序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇采購監(jiān)管措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、圍繞政府采購項目實施過程，對采購項目實行事前事中事后三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

1、嚴(yán)格預(yù)算采購和方式管理，公開采購

信息，做好采購項目實施的事前監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理，對預(yù)算項目的必要性、可行性以及經(jīng)費來源、實施步驟等全面進(jìn)行審核，對采購計劃的申報、審批、實施全過程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購行為。嚴(yán)格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關(guān)文件依據(jù)，或召開專家論證會對特殊需求進(jìn)行論證，依法從嚴(yán)審批。規(guī)范采購信息披露，建立了**市政府采購網(wǎng)，將所有政府采購方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標(biāo)文件、評分標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等信息在指定的媒體上，提高采購?fù)该鞫取?、加強(qiáng)評審專家的管理，重大項目現(xiàn)場監(jiān)管，對采購執(zhí)行過程實時監(jiān)控。政府采購評審對整個采購活動起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財政局建立和使用評審專家?guī)欤瑢嵤φ少徳u審過程的間接監(jiān)管。通過自主開發(fā)專家管理軟件實現(xiàn)了專家資源共享和隨機(jī)抽取。通過擴(kuò)充專家數(shù)量、實施動態(tài)管理，提高專家的“數(shù)量”和“質(zhì)量”。加強(qiáng)政府采購現(xiàn)場監(jiān)管，對政府采購監(jiān)管工作人員進(jìn)行內(nèi)部分工，各自負(fù)責(zé)對口單位采購項目的政策咨詢、采購指導(dǎo)和項目現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)采購過程中的問題，并采取相應(yīng)措施。3、加大國庫集中支付力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項目事后監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應(yīng)商，減少支付環(huán)節(jié)。加強(qiáng)資金審核，對采購人違反政府采購規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，對年度內(nèi)政府采購支出發(fā)生極少或違規(guī)采購項目較多的采購人進(jìn)行專項檢查。針對合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的擅自變更合同等行為，市財政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時要求市政府采購中心對合同內(nèi)容、價格進(jìn)行鑒證，并在合同簽訂后送財政部門備案。

二、大力推行電子化政府采購系統(tǒng)，努力提高采購工作的透明度和績效

1.強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建政府采購電子化管理系統(tǒng)。政府采購管理系統(tǒng)的特點是按照采購項目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)控，并著力體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重的原則：采購人網(wǎng)上報送計劃、委托，財政部門網(wǎng)上審批，采購中心網(wǎng)上分解計劃，采購實施后及時將采購結(jié)構(gòu)錄入系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實施，不僅省去了采購人過去紙質(zhì)傳輸?shù)某绦?，而且監(jiān)管部門可以查詢相關(guān)單位的采購信息和采購執(zhí)行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規(guī)范高效，開發(fā)政府采購電子化操作系統(tǒng)。在采購的操作環(huán)節(jié)，**市政府采購中心積極嘗試網(wǎng)上采購，一是網(wǎng)上詢價系統(tǒng)。將規(guī)格型號標(biāo)準(zhǔn)、市場貨源充足的貨物如汽車、計算機(jī)等，通過網(wǎng)站采購信息，供應(yīng)商網(wǎng)上報價，計算機(jī)自動確認(rèn)最低價供應(yīng)商成交。二是網(wǎng)上公開招標(biāo)系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)上在線招標(biāo)、供應(yīng)商網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)、評標(biāo)專家網(wǎng)上評標(biāo)。該系統(tǒng)通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權(quán)局計算機(jī)軟件著作權(quán)。

三、建立履約驗收制度，高度重視供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作，強(qiáng)化政府采購質(zhì)量監(jiān)管

1.建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)履約驗收。市財政局將政府采購質(zhì)量監(jiān)管作為一項專項工作，建立與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)動機(jī)制，共同加強(qiáng)對政府采購合同履約和質(zhì)量驗收管理工作，制定了《**市政府采購合同履約和驗收管理辦法》、《**市政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對采購人驗收、付款進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)；建立財政和質(zhì)監(jiān)部門對政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的聯(lián)動制度，共同構(gòu)筑政府采購產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。市政府采購中心也出臺了《加強(qiáng)政府采購貨物抽查驗收措施》，設(shè)有專門的部門負(fù)責(zé)接受質(zhì)量和服務(wù)方面的反映，對違規(guī)違約供應(yīng)商進(jìn)行處理。2.通過投訴處理，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對違規(guī)采購行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購供應(yīng)的投訴處理工作，安排專人負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實、依法律。幾年來共協(xié)調(diào)處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護(hù)了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進(jìn)行。同時，通過投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，并對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)采購行為進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)揮以點促面的作用。

