序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇居民生活滿意度調研范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

隨著人民生活水平不斷提高，追求高品質生活、享受幸福人生成為全民話題。本文以農一師阿拉爾市居民為調研對象，深入分析影響小城鎮居民生活幸福指數的因素，并提出改進措施。

【關鍵詞】

小城鎮居民；幸福感；幸福指數；影響因素

0 引言

幸福感是人們對生活現狀的一種主觀感受，所謂幸福指數，就是衡量幸福感感受具體程度的主觀指標。隨著國民經濟的快速發展，人們逐漸在追求更高品質的生活和更加幸福的人生，因此GNH（國民幸福指數）與GDP、GNP一樣重要，是衡量一個國家國民生活幸福感高低的重要指標。

1 阿拉爾市城鎮居民生活幸福感現狀

近年來，隨著中央新疆工作座談會的召開以及對口援疆工作的不斷深化，農一師阿拉爾市的經濟也進入了發展的快車道。與此同時，隨著廣大城鎮居民生活水平和居住環境的日益改善，居民的幸福感也隨之大大提高。

2 阿拉爾市居民幸福感影響因素分析

2.1資料來源與研究方法

2.1.1資料來源。調查對象為阿拉爾市區20歲以上居民，采取隨機調查。發放調查問卷200份，收回有效問卷196份，有效回收率為98%。

采用定性與定量相結合的方法；調查問卷從阿拉爾市區居民生活環境、健康狀況、工作壓力、城市綜合條件和未來信心等維度進行設計。

2.1.2樣本特征。調查對象，男性104人，女性92人。20―29歲60人；30―39歲56人；40―49歲32人；50―59歲22人；60歲以上26人。在調查對象的學歷構成方面，初中及以下68人；高中（中專）學歷34人；大專學歷44人；本科學歷48人；碩士及以上學歷2人。涵蓋了所有行業和職業。

2.2影響因素分析

2.2.1因子分析命名。在旋轉成份矩陣圖中：商業服務設施、交通狀況、醫療水平等12個因子在主成份1上的載荷高于其他，命名為X1城市綜合條件；社區環境、城市綠化、生態環境等7個因子在主成份2上的載荷高于其他，命名為X2居民生活環境；參與健身活動、睡眠質量等4個因子在主成份3上的載荷高于其他，命名為X3健康狀況；對未來的生活期待和對可持續發展能力的評價在主成份4上的載荷高于其他，命名為X4未來信心；就業狀況和可自由支配時間在主成份5上載荷高于其他，命名為X5工作壓力。

2.2.2主成份排名。主成份得分=各主成份得分系數累計*各自的方差貢獻率。經計算X1得58.394，X2得4.621，X3得6.931，X4得2.03，X5得2.362，影響阿拉爾市城鎮居民幸福感的各主成份排名：X1城市綜合條件，X3健康狀況，X2居民生活環境，X5工作壓力，X4未來信心。

3 結論及分析

3.1影響阿拉爾市居民生活幸福感的因素呈現多樣性

在調研中發現，影響阿拉爾市居民幸福感的因素有很多，主觀因素中有居民自身健康和未來信心對幸福感的影響，客觀因素包括城市綜合條件發展、居民生活環境、工作壓力等。

3.2城市綜合條件的發展完善是影響居民幸福感的首要因素

城市綜合條件是影響居民幸福感的首要因素。原因是它囊括了較多居民關注度較高的因子：物價水平、教育醫療條件、商業服務設施狀況、政府日常管理能力、公共衛生、社會保障。

3.3居民的健康狀況是影響居民幸福感的重要因素

作為主觀因素，居民的健康狀況直接關系到居民幸福感的提升，在調研中我們發現睡眠質量較好和定期不定期參加健康體檢的人群幸福感比睡眠質量差和不參加健康體檢的人群要高。

3.4居民的生活環境是影響居民生活幸福感的基本因素

居民的生活環境是廣大居民生存和發展面臨的最基本問題，在調研中約有73%的居民對現有住房條件滿意度一般，究其原因有：住房價格偏高，房屋質量一般，物業公司服務差，人均面積較小。而在空氣質量、噪聲污染光污染、城市綠化、城市道德水平等因素中，絕大多數市民滿意度較高。

3.5工作壓力及未來信心等因素對小城鎮居民幸福感的提升影響較小

工作壓力和未來信心對于居民幸福感的影響相對較小。主要是因為小城鎮人口相對較少，生活節奏較慢，工作壓力和個人可支配的時間較多，大多數居民對阿拉爾市的今后發展表示很樂觀。[3]

4 提高阿拉爾市城鎮居民幸福感的建議

4.1加強宏觀調控力度，建設保障性安居工程

住房是人們生活的基礎，是人們賴以生存和發展的港灣。對于住房，政府應在拓寬稅收來源的基礎上，對房地產市場“松綁”，減少土地出讓金比例，保障住房的低成本；同時注重住宅區“軟環境”改善，優化房屋質量和內部結構，完善小區周圍的交通娛樂、文化教育等配套設施。

4.2加強基礎設施建設力度

阿拉爾城鎮化水平還停留在較低層次。建設重點應該放在社區，逐步建立并完善社區閱覽室、社區醫院、社區老年活動中心等。

4.3健全公共交通體系，增加道路建設投資力度

政府應當合理規劃建設高質量的道路交通網，繼續加大對道路交通的投資力度，積極發展和完善公共交通服務體系，增加市中心到各團場的公交車。

4.4整合優勢資源，打造高標準的教育醫療條件

“教育”和“醫療”必須充分利用對口支援的有利形勢，派遣教育、醫療系統的年輕工作者赴浙江學習和深造；充分發揮現代遠程教育的優勢，實現資源共享和遠程專家會診、專家授課。

4.5加快制定生態環境長期治理規劃，加強立法監督

阿拉爾市生態脆弱，生態環境治理需要持續的投入和治理，必須制定生態環境長期治理規劃，并在此基礎上強化地區性的立法監督，把保護生態環境作為政府工作的考核要素來緊抓落實，切實摒棄“先污染后治理”的發展邏輯。

4.6穩定物價水平，逐步根除物價偏高的弊病

阿拉爾市物價長期居高不下，究其原因：阿拉爾地處偏遠的塔里木盆地腹地，交通不便，物流成本較高；城郊農業不夠健全，阿拉爾市周邊的團場大多種植棉花、紅棗等經濟類作物，而對蔬菜、肉、蛋、奶方面的種養殖積極性不高，難以滿足廣大市民的生活需求；城鎮人口較少，消費能力有限，難以吸引廣大的商家前來參與競爭。在今后的發展中政府應引導更多的投入到為廣大市民提供生活必需品的行列中來，健全城郊農業。

【參考文獻】

[1]《南昌市居民幸福感研究》，江麒著。

[2]《武漢城市居民幸福指數現狀調查與研究》，張曉駿、劉 娜、熊佳麗《武漢學刊》 2013 年第 2 期

篇(2)

