序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇物流工程前景范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

本刊訊：日前，政府和河北省政府在石家莊簽署內蒙古臨港產業(yè)園和港口碼頭建設合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，河北省將在唐山市曹妃甸新區(qū)劃轉40平方公里土地建設內蒙古臨港產業(yè)園區(qū)，發(fā)展裝備制造和高新技術產業(yè)；在唐山樂亭新區(qū)劃轉10平方公里土地建設化工產業(yè)園；在曹妃甸為內蒙古規(guī)劃煤炭、礦石、集裝箱、液體化工、通用碼頭5個功能性碼頭。河北省將給予內蒙古臨港產業(yè)園最優(yōu)惠的政策和最高效的服務，并設立臨港產業(yè)園管委會，負責曹妃甸新區(qū)和樂亭新區(qū)兩個產業(yè)園的開發(fā)管理工作。

此次蒙冀簽署臨港產業(yè)園和港口建設協(xié)議，解決了沒有出海港口的問題，也成為了河北省地區(qū)港口物流發(fā)展的有力支撐。（喬雪峰）

廣州打撈局救助菲律賓籍新建駁船

本刊訊：廣州打撈局救助船“德順”輪于2011年4月4日成功搜尋并救助了漂航的無人駁船“BIG GIRL”，并于4月9日將其拖至菲律賓馬尼拉交船。據(jù)悉，此次事故發(fā)生于3月31日，拖輪“DONG HONG 8”拖帶菲律賓籍無人駁船“BIG GIRL”（114.7*25米，2011年建造）前往馬尼拉途中，在南海中部海域遭遇大風斷纜，由于拖輪“DONG HONG 8”船上1名船員突發(fā)疾病，該拖輪自行前往菲律賓，導致斷纜后的駁船在海上漂航。（馬曉澄）

世界最大內河游輪長江開航

本刊訊：2011年4月7日，武漢揚子江游船有限公司耗資1.8億元打造的世界最大內河豪華游輪“總統(tǒng)旗艦”號開航，巡航長江三峽國家旅游線路。該游輪從重慶起航，順水而下，在三峽工程所在地湖北宜昌完成其處女航。這條耗資近兩億元人民幣打造的游輪將成為長江上流動的超五星級酒店。（季動）

長江干線涪陵至重慶段航道維護尺度提高

本刊訊：2011年4月1日起，長江干線涪陵李渡長江大橋至重慶羊角灘112.4公里航道（長江上游航道里程547.6―660公里）的航道維護尺度正式提高，此段航道維護水深將由以前的最低維護水深2.9米提升到最大4.5米，航寬和航道彎曲半徑從原來的60米、750米，提升到最大150米、1000米，船舶航行通過能力將大大提高。（朱治宇）

廣西大藤峽水利樞紐工程立項

本刊訊：近日，珠江流域控制性工程――廣西桂平大藤峽水利樞紐工程項目建議書得到國家發(fā)展和改革委員會正式批復，大藤峽水利樞紐工程前期工作有了突破性進展。

大藤峽水利樞紐工程是西江黃金水道建設的控制性重大工程項目。其項目開發(fā)任務以防洪、發(fā)電和水資源配置為主，結合航運、兼顧灌溉等綜合利用。該工程實施后，與西江上游正在興建的龍灘水電站的70億立方米防洪庫容聯(lián)合調蓄洪水，可有效調控西江枯水期徑流。大藤峽水利樞紐工程可渠化紅水河和柳江航道279公里，使航道等級由五級提高到二級以上，大大提高航運能力；西江年貨運總量將明顯提高，2000噸級船舶可從廣州深入廣西腹地柳州、來賓等地，為打造西江黃金水道創(chuàng)造條件，促進沿江產業(yè)加快發(fā)展。（吳曉敏）

南海救助局海口基地遷新址

本刊訊：2011年4月2日上午，交通運輸部南海救助局海口基地新址正式啟用。基地新址總占地面積近3萬方平米，擁有長200米的重力式碼頭，長147米的護岸，以及總面積為4483平方米的綜合業(yè)務樓、倉庫等配套用房，救助設施資源完善，還將逐步增配救助應急小分隊，并配置一批救助潛水設備。