篇(2)

一、圍繞政府采購項目實施過程，對采購項目實行事前事中事后三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

1、嚴(yán)格預(yù)算采購和方式管理，公開采購

信息，做好采購項目實施的事前監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理，對預(yù)算項目的必要性、可行性以及經(jīng)費來源、實施步驟等全面進(jìn)行審核，對采購計劃的申報、審批、實施全過程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購行為。嚴(yán)格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關(guān)文件依據(jù)，或召開專家論證會對特殊需求進(jìn)行論證，依法從嚴(yán)審批。規(guī)范采購信息披露，建立了××市政府采購網(wǎng)，將所有政府采購方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標(biāo)文件、評分標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等信息在指定的媒體上，提高采購?fù)该鞫取?、加強(qiáng)評審專家的管理，重大項目現(xiàn)場監(jiān)管，對采購執(zhí)行過程實時監(jiān)控。政府采購評審對整個采購活動起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財政局建立和使用評審專家?guī)?，實施對政府采購評審過程的間接監(jiān)管。通過自主開發(fā)專家管理軟件實現(xiàn)了專家資源共享和隨機(jī)抽取。通過擴(kuò)充專家數(shù)量、實施動態(tài)管理，提高專家的“數(shù)量”和“質(zhì)量”。加強(qiáng)政府采購現(xiàn)場監(jiān)管，對政府采購監(jiān)管工作人員進(jìn)行內(nèi)部分工，各自負(fù)責(zé)對口單位采購項目的政策咨詢、采購指導(dǎo)和項目現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)采購過程中的問題，并采取相應(yīng)措施。3、加大國庫集中支付力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項目事后監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應(yīng)商，減少支付環(huán)節(jié)。加強(qiáng)資金審核，對采購人違反政府采購規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，對年度內(nèi)政府采購支出發(fā)生極少或違規(guī)采購項目較多的采購人進(jìn)行專項檢查。針對合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的擅自變更合同等行為，市財政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時要求市政府采購中心對合同內(nèi)容、價格進(jìn)行鑒證，并在合同簽訂后送財政部門備案。

二、大力推行電子化政府采購系統(tǒng)，努力提高采購工作的透明度和績效

1.強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建政府采購電子化管理系統(tǒng)。政府采購管理系統(tǒng)的特點是按照采購項目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)控，并著力體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重的原則：采購人網(wǎng)上報送計劃、委托，財政部門網(wǎng)上審批，采購中心網(wǎng)上分解計劃，采購實施后及時將采購結(jié)構(gòu)錄入系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實施，不僅省去了采購人過去紙質(zhì)傳輸?shù)某绦?，而且監(jiān)管部門可以查詢相關(guān)單位的采購信息和采購執(zhí)行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規(guī)范高效，開發(fā)政府采購電子化操作系統(tǒng)。在采購的操作環(huán)節(jié)，××市政府采購中心積極嘗試網(wǎng)上采購，一是網(wǎng)上詢價系統(tǒng)。將規(guī)格型號標(biāo)準(zhǔn)、市場貨源充足的貨物如汽車、計算機(jī)等，通過網(wǎng)站采購信息，供應(yīng)商網(wǎng)上報價，計算機(jī)自動確認(rèn)最低價供應(yīng)商成交。二是網(wǎng)上公開招標(biāo)系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)上在線招標(biāo)、供應(yīng)商網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)、評標(biāo)專家網(wǎng)上評標(biāo)。該系統(tǒng)通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權(quán)局計算機(jī)軟件著作權(quán)。

三、建立履約驗收制度，高度重視供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作，強(qiáng)化政府采購質(zhì)量監(jiān)管

1.建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)履約驗收。市財政局將政府采購質(zhì)量監(jiān)管作為一項專項工作，建立與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)動機(jī)制，共同加強(qiáng)對政府采購合同履約和質(zhì)量驗收管理工作，制定了《××市政府采購合同履約和驗收管理辦法》、《××市政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對采購人驗收、付款進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)；建立財政和質(zhì)監(jiān)部門對政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的聯(lián)動制度，共同構(gòu)筑政府采購產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。市政府采購中心也出臺了《加強(qiáng)政府采購貨物抽查驗收措施》，設(shè)有專門的部門負(fù)責(zé)接受質(zhì)量和服務(wù)方面的反映，對違規(guī)違約供應(yīng)商進(jìn)行處理。2.通過投訴處理，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對違規(guī)采購行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購供應(yīng)的投訴處理工作，安排專人負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實、依法律。幾年來共協(xié)調(diào)處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護(hù)了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進(jìn)行。同時，通過投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，并對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)采購行為進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)揮以點促面的作用。

篇(3)