【關鍵詞】公共服務 家庭和社會生活 文化生活 政治生活

一、調研的基本情況

此次調研歷時二個月，調研將農村社區（居民）總體上分為傳統農村社區（居村農民）和新型農村社區（失地農民）兩種類型，按照拆遷安置、經濟較發達、經濟較薄弱、具有先進管理經驗、外來人口較多等不同特點，分別在吳江9個鎮（區）選取了比較具有代表性的村（社區）。本次調研綜合運用了深入座談法和問卷調查法，在11個村（社區）召開了座談會，對150余名村（社區）干部和村民代表進行了系統訪談。在26個村（社區）發放調查問卷450份，回收有效問卷438份。調研對象基本情況呈現出如下四個特點：

（1）調研對象性別以男性居多，表明男性參與社會事務較女性為多。

（2）調研對象年齡以40―60歲居多，表明農村居民年齡結構偏向中老年。

（3）調研對象文化程度以初高中居多，表明農村居民受教育的程度還偏低。

（4）調研對象無居多，有的以佛教居多，表明農村盡管宗教活動頻繁，但大多數并未形成信仰。

二、調研的主要情況和特點

通過對問卷數據的統計分析和對訪談記錄的匯總梳理，調研小組對調研中涉及的公共服務、家庭和社會生活、文化生活、政治生活等四個方面的總體情況和特點歸納如下：

（一）政府公共服務

按照公共服務的功能，把農村公共服務分為四大類（生產性公共服務、生活性公共產品、保障性公共服務和發展性公共服務）、十一項。

（1）總體滿意度較高。分類評價中，醫療保障、養老保障、義務教育、社區服務滿意度居前。較之居村農民，失地農民對政府公共服務的需求更迫切。由于目前的安置社區建設相當一部分還不夠成熟，相關配套設施跟進不夠及時和全面，失地農民總體滿意度偏低。

（2）滿意度不高的領域。對公共服務評價為一般和不太滿意的，就業培訓、文化娛樂設施、農技推廣居前。特別是農村居民對精神文化建設方面的公共服務的訴求和期待強烈。村（社區）缺乏休閑文化娛樂的活動場地、缺少體育健身器材等成為反映最多的問題之一。

（3）主要問題構成及原因。對當前農村（社區）公共服務中存在的主要問題的反映，主要集中在質量不高、總量不足和供求不匹配三方面；認為這些問題產生的原因主要集中在政府投入不足、集體經濟較弱、農民熱情不高和供給主體單一四方面。

（4）最需要加強和改善的方面。基礎設施、公共衛生、社會保障盡管滿意度較高，但還是群眾認為農村（社區）公共服務中最需要加強的三項，說明群眾的期待更高。同時，隨著農村居民生活水平質的飛躍，一些新的需求，如停車難、村級公路規劃不完善等問題開始顯現。隨著外來人口的增多，在管理難的同時，也造成了公共服務資源緊缺的問題。

（二）家庭和社會生活

（1）居村農民和失地農民收入結構呈現不同特點。居村農民就業意愿較強，就業渠道多元。失地農民就業途徑較少，對再就業要求較高。在外來人口較多的新型農村社區，失地農民收入主要來源于房租，生活比較富足；而外來人口較少的新型農村社區，主要依靠打工工資，40―60歲區間就業問題比較突出，整體收入較低。個人收入主要來源還是穩定工資居多，收入2萬元以下的占28%，2―5萬元的占44%，折算成家庭人均收入后，仍是中等偏下人群居多。

（2）剛性支出仍占家庭支出的主要部分。家庭月開支總額在1500―3000元的居多，家庭剛性支出（食品、生活用品、子女教育、看病就醫）占比最重。收入尚有結余和收支平衡的達到90%。通過數據和座談發現，失地農民由于搬進樓房，電費、水費、物業費、飲食費等支出增大，較之居村農民，他們的生活成本更高。

（3）居村農民鄰里交往高于失地農民和外來人員。69%的調查對象和鄰里之間經常接觸。和居村農民相比，失地農民和外來人員與鄰里交往的程度不夠。一是由于居住方式的改變和生活習慣的不同，以及舊思想觀念很難向“市民”馬上轉變，失地農民進社區后適應不良；二是外來人員社區融入度和獲得認可度不高。

（4）對生活改善的看法。農村居民對當前生活的總體滿意程度有著比較高的評價，認為非常滿意和比較滿意的占77%。在率先基本實現現代化的過程中，認為生活明顯改善的占25%，有所改善的占67%，為絕大多數。當前生活希望得到改善的方面，就業與收入、醫保、環境和食品安全居前。

（三）文化休閑娛樂生活

（1）村（社區）文化設施能基本滿足需求，設施使用頻率參差不齊。63%的人認為村（社區）的文化設施能滿足精神文化需求。體育場所設施和文化活動中心的使用頻率較高，社區圖書館、農家書屋和圖書流動車的使用率綜合不到30%。這與座談中，居民反映的兩個情況基本吻合。即：農村圖書的投放中，沒有事先調查居民的喜好和需求，很多書籍類型不能引起他們的“閱讀興趣”；政府致力于推動一些群眾喜聞樂見的文化活動下鄉普及，但由于缺乏必要的引導，使得其沒有在農村中生根發芽。

（2）需求多元化與實質內容的單一性形成反差。農村居民的文化娛樂需求呈現多元化狀態，學習科技知識、看戲看演出、看電影居前。需求程度上，失地農民閑暇時間更多，需求更為強烈；老年人同中青年人多元化的文化娛樂方式相比，選擇更單一，比中青年人的文化娛樂需求更強烈，對政府的期待感和依賴感更重。但在閑暇時間的分配上，看電視仍然是最多的選擇，占到35%。

（3）文化娛樂需求層次有所提升。農村居民對發展學習類的需求較多，尤其對于身心和諧發展的各類文化活動的渴望更強烈，在參與學習培訓班、閱讀報刊等方面的訴求增強，最想參加的培訓班類型是職業技能和法律知識。

（四）政治生活

（1）農村居民對村級事務的參與度和參與意愿較高。村民普遍愿意參與村（社區）事務管理，不論是居村農民還是失地農民，生活中遇到的問題和困難首先想到能否通過政府解決，對時事政治的關注程度也較高。但外來人員由于社區融入度不高、工作時間難協調等問題，參與村（社區）事務的較少。對村（居）民會議的態度，82%的人愿意積極參加，但對率先基本實現現代化，只有18%的人很清楚。

（2）對政府新出臺惠民政策的支持度較高。村（居）民普遍反映政府近年來出臺的如城鄉養老保險并軌、村莊環境整治等政策措施讓大家得到了實惠，73%的人對政府新出臺的惠民政策持積極擁護的態度。但是，失地農民對政府政策的信任程度要低于居村農民。同時，部分村（居）民提出政府要更加注重政策的延續性，不能變化太快。

（3）干群關系及群眾滿意度較好。群眾對村（社區）干部工作非常滿意和比較滿意的占到88%，認為干群關系很好和比較好的為91%。失地農民由于外來人口多造成的環境問題、生活成本增高、失去土地的后續問題等容易引發更多的矛盾與不滿，在干群關系和對干部滿意度上，均要低于居村農民。

