時間:2023-03-13 11:17:40
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財會人員團員評價個人總結一一 加強管理 完善職能
在20xx年中,我們加強了村級資金管理,村級收取的各項收入,必須將實收資金繳存到中心在銀行開設的專戶,并由村報帳會計與中心總出納辦理結算手續,任何單位和個人不得截留、抵扣、挪用。對坐收坐支的村,我們將按《 村級財務“雙代管”暫行辦法》對該村負責人追究相關責任,并向鎮紀委反映情況。村集體日常支出實行備用金管理制度,其備用金數額按上年收入核定村等級進行配額,一類村2萬元、二類村0.5萬元、三類村0.2萬元。如需撥付專項資金以及超標費用,由村集體向我中心提出申請報告,并由我中心統一報送鎮黨委研究通過,經批準后,方可拔付使用。
二、合理安排 嚴控支出
年初各村科學的制定了合理的預算,我中心堅決按照預算執行各項支出,同時根據每個村的經濟實力制定了合理的化債任務,今年全
年共化解債務209.30萬元,占年初比例41%。嚴格控制非生產性開支。對村集體,通訊費、交通費、招待費等非生產性開支,我中心嚴格按照 人民政府《關于村級財務錢帳雙代管的若干補充規定》執行,由中心會計對村集體各項非生產性支出進行核算、管控、監督,再有中心主任審核,如發現超支情況,將直接追究中心會計責任。對完善公益事業,為老百姓辦實事,發展村集體經濟的支出,我們將及時向鎮黨委、政府報送申請報告,并給予撥付。
三、突出重點 狠抓落實
今年x月份,區紀委召開區農村集體“三資”清理和監管工作會,我們深知此項工作的意義重大,因為它直接關系到農民群眾的切深利益,是推進基層民主政治建設和農村反腐倡廉建設的重要保證。我中心就此項工作迅速向鎮委、政府匯報,并組織中心全體工作人員以及村書記,分管財經領導和會計參加 “三資”清理工作動員大會,成立“三資”清理領導小組,由村支部書記任領導小組組長,并把該工作作為我中心全年工作的重點來抓。在清理登記階段,我中心組織村“三資”清理領導小組成員集中培訓學習,吃透精神,把握重點,明確方法,對登記上來的數據,我們統一錄入到微機中,建立電子檔案。在評估驗收階段,由鎮領導帶隊,財政所人員為成員,分成四個評估驗收小組對全鎮19個村進行了實地評估驗收,對固定資產進行實地盤點,對村級資源登記情況進行抽查,并入戶調查,了解真實情況,看與登記的數據是否一致,有無漏登、謊報行為,同時對“三資”清理登記表是否公示,資產、資源的認定是否通過民主理財
財會人員團員評價個人總結二一年來計劃財務部以聯社計劃財務工作為指導思想,緊緊圍繞聯社業務經營中心為前提,以提高經濟效益為目標,狠抓會計業務基礎工作,強化財務管理,化解會計風險,提高會計核算水平。積極做好20xx年度轄內資金使用、統計、財務收支、非現場監管、反洗錢、賬戶管理、票據兌付跟蹤考核及非信貸資產風險五級分類等方面的工作。現將本年度的具體工作情況,簡要總結如下:
一、做好轄內資金使用工作。為了防止發生支付風險,計劃財務部負責轄內信用社資金使用工作,實現了全轄平穩支付,穩健經營。
二、認真做好省市聯社、銀監局和人民銀行統計報表的報送工作。財務部各種報表較多,上報時間要求嚴格,加上監管部門、人民銀行的各項報表、材料、統計數據等等,工作任務較為繁重,但是我們克服了時間緊任務重的困難,精心安排,認真統算,加班加點,保質保量的完成了上級部門下達的各項工作任務。
三、強化對會計工作的管理和監督以及各項規范工作的落實。加強對會計工作的規范化管理,使之有章可循,有規可依,根據聯社各項會計法規及管理制度、辦法進行了檢查。發現問題及時予以糾正,確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規制度的貫徹落實。我們每季度對全轄進行會計工作檢查,5月份聯社組織人員對轄內基層信用社現金、空白重要憑證進行了全面檢查。6月份又對全轄的大額支現情況進行了檢查,使會計帳務有了進一步的規范和提高。
四、做好會計核算的指導、監督,嚴格控制各項財務指標,確保各項經營指標的完成,年初,我們按照市辦下達的經營計劃,對各社制定了全年經營計劃。并按月、按季進行認真的測算和分析,更好完成今年市辦下達的各項經營指標。
五、及時上報銀監局非現場監管系統數據報送工作,嚴控各項風險指標,化解經營風險。非現場監管系統是銀監局對農村信用社非現場監管的重要途徑,我們財務部按照銀監局“以防為主”的監管理念,組織各社學習對預警指標的計算和通過吸收存款,嚴控大額貸款,按月結息收息等控制預警指標和化解風險的手段。使各信用社在資本充足率、備付金比例、不良貸款比例、最大一戶貸款比例等資本充足率指標、流動性指標,安全性指標,效益性指標較上年有了很大的提高。
財會人員團員評價個人總結三1、繼續完成財務、會計、統計、非信貸五級分類、財政快報、反洗錢、結算、改革及監測、本級1004等各類報表的填報、匯總及上報工作,同時按月監測各項經營指標、績效考核完成情況,按季進行財務會計檢查。
2、計劃在1月末之前,完成賬戶聯網核查工作;
在3月份進行一次“銀行卡”業務培訓,6、9月份搞兩次會計培訓及賽帳活動并按季做好格式化檢查工作。
3、積極配合網絡中心完成“金信工程”各項工作。
4、根據“準確分類-提足撥備-做實利潤-資本充足率達標”的監管要求,針對信貸五級分類單軌運行的情況,做好來年呆賬準備、應付利息、其他資產減值準備的提取計劃,并按季度列賬,以逐步達到準備金提取的標準。
5、做好呆賬核銷工作。
一是要積極配合風險管理部門加大呆賬貸款核銷;二是按照規章制度進行操作并對已核銷貸款做好相關賬務處理工作。
6、積極協調市區級財政對XX年年度風險準備金政策的落實工作,力爭補貼按時足額到位。
我部在聯社的正確領導和省聯社、銀監局、人民銀行的監管與指導下,按照年初制訂的年度財務會計工作計劃,緊緊圍繞聯社經營目標,積極投身農村信用社體制改革,嚴格按照產權制度改革和完善法人治理結構的要求,認真組織會計核算,保障改革的順利開展;繼續強化內部管理各項工作,強化對內勤人員考核,充分調動主辦會計的工作積極性,發揮會計人員的管理、監督職能,加強會計輔導檢查監督工作,積極防范化解內控風險,努力降低經營成本,提高經營效益。現將年上半年主要工作總結匯報如下:
一、加強部門間的協調與合作,積極投身信用社改革。根據《關于加快我市農村信用社申請兌付專項央行票據工作的通知》(農信改辦發[]號)精神,我縣信用社參加年第一批申請票據兌付的工作計劃,為確保如期兌付,在此新形勢下,我部積極與人行和銀監部門溝通,領會、吃透改革的相關文件精神,用足、用好國家扶持政策,規范經營管理,積極做好票據兌付準備工作,負責有關數據預測、采集和核定,票據兌付申請材料撰寫、修改。在市辦、聯社正確領導和全體,票據兌付申請成功通過人總行審核,成功地兌付央行專項票據,專項央行票據資金在月日到帳,本部按規定通知各信用社及時作帳務處理。
二、做好清產核資工作。為穩步推進統一法人工作的開展,做好轄內信用社清產核資工作,縣聯社成立清產核資工作小組,負責對轄內信用社清產核資的指導、復查、驗收和結果確認,并制定了《縣農村信用社統一法人資產核資方案》。在月日召開了縣農村信用社統一法人資產核資培訓班,對資產核資基本原則、基本方法和工作底稿、相關表格的填制等進行培訓講解、要求規定時間內按質按量完成資產核資工作。月日順利通過省聯社清產核資驗收工作小組驗收,月日凈資產處置方案已上報省聯社。
三、積極參與修訂考核辦法,科學合理地下達相關經營目標,嚴肅認真地進行考核兌現。。我部在聯社統一領導下,制定《縣農村信用社年經營目標考核辦法》,對考核辦法和工資分配制度進行了較大的改革,極大地調動了廣大干部職工的工作積極性。同時,參照省聯社下達的各項經營指標以及我市聯社確定的經營目標,我部在充分調查、測算的基礎上,下達各社…等考核指標。為了使下達的指標更具科學性,我部參照各社前幾年的實績,并與實際情況相結合,努力使我們下達的指標更具合理性,從而增強了基層社完成相關指標的信心。指標下達后,按照考核辦法的要求,我部每季都及時地對各社完成指標的情況進行考核,不斷加強對各社完成指標情況的檢查和督促,幫助基層社切實解決工作中遇到的困難。
