序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇艾滋病防治條例范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

解讀：

國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《艾滋病防治條例》答新華社記者問

國(guó)家鼓勵(lì)支持有關(guān)組織和個(gè)人參與艾滋病防治

新華社2月12日受權(quán)播發(fā)的《艾滋病防治條例》中,強(qiáng)調(diào)了鼓勵(lì)和支持社會(huì)基層組織和公民團(tuán)體在艾滋病防治中的重要作用。

公共場(chǎng)所內(nèi)不放置安全套將遭到處罰

省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。如果未能做到，條例中明確將受到不同程度的處罰。

我國(guó)將全國(guó)范圍開展對(duì)吸毒人群藥物維持治療工作

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生、公安和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相配合，根據(jù)本行政區(qū)域艾滋病流行和吸毒者的情況，積極穩(wěn)妥地開展對(duì)吸毒成癮者的藥物維持治療工作，并有計(jì)劃地實(shí)施其他干預(yù)措施。

政府部門不宣傳防治艾滋病知識(shí)違反條例將受處罰

地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所以及旅客列車和從事旅客運(yùn)輸?shù)拇暗裙步煌üぞ唢@著位置，設(shè)置固定的艾滋病防治廣告牌或者張貼艾滋病防治公益廣告，組織發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。

艾滋病防治知識(shí)將納入大中學(xué)校有關(guān)課程

縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)將艾滋病防治知識(shí)納入有關(guān)課程，開展有關(guān)課外教育活動(dòng)。

醫(yī)療單位不得因病人是艾滋病感染者或病人推諉治療

明確了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)權(quán)利。指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對(duì)其其他疾病進(jìn)行治療。

本人不同意任何單位不可公開艾滋病感染者信息

未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料及其他可能推斷出其具體身份的信息。

艾滋病感染者、病人及家屬合法權(quán)益受法律保護(hù)

任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

(2月12日 新華網(wǎng))

相關(guān)鏈接

衛(wèi)生部公布我國(guó)艾滋病最新評(píng)估數(shù)據(jù)

截至2005年年底，中國(guó)有艾滋病病毒感染者約65萬(wàn)人(54至76萬(wàn)人)，其中艾滋病病人約七點(diǎn)五萬(wàn)人；人群感染率平均為百分之零點(diǎn)零五。2005年新發(fā)生艾滋病病毒感染約七萬(wàn)人，因艾滋病死亡約二點(diǎn)五萬(wàn)人。這是國(guó)家衛(wèi)生部今天公布的全國(guó)艾滋病疫情最新評(píng)估數(shù)據(jù)。(曾利明）

(1月25日中新網(wǎng))

聯(lián)合國(guó)艾滋病報(bào)告 2005年310萬(wàn)人死于艾滋

2005年11月21日，聯(lián)合國(guó)在印度首都新德里《2005年度艾滋病形勢(shì)》報(bào)告，新公布的數(shù)字不由讓人警醒――艾滋病患者人數(shù)在過去10年中翻了一倍，目前，全球身患艾滋病的人數(shù)已經(jīng)超過4000萬(wàn)，刷新了有史以來(lái)感染艾滋病的最高人數(shù)紀(jì)錄。

全球：57萬(wàn)兒童死亡

報(bào)告說，2005年全世界310萬(wàn)人死于艾滋病，其中57萬(wàn)是15歲以下兒童。“艾滋病毒感染者總數(shù)達(dá)到最高水平，從2003年3750萬(wàn)升至大約4030萬(wàn)。”

而在全球500萬(wàn)新增感染者中,撒哈拉以南非洲地區(qū)占了64％,使這一地區(qū)感染者總數(shù)增加到大約2580萬(wàn),240萬(wàn)人死于艾滋病。其中南非孕婦感染艾滋病毒比例為20％,在撒哈拉以南6個(gè)非洲國(guó)家中最高。

美國(guó)：感染總數(shù)100萬(wàn)

在拉丁美洲，不安全和靜脈注射是今年艾滋病毒感染者人數(shù)激增的原因。拉美2005年新增20萬(wàn)名感染者，與2003年相比上升12.5%，使南美感染者總數(shù)增加到1800萬(wàn)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)2005年新增感染者4.3萬(wàn)人，使感染者總數(shù)增加到100萬(wàn)。此外，在美國(guó)大約有1/4帶有HIV的患者并不知道他們感染了艾滋病。

