程度愈高,那么每一個個人對文明運行所依憑的事實就一定知之愈少。知識的分工特性,當會擴大個人的必然無知的范圍,亦即個人對這種知識中的大部分知識必然處于無知的狀態”哈耶克以分立的知識論和人的有限理性來論證市場經濟秩序中自由存在的必要性。在哈耶克看來,市場秩序是建立在私有財產制度上的一種以自由為本質的經濟秩序,經濟自由是市場經濟區別于計劃經濟的本質所在。
2、法治――市場經濟秩序的保障
法治下的自由觀,是《自由秩序原理》所關注的首要問題。在哈耶克哈耶克自由觀中,他預設了個人具有某種獲得保障的“私域”,而法治能夠確保經濟個體合法的私域不受他人強制或干預。法律的確定性(the certainty of the low),對一個自由社會有效且順利的運行,具有不可估量的重要意義。就西方的繁榮而言,西方普行的法律的相對性所作出的貢獻可能沒有任何一個因素都要大。
3、市場經濟是一種自發的社會秩序
哈耶克認為市場經濟是一種自發形成的社會秩序,即他認為這種秩序的出現乃是自然進化的結果。自發社會秩序的優越性在于,它可以使人們自由的運用這些習慣規則,而這些習慣和傳統,即是自由的條件,又是自由的產物。具體到市場經濟中,人們對這些規則的遵守,導致的結果是人口和財富的相對增加。
二、市場經濟秩序中法治型政府
1、法治政府
哈耶克認為市場經濟是一種自發的社會秩序,但他并不否認政府的作用,而且政府在市場經濟中扮演著非常重要的作用。政府活動必須遵循一般且抽象的規則,即法治政府。在哈耶克眼中政府法律框架下的活動范圍相當廣泛,在《自由秩序原理》第十五章中,他指出了以下幾點:
(1)完善市場法規。哈耶克指出,法治可以保障市場經濟的有效運行。同時他指出,市場經濟能否有效地運行還取決于法規的具體內容,即市場經濟的各項法規要求不斷完善,而且必須以關注具體個案為前提,同時他還認為這項工作不適于交給市場主體來做,而只能留給政府。
(2)為市場主體提供服務。哈耶克認為政府所提供的服務性活動應是那些有助于促進人們獲得關于那些具有普遍重要性的事實的可靠知識的行動,其意義在于為個人提供實現他們自己目的的手段。這類行動主要包括“提供一個可靠且有效的貨幣體系”等,以及政府為社會提供“市政工程”等公共產品等。哈耶克還鼓勵讓競爭性企業提供這類服務?!叭绻烧袚恍┗蛉控斦熑?,而由獨立并在某種程度上屬于競爭性的機構去具體實施這些服務,那么從一般意義上講,這些服務將不僅會得到提供,而且還將得到更為有效的提供?!?/p>
(3)限制國有企業數量。哈耶克在這里反對的并非國有企業本身,而是國家壟斷,但他并不是主張完全廢除國有企業,只是應把國有企業的數量控制在極少的范圍內。
2、市場經濟應否棄的政府行為
(1)差別的市場管制
哈耶克指出政府從法治的原則上應予以否棄的首先是那些只有在對不同的人施以差別待遇的前提下方能實現其目的的措施。哈耶克主張,經濟的迅速發展,在很大程度上講,是自由社會中競爭和社會不平等現象的結果,而這些措施違背哈的秩序自生自發的原理,會導致的后果便是競爭的缺失,破壞了社會進步的動力,從而影響經濟的發展。
(2)數量控制和價格管理
哈耶克認為一切數量控制和價格管制的措施是與市場經濟的自由制度不相融合的。原因有兩個,一是所有這些控制措施都必須是武斷的,二是這些措施不可能以一種使市場充分發揮作用的方式加以實施。這種控制和管理措施會阻礙市場發揮自行調適的作用,導致供求關系失衡。
(3)保障契約自由
契約自由是個人自由的一個重要方面,在《自由秩序原理》中,哈耶克指出保障契約自由是指國家保護和保障實施的是什么樣的契約。契約自由,真正的含義在于是否許可一項特定的行動,所依據的只能是一般性規則。締結契約的后果,由法律來決定。當個人能夠根據一般性規則,制定契約,并且能遇見到一般性規則所規定的后果后,國家給這樣的“契約自由”以保障,這樣市場秩序中個人的自由就得到了保障。
(4)公平分配的管理
一個受法治約束的政府,尤其不能夠決定特定人士的物質地位或實施分配正義或‘社會’正義。因為“分配正義要求由一個權力集中的政府機構來配置所有的資源;它還要求人們被告之應當干什么以及應當去追求什么目的?!边@樣最終的結果只能是對市場經濟的徹底否棄,并以指令性經濟取代它。
三、社會主義市場經濟秩序中建設政府定位的啟示
在市場經濟中,哈耶克主張自由和法治,但是不能忽視政府的本該作用,這對當下中國建設社會主義市場經濟具有重要的借鑒價值。在市場經濟的構建過程中,中國政府應該定好位,站好崗,促進經濟的又好又快發展。
1、 完善市場法規
現代市場經濟的運行基于法治的規則,沒有法治為市場經濟保駕護航,市場經濟就不能發揮市場在資源配置中的基礎性作用。依法治國、建設社會主義法治國家是我國的基本治國方略。當前我們所需要的是進一步將規范市場與依法治國戰略目標結合起來。
2、明確政府責任,建立有效的監控機制
市場經濟就是要市場發揮主導作用,但市場經濟也有缺陷。最近年來,中國的食品安全問題,已經達到了相當嚴重的程度。中國不是沒有食品安全的相關法律,落實的關鍵點就是明確的責任主體,建立有效的監管機制,才可能將上述講到的法律法規得到真正的執行。
3、加強國企改革,反對壟斷、數量控制和價格管理
我國有七大行業由國家控制,包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、航運等七大行業。在全國政協第十一屆四次會議上,政協委員厲以寧指出,主要是因為它自覺的要完成國家發展戰略,它跟民營企業不一樣,同時,國有企業中還有一些問題需要進一步改革。
