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飲水安全論文精品(七篇)

時間:2023-03-21 17:10:41

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇飲水安全論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

飲水安全論文

篇(1)

我國農(nóng)村的人口比例還是占了全國總?cè)丝诘?2%,雖然許多大城市高樓林立,城市設備完善,但是在我國,還是存在著許多偏遠的地區(qū),這些地區(qū)由于地理位置等原因,導致發(fā)展比較落后,其飲水安全問題也沒有提起人們的重視,因為人們自古靠山吃飯、靠水生活,但是由于目前環(huán)境的污染,大肆的開采環(huán)境,導致水源的污染嚴重,水質(zhì)大不如從前。在我國的農(nóng)村飲用水調(diào)查中,目前我國還存在有超過4億的農(nóng)村人口飲用水不達標,占了總農(nóng)村人口的40%,而除此之外,存在飲用水安全隱患的有接近3億人,而水源供應不充足的有接近9000萬人,飲用水所含物質(zhì)超標的有5000萬人,總的來說,農(nóng)村的飲用水存在著很大的安全隱患,就目前來看,飲用水工程的建設普及是重中之重。

二、農(nóng)村飲用水存在的問題

1、工業(yè)的污染

我國許多農(nóng)村由于地理位置偏遠,所以地租價格低廉,人力勞動也低價,所以許多污染類的加工廠在農(nóng)村地區(qū)盛行,其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業(yè),在農(nóng)村處理廢氣廢水的設備簡陋,有些地方甚至是沒有處理,而這些未經(jīng)處理的污染物直接排放至農(nóng)田或者是江河,這對水源甚至是人的生活都產(chǎn)生了極大的影響,導致水源被破壞,水環(huán)境日漸惡劣等等。

2.農(nóng)業(yè)的污染

農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)產(chǎn)品的化學污染,因為使用農(nóng)藥、化肥等化學物質(zhì),此類化學物質(zhì)的排放經(jīng)河流湖泊的流動,影響的不僅僅是當?shù)刂車乃矗醒芯勘砻鳎诒睒O都可以找到這種污染農(nóng)藥,可見這個影響的后果是非常大的。而農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖,由于大量的糞便和飼養(yǎng)方式過于密集等因素,導致流感的頻發(fā),對社會環(huán)境造成了極大的危害,而經(jīng)過污染的水源灌溉農(nóng)產(chǎn)品,造成二次污染,其社會危害也是影響甚廣。

三、飲用水工程存在的問題

1.資金的不到位、勞動力缺乏

根據(jù)以往的經(jīng)驗證明,飲水安全是一項龐大的安全工程,所需要的資金是非常龐大的,雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高,但是在農(nóng)村的思想比較落后,而且經(jīng)濟還是比較薄弱,在集資方面比較困難,加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化,勞動力缺乏,而且水費收取也比較私人化,大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制,每月抄水表的方式收取水費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價,讓農(nóng)民感覺到負擔加重。

2.水管設備老化

由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠,所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物,經(jīng)歷了這么多年的使用,設備已經(jīng)老化,又因為沒有及時的補修和管理,使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況,有些地區(qū)飲水供應不足,而且導致飲用水里面所含物質(zhì)超標。

3.供水規(guī)模缺乏管理

在農(nóng)村地域廣闊,所以農(nóng)村的供水布局比較分散,所以集中供水規(guī)模比較少,調(diào)查顯示,在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民,而部分分散的偏遠地區(qū)的供水目前還是存在不足,而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學規(guī)范的規(guī)劃,使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。

4.供水形式多

水質(zhì)不合理在農(nóng)村,自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及,有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用,這些取水的形式多樣,但是缺乏凈水的工藝,會出現(xiàn)設備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大,藻類生物滋生等問題,使得水質(zhì)安全問題得不到保證,而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用,對居民的身體也存在一定的影響。

四、農(nóng)村飲用水的執(zhí)法缺陷

1.政府管理不到位

在許多地區(qū),執(zhí)法部門沒有起到一定的監(jiān)督作用在水資源的管理問題上,有些執(zhí)法人員更是越權(quán)、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項據(jù)為己有,使得農(nóng)民的補貼不到位,飲水工程滯后等等的問題;有些農(nóng)村的執(zhí)法部門芷看到飲水的經(jīng)濟效益,而忽略了管理的問題,使得飲用水的管理不完善,也沒有好好的保護當?shù)氐乃Y源。

2.存在地方保護

在有些落后的農(nóng)村地區(qū),地方政府更希望的是發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟,他們將大量的時間精力投入在本地高收益的代工廠企業(yè),對這些企業(yè)的違法污染卻不管不問,或者是過下場面的懲罰方式,同時給村民洗腦,希望村民認同這種先發(fā)展后治理的理念,殊不知,這些違法的污染對農(nóng)村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的,因為大自然是不可逆的,水污染日益嚴重,也影響到了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

3.農(nóng)村飲用水的監(jiān)管力度不夠

我國現(xiàn)在執(zhí)行的飲用水保護法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面,對于廣大的農(nóng)村地區(qū)來說,安全水的監(jiān)管是處于空置的,對于農(nóng)村飲用水的監(jiān)控和管理也由于資金問題或者是設備的問題而沒有執(zhí)行,這樣缺乏了對飲用水的監(jiān)控,無法及時監(jiān)測水中所含的物質(zhì)是否達標,導致了村民飲用水的安全缺乏保障。

五、農(nóng)村飲用水安全工程思考

1.政府的執(zhí)行力度要到位

及時的規(guī)劃出工程信息,安排好農(nóng)村飲用水的體系,關于飲用水工程要制定出詳細的計劃,在工程的的設計、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用,因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題,政府應該調(diào)配好資金使用,或者是將工程分期進行,在村民集資方面要實地考量村民的實際能力,采取因人集資的方法,而不是統(tǒng)一分配,因為農(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的,在飲水工程實施的過程中,因為土地地質(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時候,政府應該曉之以理,而不能采取過激的手段,同時在施工的過程中,考慮到農(nóng)村的勞動力目前不足,政府可以動員農(nóng)村的人民加入到工程建設中來,共同建設美好的家園。

2.對于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源

政府應該給予杜絕,同時也要建立村民的保護意識,對惡意排放污水要給予嚴厲的打擊,對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理,要普法同時讓村民樹立一個正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟意識。

3.要有一個完整的監(jiān)督機制

一個公開透明的監(jiān)督機制,就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞,不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為,而是應該要給予嚴厲的打擊,而且要實施完整的監(jiān)督機制,不讓違法行為躲避一時風頭之后死灰復燃,所以飲用水安全信息也要公開透明,讓群眾及時的了解飲用水的狀況,同時使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督,如果有因為執(zhí)法部分的執(zhí)行不當導致的飲水安全受到威脅,也應當追求相關的法律責任。