歐洲：俄羅斯最嚴(yán)重

在歐洲，艾滋病感染人數(shù)最多的國(guó)家是俄羅斯。報(bào)告顯示，2004年底俄羅斯聯(lián)邦登記注射者超過34萬(wàn)，實(shí)際人數(shù)可能是這一數(shù)字的4到10倍。注射者感染艾滋病毒后，再通過傳染給。“2001年與有關(guān)的感染者大約為6％，到2004年，這一比例已上升至25％。”

亞洲：830萬(wàn)人受感染

亞洲預(yù)防艾滋病形勢(shì)也不容樂觀。830萬(wàn)人感染，占世界感染者總數(shù)20％。

篇(2)

近年來(lái)，中國(guó)政府高度重視艾滋病預(yù)防控制工作，采取了系列有效的防控措施，艾滋病防治工作取得了積極成效。

關(guān)鍵詞1　150萬(wàn)人以內(nèi)　五年計(jì)劃總目標(biāo)

衛(wèi)生部組織制定了《艾滋病防治行動(dòng)計(jì)劃(2006―2010年)》。《計(jì)劃》明確今后五年我國(guó)艾滋病防治工作的總目標(biāo)：到2010年全國(guó)艾滋病病毒感染者控制在150萬(wàn)人以內(nèi)。衛(wèi)生部還起草了《艾滋病防治條例》，《條例》規(guī)定了各級(jí)政府防治艾滋病的責(zé)任，明確艾滋病感染者的權(quán)利和義務(wù)。衛(wèi)生部還會(huì)同世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署專家對(duì)當(dāng)前中國(guó)艾滋病疫情再一次進(jìn)行了評(píng)估。

關(guān)鍵詞2　四免一關(guān)懷

制訂并落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。保護(hù)艾滋病病人合法權(quán)益，有效進(jìn)行醫(yī)療救治，改善生產(chǎn)生活條件，防止艾滋病傳播。河南省在艾滋病重點(diǎn)村實(shí)施了”五個(gè)一”工程，即政府幫助修一條路、建一個(gè)小學(xué)、設(shè)立一個(gè)養(yǎng)老院、建一個(gè)衛(wèi)生室、打一口清潔水井，并組織上千名干部、醫(yī)生進(jìn)村入戶，負(fù)責(zé)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。

關(guān)鍵詞3　防治教育“面對(duì)面”

衛(wèi)生部、、教育部等12個(gè)部門開展”預(yù)防艾滋病宣傳海報(bào)進(jìn)村入校活動(dòng)”，為全國(guó)74萬(wàn)個(gè)村、5萬(wàn)個(gè)居委會(huì)、2100所大學(xué)和9萬(wàn)所中學(xué)發(fā)放了艾滋病防治知識(shí)和政策的宣傳海報(bào)。衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)、在艾滋病綜合防治示范區(qū)開展婦女、青少年“面對(duì)面”防治艾滋病宣教活動(dòng)和“青春紅絲帶”行動(dòng)?

關(guān)鍵詞4　消除歧視

為消除社會(huì)對(duì)艾滋病病人的歧視，衛(wèi)生部采取了綜合治理的措施。第一，加強(qiáng)宣傳教育，以消除民眾恐懼心理；第二，由政府幫助艾滋病患者，安排好他們的生產(chǎn)、生活，使他們和其他健康人一樣過上正常的生活；第三，通過加強(qiáng)工作，在新制訂的《艾滋病防治條例》中，明確規(guī)定了反對(duì)社會(huì)歧視，合理地安排艾滋病患者的工作和學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞5　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年投入已增至8億

中國(guó)最初設(shè)立艾滋病防治經(jīng)費(fèi)時(shí)，只有2000多萬(wàn)元。后來(lái)又增加到8000多萬(wàn)，2002年又增加到1億，2003年增加到3．9億，2005年中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已增加到8億。主要用于艾滋病篩查、宣傳教育活動(dòng)、艾滋病患者醫(yī)療救治、高危人群行為干預(yù)等方面。地方財(cái)政用于艾滋病防止經(jīng)費(fèi)也大幅度增加。

關(guān)鍵詞6　干預(yù)

