首頁 > 精品范文 > 群團(tuán)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2023-03-08 15:28:54
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇群團(tuán)工作要點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
區(qū)政協(xié)常委會(huì)、專委會(huì)(辦公室)、活動(dòng)組20__年工作活動(dòng)安排,已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會(huì)審議通過,現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時(shí),積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動(dòng),充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,與全區(qū)各族各界人民一道,為把__新區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的新區(qū)而奮斗。
一、常委會(huì)工作要點(diǎn)
1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì),完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù);協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會(huì)、專委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。(1月)
2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。(9月)
4、第四季度召開常委會(huì),聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào);討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況;審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。(12月)
5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì),組織常委、委員聽取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(7月)
二、專委會(huì)(辦公室)工作要點(diǎn):
提案委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案,處理好沒有立案的提案。
2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會(huì)。
3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì),搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng),開展一次對(duì)“b”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。
4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。(6月)
5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作,面向社會(huì)征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫工作。
8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能,為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作,選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動(dòng)。
10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo),上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研,6月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng),9月底前形成視察報(bào)告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況,7月底前形成視察報(bào)告。
5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng),加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。
6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日常考核。
7、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研,9月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。
4、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”情況開展專題視察活動(dòng),8月底前形成視察報(bào)告。
5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流,走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的__協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕,組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。
7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組 “雙優(yōu)”評(píng)選工作的日常考核。
8、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供。
辦公室工作要點(diǎn)
1、牽頭辦好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作,使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。
2、做好《社情民意》??臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見,《社情民意》繼續(xù)由各專委會(huì)輪流承辦,辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí),完成編寫任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作,及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負(fù)責(zé)《__年鑒》(20__卷)“人民”的編撰上報(bào)。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研,于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。
6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作,保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。
三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃
工業(yè)一組:
1、視察__逸盛大化石化有限公司,調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(3月)
2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、視察東芝__有限公司,了解外資
企業(yè)管理及發(fā)展情況。(5月)
3、視察金港集團(tuán),了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。(7月) 工業(yè)二組:
1、定期走訪本組委員企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,召開座談會(huì),形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。
2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察,了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。(4、8月)
3、赴外地對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。(9月)
農(nóng)業(yè)組:
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(5月)
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況。(8月)
3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。(9月)
科技組:
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。(4月)
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。(8月)
服務(wù)業(yè)一組:
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。(2月)
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。(6月)
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。(10月)
服務(wù)業(yè)二組:
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(3月)