關(guān)鍵詞：成本；項目管理；物資采購；工作效率；研究分析

如今，在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，公路工程建設(shè)行業(yè)競爭日趨激烈。由于公路工程的特殊性，材料費占了整個公路建設(shè)項目總成本的一半以上。此外，公路工程點多、線長、面廣，管理難度大，建設(shè)規(guī)模廣，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象屢見不鮮[1]。物資成本的高低，直接關(guān)系著工程項目的成本與效益。因此項目成本管理無疑是公路工程項目管理的重要關(guān)注熱點。而進(jìn)入工程項目的物資質(zhì)量直接影響到了工程的質(zhì)量與安全，因此物資采購對成本管理及其經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用[2]，同時物資采購管理無疑是整個項目成本管理及物資管理的重要控制環(huán)節(jié)。

1公路施工企業(yè)物資采購主要方式

1.1詢價比較采購

展開對現(xiàn)有市場的調(diào)查，了解掌握當(dāng)前市場行情，堅持貨比三家，控制采購成本。

1.2招標(biāo)采購

1）公開競爭性招標(biāo)：招標(biāo)方按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等各項活動。2）邀請招標(biāo)：招標(biāo)方以投標(biāo)邀請函或電話邀請的方式，邀請三個以上生產(chǎn)廠家或供貨商參加投標(biāo)報價，由招標(biāo)方評標(biāo)小組開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。3）比價招標(biāo)：招標(biāo)方在合格供應(yīng)商范圍內(nèi)或符合合格供應(yīng)條件的特點供應(yīng)廠家中，參照法定的招標(biāo)采購原則精神，結(jié)合本企業(yè)實際情況，以靈活性和多樣性為主要特征的一種企業(yè)物資采購方式。

1.3競爭性談判

采購方直接與三家以上的供貨商或生產(chǎn)廠家就采購事宜進(jìn)行談判，從中選出質(zhì)量好、價格低的生產(chǎn)廠家或供貨商。

1.4與建設(shè)單位協(xié)作采購

建設(shè)單位參與材料供應(yīng)商的選擇、材料價格的談判和否決，材料采購資金由建設(shè)單位在工程計量款中代扣支付。這種方式可能會造成一定程度上的供需銜接錯位，但能有效地解決材料采購中的資金短缺，資源渠道不暢，采購力量不足或外匯支付困難等問題。

1.5聯(lián)合開發(fā)獲得資源

施工企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)按照不同的生產(chǎn)特點和產(chǎn)品特點走合資經(jīng)營、聯(lián)合生產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)合和技術(shù)協(xié)作等多種協(xié)作方式。

2公路施工企業(yè)物資采購中常見問題

物資采購管理是指為保障整個企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)采購進(jìn)貨活動進(jìn)行的管理活動[3]?？偨Y(jié)公路施工企業(yè)物資采購中常見問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是公路施工企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和風(fēng)險的認(rèn)識不足，對市場法規(guī)、市場運行、市場監(jiān)督與管理等方面的實際情況不夠重視，在物資采購的過程中容易上當(dāng)受騙[4]。二是公路施工企業(yè)對自身的發(fā)展?fàn)顩r了解不深入，管理上存在漏洞，使得物資采購量超出合理物資使用量，導(dǎo)致庫存積壓，浪費資源，同時物資采購管理不嚴(yán)，采購環(huán)節(jié)多,增加了采購成本。三是公路施工企業(yè)在確定物資采購的時候，沒有進(jìn)行本量利分析，忽略了三者之間的聯(lián)系，只考慮到了價格上的因素，在采購方式的選擇上沒達(dá)到最佳效果，導(dǎo)致整體采購費用增加。四是公路企業(yè)在簽訂采購合同的時候，不符合相關(guān)法律的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)將會受到巨大的損失。五是公路施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中對長期物資采購方面的計劃沒有一個明確的目標(biāo)，沒有制定科學(xué)合理的有效的物資采購成本控制策略。

3公路施工企業(yè)物資采購管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加強(qiáng)對采購工作人員的培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)[6]。采購人員要熟悉業(yè)務(wù)流程，綜合素質(zhì)過關(guān)，滿足物資采購工作的要求。公路施工企業(yè)要加強(qiáng)對采購人員的培訓(xùn)，規(guī)范物資人員的行為，明確責(zé)任，要求其遵循企業(yè)內(nèi)部采購制度，并嚴(yán)格的執(zhí)行。要最大限度的調(diào)動物資采購人員工作的積極性，充分挖掘采購人員的潛力，選拔人才進(jìn)行培養(yǎng)。要進(jìn)行不同層次人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提高采購人員的綜合素質(zhì)。建立合理的物質(zhì)儲備，努力實現(xiàn)零庫存物資管理。運用零庫存控制論，推行ABC分類管理[7]。制定相應(yīng)的管理制度。進(jìn)行物資采購前，首先為生產(chǎn)耗材制定相關(guān)的采購管理制度，建立采購流程，并將責(zé)任以及各個工作任務(wù)落實到各個負(fù)責(zé)人中，及時給予對材料相關(guān)崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作[9]。

