序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇公安管理專業(yè)論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

項(xiàng)目依托式學(xué)習(xí)(Project－basedlearning，簡(jiǎn)稱PBL)起源于19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國(guó)的教育改革，后來(lái)在德國(guó)的職業(yè)教育領(lǐng)域得到了充分的發(fā)展。美國(guó)的RobinFogarty從學(xué)習(xí)者角度出發(fā)，認(rèn)為基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)是真實(shí)的學(xué)習(xí)，其本質(zhì)是動(dòng)態(tài)性，最顯著的特征是實(shí)踐性，主要圍繞著項(xiàng)目設(shè)計(jì)、執(zhí)行、完成作品等活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行。Blumenfeld(1991)認(rèn)為項(xiàng)目依托式學(xué)習(xí)的過(guò)程包括學(xué)生提出問(wèn)題、精練問(wèn)題、討論、假設(shè)、計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)、搜集整理數(shù)據(jù)、得出結(jié)論、交流展示成果、提出新問(wèn)題、完成最終作品。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論、Gardner的多元智能理論、Dewey的實(shí)用主義理論和Bruner的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論是項(xiàng)目依托式學(xué)習(xí)最具代表性的理論依據(jù)。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)是在一定的社會(huì)文化背景下學(xué)習(xí)者借助教師或者同伴的幫助，利用各種資源對(duì)知識(shí)進(jìn)行理解、內(nèi)化，進(jìn)而建構(gòu)新的意義。Gardner針對(duì)傳統(tǒng)的智能一元化提出多元智能理論，認(rèn)為“智能是在某種社會(huì)或文化環(huán)境的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)下，個(gè)體用以解決自己遇到的真正難題，或生產(chǎn)及創(chuàng)造出有效產(chǎn)品所需要的能力。”Dewey的實(shí)用主義學(xué)習(xí)理論反對(duì)“以課堂為中心、以教科書(shū)為中心、以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)觀念，提出教學(xué)應(yīng)“以經(jīng)驗(yàn)為中心、以學(xué)生為中心、以活動(dòng)為中心”，通過(guò)各種探究活動(dòng)的真實(shí)情境，有效形成與教師、合作伙伴、環(huán)境的互動(dòng)，完成知識(shí)的遷移內(nèi)化和技能的培養(yǎng)。Bruner的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為“學(xué)習(xí)就是依靠發(fā)現(xiàn)”，教學(xué)是教師通過(guò)營(yíng)造鉆研的氛圍利用各種資源引導(dǎo)學(xué)習(xí)者主動(dòng)探究，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，發(fā)展能力的過(guò)程。項(xiàng)目依托式教學(xué)是一種以學(xué)習(xí)者自主探究為主的教學(xué)方式，要求學(xué)習(xí)者在教師的指導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)過(guò)程中以小組的形式通過(guò)一系列的合作，選定研究的項(xiàng)目或主題，利用多種資源、研究方法主動(dòng)收集信息、分析信息、獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問(wèn)題的教學(xué)活動(dòng)。項(xiàng)目依托式教學(xué)主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):首先，項(xiàng)目依托式教學(xué)以項(xiàng)目為中心，教學(xué)主要分成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃的制定、項(xiàng)目活動(dòng)的組織與實(shí)施、項(xiàng)目成果展示與交流、項(xiàng)目過(guò)程的評(píng)價(jià)反思及總結(jié)五個(gè)步驟。其次，項(xiàng)目依托式教學(xué)具有多元互動(dòng)的主體，處于主體地位的學(xué)習(xí)者和起指導(dǎo)作用的教師在開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)的過(guò)程中，成為平等的參與者，教師和學(xué)習(xí)者之間以及學(xué)習(xí)者互相之間分工協(xié)作，共同研究，多維互動(dòng)，既突出了學(xué)習(xí)者的主體地位，又培養(yǎng)了他們自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。再次，項(xiàng)目依托式教學(xué)具有開(kāi)放性特點(diǎn)。項(xiàng)目化教學(xué)除對(duì)學(xué)科課程、教材知識(shí)進(jìn)行深入研究外，對(duì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)實(shí)踐中的各種具體問(wèn)題還要進(jìn)行模擬探究，廣泛收集資料，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體以及實(shí)訓(xùn)基地等各種資源，完成項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)施評(píng)估等一系列教學(xué)活動(dòng)。最后，項(xiàng)目依托式教學(xué)評(píng)價(jià)具有多元智能的特點(diǎn)，屬于形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系。對(duì)學(xué)科課程的掌握程度側(cè)重終結(jié)性評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和成果展示側(cè)重形成性評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者獨(dú)立探索，促進(jìn)多元智能的發(fā)展。

二、警務(wù)英語(yǔ)ESP教學(xué)現(xiàn)狀

警務(wù)英語(yǔ)(PoliceEnglish)是警務(wù)工作者在公安執(zhí)法工作中使用的英語(yǔ)，學(xué)習(xí)者是即將從事涉外警務(wù)工作的公安人員。警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)符合專門用途英語(yǔ)的特點(diǎn)，既重視英語(yǔ)基本語(yǔ)言技能的教授，又要兼顧其專業(yè)化特性，把基礎(chǔ)語(yǔ)言技能訓(xùn)練和警務(wù)專業(yè)知識(shí)結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者在警務(wù)實(shí)踐中使用語(yǔ)言的能力，使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦心苡行нM(jìn)行口頭和書(shū)面交流。警務(wù)英語(yǔ)既是警務(wù)專業(yè)知識(shí)與英語(yǔ)語(yǔ)言能力的結(jié)合，又是一種跨文化交際能力在公安工作中的應(yīng)用，直接關(guān)系到公安院校培養(yǎng)的警務(wù)人才的綜合素質(zhì)，對(duì)公安院校的人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。然而在警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)中，存在一些實(shí)際問(wèn)題。首先，警務(wù)英語(yǔ)課程的教學(xué)目標(biāo)不明確，教學(xué)內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法比較單一。警務(wù)英語(yǔ)課程的培養(yǎng)目標(biāo)以及人才規(guī)格等具有明顯的ESP特性，但在實(shí)際教學(xué)中，教學(xué)大綱仍舊沿用基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)大綱，并未體現(xiàn)涉外警務(wù)等相關(guān)的專業(yè)英語(yǔ)的特點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)形式主要以課堂教學(xué)為主，沒(méi)有安排與公安工作密切相關(guān)的警務(wù)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)方法單一，還是以傳統(tǒng)的“教師中心法”為主，缺乏注重體驗(yàn)和情境的先進(jìn)教學(xué)手段。其次，警務(wù)英語(yǔ)課程設(shè)置缺乏專業(yè)特色。目前警務(wù)英語(yǔ)課程仍然偏重基礎(chǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)教授，使得學(xué)習(xí)者的語(yǔ)言應(yīng)用能力與警務(wù)專業(yè)方向脫鉤。公安院校的學(xué)習(xí)者需要掌握大量的治安管理、法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，他們迫切希望在警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)中增加貼近實(shí)戰(zhàn)的專業(yè)詞匯、句法甚至專業(yè)應(yīng)用文書(shū)寫(xiě)作等內(nèi)容，模擬真實(shí)情景，提高警務(wù)英語(yǔ)語(yǔ)用能力，從而增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，警務(wù)英語(yǔ)課程缺乏專業(yè)權(quán)威的全國(guó)性統(tǒng)編教材，師資力量相對(duì)薄弱。現(xiàn)階段多數(shù)公安院校教授警務(wù)英語(yǔ)課程的教師都是英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)出身，沒(méi)有相關(guān)的警務(wù)專業(yè)知識(shí)背景，專業(yè)教學(xué)和科研管理缺乏有效機(jī)制和先進(jìn)理念。再加上教材大都由地方院校自行編寫(xiě)，內(nèi)容不能與當(dāng)前國(guó)際警務(wù)工作接軌，相對(duì)陳舊滯后，跟不上時(shí)展的需要。綜上所述，警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐，加大改革力度，著力培養(yǎng)具備最新專業(yè)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新型警務(wù)人才。本文從專門用途英語(yǔ)角度出發(fā)，結(jié)合警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀，構(gòu)建項(xiàng)目依托式警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)模式。以實(shí)用性和學(xué)習(xí)者自主性為顯著特征的項(xiàng)目依托式警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)，可以在教學(xué)中融入公安專業(yè)知識(shí)，結(jié)合公安業(yè)務(wù)實(shí)踐，使學(xué)習(xí)者在完成項(xiàng)目的過(guò)程中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，全面提高教學(xué)質(zhì)量，有效提升公安院校培養(yǎng)人才的專業(yè)技能。