至月底,全轄農信社各項存款萬元,比年初增長萬元,增長%;各項貸款余額萬元,比年初增加萬元,全轄不良貸款余額萬元,比年初增長萬元,不良貸款占比%。全轄實現各項收入為萬元,各項支出萬元,賬面盈余萬元。
四、做好呆賬核銷申報工作。根據《關于做好省農村信用社損失資產清理和申報核銷工作的通知》要求,本部組織各社對損失資產進行逐筆清理和認定,搜集整理相關證明材料,對不能提供證明的由律師事務所出具法律意見書,積極協助提供中稅稅務有限公司出具損失資鑒證報告書所需證明材料。經中介機構出具鑒證符合稅前扣除的損失資產共計萬元,在月底前已將損失資產鑒證報告書和符合稅前扣除的損失資產材料向國稅局核銷申報。
五、加強制度建設,積極規范經營,促進信用社健康持續發展。今年,我部在聯社的統一領導下,相繼制訂了和完善一系列的規章制度,如《縣農村信用社大額匯劃業務管理規定》、《關于建立縣農村信用社財務經營分析報告制度的通知》、《縣農村信用合作社聯合社財務管理委員會工作制度》、《縣農村信用合作社事后檢查監督暫行辦法》等,從各個方面完善了制度,規范了操作行為。組織了對年度會計決算真實性進行檢查專項檢查、專項資金清理核實自查等,通過認真檢查和不斷規范,促進了我縣信用社穩健經營和健康發展。
六、加強費用管理,努力降低經營成本。牢固樹立勤儉辦社、過緊日子的思想,節省一切可能節省的費用,嚴把費用支出關,一是以“增收節支”為重點,嚴格執行省聯社、辦事處《三項財務列支管理暫行辦法》和《縣農村信用社費用開支管理規定》,加強財務審批權限,對于大額費用開支實行事前申報,從嚴控制各項費用支出,降低經營成本,提高風險防范能力和經濟效益,確保年度各項經營指標的完成。
七、規范大額資金匯劃操作,做好反假幣工作。為進一步加強資金運營業務的管理和風險防范控制,規范資金審批管理權限,對大額匯劃業務實行書面審批機制,大額匯劃業務必須經有權人審批后,按照《縣信用社柜員收現、付現、轉帳額度及授權額度的管理規定》(農信聯發{}號)規定的授權額度權限范圍內辦理,促進了匯劃業務的規范操作,確保資金安全,有效運作。
根據人行文件精神,做好反假幣工作。我們在月份、月份進行了反假宣傳活動,在營業網點、各反假義務宣傳站懸掛橫幅、張貼宣傳畫,柜臺內外散發宣傳手冊,網點外主干道旁設咨詢點現場提供反假服務,有效地打擊假幣違法犯罪,維護人民幣信譽。
八、下半年工作計劃
1、加強會計輔導與檢查的力度,加強會計人員與一線員工業務培訓,努力提高業務人員技能。杜絕安全隱患。
一、全行信貸業務基本情況
(一)各項貸款穩步增長
截止9月末,全行人民幣各項貸款余額為192.92億元,較年初增加19.95億元,增幅11.53%,從五級分類來看,正常類貸款余額189.66億元,占全部貸款的98.32%,關注類貸款余額2.44億元,占全部貸款的1.26%,不良貸款余額0.8077億元,占全部貸款的0.42%,其中的77.42%為次級類貸款。
(二)主要業務指標完成情況
1、到期貸款收回率實現控制計劃。截止9月末,我行到期貸款收回率達99.87%,高于目標計劃1.37個百分點。超額完成控制計劃。
2、低效信貸客戶退出任務完成全年任務的110%,超額完成全年任務。截止9月末,全行實際完成退出5戶,金額3300萬元,完成全年核定退出計劃的110%。
3、銀行承兌匯票余額控制在省行計劃內。根據省行《關于進一步加強銀行承兌匯票管理的通知》要求,我部切實加強了銀行承兌匯票管理,截止9月末,全行銀行承兌匯票余額44.32億元,較年初增加8.41億元,控制在全年計劃(45億元)以內。
4、不良貸款下降幅度較大,超額完成全年計劃。截止9月末,我行不良貸款8077萬元,較年初下降55216萬元,超額完成全年不良貸款控制計劃(63293萬元)。
二、以來,我部以上級行信貸業務全流程管理為指導,深化信貸審批體制改革,狠抓新辦法新制度落實,加強授信執行工作管理,全行信貸業務的精細化管理水平取得新進展。
(一)深入推動信貸結構戰略性調整,促進信貸業務健康有效發展。
前三季度,我們嚴格落實國家宏觀調控政策和全行風險管理要求,從客戶準入、授權授信及低效客戶退出等方面,進一步加大了對信貸結構調整工作的指導和管理,全行有效信貸投放快速增加,信貸客戶結構持續向好。
1、堅持“有進有退、有保有壓”的信貸政策,認真落實客戶名單制管理。一是加強行業信貸政策指導。年初,為適應宏觀經濟形勢變化需要,把握信貸投向大局,切實從行業信貸政策上防止各行盲目營銷,提高行業系統性風險的管控能力,我們根據總行下發的行業信貸政策,結合我市各行業發展狀況及客戶特點,在深入調查研究的基礎上,明確了進與退、保與壓的具體界限,提高了行業政策管理的可操作性,有效控制了宏觀經濟波動形勢下部分行業的信貸風險。二是深入實施法人客戶名單制管理。根據總行下發的電網、火電等行業客戶分類標準和客戶分類名單,我們對已確定分類結果的,有針對性的制定差異化管理策略,加大對優質客戶的支持和維護力度,同時,加大低效客戶退出工作,保證退出質量,全面加快全行法人客戶結構調整步伐。首先加大信貸對經濟社會薄弱環節、就業、節能環保、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持,保證重點建設項目貸款需要,嚴格控制高耗能、高排放行業和產能過剩行業中不符合國家節能減排要求的企業新增貸款;其次加快退出落后產能客戶和項目占用信用,按照工信部和省政府公布的淘汰落后產能目標任務和企業名單,深入排查、摸清底數,及時采取措施、防范化解風險。
2、嚴格客戶準入,進一步加強法人客戶評級授信管理。一是認真做好年度信用等級評定工作。4月份,根據省行《關于做好信用等級評定工作的通知》的有關精神,我們對全行客戶信用等級評定工作進行了部署,首先進一步明確了評審程序和調查內容,對全行評級資料從行業政策、環評政策、財務狀況、資料上傳等方面進行了集中審查,保證了評審質量和效率;其次對于省行集中評審發現的問題,我不安排專人進行組織反饋工作,第一時間將初審問題發到各經營單位,指導各單位有針對性地做好補充反饋工作。今年,經我行集中審查,共審查評級材料331份,上報省行審批通過aaa級客戶80家,aa+級客戶116家,aa級客戶122家,有效地優化了客戶結構,為降低經營風險、提高信貸資產質量奠定了堅實的基礎。二是科學調整授信管理策略。在嚴格授信額度核定管理的同時,積極推行了整體授信項下用信業務品種的組合管理,根據風險大小和風險控制難易程度,明確了客戶授信的不同業務品種組合方案要求,積極引導了業務品種結構的優化,降低了信貸風險。
3、強化風險前瞻性意識,繼續做好潛在風險客戶退出工作。今年的宏觀經濟形勢與去年相比有了顯著變化,國務院、省政府都陸續下發文件嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業不符合國家節能減排要求的企業新增貸款,為有效控制信貸客戶潛在風險,今年我們繼續通過直接鎖定客戶、直接監測、直接考核的方式,進一步加大了退出工作的管理力度。年初,在總結近年低效客戶退出經驗的基礎上,經過與各支行溝通,最終鎖定低效客戶5家,下達退出計劃3000萬元。同時,通過逐戶查詢、監測通報、檢查考核等措施,及時掌握各行退出情況,推動了全行低效客戶退出工作順利進行。目前鎖定的低效客戶已經全部退出,金額3300萬元,完成全年核定退出計劃的110%。
(二)順利完成c3上線,確保c3平穩運行。