海口基地新址的建成并投入使用，將進一步增強所轄海區(qū)及內陸水域綜合救助能力，為駐守瓊州海峽動態(tài)待命值班的專業(yè)救助船艇和飛機提供更加有力的后方支持。（王存福）

天津港14億建新航道

本刊訊：日前，天津港30萬噸級深水航道一期工程開工儀式在游輪母港舉行。工程總投資14.32億元，計劃于2012年竣工。天津港集團相關負責人表示，30萬噸級深水航道的建設，對于天津港搶抓國際航運業(yè)新一輪大型化、深水化、專業(yè)化的機遇，建設高水平世界一流大港具有十分重要的意義。該工程將應用循環(huán)經(jīng)濟的理念，采用先進的自航自挖作業(yè)方式，所開挖的土方將用于后續(xù)的圍海造陸。（張越）

西江干線標準化示范船型單位能耗下降

篇(2)

――招商銀行行長馬蔚華

金融海嘯席卷全球，不少企業(yè)面臨“過冬”的考驗。對于那些抗風險能力相對較差的中小企業(yè)來說，這個冬天更顯嚴酷。加強銀企合作，在當前情況下更顯出不一般的意義。近日，招商銀行行長馬蔚華在接受記者采訪時明確表明了招商銀行的態(tài)度：招商銀行將與中小企業(yè)相依相偎，共同取暖，戰(zhàn)勝寒冬。

“在危機中，銀行救企業(yè)就等于救自己，這既是我們的社會責任，也是從銀行自身發(fā)展出發(fā)的明智之舉。”馬蔚華表示，招商銀行將繼續(xù)堅持中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在長三角、珠三角、福建等中小企業(yè)重點發(fā)展地區(qū)，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，計劃在2009年新增信貸中，中小企業(yè)貸款占比超過40%。

中小企業(yè)戰(zhàn)略獲得監(jiān)管部門的首肯

早在2006年，招商銀行就啟動了中小企業(yè)業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略。在近3年的時間里，招商銀行累計向中小企業(yè)發(fā)放貸款超過5000億元，累計支持中小企業(yè)信貸客戶超過1萬戶，招商銀行中小企業(yè)貸款戶數(shù)、余額的增幅分別達到58％和57％，余額占比提升了6個百分點。尤為令人關注的是，在中小企業(yè)貸款規(guī)模不斷擴大的同時，招商銀行中小企業(yè)貸款不良率也下降了近4個百分點，實現(xiàn)了“質量、規(guī)模、效益”的協(xié)調發(fā)展。

為進一步推動中小企業(yè)業(yè)務的持續(xù)、快速發(fā)展，2008年6月，招商銀行又在蘇州成立了全國首家小企業(yè)信貸中心。

據(jù)了解，招商銀行小企業(yè)信貸中心實行中小企業(yè)貸款的獨立核算、科學定價、快速審批，根據(jù)中小企業(yè)的特點進行產品設計和風險管理，是招商銀行繼信用卡部實行獨立事業(yè)部制后，在體制改革上的又一探索。招商銀行計劃在3年內，依托現(xiàn)有網(wǎng)點在主要經(jīng)濟城市設立分部，采取垂直管理的模式。小企業(yè)信貸中心將通過打分卡模式進行工廠化作業(yè)，通過風險定價和高效運作實現(xiàn)盈利。

招商銀行的中小企業(yè)戰(zhàn)略也獲得了監(jiān)管部門的首肯。2008年11月11日，中國銀監(jiān)會副主席王兆星專程前往招商銀行小企業(yè)信貸中心調研，充分肯定了招商銀行進行的有益探索，并明確表示：招商銀行小企業(yè)信貸中心可以定位為準子銀行、準法人，作為一個相對獨立的、專門為小企業(yè)提供優(yōu)質服務的專業(yè)化經(jīng)營機構，希望招行小企業(yè)信貸中心以更遠的目標、更寬的視野走好自己的路，為中國的小企業(yè)金融服務總結出一套成功的做法，探索出一條成功的路子。

