序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村標準化建設匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

各位領導：

大家上午好！

首先歡迎XX一行到合隆鎮小學進行督導評估，現在就結合我校進行標準化建設等工作向各位領導作簡要匯報，督導評估匯報材料。

一、合隆鎮小學的基本情況

目前中心校現有教學班38個，在校學生2007名，教職工115人，其中省市級骨干教師9人，縣級學科骨干教師35人，獲得省級以上榮譽稱號的有4人；市級以上榮譽稱號有的5人，縣級以上榮譽稱號的有26人。學校下轄15所村小，全鎮村小學生1509人。一年來，學校先后配備了辦公專用電腦、移動多媒體、打印復印一體機、數碼照相機、攝相機、刻錄機，建了多媒體教室、電子備課室、科學實驗室、圖書室等，儀器設備較為齊全。每年學校設置專項資金為教師每人購買教育專著、教師外出補助等，在2011年上學期就花了5000元為老師購買各教育書籍，2011年8月花3000元統一購買了?三生?教材，基本可以滿足教師教學和學生學習的需要。

幾年來，我校被評為

?長春市

‘三A’學校?、代表農安縣教師進修學校成功承辦了?農安縣信息技術教育現場會?、代表農安縣教師進修學校迎接市小學教研室教學視導檢查取得令人滿意的成績、合隆鎮國家屯小學代表農安縣迎接教

育均衡發展檢查評估順利通過驗

收、代表農安縣教育局成功舉辦了?深化教育改革、推進學校標準化建設現場會?。

二、今年開展的主要工作

根據教育局全面落實學校標準化建設會議精神，我們對照學校現在的運行情況，進行全面的解讀、分析、思考，

經過充分的調研與論證，我們確定學校發展的主攻方向：要立足提升全鎮小學教育教學質量，牢牢抓住提高質量這個命脈，促進全鎮小學教育均衡發展，快速發展，在以下三個方面取得突破。

第一、校園建設發展

（1）整體規劃校園，今年根據迎接現場會的需要，學校投資

萬元，在操場鋪了

平方米草坪，投資

萬元，裝備了多功能階梯教室，現在可容納500人的會議，極大了滿足了全鎮教育教學工作的需要。在?十二五?期間內我們打算改造西廂房，把音樂活動室、美術活動室、體育活動室、?尖子生?活動室全部移到西廂房，全部完成各功能室內部裝備建設，滿足教學需要。

（2）加大學校文化建設力度，從硬件上，進一步提升校園文化層次。對樓下文化長廊內容更新，投資

元，更換了以弟子規為主題的宣傳畫廊。對教學樓內部分內容進行了調整與更新，每班級門口設專題板塊，班主任簡介、班級寄語介紹班級文化。現在教學樓每一個樓層一個主題，每個班級布置一個主題，全力營造隱性課程，真正讓學校的每個角落有規范、有提示、有微笑、有感動。

（3）進一步完善數字化校園的建設，以信息化帶動教育現代化。今年新購置了移動多媒體4臺，新上了彩色打印機，重新裝備了多媒體功能室。現在15所村小全部完成互聯網鏈接任務，力爭2012年到2015年中心校各班逐步實現班班通。

第二、教師專業發展

①有高尚的教師職業道德——把愛、公正、責任感作為教師職業道德的核心。人心齊，泰山移，我嚴格要求領導班子成員把團結教師當做工作的重要任務，領導就是服務，定位要準，領導要有?領?的東西，要有?導?的樣子，要想方設法團結所有的老師，理解老師、包容老師、幫助老師、感化老師，當然也要嚴格的要求老師。我們也想方設法的給老師搭建平臺，展示的舞臺，幾年先后有10人次在縣級以上教研會做輔導或講課。現在我們合隆鎮中心校的教師團隊真正感受到了職業內在的尊嚴與幸福。

②有嫻熟的教學技藝——遵循教育規律，智慧地、藝術地教育學生，靈活地、技巧地駕馭課堂教學。具有現代信息技術的開發和應用能力，并能靈活有效地運用到教育教學實踐中去。我們結合市級實驗課題進行《有效教學模式的實驗研究》，我們的每一位任課教師心中有模式，對所教學科都可以如數家針的說出他們的模式來。現在合隆鎮小學教學模式集已經結集出版。

第三、學生素質發展

一有良好的學習品質；二有持續的發展潛質；三有鮮明的文化特質，這是我們對合隆小學的發展定位，在夯實基礎知識、素質全面提高的前提下，有自己的興趣愛好，追求個性的自由發展。在語文、數學、英語三科進行尖子生培養，每個年級的任課老師對本年級學生進行尖子生海選，組成尖子生培養團隊，我們統計時間，統一場地，統一老師，統一進度，材，對尖子生單槽喂養，建立尖子生檔案進行過程跟蹤。其中王朔同學到臺灣參加數學競賽獲得二等獎。

第四、環境建設工程

（1）立足本校實際，積極營建?立意深遠、內容雋永、形式獨特?的校園文化環境。這是我們在2011年年初提出的整體要求，年初我們拉著15位村小校長到所有村小進行了巡回參觀，對他們的最大的觸動就是在校園文化建設上都下足了力氣，學校的整體布局，學校的走廊文化，各村小有各村小的特點，校校有特色，

工作匯報

《督導評估匯報材料》()。

（2）積極推進平安校園工程。加強安全管理，確保穩定發展。牢固樹立安全重于泰山、穩定壓倒一切的思想，把維護學校安全和穩定放到重要位置。建立和健全學校安全工作責任制和責任追究制，實行?首遇負責制?。定期認真做好對學生的?三防?演練，定期進行安全排查、消除隱患，促進學校穩步健康發展。

第五、教育創新工程

（1）樹立全面質量觀，制定全面和可操作的教學質量標準與教學常規，完善教學研討制度、教學工作督導制度、教學信息反饋制度等，

現在合隆鎮小學2011年工作匯編已經重新編纂完成，匯編收錄了2011年中心校各職能部門的工作計劃、方案及相關配套制度，今年暑期開學，我們根據縣里會議精神對現行計劃、方案及相關配套制度進行了調整與完善。

（2）以課題為載體，促進課改實驗科學、有序地向縱深推進，開辟課題研究論壇，完善課題網站，開發課題研究資料庫，推廣具有校本實用價值的課題，有效地實現科研與教研的有機整合，突出教育科研對教學實踐的針對性、應用性和指導性，推動課程改革走向立體化和動態化。?十一五?期間，我校省級課題《新課程背景下有效教學策略的實驗研究》被評為優秀實驗學校，現在運行的市級課題《有效教學模式的實驗研究》被長春市教育局評為優秀實驗學校。現在合隆鎮小學課題研究隨

筆集語文、數學已經結集出版。

（3）以校本課程的開發為主體，以校本教研和校本培訓為?兩翼?，

構建校本課程體系，全面推進校本建設，使學校教育駛入健康發展的快車道。現在合隆小學開發校本教材三套九本。

（4）進一步加強班主任隊伍建設，加大對班主任工作的獎勵力度，重視班主任對班級管理工作的總結，考評結果納入學校標準化管理，做為教師評優選先的依據，提升班主任的幸福感，我校對班主任補助逐年提高。

第六、活動推進工程

搭建各種活動平臺，讓學生在豐富多彩的校園活動中去參與，感受學校文化的魅力，塑造自己、完善人格。

（1）德育活動促養成。以行為習慣的養成為重點，開展豐富多彩的道德實踐活動。努力把德育貫穿到常規教育活動中，融化到少先隊活動中，滲透到家庭教育活動中，拓展到社會實踐活動中。我們在教學樓樓梯處用紅線分出上下樓梯的指示線，放學隊每個班級配備一名專科教師送隊，經過幾年的行為養成，現在可以說學生不排隊不會走路。學校現在簽約活動基地兩處，分別是陳店新農村和榮發服裝廠。我們的校報《隆興周報》今年連續出刊四期，為學生搭建展示的平臺。

（2）校本活動創特色。以中華經典誦讀為抓手，貫徹讀好書、做好人的宗旨，開設適合校情的閱覽、誦讀、書法等形式多樣、靈活開放的校本課程，切實提高學生的素質。通過幾年來實驗收到很好效果。低年級背誦成語接龍，最多的能背500條；中年級背誦唐詩宋詞，最多的學生能背350首；高年級背誦趣味對聯，現在學生可以連續背700條。

（3）興趣活動育專長。點面結合，成立各類興趣小組，通過對特長生的針對性培養，推出一批在全縣、全市乃至全省有一定影響專長突出的學生。現在我們學校一共9個特長生小組，分別是舞蹈、器樂、籃球、排球、足球、剪紙、繪畫、合唱等。這些特長生都是各輔導老師在所有學生中海選出來的，我校每年都有近30名學生在全國書畫類大賽中獲獎。

第七、管理優化工程

（1）創新隊伍管理機制，著力提高教師隊伍素質，嚴格清理在編不在崗教師，其他機關單位借用人員實行嚴格的報批制度。

（2）建立健全科學的管理制度，逐步形成公平、公正、民主、和諧的制度環境，推進依法辦學、民主治校，完善校務公開制度，規范學校的辦學行為，維護學生、教師的合法權益，實現管理的人本化。

（3）按照?精干、高效?的要求，打造一支真誠溝通、團結協作、精益求精的領導隊伍。現在校級領導四人，中層領導7人，他們都愛崗敬業，善于鉆石，他們每年讀書筆記

至少達到2萬字，最多的每年讀書筆記達5萬字，我們這支領導隊伍不但和諧，而且默契。教師隊伍從嚴把握教師?入口關?，從教師專業化的需要出發，進行先培訓后上崗，近二年合隆鎮8名特崗教師外出培訓6次，校內進行師徒結對，互相聽課。

（4）積極實行人事制度改革和分配制度改革。充分發揮教職工的積極性、主動性和創造性，有效盤活管理資源，真正優化教育資源配置，實行教師鎮內區域性流動，優質資源共享。計劃對村小因專業不對口而開不齊的學科，特別是英語、音、體、美等學科，由中心校教師到那里輪崗任課。