4.農(nóng)村飲用水的標準要適當?shù)奶岣?/p>

因為隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的發(fā)展建設也日益增快,既要滿足到農(nóng)民的用水需求,同時也要為后期的發(fā)展留下鋪墊,所以不能僅僅滿足當前的供水需求,更是應該將供水工程的設計放的更長遠的位置,廣泛的應用新的設計材料、大膽采用新的設計,水資源的過濾等要求要達到合法的水平,同時在建立飲用水工程的時候應當采取統(tǒng)一管理的原則,使得供應水的管理更加規(guī)范,統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應該堅持的理念是以人為本,要落實到每個細節(jié),每個部門的合作要團結(jié)有效,而不是雷聲大雨點小,給予農(nóng)民一個空頭支票,最后卻沒有落實。

5.建立飲用水應急機制

因為一旦水資源受到污染,如果讓水流到村民的日常使用中,這個是非常危險的,所以一旦出現(xiàn)污染問題,該怎么處理?政府應該做好執(zhí)行的工作,日常的監(jiān)測,風險的評估等,一旦發(fā)現(xiàn)有污染源出現(xiàn),應該采用什么方案去應急,這些都是應該要提前訂好的計劃,萬萬不可等到污染源出現(xiàn)了之后才來補救,而是應該將其扼殺在源頭里面,杜絕一切污染源出現(xiàn)的可能,或者降低其出現(xiàn)的風險。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情,并符合民心。

六、結(jié)束語

篇(2)

某地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生條件差、供水能力低,無法滿足群眾生活及經(jīng)濟發(fā)展需要。主要原因是農(nóng)村地表水及淺層地下水污染較嚴重,水質(zhì)無法滿足供水要求;當前農(nóng)村公共供水的水廠不夠,一些自來水公司采用水井直接供給用戶使用。為此,當?shù)卣疀Q定在三全江區(qū)西北部三全江右岸,擴建一個日供水能力為3.7×104m3/d的地下水集中供水水源地,從而緩解日益緊張的用水供需矛盾。根據(jù)含水層特征、地下水流動特征及構(gòu)造的影響,對水源地不同含水系統(tǒng)地下水補、徑流、排泄特征分別進行分析。

2農(nóng)村飲水安全工程勘測設計

2.1水文地質(zhì)測繪

本次進行1∶5000比例尺的水文地質(zhì)測繪,先用1∶20萬比例尺的成都平原地形圖作為外作業(yè)的底圖,通過點、線、面的觀測和記錄,查明或了解有關問題,進行地質(zhì)、水文地質(zhì)測繪。外作業(yè)完成后,再縮制成1∶25萬比例尺水文地質(zhì)圖作為正式提交的質(zhì)料。注意3點:①充分利用遙感影像,提高測繪質(zhì)量和效率,注意室內(nèi)判釋和野外驗證的結(jié)合;②向當?shù)鼐用瘛挝徽{(diào)查了解有關情況;③注意點、線的控制程度和代表性,以穿越法為主,追蹤法為輔。水源地為平原地區(qū),復雜程度中等,一般來說,觀察路線是每100km2布置20~50km,每100km2布置10~30個觀測點。由于水文地質(zhì)測繪工作的特殊性,此次測繪工作的開展選擇在比較干旱的時節(jié)進行。

2.2物探

物探屬于一種比較先進的勘測方式,其具有施工成本不高、施工效率快、性能多等優(yōu)點。在實際的使用過程中,應該考慮其針對性、使用范圍,應該盡量采用各種各樣的方法,并應該結(jié)合水文地質(zhì)的具體特點以及鉆探的驗證。目前,最常用的水文地質(zhì)的勘察方式主要有電法、電磁波法、地震勘探法震、天然放射性法、聲波法等。物探測線、測點布置應重點考慮地質(zhì)構(gòu)造線的分布特征,選擇垂直構(gòu)造線方向布置測線和測點。對于重點查明某一特殊問題也可平行或斜交構(gòu)造線方向布置,其線密度與點距密度視水文地質(zhì)條件復雜程度而定。本次水源地勘察物探測線、測點的布置為:在垂直于三全江流向上布置5條物探線,每條物探線上布置30個物探測點。

2.3水文地質(zhì)鉆探與成孔

2.3.1文地質(zhì)勘探孔的布置原則勘探工作應以最少工作量、最低成本和最短時間來獲取完整的水文地質(zhì)資料,為此三全江水源地水文地質(zhì)勘探孔的布置要遵循以下原則:①在系統(tǒng)完成水文地質(zhì)測繪和水文地質(zhì)物探的基礎上,結(jié)合勘察剖面,把勘探孔布置在重點需要查清水文地質(zhì)問題的地段,并盡可能與勘探線一致;②按勘探階段或勘探任務設計鉆孔的原則:本區(qū)要根據(jù)供水水文地質(zhì)勘探,在不同階段要解決相應的水文地質(zhì)問題來布置鉆孔;③要結(jié)合將采用的地下水資源評價布設鉆孔,避免布置的勘探工程嚴重脫離地下水資源評價的需要,以防造成計算上的困難和失誤;④布孔要“先疏后密,點線結(jié)合,深淺結(jié)合”,可根據(jù)新的情況改變原布孔方案,以便得到更準確、更豐富的水文地質(zhì)資料;⑤設計勘探孔應考慮“一孔多用”、“探采結(jié)合”、“探排結(jié)合”、長期觀測、水資源管理及實驗的需要。

2.3.2水文地質(zhì)勘探孔的布置在物探的基礎上,對水源地按照《供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50027-2001)進行鉆孔布置。水源地位于沖洪積平原,其地層為松散堆積地層,因此勘探孔還是按傳統(tǒng)的剖面線布置方式作為前提來考慮的,本區(qū)勘探線(剖面線)的布置基本上都是垂直于地下水流向或者三全江方向。另外,沉積規(guī)模愈大,含水層總的分布愈有規(guī)律,層位愈穩(wěn)定;對于沖洪積扇地區(qū),沿水流方向,巖相的變化也比較大,但與相應地區(qū)的垂直水流方向相比,規(guī)律性仍相對較好。因此,為掌握地層的變化,水源地的孔距應小于線距。普查階段,搜集現(xiàn)有資料達不到精度要求,基本沒有布置勘探孔。本次水源地勘探線及勘探線上的勘探孔布置距離為:勘探線的距離為1km,勘探孔的距離為0.5km,勘探孔可布置6個。

