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時(shí)間:2023-03-13 11:17:55
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 投資項(xiàng)目 可行性
一、前言
投資指的是將某種有價(jià)值的資產(chǎn)(資金、人力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)投入到某個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、企業(yè)或項(xiàng)目中,從而獲取一定經(jīng)濟(jì)收益的商業(yè)過程或行為,是商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化中最廣泛及最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言,提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力以及擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式等最有效的方式之一就是投資,可行性研究對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)的布局以及發(fā)展方向在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上是否可行進(jìn)行了全面分析,為項(xiàng)目投資決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。
二、當(dāng)前企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究存在的問題
由于企業(yè)的長期投資項(xiàng)目具有投資不可逆、資源成本高、回收期長、投資大、流動(dòng)性差等特點(diǎn),因此,所投資的項(xiàng)目一經(jīng)落實(shí),所投入的資金將形成沉淀資本,成為企業(yè)的固定資產(chǎn)。通過對(duì)多例投資項(xiàng)目的失敗原因進(jìn)行分析,可將其歸納為以下幾點(diǎn):
(一)內(nèi)容不全面,缺乏可觀性
首先,為項(xiàng)目的決策者提供充足且有價(jià)值的信息是投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所必須的,其內(nèi)容無須面面俱到,但必須強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)內(nèi)容與關(guān)鍵部分。其次,有投資就有風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資期間所存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其進(jìn)行深入研究,及時(shí)提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施,有利于減少風(fēng)險(xiǎn)損失,然而,目前,我國企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析除了沒有針對(duì)性外,還分析的不夠全面、深入。
(二)夸大產(chǎn)品、技術(shù)的先進(jìn)性
技術(shù)是保證企業(yè)投資能夠取得最大化經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,然而,有的投資項(xiàng)目可行性研究卻脫離實(shí)踐,企業(yè)投資者對(duì)當(dāng)前機(jī)械設(shè)備的工作能力、企業(yè)管理制度以及產(chǎn)品質(zhì)量等直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素視若無睹,片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性,其不客觀、不全面的企業(yè)管理模式將導(dǎo)致投資項(xiàng)目的破產(chǎn),最終給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來了一定壓力,甚至給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更甚者直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
(三)存在時(shí)間差異
可行性分析建立在一系列假設(shè)基礎(chǔ)上,比如對(duì)企業(yè)的投資和現(xiàn)金流通的假設(shè)等。在企業(yè)的投資可行性分析環(huán)節(jié)中,將企業(yè)的投資假定在初期,將經(jīng)營階段中的現(xiàn)金流通假定在期末,此種假定有助于相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算,以此論證其是否存在可行性,然而,從投資管理以及所投資項(xiàng)目的運(yùn)營模式角度分析,企業(yè)投資者出于企業(yè)的長期發(fā)展以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的考慮,將不會(huì)選擇一次性把所有融資投入到初期的項(xiàng)目建設(shè)中,而是選擇依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,逐步加大投資力度。經(jīng)營階段中的現(xiàn)金流通有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的后期,兩者間具有很大的時(shí)間差異,但其存在的差異很大程度上取決于項(xiàng)目發(fā)展過程中的產(chǎn)品特征,最終導(dǎo)致項(xiàng)目的可行性分析失實(shí)。
(四)質(zhì)量不高,缺乏實(shí)質(zhì)性
很多企業(yè)忽視了對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的重要性,在投資過程中,流于形式,沒有全面的對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的可行性研究,直到將所投資的項(xiàng)目落實(shí)于實(shí)踐中時(shí),為了能夠從項(xiàng)目中取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益,才臨時(shí)性的對(duì)已進(jìn)入運(yùn)營狀態(tài)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。此類研究報(bào)告建立在實(shí)踐可行性的分析基礎(chǔ)上,且以實(shí)踐的可行性方案為依據(jù),忽略了自然條件、交通運(yùn)輸能力、產(chǎn)品壽命、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及能源供應(yīng)等因素,導(dǎo)致其夸大了項(xiàng)目建設(shè)的資金投入以及項(xiàng)目投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所起到的影響,最終將增大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究是以多種科學(xué)方式對(duì)某一項(xiàng)目的建設(shè)投資做經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的可行性分析,并通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求以及企業(yè)財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)等方面分析企業(yè)投資該項(xiàng)目是否可行。
首先,在選擇投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分比較各投資項(xiàng)目自身所具有的優(yōu)勢(shì),例如:項(xiàng)目發(fā)展前景、項(xiàng)目發(fā)展難度、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目的資金投入等。當(dāng)明確投資方向后,還要進(jìn)行項(xiàng)目方案、資源利用等主要方面的分析,從而選取最優(yōu)、最具可行性的投資項(xiàng)目。其次,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有的歷史材料為依據(jù),對(duì)未來市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)產(chǎn)品需求量的概率分析,從而預(yù)測(cè)該投資項(xiàng)目是否能夠滿足市場(chǎng)的需求等;最后,對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)估,對(duì)企業(yè)的全部項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)以及盈利大小進(jìn)行分析,評(píng)估企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況是否能夠獨(dú)立支撐所投資的項(xiàng)目,此外,還要進(jìn)一步計(jì)算所投資項(xiàng)目的資本金凈現(xiàn)值以及資本金內(nèi)部收益率等盈利指標(biāo),全面確保投資項(xiàng)目的安全性與可操作性等。
四、企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究應(yīng)重視的問題
(一)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析