第八、品牌塑造工程

（1）傳承名校精神，打造合隆村小窗口名校，注重把窗口村小對其它村小的精神滲入，特別是在教育教學管理、教育理念、教學方法、教學手段等方面加大對他們的輻射作用，以區域發展引領拉動整體發

展。我們把15所村小分成三個片區，每個片區5所村小，組成小型互助聯合體，所有的主題教研、主題學習等都以片區為單位開展。上學期每個片區的5所村小分別承擔不同的主題任務都進行了相應的教學活動。今年魏局長、曲局長到合隆鎮村小檢查工作都給予了高度評價。

（2）提升素質，熔煉品牌實力。全面提高師德水平，遵循現代師德建設的規律與特點，大力開展富有創造性、實效性的師德教育活動。促使教師在思想政治上、道德品質上、教風學風上，以身作則，率先垂范。同時，構建開放靈活的教師培訓體系，有系統地組織教師參加高層次研修和學習，加快教師學歷層次提高步伐。

（3）大力推動?名師工程?，加大培訓資金的投入，通過對教師的專業知識培訓，教學方法培訓，著力培養一批省、市、縣骨干教師和教學名師。

（4）加強村小校長隊伍建設，09年對5位村小校長進行了輪崗，今年調整了2名村小校長。進入?十二五?，我們將著力完善村小校長隊伍的選拔機制，大力培養后備干部，激活用人機制，實行動態管理，充分發揮村小校長的自覺性和主動性。

三、學校發展存在的問題

一是盡管學校辦學條件得到較大改善，但教育質量和教育結構方面還有許多要調整和改進的問題。

表現在：教育發展不夠均衡，村小校際間的差異較大。村小專業對口教師嚴重缺失。多數村小教師專業知識結構不合理，尤其音、體、美教師多數是其他專業教師兼任。

二是教育質量意識淡薄，相當一部分人包括教師將實施素質教育與提高教育質量對立起來，對教育質量的核心價值取向缺少深入的思考。

三是幼兒教育未能引起高度重視，教材不規范，個體園管理失控，不安全隱患大，特別是孩子的飲食安全和交通安全。

另外個體園幼兒教育?小學化?現象嚴重。

以上這些問題都是需要我們立項當做課題去研究、去思考、去破解的問題。

五、應對策略

一是加大對教師專業不對口的培訓力度。

我們全縣片區互助就是一項很好的措施，是師資培訓的好辦法；其二是由上級部門提供培訓費用，特別在培訓名額上向村小傾斜。

二是加強學習，注重引領，改變教師教學觀念，堅持用最短的時間使師生的質量得到提升。

篇(2)

一、政務服務中心標準化建設整體推進

繼續依照《市人民政府政務服務中心標準化建設實施方案》、《創建全國一流縣級政務服務中心工作方案》既定的工作目標和要求，采取切實可行的措施，大力推進政務服務中心標準化建設工作。確定了政務服務中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務項目目錄、修訂和完善了相關工作制度、梳理編輯了《政務服務中心工作規范》、在入城主要路口設置了全省統一式樣、風格、內容的政務服務中心交通指示牌和政務服務公告牌，服務大廳設置了引領咨詢臺、服務窗口設置“首問責任崗”、統一制作工作人員吊牌、工作裝，落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設施，全面完成了去年度標準化建設任務。

二、加快便民服務體系，推進政務服務向基層延伸

以“先恢復，后規范、完善、提高和重點建設，以點帶面的工作思路和《市鎮（街道）、村（社區）便民服務標準化建設實施意見》、《市人民政府關于進一步推進便民服務體系建設的意見》的要求穩步推進。一是結合災后基層陣地重建，對市7鎮，114個村重建鎮村便民服務體系的服務場所、服務設施進行統一規劃，按照前臺窗口柜臺式服務，后臺開放式辦公的模式，規劃設計透明、公開的便民服務大廳。該項工作已于今年3月全面啟動，截止去年10月底已有90多個村開工重建，師古等災后重建維修加固的4個鎮和紅白鎮等再后重建的10個鎮已經全部通過發改立項；二是災后重建的村統一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設施和用品；三是強調基礎設施建設與網絡信息平臺建設并重，提出了統一整合網絡資源以“數字”為平臺建立市、鎮（街道）、村（社區）互聯互通的三級網絡信息平臺工作思路，逐步實施網上受理辦理政務服務事項。目前，該軟件正在緊張的開發中，預計將于去年12月投入試運行；四是建立完善了便民代辦服務等工作運行機制20余個，并落實了代辦服務經費、目標管理制、專項考核制、督察通報制等保障機制；五是積極推進項目授權和下放工作，分別建立了鎮村代辦項目目錄。

目前，馬祖鎮馬祖村村便民服務代辦點標準化建設試點工作，已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“兩集中、兩到位”措施落實，“590工程”進一步深化

（一）“兩集中、兩到位”措施落實，窗口授權率100%，項目到位率100%。政務服務中心運行三年來，市政府先后多次通過部門走訪調研、召開專題會議、開展專項督察、現場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實。現有24個項目部門進駐中心設立了常駐服務窗口，19個項目部門進駐綜合服務窗口，全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務事項全部進駐中心集中受理辦理，項目進駐率100%；24個常駐服務窗口部門全部成立了行政審批服務科、落實了審批科長，并與窗口首席代表簽訂了全省統一的授權書，項目授權率100%。

（二）建立以窗口為主導的運行機制，審批流程進一步優化。一是推行行政審批一審一核制。出臺《市行政許可一審一核暫行辦法》，優化了審批環節，縮短了辦事周期。二是逐項清理、調整、規范我市行政審批和公共服務項目目錄，并按照規范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求，實施流程再造，優化審批流程，簡化審批環節，實行動態提速。目前，95%以上的辦事環節都在政務服務中心窗口完成，即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%，承諾時限一般控制在7個工作日以內，與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。

（三）“三項制度”落實，監督機制健全，行政效能進一步提高。印發了《市政務服務中心去年機關行政效能建設工作方案》，在全面落實《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》“三項制度”的同時，先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規則、責任追究、考核評比、監督投訴等方面的運行管理機制40余項，并制作成《工作規范（一）、（二）》，確保了從服務規范、項目管理、審批運行、績效考核、責任追究等方面的管理都有章可循；市效能辦進駐政務服務中心，不定期暗訪，加大了行政效能監察力度；市紀委、市監察局在中心設立了投訴窗口，加強了紀律監督；市政務服務中心實行了“值班長巡查制度”，加強了現場監督；聘請了政務服務監督員，開展社會監督；設置意見箱、評價儀，定期開展群眾滿意度測評，接受服務對象監督；工作人員掛牌上崗，自覺接受監督；建立了行政效能電子監察系統，開展適時監督，強化對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監控、預警糾錯，保證行政權力依法、公正、透明運行。

一年來，中心未發生一例“吃拿卡要”和其他損害服務對象利益的情況，有效投訴為零。

（四）加快實施并聯審批，服務災后重建項目。繼續落實好“并聯審批”、重大投資項目和災后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務”相關制度和運行管理機制，通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創造了條件；為進一步規范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運行管理機制，優化發展環境，做到項目審批提速不越軌、加快不違規，政務服務中心在結合前期運行經驗在反復征求窗口部門意見建議的基礎上草擬了《市建設工程項目并聯審批實施方案（試行）》并提交市政府常務會議討論通過后以什府發文件形式下發。同時，為進一步落實好建設工程項目的并聯審批工作，中心還會同市監察局、經濟技術開發區、招商局等單位制定了“建設工程項目并聯審批聯席會議制度”和“建設工程項目信息通報制度”，從制度上對并聯審批工作中部門職責、部門責任領導和具體責任人等進行了明確。

1-10月，并聯審批窗口受理并聯審批事項674件，辦結674件，平均每件比實施并聯審批前節省審批時限30多個工作日。

（五）建立和完善公共資源交易平臺，規范公共資源交易活動。一是建立全市統一的招投標交易平臺。按照“管辦分離、統一管理公開透明、規范高效”的工作原則，市政府將政府采購、經營性土地拍賣活動、國有資產轉讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設項目固定價比選等活動納入市政務服務中心集中進行。同時，還結合實際擬定了進入政務服務中心的公交資源交易項目目錄。二是建立標準化交易場地。在市政務服務中心三樓分別設立了開標室、評標室、固定價比選項目抽取室和拍賣室，開通了網絡系統，配備了計算機、投影儀、視頻監控設施、掛鐘、檔案柜等必要的設施設備。三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設項目固定價比選”試點縣級市，市政務服務中心在實際運行過程中本著合法、規范、高效、易于操作的原則，先后建立和完善了《招投標工作協調機制》、《招投標服務規范》、《開標評標活動的現場管理制度》，《200萬元以下政府投資工程建設項目固定價比選辦法操作規程》等運行管理機制，使交易活動有章可循，規范有序。四是落實現場全程監督服務。將《招投標開標現場會議紀律》、《評標專家須知》、《監督管理人員須知》等相關制度公布上墻；所有的現場監督人員、招標人員和機構人員均佩戴中心統一制作的工作牌；對進場交易項目的資格預審、開標、評標及中標候選人等交易信息進行全過程記錄，并實行全程錄像，保存60天。五是實施專人項目跟蹤服務。本著為災后重建工程高度負責的態度，對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務，掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發現的個別投標企業貪圖項目多，無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題，編制完善了《隨機抽取企業須知》，在投標企業報名前大力宣傳，同時將跟蹤服務過程中發現的部分項目存在的問題向市紀委、市監察局做出匯報，促進了該項工作的進一步規范。

今年1-10月市政務服務中心共為政府采購活動提供服務194宗，為經營性土地拍賣活動提供服務7宗，組織開展200萬元以下的政府投資工程建設項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益，先后收到企業贈送的錦旗10余面，表揚信10余封，“中標企業覺得滿意，未中標企業覺得公平”是投標企業發自內心的評價。