三、幾點思考

綜合整個調研情況，我們認為，目前吳江農村發展水平與城鎮相比，還有不小的差距，需要更加注重幾個方面。

（1）盡快實現城鄉居民收入均衡發展。調研發現個人收入與就業是村（居）民目前最想改善的問題之一，特別是拆遷村（社區）在融入城鎮后，比較參數發生質的變化。政府在收入政策制定時，可以進一步考慮到城鄉一體化下的收入一體。一是不能刻意區分城鄉收入，減少模糊人群的比較失落；二是通過建設物業合作社、富民合作社等模式，拓寬失地農民就業渠道，穩定40、50左右人群的收入；三是在養老并軌基礎上，逐年提高農村老人收入，既解決農村養老難問題，也可提高家庭整體收入；四是切實提高農村學生畢業后的首次就業成功率，及時緩解學生家庭收入困難等問題。

（2）更加注重滿足精神文化生活多元需求。調研發現村（居）民精神文化需求強烈，對精神文化建設方面的公共服務的訴求和期待更高，而缺乏休閑文化娛樂的活動場地、缺少體育健身器材成為反映最多的問題之一。應加大農村文化基礎設施的建設，從有形和無形兩方面強化投入力度和改造力度，豐富精神文化活動載體，并有效整合開放城鎮、學校等資源，逐步完善農村公共文化服務體系，以滿足村（居）民日益多元化的需求。注重對村（居）民精神文化生活方式的引導，多推廣一些群眾喜聞樂見的文化活動，并以活動為抓手，宣傳新思想、新理念。

（3）加強政府公共服務投入的前期調研和輿論宣傳。調研對象對政府公共服務的總體滿意度較高，但一些公共服務設施的使用率并不高，主要原因是與村（居）民的實際需要和現實情況有出入。在公共服務投入之前，需要加大前期調研力度，通過座談、走訪、問卷等多種方式深入了解村（居）民的實際需求。同時，要提高政策的可操作性，特別是對于受眾面廣、涉及群眾切身利益的政策文件要做到內容通俗易懂，要以不同形式，多種渠道宣傳到位，營造良好的輿論氛圍，減少受眾疑惑。

（4）提高資源配置效率，加快城鎮化步伐。在城鄉一體化的進程中，吳江城鄉公共服務的水平和群眾期待仍有一定的差距。城鎮化是公共服務資源均等化最現實和最科學的途徑。應提高資源的配置效率，根據不同類型社區的不同情況，因地制宜，有針對性的提供服務。由于吳江人口的老齡化，老年群體又對公共文化設施的依賴度更高，所以投入可以對此群體適當傾斜。同時，加快公寓房建設，鼓勵更多農村居民進城鎮居住。

（5）重視農村接續力量培育。在調研的過程中發現，真正扎根農村，服務農村經濟社會發展的年輕人非常少。而年輕人精力充沛，做事勁頭足，文化水平普遍比中老年人高，思維較中老年人活躍，對新事物接受較快。因此鼓勵一部分年輕人回農村發展是非常有意義的。一方面，鼓勵年輕人去農村創業，相關部門和社會各界應當完善和加強各項服務環節，給予一定的政策、資金支持。一方面，為大學生村官在村（社區）的發展搭建更好的平臺，讓他們能下得去、待得住、干得好。同時，鎮（區）可以通過自聘招錄的方式，吸引更多的年輕人參與村（社區）的事務管理。

（6）加大失地農民群體關注和引導力度。不論是相較于居村農民還是城市市民，失地農民都屬于相對失落感較重的一類群體。一方面，失去土地后農民的長遠生計問題面臨考驗，再就業渠道少，自主經營意識普遍較差，需要政府在各項安置政策上給予更多的傾斜和保障。另一方面，在進入安置社區后，在市民化進程中也面臨了諸多的不適和困難，社區工作者必須盡快適應城鄉快速融合的現狀，引導失地農民群體盡快轉變生活習慣和觀念，幫助其融入市民社會，全面享受市民生活便利。

（7）探索村級集體經濟持續發展方式。村級集體經濟面臨以下發展瓶頸：因沒有土地而缺少發展載體，工業無法在農村生根；集體經濟不能再走“村村點火，戶戶冒煙”的老路，尤其是安置社區，由于集體資產未能得到妥善的清理，無法建立居委會，給社區管理帶來了一系列難題。可以從以下幾個方面有所突破：一是進一步推進社區股份合作制改革，明晰和固化農民在集體經濟組織中的各類權利；二是倡導集中、集聚、村莊抱團聯合發展的模式，鎮（區）給予更多的資源支持，在確保收益的基礎上鼓勵多元投資；三是借鑒其他地區經驗，探索農村產權制度改革的各項舉措，破解農村發展資金瓶頸。

篇(3)

[關鍵詞]居民；主觀幸福度；社會手段；新途徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536073

1概念界定與研究思路

11概念界定

111居民幸福度

幸福度是一個主觀概念，所指是人類本身以整體的社會標準，為自己的生活狀況水平所做出的整體評估，代表了個體對自己的生活質量的肯定程度，是主體與現實生活情境的協調與自我達到完滿統一的自我認同及自我欣賞的感覺，并由此而產生的積極性情感占優勢的心理狀態。提高社會中個體的幸福度，不僅可以提高社會中個體對社會整體的認同感，也是促進社會和諧的重要途徑。

112社會干預效用模型

本次調研以常興店鎮杏葉村與其他村落相比較，旨在研究社會手段對于某地居民的主觀幸福度的影響程度。運用抽象的符號表示幸福就是外部環境因素和內部特征的函數。有關幸福影響因素的研究就需要通過收集和分析實證數據，來探索幸福和個體所處環境因素、內部特質以及兩者交互作用之間的關系。研究者分別從包括年齡、性別、教育情況等在內的人口特征因素，工作或失業因素，收入因素，休閑因素等社會關系因素，以及宏觀上的文化背景因素，民主政治環境因素等方面探討與主觀幸福的聯系。

12研究方法

（1）問卷調查法：選取了北鎮市常興店地區有代表性的自然村，共分發問卷566份，有效回收563份，有效回收率9946%。

（2）訪談調查法：隨機采訪居民進行訪談記錄。

（3）SPSS統計分析法：通過定量和定性的方法對回收問卷進行統計分析，整理報告。

2常興店鎮居民幸福度問卷調查解析

21常興店鎮居民基本信息及生活現狀

211常興店鎮居民收入來源

被調查的居民收入來源主要依靠本地特色經濟（葡萄產業）占總體調查居民的6716%。其次收入來源依靠種莊稼占總體的2537%。有448%的居民收入來自在常興店做生意的收入。但是大多數居民收入沒有來自子女贍養和政府補助，以及在常興店上班的收入。這體現了常興店地區居民收入的單一性，這種依靠單一收入來源的經濟結構是不穩定的。

212常興店鎮居民生活基本情況

由圖2可知，有8793%的村民參與了保險，其中5130%的村民參與了新型農村合作醫療，占受訪人數的一半以上，其次參與新型農村養老保險、醫療保險、城鎮居民養老保險、企業養老保險以及其他保險的百分比分別為1739%、1391%、174%、174%、174%。由此觀之，雖然新型農村合作醫療制度到2011年已基本覆蓋了全國農村居民，但農村居民對此項制度了解不深，導致新型農村合作醫療制度社會滿意度較低。

被調查居民中，覺得不太幸福的居民占總體的1587%，覺得比較幸福的居民占總體的5714%，覺得很幸福的居民占總體的2698%。數據表明本地居民的生活幸福度屬于中上等水平。