三、警務(wù)英語(yǔ)項(xiàng)目依托式教學(xué)實(shí)踐

自2008年起，南京森林警察學(xué)院開(kāi)始開(kāi)展專門用途英語(yǔ)教學(xué)，英語(yǔ)課程設(shè)置分為大學(xué)英語(yǔ)(EGP)和警務(wù)英語(yǔ)(ESP)，警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)時(shí)數(shù)為32學(xué)時(shí)。筆者以高等教育出版社的專門用途英語(yǔ)系列教材《公安英語(yǔ)》為例，嘗試構(gòu)建警務(wù)英語(yǔ)項(xiàng)目依托式教學(xué)的實(shí)踐模式，旨在在短時(shí)期內(nèi)有效培養(yǎng)學(xué)習(xí)者閱讀公安類專業(yè)英語(yǔ)、涉外口頭交際以及警務(wù)專業(yè)應(yīng)用文寫(xiě)作的能力。根據(jù)實(shí)際情況，《公安英語(yǔ)》教學(xué)采用“2+3”模式:教學(xué)分為以基本語(yǔ)言技能為基礎(chǔ)的項(xiàng)目依托式課堂展示和以指導(dǎo)專業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)踐為目的的項(xiàng)目依托式課程論文兩大模塊;具體教學(xué)過(guò)程包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目成果展示及評(píng)估三個(gè)階段;課程考核采用形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式:包括課堂展示(占50%)、課程論文(占20%)和學(xué)期期末考試(占30%)。

(一)項(xiàng)目依托式課堂展示這一模塊是整個(gè)項(xiàng)目依托式警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)的重點(diǎn)，貫穿于整個(gè)教學(xué)實(shí)踐的始終。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段主要包括合理劃分學(xué)習(xí)小組、討論教材設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)、各小組選定項(xiàng)目任務(wù)。首先，教師應(yīng)向?qū)W習(xí)者詳細(xì)介紹項(xiàng)目依托式學(xué)習(xí)的概念、特點(diǎn)及實(shí)施過(guò)程，使他們對(duì)新的教學(xué)方法有理性認(rèn)識(shí)，對(duì)師生角色的轉(zhuǎn)變做好心理準(zhǔn)備。然后，組織學(xué)習(xí)者依據(jù)自愿加入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則劃分學(xué)習(xí)小組，每組6－7人，選定小組組長(zhǎng)。接著，教師介紹《公安英語(yǔ)》教材，指導(dǎo)各小組討論選定項(xiàng)目任務(wù)，告知他們項(xiàng)目籌劃過(guò)程中需提交項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)(包括子項(xiàng)目目標(biāo)、研究方法、實(shí)施步驟、組員分工、項(xiàng)目成果及展示形式等內(nèi)容)，同時(shí)告知項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)主要采用形成性評(píng)價(jià)，包括同伴自評(píng)、小組互評(píng)和教師綜合評(píng)分。項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)是項(xiàng)目小組活動(dòng)研究和制作項(xiàng)目成果。首先，項(xiàng)目小組成員就各自承擔(dān)的子項(xiàng)目開(kāi)展分工合作，搜集各種相關(guān)資料，加以分析、歸納、總結(jié);然后，結(jié)合教師對(duì)教材知識(shí)的講解，小組討論，設(shè)計(jì)制作項(xiàng)目成果，確定一種或多種展示方式(如PPT輔助口頭報(bào)告、小品及戲劇等角色扮演、辯論大賽、調(diào)查報(bào)告，展覽等)，并完成項(xiàng)目成果制作和演練。項(xiàng)目成果展示及評(píng)估階段主要由項(xiàng)目成果交流和評(píng)價(jià)兩部分組成。項(xiàng)目成果制作完成后，各小組向全班同學(xué)和教師展示，并解答其他小組提出的問(wèn)題，然后由教師針對(duì)暴露的問(wèn)題進(jìn)行必要的指導(dǎo)與分析。最后，項(xiàng)目小組成員、其他小組成員及教師要針對(duì)項(xiàng)目主題的選取、計(jì)劃的制定、活動(dòng)探究階段的表現(xiàn)、成果展示及交流的完成情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。以形成性評(píng)價(jià)為主，既關(guān)注學(xué)習(xí)者相關(guān)單元涉及的英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)、閱讀理解能力和口頭表達(dá)能力，更關(guān)注他們?cè)谕瓿身?xiàng)目的過(guò)程中所展現(xiàn)的合作能力、協(xié)調(diào)能力、解決問(wèn)題的能力。《公安英語(yǔ)》教材由國(guó)際警務(wù)合作、警用武器裝備、交通管理與安全、出入境管理、緝毒、刑事偵查、詢問(wèn)方法和技術(shù)、身份識(shí)別、經(jīng)濟(jì)犯罪以及高科技犯罪十個(gè)單元組成。由于教學(xué)時(shí)數(shù)的限制，在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段(計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為4課時(shí))，教師引導(dǎo)學(xué)習(xí)者討論確定項(xiàng)目任務(wù)，把全書(shū)劃分為國(guó)際警務(wù)合作及警用武器裝備、治安管理及交通違章處罰、緝毒、刑事偵查及詢問(wèn)和訓(xùn)問(wèn)、經(jīng)濟(jì)犯罪和高科技犯罪六個(gè)大項(xiàng)目(每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為4課時(shí))。隨后，教師幫助項(xiàng)目小組選定項(xiàng)目任務(wù)，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度，依次準(zhǔn)備起草項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。下面以項(xiàng)目1《國(guó)際警務(wù)合作及警用武器裝備》為例，說(shuō)明項(xiàng)目依托式教學(xué)實(shí)施及成果展示評(píng)估的步驟。首先，教師在課堂上針對(duì)教材，進(jìn)行主題式的警務(wù)英語(yǔ)閱讀、口語(yǔ)和應(yīng)用文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)的串講(計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為1課時(shí))。其次，教師經(jīng)過(guò)與項(xiàng)目組成員的課堂討論，開(kāi)始指導(dǎo)學(xué)習(xí)小組制定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)(計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為1課時(shí))。根據(jù)相關(guān)主題，本項(xiàng)目可以分為以下五個(gè)子項(xiàng)目:1)需要國(guó)際警務(wù)合作的各種刑事犯罪種類介紹;2)國(guó)際刑警組織介紹;3)常規(guī)警用裝備介紹;4)問(wèn)路、報(bào)案等一般警務(wù)工作處理;5)警務(wù)邀請(qǐng)函和護(hù)照?qǐng)?bào)失證明涉外警務(wù)專業(yè)文書(shū)寫(xiě)作。然后，小組成員利用課外時(shí)間開(kāi)展分工合作，結(jié)合教材背景知識(shí)的學(xué)習(xí)，廣泛搜集相關(guān)資料，開(kāi)始設(shè)計(jì)制作項(xiàng)目成果。最后，項(xiàng)目小組成員選擇不同方式展示項(xiàng)目成果(計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為2課時(shí)):子項(xiàng)目1和2的學(xué)習(xí)者制作了精美的PPT材料，選擇PPT輔助演講;子項(xiàng)目3的負(fù)責(zé)人利用學(xué)院實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地裝備，組織了一次別開(kāi)生面的課堂警用裝備介紹和展覽;子項(xiàng)目4和5的承擔(dān)者模擬派出所業(yè)務(wù)實(shí)踐，進(jìn)行了生動(dòng)的小品、短劇表演。每個(gè)項(xiàng)目成果展示都附加相應(yīng)的反饋交流時(shí)間，全體學(xué)習(xí)者和教師對(duì)展示過(guò)程都可以提問(wèn)，項(xiàng)目組同學(xué)需用英文進(jìn)行答辯。同時(shí)，項(xiàng)目組成員、其他小組成員及教師同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程(占30%)、成果的制作內(nèi)容以及語(yǔ)言流利程度(占40%)和答辯的滿意度(占30%)這幾個(gè)方面進(jìn)行以形成性評(píng)價(jià)為主的成果評(píng)估。這不僅讓學(xué)習(xí)者提高了英語(yǔ)語(yǔ)言交際能力，也提高了他們的警務(wù)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用的能力，同時(shí)也讓教師在警務(wù)專業(yè)實(shí)踐中檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)者英語(yǔ)語(yǔ)言能力的掌握情況。