多元化組合產品，做大融資服務蛋糕

為了向中小企業(yè)提供全方位的金融服務，招商銀行還提供了一系列的多元化組合產品。

據(jù)了解，為向中小企業(yè)提供現(xiàn)金管理服務，招商銀行專門開發(fā)了網(wǎng)上企業(yè)銀行中小企業(yè)版，為中小企業(yè)提供快速、便捷的資金結算和資金管理服務。同時，積極開拓新興的中小企業(yè)中間業(yè)務，面向中小企業(yè)提供財務顧問、咨詢和其他投資銀行方面業(yè)務；為企業(yè)限制資金進行理財，提高限制資金收益率。此外，招商銀行還積極為企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上交易提供B-C、B-B網(wǎng)上支付手段。

“招商銀行還將大力開展金融創(chuàng)新，幫助企業(yè)創(chuàng)造更多融資平臺和工具。”馬蔚華表示，招商銀行將向中小企業(yè)提供以企業(yè)不動產、動產和應收賬款為擔保的融資；圍繞商務鏈開展的供應鏈融資業(yè)務，包括保理、貿易融資、票據(jù)貼現(xiàn)、提貨權融資、與商務活動相關的各類非融資性保函等，并提供電子票據(jù)、網(wǎng)上信用證等電子化融資工具。

提升中小企業(yè)業(yè)務的風險管理水平

對于商業(yè)銀行來講，中小企業(yè)貸款存在風險大、成本高等現(xiàn)實問題。如何有效加強商業(yè)銀行中小企業(yè)業(yè)務的風險管理能力，是破解中小企業(yè)融資難問題的關鍵之一。

在當前的復雜形勢下，招商銀行采取了一系列措施，致力于提升中小企業(yè)業(yè)務的風險管理水平。其中包括：實施分地區(qū)差異化發(fā)展策略，即根據(jù)不同地區(qū)特點將全國30多家分行分成四類，制定不同的發(fā)展目標和發(fā)展模式；進行風險量化，引入PD（違約率）和LGD（償債率）模型對風險進行量化管理。

在內部管理和體制方面，招商銀行也采取了多種措施。對于中小企業(yè)發(fā)展好的分行，在貸款規(guī)模和經(jīng)濟資本占用上予以政策傾斜；根據(jù)中小企業(yè)特點制定特殊的授權審批體系，實施中小企業(yè)貸款雙簽審批，加快審批效率；實行盡職免責和中小企業(yè)不良容忍度制度，打消從業(yè)人員后顧之憂；推進專業(yè)化經(jīng)營，成立中小企業(yè)專業(yè)部門和支行，專營中小企業(yè)業(yè)務。

細分客戶，信貸支持上區(qū)別對待

據(jù)了解，為了既規(guī)避風險，又滿足中小企業(yè)的有效信貸需求，招商銀行將對中小企業(yè)客戶進行分類，在信貸支持上區(qū)別對待。

招商銀行計劃在現(xiàn)階段選擇九類中小企業(yè)作為重點支持客戶，主要包括：有一定競爭優(yōu)勢、以國內為主要市場的制造類企業(yè)；圍繞重點行業(yè)、主體企業(yè)或重點項目配套的生產型、服務型、貿易型企業(yè)；有品牌、渠道、服務優(yōu)勢的物流和商貿企業(yè)；技術領先、擁有自主知識產權并已轉化為生產力的科技類中小企業(yè)和銷售穩(wěn)定的科技加工企業(yè)；經(jīng)營模式先進、經(jīng)營業(yè)務突出、在區(qū)域乃至全國市場有一定影響的服務性企業(yè)；為基礎設施提供建設或配套的中小企業(yè)；醫(yī)藥、醫(yī)療、衛(wèi)生領域有現(xiàn)金流支持的中小企業(yè)；開展節(jié)能減排、環(huán)保工程、新能源投資和設備生產的中小企業(yè)；未來成本優(yōu)勢依然突出的外向型生產企業(yè)。