衛(wèi)生部、人口計(jì)生委等6部門制訂推廣使用安全套預(yù)防艾滋病的實(shí)施辦法。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)成立了2686個(gè)“高危人群干預(yù)工作隊(duì)”，對(duì)高危人群開展預(yù)防干預(yù)工作。衛(wèi)生部、公安部等部門啟動(dòng)了美沙酮門診和清潔針具交換試點(diǎn)。

關(guān)鍵詞7　篩查

篇(3)

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、區(qū)文旅局根據(jù)《市區(qū)艾滋病防治目標(biāo)管理責(zé)任書》文件要求，將艾滋病防治工作納入文旅局重要工作內(nèi)容，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，經(jīng)研究決定，區(qū)文體旅游局成立區(qū)“十二一”世界艾滋病日防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、XX將艾滋病防治以目標(biāo)形式下達(dá)到各村、社區(qū)、學(xué)

校、醫(yī)院，做到防艾滋病工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校。

3、加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管力度，要求XXX派出所加大查處從事性活動(dòng)人員和流動(dòng)人員的管理，切實(shí)做到防治抓源頭。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、提高防治能力

XX成立以XX為組長(zhǎng)的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，XX、文教衛(wèi)生、衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）為成員單位。

三、加強(qiáng)宣傳、促進(jìn)全社會(huì)參與

1、將艾滋病防治納入干部培訓(xùn)的內(nèi)容，50%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部接受年度艾滋病防治和政策培訓(xùn)。

2、利用廣播、宣傳欄，發(fā)宣傳單等加大宣傳力度，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所、旅店、網(wǎng)吧等開展宣傳和檢查。

3、重點(diǎn)人群宣傳，實(shí)施“十個(gè)一”青少年艾滋病防治知識(shí)傳播計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)外出務(wù)工人員、建筑工地、勞務(wù)中甲機(jī)構(gòu)等進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)綜合整治

1、對(duì)吸毒、，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，積極開展“無(wú)毒社會(huì)”“平安社區(qū)”活動(dòng)，將吸毒人員納入管控比例比上年提高10%，并發(fā)現(xiàn)一例強(qiáng)制戒毒一例。

2、將吸毒人員、暗、性病等高危人員進(jìn)行干預(yù)，并記錄在冊(cè)進(jìn)行管理，公共娛樂場(chǎng)所80%以上設(shè)置安全套發(fā)售。

3、開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測(cè)率達(dá)到100%。

五、落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，加大投入力度

1、加大感染者發(fā)現(xiàn)力度，完善衛(wèi)生院檢測(cè)能力培訓(xùn)和設(shè)備投入，提高檢測(cè)能力。

2、對(duì)艾滋病感染者和病人及其家庭提供關(guān)懷和救助達(dá)100%，因艾滋病致孤兒童100%免費(fèi)接收義務(wù)教育。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】艾滋病問題;社會(huì)理解;防治政策

一、艾滋病問題的背景介紹

艾滋病（AIDS），又稱為“獲得性免疫缺陷綜合癥”，是由于感染了人類免疫缺陷病毒（HIV）而引起的一種嚴(yán)重傳染病。目前，在全世界范圍內(nèi)的醫(yī)學(xué)界正在積極研究針對(duì)這項(xiàng)病情的治愈方式，只有法國(guó)科學(xué)家于2014年底發(fā)現(xiàn)了能夠治愈HIV感染者的有效藥物，可是仍缺乏真正根治艾滋病的有效醫(yī)療手段。現(xiàn)階段艾滋病的治療目標(biāo)是最大限度和持久的降低病毒載量，獲得免疫功能重建和維持免疫功能，提高生活質(zhì)量，降低HIV相關(guān)的發(fā)病率和死亡率。基于以種種困境，艾滋病因此又被稱為是“超級(jí)癌癥”。

造成艾滋病流行的一個(gè)重要因素是無(wú)知、偏見而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)防范疏漏，使得我們所有人幾乎都脆弱地暴露在它面前。截止2014年10月，全國(guó)共報(bào)告現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約49.7萬(wàn)例。就感染率而言，由于中國(guó)人口基數(shù)龐大，所以目前還屬于低流行地區(qū);但若按題的理解，并分析在此基礎(chǔ)上制定的艾滋病防治政策及其影響，為將來(lái)制定有效的艾滋病防治政策提供借鑒和依據(jù)。