(二)項(xiàng)目依托式課程論文這一模塊試圖滿足警務(wù)專業(yè)實(shí)踐的需要，把語(yǔ)言教學(xué)研究與治安管理、法律法規(guī)、涉外警務(wù)等專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)這一模塊可以與我院每年組織申報(bào)的“十二五”期間“本科教學(xué)工程建設(shè)”重要內(nèi)容之一的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目”相結(jié)合，既豐富了警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)改革，又促進(jìn)了學(xué)習(xí)者創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有助于公安院校人才批判性思維和思辨能力的發(fā)展。課程論文寫(xiě)作項(xiàng)目建議在項(xiàng)目依托式課堂展示三個(gè)大項(xiàng)目完成之后即課程教學(xué)中期開(kāi)始啟動(dòng)。這時(shí)學(xué)習(xí)者對(duì)項(xiàng)目依托式教學(xué)模式有了清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)《公安英語(yǔ)》教材的項(xiàng)目體系也已經(jīng)清楚地理解。項(xiàng)目小組及成員建議與課堂展示項(xiàng)目保持一致，這樣，各小組在搜集課堂展示項(xiàng)目相關(guān)資料、設(shè)計(jì)成果時(shí)，可以同時(shí)探索課程論文子項(xiàng)目主題。課程論文寫(xiě)作項(xiàng)目將以小組為單位進(jìn)行成果展示，即全體項(xiàng)目小組成員分工協(xié)作，共同完成課程論文的寫(xiě)作。在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段(計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為2課時(shí))，教師介紹課程論文項(xiàng)目的目標(biāo)是把英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)與警務(wù)專業(yè)實(shí)踐結(jié)合，以教學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐促進(jìn)教學(xué);項(xiàng)目的研究方法包括文獻(xiàn)法、歸納法、實(shí)踐法、訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法、案例分析法、統(tǒng)計(jì)分析法等一系列方法;項(xiàng)目成果即課程論文的展示和評(píng)價(jià)采用論文答辯的方式進(jìn)行，對(duì)提交的論文和口頭陳述分別評(píng)分，為保證評(píng)估公平、公正，教師將協(xié)同其他3位教授同一課程的教師組成評(píng)審小組，其他項(xiàng)目小組成員將不參與評(píng)估。在項(xiàng)目實(shí)施階段，小組成員首先結(jié)合課堂展示項(xiàng)目主題，以及每年寒暑假公安業(yè)務(wù)實(shí)踐中遇到的相關(guān)問(wèn)題，完成論文選題，撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告，教師對(duì)各組論文開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行修改與反饋;然后小組成員廣泛搜集相關(guān)資料，采用各種研究方法，完成論文初稿;最后，教師對(duì)初稿做出指導(dǎo)建議，小組成員修改初稿。這一階段的活動(dòng)主要在課后開(kāi)展，教師主要通過(guò)QQ、微信、微博以及電郵的方式與學(xué)習(xí)者進(jìn)行交流溝通，及時(shí)把握項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)他們上傳的階段性成果給予及時(shí)的指導(dǎo)和反饋。在項(xiàng)目成果展示及評(píng)估階段(計(jì)劃教學(xué)時(shí)數(shù)為2課時(shí))，教師組織各項(xiàng)目小組提交論文，進(jìn)行PPT輔助口頭陳述，參加論文答辯。教師評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)課程論文質(zhì)量和小組成員答辯過(guò)程進(jìn)行評(píng)分，成績(jī)納入課程考核范圍。

四、結(jié)語(yǔ)

篇(2)

>> 本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）存在問(wèn)題及其改革 獨(dú)立學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）多樣化改革探析 物理學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）實(shí)踐教學(xué)改革初探 本科生畢業(yè)論文改革的行動(dòng)研究 關(guān)于本科生畢業(yè)論文改革的探討 新時(shí)期高校本科生畢業(yè)論文存在的問(wèn)題及對(duì)策 高校英語(yǔ)本科生畢業(yè)論文寫(xiě)作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 試論如何提高本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量 高校本科生畢業(yè)論文設(shè)計(jì)教學(xué)研究 淺談本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))認(rèn)知情況調(diào)查 學(xué)以致用―淺談工科類本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)方法 關(guān)于本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）實(shí)踐教學(xué)方法的比較與探討 論本科生考研與畢業(yè)論文/設(shè)計(jì)沖突及對(duì)策 提高化學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文設(shè)計(jì)質(zhì)量的探討 公安院校本科生畢業(yè)論文教學(xué)改革研究 本科生畢業(yè)論文工作的改革與探索 本科生畢業(yè)論文存廢之爭(zhēng)與改革出路 智能專業(yè)本科生畢業(yè)論文改革的一些設(shè)想 本科生畢業(yè)論文問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 本科生畢業(yè)論文寫(xiě)作中的問(wèn)題研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[4]張艷紅，鄭春風(fēng).對(duì)高校本科畢業(yè)論文寫(xiě)作問(wèn)題的思考[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2012，（3）.

[5]王琪.高校本科畢業(yè)論文堅(jiān)持之必要性及質(zhì)量提高對(duì)策――以英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文為例[J].教育教學(xué)論壇，2014，（6）.

[6]柳巧玲，米天勝.高校本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研究[J].南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（3）.

[7][9]鄧曉成.關(guān)于提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的思考[J].哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（2）.

[8]張欣.高校本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升的思考[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2013，（3）.

[10]胡成.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的悖論與改革[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2011，（3）.

[11]吳益鋒，張淑敏，田夏.上海交通大學(xué)提升本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的改革與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2014，（7）.

[12]賈廷秀.思政專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系建設(shè)研究[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2013，（1）.

[13]柯穎.高校本科畢業(yè)論文教學(xué)改革的對(duì)策思考[J].學(xué)生論壇，2008，（10）.

[14]喬軍，孟慶玲.提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的幾點(diǎn)思考[J].教育探索，2011，（9）.

[15]崔嶸，陳薇，劉為群.如何走出高校本科畢業(yè)論文質(zhì)量下滑的困境――國(guó)外本科生論文指導(dǎo)方式及其啟示[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（1）.

篇(3)

在這其中，最為典型、影響最惡劣的是假報(bào)刊。今年2月，海南省的非法報(bào)刊詐騙案件專案工作組在海口市搗毀3處非法出版窩點(diǎn)，抓獲其犯罪團(tuán)伙，查獲《中國(guó)教育研究》等20種非法期刊和《中國(guó)醫(yī)學(xué)論壇報(bào)》等4種非法報(bào)紙共計(jì)1.8萬(wàn)余冊(cè)（份）。警方指出它堪稱“中國(guó)詐騙論文版面費(fèi)第一案”，犯罪團(tuán)伙共詐騙全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)2萬(wàn)多名論文作者，涉案金額高達(dá)1000多萬(wàn)元。

“這類非法教育類刊物辦刊目的就是為了賺錢，許多正規(guī)的雜志社常接到相關(guān)的詢問(wèn)電話。有的收了錢只給刊登論文的人送2冊(cè)，有的甚至只收錢根本不出版。”國(guó)家“掃黃打非”辦公室介紹。為何會(huì)出現(xiàn)眾多的知識(shí)分子上當(dāng)受騙？其原因有以下：

犯罪團(tuán)伙利用受害人急于而取得職稱的心理。經(jīng)辦此案的海口市公安局刑警支隊(duì)七大隊(duì)教導(dǎo)員王偉成說(shuō)，受害者是學(xué)校的教師和醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員，他們都需要通過(guò)在專業(yè)刊物去評(píng)職稱。讓王偉成感到不可思議的是，很多受害人居然都通過(guò)在這些非法期刊而取得了職稱。由于擔(dān)心事情暴露影響名聲，有70%到80%的受害者不配合。受害者之一―云南一位老師說(shuō)，“該詐騙團(tuán)伙索要的版面費(fèi)較低，三千字左右的文章不過(guò)四五百塊錢；回復(fù)快，文章好發(fā)，不用修改。”對(duì)那些水平有限又需要在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)表文章的人來(lái)說(shuō)，高水平的正規(guī)雜志無(wú)疑會(huì)令他們望而卻步。王偉成表示，“這類案子的特殊性在于有市場(chǎng)、有需求，很多受害人明知是假的也會(huì)去嘗試”。正是由于抓住了受害者的心理特點(diǎn)并滿足了他們的特殊需求，這類詐騙案才能屢屢得手、日進(jìn)斗金。