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。(5、7、9月)
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。(10月)
城建一組:
1、春節(jié)前走訪貧困戶,開展扶貧幫困活動(dòng)。(1月)
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。(6月)
3、赴外地考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。(9月)
城建二組:
1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察(5月)
2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。(7月)
3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。(9月)
教育組:
1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。(4月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(8月)
3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。(10月)
文化組:
1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)學(xué)保護(hù)情況。(7月)
3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理情況。(10月)
醫(yī)藥衛(wèi)生組:
1、赴外地考察落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5月)
2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度工作情況。(7月)
3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。(8月)
政法組:
1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4月)
2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)開展情況。(8月)
3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。(9月)
機(jī)關(guān)群團(tuán)組:
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。(4月)
2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察(5月)。
3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。(8月)
4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。(10月)
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教場(chǎng)所管理情況。(5月)
3、視察__新區(qū)宗教場(chǎng)所及活動(dòng)情況。(6月)
4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動(dòng)情況。(9月)
派組
1、視察__新區(qū)金石國(guó)際運(yùn)動(dòng)中心區(qū)建設(shè)情況。(1月)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨群部門積極參與和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,市委年初要求市直各黨群部門貼緊靠實(shí)經(jīng)濟(jì)工作,制訂了上半年工作要點(diǎn)及責(zé)任目標(biāo);在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委常委會(huì)討論通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,就市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基本任務(wù)、改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式以及充分發(fā)揮市委及市委各部門在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用等問題提出了具體意見;先后召開了市委所屬部門進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)動(dòng)員會(huì)、政法部門促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)座談會(huì)。
在黨群部門座談會(huì)上,***強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的首要標(biāo)志,是解決我們面臨所有問題的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,就談不上構(gòu)建和諧社會(huì),談不上執(zhí)政能力的提高,就難以使群眾滿意。當(dāng)前我市的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),必須進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)建設(shè)突出出來,真正擺在第一要?jiǎng)?wù)的位置。在這一點(diǎn)上,我們的思想必須比以往任何時(shí)候都要統(tǒng)一,我們的精力必須比以往任何時(shí)候都要集中,我們的步調(diào)必須比以往任何時(shí)候都要一致。要充分調(diào)動(dòng)一切力量和積極因素,排除一切干擾,凝心聚力促發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,大力倡導(dǎo)發(fā)展意識(shí)、集聚發(fā)展合力、營(yíng)造發(fā)展氛圍,廣泛動(dòng)員和組織多方力量參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨委部門和群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心來開展工作,在服從服務(wù)大局中積極發(fā)揮作用。
要進(jìn)一步提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。各部門要積極探索,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步明確職能定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),拓展作為空間,把發(fā)揮部門職能與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊些、更好些,力求在實(shí)效性上取得新突破。要進(jìn)一步貼緊靠實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)提速增效、重點(diǎn)棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,履行職能,奮力作為。一是直接參與。主動(dòng)走出去,做好內(nèi)引外聯(lián)工作,加強(qiáng)對(duì)我市形象、資源、項(xiàng)目等方面的推介,加大招商引資力度,搞好相關(guān)服務(wù),促進(jìn)更多的項(xiàng)目在我市落地與建設(shè),促進(jìn)更多的企業(yè)在我市生成與發(fā)展。二是聚集力量。積極搭建創(chuàng)業(yè)興業(yè)、增收致富的平臺(tái),動(dòng)員和吸引廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是參謀輔助。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,收集信息資料,加大督查力度,為市委經(jīng)濟(jì)決策的制訂、修正和落實(shí)提供更有效的服務(wù)。四是營(yíng)造環(huán)境。深刻分析影響軟環(huán)境的根源,進(jìn)一步研究提出治本措施,營(yíng)造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作宣傳,營(yíng)造有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建,加強(qiáng)“三型機(jī)關(guān)”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的考核、對(duì)經(jīng)濟(jì)干部的選配,營(yíng)造想事、干事、成事的工作環(huán)境。
要進(jìn)一步振奮精神抓落實(shí)。多做凝聚人氣、鼓舞士氣的工作,深入開展以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀教育,深化以“六不準(zhǔn)”為基礎(chǔ)、“三型”處室為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決干部松、散、沉的問題,大力倡導(dǎo)專心致志、攻堅(jiān)破難、埋頭苦干、履職盡責(zé)的精神,構(gòu)筑強(qiáng)有力的精神支撐體系。要把抓落實(shí)作為永恒主題,認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾,做到有誠(chéng)、有信、有效。各部門要對(duì)已有的工作目標(biāo)進(jìn)行再明確、任務(wù)進(jìn)行再分解、措施進(jìn)行再完善、責(zé)任進(jìn)行再落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一件工作一件工作地抓好落實(shí),真正做到少說多做、說到做到、說好做好。要以換屆為契機(jī),配強(qiáng)各級(jí)班子,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,更好地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的重任。各級(jí)干部要著力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作、解決發(fā)展難題的能力,振奮精神,奮發(fā)作為,用扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)績(jī)來贏得組織的信任,贏得群眾的擁護(hù)。