2.3.3水文地質(zhì)勘探孔的結(jié)構(gòu)水文地質(zhì)勘探孔的結(jié)構(gòu)設計,是根據(jù)鉆探的目的、任務、鉆進地點的地質(zhì)、水文地質(zhì)剖面以及現(xiàn)有的鉆探設備等條件,對鉆孔的深度、孔徑的變換以及止水要求等提出的具體設計方案。鉆孔結(jié)構(gòu)設計是關系到水文地質(zhì)鉆探的質(zhì)量、出水量、能耗、安全等方面的重要環(huán)節(jié)。1)鉆孔深度的確定。本次鉆探主要目的是進一步查明水源地含水層的巖性、層次、構(gòu)造,厚度、埋深分布及水量、水質(zhì)、水溫等水文地質(zhì)條件。根據(jù)區(qū)域性水文地質(zhì)資料,三全江富水區(qū)內(nèi)的松散堆積層含層厚度一般為30m,為孔隙潛水含水層即第一含水層,第二含水層的厚度一般為15m。因此,本次鉆探要揭穿第一含水層及第二含水層至基巖4m,其鉆孔深度可確定為70m。2)勘探孔的孔徑。對于本次的水文地質(zhì)勘探試驗孔,設計的鉆孔直徑要以將來能在孔內(nèi)順利地安裝過濾器及抽水設備,并能使抽水試驗正常進行為原則,因此要根據(jù)預計的出水量、過濾器的擬用類型及擬用的抽水設備等,來確定其終孔直徑。由于松散堆積的含水層需要填濾料,所以勘探孔必須有足夠大的鉆孔直徑。本次勘探孔的孔徑設計如下:①開孔直徑:330mm;②孔身各段直徑及變徑的位置:包氣帶及第一含水層孔徑330mm,打到第二含水層時開始變徑,變徑的位置在38m處,第二含水層孔徑采用219mm;③終孔直徑:219mm。3)勘探孔的止水。為了查明第一含水層與第二含水層的水位、水質(zhì)、水溫、透水性,應進行止水工作,并檢查止水效果。止水方法可選用管外異徑止水,其效果好且便于檢查。4)抽水孔過濾器的下端,應設置管底封閉的沉淀管,其長度宜為2~4m。

2.3.4勘探孔施工本次水文地質(zhì)勘探孔的鉆進和成孔工藝,應符合下列要求:①水源地的鉆孔屬于松散層勘探孔,根據(jù)其含水層特性和勘探要求,可采用水壓或泥漿鉆進;②沖洗介質(zhì)的質(zhì)量應符合國家現(xiàn)行的《供水管井技術(shù)規(guī)范》(GB50296-1999)的有關規(guī)定;③在鉆進有供水意義的第一含水層時,嚴禁采用向孔內(nèi)投放黏土塊代替泥漿護壁;④在下過濾器和填濾料前,應將勘探孔內(nèi)的稠泥漿換為稀泥漿;⑤抽水孔必須及時洗孔;抽水試驗觀測孔,也應進行洗孔,宜洗至水位變化反應靈敏。

3農(nóng)村飲水安全工程勘測動態(tài)

監(jiān)測本區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測的主要目的是:監(jiān)測本區(qū)地下水水位、水量、水溫和水質(zhì)的變化規(guī)律及發(fā)展趨勢,分析地下水動態(tài)變化的影響因素,確定地下水的動態(tài)類型,并研究地下水相關的環(huán)境問題。地下水動態(tài)觀測點,宜利用已有的勘探孔、水井和泉。因此,本區(qū)地下水觀測孔、線的布置如下:對第一含水層、第二含水層要分層布置觀測孔,在垂直三全江的岸邊布置布置相應觀測線,以便查明這兩含水層之間的水力聯(lián)系;在本次邊界有代表性的地段布置觀測孔,能夠順利得到地下水的相關信息以及資料;如果需要獲得地下水的徑流量的相關資料的時候,對于觀測線的布置主要包含兩種方法,分別為垂直放置和平行放置。如果是需要得到能夠使用在進行區(qū)域的降水量的入滲情況的相關資料,對于觀測孔的布置就應該選擇安放在具有一定的代表性的地段。而如果是需要了解水資源在開采的時候下降的具體情況的話,則能夠?qū)⒂^測孔安放與和漏斗的中心相互垂直的方式上。根據(jù)地下水監(jiān)測的內(nèi)容,對本區(qū)觀測井、孔的出水量、水位、水溫、氣溫和泉的流量,要每隔10d觀測一次,當其變化劇烈時應增加觀測次數(shù),對有特殊意義的觀測孔,要加密觀測。各觀測點的觀測,應定時進行。水位測量要精確到厘米,水溫測量的誤差要小于0.5℃,同時觀測氣溫。對于本區(qū)地下水水質(zhì)可以每年監(jiān)測兩次,應在豐水期、枯水期各采樣一次,初次采樣必須做全分析,以后可做簡單分析。

4結(jié)語

篇(3)

在山丘區(qū)水廠建設中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程,在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池,設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系,選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運行供水的方式,減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的造價和工程運行管理費用。

2科學配置管網(wǎng)及附屬設施

2.1管網(wǎng)的選線及合理布置

工程施工前期進行了詳細的勘察測量,根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃,管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設,支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設,便于施工和維護檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。

2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計

山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計,對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩,河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設,過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥,以便及時排除管內(nèi)空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設置分水表井,設置閘閥、水表,用于控制和計量收取水費。

3自動化管理系統(tǒng)建設

本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要,建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度,準確掌握供水運行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。

4結(jié)語

篇(4)

2011年張繼紅發(fā)表的《海量交通安全數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)管理研究》等。現(xiàn)有的水利行業(yè)的元數(shù)據(jù)研究主要集中于水利元數(shù)據(jù)的應用,并沒有涉及到飲水安全工程元數(shù)據(jù)。如2012年孟令奎等人發(fā)表的《面向水文數(shù)據(jù)共享的水文核心元數(shù)據(jù)模型研究及應用》,該文著重描述水利元數(shù)據(jù)在水利共享平臺中的應用;2011年馮鈞等人發(fā)表的《水利信息資源元數(shù)據(jù)管理方法研究》主要研究水利元數(shù)據(jù)的管理。本文利用水利行業(yè)現(xiàn)行的元數(shù)據(jù)標準作為參考,提出飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)的概念,規(guī)范飲水安全工程元數(shù)據(jù)的定義,利用元數(shù)據(jù)分級索引算法來查找飲水安全工程數(shù)據(jù),著重解決飲水安全工程數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)標準化程度低、關聯(lián)復雜、數(shù)據(jù)量大的問題,提高農(nóng)村飲水安全工程信息的規(guī)整性,加快檢索速度。

2飲水安全工程數(shù)據(jù)的特點

與一般的科學數(shù)據(jù)相比,飲水安全工程數(shù)據(jù)具備以下兩個特點:

(1)地理分布性。作為基本數(shù)據(jù),國家農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫包括了國內(nèi)各省(直轄市)、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)供水水廠的集中式工程數(shù)據(jù),包括工程建設信息、實時監(jiān)測信息,遍布全國,因此飲水安全工程數(shù)據(jù)具備地理空間的分布特性。