犯罪團(tuán)伙運(yùn)用多重詐騙手段以假亂真。2007年成立的“海口富瑞祥文化傳播有限公司”運(yùn)用“一號(hào)通”等新技術(shù)手段制造假象，和正規(guī)媒體建立多種合作關(guān)系，對(duì)公司員工進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管理，是該團(tuán)伙能夠在長(zhǎng)達(dá)7年的時(shí)間里生存下來(lái)并且越做越大的幾大法寶。海口市公安局刑警支隊(duì)刑警崔師銘告訴記者，“一號(hào)通”就是當(dāng)受害人以為撥打的是設(shè)立在北京、上海等地的雜志編輯部的電話時(shí)，實(shí)際上都打到了海口的這些經(jīng)過(guò)特殊設(shè)定的手機(jī)上。他們還長(zhǎng)期和正規(guī)媒體合作，以假亂真。如與中國(guó)知網(wǎng)和重慶維普這兩家網(wǎng)站建立了合作關(guān)系，使其開(kāi)辦的多種非法期刊的數(shù)據(jù)庫(kù)能被收錄。

篇(4)

治安學(xué)專業(yè)在我國(guó)已經(jīng)走過(guò)了10多年的發(fā)展歷程,在課程體系建設(shè)方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)培養(yǎng)了大批公安專業(yè)人才。我院自2004年升為本科院校以來(lái),第一批治安學(xué)專業(yè)的本科生已經(jīng)畢業(yè),走上了工作崗位。但是,隨著我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,這些變化必將對(duì)公安人才提出新的要求,并深刻影響公安教育的培養(yǎng)模式。如何建立與新世紀(jì)要求相適應(yīng)的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)大批能夠適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治安人才,這是公安教育不可回避的問(wèn)題。為此,我院治安學(xué)專業(yè)的課程體系也需要進(jìn)一步改革,以建構(gòu)結(jié)構(gòu)合理、符合邏輯、內(nèi)容精新、注重能力的新課程體系。

一、治安學(xué)本科專業(yè)課程體系改革的必要性

(一)現(xiàn)有的課程體系存在嚴(yán)重不足

我院現(xiàn)有治安學(xué)本科專業(yè)所開(kāi)設(shè)的課程是學(xué)科專業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期研究和積累的成果,也是實(shí)踐所需的知識(shí)體系,但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),現(xiàn)有課程體系在課程的選擇、設(shè)置、授課內(nèi)容、開(kāi)設(shè)順序、教學(xué)模式等方面仍存在著一些不盡合理、不夠科學(xué)之處,亟需加以調(diào)整、改革,以適應(yīng)本專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。目前存在的問(wèn)題主要有:第一,開(kāi)設(shè)課程過(guò)多過(guò)雜,不僅使課程之間內(nèi)容相互重疊,而且加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),需要對(duì)某些課程進(jìn)行刪減、整合;第二,缺少新形勢(shì)下的新課程,跟不上時(shí)代的變化;第三,個(gè)別課程的定性歸類不夠準(zhǔn)確;第四,專業(yè)課中對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)不夠突出,對(duì)實(shí)訓(xùn)課時(shí)量沒(méi)有提出明確要求;第五,課程的開(kāi)設(shè)順序不夠合理。

(二)培養(yǎng)高素質(zhì)公安人才的需求

在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的時(shí)代背景下,影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素明顯增多,難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,我國(guó)既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)形勢(shì)的變化,治安問(wèn)題不斷增加,公安機(jī)關(guān)需要不斷提高維護(hù)國(guó)家安全的能力、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力、處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。公安工作對(duì)警察素質(zhì)提出了更高的要求,公安院校面對(duì)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)治安的挑戰(zhàn),也必須主動(dòng)圍繞創(chuàng)新性、高素質(zhì)公安專業(yè)人才培養(yǎng),在課程體系建設(shè)等方面加以改革和建構(gòu),以有效實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面,加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),特別是公安新生力量的培養(yǎng),主要應(yīng)當(dāng)依賴于公安院校。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公安隊(duì)伍主要是從轉(zhuǎn)業(yè)軍人和各地的公安高等專科學(xué)校及中等公安學(xué)校中吸收選拔,本科畢業(yè)生所占比重很小,公安隊(duì)伍文化層次普遍偏低,這和國(guó)家日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)是不相適應(yīng)的。培養(yǎng)高素質(zhì)的本科層次的復(fù)合型治安人才成為現(xiàn)實(shí)的需要。建構(gòu)和改革治安學(xué)本科專業(yè)課程體系,是為了培養(yǎng)出更多更好的治安人才,滿足公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)對(duì)公安人才素質(zhì)的要求。

(三)培養(yǎng)新形勢(shì)下警察核心職業(yè)能力的要求

政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作從2008年開(kāi)始逐步展開(kāi),改革的目的是培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才,從根本上規(guī)范進(jìn)人機(jī)制。這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育工作,促進(jìn)公安隊(duì)伍的職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),都具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。公安院校將更加注重專業(yè)特色和職業(yè)能力的培養(yǎng),在專業(yè)和課程設(shè)置上,突出公安實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、訓(xùn)練內(nèi)容;在培養(yǎng)模式上,以公安業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心,探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。公安招錄培養(yǎng)體制改革的思路對(duì)治安學(xué)本科專業(yè)課程體系的改革提出了重視警察職業(yè)核心能力培養(yǎng)的新要求。

(四)適應(yīng)公務(wù)員考試制度的現(xiàn)實(shí)需求

《公務(wù)員法》實(shí)施后,公安院校畢業(yè)生必須參加社會(huì)統(tǒng)一的公務(wù)員考試,公平競(jìng)爭(zhēng)。按照國(guó)家規(guī)定,考試錄用公務(wù)員,必須要有職位空缺,按照空缺職位的具體要求,一律面向社會(huì)實(shí)行職位競(jìng)爭(zhēng)考試。公務(wù)員考試制度使公安院校的畢業(yè)生不再是高枕無(wú)憂,要想不被淘汰,就必須具備較高的綜合素質(zhì),增強(qiáng)自己的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。治安學(xué)專業(yè)的課程體系改革也不能與社會(huì)需求脫節(jié),應(yīng)當(dāng)把教學(xué)與公務(wù)員考試結(jié)合起來(lái),在課程設(shè)置、開(kāi)課順序、教學(xué)方法等方面加以調(diào)整,適應(yīng)公務(wù)員考試的需要,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中自然地掌握公務(wù)員考試要求具備的能力和知識(shí),從而增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、治安學(xué)本科專業(yè)課程體系改革應(yīng)遵循的基本原則

治安學(xué)本科專業(yè)課程體系的改革應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育改革的精神,遵循一般的教育規(guī)律,同時(shí),由于本專業(yè)的特殊性和教學(xué)對(duì)象的特殊性又決定了它應(yīng)當(dāng)遵循的原則不同于普通高校及其專業(yè)。具體應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:

(一)深厚的通識(shí)教育與寬廣的專業(yè)教育相結(jié)合的原則

專業(yè)教育和學(xué)生專業(yè)知識(shí)與技能的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立在深厚的人文科學(xué)、自然科學(xué)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)之上。這個(gè)“基礎(chǔ)”也就是指的通識(shí)教育。著名教育家、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)先生認(rèn)為,“所謂通識(shí)教育,是指不論哪一個(gè)專業(yè)的學(xué)生都需要學(xué)習(xí)的那種教育,是為培養(yǎng)獨(dú)立人格和個(gè)人生活能力作準(zhǔn)備,使他作為一個(gè)公民和文化的繼承者能與其他社會(huì)公民共同相處的那種教育。”[1]復(fù)旦大學(xué)曾提出這樣的觀點(diǎn):大學(xué)本科教育是通識(shí)教育基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育。實(shí)施并不斷加強(qiáng)和改進(jìn)通識(shí)教育,有利于溝通文理,融合人文精神與科學(xué)精神,幫助學(xué)生先成“人”,再成“才”;有利于發(fā)揮學(xué)生求知的主體性,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,拓寬專業(yè)選擇的空間;有利于學(xué)生個(gè)性和才能的全面發(fā)展,擴(kuò)展就業(yè)機(jī)會(huì),為學(xué)生研究高深學(xué)問(wèn)、進(jìn)行創(chuàng)新思維奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。通識(shí)教育注重知識(shí)整合,注重人格塑造,是對(duì)當(dāng)代大學(xué)過(guò)于專業(yè)化教育目標(biāo)的重新建構(gòu),是對(duì)大學(xué)教育目標(biāo)中由于專業(yè)教育與人文學(xué)科分離后形成的目標(biāo)偏斜的矯正,也為終身教育奠定了基礎(chǔ)。[2]對(duì)于一個(gè)治安學(xué)專業(yè)大學(xué)生來(lái)說(shuō),具有良好的品格、文化、身心和能力等基礎(chǔ)素質(zhì)是成為治安警察和其他專門人才,適應(yīng)社會(huì)需要的前提。因此,治安學(xué)本科專業(yè)應(yīng)當(dāng)從本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),規(guī)劃設(shè)置一些最為必要、最為基礎(chǔ)、最為核心、最有價(jià)值的公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程作為平臺(tái)課程加以重點(diǎn)建設(shè),應(yīng)開(kāi)設(shè)綜合課程、邊緣交叉課程、跨專業(yè)學(xué)科課程,如哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等,加強(qiáng)和訓(xùn)練其文化、道德、科學(xué)、身心發(fā)展等基礎(chǔ)素質(zhì)。其課程體系不僅要滿足專業(yè)課程教學(xué)的基礎(chǔ)性需要,還要考慮學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,為學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的拓展和提高奠定基礎(chǔ)。專業(yè)教育的目的是使學(xué)生具有寬厚的治安學(xué)專業(yè)素質(zhì),即具有較深厚的治安學(xué)知識(shí)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。治安學(xué)專業(yè)是一個(gè)寬口徑的專業(yè),它覆蓋所有治安行政管理的內(nèi)容,可以對(duì)接公安機(jī)關(guān)的若干業(yè)務(wù)和部門。而長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公安院校基本上是按對(duì)口公安業(yè)務(wù)(部門)設(shè)置專業(yè),專業(yè)口徑狹窄,導(dǎo)致學(xué)生公安業(yè)務(wù)知識(shí)面窄,工作適應(yīng)能力差;因此而設(shè)置的課程劃分過(guò)細(xì),各課程內(nèi)容相互獨(dú)立封閉,影響課程的整體性和綜合性。當(dāng)社會(huì)關(guān)系從單一走向多元化以后,公安知識(shí)本身呈現(xiàn)出綜合化趨勢(shì),對(duì)人才需要是多樣化的,單一型的知識(shí)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的要求。因此,必須按照學(xué)科自身規(guī)律和知識(shí)的關(guān)聯(lián)性、完整性特點(diǎn),科學(xué)劃分專業(yè),拓寬專業(yè)覆蓋面,淡化專業(yè)界限,使之與現(xiàn)實(shí)公安工作的對(duì)接口徑寬一些,適應(yīng)公安機(jī)關(guān)一警多能的需要。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

(二)突出核心職業(yè)能力培養(yǎng)的原則

公安教育的最大特征是職業(yè)化,是以培養(yǎng)共和國(guó)人民警察為目的的教育,是以培養(yǎng)公安應(yīng)用型人才為主要任務(wù)的,因此必須突出核心職業(yè)能力的培養(yǎng)。治安管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,治安學(xué)專業(yè)的學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力有:開(kāi)展社區(qū)警務(wù)和群眾工作;調(diào)解治安糾紛;開(kāi)展安全防范工作,管理公共復(fù)雜場(chǎng)所和特種行業(yè);查處治安案件和偵辦一般刑事案件;預(yù)防和處置突發(fā)事件;熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),有效應(yīng)用情報(bào)信息,開(kāi)展網(wǎng)上辦公和辦案,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)治安管理;制作常用的公安法律文書(shū);進(jìn)行社會(huì)治安調(diào)查研究;使用武器、警械及其他警務(wù)技能等等。隨著“三基”工程建設(shè)的深入開(kāi)展,更加強(qiáng)調(diào)治安民警要練就一身扎實(shí)的基本功,做到“三懂四會(huì)”———懂方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),會(huì)擒敵自衛(wèi)、執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)、群眾工作。為了適應(yīng)新時(shí)期公安民警隊(duì)伍建設(shè)和公安工作對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求,治安學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視核心職業(yè)能力的培養(yǎng),把學(xué)會(huì)運(yùn)用專業(yè)理論和知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、鍛煉實(shí)際工作能力作為對(duì)學(xué)生的基本目標(biāo)要求,重視實(shí)踐教學(xué)、進(jìn)行實(shí)地演練,提高學(xué)生的動(dòng)手能力和應(yīng)變能力。所以,開(kāi)展符合課程特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,并且開(kāi)設(shè)適量的技能性課程,使學(xué)生接受公安行政執(zhí)法和犯罪預(yù)防等方面的基本訓(xùn)練,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的培養(yǎng)十分有必要。課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容要堅(jiān)持一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從基層中來(lái),到實(shí)戰(zhàn)中去,用基層生動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)案例充實(shí)課程,用鮮活的工作經(jīng)驗(yàn)豐富教學(xué),將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,使學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考問(wèn)題、熟練運(yùn)用相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)自己動(dòng)手解決問(wèn)題。

(三)保持并創(chuàng)新治安學(xué)專業(yè)特色的原則

專業(yè)的特色是在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的特征。無(wú)論治安學(xué)課程體系怎樣改革,都要彰顯公安特色、治安管理專業(yè)特色。治安學(xué)的特色在于:它是應(yīng)用型學(xué)科,是在公安工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,研究的目的要為解決公安工作中的重大實(shí)踐問(wèn)題提供理論支持,為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)。[3]根據(jù)公安工作的特點(diǎn),只有符合政治、業(yè)務(wù)、心理、文化、身體五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)實(shí)能力和未來(lái)潛力才可能達(dá)到要求,所培養(yǎng)的學(xué)生才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。顯然,這與其他普通院校只培養(yǎng)學(xué)生具有某一專業(yè)知識(shí)和技能是不同的。因此,治安學(xué)在專業(yè)發(fā)展規(guī)劃及人才培養(yǎng)方案中,從人才培養(yǎng)目標(biāo)到課程體系的建構(gòu),再到教學(xué)實(shí)施路線,都要明確“綜合加特色”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“有所為,有所不為”和“人無(wú)我有,人有我強(qiáng),人強(qiáng)我特”的原則,著力強(qiáng)化治安專業(yè)特點(diǎn),凝練學(xué)科方向,精選專業(yè)課和專業(yè)方向課,不斷優(yōu)化、深化學(xué)科優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新是專業(yè)得以生存、發(fā)展的必由之路。同志指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”同樣,一個(gè)學(xué)校、一個(gè)專業(yè)的發(fā)展也需要打破傳統(tǒng),不斷創(chuàng)新,這是體現(xiàn)其生命活力的重要指標(biāo)。因此,要以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)新求發(fā)展,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),革新教育觀念,更新教學(xué)內(nèi)容,改革教學(xué)方法、手段和模式,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)健康發(fā)展,適應(yīng)培養(yǎng)人才的需要。