4、加大社會公共產品的提供
市場經濟也有缺陷,在市場供給不足的領域,就需要政府加入,公共產品就是其中之一。由于社會公共產品的非競爭性、非排他性等特點,必須由政府提供,而當前特別是農村公共物品的供給嚴重不足,影響了“三農”問題。當前在十二五規劃中加強對農村公共產品的改善方面來看,政府更應該發揮優勢,加大社會公共產品的提供。
哈耶克主張的市場經濟法治政府的建立,對當前中國發展社會主義市場經濟政府的定位具有借鑒作用。但是我們也應該看到哈耶克是西方新自由主義的代表人物,其名著《自由秩序原理》的副標題為:獻給正在美國發展的未知的文明,其理論著說目的都是為了資本主義世界的統治,并且其中論證有不足之處,而中國的社會主義市場經濟根本不同于哈耶克的自由市場經濟,我國政府在建設市場經濟的過程中,應根據國情,明確職能,做到有所為有所不為。(作者單位:同濟大學)
【關鍵詞】西方經濟學 馬克思經濟學 市場經濟基礎理論
在《資本論》第一卷第一版序言中,馬克思明確指出:“我要在本書中研究的,是資本主義生產方式以及和它相適應的生產關系和交換關系?!边@決定了馬克思經濟學必然要對資本主義生產方式的經濟運行基礎――市場經濟進行研究,從而與作為資本主義市場經濟經驗總結的西方經濟學有著某種相通之處。但由于二者在立場、觀點、方法上存在著分歧,它們的區別則是根本的。
一、兩者在市場一般層面存在相通之處
馬克思在《(政治經濟學批判)導言》中關于生產一般和生產特殊的論述同樣適用于市場經濟。依據《導言》的思想,市場一般反映的是市場經濟的共同特點、共同規定,是在思維層面上反映出來的、市場經濟作為資源配置方式的體制性特征;市場特殊是指抽象的市場經濟與一定生產關系的結合,反映了市場經濟的制度性特征。在市場一般的層面上,馬克思經濟學與西方經濟學的市場經濟基礎理論存在相通之處。
(一)兩者對市場機制的總體描述相似
西方經濟學中微觀經濟學的核心是淪證亞當,斯密的“看不見的手”原理,而這一原理正是對市場機制的一種描述:每個個人,“他通常既不打算促進公共的利益,也不知道他自己是在什么程度上促進那種利益?!苤恢豢床灰姷氖值闹笇?,去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。在市場機制作用下,每個人在追求他自私自利的目標的同時,卻自然而然地促進了整個社會的利益。微觀經濟學即是對亞當,斯密“看不見的手”原理的合乎邏輯的表達形式。在微觀經濟學中,市場中的每個參與者都以利己為動機從事經濟活動,也即理性的經濟人:消費者追求的是效用最大化,廠商追求的是利潤最大化。通過分析消費者和廠商的行為,證明完全競爭的市場機制能夠最有效地配置資源。
宏觀經濟學雖然承認“市場失靈”,承認市場機制未必能使全部資源達到“充分就業”的水平,但卻認為通過宏觀調控或宏觀經濟政策的執行可以彌補這一缺陷,從而得出市場機制仍然可以最有效地配置資源的結論。
馬克思經濟學也從資本的利己本性出發來描述市場機制。資本的本性就是像吸血鬼一樣盡可能地吸取剩余價值,“剩余價值以從無生有的全部魅力引誘著資本家”,促使資本家采用新技術、提高本企業的勞動生產率,從而縮減生產商品的個別勞動時間,使自己獲得超額剩余價值。但這只是暫時現象,在追逐超額剩余價值的競爭中,資本家會競相采用新技術。一旦新技術被普遍采用,整個部門的勞動生產率會得到提高,原來先進的生產條件就成為一般的生產條件,個別價值與社會價值之間的差額消失,超額剩余價值也就不復存在。
(二)兩者對某些具體市場機制的描述相似
無論是西方經濟學還是馬克思經濟學都同意市場機制發揮作用都是通過價格機制、供求機制、競爭機制等的綜合作用來實現的。如,在西方經濟學中,市場的均衡價格表現為市場需求和供給這兩種相反力量共同作用的結果。當市場出現供求不一致的非均衡狀態時,價格機制、供求機制、競爭機制的綜合作用會使這種非均衡狀態逐步消失,實際市場價格將回到均衡價格水平。
在馬克思經濟學中,價格圍繞價值上下波動是價值規律在現實經濟生活中的表現形式。供過于求或供不應求從而價格與價值的偏離雖然經常發生,但由于價格機制、供求機制、競爭機制的綜合作用,這種偏離不會長時間持續下去。在這里,“價值表現為價格運動的規律”,使得市場價格在動態中趨于平衡。可見,無論是馬克思經濟學還是西方經濟學,都認為市場運行是有規律的,平衡即意味著規律的存在。
二、兩者在市場特殊層面存在根本區別
(一)二者對研究對象的認識不同
不論西方經濟學還是馬克思經濟學的市場經濟理論,事實上都以資本主義市場經濟為研究對象,但二者對研究對象的認識有著根本的不同。
西方經濟學從資產階級立場出發,把資本主義生產方式當作永恒的、自然的生產方式,因此,盡管它事實上研究的是資本主義市場經濟,卻將其視為一般的市場經濟。
關鍵詞:工程造價;經濟發展
一、引言
近年來,隨著經濟的高速發展,建筑產業也迅速發展,國家每年用于基礎設施和公共設施的投資急劇增長,工程投資項目也在不斷地擴大。我們工程建設規模雖然很大,但“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”的問題非常突出,對我國資源與能源的壓力影響很大。