投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等都是企業(yè)在選擇項(xiàng)目投資過程中需要考慮的風(fēng)險(xiǎn)類型。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)所存在的不確定性因素將對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目投資產(chǎn)生影響,因此,要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,并根據(jù)其影響程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總,隨后,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型特點(diǎn),分別提出具有建設(shè)性意義的對(duì)策,以此降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失。例如,某企業(yè)要投資石油項(xiàng)目,在決策前的可行性研究中就應(yīng)充分體現(xiàn)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)論控制,擬建的建設(shè)投資項(xiàng)目應(yīng)包括勘探風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、觀察建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等;在進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí),應(yīng)針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)評(píng)估,找出存在的敏感性因素,正確揭示項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),從而制定出具針對(duì)性的防范措施,其可建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用多因素遞階模糊綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響程度進(jìn)行量化分析,形成綜合評(píng)估報(bào)告,為決策提供可靠信息,降低投資風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)對(duì)財(cái)務(wù)投資進(jìn)行分析
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的核心內(nèi)容,企業(yè)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響到企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)具有明確、固定的指標(biāo)體系,大致可分兩類,即靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括對(duì)投資回收期限、企業(yè)內(nèi)部收益以及投資收入等的評(píng)估,因其易于理解,同時(shí)又具有極強(qiáng)的可操作性,而被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者廣泛使用。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)是以資金時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ),具有很強(qiáng)科學(xué)性,與靜態(tài)評(píng)價(jià)形成互補(bǔ),但其卻不能完全代替靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)的作用。
(三)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)
為了提高企業(yè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目能夠與其所處的社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),就必須對(duì)社會(huì)進(jìn)行一定的評(píng)價(jià),這不僅有助于減少企業(yè)對(duì)所投資項(xiàng)目的盲目性,使企業(yè)投資能夠更合理、全面的符合國家調(diào)控政策要求,而且有助于吸引外資,以此取得更多金融行業(yè)的貸款機(jī)會(huì)。隨著我國投資建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境建設(shè)的不足也逐漸顯露,因此,企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資前,必須將所認(rèn)定的投資項(xiàng)目周期進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)評(píng)價(jià),其中包括對(duì)社會(huì)財(cái)務(wù)狀況的分析、當(dāng)今社會(huì)技術(shù)水平的分析以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。
(四)對(duì)環(huán)保和生態(tài)性分析
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境承載能力受到更大的挑戰(zhàn),政府和公眾對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保和生態(tài)保護(hù)的剛性約束和期望標(biāo)準(zhǔn)越來越高,履行社會(huì)責(zé)任的投資者,還必須重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保和生態(tài)性進(jìn)行科學(xué)分析,分析項(xiàng)目對(duì)水資源、大氣、土壤及周圍生態(tài)環(huán)境的影響,走可持續(xù)、環(huán)保性方向,避免因環(huán)保和生態(tài)影響而造成項(xiàng)目投資失誤。
(五)對(duì)不可行性進(jìn)行分析
為了有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),保證投資可行性研究的真實(shí)性以及有效性,企業(yè)投資方往往在進(jìn)行委托編制可行性匯報(bào)的同時(shí),通過其他評(píng)估平臺(tái),以反可行性手段全面評(píng)估、論證所投資項(xiàng)目的可行性。倘若所評(píng)估、論證的結(jié)果不成立,則證明前期的可行性評(píng)估結(jié)果具有真實(shí)性,倘若以反可行性手段評(píng)估與論證的結(jié)果成立,則說明前期的可行性評(píng)估結(jié)果錯(cuò)誤,企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時(shí)的終止項(xiàng)目投資,防止失誤決策將給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失以及資源的浪費(fèi)。
五、結(jié)束語
總而言之,企業(yè)投資項(xiàng)目可行性的研究不僅要分析其當(dāng)前存在的問題以及影響因素,還要對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié)并歸納,從而提出相應(yīng)的解決方案。本文簡單闡述了完善企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究時(shí)過程中應(yīng)重視的問題。項(xiàng)目投資可行性的成果必須滿足企業(yè)投資者對(duì)制定投資方案以及確定投資項(xiàng)目的需求,只有正確的項(xiàng)目投資,正確的投資決策,才能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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【關(guān)鍵詞】電力;建設(shè)項(xiàng)目;可行性;研究;報(bào)告;審查
電力建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究是指在項(xiàng)目投資決策前,通過對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面的情況和條件進(jìn)行調(diào)查、研究和分析,并對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),從而提出該項(xiàng)目是否值得投資的研究結(jié)論,為項(xiàng)目投資決策提供可靠的依據(jù)。
1.可行性研究報(bào)告審査與評(píng)估
咨詢單位完成可行性研究工作后報(bào)送的可行性研究報(bào)告是業(yè)主作出投資決策的依據(jù), 因此,要對(duì)該報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)審查和評(píng)估。審核和評(píng)估其內(nèi)容是否詳實(shí)、完整,分析計(jì)箅是否正確,最終確定投資機(jī)會(huì)的選擇是否合理、可行。
可行性研究報(bào)告評(píng)估,是指在可行性研究報(bào)告編制完成后,由另一家具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位再一次對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的論證,對(duì)可行性研究報(bào)告所做結(jié)論的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià),如實(shí)反映項(xiàng)目潛在的有利和不利因素, 對(duì)項(xiàng)目的可行性做出明確的結(jié)論,為項(xiàng)目業(yè)主或有關(guān)決策部門進(jìn)行決策提供依據(jù)。
可行性研究報(bào)告評(píng)估通常在以下幾種情況下進(jìn)行:需由政府審批的項(xiàng)目,一般委托有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)論是政府決策的依據(jù)。擬對(duì)項(xiàng)目貸款的銀行,一般自行組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)論是銀行貸款、決策的依據(jù)。
項(xiàng)目業(yè)主或投資者為了分析可行性研究報(bào)告的可靠性,進(jìn)一步完善項(xiàng)目方案,聘請(qǐng)另一家工程咨詢單位對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。
2.可行性研究報(bào)告評(píng)估單位的選擇
項(xiàng)目業(yè)主為了能快速、正確、科學(xué)地作出投資決策,在很大程度上取決于項(xiàng)目可行性研究工作以及可行性研究報(bào)告評(píng)估工作的準(zhǔn)確與否,因此,業(yè)主在進(jìn)行可行性評(píng)估單位選擇時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考察執(zhí)業(yè)資格、信譽(yù)、實(shí)力三個(gè)基本條件。
承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢單位,必須依法取得政府有關(guān)部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的工程咨詢單位資格。包括資格等級(jí)、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。工程咨詢單位應(yīng)在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)承攬任務(wù),并有良好的業(yè)績。