（六）強化人員管理，健全激勵機制。一是按照《市人民政府政務服務中心管理辦法》的規定選派窗口工作人員，將政治素質高，業務能力強、作風紀律過硬的人員選派到窗口工作，確保窗口工作人員的基本素質。二是健全激勵機制，充分調動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務服務中心服務窗口及窗口工作人員考核實施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務服務標兵”評選辦法；積極協調人事等有關部門，適當提高了窗口工作人員年度考核優秀比例；兌現了每月200元的績效考核金。

四、強化信息公開，打造“陽光政務”

為保障人民群眾知情權、參與權和監督權，確保行政權利公開透明運行。市政務服務中心進一步強化信息公開工作，以公開強監督，以公開樹形象，以公開提效率，全力打造“陽光政務”，取得顯著成效。

（一）領導重視，持之以恒，常抓不懈。成立了領導小組，明確了相關科室、服務窗口的具體責任，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，確保了政府信息公開工作的順利推進。

（二）建立健全信息公開工作制度，規范政務信息公開渠道，確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關工作制度。明確了公開的內容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業務協調科負責信息的收集和整理工作，網絡信息管理科具體負責信息的對外和更新工作。

篇(3)

 （2018年8月27日）

今天，各位領導蒞臨我局調研，充分體現了對人社信息化建設工作的關心和支持，在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據工作安排，下面匯報三個方面情況。

 

一、人社信息化建設情況

人力資源社會保障信息化建設簡稱“金保工程”，是國家十二個重點信息化建設項目之一；建成統一、安全的人社信息系統事關國家安全、國計民生、公共利益。因人員流動，異地就業、養老、就醫非常普遍。2002年，原勞動和社會保障部根據就業社保業務特點，全國一盤棋，統一規劃全國的“金保工程”建設，按照全國“一個工程、二大系統、三級中心、四級網絡”的原則，建設覆蓋全國、統一規劃、統籌建設、網絡共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務工程；建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統；建立部、省、市三級數據中心，構建一個人社業務專網，涵蓋部、省、市、縣區四級網絡，并延伸到鄉鎮（街道）、社區和村；具備業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策四大功能。將原來各地區、各業務分散的、低層級的信息系統整合，構建全國互聯互通、信息共享的人社信息網絡系統。

我局信息化管理綜合部門是統計信息中心，是全額撥款事業單位。現有工作人員10人，其中研究生2名，信息項目管理師1名，信息工程師3名，經過近幾年的信息化建設

我市從2007年開始“金保工程”建設，建立市級數據中心、人社業務專網。先后建成就業、養老、醫保、工傷、失業等業務系統，數據由市級集中統一管理，網絡覆蓋全市人社系統、鄉鎮（社區）、醫院、藥店、鄉鎮衛生院、村級衛生室。為全面貫徹黨落實市委市政府關于推進“互聯網+政務服務”的決策部署，建立人社數據共享交換平臺，加快推進人社政務信息系統整合，實現信息數據共享，提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優質高效、智慧治理的人社政務服務體系，實施“互聯網+”和大數據戰略打下堅實基礎。

 

二、大數據應用情況

（一）以社會保障卡為載體，推行社會保障“一卡通”

社會保障卡是由人社部統一規劃，由各地人社部門聯合合作商業銀行面向個人發行，具有多種社會保障應用功能和金融應用功能的集成電路（IC）卡，是持卡人享受人力資源和社會保障權益的信息載體。

一是目錄內應用情況。目前全市已開通人社部102項應用目錄中的92項社會保障卡應用，應用目錄開通90.2%，其中：養老、醫療生育、失業、工傷保險、就業等領域社會保障卡應用目錄開通100%，人事人才社會保障卡應用目錄開通50%，勞動關系社會保障卡應用目錄開通25%。養老保險領域實現了參保人員憑卡在待遇申請、資格認證、參保繳費、待遇查詢和領取等方面的應用；醫療保險領域實現了參保人員憑卡在醫保信息記錄、信息查詢、就醫結算、繳費和待遇領取等方面應用，全市三級醫院已實現“就醫一卡通”。二社保卡是目錄外應用情況。鼓勵縣區通過社會保障卡發放各種惠農資金，新田、零陵、江華等9個縣區已通過社會保障卡發放惠農資金、惠民補貼、低保待遇等資金。

 

（二）以社保數據為載體，加強誠信體系建設。

依托“人社信用體系”，建立業務分類處理新模式，對誠實守信主體實行信用承諾、優先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社保卡查詢核驗持卡人信用情況，分級授權網上業務范圍，分類設定創業擔保貸款額和貸款周期等。推動公務員錄用、榮譽表彰等業務環節同步審查信用情況。加強對用人單位、人力資源服務機構、社會保險協議服務機構的信用管理，依法打擊用人單位違法行為，懲處“黑中介”和協議機構的違規、欺詐、騙保等失信行為，引導社會誠信文化。

 

（三）以業務協同為重點，推進人社服務“一體化”

構筑和完善業務協同平臺，促進部門協作。依托國家數據共享交換平臺，推動與政府其他部門的信息共享，進一步減少紙質證明材料，按規定支持相關部門及社會機構聯網核驗參保狀態情況。鼓勵與相關部門合作，建立部門協同的網上人才綠色通道。配合“精準扶貧”工作，做好貧困人員社保卡發放和信息核對。利用社保卡基礎信息，對精準扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作，我市社保卡數據采集將制卡數據與公安戶籍數據、城鄉居民醫保數據進行比對，清理出已參保數據和未參保數據，通過聯合教育部門，由縣區社保卡服務中心組織工作人員到學校采集照片、核對信息并提交制卡。

三、下一步工作計劃

（一）牽頭深化全市人社系統“放管服”改革，梳理各部門權力清單、服務清單、問題清單，優化再造辦事流程，清理精簡證明材料。

（二）制定市本級行政許可制度改革具體舉措，對市本級行政許可事項進行梳理，組織修訂完善相關法律法規和政策規定，深入推進行政審批服務便民化，徹底清理各類無謂證明，為企業降費減負。

（三）全面清理對外辦理事項，深入推進“互聯網+人社”，加強信息化平臺建設，推進公共服務標準化建設，提升人社領域審批和公共服務標準化、信息化和便民化水平。形成平穩有序、運轉高效的行風建設工作機制，建成全市統一的人社公共服務平臺，實現各級審批和公共服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯網+人社”2020行動計劃任務，90%以上的服務事項可以網上辦，實現數據多跑路、群眾少跑腿。

篇(4)

一、加大工作力度，全面推動示范創建

按照“建設一個、輻射一片”的要求，縣食安委總結去年推廣示范創建經驗，制定具體的工作實施方案，通過深化內容，細化項目，明確責任，落實保障等措施，不斷擴大示范鄉鎮、社區、村、學校、種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等示范點的覆蓋面，進一步發揮示范帶動效應。一是加大示范鄉鎮的創建力度。*年全縣重點創建星城和黃金兩個食品安全示范鄉鎮，90%以上的鄉鎮均達到食品安全合格鄉鎮標準。二是加大示范村（社區）的創建力度。年內各食品安全示范鄉鎮有40%以上的村（社區）達到食品安全示范標準；食品安全合格鄉鎮有20%以上的村（社區）達到食品安全示范村（社區）標準。三是加大示范企業的創建力度。職能部門和各鄉鎮積極鼓勵企業參與創建活動，并認真進行了指導，嚴格按照標準評選食品安全示范企業、示范街、示范門店等，樹立典型，推進工作。四是加大示范單位的創建力度。食安委各成員單位在食品安全的保駕護航、執法監督、宣傳教育等方面進一步加大了創建力度，涌現出一批管理規范、執法有力、成效顯著的食品安全示范單位。象衛生局、工商局、畜牧局等單位，管理規范，執法嚴謹，成效顯著，成為了當之無愧的示范單位。五是組織考核和評比驗收。在示范創建活動的最后一個階段，我們對示范創建單位組織了嚴格的考核和驗收活動，為此，制定了詳細的食品安全考核評先細則，通過聽匯報、查閱資料、看現場的形式組織實施。為了更加全面的反映出示范創建活動開展的深入性和有效性，我們還將對每一個受檢單位采取了發放100份問卷，向廣大人民群眾進行調查咨詢，增加示范創建活動的公正透明度和公開度。六是對考核評比的先進單位進行表彰獎勵。縣委縣政府將在明年年初專門召開大會進行表彰，對示范創建合格單位授以獎牌并給與一萬元的獎勵，而對因工作失職、食品安全工作被上級通報批評或被上級媒體負面報道且查證屬實的單位，實行“一票否決”取消評先資格，并與年底績效考核掛鉤。

二、組織機構健全，筑起食品安全堅實基礎

自建設食品安全縣以來，我縣堅持“政府主導、企業負責、行業自律、社會參與”的創建原則，扎扎實實開展了食品安全基礎工作，初步建立了“責任明確、制度健全、運轉高效、風險可控“的食品安全監管體系，全縣食品安全創建設邁上新臺階。縣直22個食品安全委員會成員單位都成立了食品安全領導小組，明確了主管領導和食品安全信息聯絡員。14個鄉鎮和150個行政村（社區）都聘請了食品安全協管員和信息員，鄉（鎮）食品安全辦公室基本上都做到了五有：即有牌子、有隊伍、有經費、有制度、有職責。并且做到了“四個到位”，即責任落實到位；管理措施到位；宣傳培訓到位；協管工作到位，食品安全網絡觸角延伸到村組。特別是黃金鎮、星城的主管領導和食品安全信息員，把開展食品安全工作作為一項民心工程和為老百姓辦好事辦實事來抓，工作十分主動，積極配合各職能部門工作，建立了比較完善的基礎臺帳和工作檔案，為創建食品安全鄉鎮打下了良好的基礎