22居民問卷基本情況交互分析

從表1來看，杏葉村的收入來源除“本地特色經濟產業”占到5200%以外，依靠“種莊稼”的比例為2080%，其他幾種收入來源相差比例不是很大。住房條件的改善，間接地帶動了當地產業結構和經濟的發展，因此社會干預對提高農民的生活水平有一定的作用。

醫療設施齊全程度數據顯示，下觀村衛生院中醫療設施不太齊全的比例為2037%，比較齊全的比例為5926%，很齊全的比例為1111%。通過對比發現，下觀村衛生院的總體醫療設施的齊全度明顯優于光明村，和杏葉村相比稍有差距。村衛生院的醫療設施齊全度關系到全村的居民健康保障，因此衛生院的醫療設施齊全度還有待進一步完善。

23居民問卷幸福度與相關因子交互分析

從數據可以看出，在幸福度調查中杏葉村“比較符合”和“很符合”的比例分別為500%和390%，均高于全鎮同種情況的比例。下觀村幸福度“比較幸福”的比例為571%，高出全鎮同種情況76%。

教育設施很完善數據顯示，常興村教育設施很完善中“很符合”的比例占到總體的597%，明顯高于全鎮這一項的平均比例。杏葉村教育設施很完善中“很不符合”和“不太符合”的比例分別為54%和129%，都略高于全鎮的平均水平。由此看出，杏葉村的教育設施完善度，整體情況好于光明村，同時也反映出社會干預的作用有限。建議在進行社會干預的同時注意方式方法，并考慮到長遠發展和后續措施。

數據顯示，杏葉村對住處滿意情況中“很符合”的比例為441%，居于五個村之首。光明村對住處滿意情況中“很符合”的比例為291%，低于全鎮平均水平103%。由此可見，由于杏葉村居民的住房條件得到了改善，居民對住房的滿意度相對來說較高，因此社會干預對于居民幸福度的確有一定的影響。但也有一部分居民對自己的住房不是很滿意，應當考慮到，社會干預在幫助農民改善生活狀況的同時，也應考慮到某些特殊情況的處理，如合理安排各種資金的分攤，努力縮小居民之間的貧富差距。

3常興店鎮居民生活中出現的問題及成因分析

通過上述SPSS的數據分析之后，我們明顯地看出常興店居民的問題所在，集中整理過后，總結問題如下。

31城鄉分割局面尚未有明顯改觀

①城區規劃和農村規劃還未成為一體。盡管許多村鎮編制了規劃，但基本是一村一規劃，各自為政，缺乏通盤考慮，整體效應無法體現。②新農村建設投入還不到位。國家財政對直接關乎農民生產生活的設施關注不夠，亟待加大投入。③政府部門齊抓共建的機制尚未健全。當前，政府各相關部門的職能都在向農村轉移，但管理農村遠比管理城區艱難，導致目前的服務效果并不理想。

32基層對新農村建設認識還存在不少誤區

①“簡單化”。重硬件、輕軟件，重建設、輕管理。②“一刀切”。農村條件千差萬別，新農村建設不可能用同一個模式包打天下。③“只顧眼前”。在基層哪里簡單抓哪里的現象還比較突出，對事關農村長遠發展，如農業生產、農民增收等問題，缺乏足夠重視，措施乏力。

33農民主體作用發揮不充分

①農民主體建設新農村的意識不強。農民對新農村建設的意義、主要內容和措施認識不夠，農民“等、靠、要”的意識還根深蒂固。②農民主體新農村建設能力有限。由于農民收入水平普遍不高，這在一定程度上也制約了農民的參與能力。③農民主體相對缺失。目前農村大部分有能力的勞動力都外出務工經商，農村人才外流現象嚴重。

4改善居民生活的對策和建議

41始終以加強農村精神文化建設，提升農民精神文化水平為基點

為農村精神文化建設打造一個強有力的全新載體。可以以村為單位廣泛開展競技比賽等活動，來增強農村文化自身的吸引力，并與當地學校教育有機結合，著力培養村民終身學習的觀念，為農村社會經濟的長效發展奠定一定的人文基礎，從而推動“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的建設。

42重視并充分發揮社會手段對于農村經濟發展的積極作用

對于農村而言，其發展機遇常由社會手段的介入而帶來，所以在發展農村經濟時，應適當考慮引入社會手段，利用其連環效應來為當地發展貢獻力量。應加快建立以城帶鄉的反哺機制，實現城鄉利益共享，從而使改革開放的發展成果真正惠及廣大人民群眾。建立統籌城鄉的公共財政體系，將農村公共產品的供給納入財政的范圍，逐步做到發展農村公共教育、文化、醫療衛生等社會事業。

43依托本地優勢，建立以特色經濟產業為中心的促進增收機制

建立促進農民增收的長效機制，縮小城鄉收入差距。積極推進現代都市農業發展，鼓勵各類資本參與農業產業化經營，積極推廣“企業+基地+農民”的發展模式，建立健全農村產業服務協會，大力推廣農村新科技。加大整村扶貧開發力度，對于生產生活條件惡劣的貧困人口，通過統一規劃，實行易地搬遷、整體開發式扶貧。

參考文獻：

[1]方綱，風笑天城鄉居民主觀幸福研究述評[J].廣西民族大學學報（哲學社會科學版），2009（2）：68-73

[2]任國強，桂玉帥，劉剛收入對主觀幸福感的影響――國際的經驗與國內的證據[J].經濟問題探索，2012（7）：23-32

篇(4)

1、實現客戶滿意的必要性

隨著社會和經濟的發展，用戶對用電的需求越來越高，雖然供電企業不斷改進服務措施，客戶個性化、多樣化、便捷化、互動化的服務，特別是社會弱勢群體等特殊客戶群體的服務需求，不能得到完全滿足，對客戶訴求反應不敏銳，信息化服務設施配置不足，專業協同不緊密，個別員工服務不規范、不到位等問題。因此，須建立以客戶為滿意導向的服務理念和機制，深挖客戶需求和潛在期望，實現與客戶的積極互動，不斷提升服務水平和客戶滿意度。

2、實現客戶滿意的內容和做法

實現客戶滿意，要建立以客戶為滿意導向的服務理念和機制，進行客戶調研，查找服務中的問題，進行客觀的分析，為企業規范管理、服務創新和持續改進提供決策依據，制定持續改進的措施。進行措施的實施效果調查，進行匯總分析，尋找服務問題，進一步制定改進措施。

2.1建立客戶滿意工作機制

建立健全以客戶為滿意導向的供電服務管理的工作體系，配備精干人員，進行客戶滿意工作的領導和組織。尋找和收集不能滿足客戶服務需求管理短板，制訂工作目標，從制度建設、工作標準、流程管理等方面著手制訂整改措施，通過過程監督和閉環，實現營業窗口、服務報修、業務辦理等方面的服務，對實施結果進行評價，改進措施，進一步提高客戶滿意度。

2.2調研

由相關業務部門和基層單位共同開展，調查時，盡可能的全面了解情況，如電力價格執行、收費、故障報修等情況以及營業窗口服務、現場服務，95598服務情況等。方式一是由專責人進行專題調研，二是基層單位通過進家庭、進企業，了解客戶需求，三是結合95598、當地12345熱線、行風熱線等渠道了解客戶需求，四是組織召開行風監督員和客戶關系委員會會議，溝通了解客戶需求。由專人將以上形式得到的情況進行記錄匯總上報。