(2)數(shù)據(jù)要素多。飲水安全工程數(shù)據(jù)包括了地圖數(shù)據(jù),供水工程專題數(shù)據(jù),省、市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題基礎信息,水質(zhì)、管壓安全監(jiān)測信息,政務信息等。而且每類數(shù)據(jù)又包括多種要素的數(shù)據(jù),如供水工程專題數(shù)據(jù)包括專題地理信息和專題建設信息,監(jiān)測數(shù)據(jù)包括余氯、濁度、水壓、流量等測量數(shù)據(jù)。整體來說,飲水安全工程數(shù)據(jù)是描述飲水安全工程的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)量大,且與日俱增,專業(yè)性強,具有時間維上的有效性,且數(shù)據(jù)區(qū)域性強,不同市縣統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不交叉,數(shù)據(jù)存儲形式多樣,以小文件居多。

3飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)

3.1元數(shù)據(jù)定義

首先,介紹幾個關于元數(shù)據(jù)的定義。元數(shù)據(jù):關于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)元素:元數(shù)據(jù)的基本單元,元數(shù)據(jù)元素在元數(shù)據(jù)實體中是唯一的。元數(shù)據(jù)實體:一組說明數(shù)據(jù)相同特性的元數(shù)據(jù)元素,元數(shù)據(jù)實體可以包含一個或一個以上的元數(shù)據(jù)實體。元數(shù)據(jù)子集:元數(shù)據(jù)的子集合,由相關的元數(shù)據(jù)實體和元素組成。數(shù)據(jù)集:可以標識的數(shù)據(jù)集合。通常在物理上可以是更大數(shù)據(jù)集較小的部分。從理論上講,數(shù)據(jù)集可以小到更大數(shù)據(jù)集內(nèi)的單個要素或要素屬性,一張硬拷貝地圖或圖表均可以被認為是一個數(shù)據(jù)集。飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)指的是標識飲水安全工程信息所需要的最小元數(shù)據(jù)元素和元數(shù)據(jù)實體,為元數(shù)據(jù)元素集的子集。其次,本文采用UML類圖方法描述飲水安全工程信息元數(shù)據(jù)。在元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上采用《水利信息核心元數(shù)據(jù)》的結(jié)構(gòu)作為本標準的基本結(jié)構(gòu),在內(nèi)容上對元數(shù)據(jù)的特征,包括子集/實體名、元素名、英文名、英文縮寫、定義、約束/條件、出現(xiàn)次數(shù)、類型和值域進行詳細描述。

3.2飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

飲水安全工程元數(shù)據(jù)分為元數(shù)據(jù)元素、元數(shù)據(jù)實體和元數(shù)據(jù)子集三層。飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)由一個元數(shù)據(jù)實體和四個元數(shù)據(jù)子集構(gòu)成。其中,標識信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量為必選子集,內(nèi)容信息、參照系信息為可選子集。每個子集由若干個實體(UML類)和元素(UML類屬性)構(gòu)成。

3.3飲水安全核心元數(shù)據(jù)內(nèi)容

3.3.1飲水安全核心元數(shù)據(jù)信息

飲水安全工程元數(shù)據(jù)信息實體描述飲水安全工程信息的全部元數(shù)據(jù)信息,用必選實體MD_元數(shù)據(jù)表示,由以下元數(shù)據(jù)實體和元數(shù)據(jù)元素構(gòu)成:元數(shù)據(jù)實體:MD_標識、DQ_數(shù)據(jù)質(zhì)量、RS_參照系、MD_分發(fā)、MD_內(nèi)容描述;元數(shù)據(jù)元素:元數(shù)據(jù)創(chuàng)建日期、聯(lián)系單位、元數(shù)據(jù)名稱、字符集、元數(shù)據(jù)使用的語言、元數(shù)據(jù)標準名稱、元數(shù)據(jù)標準版本。

3.3.2標識信息

標識信息包含唯一標識數(shù)據(jù)的信息,用MD_標識實體表示,是必選實體。MD_標識是下列實體的聚集:MD_關鍵詞、MD_數(shù)據(jù)集限制、EX_時間范圍信息、MD_聯(lián)系單位或聯(lián)系人、MD_維護信息。MD_標識實體本身包含如下元素:名稱、行政區(qū)編碼、字符集、摘要、日期、狀況、數(shù)據(jù)表示方式。

3.3.3數(shù)據(jù)質(zhì)量信息

數(shù)據(jù)質(zhì)量信息包含對數(shù)據(jù)資源質(zhì)量的總體評價,用DQ_數(shù)據(jù)質(zhì)量實體表示。應包括與數(shù)據(jù)生產(chǎn)有關的數(shù)據(jù)志信息的一般說明。DQ_數(shù)據(jù)質(zhì)量實體包括兩個條件必選的實體,DQ_數(shù)據(jù)質(zhì)量說明和DQ_數(shù)據(jù)志。DQ_數(shù)據(jù)質(zhì)量說明是數(shù)據(jù)集的總體質(zhì)量信息。DQ_數(shù)據(jù)志是從數(shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)集當前狀態(tài)的演變過程說明。包括數(shù)據(jù)源信息實體和處理過程信息實體。

3.3.4內(nèi)容信息

內(nèi)容信息包含提供數(shù)據(jù)內(nèi)容特征的描述信息,用MD_內(nèi)容描述實體表示。

3.3.5空間參照系信息

參照系信息包含對數(shù)據(jù)集使用的空間參照系的說明,是條件必選子集,用RS_參照系實體表示。是關于地理空間數(shù)據(jù)集的坐標參考框架的描述信息,它反映了現(xiàn)實世界的空間框架模型化的過程和相關的描述參數(shù)。RS_參照系由三個條件必選的實體構(gòu)成:SI_基于地理標識的空間參照系、SC_基于坐標的空間參照系、SC_垂向坐標參照系。

4元數(shù)據(jù)分級索引算法

本文根據(jù)飲水安全工程數(shù)據(jù)的區(qū)域性特點,選取分布式NameNode模型,改進目錄子樹分區(qū)算法和哈希算法,利用BloomFilter原理設計符合飲水安全工程信息的元數(shù)據(jù)分級索引算法。

4.1概念與公式

行政區(qū)劃請求量:表示該行政區(qū)劃所需的農(nóng)村飲水安全工程元數(shù)據(jù)的請求量,用Request表示。由于請求量的具體數(shù)值難以確定,工程元數(shù)據(jù)的請求量與工程的數(shù)量有直接關系,而飲水工程的數(shù)量與行政區(qū)劃的人口密度存在一定的換算關系。每個工程所涉及的文件包括招標文件、合同、工程規(guī)劃、預算、管網(wǎng)圖、廠區(qū)布置圖、每年的運營報表等多種文件。因此,第m個行政區(qū)劃的請求量Requestm為:Requestm=Densitym×f×Naverage(1)其中,Densitym代表第m個行政區(qū)劃的人口密度,f表示飲水安全工程數(shù)量與人口密度的轉(zhuǎn)換因子,Naverage代表每個工程文件的平均值。