3.2成本控制措施

對物資材料做市場調(diào)查及詢價。按照需采購的材料了解資源情況，考察供應(yīng)商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、供應(yīng)能力、價格水平及售后服務(wù)業(yè)績等。走訪其他用戶,了解對材料供貨商的反應(yīng)[1]。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺，加強(qiáng)物資采購綜合監(jiān)管。對工程招投標(biāo)和政府采購平臺進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的綜合招投標(biāo)平臺，各職能部門對綜合招投標(biāo)平臺按照統(tǒng)一的監(jiān)管制度進(jìn)場監(jiān)管，有效化解物資采購監(jiān)管薄弱的局面。

4結(jié)語

公路工程項目中，合理的物資采購管理及成本控制措施，能有效的降低工程項目造價成本、降低庫存，縮短采購周期、提高采購質(zhì)量。做好工程項目物資采購管理是一項繁瑣的工作，目前在工程項目物資采購方式局限于少數(shù)幾種，但已有不少學(xué)者對各種物資采購方式做出了大量研究，掌握了工程項目物資采購中存在的常見問題，并就各種問題提出了應(yīng)對措施，我們也得在實際運用中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，不能只滿足于現(xiàn)狀，更應(yīng)該結(jié)合自身的特點進(jìn)行創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展，尋求一種更好的公路工程項目物資采購管理模式。

參考文獻(xiàn)

[1]龔兵，宋榮恒.公路工程物資采購管理及成本控制措施[J].江西建材，2011.

[2]李俊勇，安邦泰．工程物資采購的制約條件及對策[J].鐵路采購與物流，2011.

[3]馬俊濤．公路工程項目物資管理現(xiàn)狀及對策[J].科技風(fēng)，2009.

[4]安順華.公路施工企業(yè)物資采購成本控制策略探析[C].經(jīng)營管理者，2014.

[5]蔡超.公路工程物資采購管理與成本控制對策[J].經(jīng)營管理者,2013.

[6]蒙玉峰.鐵路工程物資采購供應(yīng)管理研究[C].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010.

[7]呂云勝．對如何加強(qiáng)工程物資采購監(jiān)管的探討[J].管理前巖，2009.

篇(4)

隨著我國財政改革的進(jìn)一步深化，現(xiàn)今已經(jīng)提出的改革措施主要有：財政體制調(diào)整、國庫集中支付制度、政府采購制度和收支兩條線管理改革、會計委派制等一些。在各項改革中，要把握財政監(jiān)督服務(wù)財政改革的辦法，加快改革，保證財政改革的順利進(jìn)行。具體措施如下：

1.為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，現(xiàn)在的財政改革首先致力于“做大蛋糕”即以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重，提高政府財政收入，增加政府經(jīng)濟(jì)調(diào)動能力，從經(jīng)濟(jì)上取得控制權(quán)，逐步加強(qiáng)監(jiān)管。具體注意事項如下：（1）保證財政收入的真實性。從字面上來理解，就是要使政府收入名副其實，來路清楚，而且保證政府收入記錄準(zhǔn)確不做假，保證廉潔政府的建立。（2）監(jiān)督預(yù)算收入級次，確?！胺侄愔啤钡捻樌麑嵤，F(xiàn)在我國政府財政實施自管自的行為辦法，加強(qiáng)自我管理，如果不對此加強(qiáng)強(qiáng)制監(jiān)管，容易出現(xiàn)地方財政混亂，因此，必須加強(qiáng)對此類政府的財政監(jiān)管，保證財政收入的準(zhǔn)確。確保“分稅制”的順利有效實施。

2.對于國庫，要加強(qiáng)集中收付制改革與財政監(jiān)督雙向進(jìn)行所謂國庫集中收付制，簡言之就是國庫對國家財政的一對一集中管理。保障它順利進(jìn)行必須加強(qiáng)財政監(jiān)督，具體來說，即：（l）減少行政事業(yè)單位銀行賬戶。由于國庫的集中收付制核心是單一賬戶，如果行政事業(yè)單位私下開設(shè)銀行過多，勢必會導(dǎo)致改革的進(jìn)行不順利，因此，要對行政事業(yè)銀行賬號進(jìn)行統(tǒng)一管理，以保證其他工作的展開。（2）實時掌握國庫集中收付過程中的資金流動。在管理國庫資金的時候，要了解資金流動的方向，確保資金使用的合理性，杜絕的產(chǎn)生，保證資金安全。