二、 不同流行趨勢(shì)下艾滋病問題的社會(huì)理解和相關(guān)防治政策

（一）1985至1994年――艾滋病傳入初的潛伏期

1.艾滋病傳入初期的社會(huì)理解――“對(duì)抗關(guān)系”

中國(guó)于1985年6月在北京協(xié)和醫(yī)院報(bào)告的第一例艾滋病確診病人是來(lái)華旅游的美籍阿根廷人。截止1994年底，全國(guó)范圍內(nèi)累計(jì)報(bào)告艾滋病人數(shù)29人，艾滋病病毒感染者人數(shù)為531人，艾滋病感染者及病人的數(shù)量較少，因此，這段時(shí)期為艾滋病傳入初期。由于傳入初期報(bào)告的絕大部分艾滋病病例均為來(lái)華外國(guó)人或是海外華人，當(dāng)時(shí)的中國(guó)把抵制艾滋病當(dāng)成是抵抗資本主義腐朽生活方式入侵的一場(chǎng)階級(jí)斗爭(zhēng)，主要采取對(duì)外防御和對(duì)內(nèi)嚴(yán)打的態(tài)度來(lái)防治艾滋病。加之改革開放初期，政府和人民的思想還比較保守，政府為了避免引起國(guó)民的恐慌，將艾滋病定義為“來(lái)自資本主義國(guó)家的病”，希望將它隔離在我國(guó)國(guó)境外。艾滋病傳入中國(guó)后，一些媒體開始介入關(guān)于預(yù)防艾滋病擴(kuò)散的宣傳工作。“為了提高公眾的警覺性和預(yù)防意識(shí)，部分報(bào)紙和雜志以大量觸目驚心的標(biāo)題和詞匯，諸如‘恐怖殺手’、‘超級(jí)癌癥’、‘世紀(jì)瘟疫’等等，來(lái)描述了艾滋病的可怕。艾滋病作為一種疾病，被打上了歧視、恥辱的烙印，對(duì)中國(guó)早期艾滋病社會(huì)預(yù)防模式的產(chǎn)生了巨大影響。”在這種社會(huì)理解的引導(dǎo)下，如何將艾滋病阻擋在中國(guó)范圍之外，成為中國(guó)制定的艾滋病防治政策的基本框架。

2.艾滋病傳入初期主要的防治政策

（1）1985年，中國(guó)衛(wèi)生部等有關(guān)部門下發(fā)《禁止第Ⅷ因子制劑等血液制品進(jìn)口》的通知及《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)防艾滋病傳入的報(bào)告》。

（2）1986年，國(guó)家教委和衛(wèi)生部發(fā)出《關(guān)于對(duì)外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行‘艾滋病’檢查的通知》，規(guī)定對(duì)外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行檢測(cè);1986年12月3日頒布的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

（3）1987年頒布《全國(guó)預(yù)防艾滋病規(guī)劃》，并規(guī)定：防止艾滋病的傳入，發(fā)生和蔓延。同年，衛(wèi)生部和公安部又發(fā)文要求“來(lái)華外國(guó)人提供健康證明”。

（4）1988年1月14日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定》，其中還對(duì)艾滋病病人的個(gè)人行為作出了限制。

（5）1989年頒布了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，將艾滋病列入乙類傳染病管理，要求對(duì)艾滋病患者采取隔離措施，并送到衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療單位治療。1989年3月6日頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》中都明確規(guī)定：“禁止艾滋病，性病的外國(guó)人入境”。

（6）1990年，衛(wèi)生部與WHO共同制定了《中國(guó)預(yù)防和控制艾滋病中期規(guī)劃（1990-1992）》，規(guī)劃中將中國(guó)預(yù)防和控制艾滋病規(guī)劃的目標(biāo)定為 “不是將 HIV 杜絕在中國(guó)的門外，因?yàn)镠IV已傳入中國(guó)，而是使中國(guó)在世界上保持較低流行水平”。

在初期的防治政策方面，主要是集中在如何將艾滋病抵擋在“國(guó)門”之外，卻沒有考慮到給病人提供人文關(guān)懷和相應(yīng)的幫助照顧，這對(duì)本身就處于劣勢(shì)群體的艾滋病病人來(lái)說，更加是雪上加霜。