三、宣傳培訓工作扎實有效，食品安全氛圍濃厚

為了促進食品從業人員業務素質和廣大群眾的食品安全意識的提高，縣食安辦特別注重食品安全的宣傳和培訓。一是大力宣傳《食品安全法》。主要圍繞“3.15消費者權益日”、《食品安全法》實施一周年和酒類市場整治為主題，由縣食安辦聯合縣工商、質監、商務、農業、畜牧、衛生等部門，集中開展大型宣傳活動。分別在波特利廣場、郵電大樓前坪和工農路口設置了專家咨詢臺10個、宣傳欄板30多塊、宣傳氣球和拱門50多個，宣傳橫幅80余條，現場展示并講授真假食品藥品、酒類、奶制品等品種60多個，發放宣傳資料3000余份（冊），受理投訴2起，各鄉鎮街道也結合實際在轄區開展了群眾喜聞樂見的宣傳活動，累計懸掛橫幅200余條，展出展板40塊，發放相關資料13.5萬余份。并通過電視臺和出動宣傳車形式，深入各鄉鎮進行流動宣傳，提高全社會食品安全意識，為專項整治營造良好氛圍。二是借助新聞媒介造勢。依托望城電視臺、湖南衛視等主流媒體，以“拒絕垃圾食品，關注食品安全”有獎征文為契機，通過食品安全專欄等形式向群眾宣傳《食品安全法》以及食品安全基本知識。如食品安全法實施一周年之際，望城電視臺播放了集中宣傳的全過程。今年以來，望城電視臺報道達60余次。三是加強業務知識培訓。縣食安辦協調和參與各職能部門根據各自職能，有計劃地開展了食品安全知識的宣傳培訓。如縣畜牧水產局舉辦了獸藥調劑員、防疫員、檢疫員等培訓班10余期，參培人員達3000多人次，并分別在城區、靖港、烏山鎮等地進行食品安全知識講座、咨詢；縣工商局通過長沙市工商局OA網將《食品安全法》向全縣各工商所的食品安全監管人員進行了培訓，進一步提升了基層食品安全監管水平；縣質監局對42家食品生產加工企業進行了《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》的宣傳貫徹培訓；縣衛生局采取補發誤工費和安排工作餐的機制，先后分期分批地對轄區內鄉村廚師組織進行了集中體檢和學習培訓，對416名廚師及食安專干開展了6期農村廚師集體聚餐培訓。通過宣傳培訓，廣大群眾的食品安全意識得到進一步提高，全縣食品安全工作氛圍得到進一步濃厚。四是以“拒絕垃圾食品，關注食品安全”為主題，面向全縣舉辦食品安全征文。該項活動取得了圓滿成功，共收到作品1000多篇，其中獲獎作品200多篇。

通過宣傳培訓，食品從業人員和廣大民眾的食品安全意識得到進一步提高，食品安全管理進一步規范。

四、加大監管力度，食品市場秩序不斷規范

我縣在加強對種養殖、生產加工、流通、消費環節日常監管的同時，通過集中整治、嚴格執法、公開處理，使我縣的食品安全市場秩序逐步規范。一是切實加強日常監管。各職能部門都制定了食品安全日常監管計劃，不斷加強監管力度。如縣農業局對全縣農產品基地、市場的915個農產品樣品進行了抽檢，合格率為98%；縣畜牧局對屠宰檢疫抽檢尿樣1062份，產地檢疫抽檢尿樣469份，合格率100%，“瘦肉精”的檢出率為零；縣質監局認真實施《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查監督規定》的基礎上加大了巡查和回訪力度，對發現的問題及時提出整改意見。今年上半年，新增獲證企業數1家，已通過審查的2家，另外，換證的12家，對25家企業進行了食品生產許可證進行年度審查。二是積極開展整治行動。今年以來，我縣繼續實施“一月一行動”計劃，先后組織了乳制品及春節食品市場、豆制品“回頭看”、紅旺市場家禽經營門店、縣城內中、小餐館“地溝油”和一次性筷子、學校食堂和學校周邊食品安全、建筑工地食堂、酒類市場、炒貨食品、汛后生活飲用水等9次專項整治行動。在專項整治中，畜牧部門共檢查食品經營戶12165戶次，獸藥飼料經營企業120多家次，查處食品安全違法案件2起，口頭責令整改45次，簽發《責令限期改正通知書》13份，收繳假冒偽劣藥、禁用藥和人用藥共計36種2513支，立案查處2起，對全縣生豬屠宰場進行了周密嚴格的調查摸底，開展了大規模行動，出動執法力量200多人次，對城鎮肉品馬路市場進行了有效整治和清理，收繳病死豬肉103公斤，對私屠濫宰和違規經營銷售違規肉品的單位和個人依據《生豬屠宰管理條例》予以適當的經濟處罰，上繳財政罰沒收入6064元；工商部門共出動執法人員631人次，執法車輛193臺次，檢查食品經營戶2666戶次，下柜問題食品65公斤，查處假冒偽劣食品案9起，案值24.52萬元，罰款20.9萬元；商務部門共查處涉嫌違規經營單位9家，查獲假酒55瓶，其中“五糧液”6瓶，“國窖1573”7瓶，“瀘州老窖”42瓶，走私酒4瓶，仿冒侵權瀘州系列酒501瓶，查處酒類違法案件30余起，下達責令整改通知書50余份，扣留了假冒百威喜力啤酒240瓶，假冒青島啤酒614瓶，罰款10300元；衛生部門累計查處食品違法案件32起，處罰金額11萬元，沒收銷毀過期、變質、三無產品等各種不符合要求的食品及食品原材料500余公斤，開展500人以上農村聚餐現場審查指導9起，參加重大活動保障4起，確保了飲食安全，全年無重大食物中毒等食品安全事故發生；尤其是加強了對“五小”的管理和規范整治，各職能部門密切配合，協調一致、齊心協力，實現了全程監管，確保食品安全監管無盲點、盲區，真正實現無縫對接。質監部門對產品質量嚴重不合格的5家企業和在生產過程中違法添加工業鹽的2家炒貨小作坊進行了處罰，并搗毀了位于高塘嶺鎮三零零市場后面吳義勇經營的無證照豆制品作坊。通過開展整治行動，對食品安全違法分子起到了很好的震懾作用。

五、把握源頭，加強企業自律

篇(5)

一、成績與創新

（一）、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。教育總支在縣、鎮督導組的親切指導下，帶領全鎮五個教育支部分別組織全體黨員召開了動員會，民主生活會和組織生活會，認真開展民主評議，切實開展批評和自我批評，群眾路線教育實踐活動的開展，使全體教職工在思想上進一步得到重視，在覺悟上進一步得到提高，在行動上進一步得到落實，增強了為民服務，為教育奉獻的意識，進一步轉變了教風、學風、校風，教育支部活動開展成效顯著，多次受到縣、鎮督導組的好評。

（二）、基礎教育穩步推進。2013--2014學年我鎮義務教育階段適齡兒童小學入學率100﹪，初中100﹪；鞏固率小學100﹪，中學99.5﹪；三殘兒童入學率達90﹪，初中升入高中及各類職業學校比率97﹪，青壯年文盲率為0。

今年中考我鎮兩所中學正取重高11人，達重高線43人，達普高線73人，初中正取重高人數創歷史新高。

（三）、扎實開展學校管理建設年活動。學年初，中心校向各校印發了《中心學校學校管理建設年活動實施方案》，各校根據《方案》要求，結合本校實際制定本校實施方案，按照方案有序地開展了各項活動。

1、規范收費管理。根據縣物價局核定收費標準，中心校為各校統一制作收費公示牌，各校在學生開學報到前公示本期學校收費情況，嚴格按照標準收費，無任何搭車收費及私自增加收費項目、提高收費標準現象。無家長舉報投訴現象。

2、規范課程開設和教輔用書征訂管理。各校嚴格執行國家課程開設計劃，開齊課程，開足課時，確保學生綜合素質的全面發展，確保學生充分的體育鍛煉時間。每學年初，學校將本校課程總表上報中心校備案。根據上級文件精神并結合我鎮學校辦學實際，中心校連續兩次下發《關于做好中小學教學用書征訂和教輔用書選用管理工作的通知》，各校向家長發放教輔用書自愿選購單，不盲推，不強訂，確保學校科學、規范用書。

3、加強安全防范管理。①加強安全教育，大力營造安全教育氛圍。每學期開學，各校立即上好開學安全第一課，下發《致學生家長的一封信》，并將學生監護人親筆簽名的回執入檔，加強監護人的監管責任，密切家校聯系，共同做好學生安全的監管工作。各校在校園內外懸掛安全宣傳標語，利用版報、墻刊、校園廣播、學生集會等形式不遺余力地進行安全宣傳教育，做到安全教育時時講、事事講、人人講。②開展豐富有效的安全教育活動。初中、天橋初中、橋灘、、、大明等校每學期至少開展兩次安全演練活動，其余各完小至少開展一次安全演練，各教學點根據學校條件，創造性開展了安全教育活動。③加強安全隱患排查整治。中心校每學期聯合公安、司法等部門開展安全聯合大檢查，將檢查中發現的問題及時反饋給學校要求學校立即整改，學校無力解決的，中心校及時報告鎮黨委政府和縣教育局，要求協助整改安全隱患。各校每周開展針對性排查，每月進行一次全面排查并上報安全隱患排查臺賬。④打造安全防護網絡。每學期，各校除下發《致學生家長的一封信》外，還通過召開家長會、家訪等形式同村兩委、家庭密切聯系，要求家庭、社會同學校一起，齊抓共管學生安全，強化安全防護網絡。今年6月份，鎮人大組織防溺水安全宣講活動，深入到每一所學校進行防溺水安全教育。今年暑假，各校均開展了暑期安全大走訪活動，教師深入每個學生家庭，落實暑期學生監護人監管責任，現場填寫走訪調查表。同時通過手機短信、QQ等形式發送暑期有關安全要點，提醒家庭做好安全防范工作。

4、加強財務管理監督，限制三公經費開支。每學期中心校將各校公用經費及時足額下撥到各校，確保學校各項工作正常運轉。同時進一步規范了學校公用經費的使用和管理，壓縮三公經費開支，嚴格報賬制度，公開、透明經費使用情況。