(四)適應(yīng)治安形勢(shì)變化、與時(shí)俱進(jìn)的原則

治安學(xué)是具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性和時(shí)代性的學(xué)科,由于其研究對(duì)象的特殊性,即社會(huì)治安問(wèn)題,決定了治安學(xué)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要不斷拓展自己的研究?jī)?nèi)容和研究方法,使治安學(xué)專業(yè)始終與社會(huì)治安的環(huán)境同步,這樣治安學(xué)專業(yè)在培養(yǎng)模式上才不致于脫離社會(huì)的需求,這也可以說(shuō)是與時(shí)俱進(jìn)。客觀形勢(shì)在變化,實(shí)踐中公安工作的改革、公共秩序與安全等新的治安問(wèn)題越來(lái)越多;時(shí)代與潮流在變化,要求執(zhí)法者與時(shí)俱進(jìn),緊扣時(shí)代的脈搏。要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì),就必須掌握最基本的、系統(tǒng)的、方法的知識(shí)和技能,既要不斷吸收、借鑒有關(guān)學(xué)科的新知識(shí)、新成果,又要隨時(shí)把握本學(xué)科的新進(jìn)展、新需要。課程體系的建構(gòu)要適應(yīng)理論創(chuàng)新和高新技術(shù)飛速發(fā)展及推廣的現(xiàn)實(shí),始終保持自身的開(kāi)放性,保持與社會(huì)科學(xué)文化的交流,將新的文化、科技成果不斷地過(guò)濾、整合,使人類文化、科技的精華不斷地融合進(jìn)入到課程中去。課程的選擇不僅要面向?qū)嶋H、面向基層,還要面向未來(lái)、面向世界,適當(dāng)增加方向性、有發(fā)展前景的課程。適當(dāng)減少必修課,增加選修課,將學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交還給學(xué)生,尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的開(kāi)放性。

三、建構(gòu)治安學(xué)本科專業(yè)課程體系應(yīng)突出的特色

治安學(xué)本科專業(yè)課程體系的改革應(yīng)當(dāng)以上述基本原則為指導(dǎo),緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo),遵循課程規(guī)律,合理搭配,結(jié)合實(shí)際,面向未來(lái),形成一個(gè)科學(xué)完整的課程體系,并且突出以下特色:

(一)課程體系全面系統(tǒng),結(jié)構(gòu)層次合理

治安學(xué)本科專業(yè)課程體系應(yīng)當(dāng)由公共基礎(chǔ)課程群、專業(yè)基礎(chǔ)課程群、專業(yè)課程群和專門化方向課程群四個(gè)部分構(gòu)成。四個(gè)課程群存在著“由廣到專、層級(jí)疊加、突出特色,協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的邏輯關(guān)系。公共基礎(chǔ)課程群以本科教育和公安學(xué)科必需的基礎(chǔ)知識(shí)為主,其目的在于培養(yǎng)學(xué)生的人文精神、科學(xué)素養(yǎng)、人格品質(zhì)、知識(shí)層次和社會(huì)技能,培養(yǎng)學(xué)生的思維方式與思維能力,使學(xué)生學(xué)會(huì)歸納、推理、分析、綜合等方法,為學(xué)好相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。專業(yè)基礎(chǔ)課程群以治安學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和警察基本技能為主,這一部分課程在公共基礎(chǔ)課和公共選修課的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)傳授法律知識(shí)、相關(guān)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和警察基本技能,為學(xué)生學(xué)好專業(yè)課做好必要的知識(shí)準(zhǔn)備。專業(yè)課程群以治安學(xué)專業(yè)的專業(yè)知識(shí)和專門技能為主,在公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)治安學(xué)專業(yè)學(xué)生的治安管理理念、治安管理方法和技能,并具備一定的研究能力,使之形成治安學(xué)專業(yè)所必須的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。專門化方向課程群是在保留治安學(xué)專業(yè)骨干專業(yè)課的基礎(chǔ)上,根據(jù)交通管理工作的特點(diǎn)和需要,開(kāi)設(shè)交通管理專業(yè)方向課。四大課程群既要保持整個(gè)課程設(shè)置的完整和一致性,又要充分考慮到知識(shí)的整合與連接,是一個(gè)有深厚基礎(chǔ),并聯(lián)遞進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)。

(二)課程設(shè)置面廣實(shí)用,適應(yīng)專業(yè)需要

治安學(xué)本科教育旨在培養(yǎng)具有堅(jiān)定正確的政治方向,基礎(chǔ)扎實(shí),專業(yè)面寬,心理素質(zhì)高和適應(yīng)能力強(qiáng)的通用治安行政人才。學(xué)生需要掌握的知識(shí)和技能具有三個(gè)層次:基礎(chǔ)知識(shí)和技能;治安學(xué)科所特別需要的專業(yè)知識(shí)和技能;適應(yīng)職業(yè)需要的綜合知識(shí)和技能。因此,其課程體系既要拓寬基礎(chǔ)課程知識(shí)面,突出人文教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),又要打牢專業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化專業(yè)特色。本學(xué)科課程設(shè)置的特色主要體現(xiàn)在課程選擇覆蓋面廣、精煉實(shí)用、與治安管理工作需要緊密結(jié)合上。特別是專業(yè)課的選擇,不管是專業(yè)必修課還是專業(yè)選修課都要根據(jù)治安管理工作的實(shí)際需要,經(jīng)過(guò)精心挑選和整合。為了開(kāi)闊學(xué)生的視野,更好地實(shí)現(xiàn)專門化培養(yǎng)目標(biāo),教學(xué)中還可根據(jù)需要,對(duì)于治安管理工作發(fā)展的階段性成果及治安管理實(shí)踐中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,聘請(qǐng)專家開(kāi)設(shè)一些前瞻性、實(shí)踐性的專題講座,加深學(xué)生對(duì)本專業(yè)前沿問(wèn)題的了解。另外,為了滿足學(xué)生參加公務(wù)員考試的實(shí)際需要,還應(yīng)當(dāng)在第七、第八學(xué)期專門安排公務(wù)員考試輔導(dǎo)課程和講座,以體現(xiàn)課程設(shè)置的實(shí)用性。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

(三)教學(xué)模式突出實(shí)踐,側(cè)重實(shí)戰(zhàn)技能

治安學(xué)專業(yè)的本科生經(jīng)過(guò)警察錄用考試后主要成為治安警察而不是科學(xué)研究人員。他們中的絕大多數(shù)將工作在公安工作的第一線。如果他們僅僅擁有公安學(xué)專業(yè)知識(shí),而不具備運(yùn)用這些知識(shí)服務(wù)社會(huì)的能力,或者缺乏組織、運(yùn)用知識(shí)的能力,這樣的學(xué)生是書(shū)呆子,不僅不會(huì)受到社會(huì)歡迎的,而且難以勝任公安工作。況且,未來(lái)的社會(huì)分工多變,一個(gè)學(xué)生畢業(yè)之后不可能終生從事某一種工作、在一個(gè)崗位上服務(wù),這就要求學(xué)生有較強(qiáng)的適應(yīng)性和應(yīng)用能力。因此,要在一定理論教學(xué)的基礎(chǔ)上側(cè)重適用性和可操作性的知識(shí)教育和技能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),逐步推行教、訓(xùn)、戰(zhàn)一體化教學(xué),增強(qiáng)課程的實(shí)踐品質(zhì)。教學(xué)模式上要突出實(shí)踐教學(xué),在每門專業(yè)課的相關(guān)理論教學(xué)之后立即開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,還可以規(guī)定專業(yè)必修課的實(shí)踐教學(xué)不少于本課程課時(shí)量的30%。教學(xué)方法上要注意理論和實(shí)踐結(jié)合,具體有以下幾點(diǎn):一是實(shí)行案例教學(xué),重點(diǎn)進(jìn)行法律應(yīng)用方面的培訓(xùn),夯實(shí)學(xué)生的法律應(yīng)用基礎(chǔ)和法律應(yīng)用水平。二是展開(kāi)實(shí)驗(yàn)、演練、模擬訓(xùn)練,鍛煉公安人員的基本業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。例如:治安秩序管理課上讓學(xué)生對(duì)校園及其周邊地區(qū)進(jìn)行治安狀況調(diào)查、安全檢查;消防管理課上讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)使用干粉滅火器撲滅火災(zāi),模擬消防監(jiān)督檢查等等。還可以通過(guò)其他課程的演練鍛煉學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)處置能力(現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、痕跡物證的發(fā)現(xiàn)與采集、現(xiàn)場(chǎng)照錄相、現(xiàn)場(chǎng)繪圖、緊急救護(hù)與排險(xiǎn)等)、案件分析能力(立案鑒別、邏輯思維、心理分析、聯(lián)想、語(yǔ)言表達(dá)等)、證據(jù)調(diào)查能力、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力、詢問(wèn)能力、司法文書(shū)制作能力、擒敵與防衛(wèi)能力、警用器材使用能力及處變不驚,隨機(jī)應(yīng)變能力等。按稱職人民警察的基本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化學(xué)生綜合素質(zhì)、能力,使畢業(yè)生參加工作后能在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)公安工作,甚至做到得心應(yīng)手。三是建立實(shí)習(xí)基地要求學(xué)生到基層公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)、調(diào)查研究撰寫(xiě)論文等深入實(shí)際去感知、體會(huì),把在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)技能與公安實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)際應(yīng)用中檢驗(yàn)、提高。在考核方式上也要以引導(dǎo)學(xué)生掌握基本知識(shí)、基本理論、基本技能,突出能力培養(yǎng)為原則。主要課程確立以基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為平臺(tái)、以專業(yè)知識(shí)點(diǎn)和知識(shí)運(yùn)用為重點(diǎn)的考核模式。具體可以采用以下幾種做法:第一,建立多種形式、隨時(shí)更新的專業(yè)題庫(kù),突出對(duì)能力和綜合素質(zhì)的考察,減少客觀性試題,加大主觀性試題比例,如案例分析、計(jì)算、論述等,使其在卷面中占主導(dǎo)地位。第二,把個(gè)別考試課改為考察課,既減輕學(xué)生的壓力,又避免了應(yīng)試教育。第三,把對(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的考核加入期末考試成績(jī),實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化與考核形式的規(guī)范化。可以嘗試在主要專業(yè)課的課程學(xué)習(xí)過(guò)程中,靈活運(yùn)用實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)習(xí)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、作業(yè)、論文、口試、筆試等考核方式,對(duì)于實(shí)戰(zhàn)能力的考核,分解在每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中,突出對(duì)實(shí)訓(xùn)結(jié)果的評(píng)價(jià),最后將實(shí)訓(xùn)考核分?jǐn)?shù)按一定比例計(jì)入課程成績(jī)。這些課程的期末總成績(jī)由兩部分組成:實(shí)訓(xùn)成績(jī)占30%,卷面成績(jī)占70%,既考察了理論知識(shí)的掌握,又檢驗(yàn)了基本技能的運(yùn)用。