對于巨大的投資規模,經濟發展在產生巨大推動作用的同時,也需要適應宏觀經濟自身發展的要求和遵守經濟發展的規律。而程造價管理能確?;ㄍ顿Y與資源的充分利用和計劃性,消除預算超概算、決算超預算的現象,使建設項目取得最大經濟效益。因此,在市場經濟逐步深化的進程中,如何有效地控制建筑工程造價,并使造價良性地為經濟服務,是工程造價管理的熱點問題。
二、中國建筑產業增長與經濟發展分析
對中國建筑產業增長與經濟發展的分析可以發現:
1 建筑產業與國民經濟發展之間有比較好的相關關系,盡管它們各自的增長趨勢都是非平穩的,但是協整分析表明它們之間具有長期的均衡關系。
2 建筑產業的短期增長也能促進經濟的發展,根據模型參數的估計量,短期建筑產業的增長會促進國民經濟同方向變化,建筑產業投資額變化1%,引起國民經濟總值變化0.752%,即建筑產業的短期變化的確能促進社會經濟的發展。
3 建筑產業的增長能促進國民經濟的發展,反過來,國民經濟的發展也加速了建筑產業的增長,即在一定程度上,建筑產業與經濟發展互為因果關系;
4 對于建筑業經濟增長的來源和決定因素,較統一的認識是:中國建筑產業仍舊依靠要素投入作為主要的經濟增長來源,特別是依靠資本投入的帶動,而勞動投入和技術進步的推動作用比較?。?/p>
5 對建筑業進行投入產出分析,建筑業在經濟結構和產業結構中占用重要地位。
三、工程造價在經濟發展過程中存在的主要問題
隨著市場經濟的不斷發展和完善,以單純計算工程量、套用定額、計算取費為主要任務的傳統的工程造價管理方法,已難以適應我國目前的狀況,其主要問題及弊端有以下幾個方面:
1 現行工程造價確定的方法不符合價值規律,妨礙建筑企業的發展。目前,工程造價主要是依據國家規定的定額標準、取費標準、調整系數編制而成。這種定價模式是我國計劃經濟體制下的價格政策。在市場經濟條件,這使企業難以真正的面向市場參與公平競爭,制約了企業內部改革和經營機制的轉換。
2 忽視設計階段工程造價管理,造成設計階段失誤和浪費。目前,工程造價管理中,設計階段與施工階段等后續工作脫節嚴重,忽視設計階段工程造價管理,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段,這不從根本上解決設計階段出現的失誤和浪費。
3 現行工程造價管理體制不完善。我國目前沒有做到對工程建設全過程的造價管理,難以找出一個部門,能真正對一個項目的全過程工程造價確定和控制負責,工程建設各階段和各環節的造價確定和控制脫節。由于各部門只分工、不協作的局面長期存在,工程造價失控也就成為必然。
四、如何使工程造價適應經濟發展的要求
根據市場經濟的發展規律,工程造價體制改革的最終目標是逐步建立以市場形成價格為主的價格體制,改革現行工程定額管理方式,實行量價分離,逐步建立由工程定額作為指導的市場競爭,形成工程造價的機制。工程造價應從系統工程的原理出發,運用主動控制和動態控制的原理和方法,根據工程建設各階段的特點,采取有效的措施進行建設項目全過程的造價管理,以期實現降低成本,獲得更大效益的目標,它是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程,需要各有關部門各負其責,密切協作配合,共同努力完成。
現就如何使工程造價管理適應市場經濟的要求,談幾點認識:
1 建立主要由市場形成商品價格的機制,健全商品價格調節機制。通過制定和完善市場規則,加強市場管理和物價監督,規范流通秩序,打破地區封鎖和部門分割,反對不正當競爭,保護生產者和消費者的合法權益。
2 全團隊造價管理。全團隊造價管理就是要在業主、設計方、施工方、監理、供應商等工程項目中涉及的利益主體之間,形成一種合作伙伴關系,以此來推動項目完成,最終實現“多”。進行全團隊造價管理的關鍵環節是確定全團隊的合作促進。
3 按比例分配設計費用。即在批準的設計限額內,將設計部門通過認真運用價值工程原理,在保證安全和不降低功能的前提下,依靠科學管理技術、優選新技術、新結構、新材料、新工藝所節約的資金按一定的比例分配給設計部門,以獎勵調動設計部門積極性。
具體來講,本書有如下特色:
第一,本書貫穿人文主義精神。在傳統經濟學教科書里,經濟學被定義為“研究稀缺資源配置的科學”。這一定義將經濟學變成了一門計算科學,市場僅僅被當做資源配置的機制。本書將經濟學定義為研究人類如何通過合作而發展的科學,將市場理解為人類通過分工和交換進行合作的制度。本書假定,人的最終目標是追求幸福,幸福是指人的潛能的實現和全面發展,而不僅僅是物質財富的增加。理性人追求的是一生的幸福,而不是一時的快樂。市場的邏輯是,一個人要自己幸福,首先要給他人創造價值。這也是“君子愛財,取之有道”的含義。市場經濟的本質是尊重人的自由和權利,尊重人的自主性,在平等和自愿交換的基礎上實現共同繁榮。本書的這一視角或許有助于糾正傳統經濟學的物質主義傾向。
第二,本書將市場經濟制度作為演化的結果。傳統經濟學教科書通常從消費和生產的兩分法開始,直接分析消費者的最優選擇和生產者的最優選擇,然后分析價格機制如何實現市場均衡(或者倒過來,先分析市場供求均衡,然后再分別分析消費者選擇和生產者選擇)。這樣的分析結構給讀者一個印象,似乎市場是天然存在的,而不是演化而來的,從而使讀者看不清市場制度的價值所在。本書從消費選擇和生產選擇合一的“魯濱遜經濟”開始,首先討論這樣的自然經濟中個人如何決策,并引入經濟學的一些基本概念,然后研究交換和分工如何提高社會的生產可行性邊界,并實現雙贏,再轉向研究市場經濟下的消費者決策和生產者決策。這樣的分析結構有助于讀者理解市場作為人類的自愿合作制度的價值所在。市場首先是創造價值的制度,其次才是分配價值的制度。