同時，招商銀行也明確表示，出于防范風險的考慮，將會把一些限制類中小企業(yè)排除在信貸支持政策之外，主要包括：國家明令禁止發(fā)展行業(yè)的中小企業(yè)；仍在采用舊工藝、舊技術生產的中小企業(yè)；產品質量差無市場銷路、環(huán)境污染嚴重、材料能耗高、存在安全隱患的中小企業(yè)；投資類和無開發(fā)項目的中小型房地產開發(fā)企業(yè)；法定代表或實際控制人有不良信用記錄或有重大經(jīng)濟糾紛乃至涉嫌犯罪的中小企業(yè)；拖欠銀行貸款、利息，有偷逃稅或騙匯和虛報財務信息的中小企業(yè)；盲目多元化投資，負債率畸高的中小企業(yè)。

站在合作伙伴的立場替企業(yè)出主意

篇(3)

在前年召開的東部盟市經(jīng)濟工作座談會上，我們從探索多元發(fā)展的工業(yè)化路子、構建多極支撐的城鎮(zhèn)化格局、全方位擴大對內對外開放、推進盟市間合作、加強生態(tài)環(huán)境保護建設等五個方面，對東部盟市發(fā)展進行了研究部署。兩年來，五盟市緊密結合實際，狠抓貫徹落實，在主導產業(yè)培育、中心城市發(fā)展、基礎設施建設等方面實施了一大批重點項目，在民生改善、社會建設、開放合作等領域采取了一系列有力舉措，固定資產投資大幅增長，工業(yè)經(jīng)濟增速明顯加快，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。通過兩天的現(xiàn)場參觀，大家耳聞目睹東部盟市的發(fā)展變化，感到很受鼓舞和啟發(fā)。實踐證明，自治區(qū)的決策部署是符合東部盟市實際的，因而要持之以恒地抓好貫徹落實。

一、要全力推動東部盟市跨越發(fā)展

我區(qū)東西部盟市發(fā)展的差距，是在新世紀以來逐步拉大的。改革開放頭二十年，東西部發(fā)展雖有差距，但幅度不大，東部五盟市的地區(qū)生產總值和地方財政總收入占全區(qū)比重始終保持在40%和30%以上，呼倫貝爾經(jīng)濟總量曾居全區(qū)首位，赤峰財政收入一度排全區(qū)前三。進入新世紀，以呼包鄂為核心的西部地區(qū)工業(yè)化快速推進，東西部發(fā)展差距迅速拉大。從2000年到2010年，東部盟市地區(qū)生產總值占全區(qū)比重由40.7%下降到31.4%，與西部盟市的差距由1.5倍擴大到2.2倍；地方財政總收入占全區(qū)比重由31.3%下降到22.8%，與西部盟市的差距由1.7倍擴大到3.1倍。2011年，東部盟市工業(yè)增加值為2384億元，不足西部盟市的一半；城鎮(zhèn)化率為48.98%，低于西部盟市15.57個百分點。全區(qū)財政一般預算收入超10億元的25個旗縣市區(qū)中東部盟市只有5個，57個國貧區(qū)貧旗縣中東部盟市就有36個。這些發(fā)展差距說明，在呼包鄂領跑西部盟市跨越發(fā)展中，東部盟市未能實現(xiàn)同步跨越。

進入“十二五”時期，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)新一輪競相發(fā)展態(tài)勢，東部盟市的發(fā)展差距有可能被繼續(xù)拉大。我區(qū)西部經(jīng)過多年持續(xù)投入建設，蓄積的大量產能陸續(xù)釋放，呼包鄂城市群和沿黃河沿交通干線產業(yè)帶集聚功能和支撐作用將進一步顯現(xiàn)，今后相當一段時期仍將保持較快發(fā)展速度。按去年基數(shù)測算，我區(qū)西部經(jīng)濟每增長1個百分點形成的增量，東部需要增長2.2個百分點才能完成，縮小東西部發(fā)展差距的難度加大。遼吉黑三省經(jīng)過近十年東北振興戰(zhàn)略的實施，全面振興步伐加快。最近國家出臺的東北振興“十二五”規(guī)劃，確定城鎮(zhèn)化率達到60%、服務業(yè)比重達到40％、城鄉(xiāng)居民收入高于經(jīng)濟增長速度等目標，東北三省各地市都在努力創(chuàng)造優(yōu)勢、拓展空間，搶占區(qū)域發(fā)展制高點。東部盟市如果不能進一步加快發(fā)展，不僅難以縮小與自治區(qū)西部盟市的發(fā)展差距，還會在國家推動東北地區(qū)新一輪發(fā)展振興中落伍掉隊。