3.部門預(yù)算制度改革與財政監(jiān)份所謂部門預(yù)算，不是單純的指部門這一大塊的預(yù)算，在具體的財政管理中，是會細(xì)化到各個不同的部門中去的，比如行政單位預(yù)算和其下屬的事業(yè)單位預(yù)算等等，它是一個綜合性很強(qiáng)的管理，因此，子管理中要更加細(xì)化具體實施辦法由以下幾點：（l）首先，是要做好部門預(yù)算中定額標(biāo)準(zhǔn)的制定。做好這一點，重要的是確定經(jīng)費定額。在這一環(huán)節(jié)中，財政監(jiān)督部門要加強(qiáng)調(diào)查，發(fā)揮其監(jiān)管作用，防止財政的濫用，制定出合理的預(yù)算。（2）其次，是要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。在制度改革中，要加強(qiáng)監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)各項檢查，抓出不法挪動資金的相關(guān)人員，保證財政資金的安全性。（3）最后，要注意財政資金支出的效益性。具體做法是加強(qiáng)財政支出的監(jiān)管，保證財政產(chǎn)業(yè)投入的科學(xué)性，確保支出不虧損，提高財政資金的收益。

4.政府采購制度改革與財政監(jiān)督在政府采購中，要杜絕濫用，加強(qiáng)監(jiān)管。（1）加強(qiáng)政府內(nèi)部采購監(jiān)督。政府利用財政資金采購時，要嚴(yán)格遵行采購法的相關(guān)規(guī)定，不能擅自采購或借采購之便挪用資金。要保證采購過程在監(jiān)督之下。（2）監(jiān)督政府采購程序，保證采購過程的公平、公正、透明。這一點主要依賴于財政監(jiān)督部門對過程的嚴(yán)密監(jiān)督記錄以及向公眾的工作。

二、結(jié)語

篇(5)

一、主要做法：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了目標(biāo)任務(wù)、主要措施和職責(zé)。并指定專人負(fù)責(zé)基本藥物采購配送工作。各基層衛(wèi)生院均成立了相應(yīng)的工作小組，強(qiáng)化了措施，健全了工作機(jī)制。

二是落實政策。衛(wèi)生局多次組織召開了相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，對基本藥物采購配送的相關(guān)工作進(jìn)行研討。同時，對基本藥物的采購實行全程監(jiān)管并落實領(lǐng)導(dǎo)包片和責(zé)任追究制度。制定了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用國家基本藥物的相關(guān)文件。

三是嚴(yán)格控制藥品采購渠道?？h衛(wèi)生局高度重視國家基本藥物集中采購工作，選擇條件比較好的藥品配送企業(yè)對我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行藥品配送，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房按臨床實際用藥，全部在網(wǎng)上規(guī)定企業(yè)購進(jìn)中標(biāo)藥物，基藥配備按實際需求配備。且藥款付款及時。

四是強(qiáng)化監(jiān)管?？h衛(wèi)生局加強(qiáng)了對藥品及耗材集中招標(biāo)采購工作的督導(dǎo)檢查和調(diào)研。在全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生信息平臺，通過信息平臺，能夠直觀準(zhǔn)確的監(jiān)管基層衛(wèi)生院藥房基藥品種和價格。同時，對基本藥物的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，確保各單位國家基本藥物制度各項指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?？h衛(wèi)生局成立國家基本藥物制度試點工作督導(dǎo)組，不定期對試點單位進(jìn)行督導(dǎo)，查看資料，嚴(yán)格對照要求檢查，各督導(dǎo)組針對發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議，并要求及時整改到位，確保工作落到實處。

二、主要成效

一是藥品采購方式發(fā)生了變化。醫(yī)院的藥品和耗材從單位招標(biāo)采購、小范圍分散組織招標(biāo)過渡到較大規(guī)模、集中招標(biāo)采購階段，逐步取代了分散的一對一的藥品采購行為。

二是確保了醫(yī)療臨床用藥的質(zhì)量。招標(biāo)過程中堅持公開、公正、公平和質(zhì)量第一的原則，促使藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注重藥品質(zhì)量，通過藥品評審委員會評標(biāo)，公認(rèn)品牌中標(biāo)較大，保證了臨床用藥的安全性和有效性。