總行將山東省分行作為信貸管理系統三期上線的唯一試點行,于1月15日切換運行,為確保c3成功上線運行,省行制訂下發了《山東省分行信貸管理系統項目群投產業務操作方案》,并于1月5日召開信貸管理系統三期成功上線動員會。為配合省行做好c3系統成功切換平穩運行工作,我部做了大量的卓有成效的工作。一是加強組織領導,確保各項工作落實到位。我部高度重視c3上線工作,嚴格按照上級行的各項工作要求,明確了各時間節點、各階段、各環節、各部門工作任務、統一了工作方法和步驟 ,明晰了工作流程和職責分工,把每一項工作、每一個工作步驟細化到每一個時間點、落實到每個責任人,確保各項工作落到實處。二是安排專人溝通聯系,及時匯總問題反饋信息。為了把c3上線工作中遇到的問題及時匯總反饋到上級行,我部安排專人24小時保持通訊暢通,及時匯集各支行及客戶部門反饋的信息和問題,并在第一時間向上級行反映,以便及時得到解決,確保c3運行平穩。三是認真組織信貸人員培訓。為了c3平穩運行,上級行通過視頻或現場方式多次組織c3操作人員培訓,我部派c3操作人員參加上級行組織的每一期次的培訓,并通過notes、操作提示、再培訓等方式進行向下傳達,確保操作人員熟練掌握操作方法。四是協助總行c3項目組完成系統運行調研工作。為了充分了解和掌握c3運行情況以及信貸操作人員在工作中遇到的問題,今年上半年,總行c3項目組多次到我行進行現場調研工作,我部均按照調研組的要求做好前期準備工作,組織支行客戶部門準備好需要維護錄入系統中的數據資料,并派專人全程陪同總行調研組人員進行現場操作和調研工作。
(三)授信執行工作落實到位。
加強授信執行管理是推進信貸業務經營戰略轉型及精細化管理的必然要求,今年以來,我部緊緊圍繞“一個規劃四個辦法”開展授信執行工作。一是認真組織信貸人員參加“一個規劃四個辦法”業務培訓。精心組織市行和支行全體信貸業務人員參加省行舉辦的“一個規劃四個辦法”視頻培訓班,并組織本部門和前臺部門5人組到視頻會現場參加培訓,為下一步扎實開展信貸業務授信執行工作奠定良好基礎。二是精心組織召開貸后管理例會。6月24日,組織召開貸后管理例會,對西王集團有限公司、山東濱化集團股份有限公司的貸后管理定期分析報告進行了集中審議,查找風險點、議定工作措施、落實措施執行責任人。貸后管理例會的成功召開,為客戶經理在以后的貸后管理中指明了工作重點,有效提高我行的貸后管理水平。
(四)強化信貸風險管理,提升信貸基礎管理水平
1、規范審查行為,進一步提高審查質量和效率。我部盡職履行審查職責。今年以來,按照《中國農業銀行-年信貸發展綱要》工作要求,圍繞國家“轉方式、調結構”的宏觀政策導向,省行擴大了進一步擴大了對二級分行的信貸授權,全體審查人員在業務量增加的同時始終把“風險可控、效率優先”作為工作準則,較好地履行了崗位職責。同時,審查人員牢固樹立服務宗旨,為經營行搞好服務,營造后臺為前臺服務、為全行服務的意識,做到把握重點、審查盡職、風險可控、優質高效,有力地促進了信貸業務高效、快速發展。
2、強化到期貸款的監測、管理,不斷提高貸款到期收回率。到期貸款能否按期收回是評價各行信貸管理水平的重要指標,是各行信貸資產質量好壞的重要體現。近年來,各級行高度重視貸款到期收回工作,將貸款到期收回率作為一項重要指標納入績效考核范圍內。為此,我們加強了對到期貸款的監測、預警和催收。一是及時貸款到期提示,風險經理督促經營行提前做好到期貸款的催收工作,盡可能提高到期貸款收回率。二是及時預警信息,提醒經營行對收回難度大、經營惡化的貸款客戶及早做好清收或資產保全工作。三是加強對各行貸款到期收回率的監測。按季對全行到期貸款收回情況進行監測分析并進行通報。通過對各支行貸款到期收回率情況進行深入比較分析,揭示了全行貸款到期收回方面存在的問題,從而提出了加強貸款到期管理和展期條件等方面的針對性措施,促使全行貸款到期收回質量不斷提高。
三、加快風險經理制度改革、提高操作風險管理水平、加強信貸資產風險分類,全行的全面風險管理工作再上新臺階。
(一)風險經理認真履行崗位職責,發揮信貸監管作用。
一是我部風險經理按月對被派駐行月度內信貸業務整體運行狀況和貸款收回情況進行在線監測,剖析到期貸款收回工作中存在的不足,提出整改意見或建議,發送被派駐行行長、分管行長和客戶部門;按季對客戶部門信貸業務和客戶經理貸后管理盡職履行情況進行現場檢查,較好地發揮了風險管控第一道防線的作用。二是建立風險經理例會制度。定期召開風險經理例會,由風險經理向例會匯報工作開展情況,利用風險經理例會對風險經理進行業務培訓和工作指導,同時,為風險經理提供一個相互交流經驗信息的一個平臺,進一步加強對風險經理管理工作。
(二)成功組織了兩次專項風險評估工作。
為了貫徹全面風險管理工作精神,上半年,在上級行指導和市行的大力支持下,成功完成了銀行卡及電子渠道和信息技術專項風險評估工作,一是成功完成銀行卡及電子渠道專項風險評估工作。我部作為銀行卡及電子渠道專項風險評估工作的牽頭部門,與電子銀行部和其他相關部門通力合作,通過問卷調查、會議訪談和現場檢查等形式,查找風險點、發現風險隱患,并針對性地制定風險防范措施,最終形成了銀行卡及電子渠道專項風險評估報告。銀行卡及電子渠道專項風險評估工作的成功開展,有效地提高了我行的銀行卡及電子渠道風險防范能力,為我行銀行卡及電子渠道業務的健康發展奠定了良好的基礎。二是成功完成信息技術專項風險評估工作。信息技術專項風險評估工作由我部牽頭,和信息技術部合作完成。信息技術工作專業性強、影響面廣、是我行各項業務發展的基礎性工作,本次風險評估對象涵蓋了機房、網絡及各種前置系統,評估內容非常全面,包括信息科技治理架構、信息安全管理、系統開發測試、系統運行管理、應急管理、數據備份和災難恢復等信息科技風險管理情況;運行的重要信息系統、前置系統的安全狀況;機房、網絡通信、操作系統、數據庫、中間件等基礎設施的安全狀況等。本次風險評估工作的成功實施,對于提高我行的信息技術管理水平、信息系統應急管理能力以及信息技術基礎設施的維護能力具有很好的促進作用。
(三)完成操作風險管理信息系統上線工作,強化操作風險管理。
2月,新的操作風險管理信息系統成功上線,由于操作風險直接影響我行的風險資本的計量工作,我部高度重視操作風險管理信息系統運行維護工作,一是加強風險管理信息系統工作培訓。今年2月,我部組織市行和支行全體操作風險管理信息系統業務人員參加省行舉辦的視頻培訓班,并組織人員參加現場培訓和業務操作指導,使業務操作人員充分認識到推廣操作風險管理信息系統的重要意義,具備熟練應用操作風險系統系統開展工作的能力。二是及時錄入操作風險事件和事項。我部安排專人管理操作風險信息系統,對于我行發生的操作風險事件和事項,及時通知并協助事發單位做好錄入上報工作。三是做好系統的其他維護工作。我部按照系統維護的要求,按月維護關鍵風險指標和當前數據,按季做好操作風險分析報告工 作,并指導支行和市行各部門做好系統的月度季度數據錄入維護工作。
(四)加強十二級分類管理,提高資產質量管理水平。
信貸資產風險分類是風險管理的基礎性工作,今年上半年,我部繼續加強信貸資產十二級分類管理工作,提高信貸資產質量管理水平。一是加強風險經理培訓工作,增強風險經理對資產風險分類的監控能力。對風險經理加強業務培訓,使其掌握十二級分類的核心定義和要求,指導風險經理在對十二級分類審核時,不要過渡依賴十二級分類系統,要嚴格按照信貸資產風險分類的核心定義進行信貸資產風險分類。二是組織引導支行做好風險分類自查工作。對信貸資產的十二級分類是動態和變化的,二季度,我部組織支行做好風險分類工作自查,指導支行根據債項主體和第二還款來源的變化情況,及時調整客戶的信貸資產十二級分類等級,使分類結果正確反映信貸資產風險狀況。為我行的信貸資產方案制定、減值準備計提、經營績效考核等提供正確的依據。三是配合銀監局做好信貸資產風險分類偏離度檢查工作。二季度,濱州市銀監局對我行進行了信貸資產分類偏離度抽查工作,我部全力配合銀監局對我行的信貸資產風險分類檢查工作,把銀監局貸款偏離度檢查作為對我行信貸資產風險分類工作質量高低的一次重要檢驗。
(五)加強信貸基礎管理工作,提高風險管理和內部控制質量
1、進一步加強對系統工作的指導和管理。積極參與省行、市行、人民銀行、銀監局等組織的綜合調研活動,先后開展了政府融資平臺、“兩高一剩”行業、紡織行業、造紙行業等多項調研活動,對相關行工作開展情況進行了督導,同時針對業務經營中存在的突出問題進行了分析研究,并提出了解決建議,為上級行決策提供了依據。
2、積極配合總行集中審計工作,保證審計工作圓滿完成。為迎接總行的集中審計,我行于自2月8日至3月8日在全市范圍內組織開展一次業務自查自糾活動,我部組織信貸條線各小組對我行信貸業務進行了一次全面深入的檢查,對信貸業務中存在的缺陷和漏洞及時糾改。5月初,總行審計組進駐后,我部派專人負責此項工作,對檢查出現的問題,及時溝通解決,保證了總行集中審計工作的圓滿完成。