內蒙古統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建成全面小康社會，關鍵在于推動東部盟市加快發(fā)展。東部五盟市國土面積和人口均占全區(qū)一半以上，五個盟市的發(fā)展，決定著全區(qū)協(xié)調發(fā)展水平和全面小康社會實現(xiàn)程度。據(jù)統(tǒng)計部門監(jiān)測，2010年東部五盟市全面小康總體實現(xiàn)程度均低于全區(qū)平均水平，最少的相差3.3個百分點，最多的相差14.4個百分點。平均水平解決不了區(qū)域發(fā)展不平衡問題，部分盟市全面小康水平再高，也替代不了自治區(qū)整體小康。發(fā)展不足是全區(qū)共同面臨的矛盾，各盟市全面建設小康任務都很艱巨，東部盟市更需要加快發(fā)展。

東部盟市要以高于全區(qū)平均水平的增速，全力推動跨越發(fā)展。東部盟市經(jīng)濟總量小、增長基數(shù)低，擁有諸多后發(fā)優(yōu)勢和前所未有的政策機遇，完全有條件、有可能保持明顯高于全區(qū)平均水平的增速發(fā)展。在后發(fā)趕超進程中，慢進就是退。東部盟市一定要切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，堅定不移推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農牧業(yè)現(xiàn)代化，全力構建多元發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系、多極支撐的城鎮(zhèn)體系和健全完善的基礎設施體系，緊緊依靠工業(yè)帶動和投資拉動，加快做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展水平，努力在跨越發(fā)展中實現(xiàn)全面振興。

二、要大力培育發(fā)展非資源型產業(yè)

東部盟市資源稟賦的客觀現(xiàn)實，要求我們必須把非資源型產業(yè)作為主導產業(yè)來培育。東部盟市資源分布不均衡，盟市內部資源組合性較差，多數(shù)旗縣市地下資源比較匱乏，不具備全面推進資源開發(fā)的先天條件，培育壯大非資源型產業(yè)是最現(xiàn)實的選擇。東部盟市加快推進工業(yè)化，面臨迅速做大經(jīng)濟總量和調整優(yōu)化產業(yè)結構的雙重任務，只有把非資源型產業(yè)作為主導產業(yè)來培育，才能為后發(fā)趕超、跨越發(fā)展打下堅實基礎。

東部盟市發(fā)展非資源型產業(yè)既是必要的，也是可行的。這些年，東部盟市依托自身優(yōu)勢，在謀劃和推進非資源型產業(yè)發(fā)展上下了很大功夫，取得了明顯成效。去年23個非資源型產業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入1800多億元，規(guī)模以上化學工業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增速分別超過30%和50%，新開工的239個億元以上非資源型產業(yè)項目投資規(guī)模2300多億元。事實說明，只要思路對頭、措施得力，非資源型產業(yè)是完全能夠做起來的。

發(fā)展非資源型產業(yè)，一定要拓寬視野、因地制宜。東部盟市農牧業(yè)資源豐富，農畜產品品質優(yōu)良，通過培育龍頭企業(yè)和知名品牌，推進精深加工，完全可以打造成為我國重要的綠色農畜產品生產加工基地。東部盟市旅游資源豐富，大草原、大森林、大湖泊、大口岸和獨特的草原文化，都是人們所向往的，發(fā)展旅游業(yè)潛力巨大、前景廣闊。東部盟市緊鄰東北老工業(yè)基地，依托東北雄厚的產業(yè)基礎，發(fā)展裝備制造、機械加工、零部件產業(yè)配套協(xié)作大有可為。東部盟市區(qū)位優(yōu)勢明顯，圍繞農畜產品、煤炭、化工、建材、冶金等大宗產品發(fā)展物流業(yè)，具有得天獨厚的條件。東部盟市可以發(fā)展的產業(yè)還有很多，我們一定要從實際出發(fā)，進一步拓寬視野，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準非資源型產業(yè)發(fā)展的突破口，扎扎實實地予以推進。