（四）、加大項目建設力度，全力改善學校辦學條件。

1、學校標準化建設進一步推進。2013-2014學年，、、、等4所學校班班通項目安裝完畢投入使用，各項體育設施、實驗器材將在2014-2015學年相繼完善。大明、橋灘、已通過項目驗收，其中大明、小學標準化建設體育器材已安裝投入使用。

2、學校基礎設施建設進一步完善。本學年，、、等學校圍墻大門已全部完工，蘇沖小學圍墻大門已進入設計階段，即將動工興建。鎮中心幼兒園工程已經啟動，地基已進入平整階段。到時我鎮鎮區及周邊村幼兒入學問題即將得到全面解決。

3、橋灘幼兒園、、、嚴姜幼教點各項設備已經全部安裝齊全并投入使用。極大地改善了學前缺場地、缺設備的現狀，豐富了學前教育資源。

4、中小學校用地確權勘測、上報工作已全部結束。7月17日，全縣召開中小學用地確權登記工作推進會，7月21日-7月23日完成對我鎮23所學校（含閑置學校）學校用地的勘測、定界和資料上報工作，作為全縣土地確權登記發證工作的試點鄉鎮，該項工作的做法和經驗在全縣得到廣泛推行。在此特別感謝鎮村領導對該項工作的重視和大力支持！

5、6月份，我鎮全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件（簡稱改薄）項目已完成規劃及實施方案上報工作，改薄項目的實施，將使我鎮學校的辦學條件得到極大改善。

6、加快我鎮學生營養餐食堂供餐及教師伙房托餐步伐。2013年秋季，初中率先完成學生食堂供餐工作，2014年暑假，4所學校完成營養餐食堂改造，自2014年秋季開始實行食堂供餐，等校均完成食堂改造，自2014年秋季開始實行教師伙房托餐，其余實行企業供餐學校將相繼完成營養餐食堂改造，預計2015秋季開始，我鎮將全面實施學生營養餐食堂供餐或教師伙房托餐模式，學生營養改善計劃將進入更加科學、健康的軌道。

（五）切實加強教師隊伍建設，教師的專業發展和業務水平不斷提高。

1、搭建平臺，強化教師培訓。13-14年我鎮中小學教師除按要求完成繼續教育公需課網上培訓和繼續教育教材自學培訓外，同時組織教師參加“國培計劃”短期培訓和遠程培訓。上學年，老師到師范學院、馬鞍山師專參加特崗教師短期培訓，中小學特崗教師遠程培訓16人次，在編教師遠程培訓12人次，其中楊瓊獲“優秀學員”稱號。教學點資源全覆蓋培訓、班班通培訓26人次。

2、完成我鎮在編不在崗人員清理和上報工作，進一步嚴肅了教師工作紀律，強化了教師崗位職責，規范了教師管理辦法。

3、完成對我鎮艱苦學校教師生活津貼發放工作，我鎮2所中學、9所完小、7個教學點和一所幼兒園教師，分別按類發放。

（六）、落實民生政策，全力做好原民師、代課教師生活補助工作。2014年1月---2014年7月，完成我鎮148名原民師身份認定及材料上報工作，現第一批次上報民師生活補助已經發放到本人手中。第二、三批次上報原民師生活補助也即將發放。

（七）、課程改革穩步推進。

1、陽光體育運動開展成果顯著。在第十四屆小運會上，我鎮女子代表隊獲得團體總分第7名，在第二屆小學生乒乓球賽中，我鎮代表隊榮獲男子單打第八名，女子團體第八名。在2014年縣第十屆少兒門球賽中，我鎮代表隊獲得第三名。在今年慶六一小學生乒乓球賽中，全鎮各校選手實力強勁，發揮出色，充分展現了我鎮陽光體育運動的豐碩成果。

2、教師成長迅速，競爭意識進一步增強。小學吳玉芳老師獲得省優秀特崗教師光榮稱號；大明小學馬金霞老師榮獲市優秀教師光榮稱號；天橋初中程立松、初中劉金霞、小學聶咸立老師等榮獲縣優秀教師光榮稱號；在13-14學年度中各學科論文評選活動中，我鎮中小學潘小來、楊世方、陳偉生、馬金霞、趙華陽17人獲得市縣級獎項，在市縣各類教育教學競賽活動中，王洪元、馬金霞、范學章等分別獲得市縣級表彰。

3、各類活動豐富多彩。小學數學教學觀摩、小學畢業班語文作文教學觀摩活動的開展，在為教師提供交流學習的平臺的同時，也有效地促進了教師的專業成長，濃化了教研氛圍。各校在慶六一、慶元旦自編自演的活動中，充分展現了我鎮中小學生良好的精神風貌，小學、中心幼兒園、小學等校節目在電視臺播放后，受到了社會的一致好評。在今年縣舉辦的愛國主義讀書競賽活動中，我鎮中小學四名選手分別獲得二等獎、三等獎和優秀獎。

4、在今年的中考中，我鎮正取重高人數達11人，達重高線43人，達普高線73人，其余進入高職等校就讀入學達97﹪以上。小學各年級學科綜合合格率穩步提升，部分學科優秀率高達99﹪，這是教師辛勤努力的結果，同時也展現了我鎮基礎教育課程改革的顯著成效。

二、問題與不足

在欣喜地回顧成績的同時，當然不能忽視我鎮基礎教育發展中的不足和不盡如人意的方面，這主要表現在：

（一）、教師老齡化嚴重，師資力量明顯不足。我鎮50歲以上教師人數占全鎮教師總數比率高達35﹪,46歲以上教師占全鎮總數的53﹪，加上農村區域特點，校點分散，近年分配特崗教師女教師占大多數，且都是外鄉鎮人員，偏遠學校教師力量不能得到補充。

篇(6)

尊敬的____省長：

非常歡迎蒞臨____檢查指導工作！現將____市經濟社會發展情況匯報如下：

一、基本市情

____以煤起家、以礦興城，是典型的資源枯竭城市，1956年建市，位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區和1個____新區，總面積4071平方公里，總人口366萬。____歷史悠久、文化厚重。古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發源地。現存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規模最宏大的清代建筑群——嘉應觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。____區位優越、交通便利。地處我國南北交匯點、東西結合部，是中原經濟區核心區城市之一，是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉鄉通二級”、“村村通硬化路”。____風景秀麗、物華天寶。____是國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，云臺山世界地質公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛，擁有國家5A級景區3家。____是懷地黃、懷山藥、懷、懷牛膝的原產地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫藥文化的瑰寶。

二、經濟社會發展情況

在省委、省政府的正確領導下，____市委、市政府團結帶領全市人民，貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，積極應對金融危機，全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，以轉型開辟發展新天地，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。20__年，全市地區生產總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規模以上工業增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區生產總值388.9億元，同比增長11.7%；公共財政預算收入23.8億元，同比增長7.7%；規模以上工業增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產投資192.7億元，同比增長23.4%；社會消費品零售總額118.3億元，同比增長12.2%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入預計分別增長11.5%和12.5%。

（一）狠抓轉型戰略謀劃。這些年____一直在探索轉型發展道路，并經歷了四次變遷：一是由單一煤炭向傳統工業轉，二是由傳統工業向新興產業轉，三是由旅游業發展向第三產業全面繁榮轉型延伸，四是由二三產業轉型向一二三產業和城市全面轉型延伸。正是在金融危機的嚴重沖擊下，我們更加深刻認識到，轉型發展非常緊迫。20__年國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》下發后，我們搶抓機遇，積極對接，提出了建設中原經濟區經濟轉型示范市的戰略構想。20__年2月，省政府印發了《____市建設中原經濟區經濟轉型示范市總體方案》，開啟了____全面轉型發展之路。市委新班子調整后，我們研究出臺了《關于進一步加快中原經濟區經濟轉型示范市建設的意見》，進一步理清完善了當前和今后一個時期的工作思路，即堅持經濟轉型示范市建設“一個戰略”，突出抓開放、抓城鎮化、抓改革創新、抓創造新優勢“四個重點”，強力推進鐵路、公路、能源、水利、生態、信息化、新區產業集聚區、教育、文化體育、開放型經濟“十大建設”；明確了凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展的總體要求；動員全市上下為實現“建設轉型示范市、再鑄發展新輝煌”的____夢而努力奮斗。目前，全市上下思想統一，步調一致，思轉型謀發展的氛圍日益濃厚，做示范求跨越的積極性日益高漲。

（二）狠抓重大轉型項目。始終把項目建設擺到重要位置，省市重點項目均實現了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資百分之百完成。20__年，29個省考核重點項目完成投資124.7億元，占年度計劃的177.9%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元，占年度計劃的167%；其中10億元以上項目47個，比20__年增加13個。今年實施市重點項目500個（第一批），總投資2523億元，當年計劃完成投資612億元。在重視項目建設的同時，更加重視____的長遠發展，積極謀劃鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋等，著力提升交通水平；積極謀劃____海關、綜合保稅區等，著力提升開放條件；積極謀劃龍源電廠、____電廠遷建等，著力提升能源支撐；積極謀劃城市水系、林業生態網絡，著力提升生態質量。今年，我們高起點、高標準謀劃了總投資831.7億元的十大建設，當年計劃完成投資274.3億元。為確保十大建設落到實處，實行了市五大班子領導分包十大建設責任制，明確每一大建設項目由一位常委帶頭領干，人大、政府、 政協、____軍分區班子領導全面參與、共同推進；推行了十大建設“七個一”工作法，即一大建設、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。目前，十大建設正在快速推進。

（三）狠抓轉型發展平臺。按照“三規合一”“四集一轉”和產城互動的要求，圍繞打造百億元產業集群、千億元產業集聚區目標，每年每個產業集聚區至少新開工建設2個投資10億元以上項目，加快平臺建設，加快基礎設施建設，集約節約利用土地，產業集聚區呈現出規模擴張快、入駐項目多、產業層次高、承載能力強的發展態勢。20__年以來，各產業集聚區實施億元以上項目364個，總投資1200億元。20__年，各產業集聚區完成固定資產投資654.7億元，是20__年的3.1倍；規模以上工業主營業務收入1980.6億元，是20__年2.7倍；入駐規模以上企業391家，比20__年增加210家。孟州市產業集聚區、武陟縣產業集聚區分別被省政府授予“20__年度河南省十強產業集聚區”和“20__年度河南省十快產業集聚區”稱號。