2.3問題分析

對各類客戶的實際情況和服務需求進行匯總、分類，將當前存在的問題調查情況要求各單位調查核實，確認之后招，集相關業務部門和基層單位對發現的情況和客戶關注的熱點問題，分析用電服務問題的原因，找出當前供電服務管理運行的短板所在。

2.4制定措施

根據分析結果，針對存在問題制定措施。建立健全規章制度，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制，搶修服務推行首到必修制，提升服務質量和效率；服務簡化服務流程，強化業務之銜接，改變服務業務復雜、環節流程多情況，實施規范化、人性化、標準化服務，滿足客戶的用電需求；建立需求調研、短板分析、流程優化、結果評價、服務保障“五位一體”以客戶為滿意導向的供電服務管理框架，建立常態工作機制；建立與客戶的溝通與交流制度，通過調查、短信、網站等形式加強與客戶的互動，及時發現問題分析問題解決問題，提升優質服務水平。

2.5措施實施

根據制定的措施，從改變傳統觀念樹立服務意識、提高供電質量、整合經營模式和工作流程、改進服務措施加強管控、做好信息回饋和評價等方面積極進行落實。

2.5.1改變傳統觀念樹立服務意識

改變傳統觀念牢固樹立為民服務意識，定期開展“假如我是客戶”換位思考活動，分析服務過程中出現的問題，從客戶的角度對感受服務的結果，以客戶是否滿意為標準，以問題是否解決作為評判服務結果的原則，找出不能滿足客戶服務需求的短板，積極改進工作。

2.5.2提高供電質量

為客戶提供高質量的電能是實現客戶滿意管理的基礎。加強電網管理，提高電網運行水平，推進電網工程建設進度，完善電網結構，提升供電能力，確保供電質量。在農村偏遠地區、未接收一戶一表改造的自管小區普遍存在電力設施老化、超供電半徑等問題，電壓低、頻繁停電嚴重影響了居民生活質量，把這些區域的電網改造做為一個工作重點。

2.5.3整合經營模式和工作流程

以客戶為滿意為導向，規范員工的思想和行為，進行工作流程的整合和業務操作。為滿足客戶需求，進行系統化的客戶研究，開展對客戶的概況及需求情況進行分析、分類，從客戶的角度出發重新審識經營理念和經營模式，整合各種資源，進行企業戰略規劃、工作流程、業務操作、技術集成等方面的研究，進行經營模式調整，建立先進的技術平臺和改進業務流程，對企業的資源進行系統、有效地整合，減少環節，提高效率，提高企業服務客戶的能力。

2.5.4改進服務措施

以客戶為滿意為導向改進服務措施。清楚客戶需要哪些服務，需要怎樣的服務，如何更好地滿足他們的需求，特別是從業擴報裝、費用收取、故障搶修、抄收等方面進行工作梳理，從制度建設、工作標準、流程管理等方面制訂整改措施，改進服務工作，通過營業窗口、服務報修、業務辦理等渠道和各個方面，為客戶提供滿意的服務。

2.5.5加強管控

加強管控，確保服務質量，利用營銷系統、稽查系統、95598系統等平臺進行監測服務手段應用、服務人員規范化、營業工作差錯、客戶側供電質量等基本信息；實施領導服務包保體系，定期深入基層開展調研、業務督導、措施督辦、明察暗訪，分專業制定稽查主題，組團式作業，進行現場主題稽查；嚴控投訴事件，實行投訴級閉環管理和分類處理，進行嚴格考核，除考核責任主體外，單位負責人要承擔連帶責任，有關單位要及時拿出有效的問題解決方案。

2.5.6信息回饋和評價

建立滿意度評價模型，通過客戶評價、自我評價、第三方評價，進行客戶服務評價。設計滿意度調查問卷，列出客戶最關心的調查項目，請客戶進行打分。走訪客戶，與客戶促談，傾聽客戶聲音，了解客戶對服務的滿意度，聽取客戶建議。暗訪營業窗口，查業務看工作能力、服務態度，工作規范情況、工作的效率，查窗口看工作環境、衛生是否整潔；模擬用電客戶親身體驗服務，以咨詢、繳費、報裝、報修、投訴等為內容，感受工作服務的能力、態度、問題的處理等方面的細節。根據服務評價的結果，對各單位各專業得分排名，以便找出存在問題，制定進一步的整改計劃。

3、鞏固和提高

通過信息回饋和評價，更清楚了自己的服務效果，有助于企業全面了解客戶對供電企業的滿意度，為進一步優化服務環境，加強服務作風改進，提高優質服務水平提供依據，召開調查情況通報會，對各單位調查情況及得分排名予以通報，要求各單位調查核實，深入進行分析總結，限期整改，特別是發現的服務問題和客戶關注的熱點問題，并對責任單位和責任人給予嚴肅處理。根據信息回饋和評價的結果，進一步增強與客戶的溝通與交流，分析用電服務問題的原因，制定針對性的措施，切實解決用電服務問題，及時改進工作，提升優質服務水平。

4、結束語

篇(5)

關鍵詞：城市低收入住區;住區空間環境；濟南市

Abstract: Based on the Ji'nan city of three different types of low income to live the status space environment investigation, analysis of the main problems existing in present living space environment area of low income. According to the analysis on residential spatial environment of the special needs of area residents live on the city low income, and put forward some solutions.

Key words: City low-income residential area; residential space environment; Ji'nan City

中圖分類號：F323.22文獻標識碼：A文章編號:

研究范圍界定

隨著城市化進程加快，大量涌入的城市農村勞動力與城市原有的低收入居民構成了中國低收入階層。低收入階層的各種問題，已經成為社會關注的焦點。住區空間是人們賴以生存的重要場所，無論從哪一個角度來看，提高低收入階層住區空間環境質量都是極其重要的問題。

1.1低收入住區類型

低收入階層人口的消費水平低，居住條件比較惡劣，居住類型一般有：城中村、棚戶區、員工宿舍、流動人口安置區（臨時性或永久性）[

參考文獻

張高攀，城市“貧困聚居”現象分析及其對策探討——以北京市為例[J].城市規劃，200630(1)：20-27.]、老城衰退鄰里等。本文結合濟南市具體情況，主要選取城中村、棚戶區改造后的新型低收入社區、老城衰退鄰里三種居住類型進行研究。

1.2住區空間環境

住區空間環境依照所涵蓋范圍不同可以分為：住區周邊空間環境、外部空間環境、內部空間環境，本文主要是針對住區外部空間環境的研究，包括住區用地布局及建設強度、公共空間綠化景觀環境、公共服務設施、社會環境、市政交通設施及交通便捷程度[周婕，陳小芳，謝波. 城市低收入階層住區空間環境居民滿意度影響因素研究——以武漢市為例[J].華中建筑，2009 27(9) 131-133]。

低收入住區實地調研與問題分析

實地選取甸柳莊城中村、北坦社區、聚賢社區。這三處低收入住區不但是三種不同類型的低收入住區，而且處于住區改造的不同階段。

1.1甸柳莊城中村——未經改造的城市低收入住區

1.1.1住區概況

甸柳莊城中村位于濟南市東二環路附近，由于資金、政策等原因，一直處于自發形成發展狀態，從未經過系統性的改造。現有常住人口4.3萬余人，流動人口2-3萬人。居民構成復雜，主要有社會底層工人、小商販及外來人口等。在外來人口中，剛步入社會無力買房的年輕人占了很大比重，為住區增添了活力。居民受教育程度普遍不高，大多數人工作繁忙，整體審美層次不高。