4.2BloomFilter基本思想元數(shù)據(jù)分級索引算法

包括三部分:一部分是元數(shù)據(jù)請求被分配到哪個普通NameNode節(jié)點上,第二部分是分配到NameNode節(jié)點的哪個目錄,最后根據(jù)NameNode節(jié)點中的目錄信息查找元數(shù)據(jù)文件在DataNode中的具置。本文采用BloomFilter與Key-Value的存儲位置對應表,來確定元數(shù)據(jù)文件在DataNode中的存儲位置。BloomFilter的基本思想是使用一個比特的數(shù)組保存信息,初始狀態(tài)時,整個數(shù)組的元素全部為0,采用k個獨立的Hash函數(shù),將每個元數(shù)據(jù)文件對應到{1,…,m}的位置,當有飲水安全元數(shù)據(jù)文件存儲請求時,k個獨立的Hash函數(shù)將以元數(shù)據(jù)標識信息中的元數(shù)據(jù)文件名為變量,得到k個哈希值,然后將比特數(shù)組中的相應位置更改為1,即:hashi(x)=1(1≤i≤k)(2)其中,x是元數(shù)據(jù)文件名。數(shù)組中的某一位置被置為1后,只有第一次有效,以后再置為1將不起作用。所示,假設k=3,x1先通過哈希函數(shù),將數(shù)組中的三個位置置為1,在x2通過哈希函數(shù)得到的數(shù)組位置,將是0的位置置為1,已經(jīng)是1的位置則不重復置1。判斷某元素y是否屬于這個集合,需對y應用k次哈希函數(shù),如果所有的位置都是1(1≤i≤k),那么就認為y是集合中的元素,否則就認為y不是集合中的元素。如圖3所示,y1可能是集合中的元素,y2則不屬于這個集合。BloomFilter能高效地判斷某個元素是否屬于一個集合,但這種高效是有代價的,是存在一定的錯誤率,因為它有可能會把不屬于這個集合的元素判定為屬于此集合。為簡化計算,假設kn<m并且各哈希函數(shù)完全隨機。當某個目錄中的所有元數(shù)據(jù)文件全部存儲,即所有元素都被哈希函數(shù)映射到比特數(shù)組中去,這個數(shù)組中某一位置是0代表kn次哈希操作都沒有被置為1,因此概率為:p=(1-1m)kn≈e-kn/m(3)其中第二次近似計算是因為:limxm(1+1n)n=e(4)令ρ代表比特數(shù)組中0的比例,則ρ的數(shù)學期望E(ρ)=p,則ρ≈p,因此:pfalse=(1-ρ)k≈(1-p)k(5)

4.3元數(shù)據(jù)分級索引算法

元數(shù)據(jù)分級索引算法包括三個步驟:一是選NameNode節(jié)點,二是選目錄,三是分配存儲位置。

4.3.1選取NameNode節(jié)點分布式

NameNode模型有一個主NameNode節(jié)點,一個主SecondaryNameNode和n個普通NameNode節(jié)點。其中,主SecondaryNameNode是主NameNode的快照,防止單點失效。算法的基本思想如下:(1)計算行政區(qū)劃請求數(shù)。在本文中所涉及的飲水安全工程指的是湖北省的農(nóng)村飲水安全工程,因此在普通NameNode節(jié)點上分布的是以市級為單位的元數(shù)據(jù)信息。在這一步中,根據(jù)公式(1)給每個市級行政區(qū)劃的請求賦值,用Requestm表示。(2)分配NameNode節(jié)點。若n為奇數(shù),則將其中一個NameNode節(jié)點作為備用節(jié)點,n=n-1;若n為偶數(shù),則n不變。分配NameNode節(jié)點,得出市級行政區(qū)劃與NameNode節(jié)點映射表。(3)第二次分組。將偶數(shù)個NameNode兩兩分成組,互為SecondaryNameNode節(jié)點,分組的原則為請求量較大的NameNode節(jié)點與請求量較小的NameNode節(jié)點一組。

4.3.2選擇目錄

分配完NameNode節(jié)點后,須設定每個Nam-eNode節(jié)點的目錄,根據(jù)市級行政區(qū)劃與Name-Node節(jié)點映射表設定一級目錄。然后根據(jù)一級目錄的編碼,設定二級目錄,二級目錄為對應市及所管轄縣級行政區(qū)劃的目錄。在飲水安全工程項目中,所涉及的數(shù)據(jù)類型分為圖片類型、視頻類型、文本類型等,所以將三級目錄按文件類型進行劃分,即每個二級目錄下對應的三級目錄為pic、video、txt等。

4.3.3分配存儲位置

當用戶要查找某個飲水安全元數(shù)據(jù)時,系統(tǒng)首先根據(jù)待查找元數(shù)據(jù)的行政區(qū)劃編碼,從市級行政區(qū)劃與NameNode節(jié)點映射表中找到其對應的NameNode節(jié)點;然后,主NameNode節(jié)點將用戶請求轉(zhuǎn)發(fā)給此NameNode節(jié)點,收到轉(zhuǎn)發(fā)的用戶請求的NameNode節(jié)點同樣將行政區(qū)編碼進行處理,轉(zhuǎn)化為市級編碼,找到其一級目錄;然后在一級目錄下,根據(jù)編碼找到二級目錄,再根據(jù)用戶請求的元數(shù)據(jù)類型,定位到三級目錄,在三級目錄下根據(jù)哈希表,找到對應存儲位置并提交給主Name-Node節(jié)點,由主NameNode節(jié)點返回給用戶。飲水安全元數(shù)據(jù)檢索結(jié)果分為兩種情況,第一種是查找成功,第二種是查找失敗。一次飲水安全元數(shù)據(jù)成功檢索過程的檢索時間包括主NameNo-de節(jié)點并發(fā)處理延遲、主NameNode節(jié)點找到對應的NameNode節(jié)點的時間、轉(zhuǎn)發(fā)用戶請求與普通NameNode節(jié)點的通信時間、普通節(jié)點執(zhí)行查找目錄的時間、查找Hash表讀取元數(shù)據(jù)的時間和返回查找結(jié)果給主NameNode的時間。一次失敗的檢索包含兩種情況,一是定位到目錄后,通過BloomFilter過濾后,判定要查找飲水安全工程元數(shù)據(jù)哈希表不屬于該目錄;二是通過BloomFilter過濾后,判定其屬于該目錄,但是通過查詢Key-Value表,發(fā)現(xiàn)匹配錯誤,即上文提到的BloomFilter自身的錯誤率。第一種情況,根據(jù)BloomFilter的原理,可知經(jīng)過k次獨立的哈希函數(shù)后,如果得到的位置不是全為1,則返回查找失敗,要查找的元數(shù)據(jù)請求不在此目錄中,時間復雜度為O(1)。第二種情況是BloomFilter自身的缺陷,但是由于有對應的Key-Value表,即使經(jīng)過k次哈希操作得到的位置在比特數(shù)組中全為1,通過查找對應的鍵值,如果發(fā)現(xiàn)元數(shù)據(jù)名稱不能與之匹配,則返回檢索不成功,時間復雜度也為O(1),在用戶可以接受的范圍內(nèi)。