四、信貸管理工作中存在問題和不足
,我行信貸管理工作雖然做了大量工作,我們也清醒地看到了工作中存在的一些不容忽視的問題:
1、信貸風險防控的有效性需要進一步增強。為了應對國際金融危機對我國經濟的負面影響,去年我國金融機構進行了創下歷史紀錄的信貸投放量,我行的信貸投放也達到歷史最高水平,今年,金融機構投放量雖然有所減少,但也維持在相對高位。信貸資金的大量投放,對我行的信貸風險管理水平提出了嚴峻的挑戰,風險防控的壓力逐步加大。但目前我行信貸風險防控技術相對落后,風險控制手段比較單一,政策制度執行力仍然偏弱,提升信貸風險管理的有效性任重而道遠。
2、授信執行環節仍然比較薄弱。一直以來,用信和貸后管理是我行信貸管理中的薄弱環節,授信執行中“重營銷輕維護、重投放輕管理”的現象仍未根本改觀。風險監測及檢查表明,我行授信執行方面的問題仍然比較多,突出表現在放款審查環節落實不到位、合同使用不當、貸后檢查流于形式、押品管理薄弱、檔案管理混亂等。
3、全面風險管理的理念和模式尚未確立,風險管理方式、方法急需創新。目前我行的全面風險管理尚處在起步和探索階段,對于風險識別、計量、監控的手段單一,缺少有效的方法、技術和工具,目前仍處在主要依靠從業經驗來判斷、管控的粗放式風險管理階段。
4、信貸隊伍有待進一步加強。與目前業務發展需求情況相比,信貸人員隊伍需進一步加強、壯大,尤其是客戶經理需求缺口較大,在信貸人員的選拔、培養、儲備等方面,應進一步加強。
五、下半年工作思路和具體措施
第四季度,我部將緊緊圍繞“抓執行力建設,提升效率質量”,認真貫徹國家產業政策和行業信貸政策,以調整信貸結構為主線,以防范化解信貸風險為重點,通過深化體制改革、完善制度體系、優化操作流程、落實風險責任、強化基礎管理,加快信貸退出和風險管理,進一步增強工作的前瞻性、主動性,促進全行信貸及風險管理水平的穩步提升。
(一)明確信貸投放重點,不斷優化信貸結構。第四季度我部將按照“分類指導、區別對待”的原則,明確信貸投向。一是提高抵質押貸款比重,降低風險資產。二是加大對創新能力強、產業前景好、有訂單、有利于帶動就業的中小企業和民營企業的信貸投放;加大對技術改造、兼并重組、過剩產能向外轉移、節能減排、發展循環經濟的信貸支持,在支持重點項目和基礎設施建設的同時,把先進制造業和現代服務業納入信貸扶持的重點。加強對新材料、新醫藥、新信息個新興產業的信貸支持力度。三是積極研究、制定和落實有利于擴大消費的信貸政策措施,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點,增加對消費貸款的投放。四是繼續限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款。
(二)堅持風險排查工作,實施差異化的信貸管理策略。當前我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期,經濟回升的基礎還不穩固,信貸資產質量劣變的風險始終存在。我行將客戶普查分類和風險排查工作相結合,明確戰略合作、支持、維持、壓縮、退出五類客戶在授權授信管理、業務流程、擔保管理等環節中不同的管理策略,實施對不同級別客戶的差異化管理,增強風險管理的針對性和有效性。
2009年,齊商銀行為促進中小企業業務更好更快發展,在鞏固既有小企業信貸發展成果的基礎上,努力加大服務小企業工作力度,引領推動戰略轉型,在山東城商行系統率先成立了小企業金融服務專營機構――齊商銀行小企業金融服務中心(下簡稱“中心”),并于2010年11月,分別設立臨淄、張店分中心,將小企業信貸工作提到一個新的高度,同時增強了該行對區域中的廣大中小企業的服務能力。該中心是中國銀監會授予的第四家具有總行級持牌運營(具有金融許可證)的小企業金融服務專營機構,同時在山東銀行業,齊商銀行也是第一家具有此牌照的銀行。
中心自成立以來,始終堅持服務小微企業和城市居民的市場定位,積極推進機制創新、服務創新、產品創新、業務流程創新和隊伍建設創新,在服務中小企業方面形成了獨具特色的嶄新形象,并在支持科技型企業、文化創意企業、出口型企業、大型批發市場及商超客戶等領域打造了優質的小企業金融服務品牌,在同業中塑造了鮮明的經營特色,開辟了齊商銀行小企業金融服務工作新局面。齊商銀行小企業金融服務中心的做法的到了市委、市政府和省、市銀監局的高度認可和評價。截至2011年9月末,齊商銀行小企業金融服務中小企業貸款余額9.4億元(占全行小企業貸款余額的6.67%),貸款戶數899戶,成立以來累計發放貸款27.5億元,中小企業貸款客戶數近1700余戶,沒有發生一筆貸款違約。
服務機制創新之路
秉承“以客戶為中心”、“專注客戶、專心服務”的服務理念,積極推進服務模式與渠道創新,不斷完善中小企業服務機制。
樹立“中小企業全面金融服務”的理念,創新營銷模式
創建“主動營銷,創造客戶,創造市場”的營銷文化,不斷對淄博市集群市場、工業園區客戶進行營銷,加強與市中小企業局、市經貿委、市婦聯、市團委、創業園管委會等部門聯系與合作,借助政府平臺與行業協會,迅速滲入大批優質中小企業群體中,總結出了專業市場集群業務營銷模式、供應鏈金融營銷模式、商會聯保授信業務營銷模式、園區整體開發營銷模式、政府產業經濟帶業務五大營銷模式。同時,積極嘗試拓寬網上營銷渠道,開發了“E”貸通中小企業網上申貸系統,中小企業客戶足不出戶,就可以將貸款申請信息傳遞到齊商銀行,及時得到相關金融服務。 按照銀監會“六項機制”和“四單原則”建設要求,不斷完善和創新中小企業服務機制
第一,創新審批機制,提高效率(見圖1)。對小企業貸款實行“三位一體”審批機制,即獨立的盡職調查、獨立的盡職審查、民主的集體評審。嚴格執行“雙人四眼原則”,在提高審批效率的同時控制好小企業授信風險,以標準化流程建設為中心,從對客戶的銷售,第一次訪談,貸前調查,貸時審查,貸后管理以及貸審會工作流程,都按標準化進行建設,大大提高了效率。中心建立24小時授信決策平臺,每天召開貸審會,確保項目決策效率。新客戶原則上在正式受理后3~7日內放款,老客戶原則上一個工作日內放款。中心建立多層次審批流程,合理下放審批權限,簡化審批流程:(1)存單、國債等質押貸款及低風險權重授信業務給予客戶經理50萬元權限,客戶可隨到隨辦,當日入賬;(2)對循環貸業務實行額度一次審批,循環使用模式,額度內放款業務無需中心貸審會審批;(3)優化操作流程,多項授信環節同步進行:一是對小企業的授信準入及信用評級由中心自行審批;二是中心實行標準化運作流程,實行獨立的針對小企業特點制定的貸款三查制度。
第二, 總行對中心的小企業貸款給予單獨的成本核算,對小企業專營機構的業務發放不受信貸計劃限制,并且在資源配置、會計核算、信貸評審等方面單列進行。
(1)小企業金融服務中心單獨建賬,建立以內部轉移定價為基礎的獨立成本利潤核算機制。向總行拆借資金,進行信貸投放。中心自行合理安排各項經營支出,單獨核算經營利潤。
(2)總行對核心業務系統改造,支持中心獨立核算。實現中心客戶存貸款賬戶分離,后臺結算數據分離,中心可以依托全行70多家經營網點為客戶提供存款及結算服務。存款賬戶開設在支行,貸款賬戶在中心,由中心進行貸款賬戶的管理,進行利息的扣收和貸款的歸還管理,系統同時支持中心對客戶結算賬戶查詢及數據提取。
(3)對小企業的授信準入及信用評級由中心自行審批;實行獨立的針對小企業特點制定的貸款三查制度。
第三,創新中小企業授信利率風險定價機制,遵循收益覆蓋成本和風險的原則,實施利率差別化定價。建立了以客戶為中心的考核評價體系,改變資源配置方式,根據客戶的風險度、貢獻度定價并進行資源配置。
第四,齊商銀行在客戶經理激勵獎懲機制、客戶經理培訓機制、違約信息通報機制、責任追究機制等方面進行了有益探索和完善。
金融產品創新之路