一、考評(píng)對(duì)象
局機(jī)關(guān)各科室及全體工作人員。
二、考評(píng)內(nèi)容
由業(yè)務(wù)工作、執(zhí)行紀(jì)律、督查工作三個(gè)方面構(gòu)成,按百分制進(jìn)行考核,考評(píng)權(quán)重為業(yè)務(wù)工作60分,占60%;執(zhí)行紀(jì)律20分,占20%;督查工作20分,占20%。
(一)業(yè)務(wù)工作
辦公室
1、綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,并監(jiān)督落實(shí)。20分
2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)務(wù)、信息、、檔案、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等工作。30分
3、負(fù)責(zé)綜合治理、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作。10分
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科
1、負(fù)責(zé)月度工業(yè)生產(chǎn)、中小企業(yè)報(bào)表的搜集、整理及匯總上報(bào)。30分
2、組織召開季度各鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任會(huì)議,通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,強(qiáng)化督辦落實(shí)。6分
3、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。6分
4、搞好煤、電、油、運(yùn)、礦、資金等重大生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,定期組織企業(yè)參加銀企座談會(huì)。6分
5、負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移支付資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度資金等各類資金。6分
6、參與全市食品釀造產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組日常工作。6分
技術(shù)改造科
1、調(diào)查并提出全市規(guī)模以上企業(yè)技改項(xiàng)目規(guī)劃,分月掌握技改項(xiàng)目進(jìn)度情況,建立全市技改項(xiàng)目臺(tái)帳。20分
2、負(fù)責(zé)組織全市技改項(xiàng)目難題征集工作,組織開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。10分
3、負(fù)責(zé)市直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。10分
4、負(fù)責(zé)我局項(xiàng)目建設(shè)、招商引資日常工作。負(fù)責(zé)向市項(xiàng)目辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)分月進(jìn)度情況、服務(wù)情況、項(xiàng)目業(yè)主反映問題的解決情況以及市項(xiàng)目辦督查的其他事項(xiàng)。15分
5、參與全市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分
電力科
1、分析監(jiān)測(cè)電力工業(yè)運(yùn)行,按月匯總上報(bào)用電監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況表。20分
2、以保護(hù)電力設(shè)施為重點(diǎn)的電力行政執(zhí)法。10分
3、作好迎峰渡夏和迎峰渡冬兩個(gè)重要時(shí)段供用電預(yù)案,保障重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶的用電需求。20分
4、負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)能源節(jié)約、利用及單位GDP電耗的年度考核工作。5分
5、參與全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分
信息化推進(jìn)科
1、擬定全市電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃。10分
2、監(jiān)測(cè)分析電子信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況。10分
3、推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。10分
4、機(jī)關(guān)信息公開及電子政務(wù)建設(shè),重點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法程序公開、投訴電話及行風(fēng)熱線的辦理等。20分
5、相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。10分
政策法規(guī)科
1、組織起草工業(yè)和信息化工作相關(guān)規(guī)范性文件。10分
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)管理工作。10
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境日常工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)月度、年度考核兌現(xiàn)及市優(yōu)化辦部署的其他工作。15分
4、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制遺留問題,確保不出現(xiàn)大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生。10分
5、負(fù)責(zé)以煤炭經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的行業(yè)管理工作。10分
6、參與全市機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分
人事科
1、黨組及機(jī)關(guān)黨委日常工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)“五辦”作風(fēng)、“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律、反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí)。30分
2、負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及民主評(píng)議局、科長(zhǎng)工作。15分
2、機(jī)關(guān)及二級(jí)單位編制、人事、人才等工作。15分
老干部管理科
1、做好老干部?jī)蓚€(gè)待遇落實(shí)工作。40分
2、做好老干部支部委員會(huì)工作。20分
(二)執(zhí)行紀(jì)律
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)上班簽到制度和值班制度,凡遲到早退和值班脫崗的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)考核。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“五辦”作風(fēng)、“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律、反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作,凡工作不到位的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。此項(xiàng)工作由人事科負(fù)責(zé)考核。
(三)督查工作
1、凡兩辦督查室交辦的督查事項(xiàng),未按期回復(fù)的一次扣10分。凡上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作未按規(guī)定落實(shí)的,一次扣5分。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、凡企業(yè)投訴事項(xiàng),未在規(guī)定時(shí)間回復(fù)的一次扣5-10分。此項(xiàng)工作由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
3、凡群眾通過投訴電話和政風(fēng)行風(fēng)熱線反映問題,超期回復(fù)和回復(fù)不滿意的,一次扣5-10分。此項(xiàng)工作由信息化推進(jìn)科負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
三、考核程序