評(píng)價(jià)可行性評(píng)估單位的實(shí)力主要是考核專家層次、―組織管理能力和裝備水平。承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢單位,應(yīng)有自己的專家隊(duì)伍,有一批能勝任評(píng)估任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理,善于綜合優(yōu)化多種咨詢方案和意見,作出正確的判斷和結(jié)論。應(yīng)具有規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化的管理和裝備,并有組織高層次評(píng)估專家組的能力。
3.可行性研究報(bào)告審査的主要內(nèi)容
3.1建設(shè)工程項(xiàng)目的必要性。從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等宏觀角度,審査建設(shè)工程項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要;分析市場(chǎng)預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,產(chǎn)品的品種、性能、規(guī)格構(gòu)成和價(jià)格是否符合國內(nèi)外市場(chǎng)需求的趨勢(shì)和有無競(jìng)爭(zhēng)能力。
建設(shè)條件與生產(chǎn)條件。項(xiàng)目所需資金能否落實(shí),資金來源是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定;分析選址是否合理,總體布置方案是否符合國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理和文物保護(hù)的要求和規(guī)定;項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后原料、燃料的供應(yīng)條件,供電、供水、供熱、交通運(yùn)輸?shù)纫竽芊衤鋵?shí);項(xiàng)目的"三廢"治理是否符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。
工藝、技術(shù)、設(shè)備。分析項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備是否符合國家的技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)裝備政策,是否可行、先進(jìn)、適用、可靠,是否有利于資源的綜合利用,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低消耗,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;項(xiàng)目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠;引進(jìn)設(shè)備有無必要,是否符合國家有關(guān)規(guī)定和國情,能否與國內(nèi)設(shè)備、零配件、工藝技術(shù)相互配套。
3.2建筑工程的方案和標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程有無不同方案的比選,分析推薦的方案是否經(jīng)濟(jì)、合理;審核工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件對(duì)工程的影響和采取的治理措施「建筑工程采用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,是否貫徹了勤儉節(jié)約的方針。
基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的測(cè)算。分析投資估算的依據(jù)是否符合國家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,工程內(nèi)容和費(fèi)用是否齊全,有無高估冒算、任意提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模,有無漏項(xiàng)、少算、壓低造價(jià)等情況;資金籌措方式是否可行,投資計(jì)劃安排是否得當(dāng);報(bào)告中的各項(xiàng)成本費(fèi)用計(jì)算是否正確,是否符合國家有關(guān)成本管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;產(chǎn)品銷售價(jià)格的確定是否符合實(shí)際情況和預(yù)測(cè)變化趨勢(shì),各種稅金的計(jì)算是否符合國家規(guī)定的稅種和稅率;對(duì)預(yù)測(cè)的計(jì)算期內(nèi)各年獲得的利潤額進(jìn)行審核與分析;分析報(bào)告中確定的項(xiàng)目建設(shè)期、投產(chǎn)期、生產(chǎn)期等時(shí)間安排是否切實(shí)可行。
3.3財(cái)務(wù)效益。從項(xiàng)目本身出發(fā),結(jié)合國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目的投入費(fèi)用、產(chǎn)出效益、償還貸款能力,以及外匯等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,以判別項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的可行性。審査財(cái)務(wù)效益指標(biāo)主要是復(fù)核財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收率、投資利;潤率、投資利稅率和固定資產(chǎn)借款償還期。涉外項(xiàng)目還應(yīng)評(píng)價(jià)外匯凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)換匯成本和財(cái)務(wù)節(jié)匯成本等指標(biāo)。
國民經(jīng)濟(jì)效益。國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是從國家、社會(huì)的角度,考慮項(xiàng)目需要國家付出的代價(jià)和給國民經(jīng)濟(jì)帶來的效益。一般審査時(shí)用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等,分析項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益,以判別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是審查計(jì)算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、投資效益率等。
3.4社會(huì)效益。社會(huì)效益包括生態(tài)平衡、科技發(fā)展、就業(yè)效果、社會(huì)進(jìn)步等方面。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析和審查可能產(chǎn)生的主要社會(huì)效益。
不確定性分析。審査項(xiàng)目的不確定性分析一般應(yīng)對(duì)報(bào)告中的盈虧平衡分析、敏感性分析進(jìn)行鑒定,以確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可靠性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。業(yè)主對(duì)以上各方面進(jìn)行審核后;對(duì)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)進(jìn)一步做出總的評(píng)價(jià),進(jìn)而作出投資決策。若認(rèn)為推薦方案成立時(shí),可就審查中所發(fā)現(xiàn)的問題,要求咨詢單位對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善,提出結(jié)論性意見并上報(bào)有關(guān)主管部門審批。
4.項(xiàng)目建議書與可行性研究的區(qū)別
項(xiàng)目建議書和可行性研究是工程項(xiàng)目建設(shè)前期兩個(gè)階段的工作內(nèi)容,盡管在報(bào)告書中所涉及內(nèi)容大體相同,但由于工作目的不同,因而在研究重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法等方面有重大區(qū)別,業(yè)主在審查這兩個(gè)報(bào)告時(shí),應(yīng)掌握兩者的差異,以便進(jìn)行更好的評(píng)估審査。
參考文獻(xiàn)
1 、 項(xiàng)目名稱: 東湖路人行居住小區(qū)(暫定名)
2、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù):
(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
(2)《A市城市拆遷管理?xiàng)l例》
(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》
(4)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》
(5)《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
(6)《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》
(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》
(8)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
3、項(xiàng)目概況
1 )地塊位置:該基地東起白洋河,南至建設(shè)東路,西至東湖路、北至人民銀行圍墻,圍合區(qū)內(nèi)土地面積約28333平方米,該地塊屬池州市二類地段。
2 )建設(shè)規(guī)模與目標(biāo):
土地面積:42.5畝(28300平方米)
容積率:2.2
開發(fā)周期:3至4年
土地價(jià)格:5000元/畝(A市國有土地使用權(quán)掛牌出讓起價(jià))
建筑面積(預(yù)計(jì)):總建筑面積:61460㎡
3 )周圍環(huán)境與設(shè)施
(1)步行約10 分鐘可至A市中心秋浦路、長江路。
(2)西側(cè)為A市城市中心景點(diǎn)百荷湖。
(3)東側(cè)為清溪河城市綠化帶,南側(cè)為城市綠化廣場(chǎng)。
(4)西南靠近A市城關(guān)小學(xué)。
(5)北面為A市人民銀行。
4 、項(xiàng)目SWOT分析
優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)
(1) 該項(xiàng)目地處A市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟危苓叚h(huán)境在不久的將來將是池州最佳的居住區(qū)域。