齊商銀行小企業金融服務中心以適合中小企業需求為導向,不斷創新產品,為中小企業量身定做了“創業之路”、“經營之路”、“成長之路”、“進取之路”四大系列共計20余款貸款產品,滿足了小企業個性化的金融需求。例如,針對高新區創業園中高新技術企業客戶“企業間交往較少,相互不了解,企業自身也幾乎沒有有形資產”這一情況,推出了“專利權質押貸款”,解決了擔保難題;針對經營不銹鋼、白板、棉花、重質油、固體化工原料等大宗商品的企業,以企業自有財產質押,推出了“動產質押貸款”,實現了貨物質押當天貸款到賬;針對出口退稅企業,推出了“出口退稅賬戶托管質押貸款”,化解了出口企業因相互擔保帶來的諸多問題;針對大型企、事業單位的上下游中小企業客戶,推出了“應收賬款質押貸款”,加快了企業資金周轉。針對供應商超商品的商企業,推出了“商超供應鏈融資貸款”,提高了資金使用率;針對大型批發市場、商城中的小企業客戶,依托行業協會、市場管理者,組織一定數量的小企業按照“自愿組合、風險共擔”的方式組成聯保體,推出了的“聯保小額貸款”,幫助中小企業客戶獲得銀行貸款,實現共同發展;針對“文化產業企業資產規模較小,無形資產多,有形資產少”的現狀,加強與淄博市文化產業信息中心的合作,以政府向文化產業推出的3000萬元扶持資金為基礎,設立基金池,中心對信息產業中心提供的企業通過擴大倍數進行信貸投放,促進了文化產業企業的發展。
貸款風險防范創新之路
齊商銀行小企業金融服務中心在積極拓展中小企業業務市場的同時,加強風險防控技術的提煉,創新了中小企業貸款調查方式和方法。中心對中小企業的調查在進行財務因素定量分析的基礎上,加強對非財務因素的分析,強化對第一還款來源的要求。財務分析側重于定量的分析,而非財務因素分析側重于定性的分析,二者相互印證、相互補充,彌補了財務指標分析具有一定滯后性的缺點,即使在個別企業財務信息不真實的情況下,非財務因素也可以將有關信息反映出來。
編制財務報表分析簡表,實施邏輯驗證。客戶經理根據企業提供的原始單據,以及搜集和了解到的信息,自行編制企業的資產負債簡表及損益簡表,了解企業的資產、負債真實狀況,計算企業的實際凈資產,驗證企業的財務報告以及歷年經營成果。根據企業固定成本和變動成本的成本結構,分析企業經營杠桿的高低,對借款人所處行業的風險做出基本判斷。通過企業的收入與支出,測算企業的保本點,計算他們的銷售情況、存貨水平、盈利能力。根據企業的銀行結算流水,驗證企業的銷售收入與盈利水平。通過以上計算與驗證,了解企業的實際財務狀況、現金流量和償債能力,從而確定貸款的額度。
對流通行業采取“六看、一聽、一談”的方式。一看賬本,重點分析企業及個人的銀行流水賬。二看產品,重點觀察企業有無好的產品。三看人氣,重點觀察企業顧客的數量、層次。四看人品,重點觀察企業成員的敬業精神。五看成效,重點比較貸款前后企業經營效果對比。六看存貨,主要調查企業存貨數量、流轉速度。一聽同行,側面調查企業同行對該經營者的整體評價。一談看法,努力和客戶進行多方位的溝通、互動,爭取掌握更多的“軟信息”。
對快速消費品經銷商的調查做到“七看七重”。即:一看渠道、重年限。觀察經銷商的分銷渠道,研究經銷商的成長歷史。二看實力、重庫存。觀察經銷商庫存大小,分析經銷商的實力。三看流量、重憑證。分析經銷商現金流量,重視憑證證據,了解經銷商目前的經營現狀。四看產品、重品牌。比較其經銷產品的銷售市場、品牌效應,預測未來的發展空間。五看經營、重信譽。調查經銷商的經營情況,了解其信譽情況,衡量其還款意愿、信用情況。六看用途、重原因。分析貸款用途合理性,研究預測其資金流向。七看銷量、重賬款。查看銷售證據,賬款回收情況,評估企業經營狀況。
針對我們重點做的生產類企業,要求客戶經理考察企業時要做到“三知”,即“知行、知底、知實”,做到貸前調查實質重于形式。“知行”就是要知道其高管的品行和發展思路,知道其實際對企業的管控能力;“知底”就是要知道他現在的身價及家底是多少,他的企業整體經營情況如何,我愿意投多少,我的風險程度是多少,以上信息要求客戶經理對企業的產成品、生產工藝、上下游客戶、生產輔助原材料、水、電、氣、養老金繳納、商品進銷記錄、銀行賬戶流失情況等多角度、多方位的實地考察,掌握一手資料。“知實”就是企業實際情況的邏輯交叉判斷;通過落實以上所有信息,根據其提供的書面數據和客戶經理自己考察的結果,全方位的對其財務、經營、管理、銷售進行邏輯檢驗判斷,檢驗其真實情況。
專門開發小企業管理系統,系統中設置了風險預警模塊。可將小企業違約信息及關聯企業信息及時登陸風險預警平臺,建立黑名單。預警信息會通過管理系統傳輸給人民銀行企業征信系統及個人征信系統。同時要求客戶經理需隨時注意收集和掌握各自業務區域內的惡意違約客戶信息,并將信息及時向信息中心匯報,做到信息共享。
客戶經理隊伍建設創新之路
齊商銀行小企業金融服務中心非常重視企業文化及員工隊伍建設。從道德培養、業務素質培養抓起,建立“合規文化”,從員工培養成長機制、激勵分配機制著手,建立欣欣向榮、團結一心、開拓進取的工作團隊。
以“合規文化”建設為核心,加強員工道德培養與教育。齊商銀行小企業金融服務中心以嚴謹的風格來管理企業,以“不吃客戶一頓飯,不拿客戶一分錢”的自律文化約束中心每一位員工,使之轉化成為自覺的習慣。中心客戶經理必須嚴格遵守“十個嚴禁”的從業紀律,并向總行紀委出具全體人員廉潔從業責任書,著力打造廉潔、誠實、高效的工作團隊。
通過多樣化的培訓,提高員工業務素質,建立每個人的職業規劃。齊商銀行小企業金融服務中心在人員的培訓上,采取外出學習與內部培訓結合的多種培訓方式。中心成立以來已累計外出參加行業培訓、小企業貸款風險防范培訓、小企業授信產品培訓等十余次。中心內部每周固定學習日,進行財務、客戶案例分析、行業市場研究、營銷服務管理等全方面知識學習和培訓。營造濃厚學習氛圍,建立學習型團隊。
20xx年12月經分行批準,擔任授信管理部副總經理主持全部門的管理工作。主要職責除履行分管工作職責外,還承擔對分行信貸管理部部門和市行領導負責,負責所轄城區支行信貸業務的正常健康運作;主持本部門全面工作,對上級行下達的各項計劃指標和監測指標的完成情況負責;組織貫徹落實人行、銀監會與總行有關信貸政策和管理規定,并組織制訂實施具體實施細則和操作規程;組織對支行和各經營單位的信貸業務考核;對向人行、銀監會和上級行報送的信貸業務報表;對信貸業務的分析報告的真實性和完整性負責;按上級行授權權限對有關信貸業務進行審核,負責組織本行貸審會日常運作;組織管理本部門的日常工作,負責規劃實施本部門人員職能分工、崗位配置和職責考核;組織信貸從業人員的培訓工作;上級行信貸管理部門和本行賦予的其他職責。
20xx年本人主要管理工作為分管審查組和出賬審核組的工作,主持全部門管理工作的時間較短,所以今年的述職主要對分管工作進行回顧和評估。就分管工作的崗位職責要求,本人基本上盡職地完成分管工作,保證了全行公司授信業務審查和出賬審核工作順利開展,配合分管貸后管理組和綜合管理組的楊遼濱副總經理完成了授信管理部全部管理工作。現將20xx年本人主要工作匯報如下:
一、具體分管工作完成情況
全年組織47次貸審會,審查420個授信項目,授信項目總金額140億元。其中:審議通過289個項目上,總金額122億元;上報上級行項目64個,總金額70億元。
審核辦理3700筆出賬業務,金額223.9億元人民幣,外幣1.25億美元。其中:借貸260筆,金額83.55億元;貼現450筆,金額38.8億元;國際貿易融資450筆,金額1.25億美元;承兌2500筆,金額110億元;保函80筆,金額8.3億元。
二、完善基礎管理工作
20xx年是全行“規范管理深化年”,總行針對公司授信業務管理工作下發一系規章制度和管理辦法,本人立足于授信管理部的基礎管理工作,主動承擔了全部門基礎管理工作的規章制度修訂、增補工作。對提高授信管理部的基礎管理工作,理順內部業務流程,規范各項業務操作細則,明確各崗位責任等方面發揮一點作用。主要基礎規章制度建設情況工作如下:
1、在上級行下發的各種零散信貸業務管理辦法的基礎上,吸收同業先進科學管理辦法的基礎上,結合我行現行管理框架,制定了《XX銀行XX支行公司授信業務管理辦法》,作為指導我行公司授信業務全流程管理的系統性法規,并在20xx年進行了貫徹執行。
2、結合上級行對分支機構信貸管理部職能和崗位設置要求,信貸管理部及時修訂了<