(一)調(diào)整市經(jīng)信局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)。由同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)考評(píng)工作分月度考核和年終考核。業(yè)務(wù)考評(píng)由各科室負(fù)責(zé)人對(duì)照科內(nèi)工作人員分工和完成任務(wù)情況,量化每人得分;執(zhí)行紀(jì)律和督查工作情況由辦公室、人事科、信息化推進(jìn)科、政策法規(guī)科根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),分別對(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員量化評(píng)分,每月27日前報(bào)政策法規(guī)科匯總,確定每人月度得分,并進(jìn)行公示。年度考核取月度考評(píng)分的平均值,確定年度得分。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)取分管科室人員的平均分。
(四)凡被市優(yōu)化辦在明查暗訪中督查扣分和被“兩辦”督查室通報(bào)扣分的,直接扣除其本人月度得分。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)月度考核得分95分以上為優(yōu)秀,計(jì)發(fā)全額獎(jiǎng)金;考核得分90分-94分的為合格,計(jì)發(fā)一半獎(jiǎng)金;考評(píng)得分在90分以下的,當(dāng)月不發(fā)獎(jiǎng)金。
20*年我縣安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“事故隱患排查治理年”活動(dòng)為主線,以依法治安、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心,以規(guī)范化建設(shè)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為抓手,健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作機(jī)制,突出重點(diǎn)行業(yè)深化整治攻堅(jiān),改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,依靠全社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)到位,安全措施到位,責(zé)任落實(shí)到位,執(zhí)法監(jiān)督到位,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,控制和減少一般事故,確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)(同統(tǒng)計(jì)口徑)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”,安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)達(dá)到考核要求,繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。
現(xiàn)就我局20*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出如下工作要點(diǎn)。
一、以落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”為核心,完善考核機(jī)制,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合管理
嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的總體工作目標(biāo),完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系;堅(jiān)持月通報(bào)、季分析、半年度和年度考核制度,抓好日常工作的督查,對(duì)安全生產(chǎn)狀況差的鎮(zhèn)、部門和單位及時(shí)警示戒勉,強(qiáng)化齊抓共管的格局。探索實(shí)行村級(jí)安全協(xié)管員工作量化考核制度,提高協(xié)管員參與安全生產(chǎn)管理意識(shí),推動(dòng)縣、鎮(zhèn)(區(qū))和村三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任到位。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)在三方面下功夫:一是推動(dòng)責(zé)任制簽訂全覆蓋,突出抓好中小企業(yè)和村以下企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),改變這一層面安全生產(chǎn)薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求,進(jìn)一步明晰和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項(xiàng)責(zé)任,加強(qiáng)職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查。三是責(zé)任制落實(shí)要與建立實(shí)施全員崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合,保證安全責(zé)任落到每個(gè)職工。積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。
二、以“隱患排查治理年”活動(dòng)為載體,完善排查制度,深入持久開展事故隱患整治
增強(qiáng)“治理一個(gè)隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心,深入開展安全隱患排查和治理工作。推行政府和企業(yè)分層治理機(jī)制,繼續(xù)執(zhí)行縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)重大事故隱患排查建檔、社會(huì)公示、掛牌督辦制度,推動(dòng)治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。重心下移,建立健全基層安監(jiān)站和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治隱患,報(bào)告重大隱患,加強(qiáng)整改跟蹤督查。完善重大危險(xiǎn)源登記檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控等信息庫,加強(qiáng)分級(jí)監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,向社會(huì)公布危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域。
持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患治理工作,確保易發(fā)生重大事故單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全,加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)安全監(jiān)管,提高事故防范能力;加強(qiáng)礦山安全管理,全面查禁高宕面不分臺(tái)階、斜坡作業(yè)“猴子式”淺孔爆破等落后作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中“人、機(jī)、環(huán)境”的有機(jī)協(xié)調(diào);以查“三違”、查隱患、查制度等為重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、造紙等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,提高事故防范能力。
支持配合公安、交通、消防、建設(shè)和質(zhì)監(jiān)等部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭管理,持續(xù)改善基層安全狀況
注重建設(shè)標(biāo)本兼治的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。深化規(guī)范化鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持抓好ABC分類管理,穩(wěn)步推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范園區(qū)活動(dòng),發(fā)展職業(yè)安全健康管理體系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)。實(shí)施“科技興安”,加大安全投入,落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納規(guī)定,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能好的技術(shù)裝備,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
重視加強(qiáng)村級(jí)和企業(yè)車間班組安全管理。規(guī)范村級(jí)安全協(xié)管員日常工作機(jī)制,制定《加強(qiáng)村級(jí)安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》,明確職責(zé),完善制度,健全臺(tái)帳,促進(jìn)村級(jí)安全管理正常開展;年內(nèi)組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全責(zé)任意識(shí)和安全管理水平。督促企業(yè)車間班組落實(shí)好安全培訓(xùn)教育、安全檢查等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)日常檢查考核,保持人、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境處于安全狀態(tài)。
嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可條件,加強(qiáng)源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法把好設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收安全審查關(guān),嚴(yán)格新改擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,保證建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目安全條件預(yù)審核,做好服務(wù)工作。發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家組在安全論證、咨詢服務(wù)等方面的智力支持作用。
四、以提高協(xié)同能力為抓手,完善安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化各方參與支持的工作格局
進(jìn)一步探索“群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的安全監(jiān)管新模式,發(fā)展社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)合作組做法,列入鎮(zhèn)(區(qū))工作考核,推動(dòng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的群防群治工作。依托行業(yè)組織強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)作為行業(yè)自律的重要內(nèi)容,拓寬燈泡、緊固件、造紙等行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的功能,開展有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理、宣傳教育等服務(wù)。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,深化“一書一卡一委”活動(dòng),擴(kuò)大“平安企業(yè)”和“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建面,提高“安康杯”競(jìng)賽組織力度,維護(hù)職工安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),推動(dòng)企業(yè)安全管理、安全文化建設(shè)等工作。創(chuàng)新活動(dòng)載體促進(jìn)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),集聚全社會(huì)力量抓好安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,重點(diǎn)是指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(區(qū))按照相關(guān)編制導(dǎo)則,完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)和高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋;督促指導(dǎo)各個(gè)層面開展應(yīng)急演練,有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件。
進(jìn)一步行使安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理職能,及時(shí)研究工礦商貿(mào)、道路交通、消防等領(lǐng)域突出問題,為政府當(dāng)好參謀和助手,發(fā)揮各職能部門力量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持安全生產(chǎn)半年度考評(píng)和季度例會(huì)等有效的工作制度,發(fā)現(xiàn)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),部署開展不同階段工作。
五、以依法查處違法行為為手段,改進(jìn)執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位
以加大行政執(zhí)法力度為手段,樹立安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威,推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是依法擴(kuò)大監(jiān)察執(zhí)法范圍。強(qiáng)化縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法職能,有重點(diǎn)地開展煙花爆竹市場(chǎng)、房屋租賃、建筑市場(chǎng)、特種作業(yè)持證上崗和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)等方面的專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)拒不整改的采取停產(chǎn)整頓、吊銷證照的處罰,提高安全生產(chǎn)“違法成本”。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加大謊報(bào)、瞞報(bào)事故和重傷事故的查處力度,規(guī)范事故調(diào)查處理,確保責(zé)任追究到位。不斷研究改進(jìn)執(zhí)法工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高懲治強(qiáng)度和執(zhí)法效果。
二是全面開展委托執(zhí)法。通過培訓(xùn)取證工作,做好安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范程序,健全執(zhí)法文書,增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),建立起以基層安監(jiān)部門為依托、縣局執(zhí)法隊(duì)伍為主體的執(zhí)法新格局?;鶎影脖O(jiān)部門著力于生產(chǎn)安全事故上報(bào)、隱患發(fā)現(xiàn)和整治、一般違法行為查處等工作,縣局重點(diǎn)實(shí)施各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、嚴(yán)重違法行為的查處及督促整改工作。
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)依法行政工作,用制度規(guī)范行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高監(jiān)察執(zhí)法水平。
六、以抓好安全生產(chǎn)宣傳教育為前提,全方位開展培訓(xùn)教育,提高社會(huì)大眾安全意識(shí)和防范能力
繼續(xù)分層次抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),督促企業(yè)依照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,建立從業(yè)人員培訓(xùn)教育制度,保證資金投入,使全體從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,安監(jiān)部門要依法開展經(jīng)常性監(jiān)察。
進(jìn)一步開展宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動(dòng),辦好《安全導(dǎo)報(bào)》贈(zèng)刊和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)兩大載體,充分利用各種社會(huì)傳媒,全方位宣傳安全生產(chǎn)舉措成效及先進(jìn)典型,曝光違法案件,創(chuàng)造良好的輿論氛圍;繼續(xù)宣傳貫徹好《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),精心組織創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方式,廣泛有效地開展安全道德建設(shè)實(shí)踐、“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全文化活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員全社會(huì)參與安全生產(chǎn)工作。
繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大考核力度,調(diào)整加強(qiáng)信息員隊(duì)伍,圍繞中心及時(shí)反映基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以及安全生產(chǎn)工作中的傾向性和苗頭性問題,促進(jìn)互相交流,提供決策依據(jù),推動(dòng)工作開展。建立網(wǎng)上信息平臺(tái),完成安全生產(chǎn)信息庫建設(shè)。
七、以加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)為保障,提高工作效能,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)
把作風(fēng)建設(shè)貫穿監(jiān)管監(jiān)察各項(xiàng)工作之中,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和執(zhí)法為民意識(shí),把安全生產(chǎn)監(jiān)管效能建設(shè)提高到新水平。建立每月有計(jì)劃、有檢查的工作制度,加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核,確保各項(xiàng)工作有序有力落實(shí);堅(jiān)持和完善工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)等制度,深入基層開展檢查、宣傳和指導(dǎo)等工作;經(jīng)常性開展廉潔從政教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在監(jiān)察執(zhí)法中督促、指導(dǎo)和幫助企業(yè)整改事故隱患,落實(shí)安全措施。