（四）狠抓城市組團轉型。突出多中心、組合式、緊湊型、復合型城市理念，編制了組團式城市發展規劃，積極構建“核心城市—城市組團—中心鎮—新型農村社區”的城鄉架構。在核心城市重點抓了幾個大工程：一是南水北調工程。南水北調工程在____境內全長76.41公里，工程總投資95.77億元，總占地3.64萬畝，征遷工作量占河南段的50%以上。____市把工程建設作為一項嚴肅的政治任務、“天字號”工程，舉全市之力，征遷8822戶3.55萬人，拆遷186.3萬平方米，建成安置房137.87萬平方米，在建52.02萬平方米，拆遷企事業單位84家，建設跨渠橋梁9座、市政管道96條、各種線路683條。整個征遷過程中，未發生一起強行拆遷，未發生一起行政訴訟，未發生一起群體性上訪事件。同志對此作出重要批示：“河南省____市在深入學習實踐科學發展觀活動中，堅持以人為本、和諧征遷，確保南水北調工程順利實施的做法很有特點，很有成效。”二是鄭焦城際鐵路。預計2014年底通車，屆時____到鄭州僅25分鐘車程。三是城市水系。總投資66.9億元，建設靈泉湖、東湖、影視湖、龍寺、圓融五座水庫，形成貫穿城區東西總長48公里的水體景觀、貫穿城區南北總長50公里的城市帶狀公園，與南水北調總干渠河道形成“六縱四橫”城市水網。今年7月底，引黃入焦工程竣工，屆時黃河水將進入____中心城區。四是環城快速通道。總投資30.1億元，去年已開工建設，工程完工后將大大提升____南北通行水平。五是北部山區治理工程。取締私挖濫采，實施生態治理恢復，規劃建設黎明腳步公園、武鋼粘土礦遺址礦山公園等。

（五）狠抓工業轉型升級。堅持走新型工業化道路，提升產業核心競爭力，加快構建現代產業新體系。一是加快支柱產業發展。做大做強裝備工業、汽車及零部件、鋁工業、煤鹽聯合化工、能源工業和食品工業六大戰略支撐產業，培育生物制藥、新材料、新能源和節能環保四大新興產業，20__年規模以上工業企業1076家，主營業務收入3629億元，增長15%。六大戰略支撐產業、四大新興產業規模以上工業增加值分別增長12.1%、19.2%。二是加快創新能力培育。去年新增省重大科技專項3項，總數達6項。新增國家級高新技術企業7家，總數達34家。新增院士工作站2家，總數達10家。新增省級工程技術研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業技術中心分別達3家、71家，總數居全省第3位。三是加快兩化融合發展。創建省首批信息化和工業化融合試驗區2個、示范企業10家。智慧____成功簽約，數字____建設加快，無線城市完成投資5.1億元。

（六）狠抓農業轉型發展。大力發展現代農業，推動農業由高產穩產向優質高效轉變。一是主攻糧食單產。去年糧食實現九連增，總產204.8萬噸，增產4.3萬噸。夏糧單產511.1公斤，居全省第一；玉米高產創造兩項全國新紀錄。二是建設現代農業示范園區。臺灣農民創業園建設有序推進，八個現代農業示范園區建設全面加快。三是發展農業產業化集群。面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調味品、飲品、林產品九大農業產業化集群企業實現銷售收入446.3億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.8%、17.3%、16.1%。三是提高組織化機械化水平。去年新增規模以上農產品加工企業23家，總數達293家；新增農民專業合作社420家，總數達3208家，覆蓋率達45.6%；新增農村土地經營權流轉面積28.5萬畝，總數達62萬畝。20__年，我市被農業部命名為全國農業機械化示范區，這是全國首家地市級全國農機化示范區。20__年，主要糧食生產綜合機械化水平達96%，為全省第一，居全國前列。四是加強農業基礎設施建設。實施小型水庫除險加固工程，治理水土流失，發展節水灌溉，實施扶貧開發整村推進項目，今年年底將實現平原地區全部用上自來水，山區丘陵區全部吃上水，讓人民群眾徹底告別吃水難，吃上放心水，吃上安全水。

（七）狠抓旅游轉型升級。一是規劃云臺山、神農山、青天河（月山寺）、圓融寺、太極拳、韓愈、黃河（嘉應觀）、妙樂寺遺址、藥王廟、影視等十大文化旅游園區。二是強力打造“太極故里·山水____”兩個世界級品牌。三是狠抓景區創A，神家山、青天河創建成國家5A級景區，影視城成功創建國家4A級景區。四是推進標準化建設，云臺山成為全國旅游標準化示范單位和全國首批知名品牌創建示范區，云臺山景區數字化技術應用規范上升為國家標準。五是強化“不讓一位游客在____受委屈”的理念，提升服務水平。20__年，全市接待游客2605.2萬人次，實現旅游綜合收入200.3億元，分別增長14.2%、16.5%。

（八）狠抓轉型發展動力。深化改革方面，核減事業單位64家，市直事業單位績效工資全面實施。完成第十批 行政審批項目清理。深化公共財政改革，我市成為全國依法行政依法理財示范點。深化教育改革，我市成為國家義務教育均衡發展綜合改革試點市、國家深化中小學教師職稱制度改革擴大試點市。深化醫藥衛生體制改革，我市成為國家全科醫生執業方式和服務模式改革試點市，6縣（市）全部成為國家縣級公立醫院綜合改革試點縣（市），零差率銷售藥品3.65億元，“先住院、后結算”服務模式惠及群眾8.3萬人，受到國務院醫改辦、省政府醫改辦充分肯定。擴大開放方面，每年在北京和沿海發達地區舉辦一系列招商活動，加強與中國鋁業、中國化工、中國兵器、中國兵裝、港中旅、廈工機械、奇瑞汽車等央企名企的合作，吸引了交通、中信、光大、廣發銀行等一批金融機構落戶____，建成了____海關。去年，引進市外境內項目1177個，總投資1526.9億元，增長13.6%，合同利用外來資金1438.5億元，增長15.4%，實際利用境內外資金933.6億元，增長26%。全市進出口總值22.2億美元，出口15.1億美元，均居全省第3位。

（九）狠抓轉型發展根本。保障和改善民生是轉型發展的根本出發點和落腳點。市財政在保持行政事業單位辦公預算支出零增長的同時，不斷加大民生投入，自20__年以來，每年為群眾辦十件實事。20__年，財政用于民生支出達119.1億元，增支21億元，占公共財政預算支出的71.6%，比20__年提高3.8個百分點。加快教育事業發展，我市榮獲全國兩基工作先進單位，在全省率先實現職教強縣全覆蓋。加強衛生和人口計生工作，41家社區衛生服務中心完成標準化建設，在全省率先實現免費孕前優生健康檢查項目全覆蓋。加快文化體育事業發展，國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心體育場和體育館主體完工，農家書屋實現行政村全覆蓋。加強社會保障工作，在全省率先實現人力資源社會保障服務站行政村全覆蓋，我市成為全省統籌城鄉就業創業試點市。城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，參保率達99.4%，居全省首位。80歲以上老人全部納入高齡補貼保障，補貼人數從670人擴大到6.3萬人，補貼標準全國領先。加強安全生產和穩定工作，深入創建平安____，我市榮獲全國法治創建先進城市。深入推行領導干部輪流值班接待群眾來訪制度，工作不斷加強。汲取汶川大地震的教訓，全部拆除中小學D級危房、改造B、C級危房。認真落實安全生產責任制，安全生產形勢持續好轉。在全國地市級政府中首家設立食品安全突出貢獻獎，食品安全工作經驗得到國務院和省委、省政府肯定。

（十）狠抓轉型制度保障。一是健全了常委班子建設的有關規定。研究出臺了市委常委帶頭改進工作作風密切聯系群眾的意見，明確了要在十個方面帶好頭，即在顧全大局上帶好頭、在加強學習上帶好頭、在踐行宗旨上帶好頭、在務實重干上帶好頭、在拉高標桿上帶好頭、在提高效率上帶好頭、在維護團結上帶好頭、在遵紀守規上帶好頭、在勤儉節約上帶好頭、在廉潔自律上帶好頭。二是健全了項目分包責任制。建立健全了十大建設、重大項目市委常委和五大班子領導分包責任制。三是健全了政務公開制度。堅持每年年初在____日報上公開上一年度市政府各項工作完成情況和本年度工作任務。四是健全了項目規范運作制度。建立健全政府性投資建設項目管理辦法，即政府性投資建設項目嚴格實行“十個百分之百”管理，要求做到百分之百實行科學民主決策，百分之百遵循基本建設程序，百分之百符合國家產業政策，百分之百公開招標，百分之百監察、監理到位，百分之百不出質量問題，百分之百不出重大安全責任事故，百分之百不拖工期、按時竣工，百分之百預決算評審、審計到位，百分之百不拖欠工程款和農民工工資。省審計廳對我市經濟責任審計后，對我市重大經濟決策、重大項目管理、實施“陽光財政”等做法給予高度評價。五是建立健全領導干部考核辦法。研究制定產業集聚區重點項目考核辦法、縣（市）區領導干部考核辦法和市直機關領導干部考核辦法，把工作業績與獎懲、升遷掛鉤。六是建立健全了社情民意辦理機制。建立健全了網上社情民意辦理工作制度，及時辦理回復群眾反映問題；建立健全了市政府與市人大代表、政協委員網絡聯系平臺建設，及時向代表委員通報工作、接受監督。七是建立健全崗 位權力風險防控制度。在全省首家開通運行電子監察行政處罰系統，我市成為國家預防腐敗局全國廉政風險防控工作聯系點。八是完善改進工作作風的有關規定。深入開展“治庸、治懶、治亂、治散、治低”五治行動，對公職人員實行“五個一律免職”：即利用工作之便吃拿卡要的一律免職，參與賭博的一律免職，借考察學習名義公款旅游、游山玩水的一律免職，上班時間到茶社打牌、下棋的一律免職，上班時間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳的一律免職。