(2) A近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐,使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。 (3) 東側(cè)匯景花園的成功開發(fā),為該區(qū)域的房價(jià)定位提供了市場(chǎng)認(rèn)可性。 (4) 周遍日趨成熟的居住配套及“百荷商業(yè)步行街”的商業(yè)氛圍的逐步形成,為該項(xiàng)目的商鋪價(jià)格奠定了一定的基礎(chǔ)。
(5) 拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大,對(duì)該項(xiàng)目的資金流壓力有一定的緩解作用。 (6) 該項(xiàng)目以毛地出讓,起價(jià)5000元/畝,使得取得該地塊的前期資金較少。 (7) 該項(xiàng)目規(guī)劃定位為A市第一個(gè)小高層住宅小區(qū),我公司在B市開發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。
(8) 我公司與A市的政府及建設(shè)主管部門的良好公共關(guān)系背景,有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
(9) 物業(yè)管理公司在A市的先行介入,為今后該項(xiàng)目的物業(yè)管理,具有一定的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的性。
(10) 拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮,為我們?nèi)〉眠@次競(jìng)價(jià)成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)。
劣勢(shì)及威脅
(11) 拆遷密度過大,拆遷成本及風(fēng)險(xiǎn)是該項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。
(12) A市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺(tái),拆遷成本的預(yù)測(cè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。 (13) 市政設(shè)施的帶拆帶建,因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性,使的成本的測(cè)算具有一定的不確定性。 (14) 江浙資金的介入,有可能使得土地的掛牌價(jià)抬的過高。
(15) 規(guī)劃中對(duì)于地塊的居住用地的定位,今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過,具有一定的不可確定性。
(16) 小高層的居住觀念的形成,物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等,將給今后的銷售帶來一定的抗性。
(17) 該地塊的居民大多是二次拆遷,再加上A市某縣人的北京自焚事件,拆遷的難度較大。 (18) 匯景花園的日趨完善,又是多層住宅,與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)將比較激烈。 (19) 拆遷的難度,使該項(xiàng)目的建設(shè)周期具有延期的可能。
(20) 周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。
二、市場(chǎng)分析
1 A市概況
A市位于長江南岸,面積8271平方公里,人口153萬。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國家級(jí)森林公園、國家級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)——牯牛降、國家級(jí)水禽濕地保護(hù)區(qū)——升金湖。全市森林覆蓋率達(dá)56%,1996年和1997年被國家批準(zhǔn)為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。 投資環(huán)境良好。交通通信便捷,公路已形成了以國道、省道及沿江公路為骨架的交通運(yùn)輸網(wǎng);水運(yùn)以長江干流的重要港口——A港為樞紐,擁有國家對(duì)外開放口岸,年設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)500萬噸,A港泥洲新港區(qū)一期工程已動(dòng)工;通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò);溝通沿江通道的京九鐵路、沿江高速公路、九黃高速公路等項(xiàng)目已經(jīng)國家立項(xiàng)批準(zhǔn),2002年——2003年將全面動(dòng)工;長江大橋已于2001年底動(dòng)工興建。項(xiàng)目所在區(qū)位于長江中下游南岸,與B市接壤,南連、黃山,是A市***、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積2516平方公里,人口62萬,轄8個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。城區(qū)人口12萬。
2 A市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)分析
A市房地產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:1988年至1993年為第一階段,以房屋統(tǒng)代建為主,所建住房多為福利性,商品化率低,房地產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。1994年至1998年為第二階段,統(tǒng)代建行為逐步消失,商品房開發(fā)逐漸興起。1999年至今為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)范階段。以城區(qū)南門“兩點(diǎn)一線”舊城改造和翠微苑小區(qū)的成片開發(fā)為起點(diǎn),掀起了城市建設(shè)新一輪。尤其是地改市后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市建成區(qū)人口、規(guī)模迅速擴(kuò)張,城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)兩者良性互動(dòng),房地產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)入有序發(fā)展時(shí)期。到目前為止,A市房地產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)任務(wù),完成了原始積累。居民住房質(zhì)量顯著改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,市場(chǎng)體系基本建立。
二OO三年,A市房地產(chǎn)業(yè)主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
表現(xiàn)之一:投資增幅大。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.6億元,投資增幅達(dá)33.4 %,占全市建設(shè)系統(tǒng)投資65%,占全市固定資產(chǎn)投資12.6%。
表現(xiàn)之二:市場(chǎng)供銷兩旺。主城區(qū)竣工商品房面積
20.04萬平方米,銷售面積22.04萬平方米,消化空置房2萬平方米。城市人均住房建筑面積已達(dá)26平方米。
表現(xiàn)之三:房價(jià)平穩(wěn)上升。城區(qū)商品住宅價(jià)格較去年上漲17%,凈增400元/m2左右。 表現(xiàn)之四:交易市場(chǎng)持續(xù)升溫。全市全年共辦理各類房產(chǎn)交易1.12萬起。A市城區(qū)共辦理各類房產(chǎn)交易7938起,面積達(dá)89.62萬m2,比上年度分別增長25%和35%,其中存量房買賣2305起,面積24.40萬m2,成交金額8800萬元。
表現(xiàn)之五:拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果顯著。房地產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP增加值14%,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.87億元,帶動(dòng)社會(huì)商品銷售6.16億元;房地產(chǎn)業(yè)上繳國家稅收2800萬元。 對(duì)今后市場(chǎng)的預(yù)測(cè):
---—從購房能力看
伴隨著經(jīng)濟(jì)增長,城鎮(zhèn)居民可支配收入逐年增多,2001年到2003年,城鎮(zhèn)居民可支配收入從5222元上升到6028元。盡管去年房價(jià)漲幅較大,但消費(fèi)市場(chǎng)仍保持旺熱。 ——從投資角度看
由于股市長期低迷,銀行利率多次下調(diào),而房地產(chǎn)業(yè)保值、增值功能顯著,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)成為投資的重要領(lǐng)域。加上銀行信貸的支持,大大刺激了市場(chǎng)的需求。目前通過按揭貸款購買商品房的比例為42%,年增幅達(dá)16%。
——從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,居民住房消費(fèi)觀念發(fā)生了明顯的變化。人們已不能滿足于“夠住就行”的傳統(tǒng)觀念,改善型住房的需求較為明顯。住房消費(fèi)正由“居住型”向“享受型”轉(zhuǎn)變。二次置業(yè)、三次置業(yè)的消費(fèi)群體逐步擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查,匯景花園一期95%以上購房戶均為房改房換房。
——從需求關(guān)系看
根據(jù)城市總體規(guī)劃,城市建城區(qū)面積將由14.6平方公里發(fā)展到27.8平方公里,城市人口由12萬人增加到30萬人。在不考慮有效購買力的情況下,單從住房需求分析,A市每年人口增長拉動(dòng)的住房需求,加之城市外來人口的購買需求和城市拆遷需要,將為房地產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。
3、主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目分析
住宅小區(qū)詳細(xì)情況如表:
項(xiàng)目 套數(shù) 建筑面積(萬㎡) 平均單價(jià)(元/㎡) 位置
匯景國際花園 1500 22 1400 湖濱路
碧荷苑 78 5.8 1344 建設(shè)中路
荷花村 170 1460 建設(shè)路
桃園小區(qū) 130 1400 秋浦路
秋浦花園 500 6.9 1508 長江路
部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)情況
項(xiàng)目 面積㎡ 單價(jià)元/㎡ 位置