推進非資源型產業(yè)發(fā)展，必須大力承接產業(yè)轉移。能否抓住新一輪產業(yè)轉移的機遇，承接更多非資源型產業(yè)，對于東部盟市加快產業(yè)建設、做大經(jīng)濟總量至關重要。生產成本是驅動產業(yè)轉移的決定性因素。東部盟市土地、勞動力資源豐富，水、電資源充足，生產要素成本低，距離東北、華北中心市場近，具有承接產業(yè)轉移的比較優(yōu)勢。要充分利用這些有利條件，選準產業(yè)轉移的承接點，加大招商引資力度，積極引進一批產業(yè)鏈條長、產品附加值高、市場前景好的產業(yè)項目。當前，產業(yè)組團式、鏈條式轉移的趨勢越來越明顯，我們要敏銳把握這一趨勢，切實加強產業(yè)配套能力建設，以園區(qū)為重點，改善基礎設施和服務環(huán)境，發(fā)揮重點產業(yè)和骨干企業(yè)的帶動作用，吸引產業(yè)鏈條整體轉移和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同轉移。每一輪產業(yè)轉移的“黃金期”也就三五年，我們一定要以時不我待的精神，緊緊抓住新一輪產業(yè)轉移的機遇，努力在更大范圍、更寬領域、更高層次承接一批非資源型產業(yè)項目。

強調發(fā)展非資源型產業(yè)，不是不發(fā)展資源型產業(yè)，有條件的地方資源型產業(yè)要繼續(xù)做大做強。今后發(fā)展資源型產業(yè)，一定要走高起點、深加工、可持續(xù)的發(fā)展路子。高起點，就是產業(yè)集中度高、裝備技術水平高、資源綜合利用率高、安全生產水平高；深加工，就是在資源開發(fā)起步的時候就謀劃好深度加工轉化和就地綜合利用，延長產業(yè)鏈條，促進產業(yè)向高端化、產品向終端化發(fā)展；可持續(xù)，就是把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出位置，合理有序地開發(fā)資源，集約高效地利用資源，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

三、要支持和促進企業(yè)快速健康發(fā)展

近些年東部盟市的企業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和實力還難以適應跨越發(fā)展的需要。東部盟市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2015戶，其中24戶大型企業(yè)產值加起來不到1000億元，1991戶中小企業(yè)產值總和剛過5000億元；全區(qū)36戶營業(yè)收入超百億元企業(yè)中，東部盟市只有4戶；全區(qū)11個中國名牌產品和41個中國馳名商標中，東部盟市只有2個和14個。抓企業(yè)就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓企業(yè)。東部盟市要進一步培育壯大市場主體，對國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、外來企業(yè)和本土企業(yè)同等重視，著力營造有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的環(huán)境，形成各類企業(yè)競相發(fā)展的良好局面。

要大力發(fā)展民營企業(yè)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須長期堅持的基本方針。推動東部盟市跨越發(fā)展，實現(xiàn)富民強區(qū)目標，必須高度重視民營企業(yè)發(fā)展，要緊緊抓住營造環(huán)境這一關鍵，充分釋放民營經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家促進非公有制經(jīng)濟、民間投資健康發(fā)展有關政策意見，在市場準入、金融服務、稅收減免等方面拿出務實管用舉措，放手支持民營企業(yè)發(fā)展。要進一步精簡行政審批事項，加大清費減費力度，切實減輕企業(yè)負擔、降低經(jīng)營成本。要完善鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，抓好創(chuàng)業(yè)基地、孵化園區(qū)等平臺建設，營造勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