第三,本書突出了企業家在市場過程和經濟發展中的作用。企業家是市場競爭和經濟發展的主要驅動力量,正是由于企業家的套利行為和創新活動,市場才趨于均衡,新產品和新技術才不斷涌現,才有了經濟的持續增長和人們生活水平的不斷改善。但在傳統經濟學教科書中,我們見不到企業家的蹤影。之所以如此,是因為傳統經濟學的分析框架假定世界是確定的,人的偏好和生產技術是給定的,每個人擁有完全的信息和完美的計算能力。在這些假設下,傳統經濟學關注的是市場的均衡和穩定。在均衡時,人們只需循規蹈矩地行動,企業家自然沒有用武之地。但真實世界是,市場充滿了不確定性,沒有人擁有完全信息。在不確定的世界里,如何預測未來,如何獲得和加工信息,就成為做出有效決策的關鍵。企業家就是那些最善于判斷未來和對信息最警覺的人。本書不僅描述了作為均衡狀態的市場,而且把市場作為一個由不均衡趨向均衡的過程、一個不斷用新的均衡代替舊的均衡的過程,把企業家的套利和創新作為這個過程的驅動力量。在我所概括的“斯密-熊彼特增長理論”中,企業家是經濟增長的“國王”。
第四,本書澄清了傳統經濟學中“市場失靈”的理論誤區。在傳統經濟學教科書中,市場的有效性建立在完全競爭模型的假設上,任何偏離完全競爭的假設都會導致所謂的“市場失靈”。完全競爭模型的基本假設是,每個企業都很小,不足以影響價格,個體行為沒有外部性,并且交易雙方的信息是對稱的。由此,傳統經濟學給出了三種市場失靈:壟斷導致的市場失靈,外部性導致的市場失靈,非對稱信息導致的市場失靈。并且,傳統經濟學認為,政府干預可以糾正市場失靈。本書則證明:傳統經濟學所謂的“完全競爭”,實際上是沒有競爭;所謂的“壟斷”,實際上是真實市場中的競爭手段;外部性本質上是個產權界定問題;信息不對稱是以分工為基礎的市場經濟的基本特征,市場本身是解決信息不對稱的有效機制。因此,所謂的市場失靈,實際上是傳統市場理論的失靈,不是市場本身的失靈;所謂的壟斷、外部性和信息不對稱的存在,都不構成政府干預市場的正當理由。
我國已故著名經濟學家王亞南,1940年在《政治經濟學在中國》一文中首次提出了“中國經濟學”這個術語,并根據這一思想寫出了《中國經濟原論》(后修訂本改名《中國半封建半殖民地經濟形態研究》)。應當說,無論是從提出“中國經濟學”的初衷,還是從《中國經濟原論》的思想,或是從經濟學本身的學科性質來看,探討中國經濟問題的“中國經濟學”,都具有特定的固有涵義。
從20世紀90年代中期后開展相關討論以來的有關文獻看,關于“中國經濟學”有兩種對立的看法,否認“中國經濟學”的存在為“少數派”;主張建立“中國經濟學”的是“多數派”。贊成建立“中國經濟學”的“多數派”,相同點是都主張從中國的歷史、文化和現實出發進行基本理論的創新,實現經濟學的中國化或本土化;不同點是對“中國經濟學”的具體理解,有“窄派”和“寬派”兩種觀點。以劉詩白、洪銀興為代表的“窄派”認為,“中國經濟學”是社會主義政治經濟學或社會主義理論經濟學;以于光遠、谷書堂為代表的“寬派”則認為,“中國經濟學”是研究社會主義經濟問題的所有理論經濟學和應用經濟學。
中國現階段,從科學發展觀的視角,究竟有沒有以及需不需要“中國經濟學”呢?
事物具有個性。每個國家的經濟問題,都具有不同于其它國家的差異性?!叭魏我粋€社會,它的自然條件,從而它的歷史條件,不能與其他社會恰好一致?!钡⒉皇谴嬖诓町惥托枰鴦e經濟學。王亞南認為,發達的法國、德國、美國等資本主義國家,雖然經濟發展有一定特殊性,也有在理論上總結的必要,“但從整個經濟學的世界性一般性上講,它們卻格外顯得破碎支離,從而,把它們在對英國經濟理論的對立意義上,冠以國別的,或有‘德國的’,‘奧國的’,‘美國的’形容詞,那不但對其現實的一般妥當性,無何等益助,且反而表現那都不過是資本制經濟在它各發展階段,在個別國家特殊條件下的有局限性的意見而已?!蓖鮼喣线M一步指出,只有一國的經濟形態在質上具有特殊的規定性,只研究一般的共同的規律難以深入地把握問題的實質時,國別的經濟研究才能形成獨立的經濟學。
中國正在建設的社會主義市場經濟,與任何國家市場經濟建設的條件、過程、目的等,在本質上都是不同的。特殊性之一,中國的生產力水平、經濟結構、生產方式、消費方式、歷史文化、自然環境、資源狀況等客觀情況,與其它國家有根本性的區別;特殊性之二,中國從計劃經濟向市場經濟過渡,既要破除計劃經濟又要建立市場經濟,這在世界上是獨一無二的;特殊性之三,雖然中國市場取向的改革已經進行了20多年,以建立市場經濟為目標的改革也已有10余年,但中國經濟的市場化程度還相當低,發展也極不平衡;特殊性之四,中國實行的是社會主義經濟制度,建立的是公有制占主導的市場經濟,所有制結構、利益分配方式、宏觀調控方式等,與世界上任何國家相比都是特質的。
因此,中國目前需要且應當建立“以中國人的資格來研究”,“其例解,其引證,盡可能把中國經濟實況作為材料”,“特別有利于中國人閱讀,特別會引起中國人的興趣,特別能指出中國社會經濟改造途徑”的“中國經濟學”。經濟學界“少數派”否認“中國經濟學”的存在,是不準確的和缺乏根據的。
那么具體說來,“中國經濟學”的科學發展觀是什么呢?