三是中標(biāo)藥品和耗材價格逐漸呈下降趨勢。減輕了患者負(fù)擔(dān)，基層衛(wèi)生院實行藥品零差價后，大大降低了藥價，讓群眾真正得到實惠。

四是藥品采購中的不正之風(fēng)得到一定遏制。藥品集中招標(biāo)采購為企業(yè)提供了公平的競爭環(huán)境，由于招標(biāo)藥品和耗材的價格空間越來越小和監(jiān)督機(jī)制健全，醫(yī)藥企業(yè)的不正當(dāng)交易行為得到明顯遏制。

三、存在問題

1、部分藥品中標(biāo)價格很高，大大超過醫(yī)院歷史采購價，致使患者費用高或大大增加了醫(yī)療成本。

篇(6)

關(guān)鍵詞 物資采購 管理模式 運行機(jī)制 采購方法

一、引言

科學(xué)合理的物資采購管理方法是保證部隊后勤工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，也為部隊?wèi)?zhàn)斗力提供有力的支持，部隊物資采購管理改革應(yīng)朝著更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展。完善物資采購過程，建立健全的法律法規(guī)，是改革過程中不可或缺的重要步驟。

二、部隊在物資采購管理中存在的問題

（一）物資采購運行機(jī)制不完善

在部隊物資采購過程中，主要涉及的是財務(wù)部門和采購部門，這兩個部門的工作對采購過程能否順利進(jìn)行起到至關(guān)重要的作用。采購部門與財務(wù)部門的職責(zé)沒有明確的分工，而且各個部門管理手段不同，監(jiān)督混亂，以至于常常出現(xiàn)管理不到位的情況。物資采購管理運行機(jī)制不完善，很容易發(fā)生職能和權(quán)利的互相交叉，嚴(yán)重地阻礙了部隊物資采購的正常運行，同時也使各部門之間信息溝通不順暢，導(dǎo)致采購過程中的預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)，對資金的利用不合理，任務(wù)分配不均衡等?？傊?，整個部隊缺乏完善的采購運行機(jī)制，是部隊物資采購管理過程中不可避免的阻礙。

（二）物資采購監(jiān)管不到位

通過一些實例分析，物資采購監(jiān)管不到位的原因大致分為三類。第一，部隊沒有在思想上認(rèn)識到監(jiān)管的重要性，缺乏服務(wù)意識，在實施所制定的采購方案時有較大的隨意性，對采購行為沒有約束。第二，對供應(yīng)商的監(jiān)管不到位。供應(yīng)商對于部隊物資采購來說是至關(guān)重要的，它直接決定物資的質(zhì)量。在采購過程中，供應(yīng)商常常為了獲得最大的利潤，滿足自己的利益，而利用不良的手段，如提供假貨、偷工減料等，部隊采購部門應(yīng)加強(qiáng)對違法活動的監(jiān)管。第三，驗收工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。檢查驗收是采購不可或缺的重要環(huán)節(jié)，沒有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收，也是物資采購監(jiān)管不到位的重要因素之一。

（三）物資采購操作不規(guī)范

目前，我國部隊物資采購改革還處于初期起步階段，缺乏具有相關(guān)專業(yè)知識的采購人員，而且采購活動往往操作不規(guī)范。雖然有的部隊制定了一些實施的條例，但缺乏專業(yè)性、權(quán)威性、統(tǒng)一性，如在實際的采購過程中，有的部門不符合規(guī)定，或執(zhí)行預(yù)算不夠精確，采購的計劃沒有統(tǒng)一要求，以至于采購計劃經(jīng)常變更，從而打亂了其他后續(xù)工作的進(jìn)程和計劃。更嚴(yán)重地，甚至有部門內(nèi)部與外部串通投標(biāo)，為謀取各自利益而不正當(dāng)?shù)仳_標(biāo)等行為發(fā)生。

三、規(guī)范部隊物資采購改革的措施

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的管理模式

由于部隊物資采購的不確定性和特殊性，它不同于一般的物資采購。這也決定了部隊物資采購管理模式不能僅限于單一的模式，只有運用多模式管理，并加以靈活運用，才能在根本上適應(yīng)變化多端的市場環(huán)境。

（二）完善采購操作程序

當(dāng)今的采購市場環(huán)境可謂是瞬息萬變，在采購過程中常常遇到信息失真、商品價格、商品規(guī)格不符等狀況。為確保物資采購的質(zhì)量，必要完善采購操作程序。首先，在采購前要選擇精通采購業(yè)務(wù)的人員，強(qiáng)化整個采購隊伍的建設(shè)，通過采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，提高采購人員的專業(yè)水平，協(xié)調(diào)好財務(wù)人員、審計任務(wù)、采購人員的關(guān)系，確保采購隊伍協(xié)調(diào)配合。其次，做好充分全面的市場調(diào)研工作，采購部門可以全面地掌握商品的資料，了解商品的市場，以便于更加順利地進(jìn)行招標(biāo)工作。最后，在采購過程中，可以拋棄以往的舊觀念，采用創(chuàng)新的方式進(jìn)行采購。例如，上門取貨的方式，既節(jié)省供貨方收取的運雜費，也可強(qiáng)化物資驗收管理。