>,對信貸管理部的信用審查、貸后管理、數據統計、出賬管理、系統維護、檔案管理等管理模塊進行明確的職能定位,落實各崗位管理人員,明確交叉輔助崗位,將本職崗位與對口管理、服務機構(部門)落實到具體的人員,明確部門內各崗位信息傳遞流程,將行內外由部門承擔配合的工作指定到具體工作人員,實現授信管理部組織體系和信息傳遞的有序運行,實現了管理工作的落實到人。
3、通過總結03年國家宏觀經濟運行形勢,對我行03年信貸業務管理中存在問題進行深入分析,依據總行下發04年信貸指導意見,在對04年國家宏觀調控政策和經濟走勢預測的基礎上,我部及時下發《XX銀行XX支行20xx年授信業務指導意見》,從源頭上指導一線客戶經理進行業務開發,保證上半年我行信貸業務運行始終按照年初制定規劃運行,實現了信貸風險管理工作風險前移、制度先行,保證我行全年信貸工作在國家宏觀經濟調控政策和監管政策下有序運行。
4、通過總結以往年度同行業在出賬管理中發生操作環節風險,我行在上級行下發的出賬管理要求基礎上,對我行出賬審核流程進行優化,明確了出賬環節審核要求,通過相互制約的崗位控制操作風險,制定了《XX銀行XX支行出賬審核實施細則》,在各經營機構內建立獨立的出賬操作人員隊伍,實現客戶經理業務開發和出賬操作環節的分離。對額度內頻繁出賬、低風險業務出賬操作存在手續繁瑣問題,及時下發《XX銀行XX支行額度內出賬集中處理的通知》、對符合再轉授權條件的經營機構進行《低風險業務再轉授權通知》。
5、針對當前各家銀行依靠壘大戶追求規模和對集團關聯客戶授信額度不能量化管理問題,防止對大客戶的集中授信風險發生,及時規避集團客戶的系統風險。制定了《XX銀行XX支行公司客戶授信額度測算管理辦法》,以量化的數據模型測算我行對公司客戶的授信額度上限測算方法,保證了我行對集團客戶敞口授信總量理性控制。對總體債務超出我行所測算總體債務上限的客戶堅決不進,對存量授信客戶重新審定,對超出總體債務上限的客戶制定逐步壓縮計劃。從源頭
的和制度上防止對壘大客戶和集團客戶集中授信風險的發生。
6、依據“XX銀行民營100”的指導思想,我行公司授信業務確定了“差別化”營銷策略,將發展中小客戶作為我行重要戰略決策,制定了《XX銀行XX支行中小客戶授信業務操作指引》,作為中小客戶開發、中小客戶管理、中小客戶決策全過程管理指導原則,有效地防范了我行公司業務授信風險的集中,促進了遼寧省中小客戶發展,響應了國家宏觀經濟政策的要求。
7、進一步制度化、程序化我行授信業務集體決策體系,起草了《XX銀行XX支行貸審會條例》和《XX銀行XX支行授信管理部聯審會議事規程》,明確集體決策組織的委員組成、委員職責、議事程序、懲罰規定、考核管理,確定授信管理部聯審會專家意見作為貸審會的參謀地位,在制度層面完善了我行授信決策體系,保證我行集體審議、集體決策授信風險要求的全面落實和貫徹。
8、通過現場調研、親自操作感受和對授信業務操作細節分析,查找、篩選、逆向思維分析各業務操作細節存在風險隱患,及時下發十多個規范要求和通知。主要有:對公司業務部、資產保全部、籌備行公司業務上報規范性的通知、對人民幣業務和國際業務規范性通知、規范保證金的證明、規范授信核保操作流程、規范保函業務操作流程、規范會計報表審計、規范抵押資產評估要求、規范借貸卡查詢的要求、規范信貸管理系統錄入要求、規范法人客戶評級要求、規范保證金替換審批流程、規范了倉儲場地現場勘查的操作、細化了調查報告撰寫格式和產品價格確定依據等十五個規范性要求。
9、為了保證上述各項管理辦法和規范性的要求貫徹執行,制定了《XX銀行XX支行公司授信業務操作流程定量考核管理辦法》,對客戶經理業務開發管理實行量化全流程定量考核,將業務操作考核結果與客戶經理的經營績效掛鉤,實現對客戶等級認定的科學性,保證我行客戶經理綜合素質的全面發展。計劃在20xx年全面推行實施。
10、通過分析研究我國歷次宏觀經濟調控對銀行信貸資產質量的影響,結合我行現存業務發展模式,為了建立我行長效的信貸資產風險控制機制,草擬了,現已提交全行經營機構負責人討論,擬作為指導我行未來五年信貸業務開展綱領性的指導思想。
三、主動參與總行信貸管理信息系統新需求的完善工作
20xx年總行信貸管理信息系統全面上線運行,在出賬審核流程、授信審批、統計功能方面仍存在某些不完善的地方,本人以實事求是精神將工作發現或感覺到需進一步完善方面積極組織系統管理員向總行反映,并及時向總行報告我行的需求。
總行接受我行建議完善了批量處理快捷審批流程、完善了部分統計功能。
四、圓滿完成接待上級行檢查指導工作
20xx年總行共派出五次檢查、指導組對我行信貸業務進行檢查指導,我主動參與接待總行檢查組工作,并充分利用每次總行檢查指導時機,全面地向檢查組人員介紹沈陽市的經濟發展情況,展示我行信貸業務管理工作,讓總行業務管理人員了解我行信貸業務管理水平和信貸業務發展,認真接待、積級組織材料,取得檢查組對我行信貸管理工作的基本認可。并將每次檢查工作作為我行查找管理漏洞、完善管理工作、調整我行信貸業務結構有利時機。
五、準確把握政策脈搏,嚴防我行信貸業務的政策性風險
通過學習國家實施宏觀調控政策,認識到國家防止經濟過熱的貨幣政策的嚴肅性,及時提出了對我行追求規模擴張政策進行重新調整,確立了“以高效資產質量,實現可持續發展”的指導思想。
組織審查組貫徹執行國家有關規定及總行下發的行業準入標準;提出對集團客戶和股權關系復雜客戶始終堅持審慎性放貸的原則,使我行在當前資金斷裂“德隆系”公司中沒有一筆敞口授信業務;對民營企業向重工業化轉型中,有選擇地支持實力強的物流民營客戶,堅決回避在五大行業規模擴張過快的民營客戶,如唐山建龍鋼鐵、工源水泥等客戶;響應國家發展中小客戶政策,將發展中小客戶作為我行未來戰略選擇進行明確,全年我行累計新開發幾十家中小客戶,有力支持了沈陽地區經濟結構的調整。
堅決貫徹執行沈陽市銀監局去年對我行檢查發現的借貸(貼現)轉保證金、借貸逆向操作、承兌業務量過大的問題,主動在信貸管理方面下發專項規定和要求,主動壓縮承兌業務總量、杜絕了借貸轉保證金、借貸逆向操作、票據貼現的不規范現象。
六、發揮領導作用,引導培育良好的工作氛圍
20xx年,通過日常工作交流感覺部門人員工作態度茫然、按部就班、缺少工作主動性和熱情等問題。本人利用周例會機會向全部同志共同探討了如何發揮主觀能動性、態度決定工作結果、工作沒有任何借口、你真的很等四個基本觀點,從勵志方面鼓勵全部工作人員,振奮工作精神、端正工作態度,取得初步效果。
七、承擔全行客戶經理組織培訓工作重任
20xx年本人在主管行領導的授意下,主動承擔起全行客戶經理系列培訓的組織領導工作,在20xx年下半年信貸結構調整及公司業務開發放緩時期,組織全行客戶經理進行一系列的信貸業務培訓,取得階段性成果。20xx年此種培訓還將深入開展下去。
八、理論體系上存在不足
1、對銀行追規模擴張,銀行資產質量及其風險減除的重要性認識不夠。
的20xx年全國經濟高速發展時期,本人沒有給領導提出前瞻性的合理化建議,主動回避異地客戶、壓縮大額授信客戶、調減承兌余額,結果導致20xx年新增了吳中儀表逾期借貸,出現沈陽公用發展借貸預警,下半年被動地按總行壓縮承兌江票計劃調整承兌匯票余額,影響了我行20xx年下半業務正常開展,失去一部分低風險承兌業務。主要問題為:以前沒有很好思考規模和效益、規模和質量之間的關系,對“資產質量是發展第一主題”理念的認識不深,對質量、規模、效益三者協調發展關系理解處于口頭,沒有落實到信貸風險管理工作的具體實踐中,不能勇于說不,失去很多可以主動回避風險的最佳機會。
2、對銀行資本必須覆蓋風險,進而限制銀行過度擴張認識不充分。針對這一點知識,20xx年以前本人頭腦一直空白,缺少系統理論知識,每日僅研究具體授信項目的信用風險,很少從銀行資本上思考銀行的信貸規模到底可做到多大等深層次管理問題,特別是總行限制銀行承兌匯票余額和商票貼現余額以后,才進行深入的思考和系統學習,明白銀行信貸資源經營有限性,加深對我行存量信貸業務進行結構性調整的必要性的認識,并能理性決策如何使我行有限信貸資源得到高效的運用。本人已初步理解了銀行資本有限、資本必須覆蓋風險、資本制約規模的基本概念。