雖然城中村在我國屬于低收入住區，但是它與和“貧民窟”不同，其中的原住居民并不貧困。甸柳莊城中村集商業、娛樂、餐飲以及各種“地下經濟”為一體，形成豐富多彩的地方特色景觀，村中居民在生活、就業、社會關系也處于不斷改善的過程之中[3鄭文升，金玉霞，王曉芳，丁四保. 城市低收入住區治理與克服城市貧困——基于對深圳“城中村”和老工業基地城市“棚戶區”的分析[J].社區規劃，2007 31(5): 52-56.]3。

1.1.2住區空間環境現狀問題分析

（1）住區用地布局結構單一，建設強度過高。居民過分追求私人經濟利益，導致亂搭亂建現象嚴重，因此建筑密度過高，幢幢建筑密不透風，公共空間嚴重不足。

（2）公共空間綠化景觀環境及其惡劣，整個城中村只在多層住宅宅間象征性的栽幾棵樹，不能成蔭，生態功能不明顯。無座椅石凳等小品設施，無居民休閑娛樂場所。

（3）公共服務設施嚴重缺乏，除了沿路居民自建的商業設施之外，沒有其他規范要求配置的公共服務設施，給居民生活造成很大不便。垃圾收集設施簡易，垃圾被全部曝露在外面。

（4）社會環境方面，建筑密度過高，住宅間距過小，居民生活私密性得不到保障。大量的流動人口，治安混亂。道路狹窄，不滿足防火要求，存在嚴重的安全隱患。小攤小販沿街叫賣，噪音較大，嚴重影響了居民的生活環境。衛生條件差，垃圾隨意存放，影響住區內空氣質量，造成嚴重的視覺污染。住區環境相應的維護修繕工作幾乎處于停滯狀態。

（5）市政設施及交通設施方面，住區道路被亂搭亂建房屋以及流動商販攤點所侵占，機動車基本不能進入。老化的高壓線曝露在外面，長久失修。

1.2北坦社區——經過改造業已老化的低收入住區

1.2.1住區概況

北坦小區位于明湖西路、濟安街、北坦南街圍合區域，屬于天橋區。住區內全部為普通居民住宅。房屋屬于回遷安置房，于1994年建成，現已開始老化。

住區內群體構成以原回遷居民以及外來務工人員為主，房屋出租率高，流動人口所占比例較大。

1.2.2住區空間環境現狀問題分析

（1）住區用地布局結構合理，以多層住宅為主，建設強度適中。

（2）住區綠化率僅為15%，不滿足舊區改造應≥25%標準。居民能享受到的綠化率帶來的環境價值較少。有少量座椅石凳等小品設施，有一定的居民休閑交往活動場所。

（3）公共服務設施較為完善，并在無障礙設計方面有一定的考慮，住區內居民生活很方便。

（4）社會環境方面，大量的流動人口，居民混雜，治安得不到保障。住區存在道路小商小販侵占道路現象。部分公共空間被私人侵占。衛生條件較差，住區內整體環境相應的維護修繕工作不到位。

（5）市政設施及交通設施不完善。住區內沒有暖氣、管道燃氣等設施。區內無固定停車位，車輛停放混亂。高壓線亂扯現象嚴重。

1.3聚賢社區——新建低收入住區

1.3.1住區建設背景

聯合國人類住區規劃署認為，貧民窟是“以低標準和貧窮為基本特征的高密度人口聚居區”（聯合國人居署，2002）。我國許多大城市中相當一部分棚戶區已經接近于貧民窟。比起前面介紹的城中村，棚戶區空間環境更為惡劣。

目前我國棚戶區改造已經全面展開，改造方式主要為推倒重建。

聚賢社區位于天橋區順河街西側、北坦南街，濟南三職專東鄰，為2007年明湖西（北）路兩側棚戶區綜合改造項目首批公示的三個集中安置房片區之一，由濟南市市政府投資開發。

篇(6)

關鍵詞：民族;水泉社區;公共服務建設;居委會

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）25-0108-02

甘肅省臨夏市水泉社區居民委員會成立于2003年，隸屬于臨夏市東關街道辦事處。該社區共有居民1 281戶、5 351人，其中流動人口占489人，少數民族人口占到了總人口的98%，因此，是典型的人口結構復雜的少數民族聚居社區。該轄區由于地處城鄉接合部，具有基礎設施薄弱，群眾整體素質和生活水平較低，無業人員多，流動人口多的特點，各項工作中面臨的難度較大。

本次調研活動的目的在于深入了解目前水泉社區公共服務建設的狀況及存在的問題，為解決該社區公共服務管理方面存在的問題提出相應的建議措施，從而為社區公共服務建設貢獻自己的一分力量。本次調查問卷主要包括以下三方面內容：一是針對受訪者的基本信息進行一個大概的了解;二是深入調查受訪對象所在社區的公共服務建設狀況;三是總結社區居民對于目前社區公共服務建設情況的評價和建議。通過發放調查問卷，希望可以及時了解目前社區在基本公共服務建設方面的情況及居民的實際需求，找出存在的問題，從而提出合理的對策建議。

一、水泉社區公共服務建設的亮點工作及經驗總結

近年來，水泉社區本著“以人為本、服務為先”的工作理念，在公共服務建設方面緊緊圍繞服務群眾這一主題，以開展各項主題活動和打造社區“愛心金橋”黨建品牌為載體，取得了一系列顯著的成績。

（一）樹立黨建品牌，搭建黨群連心橋

水泉社區于2009年7月創建了社區“愛心金橋”黨建品牌，組織社會力量救助孤寡老人、病殘家庭、貧困大學生等弱勢群體。近年來向340余戶貧困群眾發放面粉、衣物、助學款等共計8.2萬余元。同時，籌資9萬元幫助3戶特困危房戶對危房進行了新建;籌資4.2萬元開展“情暖齋月”的愛心救助活動，向轄區520多戶困難群眾發放面粉780多袋;籌資2.8萬元對轄區新村1 100平方米的路面進行了修補硬化，方便了群眾的日常出行。通過實施“愛心金橋”這一品牌活動，旨在以社區陣地和社區黨員、社區工作者為橋墩，愛心和奉獻為橋身，為社區居民提供全方位的優質服務。

（二）加強社會管理，構建和諧社區

在社會管理方面，水泉社區一是把惠民政策落實工作當作一項關乎民生的大事，按“四議兩公開”和三級公示、三榜定案的要求，不斷規范工作程序，保證了惠民政策能夠真正落到實處。二是狠抓社區治安和矛盾糾紛治理工作，推進“平安社區”建設。三是依法加強對宗教事務的管理，促使轄區內宗教健康發展。四是努力抓好城鎮居民醫療保險工作，解決了群眾看病難、看病貴的問題。五是認真開展城鄉居民養老保險、勞務輸出、物業管理、精神文明建設等各項工作，進一步促進社區的和諧穩定。