2009年是建國(guó)60周年的喜慶之年,也是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的繼續(xù)嚴(yán)重沖擊,以及國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)采取一系列重大積極經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵之年,我們緊緊抓好抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機(jī)遇,著力在促發(fā)展、保增長(zhǎng)上下功夫,在創(chuàng)體制、改機(jī)制上下功夫,在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫,在重民生、促公平上下功夫,在硬監(jiān)管、提效益上下功夫,財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破,呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
行國(guó)家提高的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中;小額擔(dān)保財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策;積極落實(shí)中央出臺(tái)的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇,確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放,全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和優(yōu)撫政策;積極向上爭(zhēng)取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬元的到位,并安全及時(shí)撥付,有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)我州社會(huì)安定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),全力支持“和諧平安”**建設(shè),確保全州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全州公共安全支出完成20359萬元,增長(zhǎng)70.18%。五是支持住房制度改革,建立廉租房制度。全州共籌集租賃補(bǔ)貼資金1752萬元,發(fā)放385萬元,實(shí)際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。
(五)突出依法理財(cái),全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管,規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求,制定出臺(tái)了《**州財(cái)政局關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《**州2009年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》,積極有效的開展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān),加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度,從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管,加強(qiáng)政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作和2009xx省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶的管理,確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。傳工作,全年公開信息113條;完成了《**州改革開放30年財(cái)政志》的編印工作。
(七)突出以人為本,全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè),立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則,根據(jù)財(cái)政工作新形勢(shì)和新要求,補(bǔ)充制定和執(zhí)行了進(jìn)一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度,以執(zhí)行制度為基礎(chǔ),用制度管理財(cái)政干部言行,用制度規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為,提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育管理工作,根據(jù)科級(jí)干部選拔任用由黨組負(fù)責(zé)的情況,參照《黨政干部選拔任用條例》,制定了《**州財(cái)政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》,并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級(jí)干部;制定了財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織財(cái)政干部規(guī)范公文寫作培訓(xùn)和法律知識(shí)學(xué)習(xí),提升了財(cái)政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。三是建立并實(shí)行"雙百"目標(biāo)考核管理,局黨組與各科室、群團(tuán)組織簽訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、保密工作等為主要內(nèi)容的公共量化目標(biāo)責(zé)任書和以向上爭(zhēng)取資金、財(cái)政改革管理目標(biāo)任務(wù)為主要內(nèi)容的科室量化目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行定性和定量考核相結(jié)合,充分履行職責(zé)和激勵(lì)改革創(chuàng)新相結(jié)合,科學(xué)化和人性化相結(jié)合的規(guī)范管理,提升財(cái)政隊(duì)伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展調(diào)研工作,本著多做實(shí)事、多做好事,積極籌措資金,推進(jìn)幫扶工程的順利實(shí)施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬元,實(shí)施了村社公路建設(shè)等工程,夯實(shí)了掛鉤扶貧點(diǎn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富、奔小康的基礎(chǔ)。同時(shí),增強(qiáng)了財(cái)政干部心系“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感,提升了財(cái)政隊(duì)伍的向心力。
二、二一年財(cái)政工作要點(diǎn)
2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的重要之年,按照州委六屆八次全會(huì)的精神和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合財(cái)政自身實(shí)際,提出 ``全州財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,按照實(shí)施積極財(cái)政政策的要求,全力服務(wù)于“生態(tài)立州,文化興州,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州,和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作,始終突出跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),民主理財(cái),突出法治財(cái)政、民生財(cái)政、陽光財(cái)政,增強(qiáng)財(cái)政增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、財(cái)政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性,不斷提高財(cái)政支持和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。
按照上述指導(dǎo)思想,2012年全州財(cái)政工作的重點(diǎn)是:
(一)堅(jiān)持又好又快,在促進(jìn)發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“壓縮一般,保障重點(diǎn)”的投入原則,集中全力重點(diǎn)保障州委政府確定的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育,緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州,文化興州,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州,和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略,支持農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè);支持生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方式,按照退出“越位”,補(bǔ)上“缺位”,糾正“錯(cuò)位”的原則,財(cái)政投入轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性領(lǐng)域。管好用好國(guó)家投資資金,合理利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府借款、國(guó)債資金。采取財(cái)政參股、貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助等方式吸引社會(huì)投資,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運(yùn)用財(cái)稅政策手段,引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,xx縣實(shí)施分類管理的機(jī)遇,xx縣域經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,推動(dòng)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格征管,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的稅收政策,依法征收,依法減免,強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè),建立健全財(cái)、稅、庫、銀等部門收入分析聯(lián)席會(huì)議制度,動(dòng)態(tài)掌握稅源變化趨勢(shì),及時(shí)采取有針對(duì)性措施,保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是不斷改進(jìn)稅收征管模式,創(chuàng)新稅收征管體制和機(jī)制,做到稅收征管重點(diǎn)突出、兼顧一般,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)收益的管理,制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的非稅收入管理細(xì)則,以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國(guó)有資源收入、旅游門票收入和國(guó)有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施,保證非稅收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí),抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安藏區(qū)示范區(qū)的機(jī)遇,做好向上爭(zhēng)取工作,不斷拓寬財(cái)政收入增收渠道,進(jìn)一步壯大財(cái)政實(shí)力。
(三)堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的整合工作,農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)村飲水安全工程,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度,鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度;支持農(nóng)民合作組織建設(shè),積極開展農(nóng)村會(huì)計(jì)委托記帳工作,促進(jìn)支農(nóng)資金財(cái)務(wù)規(guī)范管理。三是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)農(nóng)民增收,通過完善“一折通”發(fā)放方式,將對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中;全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民的勞務(wù)收入;加大支持扶貧開發(fā)工作,切實(shí)幫助貧困農(nóng)民增加收入;支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。
(四)堅(jiān)持為民理財(cái),穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全州各級(jí)財(cái)政部門,在制定財(cái)政政策、安排預(yù)算支出,處理各項(xiàng)財(cái)政事務(wù)時(shí),從增進(jìn)廣大人民群眾利益,滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題。按照公共財(cái)政的要求,遵循“盡力而為,量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則,運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu),增量調(diào)存量”的方法,將有限的財(cái)力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政資金投入、財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政政策落實(shí)向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜,引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù),拓寬公共服務(wù)體系建設(shè),使公共財(cái)政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民;積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),做到支出有保有壓,壓一般、保重點(diǎn),在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過程中“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生”。積極推進(jìn)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
(五)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理,提高資金分配的科學(xué)性。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級(jí)部門預(yù)算在細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、擴(kuò)大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫;縣級(jí)部門預(yù)算在穩(wěn)步推開,完善機(jī)制,健全制度上下功夫;建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金,積極化解政府債務(wù),增強(qiáng)財(cái)政抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,提高資金運(yùn)行的規(guī)范性。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫管理制度改革,簡(jiǎn)化州級(jí)國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)流程,規(guī)范支出變動(dòng)管理,xx縣級(jí)試點(diǎn)力度,拓寬集中支付范圍;穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作,逐步建立財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫、銀行聯(lián)網(wǎng);深化政府采購(gòu)制度改革,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的約束性。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,提高資金使用的合規(guī)性。大力加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,依法理財(cái),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金、國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè);加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳、實(shí)施力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查;繼續(xù)完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加大財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督,特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的專項(xiàng)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的全過程監(jiān)管,并積極探索財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是強(qiáng)化“金財(cái)”工程建設(shè),提高財(cái)政管理的安全性。積極推進(jìn)“金財(cái)”工程,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),確保財(cái)政核心業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),為提高財(cái)政管理水平提供技術(shù)支撐。
(六)編制好財(cái)政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財(cái)政發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,;十二五”時(shí)期,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變,影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財(cái)政規(guī)劃,對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。