工作中，我們也清醒地看到，當前遇到的困難和面臨的壓力還很大，雖然____人均主要經濟指標位于全省前列，但受宏觀經濟形勢和金融危機的影響，發展速度不快；____轉型發展初見成效，外面報道也很多，但傳統產業轉型升級任務艱巨，新興產業規模偏小，旅游業也面臨轉型提升；____近年來非常重視生態建設，但資金、環境、土地等要素制約日益趨緊，促進資源集約節約利用、加強環境保護還需加大力度；____地域面積不大，企業群體數量很大，有很好的發展基礎，但科技創新和成果轉化能力有待提高；____財政體制改革、醫藥衛生體制改革、投融資體制改革雖然做得不錯，但一些重要領域改革還需要加大力度、盡快突破；____近幾年民生有了很大提升，但縮小收入差距、保障改善民生的任務還很艱巨。

三、下步工作打算

按照凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展的總要求，繼續堅持一個戰略，就是強力推進經濟轉型示范市建設；突出四個重點，就是突出抓開放，突出抓城鎮化，突出抓改革創新，突出抓創造新優勢；抓好八項工作，即：

一是強力推進改革開放，堅持把對外開放作為應對復雜局面和破解各種制約的綜合性戰略舉措，加快重點領域和關鍵環節改革，推動改革開放向更寬領域、更高水平邁進，進一步釋放改革紅利，激發轉型發展的動力和活力。

二是強力推進新型城鎮化建設，開展城市建設三年大提升行動，提升完善老城區功能，加快新城區建設，推進新型農村社區建設，推動城鄉發展一體化。

三是強力推進新型工業化發展，推進工業產業轉型升級年度行動計劃，實施40個重大轉型升級項目，逐步構建結構合理、特色鮮明、節能環保、競爭力強的現代工業產業新體系。

四是強力推進新型農業現代化發展，重點抓好高標準糧田“百千萬”工程、九大類18個農業產業化集群建設、農業基礎設施建設等工作，不斷提升農業現代化水平。

五是強力推進現代服務業發展，加快商務中心區和特色商業區建設，重點發展文化旅游業、商貿物流業和金融業，推進服務業總量擴張、發展提速、結構優化。

六是強力推進生態文明建設，加強環境保護，集約節約利用資源，積極創建國家森林城市，加快城市水系建設，鞏固北部山區生態恢復治理工作，為人民群眾創造良好生態環境。

七是強力推進民生保障工作，繼續實施十項重點民生工程，解決一批人民群眾關心的民生難題。大力發展教育、衛生、文化、體育等社會事業，進一步完善社會保障體系，擴大城鄉就業，增加居民收入，不斷提高基本公共服務水平。

篇(7)

2012年是十二五規劃的開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領導和各有關部門的支持配合下，在全體窗口工作人員的共同努力下，市行政審批中心緊緊圍繞全市的中心工作，進一步改進服務方式，優化服務質量，提高服務水平，為服務經濟社會發展發揮了應有的作用。下面，我將中心2012年的工作開展情況和2012年的重點工作安排向領導和同志們匯報一下。

一、2012年工作情況回顧

2012年中心各窗口共辦理各類行政許可審批事項17萬余件，比2011年增加1.8萬件，增幅12%，按期辦結率100％。共辦理咨詢服務事項12萬人次，窗口收費1.99億元，無違規收費現象。全年共收到錦旗35面，表揚信（函）127封，群眾滿意率在99.9％以上。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）深化相對集中行政許可權工作，切實抓好“兩集中、四到位”的落實，中心集中辦事能力進一步提高。

2012年，我們繼續深化相對集中行政許可權工作，重點在落實“兩集中、四到位”上下功夫。分為三個步驟、三項措施：一是徹底清查。組織對所有窗口進駐事項情況和實際辦理狀況進行徹底清查，包括市政府公布進駐的事項是否進駐、市編辦文件確定歸并到行政許可科的事項是否歸并、事項是否真正授權到窗口直接辦理、行政許可科是否整建制進駐中心、進駐人員是否符合規定要求等等，摸清底數，查清問題。二是督促整改。利用召開第一季度工作例會的機會，組織5家相對集中行政許可權工作開展較好的單位介紹工作經驗，向存在問題的窗口單位發放《整改通知單》，要求各窗口單位學習先進找差距，對照問題抓整改。會后，中心業務科室也積極與有關單位進行溝通協調，共同研究整改措施和解決方案。三是公開承諾。為促使各窗口單位落實整改措施，中心引入社會監督機制，推出服務公開承諾制度，要求所有成立行政許可科的部門、單位，必須全部按照“兩集中、四到位”的要求，簽訂《公開承諾書》，承諾書的內容包括：本部門將哪些事項歸并到行政許可科并整建制進駐中心，哪些事項授權到中心窗口，承諾做到從受理到辦結都能夠在窗口集中辦理以及辦理時限、收費標準等等，各單位主要負責人簽字蓋章。公開承諾書通過窗口柜臺、政策超市、中心網站、電子屏等形式對外公示，發揮社會監督的作用，實現部門整改的目的。通過上述措施，各窗口單位普遍加大了工作力度，市建委將整個系統內的許可審批事項都歸并集中到窗口的行政許可科，實行“一個窗口對外”，理順流程，強化授權，全部做到了窗口受理初審、窗口制證發證，徹底杜絕了“兩頭跑”現象。林業局、海洋漁業局等將所有事項全部納入到中心辦理。質監局在全省質監系統率先開展相對集中工作，成立了行政審批辦公室，將局里所有許可審批和年檢、服務事項全部納入審批辦，整建制進駐中心集中辦理。進駐事項由以前的組織機構代碼證1項增加到各種許可服務事項21項，人員由3人增加到12人，年增辦件1萬余件。

（二）發揮中心優勢，創新運行機制，中心窗口辦事效能進一步提高。

一是綠色通道、并聯審批運行機制更加高效便捷。全年共辦理由發改、環保、水利、地震等部門牽頭的并聯審批項目20多個，組織聯合踏勘19次，為華東數控省級實驗室設立等20個項目提供了“綠色通道”審批服務，提高辦事效率達50%以上。工商窗口國地稅稅務登記證“一照兩證”、“一窗式”并聯審批得到了良性發展，全年稅務登記證14793份，該項目被評選為“市青年自主創新優秀項目”。另外，從去年下半年開始，中心將并聯審批服務范圍擴大到了由民政局、人社局窗口聯辦的民辦職業培訓機構設立，共辦理大地職業培訓學校等8個事項，縮短辦事時限50多個工作日。

二是大項目代辦服務運行機制更加深入扎實。組織編制了《市級重點項目服務責任書》，將2012年市級重點項目所涉及的許可審批任務分解到中心各窗口和各市區中心，明確市級相關部門及各市區中心工作責任。通過向項目建設單位郵寄公開信、上門走訪、電話聯絡等方式，與項目單位保持有效溝通，每月調度，隨時根據項目進度，提供相應服務。國土、建委、規劃、人防等部門窗口，開通綠色通道，實行專人負責，報批方案隨到隨審，常常深入一線工地，與設計、施工單位反復交流溝通，力爭在最短時間內辦妥相關許可手續。比如為保證五星級酒店洲際皇冠假日酒店的按時開工，市規劃局窗口加班加點，僅用2個工作日就將用地規劃許可證、建設工程規劃許可證辦理完畢。全年中心各窗口為寶泉廣場、家居建材城、港客運中心等61個重點項目辦理審批手續300多件次，為項目建設單位節省時間300多個工作日。

三是聯合、預約、上門年檢工作機制更加利企便民。年檢工作時間相對集中、工作量大。為了做好年檢工作，我們提前與相關部門溝通，合理安排好年檢時間和年檢場所，指導窗口提前通過新聞媒體下發年檢通知，將年檢時間、年檢要求、年檢程序和年檢報告書等在中心和部門網站進行了公示，并通過網絡、電話、短信等多種形式提醒應檢組織按時參檢。市商務局聯合財政、工商等部門，實施了一個月的外資企業聯合年檢，完成企業年檢2000多家。市物價局采取上門年檢、電話預約的方式，完成了全市150家行政事業單位的收費許可證審驗工作。市質監局窗口開展了預約年檢服務，家家悅和燕喜堂通過電話預約，錯開年檢高峰期，百余家連鎖機構的組織機構代碼證年檢工作在一個小時內辦結。

（三）建設完善系統功能，加快推動系統應用，中心的信息化水平進一步提高。

2012年，中心信息化工作重點在完善系統功能和推動系統應用上下功夫。主要做了三件事：一是組織實施了市級電子審批系統二期工程。將關鍵應用服務器和數據庫服務器優化為群集模式，增加數據存儲、安全備份設備以及其他附屬設備、機房設備等，實施了雙網絡改造，為全網系統運行提供一個更加安全、穩定的網絡環境，提高系統的可用性、可靠性和可維護性。組織修改完善了中心網站功能，開發建設了新的考勤管理系統和監督考核平臺，對統計分析、書面憑證和證照票據打印功能進行了修改完善，辦事群眾在我市各級中心網站均可實現網上申報、表格下載和在線查詢、網上評價，強化了系統功能，滿足了工作需要。二是組織實施了市級行政許可審批服務事項基礎信息梳理工作。為確保電子審批系統內事項基本數據信息的準確全面，我們組織對市級行政許可、審批、備案、年檢和公共服務事項進行了重新理順規范，一方面進一步明確事項類型、申報條件、審批流程、辦理時限、收費標準以及事項的辦理地點、每個環節的經辦人等基本信息，便于系統部署；另一方面盡可能的減少審批環節，壓縮審批時限。共組織梳理了70多個部門的700多個事項，減少審批環節85個，壓縮審批時限300多個工作日。經審核確認的基礎資料都全部重新錄入系統，在中心網站都能查詢，同時建立動態管理機制，做到如有更改，即時更新。三是依托市縣鎮三級電子審批系統平臺，開發建設了三級聯網和聯審聯批軟件，對近百個許可審批服務事項進行了流程再造和系統部署，部分實現了市縣鎮兩級、三級網上聯審聯批，極大地方便了基層群眾和企業辦事。