（三）建立健全的法律法規(guī)體系

完整健全的法律法規(guī)體系要包含以下幾點：第一，制定時應(yīng)明確制定原則，根據(jù)部隊現(xiàn)有的編制，積極調(diào)整和整改，堅持“因地制宜”原則，針對各個地區(qū)、各個部門的情況進(jìn)行編制。第二，制定規(guī)范部隊物資采購程序的條例，明確采購方式方法，按照明確的分工、職能、采購流程進(jìn)行細(xì)化，防治采購人員行為不夠規(guī)范。第三，制定部隊物資采購管理條例，明確各個部門的職能和權(quán)限，明確編制機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門、采購部門的聯(lián)系，增強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行的權(quán)威性，為今后法條的修改或完善提供政策依據(jù)。

四、結(jié)語

部隊物資采購管理的改革將具有深遠(yuǎn)的意義，對部隊今后的發(fā)展和提高作戰(zhàn)能力有很大的幫助。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】精氨酸類藥品；采購；使用；新管理模式；建立；應(yīng)用

精氨酸類藥品的采購與使用可以促進(jìn)醫(yī)院藥品采購與使用事業(yè)的發(fā)展，因為傳統(tǒng)的管理模式流程比較繁瑣，而且還有可能會出現(xiàn)不法行為，這會激化患者與醫(yī)院的矛盾，新管理模式建立與應(yīng)用之后，可以降低精氨酸類藥品的采購成本，同時也能夠提高采購效率。本文主要通過對精氨酸類藥品采購與使用中新管理模式的建立的必要性的介紹，進(jìn)而探討了新管理模式建立與應(yīng)用措施，僅供參考使用。

1.精氨酸類藥品采購與使用中新管理模式的建立的必要性

藥品是一種特殊商品，關(guān)系到廣大群眾的特殊利益，科學(xué)地管理藥品的采購與使用能有效地維護(hù)患者的利益，保障患者用藥的安全。因此，要在藥品的采購與使用中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以建立和完善新管理模式，規(guī)范藥品采購與使用的具體工作流程，遏制與預(yù)防醫(yī)藥采購和使用中的不正之風(fēng)，這樣才能確?；颊哂盟幍陌踩兄谛l(wèi)生事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

精氨酸類藥品雖然并不能專門的治療某項疾病，但是卻可以使傷口盡快的復(fù)原、同時促進(jìn)細(xì)胞分裂，另外還可以提高人們的免疫力，也正是因其具備上述這些優(yōu)勢，所以精氨酸類藥品一直以來都受到了人們的歡迎，但是因為無論多么有效的藥物都具有一定的副作用，所以醫(yī)院或者是藥店在采購這類藥品時，要多加注意。傳統(tǒng)的管理模式缺陷突出，所以使用新管理模式十分必要。

藥品采購與使用原本就是醫(yī)院重要的內(nèi)容，有效的采購與使用可以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，同時對社會也有一定的益處，現(xiàn)階段我國正處于醫(yī)藥改革階段，在這一環(huán)境背景下，切實做好精氨酸類藥品采購與使用工作的確十分重要，因為這一類藥品的采購與使用工作做好之后，完全可以給其他類藥品進(jìn)行借鑒，進(jìn)而促進(jìn)整個醫(yī)院藥品采購與使用管理模式的建立。

傳統(tǒng)精氨酸類藥品在采購時需要通過藥劑科，該科室制定相應(yīng)的計劃之后，交給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)審批之后，再向供應(yīng)商進(jìn)行購買。但是新模式建立之后，在采購精氨酸類藥品就需要利用衛(wèi)生采購平臺，在這一平臺之上，通過招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，供貨單位主要是協(xié)管公司，這一過程會受到采購中心的監(jiān)管，這一新管理模式不僅可以省略了很多藥品采購環(huán)節(jié)，同時也能避免傳統(tǒng)管理模式的缺陷。同時，新管理模式建立之后，如果需要更換精氨酸類藥品，可以通過藥事管理委員會來決定，這樣可以防止盲目追求高、新等現(xiàn)象，進(jìn)而保證采購的精氨酸類藥品質(zhì)量優(yōu)良，成本低廉，這對醫(yī)院采購成本支出具有積極作用，同時也能夠降低患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