事物又有共性?!爸袊洕鷮W”不是一般意義上的理論經濟學。王亞南指出:“經濟學是一種基本的社會科學??茖W上研究的諸般法則,都是有一般性的,比如經濟學中的價值法則,利潤法則,工資法則,乃是從現代商品貨幣經濟關系中發現出來,無論哪一個國家,只要它的商品貨幣關系確立起來,它就必然會有那種價值法則,利潤法則,工資法則等在其中發生作用,而由這諸般法則綜合起來構成的經濟學,也就可以看作是這個國家的商品貨幣經濟關系的‘說明書’。”因而“經濟學在當作科學的限內,不允許帶上‘國別’的帽子,來破壞它的一般性。正猶如物理學,化學,天文學,地理學等等,不允許帶上英國,美國,法國或德國的帽子一樣?!?/p>
事實上,從生產和交換的一般抽象意義上說,商品的內在矛盾和企業的性質是相同的,商品經濟規律也是相同的,市場經濟的基本理論只能是一套而不能是多套。即使是生產關系,本質上說也都是經濟利益關系,同樣有研究“人類各種社會進行生產和交換并相應地進行產品分配的條件和形式”的廣義政治經濟學。經濟學作為研究生產一般和生產關系一般的科學,不論在哪個國家、在什么背景下研究,基本的原理和結論都應當是相同的或相近的,否則就不是真正意義上的科學。作為科學的經濟學的研究成果屬于全人類,各國都能相互理解和交流,都能共同探討和應用。
[next]
王亞南強調指出:“在理論上,經濟學在各國盡管只有一個,而在應用上,經濟學對于任何國家卻都是不一樣。”只是為了科學的慎重起見,才沒有使用“中國經濟學”的名稱的《中國經濟原論》戶就是這種思想的具體實踐和真實寫照。中國今天要建立的“中國經濟學”,也是運用世界性的經濟學一般原理,包括應用經濟學的基本原理和借鑒西方經濟學的基本原理,以及中國學者的理論經濟學創新,來研究中國特定經濟問題的經濟學。
這種特定的“中國經濟學”,具有固有的明確涵義?!爸袊洕鷮W”需要有理論經濟學的內容作基礎,但根本任務不是理論經濟學創新,而是應用理論經濟學來分析特定經濟問題,“在整個世界經濟中來考察中國經濟,并在整個中國經濟中來分析各部門或各種形態的經濟?!毖芯康闹黧w是中國社會主義市場經濟,研究的范圍是中國計劃經濟向市場經濟過渡的全過程,研究的對象是中國過渡時期的特質經濟問題,研究的目的是總結和指導中國社會主義市場經濟改革。因此,科學的“中國經濟學”,并不是在基本經濟理論創新使經濟學中國化或本土化的基礎上,“窄派”所認為的社會主義理論經濟學或政治經濟學,或“寬派”所認為的社會主義所有理論經濟學和應用經濟學。
正確理解和定位“中國經濟學”,樹立“中國經濟學”的科學發展觀,具有非常重要的意義。
否認“中國經濟學”的存在,不利于科學地研究和總結中國社會主義市場經濟過渡時期的特殊規律,也不利于通過有關理論指導中國社會主義市場經濟改革的實踐,還不利于中國政府制定切合實際的宏觀經濟政策。
認為“中國經濟學”是先進行基本經濟理論創新使經濟學中國化或本土化,然后再建立的社會主義理論經濟學或社會主義政治經濟學,或者然后再來建立的社會主義理論經濟學和應用經濟學的總體,既不利于理論經濟學的創新,也不利于中國特定經濟問題的研究。
經濟學講分工,研究經濟理論也需要分工。把特定的“中國經濟學”與理論經濟學的創新混同一起,對于“中國經濟學”的研究來說,容易導致主題不明確,影響問題的深入探討;對于理論經濟學的研究而言,則易于限制視野,阻礙基本經濟理論的創新。
中國的特定經濟問題中,也包含著市場經濟的一般性。因此在進行“中國經濟學”研究時,可能會引發理論經濟學的創新,并且這一創新還可能用來分析中國現實經濟問題,但這一創新本身不屬于“中國經濟學”的范疇。從中國現實市場經濟問題出發,進行理論經濟學創新,與從中國特定的經濟問題出發,進行“中國經濟學”研究,根本的區別在于視角和目的的不同?!爸袊洕鷮W”研究的視角和目的,是中國社會主義市場經濟和社會主義市場經濟的特殊規律,理論經濟學則是一般性的市場經濟和市場經濟的普遍規律。
特定的“中國經濟學”,雖然研究的對象、范圍和目的都是明確的,但研究的基礎包括具有普遍意義的政治經濟學,總結成熟市場經濟的可供借鑒的西方經濟學,以及中國學者的理論經濟學創新。如何運用兩大理論體系和中國學者的理論經濟學創新來建立“中國經濟學”,需要從多層面、多角度不斷地進行探索和總結。在這個過程中,必然會出現“中國經濟學”的不同流派,這是“中國經濟學”走向成功的標志。同時,以中國市場經濟問題為基準,站在總結市場經濟一般規律的高度,創造具有世界性的經濟學,并形成不同的流派,這是中國理論經濟學研究走向成熟的標志。
區分“中國經濟學”與理論經濟學,有利于中國經濟理論界正確對待不同性質的經濟學,一方面集中力量研究“中國經濟學”,以更好地指導中國社會主義市場經濟改革,為發展中國社會生產力和振興中華服務;另一方面集中力量研究理論經濟學,使經濟學走向世界,沖擊諾貝爾經濟學獎,為世界經濟學建設做出應有的貢獻。
參與文獻:
[1]王亞南文集:第1卷[M].福州:福建教育出版社,1987.
[2]王亞南.中國經濟原論,王亞南文集:第3卷[M].福州:福建教育出版社,1987.
[3]恩格斯.反杜林論[M].北京:人民出版社,1970.147.
[4]于光遠.《中國經濟學向何處去》序[J].經濟學問題探索,1997,(9).
[5]谷書堂.再談面向21世紀的中國經濟學的發展[J].經濟經緯,1999,(1).
[6]劉詩白.中國經濟學構建的若干問題[J].經濟學家,1997,(1).
[7]谷書堂,顧頡.理論創新與中國經濟學之發展[J].經濟評論,1998,(2).