5實驗結(jié)果

本文通過實驗仿真驗證飲水安全工程元數(shù)據(jù)模型的元數(shù)據(jù)分級索引算法在元數(shù)據(jù)檢索上的性2226ComputerEngineering&Science計算機工程與科學2014,36(11)能,并與目錄子樹分區(qū)算法和哈希算法在檢索成功時間和檢索失敗時間進行對比。第一組實驗,測試三種算法檢索成功的平均檢索時間,其中用戶數(shù)為10,請求數(shù)為1000,在定位NameNode節(jié)點的時間上來說,目錄子樹分區(qū)算法能夠根據(jù)用戶請求中的類型定位節(jié)點,哈希算法是通過特定的Hash函數(shù),算出用戶請求元數(shù)據(jù)所在的節(jié)點。而本文設計的元數(shù)據(jù)分級索引算法,將市級行政區(qū)劃和NameNode節(jié)點編號存儲在一張靜態(tài)的表中,查找時間與Name-Node節(jié)點個數(shù)有關,時間復雜度為O(n)。在本文的應用中,至多會有14個NameNode節(jié)點,三種算法的定位時間基本相同,在查找NameNode節(jié)點的步驟上所用時間可以近似算作相等。定位目錄的時間復雜度,三種算法也相同,可認為是O(1)。在最后一步定位元數(shù)據(jù)文件存儲位置上,由于BloomFilter查找成功的時間復雜度是O(1),而目錄子樹分區(qū)算法和哈希算法沒有考慮定位物理位置,查找目錄下的元數(shù)據(jù)名稱,時間復雜度為O(n),目錄下的元數(shù)據(jù)文件越多,查找速度越慢。第二組實驗,測試三種算法檢索失敗的平均檢索時間,其中用戶數(shù)為10,請求數(shù)為1000,仿若是檢索不在目錄下的文件,BloomFilter將文件名進行Hash運算,可以判定被請求的文件名不在目錄中,時間復雜度為O(1)。而另外兩種算法,則會遍歷目錄中的所有文件,直至遍歷完,找不到所請求的文件,時間復雜度為O(n)。對比三種算法在飲水安全工程元數(shù)據(jù)檢索上的應用情況,由于元數(shù)據(jù)分級算法使用了BloomFilter,檢索效率比其它兩種算法效率高,尤其是檢索失敗的檢索請求。

6結(jié)束語

篇(5)

1.1城鄉(xiāng)供水一體化模式

以縣自來水公司的供水管網(wǎng)和農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對接而實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。縣自來水公司按供水協(xié)議提供足量合格的自來水,并負責縣城供水管網(wǎng)維修、水費收繳等工作;農(nóng)村飲水安全工程的管理機構(gòu),負責農(nóng)村供水工程的管網(wǎng)維修、水費收繳等工作,并負責按時交納自來水公司的供水費用。這種管理模式的好處,是能及時發(fā)現(xiàn)解決工程運行過程中出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。水費收繳率總體較高,服務質(zhì)量也比較好,大多數(shù)用戶比較滿意。城鄉(xiāng)供水一體化可提高農(nóng)村自來水的普及率,是實行水資源統(tǒng)一管理、推進城鄉(xiāng)水務一體化的重要突破口,也是解決近城農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路,一般以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。

1.2水利部門直管模式

對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面較大的供水工程,在縣水利局設專門管理機構(gòu),負責水源(水井)、干支管道的維修養(yǎng)護及水費收繳任務。由縣水利局招聘站長,由站長自主招聘業(yè)務人員。完成目標任務的即可享受全額工資,超額完成任務的給予適當獎勵。通過實行激勵機制,大大調(diào)動了管理人員的積極性,提高了服務質(zhì)量與水平,徹底擺脫了農(nóng)村供水工程管理上的電費靠貸款、薪酬靠補貼、工程修理費無積累的困境,使農(nóng)村的自來水管理向著制度化、規(guī)范化、市場化方向邁進。

1.3農(nóng)村集體管理模式

由村級組織確定專人進行管理,具體負責水源或水井、干支管道的維修養(yǎng)護與水費收繳,管理人員的工資在收取的水費中列支。

1.4節(jié)水管理

長期以來,人們普遍認為水是取之不盡、用之不竭的,隨意浪費揮霍。特別是在一些農(nóng)村,家庭生活用水不按計量收費,有的是村集體統(tǒng)一繳納水費,從而導致隨意開關水龍頭,有的甚至是開了就不關,造成很大浪費。農(nóng)村的自來水來之不易,為了充分利用寶貴的水資源,實現(xiàn)節(jié)約用水,須從以下方面強化:一是廣泛宣傳水資源的有限性,提高人們的節(jié)水意識。要充分利用現(xiàn)代媒體和標語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的多種方式,在廣泛宣傳水的作用、水和人類密切關系的同時,更要重點宣傳水資源的緊缺狀況,讓人們在思想上認識到節(jié)約用水必要性;二是按照計量收費,采取經(jīng)濟手段進行干預。在不少農(nóng)村,用水戶采取的是按人頭收費,即每人每月或每年上交一定的水費,便可隨意用水,由此造成水的嚴重浪費,解決這一問題的最好辦法就是安裝水表計量收費,即便于收費,又便于管理;三是推廣普及節(jié)水器具。如在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機等,同時要求家庭生活用水盡量做到串聯(lián)使用,實行一水多用。

1.5質(zhì)量管理

農(nóng)村供水工程,大部分均是直供的水源水,多數(shù)沒有凈化處理設施,極易在輸水過程中受到污染;或者水源是地下水,抽用一段時間后水質(zhì)也有可能發(fā)生變化。因此,必須定期進行水質(zhì)檢測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。有條件的供水站點,最好能上化驗設備自行監(jiān)測,這樣即方便快捷,又可以減少成本支出,還可保證供水安全。

2結(jié)語

篇(6)