3、對銀行經營的短期目標和長期目標相互協調性以及信貸業務風險發生的滯后性及銀行經營風險的反經濟周期性認識不夠,在20xx年甚至20xx年上半年還存在少許盲目樂觀性,對總行調整政策沒能做到及時接受,幸好在主管行指點下,認識到我行現在必須進行客戶、定價、保證金等結構剛性調整的必要性。及時調整了風險控制的指導思想,實施了適度從緊的審查原則,保證了全行信貸結構調整工作在20xx年順利實施,最終保證我行經營效益提高,有力降低信貸風險,壓縮了承兌總量和調減了大客戶的授信總量。
九、本人對信貸風險管理工作再認識
通過學習20xx年國家實施宏觀經濟調整政策和總行進行一系列產品結構、風險排查活動實施,回顧我國金融體系在歷次宏觀經濟大調整時期的得失,結合本人近五年銀行風險管理工作實踐。作為商業銀行的信貸風險控制部門的負責人,應牢牢地樹立一個長期穩定的經營理念指導日常管理工作。即在強化“質量是發展是第一主題”理念基礎上,堅持一個思想、保持三個理性、把握四個關系。在經營和發展過程中,必須堅持效益、質量、規模協調發展的戰略指導思想,以效益為目的,以質量為前提,以規模為手段,堅決放棄片面追求規模的做法。保持三個理性,一是理性對待市場,即不為市場的起伏所左右,始終清醒地判斷市場風險,做到進退自如,風險可控;二是理性對待同業,即在積極借鑒學習同業好的經驗與做法的同時,堅決反對各種不計成本的非理性競爭行為;三是理性對待自已,即勇于并善于看清自已的問題,牢記歷史教訓,不斷挑戰自我,超越自我。把握四層關系,是指正確處理好管理與發展、質量與速度、短期效益與長期效益、制度建設和管理團隊建設等四方面的關系。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉,慎于品行修養,始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社平涼辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務,突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據人員調動和崗位調整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發稽核審計整改意見書25份,下發稽核審計處罰決定25份,為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
(四)查防結合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初,因班子換屆,聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求,9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任,為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中,按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求,每年年初聯社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定,認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業不正之風,凡一經舉報,聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識,以服務大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規的規范和引導下,盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發,站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導,使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責任制”的要求,查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰,并責令相關責任人做出深刻書面檢查,為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結果。2010年,針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求,提議并成立了監察室,專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發案的可能仍然存在。
尊敬的各位企業家,各位新老朋友:
在這春意漸濃的美好時節,很高興與各位企業家、各位新老朋友共聚一堂,共敘友情,共話發展。
去年5月份,組織上安排我到宿遷工作,寒暑更替,一晃快到一年了。這10個月來,南通與宿遷多次互派各類團體考察,特別是兩地間的企業溝通聯系日益增多、投資開發步伐日益加快,可以說,不論是官方互動,還是民間來往,兩地之間的交流都更加頻繁、合作更加深入。作為在宿遷工作的南通人,我感到由衷的高興和欣慰。今天,我們在此舉行這樣的一個座談會,主要目的就是把宿遷的基本情況向大家作一簡要介紹,以便讓大家更多地了解宿遷、更深地認知宿遷、更快地投資宿遷。
宿遷1996年7月經國務院批準設立地級市,現轄沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區、宿城區、宿遷經濟開發區、市湖濱新城、蘇宿工業園區、市軟件與服務外包產業園和市洋河新城。建市十五年來,在省委、省政府的正確領導和關心支持下,經過歷屆市委、市政府的不懈努力和全市上下的艱苦奮斗,經濟社會發展取得了顯著成績。到2011年底,與建市之初的1996年相比,全市地區生產總值增長9.5倍,財政總收入增長35倍,一般預算收入增長34.4倍,特別是全市地區生產總值突破1300億元,財政一般預算收入突破120億元,標志著宿遷的發展躍上了新的平臺,跨入了新的階段,其中,最顯著的變化是一批重大項目開始向宿遷集聚,突出表現在三個“越來越多”:一是在宿落戶的旗艦型項目越來越多。特別是總投資70億元的恒力化纖、投資15億元的長電科技、投資40億元的可成科技、投資50億元的翔盛粘膠等一批特大項目相繼落戶宿遷,形成宿遷招商引資中最靚麗的“風景線”。二是在宿投資的上市企業越來越多。目前,在宿投資的國內外上市公司已達到30余家,總投資超過100億元;本土上市企業也從無到有、實現突破,累計上市公司已達4家。三是在宿創業的浙商、蘇商越來越多。據統計,目前在宿工作生活的浙商、蘇商總數達到8萬人,各類投資項目3000多個,累計投資超過1000億元,越來越多的浙商、蘇商熟知宿遷、走進宿遷、融入宿遷,成為新宿遷建設的一支重要生力軍。
2008年,整個蘇北地區被納入長三角范圍,為宿遷跨越發展提供了千載難逢的機遇。今日的宿遷,正憑借長三角的區位、大西部的政策、新宿遷的成本、全方位的服務“四重優勢”,日益成為海內外客商云集的“投資福地”,主要體現在以下七個方面:
(一)宿遷有著得天獨厚的區位優勢。從區域格局看,宿遷地處蘇北的地理中心和淮海經濟圈區域中心,南接長三角核心城市群。淮海經濟區由蘇魯豫皖四省二十個地級市組成,是中國經濟東西結合和南北連接的樞紐地帶,宿遷正處于地理中心位置。從交通區位看,宿遷不靠江臨海,但可通江達海、聯接南北。京滬、寧宿徐高速公路縱貫南北,徐宿淮鹽高速公路橫穿東西;京杭大運河穿境而過、通達長江,宿遷境內通航里程達112公里;從市區乘車西至徐州觀音國際機場40分鐘,北至連云港白塔埠機場60分鐘,南至淮安漣水機場70分鐘,東至連云港港口90分鐘,貨物出海十分便捷。目前,正與周邊城市一道規劃建設徐宿淮鹽城際鐵路和直達連云港的宿連高速公路等快速通道,立體交通網絡初具規模。從市場潛力看,宿遷背靠總面積17.8萬平方公里、總人口1.8億、年居民消費總量超過5000億元的淮海經濟區。以宿遷為中心,1小時可以輻射到淮海經濟區5328萬人口,2小時可以覆蓋人口約1億,三小時可遍及整個經濟區,市場潛力巨大,是消費類企業布點選址的首選之地。像娃哈哈、蒙牛、匯源等生產企業以及中糧、雨潤等農業產業化企業現在都把生產基地放在宿遷。