匯景國際花園 40~~80 4000~5600 新城區(qū)
秋浦花園 50~~70 5000~12000 市中心
碧荷苑 36~~50 6800 建設(shè)路
桃園小區(qū) 車庫 550 秋浦路
荷花村 車庫 550 建設(shè)路 三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析
(一)、拆遷成本分析
圍合區(qū)域內(nèi)房屋均為磚混結(jié)構(gòu),其中4棟5層住宅樓房(實(shí)驗(yàn)小學(xué)職工二棟40戶,四建公司職工住宅一棟16戶,拆遷公司拆遷安置房一棟,30戶)。其它房屋均為二——四層。 根據(jù)掛牌文件附圖及現(xiàn)場(chǎng)核結(jié),圍合區(qū)內(nèi)需拆除房屋面積:住宅34329平方米,經(jīng)營性用房600平方米,合計(jì)住戶約205戶。住戶成份多為由市區(qū)房屋拆遷到此健房。住戶90%以上均有土地證,規(guī)劃建房證,房屋產(chǎn)權(quán)證、獨(dú)戶水、電表。具有一定的房屋拆遷經(jīng)驗(yàn)。 拆遷成本估算:
按照A市《城市房屋拆遷管理暫行辦法》規(guī)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)貨幣拆遷估算。
1、住宅:640元/平方米*(0.9+0.3+0.08+0)*34329平方米=34329*819.20元=28122316.80
元
2、經(jīng)營性用房:640元/平方米*(0.9+1.5+0.3+0.45+2.7)*600平方米=600平方米*3776元/平方米=2265600元
3、附屬物(水、電、電話、空調(diào)以上其它)
住宅34329平方米*45元/平方米=1544805元
經(jīng)營性用房:600平方米*45元/平方米=27000元
4、室內(nèi)裝飾:34929平方米*80元/平方米=2794320元
5、閣樓、圍墻院內(nèi)地坪等
34929平方米*48元=1676592元
搬家費(fèi)、臨時(shí)過渡費(fèi):
1、搬家費(fèi):
住宅:200戶*300元=60000元
經(jīng)營性用房:9戶*500元=4500元
小計(jì):64500元
2、過渡費(fèi):
住宅:34329平方米*2.5元/平方米*6個(gè)月=514935元
經(jīng)營性用房:600平方米*16元/平方米*6個(gè)月=57600元
小計(jì):632535元
其他費(fèi)用
3、 管理費(fèi),委托拆遷費(fèi):
34929平方米*15元/平方米=523935元
4、 房屋拆遷評(píng)估費(fèi):35000元
5、 獎(jiǎng)勵(lì):
34929平方米*100元/平方米=3492900元
上述所有費(fèi)用小計(jì):38533208元,折抵每平方補(bǔ)償金額為1103.18元。
按照A市人民政府第9號(hào)令,對(duì)A市城市區(qū)域內(nèi)房屋拆遷,在2003年上半年尚可以執(zhí)行,自省《城市房屋拆遷管理辦法》,在2003年7月1日開始執(zhí)行后。A市城市房屋拆遷就困難重重,特別全國城市房屋拆遷大氣候政策,向被拆遷人傾斜,裁決司法強(qiáng)制拆遷基本停止。再者,A市房屋拆遷管理辦法即將出臺(tái),其基準(zhǔn)價(jià)在原基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)上調(diào)100元/平方米左右,由此拆遷成本預(yù)計(jì)為:
1103.18元/平方米+100元/平方米 =1203.18平方米
1203.18元*34929平方米=42025874.2元
(二)建筑成本分析
對(duì)該宗地塊的建設(shè)規(guī)模作了初步的規(guī)劃方案,沿東湖路建兩棟二層網(wǎng)點(diǎn),占地面積:50*10*2=1000㎡,建筑面積:2000㎡。
主入口設(shè)在東湖路兩棟網(wǎng)點(diǎn)之間,次入口設(shè)在建設(shè)東路靠近匯景小區(qū)的橋旁。沿建設(shè)東路建二層裙房,形式基本同S小高層,裙房上建三棟12層住宅,裙房占地110*15*2=3300㎡,三棟12層住宅建筑面積:29.4*13.8*12層*3棟=14606㎡,合計(jì)建筑面積:17906㎡。 地塊內(nèi)大致布置
一棟 15層29.4*13.8*15層;
一棟 12層29.4*13.8*12層;
三棟 12層40*15*12層;
一棟 15層40*15*15層;
占地面積:3211㎡,建筑面積:41554㎡
總占地面積:5861㎡,建筑密度:20.7%
總建筑面積:61460㎡,容積率:2.17
高層均設(shè)計(jì)地下室,面積為4861㎡,總戶數(shù)約為297戶。
建設(shè)成本估算
(一)、工程前期費(fèi):
1、拆遷成本
2、土地出讓金
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi):61460㎡*50元/㎡=307.3萬元
4、人防基金:配套建地下室
5、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi):56160*1.4+5300*2.2=9.03萬元
6、墻改:61460*8=49.168萬元
7、散裝水泥:61460*2=12.29萬元
8、白蟻防治費(fèi):61460*2=12.29萬元
9、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi):61460*2=12.296萬元
10、施工圖審查:61460*1=6.15萬元
11、防雷審查:61460*1=6.15萬元
12、消防審查:
13、文物:0.2萬元
14、規(guī)劃設(shè)計(jì):10萬元
15、建筑設(shè)計(jì):2000*12+59460*30=180.78萬元
16、地質(zhì)勘探:61460*2=12.29萬元
17、測(cè)量定位:10萬元
18、煤氣增容:2500元/戶
19、供水管網(wǎng)配套費(fèi):20元/㎡
小計(jì):627.93萬元(18、19項(xiàng)代收代繳,未計(jì))
(二) 工程成本
1、樁基:59460*100元/㎡=594.6萬元
2、地下室:4861*600元/㎡=291.66萬元
3、主體:59460*900+2000*500=5451.4萬元
4、電梯:9棟*50萬元/棟=450萬元
5、室外水電氣工程:61460*50=307.3萬元
6、小區(qū)綠化、道路等室外工程:61460*60=368.76萬元
7、監(jiān)理費(fèi):6337.66*1%=63.38萬元
小計(jì):7527.1萬元
總計(jì)、8155.03萬元
(三)項(xiàng)目費(fèi)用分析
依據(jù)比較定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)相結(jié)合的原則,就該項(xiàng)目的預(yù)算定價(jià)為:
小高層住宅1900元/㎡ 商鋪6000元/ ㎡ 地下車庫800元/㎡
銷售收入 住宅1900*56160=106704000
商鋪6000*5300=31800000
地下室4861*800=3888800
總計(jì):142392800元
營業(yè)稅及附加 142392800*5.5%=7831604
各項(xiàng)費(fèi)用 142392800*4%=5695712
總成本:拆遷成本+建安成本+稅收+費(fèi)用+土地成本 =42025874.2+81550300+7831604+5695712+X =137103490.2
毛利潤:銷售收入—總成本
=142392800-137103490.2=5289309.8元
關(guān)鍵詞 高校 校運(yùn)會(huì) 異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目 可行性南昌市
中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 前言
異屬多項(xiàng)組合,是項(xiàng)群理論引申而來的一種另類結(jié)構(gòu)組合,即比賽項(xiàng)目的構(gòu)成由多個(gè)不同大中小項(xiàng)的組合而成,它突破關(guān)聯(lián)屬性,為人類挑戰(zhàn)極限、挖掘潛能、戰(zhàn)勝自我而誕生。同時(shí),由于項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性弱,使得相對(duì)于同屬性組合項(xiàng)目而言更加新奇獨(dú)特。本文意在將異屬多項(xiàng)組合理論滲透到現(xiàn)行的校運(yùn)會(huì)模式當(dāng)中并與其有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而改善南昌市高校大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)校運(yùn)會(huì)的態(tài)度,為高校校園體育文化更優(yōu)質(zhì)地開展提供意見與建議。
2結(jié)果與分析
2.1 南昌市部分高校校運(yùn)會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查與分析
通過對(duì)南昌市部分高校校運(yùn)會(huì)年舉辦次數(shù)、舉辦時(shí)間、持續(xù)時(shí)間調(diào)查得知3所高校校運(yùn)會(huì)年舉辦時(shí)間與舉辦次數(shù)都相同,主要都集中在每年的10-11月份,舉辦次數(shù)都為1次。同時(shí)調(diào)查表明,南昌市已有52.5%的高校實(shí)施以田徑項(xiàng)目為主其它類別單項(xiàng)為輔的校運(yùn)動(dòng)會(huì)模式,僅僅只有南昌大學(xué)在校運(yùn)會(huì)期間除了開展田徑項(xiàng)目外還開展了三小球和健美操、游泳比賽項(xiàng)目及教職工的趣味性項(xiàng)目。
2.2 南昌市部分高校大學(xué)生對(duì)異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目悉知情況
被調(diào)查學(xué)生中南昌大學(xué)的學(xué)生對(duì)鐵人三項(xiàng)等比賽項(xiàng)目知道的人在三所學(xué)校中是最多的;江西科技師范大學(xué)對(duì)鐵人三項(xiàng)等比賽項(xiàng)目知道的學(xué)生在三所學(xué)校中是最少的。通過進(jìn)一步訪談得知,部分學(xué)生由于不清楚該類項(xiàng)目的性質(zhì),所以選擇參與較謹(jǐn)慎;少部分學(xué)生則消極地認(rèn)為,即使加入了新的項(xiàng)目,對(duì)根深蒂固的校運(yùn)會(huì)現(xiàn)狀和校運(yùn)會(huì)體制也不會(huì)有較大突破。
2.3 影響南昌市部分高校大學(xué)生參與校運(yùn)會(huì)的因素
2.3.1客觀因素
南昌市部分高校大學(xué)生參與校運(yùn)會(huì)的客觀原因中,學(xué)業(yè)繁重因此不愿意參與校運(yùn)會(huì)成為影響學(xué)生參與校運(yùn)會(huì)的最主要原因通過進(jìn)一步訪談得知,校運(yùn)會(huì)項(xiàng)目和制度設(shè)定往往是導(dǎo)致參賽人數(shù)限制、使學(xué)生感覺自身運(yùn)動(dòng)水平較低和對(duì)校運(yùn)會(huì)無感興趣項(xiàng)目的重要因素。