[8]盛洪.會有經濟學的中國流派嗎[N],南方周末,1997—10—10.
[關鍵詞] 社會主義 市場經濟 生態經濟管理
一、生態經濟和市場經濟的概述
市場經濟是一種經濟體系,在這種體系下產品和服務的生產及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導,而不是像計劃經濟一般由國家所引導。生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內,運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發展一些經濟發達、生態高效的產業,建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。
生態經濟與市場經濟是現代經濟的兩個基本特征?,F代經濟,從其本質上講,是生態經濟;從其運行的方式上講,是市場經濟。生態經濟與市場經濟各有自身的特殊規律性,二者既有相互聯系、相互促進的一致性特點;同時又有相互制約的矛盾性特點。因此,在理論上研究如何利用生態經濟與市場經濟的一致性,以及如何克服和解決二者之間的矛盾性,從而建立起社會主義市場經濟條件下的生態經濟管理體系,對于促進我國經濟現代化建設事業,將是十分重要的。
二、增強生態經濟管理的途徑
1.市場經濟條件下政府經濟職能的轉變
市場經濟條件下,加強政府宏觀管理,解決由市場失靈出現的問題,首要的是政府必須轉變其經濟職能。我國目前正處于經濟體制改革的轉軌時期,政府經濟職能的轉變應主要圍繞以下三個方面進行:
(1)為了適應市場經濟體制建立的需要,政府經濟職能轉變關鍵是由傳統的直接調控向間接調控轉變。
(2)為了適應生態經濟管理需要,政府經濟職能轉變的關鍵是由傳統的單一經濟管理向經濟與生態兩大系統協調管理轉變。
(3)對于市場機制失靈的盲區,必須加強政府宏觀調控的作用
2.加強政府的生態經濟宏觀調控能力建設
(1)政府要確立起生態經濟觀念
生態經濟是現代經濟的一種理性認識和一種理想經濟模式。從生態經濟系統的結構看,生態系統的生產和再生產是基礎,經濟系統的生產和再生產是主體,二者相互依存,相互促進,同時又相互影響,相互制約。只有更新觀念,提高認識,才能夠從經濟與生態相協調的高度加強生態經濟宏觀調控能力建設。
(2)制定國民經濟發展計劃,必須確立生態經濟宏觀總量平衡
生態經濟宏觀總量平衡包含著宏觀經濟總量平衡和宏觀生態總量平衡兩大平衡。在生態經濟系統中,一定的經濟平衡總是在一定的生態平衡基礎上產生的?,F代市場經濟條件下,生態平衡這種穩固性和耐受力,不僅要靠自身的調節,而且更重要的還要靠經濟力量的支持和促進。因此,確立生態經濟宏觀總量平衡,在制定和實施國民經濟發展計劃時,不僅應當尊重經濟規律,充分開發利用自然生態系統資源,增加社會經濟財富,來保持宏觀經濟總量平衡;同時還一定要注意尊重自然規律,適應生態平衡的需要,來保持宏觀生態總量平衡。
三、宏觀、中觀、微觀生態經濟管理的主要任務
1.宏觀生態經濟管理的主要任務
這一任務的核心內容是,根據生態經濟規律的要求和我國現代化總體戰略的需要,確立我國生態經濟發展戰略,制定以生態環境保護與建設產業化為中心的中長期生態經濟管理目標,謀求建立生態(包括人口、資源、環境)與經濟相互協調發展的模式,走出一條社會主義市場經濟與生態經濟緊密結合與協調發展的新路子。
針對現在的具體情況來看,我們要抑制對資源環境的過度需求,增加自然生態系統的總供給能力,努力調節好有限的日趨減少的生態資源和無限的日益增長的經濟需求之間的矛盾;解決好不斷增加的排污量和相對縮小的生態環境容量即有限的凈化能力之間的矛盾,實現社會經濟系統的總需求與自然生態系統的總供給之間的基本平衡,保持生態經濟穩定、持續、協調發展。
2.中觀生態經濟管理的主要任務
在我國經濟體制轉變和經濟快速發展時期,工業和城市生態經濟管理是我國生態經濟管理的重點領域。它的主要目標是,逐步建立起適應社會主義市場經濟的生態經濟管理體系,加強對工業和城市大氣、水體、固體廢物和噪聲污染的控制與治理和城市生態環境的綜合整治,減緩環境污染加劇和生態環境惡化的趨勢,使部分工業部門與行業和重點城市的生態環境質量有所改善,逐步實現工業和城市經濟、社會和生態的協調發展。
3.微觀生態經濟管理的主要任務
從總的來說,微觀生態經濟管理的任務,是根據“優質優構低耗高效”這個企業現代生產力發展的基本規律的要求,及現代企業總體發展的需要,科學地組織企業生產力,尋求生產要素的最佳結合,優化企業生態經濟系統結構,節約物化勞動和活勞動,提高資源轉化率,提高企業發展的質量和效益,實現最佳的經濟效益、社會效益和生態效益的統一。在我國經濟體制轉變和經濟快速增長時期要著重完成以下具體任務:(1)按照我國實施可持續發展戰略要求和市場需要,制定企業生態經濟發展目標和規劃,推進企業發展模式的轉換;(2)建立現代企業管理,改革企業內部經營機制;(3)加強微觀生態經濟管理,必須把生態環境納入企業管理的軌道,使企業管理由過去單一管理經濟系統轉變為對企業生態經濟系統進行整體管理。
參考文獻:
[1] 夏汛鴿:生態社會市場經濟釋義[J]. 開放導報, 2003, (08)
[2] 鄧三龍, 彭福揚: 發展生態經濟 促進農業可持續發展[J]. 湖南社會科學, 2002, (06)
[3] 陳寶蘭: 市場經濟下生態經濟的構想[J]. 淮南師范學院學報, 2006, (01)
關鍵詞:生態危機 經濟法