(四)課程順序安排合理,符合認(rèn)知規(guī)律

篇(5)

關(guān)鍵詞：高校，保衛(wèi)檔案工作，建設(shè)

 

一、高校保衛(wèi)檔案工作現(xiàn)狀

高校保衛(wèi)部門是學(xué)校的行政職能部門，擔(dān)負(fù)著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。隨著社會(huì)治安形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，高校保衛(wèi)部門的任務(wù)也相繼加重；保衛(wèi)干部編制少，任務(wù)重，平時(shí)加班加點(diǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)在高校保衛(wèi)部門普遍存在；保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)在重視落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的同時(shí)，往往忽視了對(duì)保衛(wèi)檔案工作的管理。因此，從保衛(wèi)檔案工作的現(xiàn)狀來(lái)看，還存在許多問(wèn)題。檔案意識(shí)淡薄。保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，把檔案工作作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的服務(wù)性輔助工作，對(duì)檔案的日常管理工作過(guò)問(wèn)太少，平時(shí)組織學(xué)習(xí)時(shí)也很少涉及檔案方面的內(nèi)容。因此，許多保衛(wèi)干部的檔案意識(shí)非常淡薄，檔案材料不會(huì)主動(dòng)上交，時(shí)間長(zhǎng)了往往造成檔案材料遺失等現(xiàn)象。

1、檔案管理人員缺乏檔案基本知識(shí)。為了適應(yīng)高校保衛(wèi)工作的新形勢(shì)，上級(jí)公安等部門經(jīng)常組織保衛(wèi)干部開(kāi)展治安、消防管理方面的理論培訓(xùn)，而從未開(kāi)展過(guò)保衛(wèi)檔案管理方面的理論培訓(xùn)。因此，保衛(wèi)檔案的管理人員普遍缺乏檔案管理的理論知識(shí)，為保衛(wèi)檔案管理的實(shí)際操作帶來(lái)了困難，不利于保衛(wèi)檔案的規(guī)范化管理。

2、檔案材料不規(guī)范。對(duì)檔案材料的收集不及時(shí)、不全面，許多檔案往往都置留在各科室或保衛(wèi)干部手中；對(duì)保衛(wèi)檔案的整理不科學(xué)，沒(méi)有嚴(yán)格按照《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》操作；對(duì)檔案的存與毀不能做出正確的鑒定，給檔案的存放和保管帶來(lái)了許多問(wèn)題。

3、管理設(shè)施不全，管理手段落后。高校保衛(wèi)部門普遍沒(méi)有檔案庫(kù)房，大多是辦公室兼庫(kù)房。同時(shí)，存放保衛(wèi)檔案的檔案柜也不多，造成檔案材料的堆積，不利于檔案的利用和保管。科技論文。科技論文。保衛(wèi)檔案的管理技術(shù)手段也相當(dāng)落后，缺乏計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段。

4、管理制度不健全。高校保衛(wèi)部門普遍沒(méi)有制訂檔案管理制度，對(duì)歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求以及檔案的借閱等主要環(huán)節(jié)都沒(méi)有明確的管理規(guī)定，檔案管理缺乏有效的措施。

二、加強(qiáng)高校保衛(wèi)檔案建設(shè)的途徑

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)保衛(wèi)檔案建設(shè)的關(guān)鍵。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要意識(shí)到保衛(wèi)檔案工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案的建設(shè)，重視檔案的收集、整理、歸檔、鑒定、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，組織協(xié)調(diào)好檔案管理員與各科室之間的關(guān)系，經(jīng)常督促、檢查各科室檔案的歸檔情況，保證保衛(wèi)檔案及時(shí)、完整地歸檔。

2、建立健全保衛(wèi)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)保衛(wèi)檔案規(guī)范化、制度化建設(shè)，保衛(wèi)部門應(yīng)制定出檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。如在歸檔方面，制定出歸檔制度，規(guī)定歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求等，避免檔案的遺失。保衛(wèi)檔案兼有公安檔案的性質(zhì)，政治性、保密性強(qiáng)，因此，在檔案的保管和利用方面，必須制定出檔案保管和借閱的規(guī)定，規(guī)定借閱不同級(jí)別的檔案需要辦理不同的審批或借閱手續(xù)，以確保檔案及時(shí)歸還和利用的保密性。

3、加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的培訓(xùn)。科技論文。檔案管理員是指直接從事檔案具體管理工作的人員，其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、提供利用、文獻(xiàn)編撰、統(tǒng)計(jì)等工作。根據(jù)《檔案法》的規(guī)定“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵守紀(jì)律、具備專業(yè)知識(shí)。”因此，保衛(wèi)檔案的管理員，不僅要具備良好的思想素質(zhì)，而且要有一定的檔案專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)保衛(wèi)檔案的管理和建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)檔案管理員有關(guān)檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高檔案管理員的理論水平。保衛(wèi)部門可以通過(guò)各種途徑，如由省高校保衛(wèi)工作研究學(xué)會(huì)牽頭，邀請(qǐng)檔案管理的專業(yè)人員，開(kāi)展知識(shí)講座，組織檔案管理員實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等，努力提高檔案管理員的業(yè)務(wù)能力。

4、加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全體保衛(wèi)干部的檔案意識(shí)。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《檔案法》、《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》等法律、法規(guī)的宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，一方面使廣大保衛(wèi)干部了解檔案管理的基本知識(shí)，懂得保衛(wèi)檔案收集、整理、立卷歸檔等的基本方法，在實(shí)際工作中加以應(yīng)用；另一方面使廣大保衛(wèi)干部充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，形成人人參與管理的思想，從而對(duì)促進(jìn)檔案建設(shè)起到積極的作用。

5、加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案現(xiàn)代化管理設(shè)施的投入。隨著現(xiàn)代化管理手段的不斷更新，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段在高校保衛(wèi)工作中的使用已成現(xiàn)實(shí)，如何將現(xiàn)代化管理手段運(yùn)用到保衛(wèi)檔案管理中，是當(dāng)今高校保衛(wèi)部門的一個(gè)新課題。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一方面要加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和現(xiàn)代化設(shè)施的投入，增加管理人員編制，更新管理設(shè)備，建立必要的庫(kù)房；另一方面要組織人員到兄弟檔案部門參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)和推廣各種現(xiàn)代化管理技術(shù)，使保衛(wèi)檔案管理逐步趨于現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