要加快培育中小企業(yè)。中小企業(yè)在延伸產業(yè)鏈條、承接產業(yè)轉移、拉動社會就業(yè)、增強經(jīng)濟活力等方面具有不可替代的作用。從我區(qū)產業(yè)發(fā)展實際看，礦產資源開發(fā)利用應以大企業(yè)為主，培育非資源型產業(yè)要從中小企業(yè)起步。推動我區(qū)非資源型產業(yè)發(fā)展，必須突出抓好中小企業(yè)。要重點扶持成長性較好企業(yè)發(fā)展，大力實施千戶中小企業(yè)成長工程，加快培育一批小型巨人企業(yè)。要著力推動中小企業(yè)轉型升級，鼓勵中小企業(yè)進入農畜產品加工、現(xiàn)代服務業(yè)、裝備制造和高新技術產業(yè)等領域，引進培育一批專精特新企業(yè)，提高中小企業(yè)發(fā)展層次和水平。要支持中小企業(yè)圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)鏈條搞延伸，圍繞骨干企業(yè)搞協(xié)作，促進大中小企業(yè)關聯(lián)配套、協(xié)同發(fā)展。

要做大做強本土企業(yè)。本土企業(yè)扎根在當?shù)亍⒊砷L在當?shù)兀U納的稅收、吸納的就業(yè)、創(chuàng)造的社會財富主要體現(xiàn)在當?shù)兀瑢Φ貐^(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展非常重要。過去我們一些地方在引進和扶持區(qū)外企業(yè)上下的功夫比較多，對本土企業(yè)發(fā)展研究重視不夠。東部盟市也曾有過一些很好的本土企業(yè)和知名品牌，但多數(shù)沒有做大做強，有的甚至做丟了。今后，我們要在大力招商引資的同時，更加重視培育發(fā)展本土企業(yè)，有針對性地研究解決好資源配置、信貸融資、技術開發(fā)、人才培訓等方面的實際問題，幫助本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要把培育一批優(yōu)秀本土企業(yè)家作為重要任務，引導和幫助他們不斷提高綜合素質，努力建設一支適應市場經(jīng)濟需要，有遠見、懂經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。

四、要盡快突破基礎設施瓶頸制約

東部盟市的基礎設施建設比較滯后，已成為制約發(fā)展的最大瓶頸。東部盟市加快發(fā)展的任務很重，不論是推進工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化，不論是融入周邊發(fā)展還是推進盟市間合作，都迫切需要基礎設施先行。要堅持從發(fā)展需要出發(fā)，切實把基礎設施建設擺到優(yōu)先位置，突出重點、統(tǒng)籌推進，盡快突破基礎設施瓶頸制約，全面提升發(fā)展保障能力。

要加快完善區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡。東部盟市交通基礎設施建設面臨的最大問題是沒有形成網(wǎng)絡，內部通達不夠，與外部銜接不暢。按照國家和自治區(qū)規(guī)劃，東部盟市高速公路進入國家高速公路網(wǎng)的有3100多公里，進入自治區(qū)地方高速公路規(guī)劃的有1700多公里，現(xiàn)在僅建成1000多公里。項目進規(guī)劃難，落地實施更難。一定要把這些進入規(guī)劃的項目緊緊抓在手上，切實加強盯跑對接，狠抓推進落實，努力使東部盟市公路交通狀況有一個大的改觀。今明兩年，要全力推進18條高等級出區(qū)公路建設，確保到2013年全部建成通車；抓緊謀劃建設一批貫通市域、縣域的次干路和支路，著力打通斷頭路，加快形成四通八達的公路交通網(wǎng)絡。與公路交通一樣，東部盟市鐵路、供電也存在不成網(wǎng)絡的問題。要加快推進融入東北快速客運網(wǎng)、區(qū)內通道等在建鐵路項目建設，集中推進電網(wǎng)主網(wǎng)架項目和電力外送通道建設，進一步改善路網(wǎng)電網(wǎng)結構，著力構建健全完善的交通能源設施體系。