新管理模式建立與應(yīng)用之后，醫(yī)院以此為參考，推廣到藥品采購與使用中，在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院還需要建立建全藥品采購制度，注意相關(guān)操作行為，注重精氨酸類藥品的采購管理，這就規(guī)范臨床用藥行為有著積極的作用，同時還需要制定公正合理的獎懲制度，只有如此，才能讓整個醫(yī)院的藥品采購逐漸的走向正規(guī)化，同時也可以防止出現(xiàn)非法促銷精氨酸類藥品現(xiàn)象，其最大的意義就在于能夠推動我國衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展。

2.新管理模式在精氨酸類藥品采購與使用中的建立與應(yīng)用

新管理模式是在新醫(yī)改快步前進(jìn)的大背景下應(yīng)運而生的，它能滿足新醫(yī)改對藥品的采購與使用工作提出的新要求，使新醫(yī)改進(jìn)程中不可缺少的一部分。通過應(yīng)用新管理模式，制定科學(xué)和規(guī)范的管理制度，能有效避免在藥品采購與使用過程中會出現(xiàn)的不良現(xiàn)象。針對傳統(tǒng)精氨酸類藥品采購的管理模式，在精氨酸類藥品采購與使用中建立新管理模式，應(yīng)該從教育宣傳力度、精氨酸類藥品采購操作程序、相關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)督管理手段等四個方面進(jìn)行加強(qiáng)與改進(jìn)，以促進(jìn)醫(yī)院和精氨酸類藥品采購管理工作的全面發(fā)展。

2.1教育宣傳力度方面

要想切實做好教育宣傳工作，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子要率先帶頭學(xué)習(xí)上級有關(guān)精氨酸類藥品采購管理改革的相關(guān)規(guī)定，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實到位，進(jìn)而規(guī)范精氨酸類藥品采購行為；其次，要認(rèn)真組織精氨酸類藥品采購中心、藥劑科等職能科室進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和教育，要根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定科學(xué)的開展學(xué)習(xí)，將崗位責(zé)任制落到實處，讓相關(guān)職能科室能在采購管理中充分發(fā)揮作用，規(guī)范采購行為；此外，還要積極開展精氨酸類藥品采購管理的普及教育，向員工傳達(dá)上級規(guī)定，并明確醫(yī)院的管理規(guī)范和獎懲措施，增強(qiáng)全員落實制度的積極性。

2.2精氨酸類藥品采購操作程序方面

要在藥品的采購與使用管理工作中，堅持逐級審核報批采購計劃，積極參加上級組織的招標(biāo)采購和區(qū)域聯(lián)合采購，并依靠上級組織的力量對采購計劃加以實施，切實規(guī)范精氨酸類藥品采購的操作流程，使藥品的采購更加規(guī)范和透明，進(jìn)而保證精氨酸類藥品采購的質(zhì)量，減少在精氨酸類藥品采購與使用過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象。

2.3精氨酸類藥品采購規(guī)章制度方面

在藥品的采購與使用中，存在著制度設(shè)計落后和制度執(zhí)行不到位的問題，因此，要嚴(yán)格制定并執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備的審批制度，完善藥品的采購計劃制度，建立健全貨物驗收制度，切實推行倉庫月盤點制度。同時，采用雙管理模式對高值內(nèi)置耗材科進(jìn)行管理，并將設(shè)備的使用效益納人質(zhì)控管理工作中，加快完善精氨酸類藥品采購與使用工作中的規(guī)章制度，促進(jìn)精氨酸類藥品采購與使用的管理工作的順利展開，最大限度地維護(hù)醫(yī)院和患者利益。

2.4監(jiān)督管理手段方面

要切實做好藥品的采購管理，與有效多樣的監(jiān)管手段密不可分，因此，要充分完善監(jiān)管機(jī)制，采取多種多樣的監(jiān)管手段對醫(yī)院的藥品采購進(jìn)行立體化的監(jiān)管。要強(qiáng)化紀(jì)檢與審計的全程監(jiān)管，還可以通過設(shè)立監(jiān)督辦公室、公開監(jiān)督電話等方式，鼓勵群眾積極對在藥品的采購、使用以及管理過程中存在的問題進(jìn)行監(jiān)督。同時，還要接受社會輿論與大眾媒體的監(jiān)督，及時對在精氨酸類藥品采購與使用中出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，將藥品的采購與使用管理工作切實落到實處。

3.結(jié)語

綜上所述，可知對精氨酸類藥品采購與使用中新管理模式的建立與應(yīng)用進(jìn)行研究十分必要，因為精氨酸類藥品的采購與使用是醫(yī)院藥品采購與使用的重要組成部分，如果新管理模式在這類藥品中應(yīng)用成功，完全可以推廣到其他產(chǎn)品中。這對整個醫(yī)院發(fā)展有著積極的意義，同時也能夠促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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