從某種意義上講,我國“生態文明”的建設是對我國“生態危機”的理性回應。三十多年以來改革開放政策的實施使我國經濟得以迅速發展,人民生活水平也得到很大程度的提高。然而,與此同時,我國的生態環境也遭受到嚴重破壞。在這種背景下,如何通過法律調整市場主體的經濟行為以緩和經濟發展與生態環境的緊張關系?怎么發揮政府對處理這種緊張關系的應有作用?怎樣保證徹底解決我國現在存在的“生態危機”的問題,以實現“生態文明”?以上問題的解決有賴于對我國生態危機的根源、我國生態危機和經濟法的關系等問題的研究。
我國生態危機的根源
生態危機并非最早在我國出現。早在20世紀初,伴隨著資本主義國家的工業化進程的加快,生態危機在這些國家才逐漸暴露出來,并且造成極大的社會危害。這些國家的學者在探究產生生態危機的根源時,由于他們觀察的角度不一樣,他們所確定的產生生態危機的根源也是各異。從目前的研究現狀看,主要是有“反人類中心主義說”、“科技異化說”、“消費異化說”和“資本主義制度說”。反人類中心主義把生態危機產生的原因歸結于人類中心主義與生態環境(主要為動植物)緊張關系,而忽視了人和生態環境為中介的人與人之間緊張的利益關系;科學技術本身具有中性,只是人類在改造生態環境和人類生產力的工具。同理,先進的科學技術還要被用于去化解生態危機。科技異化說沒有看到生態危機背后的社會制度根源;消費異化說把消費異化拔高到是生態危機根源的位置,忽視資本主義社會所蘊含的基本矛盾。資本主義制度說則是在西方生態學繼承西方特別是法蘭克福學派的社會批判精神的基礎上,透過生態環境的危機問題,看到了資本主義制度反生態性。強調資本主義制度的反生態本性導致了人與自然關系的異化,從而引起生態危機的產生(陶庭馬,2011)。資本主義制度說揭示了生態危機的真正根源。具體而言,資本主義制度中的基本構成要素是私有制與市場經濟制度。私有制是資本主義市場經濟的基礎。資本主義市場經濟的價值取向的核心則是在私有制基礎上,張揚利已主義的文化,強調社會發展的動力在于人與人之間不同利益的充分競爭,最終實現個人利益的最大化。這就使得個人資本的趨利本性充分顯露出來,導致社會大生產所涉及到的要素不斷被商品化。在這種循環中,自然資源(作為財富的基本來源)被市場經濟主體不可控制性地掠奪,引起市場失靈,進而導致生態危機的產生。
我國是社會主義制度,當然不可能直接具有資本主義制度反生態性的弊端。然而,改革開放以來,我國在借鑒資本主義市場經濟制度的基礎上,建立并且逐漸地完善社會主義市場經濟制度。雖然我國的社會主義市場經濟并不以私有制為基礎,但是社會主義與市場經濟的結合畢竟需要一定的發展歷程來克服資本主義市場經濟的上述問題。在我國社會主義市場經濟建立的過程中,由于市場經濟的快速發展,使得資本主義市場經濟的固有弊端不能及時的被克服與修復。這造成人與生態環境之間、經濟發展和生態環境之間的矛盾逐漸尖銳起來,表現為市場經濟主體無序的惡性競爭成為常態,污染物和廢棄物的任意排放成為市場主體的慣常行為,掠奪式利用自然資源成為市場主體賺取利潤不可避免的途徑。這些最終導致我國生態危機的出現并且使我國生態危機在逐漸的嚴重化。因此,我國生態危機的根源是改革開放后由于社會主義市場經濟在建立過程中不能夠及時、有效地克服資本主義市場經濟所固有的弊端,引起了社會主義市場經濟主體對自然資源的瘋狂掠奪和肆意的破壞,最終造成生態環境處于危險的境地和崩潰的邊緣。
我國生態危機與經濟法的關系
經濟法作為國家為克服市場失靈而制定的、調整需要由國家干預的具有全局性和社會公共性的經濟關系的法律(李昌麒,2007)對克服市場經濟的弊端有著天然的“應對”和“暗合”。正是基于經濟法對市場失靈規制作用,間接地對解決我國日益嚴重的生態危機提供了通過法律手段加以調節的途徑。
(一)經濟法通過克服市場失靈而防止生態危機的發生
對經濟學家而言,市場失靈用于描述市場分配資源特別無效率的狀況。廣義地說,競爭性市場能夠有效地配置資源。即由市場競爭所形成的資源配置會達致不可能再使每個人都變得更好的程度;所有互利的交易都將由市場實現(蓋瑞?J?米勒、王勇譯,2002)。但是,充分、有效率的市場經濟被實現是受到一定條件制約的。這主要包括三個條件,即:市場充分競爭、市場上的物品全部是私人物品以及零交易費用。三個條件缺乏任何一個,就不可能實現社會整體福利的最大化(曼昆、梁小民譯,2003)。然而,在實際的市場經濟活動過程中,這樣的條件達成的可能性幾乎為零。因此,市場經濟的失靈相伴于市場經濟的行動而生,只是程度或者規模的不同而已。
正是由于市場經濟運行過程中不可避免地出現市場失靈的情況,為了全局性、社會公共利益的需要,國家就必須對市場主體及其市場活動做必要和適度的調整,包括了市場規制和宏觀調控兩個層面。正如金澤良雄指出,經濟法“不外是適應經濟性即社會協調性要求的法律”,“主要是為了社會協調的方式來解決有關經濟循環所產生的矛盾和困難(通過市民法進行的自動調節作用的局限)的法律”,“是為了以‘國家之手’來滿足各種經濟性的,即社會協調性要求制定之法”。國家從社會整體的公共利益出發,統籌兼顧,制定并且實施相關的經濟法律以保證市場經濟的良性、循環及可持續的發展。正是經濟法對市場經濟主體的市場行為進行適當的規制,這才能夠保證市場主體將生態環境作為交易成本一部分,而不是使市場主體視對生態環境資源的掠奪作為獲取高額利潤的途徑,最終促使人與自然環境的和諧,保護生態環境。
(二)經濟法通過克服政府失靈而阻止生態危機的惡化