要著力增強水資源保障能力。東部盟市最大的資源優(yōu)勢是水，水資源占全區(qū)八成多，但區(qū)域分布不均衡，缺乏骨干水利工程，水資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠，通遼、赤峰、錫林郭勒等地水資源制約日益突出。要著力解決工程性缺水問題，加快推進文得根水庫等重點水源工程建設，抓緊實施一批中小型水庫、引提水等工程，使寶貴的水資源能夠留得住、用得上。要積極推動北水南調、錫林郭勒供水、引綽濟遼等工程前期工作，爭取周邊省份供水工程向東部盟市延伸，努力緩解部分地區(qū)水資源短缺狀況。要突出抓好農牧業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水型工業(yè)體系建設，大力發(fā)展民生水利，統(tǒng)籌推進防洪減災、江河治理、水土保持等工程項目建設，全面提高水資源綜合開發(fā)利用水平。

東部盟市基礎設施建設投入需求巨大，要千方百計解決好資金來源問題。解決這一難題，既要積極爭取國家加大投入，又要實施市場化運作。近年來國家在基礎設施建設項目擺布和政策支持上給予我區(qū)很大傾斜，要緊緊盯住國家重大規(guī)劃和政策，全力推動規(guī)劃項目的落地實施，爭取更多項目進入國家規(guī)劃。東部盟市基礎設施建設任務繁重艱巨，僅靠國家投入是不夠的。國家積極鼓勵民間資本進入鐵路、市政、能源等領域，加大直接融資和間接融資的政策扶持力度，要認真研究和利用這些政策，完善配套措施，創(chuàng)新融資模式，吸納更多民間資本、信貸資金投入基礎設施建設，努力形成多元化投資格局。

五、要高度重視抓好東北振興“十二五”規(guī)劃的貫徹落實

前不久，國務院批復了東北振興“十二五”規(guī)劃，為東部盟市加快發(fā)展創(chuàng)造了新的重大機遇。規(guī)劃明確提出了“十二五”時期東北振興的指導思想、發(fā)展目標和重點任務，普惠性政策措施多達百余項，針對東部盟市的重點項目就有50多項，扶持措施明確具體，政策含金量很高，是引領和支撐東部盟市跨越發(fā)展的重要指導性文件。東部盟市既享受國家西部大開發(fā)和東北振興政策，又是國務院促進內蒙古又好又快發(fā)展意見和新一輪扶貧攻堅計劃的重點支持地區(qū)，正處于難得的機遇疊加期。我們一定要切實抓住和用好這些機遇，發(fā)揮好支持政策的組合效應，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

東部盟市是東北經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，與東北三省共同構成振興戰(zhàn)略的實施主體。國家2003年開始實施東北振興戰(zhàn)略，在自治區(qū)的積極爭取下，2007年東部盟市被正式納入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》范圍。幾年來，東部盟市在貫徹落實規(guī)劃方面做了大量工作，取得了積極成效，但也存在重視程度不高、工作主動性不夠、項目落地不多等問題，促進振興的政策效應在我區(qū)還沒有充分釋放出來。東部各盟市要真正把自己作為東北經(jīng)濟區(qū)的重要一員，切實增強主人翁意識，積極爭取國家支持，主動接受東北三省輻射帶動，努力在新一輪東北振興中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

貫徹落實東北振興“十二五”規(guī)劃，關鍵在于發(fā)揮主觀能動性。要把項目建設作為貫徹落實規(guī)劃的具體抓手，對涉及東部盟市的項目逐個進行任務分解，明確時間進度，加強督促檢查，確保項目順利落地、及早開工。要認真研究規(guī)劃提出的國有林區(qū)和農墾體制改革、資源稅費與生態(tài)補償機制綜合配套改革等各項政策措施，盡快制定改革方案，爭取先行先試。要抓住國家制定新十年東北振興政策的機會，認真研究東部盟市產業(yè)定位、項目布局和適用政策等重大問題，加強與相關部委聯(lián)系對接，爭取更多的政策、項目進入國家盤子。