二、針對水泉社區公共服務建設情況調查問卷的數據分析

本次調研，我們共發放了調查問卷80份，收回問卷78份，有效率達到了97.5%。具體分析結果如下。

（一）調查對象的個人基本情況

此次調研對象中女性居民為48人，男性居民為30人;社區居民的受教育程度以初中為主，其次為高中和大專及以上，分別占23.08%和19.23%，可見水泉社區居民的文化程度普遍偏低;在社區居住時間方面，受訪社區居民主要集中在10～20年、5年以下這兩個時間段，所占比例分別為42.31%、30.77%，這與該社區位于城鄉接合部，流動人口多等因素分不開。

（二）社區公共服務建設情況

在社區為居民提供的便民利民服務的調查中，超市、餐飲、理發店、洗衣店、家政服務所占比例分別為65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。結合數據可知，洗衣店、家政服務所等便民生活設施相比還不夠完善。針對社區提供了哪些醫療服務設施這一問題，備選項中綜合醫院、社區醫療衛生服務站（門診所）所占比例分別為7.69%、46.15%。由此可知，水泉社區門診所的普及情況良好，且基本上能滿足社區居民的就醫需要。

在社區環境衛生方面，水泉社區扎實開展城市綜合管理集中整治活動，全面整治轄區的市容環境衛生，通過簽訂“門前三包”責任書、執行社區干部分片責任制度、加大資金投入力度等方式，社區環境已有顯著改善。針對社區環境方面存在的問題展開調查，結果顯示，社區周邊環境污染嚴重、綠化面積少、環境衛生時好時壞所占的比例分別為43.8%、37.9%和18.3%。

在對社區治安狀況的調查中，社區居民對社區的治安管理還是比較認可的。其中，在已發生的治安突發事件中，主要以車輛被盜、街面扒手、非法違章擴建、破壞公共設施等行為為主。

為了解社區文體娛樂建設情況，我們主要從以下兩個方面展開調查：（1）問及社區附近是否有學校時，80.77%的受訪者回答有幼兒園，同時26.92%和19.23%的受訪者回答有小學和初中，15.38%的受訪者回答不太清楚。（2）關于社區開展文娛活動的情況，調查結果顯示社區經常開展、很少、沒有、不太清楚所占比例分別為5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。經過了解，水泉社區提供的文體娛樂活動主要集中在報紙宣傳欄、健身設施等方面，因此，這方面服務還有待完善提高。

水泉社區在就業方面為居民提供的服務有就業指導培訓、積極提供就業機會等;在社會保障領域提供了幫助低保對象申請享受國家低保政策、上門慰問探望、為老年人提供送醫送藥服務等。針對社區就業服務和社會保障工作的滿意度調查情況，10.2%的居民認為非常滿意、24.6%的居民認為比較滿意、49.5%的居民認為基本滿意、15.5%的居民認為不滿意。 通過對水泉社區公共服務建設情況的調查，我們可以看出，社區居民大多認為社區居委會辦事效率較高，比較能滿足居民的生活要求。對社區公共設施、環衛設施、醫療保障設施、老年人、殘疾人服務設施等服務是比較滿意的，環境綠化、勞動就業服務、家政服務、治安、文娛活動等社區公共服務方面還需要進一步改進。

三、水泉社區公共服務建設方面存在的問題及對策建議

（一）社區公共服務建設方面存在的問題

（1）社區為居民提供的服務基本上能滿足居民日常生活需要，但社區利民便民服務方面還有較大的發展空間。（2）社區開展的環境衛生專項整治活動使社區環境明顯改善，但周邊污染頑疾仍是影響居民生活的弊病。（3）社區的就業服務和社會保障工作缺乏創新和特色，需要進一步改進和完善，以滿足居民的需求。（4）社區工作任務重、壓力大，社區工作人員的專業化程度不高，服務水平和素質還有待加強。

（二）加強社區公共服務建設的對策建議

為了切實加強社區公共服務建設，建立與實際需要相適應的社區公共服務體系，結合水泉社區的實際情況，特提出如下建議。

1.實現社區公共服務供給主體的多元化。水泉社區主要是依托政府的職能部門開展工作，服務內容以政府的要求和街道安排的工作為主。因此，面對社區居民需求的多元化，社區應當鼓勵和支持私營企業、個人等投入到公共服務事業中，彌補政府職能部門在公共服務方面的局限，保證社區公共服務供給主體多元化。例如，可以為老人、殘疾人提供各種應急、上門服務，為社區居民提供托幼、小飯桌、家政服務等便民服務。

2.加強社區環境衛生管理。水泉社區地處城鄉接合部，附近有汽車站、市場等，人流量大，環境衛生情況時好時壞。要切實加強社區環境衛生的管理;第一，應當更新環衛設施，加大資金投入，同時要確保環境保護資金的有效使用;第二，可以通過發放環境保護知識手冊等方法加強宣傳教育，提高居民參與環境保護的自覺性;第三，應當調動社區居民積極參與到環境衛生維護中來，對于衛生環境較差的路段，可以通過制定懲戒制度以及加大監督力度，綜合多種措施積極治理這一問題。

3.完善社區就業服務和社會保障工作。要解決未就業、失業居民的就業問題，可以從以下幾點進行努力：首先，社區要做好政策宣傳和咨詢服務，引導未就業、失業人員摒棄“等、靠、要”的思想，樹立正確的擇業觀。其次，社區要切實加強社區未就業、失業人員信息的收集、整理，建立信息庫，及時將社區得到的就業信息送到社區居民面前[1]。再次，社區要根據實際就業的需求，定期開展多門類的職業技能培訓班，提高未就業、失業人員的就業能力。最后，社區可以結合社區公共服務建設的實際情況，鼓勵、支持和引導未就業、失業人員自主創業，向餐飲、修理、服務、零售等第三產業發展，既能夠解決自身的就業問題，也可以促進社區公共服務的發展進步。

完善社會保障工作的重點在于確保各項惠民政策能夠不折不扣地惠及廣大貧困群眾，因此，社區在加強社會保障服務方面，一方面，要完善各項工作制度，規范工作程序，對涉及惠民政策的內容實行“四議兩公開”，保證惠民政策的正確落實。另一方面，要加強社會保障工作的動態管理，對不符合低保補貼條件、因戶口遷移等原因不再享受惠民政策的家庭和人員要及時進行核銷，同時，對新申報通過的低保戶、住房租賃補貼的家庭和人員要保障其應當享受的惠民待遇。

4.提高社區工作人員的專業化程度。目前，社區工作人才缺乏的困境在該社區表現得尤為突出。社區工作人員工資普遍較低，還要承擔包括計劃生育、社會優撫、環境衛生、城市低保、社會治安、民事調解等多項工作，這在一定程度上制約了社區公共服務建設工作的順利開展[2]。要解決這一難題，一要對社區工作人員進行專業知識的培訓，例如可以通過聯合培養、委托培養等方式，充分利用周邊高校、科研機構來培養社區公共服務專業人才;二要積極支持和鼓勵具有專業服務知識和技能的人才參與到社區志愿服務活動中來，為社區居民提供有效幫助，從而促進社區公共服務建設。

參考文獻：

[1]牟紅.成都市青白江區街道辦事處社區公共服務建設研究[D].成都：西南財經大學，2010：47.

[2]羅振宇.我國街道辦事處在社區公共服務建設中的作用――以成都市青白江區街道辦事處在社區公共服務建設中的作用為例[C]//提高領導創新社會管理能力理論研討會暨中國領導科學研究會論文集.北京：中央黨校出版社，2011：276.