國家干預市場經濟的權力具有公權的屬性。就我國國家權力的架構看,國家干預市場經濟的權力賦予國家行政部門行使。在市場的運行機制中引入國家公權力干預,在一定程度上市場失靈能夠被有效地控制。然而,正如十八世紀法國啟蒙運動思想家孟德斯鳩曾言:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗”。如果政府干預市場的公權力沒有得到有效地制約和規范,那么這就有可能導致政府失靈的出現,也即國家干預失敗,即不能解決市場失靈問題。甚至在某些極端的情況下,政府利用干預市場的權力而變向的參與到市場經濟活動之中,進而謀取不正當的利益。政府失靈主要表現為政府運行效率低下、政府干預過度、公共產品供應不足、政府不受產權約束、預算分配偏離社會需要和權力尋租等幾個方面(李昌麒,2007)。因此,從市場角度看,經濟法是國家干預經濟之法,“干預”是需要的干預和適度的干預;從國家權力角度來看,需要和適度恰恰是對國家權力的干預(穆虹,2009)。
正是由于政府在對市場進行干預的過程中會發生權力行使偏離的情形,也即政府失靈。為避免政府在干預市場經濟時政府失靈的出現,這就需要經濟法對政府干預市場的行為進行限制。只有通過經濟法對政府干預市場行為的限制,才能保證政府在市場經濟運行過程中扮演好“管家”的角色。這種角色在市場經濟運行過程中表現為對市場經濟主體的約束或者調整即不存在失職的情形,也沒有越權的狀態。因此,在政府適度的干預市場經濟運行的情況下,市場經濟運行過程中才不會出現市場失靈的情況,保證市場能夠發揮出其所應有的理性分配資源的功能,進而防止或者“治愈”生態危機。
經濟法應對我國生態危機的基本路徑
經濟法應對我國生態危機的基本路徑就是以社會主義市場經濟的可持續發展和生態環境的相平衡為目標,進一步的調整和完善經濟法律的內容,最終實現經濟系統與生態系統的互動、協調、良性的發展。
(一)通過經濟法對市場失靈的控制來應對生態危機
國家從需要市場規制和宏觀調控兩個方面防止市場失靈。市場規制一般也將其理解為對市場秩序的調控,主要包括反不正當競爭、反壟斷、消費者權益保護、產品質量、反傾銷和反補貼幾個層面。宏觀調控是指國家為了實現經濟總量的基本平衡,促進經濟結構的優化,推動經濟社會的協調發展,對國民經濟總體活動進行的調節和控制(楊紫 等,2012)。因此,雖然國家對市場失靈的規制有著市場規制和宏觀調控兩個方面,但是針對經濟法應對生態危機這個角度講,國家的宏觀調控行為起著應對生態危機的“主力軍”的作用。立法機關為應對生態危機而修改經濟法中的規定時,應當以建立可持續發展的經濟模式為目標,堅持經濟發展必須與生態環境的可承載能力相適應。具體而言,在經濟法中涉及宏觀調解規則的完善著重于以下幾個方面:第一,經濟法中要制訂能夠充分地體現出資源所具有的稀缺本性與生態環境成本的價格體系。將生態環境的成本成為市場主體進行市場交易成本的一部分,進而約束市場主體的交易行為;第二,經濟法中應當設立排污許可的制度和排污產權交易的制度。通過排污制度的法律化,建立減少排放污染物的機制。通過市場交易的行為,使減少排放污染物的企業能夠在市場交易中獲得利潤;第三,經濟法中應當構建生態補償或者環境污染補償的制度。通過這種制度,使因損害環境而受益的區域或者人群向對與之相對應的受到損害的區域或者人群予以的相應的利益補償;第四,經濟法應當完善鼓勵有利于維持經濟發展與生態環境相平衡的技術創新的法律制度,最終提高自然資源的使用效率和維護生物物種的多樣性。
(二)通過經濟法對政府失靈的控制來應對生態危機
為避免政府在參與社會主義市場經濟,進行市場調控時的政府失靈,必須通過經濟法對政府調控市場的行為進行規制。經濟法規制政府失靈的重要途徑主要是通過對經濟法中相應的規范性內容的調整,轉變政府參與到市場經濟中所起到的職能、完善政府參與到市場經濟中的程序和賦予并明確政府制定有利于保護生態政策的權限。具體而言,包括以下幾個方面:第一,在經濟法中的規定應當明確,為了確保市場經濟的發展與生態環境的平衡,政府應當由以經濟建設為主導型的政府向為社會提供公共服務的政府轉變,最終使政府不再直接參與到市場經濟當中,進而促使政府的把工作重點放于為市場經濟的發展提供良好的外部環境和維護經濟發展與生態的平衡上;第二,經濟法應當賦予政府制定國內經濟產業發展方向、有利于保護生態環境的財政補貼、鼓勵生態經濟產業發展的稅收和投融資等政策的空間。這有利于調動政府在市場經濟建設中的積極性與主動性,從宏觀經濟層面引導我國市場經濟的發展,減少市場主體在市場經濟行為中對資源的不必要消耗和對環境的不必要污染;第三,經濟法應當進一步明確政府在市場經濟中行為的權限和程序。立法中應當明確政府在參與市場經濟時所做出的任何行為都不能夠以盈利為目的。此外,政府應對市場失靈時做出的任何一項決策的過程都要有相應的程序來加以約束,以防止政府誤用或者濫用權力。這樣才能夠使政府在遵循市場經濟規律的基礎上,做好對市場經濟的宏觀調控,促使市場經濟結構的優化升級和生態環境的保護。
1.陶庭馬.生態危機根源論[D].蘇州大學博士論文,2011
2.李昌麒主編.經濟法學[M].法律出版社,2007
3.[美]蓋瑞?J?米勒.管理的困境:科層的政治經濟學[M].王勇譯.上海人民出版社,2002
4.[美]曼昆.經濟學原理(第二版)[M].梁小民譯.北京大學出版社,2003
5.[日]金澤良雄.經濟法概論[M].滿達人譯.中國法制出版社,2005
6.穆虹.經濟法價值研究[M].山東大學出版社,2009