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[2]姚樂(lè)野.校園網(wǎng)與高校檔案管理發(fā)展的新趨勢(shì)

篇(6)

    論文關(guān)鍵詞 警察執(zhí)法 民事糾紛 必要性

    我國(guó)歷來(lái)重視公安機(jī)關(guān)處理社會(huì)糾紛,但是由公安機(jī)關(guān)出面處理的糾紛多數(shù)集中于治安、刑事領(lǐng)域。公安機(jī)關(guān)調(diào)處民事糾紛的制度,無(wú)論在立法層面還是警務(wù)實(shí)踐中都相對(duì)較少,而近些年來(lái),民事糾紛在實(shí)務(wù)中一直呈上升的態(tài)勢(shì),而面對(duì)這些民事糾紛,如果公安機(jī)關(guān)束手不管,就會(huì)降低警察在百姓中的形象,警察化解民事糾紛顯得極為重要。

    一、警察化解民事糾紛的立法現(xiàn)狀

    就我國(guó)目前的立法現(xiàn)狀而言,警察執(zhí)法過(guò)程中可以化解民事糾紛的依據(jù)主要散見(jiàn)于以下幾個(gè)條款之中:(1)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第3章“義務(wù)和紀(jì)律”中,第21條有十分明確的規(guī)定:“對(duì)于公民提出的解決糾紛的明確要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助”。(2)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第9條明確規(guī)定:“對(duì)于因民間糾紛違反治安管理的行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰,經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給與處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。”(3)公安機(jī)關(guān)實(shí)踐中普遍運(yùn)用的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》)以及公安部以《公安機(jī)關(guān)治安管理處罰法》為本源而制定的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行<中華人民共和國(guó)治安管理處罰法>有關(guān)問(wèn)題的解釋》中,也對(duì)公安機(jī)關(guān)化解民事糾紛的問(wèn)題作了若干規(guī)定。《程序規(guī)定》第10章第145條-151條對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)程中的調(diào)解程序作了明確的規(guī)定。

    二、學(xué)界關(guān)于警察化解民事糾紛的爭(zhēng)議

    關(guān)于警察執(zhí)法是否應(yīng)當(dāng)化解民事糾紛,學(xué)界歷來(lái)有各種不同的觀點(diǎn),主張者有之,反對(duì)者亦存在。反對(duì)者則認(rèn)為:(1)警察權(quán)是一種行政權(quán),行政權(quán)化解民事糾紛有悖于民法意思自治的原則。(2)依照我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī),民事糾紛作為一種非治安案件,而且由于公安人員的個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)的差異,難免會(huì)造成警察處理民事糾紛的標(biāo)準(zhǔn)的不一致。(3)就我國(guó)目前的立法而言,一些關(guān)鍵的法律概念仍然處于模棱兩可的狀態(tài),會(huì)造成警察執(zhí)法混亂。(4)讓公安機(jī)關(guān)化解事無(wú)巨細(xì)的民事糾紛,會(huì)導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)所接受的任務(wù)過(guò)于繁重。

    三、警察化解民事糾紛的必要性與意義

    我們認(rèn)為,民事糾紛中應(yīng)當(dāng)引入警察權(quán),警察調(diào)解民事糾紛必要而具有重要意義。

    (一)公安機(jī)關(guān)化解民事糾紛的現(xiàn)實(shí)需要公安機(jī)關(guān)對(duì)于民事糾紛的化解,是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀的強(qiáng)烈要求。現(xiàn)階段,我國(guó)民事糾紛領(lǐng)域的現(xiàn)狀:(1)從量的角度講,民事糾紛大大增加。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還未完全建立起來(lái),生活方式與價(jià)值觀日趨多元化,公民法律意識(shí)又普遍增強(qiáng),社會(huì)生活節(jié)奏日益加快,民事糾紛的數(shù)量日益增長(zhǎng)。所以民事糾紛的解決要求具有很高的效率。(2)從質(zhì)的角度講,民事糾紛與治安、刑事等糾紛競(jìng)合現(xiàn)象普遍。由于社會(huì)生活的豐富多元,實(shí)踐中,民事糾紛往往不是以單獨(dú)的一種方式發(fā)生,而是交織著治安、刑事等案件一同出現(xiàn)。案件的性質(zhì)日益復(fù)雜,法律責(zé)任的競(jìng)合也日益普遍。比如一些看似平常的鄰里糾紛,也可能同時(shí)蘊(yùn)含著治安和民事的因素,最常見(jiàn)的要數(shù)不計(jì)其數(shù)的輕微傷害案件,公安機(jī)關(guān)對(duì)于違法責(zé)任人進(jìn)行治安管理處罰之后,涉及到當(dāng)事人之間的民事賠償?shù)膯?wèn)題就屬于民事糾紛的范疇,如果公安機(jī)關(guān)只管前者,不管后者,顯然不盡合理,不但影響了公安機(jī)關(guān)的工作效率,遲延了糾紛的解決,而且實(shí)踐中也會(huì)增加解決糾紛的社會(huì)成本。況且,對(duì)于一些性質(zhì)更為復(fù)雜的糾紛,普通公民更是難以清晰地界定出各種糾紛的邊界,所能做的只是把各種交織在一起的糾紛,統(tǒng)一的交給專業(yè)的處理機(jī)關(guān),所以沒(méi)有必要將民事糾紛機(jī)械的從公安機(jī)關(guān)處理的社會(huì)糾紛中單獨(dú)剝離。(3)從發(fā)展的角度講,很多民事糾紛具有很高的升級(jí)可能,不及時(shí)處理可能會(huì)迅速向治安、刑事案件轉(zhuǎn)化。很多嚴(yán)重的社會(huì)案件起初危害性都很小,屬于民事糾紛的范疇,但是因?yàn)槲醇皶r(shí)得到化解,使得矛盾升級(jí),釀成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果,危及社會(huì)的穩(wěn)定和諧,浪費(fèi)了大量的行政司法成本,所以及時(shí)處理民事糾紛,防患于未然,無(wú)疑具有重要的社會(huì)意義。

篇(7)

社區(qū)調(diào)解制度生長(zhǎng)于我國(guó)傳統(tǒng)的“和合文化”背景下,對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)型期發(fā)展民主法治、構(gòu)建和諧社區(qū)具有重大意義,它是社會(huì)主義調(diào)解體系的重要組成部分而又具有獨(dú)特的功能與特點(diǎn),如何做好社區(qū)調(diào)解工作,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)中,促進(jìn)社區(qū)鄰里和睦,維護(hù)社區(qū)安定團(tuán)結(jié)的局面,是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中面臨的一個(gè)重要課題，為此認(rèn)識(shí)到社區(qū)調(diào)解的弊端所在，才能更好的進(jìn)行社區(qū)調(diào)解工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)墊定基礎(chǔ)。

二、方案擬定與分析法

本論文準(zhǔn)備結(jié)合課堂所學(xué)理論和實(shí)習(xí)過(guò)程中的實(shí)例，從以下幾方面分析論題：

社區(qū)概述

(一) 社區(qū)調(diào)解概述

(二) 社區(qū)調(diào)解與社會(huì)關(guān)系的概述

1、社區(qū)調(diào)解的工作總體介紹

2、社區(qū)調(diào)解的弊端

(一)硬件上

1、場(chǎng)地

2、資金

(二)軟件上

1、缺乏制度上的保障。

2、缺乏系統(tǒng)的工作流程

3、缺乏有效的管理規(guī)范

4、調(diào)解人員的素質(zhì)普遍較低

三、如何進(jìn)行改進(jìn)

(一)加快組織體系建設(shè)。一是加快調(diào)解中心建設(shè)，優(yōu)化整合調(diào)解資源。

(二)創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解工作管理機(jī)制。

(三)提高調(diào)解工作人員素質(zhì)。

(四)切實(shí)發(fā)揮“合力作用”。

四、實(shí)施計(jì)劃

XX年.12.01——XX年.12.10 論文選題

XX年. 12.11——XX年.12.20 開(kāi)題報(bào)告

XX年.12.21——2010.01.20 撰寫(xiě)初稿

2010.01.21——2010.04.25 論文修改

2010.04.26——2010.05.10 論文定稿

2010.05.11——2010.05.25 論文答辯

五、參考文獻(xiàn)

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