（四）積極創先爭優，開展特色服務，中心的服務質量進一步提高。

2012年，根據市委創先爭優活動要求，中心組織在窗口開展了“爭創一流窗口，樹立第一形象”主體服務競賽活動。活動中，各窗口結合工作實際，開展了各種特色服務，服務質量得到了顯著提升。一是“預約服務”受歡迎。國慶節前，在國外工作的金先生、李女士打算在假期期間回國辦理涉外婚姻登記手續，他們抱著試試看的心態電話咨詢民政局窗口能否預約。窗口工作人員在向其詳細說明所需準備的相關材料的同時也給出了肯定的答復。當天，當這對新人匆忙趕到窗口時已臨近中午，而迎接他們的是一張笑臉，兩杯熱水及真誠的祝福。二是“延伸服務”強內涵。泊于鎮海頭院村到林業局申辦苗木生產經營許可證時，窗口工作人員得知該村由于信息閉塞，育苗地里有大片已成林楊樹無法及時銷售，在幫助其辦理審批手續后，主動利用掌握的信息資源，無償為村民聯系苗木銷路，解決群眾難題。三是“親切服務”顯愛心。交通局、殘聯等窗口主動為文化程度不高的辦事群眾代填表格，為老人和行動不便的辦事群眾代辦交費、復印手續，凸顯了魚水之情。四是“延時服務”便百姓。衛生、藥監、旅游等窗口，自覺做到早來早辦，晚來晚辦，直到最后一名服務對象辦完手續，才能下班。五是“提醒服務”暖人心。市人社局窗口對在就業的外國人實行統一摸底登記，在就業手續到期前電話提醒辦理延期手續，使外國人能夠在異地安心就業。六是“五零服務”提檔次。市國土局窗口提出打造“讓服務對象受到有尊嚴的服務”理念，實行受理“零推諉”、告知“零延遲”、辦理“零差錯”、溝通“零距離”、服務“零投訴”，讓服務對象感受到了尊重，體現了尊嚴。據不完全統計，全年中心窗口共提供預約服務700多人次，延時服務1100多人次，得到了企業和群眾的一致好評。

（五）加強監督管理，規范工作秩序，客觀考核評比，中心的群眾滿意度進一步提高。

中心是展示政府服務形象的窗口，如何擦亮窗口，樹立政府對外服務的良好形象，讓外來投資者滿意，讓企業和群眾滿意，要求中心必須加強監督管理，嚴格考核評比，做到環境秩序化、管理制度化、運行規范化、考核客觀化。為此，我們開展了四項工作：一是組織開展了工作作風、工作紀律和窗口環境、工作秩序集中整治工作。重點解決規范著裝、掛牌上崗、串崗聊天和工作時間上網玩游戲、看視頻、炒股、聊天等問題，制定出臺窗口辦公環境管理細則，對柜臺內外物品標準進行了詳細、具體的規定，使窗口辦公環境、人員狀態和精神面貌煥然一新。二是制定出臺和修改完善了一系列規章制度。制定了新的綜合考核辦法，改變原來主觀打分與客觀分數相結合的考核方式，所有考核項目的分數要么由電子審批系統自動生成，要么根據群眾評議、投訴等依法確認，使考核結果更加客觀、公正；修改了考勤管理規定，實行了一日四次指紋考勤，杜絕了工作人員中午早退現象；制定了網上咨詢處理辦法和舉報投訴處理辦法，及時回復群眾咨詢，切實保障群眾權益；制定了中介機構窗口管理規定，加強窗口管理，預防超范圍經營和惡性競爭等行為的發生。三是加強日常巡回檢查，強化對事項辦理情況的監督，通過電子審批、電子監察系統，對許可審批行為進行全過程、全方位監督，全年共受理群眾投訴6件，處理違紀窗口工作人員7人。四是廣泛開展群眾滿意度測評工作。通過現場評價器、電話回訪、網上評價、問卷調查、登門走訪、視頻監察、社會監督等方式，廣泛聽取群眾意見和建議。全年電話回訪3000余件，發放群眾評議卡、行風評議票40000余份，現場回訪2000余人次，網上調查800余人次，服務對象滿意率始終保持在99.9%以上，該項工作得到了市委主要領導的批示和肯定。

（六）加強黨建工作和隊伍建設，豐富文化生活，中心的凝聚力和戰斗力進一步提高

嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，組織窗口工作人員集體到監獄和大企業等地接受廉政專題教育4次，嚴格執行“禁酒令”等工作紀律，全年無違紀案例。認真抓好政治理論學習與思想教育，加強窗口干部隊伍建設，邀請專家教授舉辦藍色經濟區、總書記“七一”講話等專題輔導講座3期，政務服務文明禮儀專題培訓3期。扎實做好黨務公開工作，在全市黨務公開工作經驗交流會上作了典型發言，中心黨務公開工作被市委表彰為市直機關“黨務公開工作示范單位”。組織開展扶貧解困獻愛心活動，組織助殘主題活動7次，義務獻血26人次，捐助愛心錢物折款7.6萬元，得到市委主要領導兩次表揚批示。積極開展文明創建活動，工商企業注冊局黨支部被省工商局授予“齊魯紅盾先鋒黨支部”稱號，藥監局窗口被省文明辦授予全省藥監系統“文明窗口”稱號，質監局窗口被授予市級“巾幗文明崗”。積極參加市直機關紀念建黨90周年系列文藝匯演活動，榮獲了銀獎和優秀組織獎。組織舉辦了迎新春聯歡晚會、“三八”婦女節健身趣味運動會、唱紅歌卡拉OK比賽、太極拳培訓班等群眾喜聞樂見的文體活動，豐富了中心文化生活，營造了團結和諧、健康向上的良好氛圍。

（七）加強指導檢查，強化溝通交流，部門辦事大廳（窗口）、綜合窗口進一步規范運行

中心綜合窗口、部門辦事大廳（窗口）作為行政審批中心的有機組成部分，始終保持與中心做到統一窗口標準、統一運行模式、統一考核辦法“三統一”。中心也堅持通過定期巡察、不定期暗訪、問卷調查、現場指導等形式，加強對20個部門辦事大廳（窗口）和11個綜合窗口單位的業務指導和監督管理，掌握運行情況。對發現的問題和群眾投訴舉報的問題，及時通過電話通知、整改通知單等形式，督促其對照要求抓好整改。同時，通過組織召開專題會、現場會、觀摩會等形式，促進部門辦事大廳（窗口）之間的交流學習，通過取長補短，不斷提升規范化建設水平。市海事局政務中心結合海事工作實際，出臺了23項便民服務措施，得到了服務對象的一致好評。市住房公積金中心在抓好文明服務的同時，簡化審批手續，將住房公積金支取審批時限從3個工作日改為即收即辦，住房公積金貸款審批時限從15個工作日縮短為10個工作日。市公安局出入境大廳、車輛管理大廳，提出了“讓數據多跑腿，讓群眾少往返”的口號，大力發展網上業務，將能夠網上審批的事項全部納入網上運作。市人社局的社保中心和人力資源公共服務中心深入開展了以“微笑服務•和諧就業”為主題的實踐活動，傾力打造“滿意服務360”服務品牌，群眾滿意度不斷提高。無委辦、教育局、僑辦等綜合窗口單位，根據本部門的業務特點和時間要求，主動與中心聯系溝通，在業務集中辦理期間進駐綜合窗口對外辦公。鹽務局首次將3年一次的食鹽零售許可證換證工作納入綜合窗口辦理，大大方便了群眾辦事。

同志們，過去的一年，中心各項工作都取得了較大的成績，但我們也要清醒認識到中心工作中存在的問題。一是個別單位對中心窗口工作重視程度不夠，市政府公布的進駐事項沒有進駐；二是個別單位相對集中行政許可權工作落實不到位，存在職能歸并和授權不到位的問題；三是電子審批系統的使用還有待進一步加強；四是個別單位進駐窗口工作人員不符合規定，存在頂崗、輪崗現象。這些問題，必須引起我們的高度重視，在新的一年里采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、2012年重點工作安排

2012年市行政審批中心的主要工作任務是以貫徹落實全國、全省深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議和中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》精神為契機，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，銳意創新，不斷進取，深入推進行政審批制度改革，進一步提高中心的服務效能，更好地為全市經濟社會發展大局服務。具體工作安排是圍繞“一個重點”，開展“三項創新”，抓好五項基礎性工作。

圍繞“一個重點”：就是貫徹落實全國全省會議精神，深入推進行政審批制度改革。要立足我市實際，加強調查研究，在省政府實施意見出臺后，適時提出我市深化行政審批制度改革的政策規定和工作措施。同時，積極拓寬工作思路，不斷完善行政審批中心的公共服務功能，推動服務型政府建設。

推進“三個創新”：一是創新運行機制，提高辦事效率。推行統一登記制度，從源頭上規范行政審批行為；實施網上并聯審批，實行牽頭窗口受理、系統自動分發、窗口同步辦理和網上限時督辦的審批模式；推行“一窗式”并聯審批，做到一個窗口受理辦理、一個窗口辦結發證；繼續為市級重點項目做好跟蹤服務和代辦服務。二是創新管理方式，推行標準化體系建設。將標準化建設納入中心的重點工作目標，切實提高對標準化建設重要性的認識，積極學習借鑒外地中心的工作經驗，科學論證標準化建設的原則、內容和方法、步驟，研究制定具體的實施方案，年內完成建設任務。三是創新聯動機制，建立市縣鎮村四級政務服務體系。指導各市區在較大的社區和村（居）推廣建立便民代辦點，實行免費代辦制度，完善鎮級便民服務中心建設管理，建立完善項目審批聯動機制，推動“一體化”建設步伐。