??我最近有機會見到這篇論文全文,總的來看,這篇論文報道的結(jié)果是觸目驚心的,不僅會強化全社會對轉(zhuǎn)基因食品的負面看法,而且也會動搖轉(zhuǎn)基因?qū)I(yè)人士對轉(zhuǎn)基因食品安全性的自信心。因此,關注該論文及其后續(xù)調(diào)查很有意義!如果該論文報道的結(jié)果是準確而可靠的,那么孟山都研發(fā)的農(nóng)達及其配套的耐農(nóng)達轉(zhuǎn)基因玉米就應該立即被“打入冷宮”,同時還必須啟動對其他轉(zhuǎn)基因食品的長期且嚴格的毒性試驗。相反,如果論文本身有問題,結(jié)果不可靠,結(jié)論也不可信,那么一經(jīng)證實,《食品與化學毒理學》雜志就必須立即撤銷該論文,并昭告天下,杜絕謬種流傳!我對這篇論文提出的質(zhì)疑有如下幾點:

??第一, 飼料中轉(zhuǎn)基因玉米分量增多死亡率反而下降的結(jié)果不合邏輯。從論文中我們知道吃22%轉(zhuǎn)基因玉米飼料的雌鼠,其死亡率高于吃33%轉(zhuǎn)基因玉米飼料的雌鼠。同樣,吃33%轉(zhuǎn)基因玉米+農(nóng)達混合飼料的雄鼠或雌鼠,其死亡率低于吃22%轉(zhuǎn)基因玉米+喝農(nóng)達飲水的雄鼠或雌鼠。難道轉(zhuǎn)基因玉米的分量增加,其毒性反而降低?這顯然不合邏輯,因而不足以取信于人!第二,吃轉(zhuǎn)基因玉米飼料的大鼠死亡率與性別有關的結(jié)果似乎與正常衰老不謀而合。不論飼喂哪種飼料,雄鼠的死亡率都高于雌鼠,這恰好與人類正常衰老的情形相同,即男性的壽命普遍短于女性,根據(jù)已有數(shù)據(jù)無法判斷大鼠死亡究竟是因為吃轉(zhuǎn)基因玉米而死還是因衰老而亡。

第三,用接近壽命極限的大鼠評價轉(zhuǎn)基因玉米毒性是不合理的。在一般開放飼養(yǎng)條件下,大鼠的壽命為1.5~2年,無菌條件下大鼠壽命可達3年。以人類60歲為老齡,大鼠進入老年的相應時間為1.3年。可是,該試驗中大鼠死亡率激增的時間是在600天后,讓人有理由懷疑大鼠是因正常衰老而死亡,并非吃轉(zhuǎn)基因玉米和喝農(nóng)達飲水后中毒而死。

第四,吃轉(zhuǎn)基因玉米的大鼠、吃轉(zhuǎn)基因玉米+喝農(nóng)達飲水的大鼠、喝農(nóng)達飲水的大鼠都患腫瘤的現(xiàn)象非常奇怪。除非轉(zhuǎn)基因玉米中產(chǎn)生致癌物質(zhì),而且這種致癌物質(zhì)與農(nóng)達的致癌效果相同,不然為什么它們的致癌種類及致癌率都如此相似呢?有意思的是,論文中說大鼠患乳腺腫瘤的高發(fā)年齡都在400天以后,而且僅雌鼠發(fā)病,這恰好與人類中的情形類似,進一步加劇了人們對于轉(zhuǎn)基因玉米及農(nóng)達致瘤的質(zhì)疑,反而形成衰老致瘤的強烈印象。

篇(7)

論文摘要民勤縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題是飲水水源中溶解性固體和氟化物含量嚴重超標。“十一五”期間解決農(nóng)村飲水安全的目標任務是實施“458”工程。本文從飲水安全規(guī)劃、工程建設管理、運行管理、資金籌措、水源保護和監(jiān)測等五個方面提出了解決農(nóng)村飲水安全的對策措施。

1飲水安全現(xiàn)狀分析

民勤縣位于甘肅省河西走廊東北部、石羊河流域下游,地處東徑103°00′02″~104°00′02″,北緯38°03′05″~39°00′06″之間,東、西、北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍。全縣國土總面積1.60萬公頃,綠洲面積只占總面積的9%。共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個村委會,2004年底全縣總?cè)丝?0.91萬人,其中農(nóng)業(yè)人口25.0051萬人,占總?cè)丝诘?0.90%。縣境內(nèi)無自產(chǎn)地表徑流,唯一的地表水源是從南部進入境內(nèi)的石羊河,其來水量由于受上中游灌區(qū)用水的限制,入境地表水日益減少,地下水大量超采,水資源供需矛盾十分突出。有史以來,人畜飲水水源基本靠淺層地下水,自20世紀70年代以來,隨著地表水的日益減少,迫使大規(guī)模鑿井提取地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉,隨著地下水開采量增加,地下水位持續(xù)下降,水質(zhì)不斷惡化,從而造成人畜飲水困難問題日益突出,人數(shù)逐年增多、范圍逐漸擴大、取水距離不斷增加、取水費用不斷升高。由于飲水源水質(zhì)超標,嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)民的日常生活和身心健康,使部分村民因失去了基本生活和生存條件而背井離鄉(xiāng)。

面對民勤縣農(nóng)村飲水安全存在的實際困難,依據(jù)水利部制定的《農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃及“十一五”規(guī)劃工作大綱》,民勤縣于2005年元月組織40名專業(yè)技術(shù)人員,集中利用1個月的時間,采取“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一內(nèi)容”的調(diào)查措施,對全縣農(nóng)村飲水水源、水質(zhì)、水量、取水距離及取水方法等現(xiàn)狀逐村逐社進行了詳細的調(diào)查摸底,并走訪了部分農(nóng)戶,與其座談了解,掌握實情。以生產(chǎn)合作社為單位建立了農(nóng)村飲水現(xiàn)狀檔案。同時,邀請省、市有關專家,對照水利部、衛(wèi)生部制定的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》進行了評估,最后形成了《民勤縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。《評估報告》顯示:民勤縣25.0051萬農(nóng)村人口中,達到飲水安全或基本安全的有7.82萬人,占全縣農(nóng)村人口的31.30%,主要是實施國家“十五”期間農(nóng)村人飲解困和氟病改水項目解決的人數(shù);飲水不安全的有17.18萬人,占全縣農(nóng)村人口的68.70%。飲水不安全主要是水質(zhì)不達標,通過對飲水水源井中選取具有代表性的18眼井取樣化驗,并分析歷年的水質(zhì)監(jiān)測資料,飲水水源中溶解性固體和氟化物含量嚴重超標,其中溶解性固體(苦咸水)含量超過2g/L的人數(shù)為15.48萬人,含氟量超過2mg/L的人數(shù)為1.70萬人。其它水源保證率、生活用水量和用水方便程度等方面存在的問題都是由于飲水水質(zhì)不達標而導致的。