[3]楊團.社區公共服務論析[M].北京：華夏出版社，2002.

[4]夏學賢.濟南市社區公共服務供給存在的問題及路徑建構[D].濟南：山東大學，2013.

篇(7)

本文以老住宅區為例，以環境行為學的環境知覺、環境認知等理論為基礎，采用問卷調查和實地調查相結合的方式，收集環境使用者對老住宅區戶外空間的使用情況、滿意度和意見的情況，并提出了改進建議，可為今后老住宅區的改造以及新建住宅區的設計提供參考。

關鍵詞：環境行為；老住宅區；使用狀況；調查

Abstract

In the paper,it is taked the residential area as an example, the environmental behavior environmental perception, environmental cognition theory as the foundation, used a questionnaire survey and field investigation combined mode, network environment users of existing residential exterior space usage, satisfaction and opinions of the situation. And it gave some suggestions which can be for future such residential renovation and new residential design reference.

Key words: Environmental behavior，The old residential district，Use condition，Investigation

中圖分類號：[F287.8] 文獻標識碼：A 文章編號：

1引言

本文試圖以環境行為學的視角對生活在老住宅區內居民生活進行調查和研究，了解這些居民在居住條件質量不高的住區空間中是如何生活的？他們的日常生活需要什么？能否通過設計手段去改善他們的生活環境使之更有利于他們的日常生活?

為了便于研究筆者選擇了西安建筑科技大學校家屬住宅區（以下簡稱J住宅區）作為此次研究的目標。

2J住宅區居民戶外活動行為的調查

2.1J住宅區概況

J住宅區單位作為典型的單位住區，單位對住區建設享有自，這使得J住區中住宅建設過于密集，缺少現在住宅區的集中綠地面積較大的面狀空間較少，主要集中分布在辦公建筑和后勤服務建筑周圍。由于住宅建設的密集，使得主要的車行道路也成為該住宅區內面積較大的外部空間。

為便于調研與分析，此次研究選擇了J住區典型的幾類空間,如圖2.1所示的A、B、C三個區域，分別代表辦公樓前的廣場空間、宅間空間和道路空間。

2.2J住宅區居民活動現狀調查

2.2.1住區居民活動分布（見圖2.2）

照片補充在此

通過“5W”法對住區居民活動的連續觀察，可將其基本使用狀況總結如下：

（1）由于A和C作為交通節點區域，因此在上午11時和下午16時以后，其活動人數出現峰值，多數是伴隨上下班回家、接送小孩等必要發生的短暫的閑坐駐足聊天，由于是冬季活動人數在上午10時以后，下午3時以后逐漸升高，到下午18時又減少；B區域由于靠近住宅，且有一定的休息設施，各時間段活動人數相對穩定(見圖2.2)。（2）J住宅區中的戶外休閑活動類型數量很少，僅有閑坐聊天、散步、小孩玩耍和照看孩子四種。（3）J住宅區活動人群以老年人為主，活動主體為老年人。其中聊天、散步是是男性與女性老年居民共同參與的項目，女性老年居民略多于男性；閑坐以男性老年人居多；兒童人數也不少，中青年人較少。

2.3J住宅區居民活動問卷調查

此次調查共發放問卷50份，回收有效問卷46份，有效率達到92%。經計算統計數據結果符合統計的信度與效度要求，說明這次調查的結果是可以被使用的。

1.“您通常喜歡在哪個區域活動”， 50%以上的居民選擇在B。

2.“您選擇在住區內從事戶外休閑活動的原因”環境條件好和空間開敞選擇比例較高，合計比例占到41%。

3.“您對現居住住區的戶外活動環境是否滿意”，不滿意的比例達到了63.7%。

4. “您在住區中經常從事哪些戶外活動”，超過60%的居民選擇了聊天和散步。

5.“您認為您所在的住區戶外主要問題是”活動場地數量不夠的比例最高為60.9%。

6.“如果在住區中集中設置一塊可進行多種活動的混合場地，您最希望是什么樣的”選擇羽毛球、乒乓球等小型球類運動場地 和集體健身運動(健身舞蹈等)比例到達71.7%。

7. “您認為您所在的住區戶外活動設施主要問題是” 選擇休息設施不足，健身設施不足和娛樂設施不足，比例到達了83.0%。

8. “您認為您所在的住區戶外活動景觀主要問題是”選擇綠化數量和面積不足最高，比例為63.0%。

9.“您認為住區在戶外方面應該做哪些改善” 選擇增加活動場地和增加活動設施占到75.7%。

3J住宅區居民戶外活動行為調查總結

通過調查發現J住區外部空間環境條件主要存在以下問題：

1．戶外活動空間的缺乏

J住宅區由于住宅密集，缺少專門的活動場地，使得居住區內的老人的健身活動只是以簡單的散步為主；而其他集體的健身娛樂活動由于缺少相應的條件，只能在學校的北院即學校的教學區內進行。游戲活動場地往往和其他職能場地混在一起，兒童專屬性不強，不符合兒童玩耍的心理需求。

2．活動空間不明確，易被侵占

由于J住宅區作為老住宅區較少考慮了機動車的停放，隨著社會的發展，機動車在區內隨意停放，造成了對居民活動場地的侵占。

3．活動空間質量不高

J住宅區由于建設年代的久遠，綠化面積較少，雖然有著較為高大的喬木，但缺少富有美感的綠化，加之缺少精心設計的小品景觀等使得活動空間的質量不高。

4．活動設施不完善

相比那些新建的住宅區而言，J住區缺少各類活動設施，從調查中發現即使最為簡單的休息設施也較為缺乏，和休息設施配套的遮陽設施也不足夠，而這些都極大的制約了住區居民的戶外活動。

4結論與建議

根據調研, 對類似J住區的老住宅區戶外空間提出以下改進建議:

（1） 細化功能分區。通過抬高地坪，通過低矮的垂直界面明確活動空間范圍通過在場地上設施活動設施明確空間用途。進一步限定出交通區域、停留區域、集會區域。通過空間限定, 細化功能分區, 從而提高人們對廣場的使用率。

（2）增強外部空間的停留感。良好的景觀是吸引人們在戶外停留的重要原因。針對老住宅區戶外空間質量不高的問題，對空間的水平和垂直界面改善，力求通過質感、色彩、圖案的組合與變化創造出質感豐富的空間界面。同時增加非常綠灌木也可以提高空間質量，栽植花卉與灌木，形成高品質的戶外休閑。對那些生長過密的、形態較差的灌木進行修剪，對那些有飛絮、有刺和有毒的植物要進行移除。增強外部空間的停留感。

（3）增加實用性強的環境設施。良好的環境設施是人們停留的物質保障, 環境設施的設置, 應講究其實用性。位于斜向通道兩側的石質座椅, 因其材質及設置位置的不當, 造成使用率很低, 應將座椅設置在較為私密的區域, 并采用木質坐面。同時, 座椅類型及布置方式要考慮不同人群的使用行為, 如個人、兩人、小團體等。斜向通道路面上凹入的狹窄水槽, 由于客觀原因并無水注入, 且有安全隱患, 應去除。廣場硬質地面多, 缺少大樹, 應增設蓬架等遮陽設施。

參考文獻

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