(二)宿遷有著舒適宜居的生態環境。宿遷被聯合國環境規劃署授予“環保節能新型示范城市”稱號,并先后被國家有關部門命名為“中國優秀旅游城市”、“全國平原綠化先進單位”和“國家園林城市”。自然生態秀美。全市森林覆蓋率28.02%,境內擁有兩大著名淡水湖(洪澤湖和駱馬湖)、兩大著名河流(大運河和古黃河),各類水域面積2367平方公里,占區域總面積的22%,全年大氣達到國家環境空氣質量良好標準天數330天以上,被譽為“華東的一片凈土,江蘇的一座氧吧”。城市環境怡人。通過大力實施中心城市“一湖(駱馬湖)兩河(大運河、古黃河)”水系溝通工程,將清清駱馬湖水引入城市,著力打造大運河風光帶和古黃河風光帶,營造了一個“城在水中、水在綠中”的現代濱水城市形象。中心城市綠化覆蓋率、綠地率分別達40.92%和37.1%。生活質量較高。大力實施低房價戰略,大量增加拆遷安置房、經濟適用房等保障性住房供應,滿足不同收入群體的住房需求。公眾安全感位居全省第一,連續四年被省委、省政府表彰為“社會治安安全市”,所轄縣區均被省委、省政府授予“社會治安安全縣(區)”稱號,并堅持對外來投資企業實行掛牌保護。
(三)宿遷有著最具優惠的投資政策。重點介紹三個方面的優惠政策。一是高新技術企業優惠政策。對已認定的高新技術企業落戶宿遷的,有效期內給予及時確認,減按15%的稅率征收企業所得稅;對高新技術企業到宿遷投資發展的,有關部門主動服務,經優先確認給予減按15%稅率征收企業所得稅優惠待遇。這是省委、省政府唯一給予宿遷的特殊扶持政策,也是含金量最高的優惠政策。目前,江陰的長電科技到宿遷投資的項目已享受到該政策優惠。二是工業產業項目優惠政策。對進區的工業項目,企業實際繳納的企業所得稅地方留成部分,實行“五免五減半”,實際繳納的增值稅地方留成部分實行“兩免三減半”。免收建設過程中市權范圍內的一切行政規費。三是服務業項目優惠政策。對發展軟件、動漫和服務外包、現代物流、總部經濟、旅游、大型商貿市場在稅收、規費等方面進行支持、獎勵。軟件、動漫和服務外包項目方面,企業所得稅市以下留成部分前五年全部獎勵給企業,后五年減半獎勵給企業;增值稅、營業稅市以下留成部分前三年全部獎勵給企業,后三年減半獎勵。認定為高新技術企業或技術先進型服務企業的,增值稅、營業稅市以下留成部分將實行“五免五減半”。現代物流項目方面,對年入庫稅收達到500萬元以上的規模企業,企業所得稅市以下留成部分前五年全部獎勵給企業,后五年減半獎勵給企業;營業稅市以下留成部分三年內全額獎勵給企業。對年入庫稅收在500萬元(含500萬元)以下的物流企業,企業所得稅市以下留成部分前五年全部獎勵給企業,后五年減半獎勵給企業;三年內營業稅市以下留成部分的75%獎獎勵給企業,實行先征后獎。總部經濟項目方面,上一年度內所繳稅收超過500萬元的,稅收市以下留成部分前三年由同級財政全額獎勵、后三年由同級財政減半獎勵。同時,對外資總部企業到帳外資進行單獨獎勵。旅游項目方面,對興建四星級(含四星級)以上賓館、新設立經營出境旅行社以及其他新開辦的固定資產投資1億元以上大型旅游企業,企業實際繳納的全部稅收市以下留成部分,由同級財政前五年全額獎勵、后三年減半獎勵給企業。年納稅額首次超過100萬元、200萬元、300萬元、400萬元的地方特色餐飲企業,由同級財政一次性給予該企業5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵。大型商貿市場項目方面,一次性建筑面積在5萬平方米以上,且持有產權超過30%的,對市權范圍內各項規費的50%獎勵給開發企業。新建、改造擴建的大型商業和專業市場開業后,以整體項目為單位,所繳納的全部稅收市以下留成部分,由同級財政前兩年全額獎勵、后三年減半獎勵給開發企業用于市場招商。這里還要特別強調一下,宿遷稅費減免的含金量與其他地區不同,以增值稅為例,在地方留成的25%中,一般來講,省里還要拿走一半,地方真正能作主只有12.5%,但省政府給予宿遷特殊的政策,我們增值稅的減免為總額的20%。今后,從鼓勵投資的角度,市委、市政府的優惠政策將更加注重支持大企業、好產業;從支持本土企業的角度,將更加支持企業發展快、轉型快。
(四)宿遷有著日趨完備的發展載體。主要包括:6個省級經濟開發區。為更好地承接產業項目轉移和外來投資,全市開發建設了宿遷經濟開發區、沭陽經濟開發區、泗陽經濟開發區、泗洪經濟開發區、宿豫經濟開發區、宿城經濟開發區6個省級經濟開發區。6個省級南北共建工業園區。與蘇州市合作建設了6個省級南北共建工業園區,區內基礎設施較為完備,三產服務、居住生活、倉儲物流等配套功能齊全。19個省級特色產業園。建成了食品、高新電池、紡織纖維新材料、大功率節能燈、機械零部件、高檔家紡、林漿紙、光伏新材料、紡織、新材料、再生資源加工、智能電網、釀酒、新型包裝材料、紡織服裝等省級特色產業園(基地)。1個臺資企業承接轉移中心區。正積極籌劃以市經濟開發區和蘇宿工業園區為載體,設立臺資企業承接轉移中心區,有針對性規劃建設電子信息、高新技術、軟件開發等特殊產業園,為臺商投資提供更高標準承接載體。此外,宿遷的海關、商檢機構已經成立;宿遷經濟開發區正在積極申創國家級經濟開發區,設立綜合保稅區的申請工作也在緊張進行之中。
(五)宿遷有著優質廉價的投資成本。相對于蘇中、蘇南地區來講,宿遷的勞動力、土地、建筑原材料等生產要素價格相對較低。在土地方面,以市區“五通一平”的二級工業用地為例,宿遷的基準地價為320元/m2,全省最低,僅為南通的43%;征地補償安置標準也僅為南通的70%。同時,由于居民居住相對集中,且人均耕地較高,實際用地中的拆遷密度較低。在勞動力方面,宿遷最低工資標準為800元/月,也是全省最低,約為南通的70%;當前實際人均工資水平約1400元/月,僅為南通的2/3。在建筑原料方面,宿遷及周邊盛產黃沙、碎石,建筑材料可以就地就近取材,價格相對便宜。我在基層調研,框架結構工業廠房的建筑成本還不到1000元/平方,宿遷標準廠房的年租金為30-60元/m2,僅是蘇南的一半,南通的2/3。所以,到宿遷投資很劃算,成本相對較低,利潤空間則相對較大。
(六)宿遷有著獨特到位的配置要素。在全國“銀根、地根”收緊,“用電荒、用工荒”加劇的形勢下,宿遷則要寬松得多,可以說保障充足、調配有余。這主要得益于省委、省政府對宿遷特殊的扶持政策,省委、省政府主要領導明確表示,宿遷的發展,怎么支持都不為過。一是用電用地有保障。總的說來,就是用電保證不壓、用地保證不拖。用電方面,省里給予宿遷以特殊的支持,在宿遷基本沒有限電的制約,這些獨特的優勢,一般地區都是不具備的,也是少見的;用地方面,以工業用地為例,宿遷市區“五通一平”的二級工業用地的基準地價為320元/平方米,全省最低,且項目投資規模越大,政府給予的地價優惠也越大。對大項目點供,江蘇省統一的標準是投資規模達到10億元以上,而在宿遷只要8億元即可享受到用地點供政策。二是用工有保障。全市有266萬勞動力,其中20—45歲的青壯年約有150萬人,在外務工人員約為80萬人。從2007年開始,我們的農村勞動力首次出現“內轉”多于“外輸”,過去所輸出的一些勞動力開始回流,成為本地企業的技術熟練工人。特別是職業教育在蘇北領先,全市中等以上職業院校32所、在校生近12萬人,技能型產業工人隊伍規模較為龐大。同時,我們還針對企業用工,專門制定了訂單招工、訂單培養、訂單服務“三訂”用工服務措施,為有效解決企業用工難題提供了堅強的保障。三是金融有保障。上月27日,我們專程在寧召開了宿遷經濟金融發展情況匯報會,省金融辦、銀監局、各大銀行機構都明確表示,對宿遷的貸款規模和貸款項目給予全力支持。特別是對當前企業普遍面臨的貸款難問題,我們正堅持市場化推進與政府引導相結合,不斷創新融資思路,鼓勵和引導金融機構深入實施銀行信貸有序退出機制,保證企業資金鏈良性循環。