2飲水安全的目標任務

民勤縣農(nóng)村飲水安全工作基本思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以維護農(nóng)民的身心健康為出發(fā)點,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,分步實施,建管并重,注重效益”的原則,堅持高標準規(guī)劃、高起點設計、高質(zhì)量建設、高科技管理的“四高”標準,在現(xiàn)狀評估的基礎上,力求使規(guī)劃設計科學合理,供水方式集中連片,工程運行統(tǒng)一管理,確保建設一處,成功一處,效益一處。主要目標是:通過實施農(nóng)村飲水安全項目,使受益區(qū)農(nóng)民飲水水質(zhì)達標、水量滿足、取水方便、供水保障,達到或基本達到供水自來水化,為建設社會主義新農(nóng)村提供可靠的飲水安全保障基礎設施。具體任務是:“十一五”期間完成“458”農(nóng)村飲水安全工程建設任務,即:投資4000萬元,建設5項供水工程,使8萬農(nóng)村人口飲水達到安全飲用水標準。力爭到2020年基本解決現(xiàn)有農(nóng)村飲水不安全問題。

3農(nóng)村飲水安全的對策措施

3.1科學規(guī)劃,合理布局,扎實做好項目前期工作

在農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估的基礎上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先急后緩的原則,嚴把規(guī)劃中水源可靠性的論證關和供水工程類型的選擇關。一是科學制定《民勤縣農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃及“十一五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》要以水利部、衛(wèi)生部制定的《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價指標體系》為依據(jù),結(jié)合當?shù)貙嶋H,綜合考慮各種因素,既要有可操作性又要有前瞻性,以此為藍圖指導全縣今后的農(nóng)村飲水安全工作。二是要充分論證供水水源,確保水量充足、水質(zhì)達標。民勤縣境內(nèi)大部分地區(qū)地下有深層承壓淡水,根據(jù)水文部門提供資料,這部分水源儲量可以滿足全縣生活用水的需要,“十五″期間民勤農(nóng)村人飲工程的建設實踐證明,利用深層淡水作為飲水工程水源不需進行處理水質(zhì)即可達標。關鍵在于利用地面物探法和電測井法科學選擇水源井位置,準確確定止水位置,把好成井質(zhì)量關。三是選擇合理的供水工程類型。本著投資最省、效益最佳、因地制宜、科學合理的原則,提出解決農(nóng)村飲水安全的方案,根據(jù)民勤縣水源特點和地勢平坦的特殊情況,比較合理的供水工程類型是:利用地下深層淡水,修建調(diào)蓄水池,埋設UPVC塑料輸水管道,利用管道泵加壓供水到戶。同時,要盡量修建規(guī)模適度的集中供水工程,擴大供水規(guī)模,既有利于工程管理,又可降低供水成本。

3.2多方籌資,加大投入,確保項目建設資金

民勤縣生態(tài)環(huán)境惡化,縣財政困難,農(nóng)民生存條件差,經(jīng)濟收入低,農(nóng)民無力承擔公共供水設施的建設,因此,只有依托項目、借助項目投資才能實施農(nóng)村飲水安全項目。必須搶抓國家實施農(nóng)村飲水安全項目的機遇,積極爭取項目投資,重點解決工程的設備和材料費用;各級地方財政和水利部門也要擠出一部分資金,重點解決工程施工費用;充分調(diào)動受益區(qū)農(nóng)民的積極性,籌措入戶材料費用,承擔工程施工的勞動用工。同時要按照市場化運作的辦法,鼓勵和吸引社會各界投資建設農(nóng)村供水工程。

3.3推行“六制”,加強項目建設管理

項目建設全面推行“規(guī)劃建卡制、招標投標制、資金報賬制、巡回監(jiān)理制、群眾監(jiān)督制,項目公示制”的“六制”管理辦法。一是規(guī)劃建卡制。建立以飲水現(xiàn)狀、規(guī)劃、設計、驗收為主要內(nèi)容的“農(nóng)村飲水安全規(guī)劃卡”,項目建設實行按卡實施,驗收銷號,避免項目安排的隨意性。二是招標投標制。

要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》,按照公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標。尤其對大宗的材料、設備等必須公開招標,集中采購,杜絕不合格的產(chǎn)品用于人飲工程。三是資金報賬制。項目資金由市人飲辦專戶存儲,專人管理,專款專用,統(tǒng)一支付。縣人飲辦按照工程進度憑單報賬,項目資金嚴格實行市、縣兩級管理制。四是巡回監(jiān)理制。要建立市上委派監(jiān)理人員、縣上委派質(zhì)檢人員和建設單位委派管理人員組成的三級質(zhì)量監(jiān)督控制體系,全面負責工程的建設質(zhì)量。五是群眾參與制。受益區(qū)要派群眾代表參與工程建設的全過程,讓群眾熟悉政策,明白義務,了解工程,從而激發(fā)受益區(qū)群眾的參與意識,提高農(nóng)民的主人翁地位,進一步密切干群關系,以確保項目的順利實施。六是項目公示制。面向社會公示項目的受益對象、投資政策、設計方案、建設程序、財務決算和有關部門的職責,自覺接受群眾的監(jiān)督。

3.4加強水源保護,確保水質(zhì)達標根據(jù)民勤縣自然地理環(huán)境和水文地質(zhì)條件,為保證飲水水源的可持續(xù)利用,確保工程效益的正常發(fā)揮。必須做好以下幾方面的工作:一是對于打井工程,在成井時,要在成井工藝上防止淺層咸水與深層淡水的串層問題,保證封閉層不透水,防止深層淡水污染,以保證飲水水源質(zhì)量。二是嚴格控制在飲水水源井影響范圍內(nèi)打灌溉用水井,不得在影響范圍內(nèi)排放工業(yè)或生活污水、施用持久性劇毒農(nóng)藥,防止水質(zhì)污染,定期監(jiān)測水源井的水位、水質(zhì)及含砂量等相關指標。三要合理利用水資源,絕對禁止新打灌溉井,嚴格控制改造井,有計劃的封閉現(xiàn)有井。新打深井只能用于解決當?shù)厝罕姷娘嬎踩珕栴}。堅決禁止用深層淡水灌溉,在深井建成的同時,廢棄現(xiàn)有飲水淺井,盡量減少地下水開采量,使脆弱的生態(tài)環(huán)境不再惡化,為飲水深井水源的持續(xù)利用創(chuàng)造條件。四要落實退耕還林(還草)政策,保持水土、涵養(yǎng)水源的措施,并教育群眾樹立保護水環(huán)境意識,增強對水源的自覺保護性,制定水源保護村規(guī)民約,使工程水源有一個良好的可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境。五要制定飲水水源保護辦法。劃定飲水水源保護區(qū)、設置水源保護警示牌,實施取水許可制度,建立水質(zhì)監(jiān)測制度。

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