2.3.2主觀因素
在被調(diào)查影響高校大學(xué)生參與校運(yùn)會(huì)的主觀原因的學(xué)生中,選擇沒有感興趣的項(xiàng)目為主要原因,通過進(jìn)一步訪談得知,多數(shù)學(xué)生自身運(yùn)動(dòng)水平較中或者高的學(xué)生才可能被選進(jìn)校運(yùn)會(huì)比賽,運(yùn)動(dòng)水平一般并不出色的學(xué)生就沒有機(jī)會(huì)參與校運(yùn)會(huì),多數(shù)學(xué)生提出,希望校運(yùn)會(huì)能開展競(jìng)技性不那么強(qiáng)又能滿足多數(shù)人運(yùn)動(dòng)水平的比賽項(xiàng)目。
3南昌市部分高校校運(yùn)會(huì)開展異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目的可行性分析
3.1對(duì)場(chǎng)地器材設(shè)施的要求低,符合時(shí)代要求的學(xué)校體育改革
現(xiàn)異屬多項(xiàng)組合的比賽項(xiàng)目不僅改革了老式運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,其多元性同時(shí)也滿足了大學(xué)生對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新的需求,參與人數(shù)相對(duì)傳統(tǒng)比賽項(xiàng)目又具有更大的集群性,同時(shí),開展異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目符合高校場(chǎng)地器材等情況和開展能力,能充分滿足學(xué)生對(duì)校運(yùn)會(huì)項(xiàng)目改革的需求,具備開設(shè)異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目的可行性。
3.2更大程度上滿足學(xué)生及全體教職員工鍛煉興趣
異屬多項(xiàng)組合的比賽項(xiàng)目能夠促使傳統(tǒng)田徑項(xiàng)目與其他類型項(xiàng)目結(jié)合,突破單一比賽項(xiàng)目的枯燥和限制,具有項(xiàng)目組合可能性大,團(tuán)體趣味性強(qiáng),競(jìng)技性較弱,可根據(jù)不同學(xué)校學(xué)生的能力縮放開展空間和范圍等特征,是改革校運(yùn)會(huì)項(xiàng)目一個(gè)不錯(cuò)的點(diǎn)子。
3.3安全系數(shù)較高
此類項(xiàng)目雖極大程度地挑戰(zhàn)人的身體及心理承受能力,且對(duì)意志品質(zhì)要求甚高,但在高校校園中,由于校園環(huán)境的限制,必然將大大地減小比賽的難度和危險(xiǎn)性。同時(shí),根據(jù)各高校開展能力與師生偏好,可變換其組合結(jié)構(gòu)與形式,進(jìn)而形成多種不同風(fēng)格形式的異屬多項(xiàng)組合的比賽項(xiàng)目來開展。
4結(jié)論與建議
4.1 結(jié)論
南昌市部分高校校運(yùn)會(huì)改革已朝著綜合性校運(yùn)會(huì)模式發(fā)展;部分高校學(xué)生對(duì)異屬多項(xiàng)組合這一新概念得知甚少;南昌市部分高校校運(yùn)會(huì)無論在學(xué)校環(huán)境、場(chǎng)地器材設(shè)施這些硬件資源上還是師資能力、改革創(chuàng)新理念這些軟件上都適合異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目的開展,具備開設(shè)異屬多項(xiàng)組合項(xiàng)目的可行性。
依據(jù)公司運(yùn)營發(fā)展部下發(fā)的評(píng)估報(bào)告要求,市場(chǎng)策劃部就項(xiàng)目可行性研究工作中存在的問題進(jìn)行以下剖析:
可行性研究是決策科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用。所謂可行性研究,是運(yùn)用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程等)對(duì)一項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué),其基本任務(wù)是通過廣泛的調(diào)查研究,綜合論證一個(gè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠,在經(jīng)濟(jì)上是否合理,在財(cái)務(wù)上是否盈利,為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。
作為投資項(xiàng)目中的前期工作的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目具有十分重要的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)可行性研究是公司進(jìn)行項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù);(2)可行性研究是公司籌集資金的重要依據(jù);(3)可行性研究是公司與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);(4)可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);(5)可行性研究是項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù);
一、可行性研究工作中存在的問題
作為項(xiàng)目決策的基本內(nèi)容和主要工作方法:,公司的可行性研究工作現(xiàn)在已經(jīng)逐步形成了比較規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)容和程序,并作為強(qiáng)制性方法:在項(xiàng)目決策中推行,但是,在現(xiàn)今公司的大多數(shù)項(xiàng)目當(dāng)中,可行性研究并沒有起到如上所述的作用,或者進(jìn)行的可行性研究并不符合要求。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.編制工作方面
編制一份高質(zhì)量的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,要成立由相關(guān)專業(yè)人員組成的可行性研究小組,需要較多的時(shí)間(1-3個(gè)月),做大量的基礎(chǔ)工作,針對(duì)項(xiàng)目搜集大量的、可靠的、及時(shí)的資料,作為可行性研究報(bào)告的依據(jù)和內(nèi)容?;A(chǔ)工作是否認(rèn)真細(xì)致,搜集的資料是否完整可靠,直接關(guān)系到可行性研究工作的質(zhì)量。然而公司在很多小型項(xiàng)目中由于主、客觀因素的限制并沒有這樣做,只是憑借現(xiàn)有的資料和主觀推斷,對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了判斷。這樣的可行性研究過程不規(guī)范、依據(jù)不充分、內(nèi)容不全面、分析不深入,無法起到可行性研究應(yīng)有的作用。
2.內(nèi)容方面
很多可行性研究的內(nèi)容不全面,經(jīng)常缺少風(fēng)險(xiǎn)分析,社會(huì)評(píng)價(jià),建筑節(jié)能和環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容。如有些項(xiàng)目受不確定性因素影響很大,卻缺少或根本沒有風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容;有些項(xiàng)目與周圍環(huán)境的關(guān)系很密切,卻沒有社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。除此之外,有些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、融資等方面缺乏多方案的比選,這樣的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和決策就有很大的局限性,決策工作也十分被動(dòng)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)方面
在目前完成的可行性研究報(bào)告中,制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)目較少,而且不成系統(tǒng),如在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)當(dāng)中,對(duì)于盈利能力、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和投資利潤率等指標(biāo)的分析不是很全面和系統(tǒng)。如財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中只有對(duì)盈利能力的分析,而沒有償債能力和生存能力的分析;對(duì)項(xiàng)目是否可行的判斷有相當(dāng)大的影響。在指標(biāo)使用時(shí)應(yīng)對(duì)指標(biāo)的有效性和預(yù)期性進(jìn)行更新和分析,如一些計(jì)算期相對(duì)較長的項(xiàng)目,在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,運(yùn)用一些靜態(tài)指標(biāo),計(jì)算出來的結(jié)果將會(huì)很不準(zhǔn)確的,不能在現(xiàn)實(shí)條件下對(duì)項(xiàng)目是否可行作出有效判斷。沒有采用動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法:對(duì)可行性分析中的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。
二、可行性研究工作的改進(jìn)建議
為了使項(xiàng)目的可行性分析真正能為公司的決策提供科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù),發(fā)揮其重要作用,應(yīng)采取下列措施:
1.對(duì)項(xiàng)目投資的可行性分析工作,分層進(jìn)行,層層推進(jìn)。項(xiàng)目的可行性分析可分為三階段,即機(jī)會(huì)分析,初步可行性分析和詳細(xì)可行性分析。首先是投資機(jī)會(huì)分析,房地產(chǎn)投資時(shí)機(jī)的選擇應(yīng)將銀川市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r放在首位分析,要預(yù)測(cè)銀川市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真分析與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)政策,金融政策及房地產(chǎn)與國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)系,從項(xiàng)目投資的環(huán)境、背景、目的、基礎(chǔ)、條件等方面進(jìn)行調(diào)查分析通過對(duì)投資初步設(shè)想的鑒別,若可行,就要進(jìn)行初步可行性分析。初步可行性分析將對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)域市場(chǎng)的常規(guī)條件和項(xiàng)目特點(diǎn),就其投資效果和可能出現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析,若可行,再進(jìn)行詳細(xì)可行性分析。詳細(xì)可行性分析將作進(jìn)一步的市場(chǎng)調(diào)查,掌握足夠的資料,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、論證,這是可行性分析的關(guān)鍵。分析的結(jié)果將是投資決策的依據(jù)。
2.項(xiàng)目投資可行性分析必須具備兩個(gè)以上方案。有了可對(duì)比的方案,才能選擇最佳方案,可行性分析才能夠向公司決策層提供評(píng)價(jià)決策的依據(jù)。
3.認(rèn)真研究和預(yù)測(cè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資巨大,影響現(xiàn)金流入,流出的因素很多。項(xiàng)目的現(xiàn)金流量的準(zhǔn)確性對(duì)可行性分析的結(jié)果具有決定性作用,因此認(rèn)真研究和預(yù)測(cè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量,具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目可行性研究;內(nèi)涵;依據(jù);階段
一、項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)涵及作用
1.項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)涵
隨著經(jīng)濟(jì)科技的不斷發(fā)展,擬建項(xiàng)目越來越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,此外,由于項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,投資力度加大,項(xiàng)目可行性研究開始得到政府和企業(yè)的廣泛應(yīng)用。項(xiàng)目可行性研究是保證項(xiàng)目以最小投入取得一定經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)手段,開展項(xiàng)目可行性研究,必須兼顧必要性、可能性、有效性和合理性,對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)可能性、經(jīng)濟(jì)有利性、建設(shè)可行性進(jìn)行綜合全面的分析論證,為投資人提供參考,避免和減少?zèng)Q策失誤,提高投資效果,是政府以及企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理決策的重要依據(jù)之一。
2.項(xiàng)目可行性研究的作用
項(xiàng)目可行性研究是擬建項(xiàng)目投資前期的必經(jīng)階段,是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的首要環(huán)節(jié)。可行性研究對(duì)項(xiàng)目做出的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),不僅能夠?yàn)橥顿Y者的決策提供依據(jù),而且可以為主管部門的審批提供依據(jù);銀行在處理貸款時(shí),只有通過項(xiàng)目可行性分析確定其風(fēng)險(xiǎn)較小、具有償還能力時(shí)才能批準(zhǔn)申請(qǐng);當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和城市的影響時(shí),也要根據(jù)報(bào)告判斷其符合要求后才頒發(fā)建設(shè)執(zhí)照;沒有正規(guī)的可行性報(bào)告,就沒有編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書的必要。由此可見,在項(xiàng)目實(shí)施前期,項(xiàng)目可行性研究起到十分重要的作用。
二、項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)及要求
1.項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)
項(xiàng)目可行性研究必須在國家相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)下完成,還應(yīng)具備相應(yīng)技術(shù)資料。其主要依據(jù)有:國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法規(guī);項(xiàng)目建議書和意向性協(xié)議;資源報(bào)告及獲批的區(qū)域規(guī)劃;擬建項(xiàng)目所在廠址的基礎(chǔ)資料及市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。只有具備充分的依據(jù),項(xiàng)目可行性研究才能得出一份合理實(shí)際的報(bào)告。
2.項(xiàng)目可行性研究的要求
項(xiàng)目可行性研究是一項(xiàng)政策性、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性很強(qiáng)的綜合性研究工作,可行性研究必須保證科學(xué)性、嚴(yán)肅性和客觀性,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,俺客觀情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià);根據(jù)不同行業(yè)的不同項(xiàng)目,可行性研究的內(nèi)容深度各有側(cè)重,但其深度必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)規(guī)定編制;承擔(dān)可行性研究的單位必須是有豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、雄厚的技術(shù)力量和裝備的專門單位,在報(bào)告編制完成后,必須根據(jù)項(xiàng)目級(jí)別得到相關(guān)部門的審批后才具有參考價(jià)值。
三、項(xiàng)目可行性研究的階段
1.機(jī)會(huì)研究
可行性研究工作的第一個(gè)階段是機(jī)會(huì)研究,也稱為投資機(jī)會(huì)鑒定,主要任務(wù)是提出對(duì)投資方向的建議,即在已經(jīng)確定的某個(gè)地區(qū)或部門,根據(jù)對(duì)自然資源的了解以及對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)查預(yù)測(cè)、國內(nèi)政策及國際貿(mào)易聯(lián)系等情況,選擇最合適的項(xiàng)目和最有利的投資機(jī)會(huì)。這一階段是進(jìn)行深入研究之前的預(yù)備性調(diào)查,主要工作是提供一個(gè)時(shí)間與費(fèi)用較少的可行項(xiàng)目,研究較為粗略。
2.初步可行性研究
多數(shù)項(xiàng)目在機(jī)會(huì)研究結(jié)束后,相關(guān)資料較少、獲利情況不夠明顯,還無法決策,因此轉(zhuǎn)入初步可行性研究來判斷是否值得投資,這一階段也稱為預(yù)可行性研究,主要是分析第一階段得出的結(jié)論,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,確定是否應(yīng)進(jìn)行下一步的詳細(xì)可行性研究,確定需要進(jìn)行輔專題研究的關(guān)鍵問題,判斷項(xiàng)目能否獲得理想的效益。
3.詳細(xì)可行性研究
詳細(xì)可行性研究也稱為最終可行性研究,這一階段的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,確定項(xiàng)目的可行性,選擇最佳方案并做出決策,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度的不同,研究內(nèi)容也有一定區(qū)別,主要內(nèi)容包括結(jié)論建議、北京歷史、市場(chǎng)銷售和生產(chǎn)能力、原材料投入、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織和管理費(fèi)用、人員編制、實(shí)施計(jì)劃、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。
4.評(píng)估與決策
前三階段結(jié)束后,由投資決策部門組織或授權(quán)于建設(shè)銀行、投資銀行、工程咨詢公司或相關(guān)專家代表國家對(duì)上報(bào)的的可行性報(bào)告進(jìn)行全面審核和再評(píng)價(jià)。主要是通過審核報(bào)告中反映情況的真實(shí)性、各項(xiàng)指標(biāo)的精確度、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及仿真性研究的真實(shí)客觀性,對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見,決定該項(xiàng)目是否可行并確定最佳投資方案。
四、結(jié)論
項(xiàng)目可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目;可行性研究
Abstract: the project feasibility study is to many factors and many target system of the analysis of the continuous, evaluation and decision making process. It needs to have the knowledge of professional talents of collaboration to complete. Feasibility study must start from the system overall, the technical, economic, financial, business and environmental protection, law, and many other aspects of analysis and argument, to determine whether it is feasible to construction projects, for the correct investment decision provides scientific basis.
Keywords: engineering construction projects; Feasibility study
中圖分類號(hào): F123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展,工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識(shí)到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理不僅是施工階段的工程管理,還是全過程的管理。項(xiàng)目前期的可行性研究即項(xiàng)目決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗、工程造價(jià)的高低、投資效果的好壞,關(guān)系到項(xiàng)目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。因此,工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的必要性
1.1 可行性研究是投資決策的依據(jù)。
工程項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。投資體制的改革打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面,把由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資變成由國家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資。由此,可行性研究也就成為投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)提供評(píng)價(jià)結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性的文件。目前很多國家和地區(qū)已開始依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測(cè)和判斷一個(gè)項(xiàng)目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競(jìng)爭(zhēng)能力、獲益能力再做出是否投資的決策。
1.2 可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目融資的重要依據(jù)。
批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù),也是其他投資者的合資理由根據(jù)。一方面,凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門經(jīng)審查認(rèn)定后,才可進(jìn)行貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。另一方面,可行性研究是向銀行申請(qǐng)貸款的先決條件。凡貸款投資某項(xiàng)目,必須向貸款行提送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。銀行通過審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,確認(rèn)了項(xiàng)目的效益水平、償還能力、風(fēng)險(xiǎn)水平才能同意貸款。
1.3 可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。
可行性研究報(bào)告經(jīng)審查,符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟(jì)立法,對(duì)污染處理得當(dāng),不造成環(huán)境污染時(shí),方能取得有關(guān)部門的許可。在可行性研究中,環(huán)境保護(hù)已成為一項(xiàng)重要內(nèi)容,可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法,是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進(jìn)行審批的依據(jù)。此外,在設(shè)計(jì)過程中,可行性研究報(bào)告對(duì)廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案等已確定的原則一經(jīng)批準(zhǔn)則則成為詳圖設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。
1.4 可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)和考核評(píng)估的依據(jù)。
可行性研究報(bào)告中所附的工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料,是檢驗(yàn)工程質(zhì)量和整個(gè)工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目完成,正式投產(chǎn)后的生產(chǎn)考核,也應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工安排亦要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。
2.項(xiàng)目可行性研究中存在的問題及對(duì)策
我國現(xiàn)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理和控制,絕大部分在建設(shè)施工階段。這就在很大程度上造成項(xiàng)目可行性研究出現(xiàn)了例如前期的可行性研究工作方面做的不夠深入;認(rèn)為項(xiàng)目的報(bào)批只是應(yīng)付審查;在可行性研究階段中的工作不全面;部分從業(yè)人員的素質(zhì)和思想觀念落后使得可行性研究階段工作不能準(zhǔn)確的預(yù)見工程項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的情況等問題。針對(duì)目前工作中遇到的一些情況,對(duì)項(xiàng)目可行性研究提出如下對(duì)策:
2.1 進(jìn)一步完善可行性研究的獨(dú)立性、客觀性、公正性。
決策階段的投資控制研究成果一般體現(xiàn)在項(xiàng)目可行性研究中。由于在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下,投資者不夠重視項(xiàng)目前期管理工作,不考慮投資風(fēng)險(xiǎn),缺乏做好可行性研究及提高經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性,導(dǎo)致可行性研究變成“可批性研究”,使這一工作失去原有的意義,難以達(dá)到投資控制效果。因此,針對(duì)于項(xiàng)目前期管理投資的獨(dú)立性、客觀性、公正性不足的問題,一方面要進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并逐漸與國際市場(chǎng)接軌,轉(zhuǎn)變投資者不重視前期投資控制的落后觀念,使投資達(dá)到效益的最大化;另一方面應(yīng)加強(qiáng)政府的機(jī)構(gòu)改革,做到“政企分離”以避免因“長官意志”和“本位主義”而影響造成的高估效益、低估投資和“可批性研究”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2 大力完善可行性研究的依據(jù)和報(bào)告內(nèi)容。
針對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中依據(jù)不足的問題,在可行性研究過程中應(yīng)重視并加強(qiáng)在報(bào)告中需要的國家、地區(qū)及行業(yè)等的長遠(yuǎn)規(guī)劃;國家的產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目建議書及其批文;大中型骨干項(xiàng)目沒有依據(jù)資源報(bào)告;需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,國家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告;建設(shè)投資估算中主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料;建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等。
可行性研究報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括:項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項(xiàng)目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、結(jié)論等。但實(shí)踐中存在應(yīng)設(shè)的篇章缺少或篇章中的內(nèi)容不全等現(xiàn)象。
2.3 做好市場(chǎng)調(diào)研及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析。
市場(chǎng)調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ),進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研時(shí),要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期對(duì)市場(chǎng)和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作,摸清市場(chǎng)有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模,為項(xiàng)目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。另外,要運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)的科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)查從定性分析到定量說明的轉(zhuǎn)變,改變重技術(shù)輕市場(chǎng)的現(xiàn)象。必須高度重視市場(chǎng)研究及其成果的表達(dá),具體的說,就是除了要能定性說明擬建項(xiàng)目在資源、物質(zhì)技術(shù)條件和需求方面的存在形式外,還需滿足市場(chǎng)預(yù)測(cè)對(duì)調(diào)查在時(shí)間跨度上的定量要求。
項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)的一個(gè)關(guān)鍵要素是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè),因此,在進(jìn)行可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí),必須對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行分析,找出敏感性因素,揭示項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和主要因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)程度,并有針對(duì)性的提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施,這是進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究必須的深度要求。另外,在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中,還應(yīng)該引入實(shí)物期權(quán),因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資決策可以看作是對(duì)實(shí)物期權(quán)的評(píng)價(jià)。
結(jié)束語
工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,對(duì)與擬建項(xiàng)目及擬建方案所涉及的有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面情況進(jìn)行深入調(diào)查研究、經(jīng)濟(jì)分析和論證以及對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的過程。其的目的就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效果,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行全面分析和論證,給項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高投資的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。
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