（二）1995年至2004年――艾滋病傳入中期的快速增長(zhǎng)期

1.艾滋病傳入中期的社會(huì)理解――“協(xié)作關(guān)系”

從1995年至2004年這十年間，HIV病毒感染者的官方報(bào)告數(shù)量從531例激增至47606例。僅僅十年時(shí)間，我們不僅沒有在艾滋病傳入初期控制住疫情，反正使之朝著大規(guī)模擴(kuò)散的趨勢(shì)發(fā)展。國(guó)家對(duì)待艾滋病問題的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變，從之前的“對(duì)抗”、“抵制”、希望將之阻擋在國(guó)門之外，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)作關(guān)系”，即承認(rèn)艾滋病已經(jīng)在我國(guó)境內(nèi)一定范圍內(nèi)傳播，并且疫情朝著大規(guī)模擴(kuò)散的趨勢(shì)發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念和歷史文化內(nèi)涵是嚴(yán)禁行為存在的。而從事活動(dòng)的人群往往是艾滋病感染的高危人群。若在娛樂場(chǎng)所推廣和使用安全套，則可以有效監(jiān)管控制艾滋病在該類人群中擴(kuò)散，而這項(xiàng)措施又挑戰(zhàn)著我們的長(zhǎng)久以來(lái)的道德防線。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的思考探索，我國(guó)在局部地區(qū)的娛樂場(chǎng)所開展了安全套試點(diǎn)工作，并取得了一定成效。由此看出，我國(guó)在關(guān)于艾滋病防治政策制定的基本原則方面也逐漸從道德至上轉(zhuǎn)變得更加理性。

2.艾滋病快速增長(zhǎng)期主要的防治政策

（1）1995年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部下發(fā)頒布了關(guān)于艾滋病防治工作的第一個(gè)政策性檔―《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和控制艾滋病工作的意見》，首次將預(yù)防和控制艾滋病的工作提升到關(guān)乎民族興衰的戰(zhàn)略問題的高度，對(duì)我國(guó)艾滋病防治工作具有重要意義。

（2）1998年頒布了我國(guó)關(guān)于艾滋病防治工作的第一個(gè)綱領(lǐng)性重要文件―《中國(guó)預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃（1998 - 2010 年）》。

（3）2001年出臺(tái)了《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2001-2005）》。

（4）2003年，我國(guó)出臺(tái)了一項(xiàng)標(biāo)志性防治政策―“四免一關(guān)懷”政策：即“國(guó)家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè);對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療;對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué);對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療;將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍”。這一政策的頒布，充分說明了我國(guó)政府已經(jīng)能夠從保障人權(quán)的高度出發(fā)對(duì)待艾滋病問題，讓深受艾滋病病毒傷害的人群及其家人看到了國(guó)家的關(guān)愛，緩解了艾滋病病毒感染者和患者的絕望情緒。

（5）2004年，國(guó)家和各相關(guān)部門相繼出臺(tái)了20多項(xiàng)艾滋病政策文件，其中具有代表性的是《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤救助工作的通知》和《關(guān)于落實(shí)艾滋病抗病毒治療政策的通知》。同年12月，修改后的傳染病防治法正式施行，諸如“任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人”等更加人性化的字樣被加入新的傳染病防治法中。

從以上羅列的幾項(xiàng)代表性艾滋病防治政策可以看出，國(guó)家已經(jīng)逐漸意識(shí)在艾滋病疫情的嚴(yán)重性，并陸續(xù)頒布了一系列以為艾滋病患者提供社會(huì)關(guān)懷和病情救助為主的防治政策，充分體現(xiàn)了國(guó)家希望以“協(xié)作”的方式對(duì)待艾滋病。但是，受到社會(huì)輿論和道德倫理的影響，很多病人由于害怕身份被公開而選擇逃避，艾滋病疫情依然沒有得到很好地控制。

（三）2005年至今――艾滋病傳入后期的爆發(fā)期

1.艾滋病傳入后期的社會(huì)理解――“以人為本”

艾滋病傳入中國(guó)后，經(jīng)過前十年的潛伏增長(zhǎng)和第二個(gè)十年的快速增長(zhǎng)期，從2005年開始，國(guó)內(nèi)艾滋病病毒感染者人數(shù)和艾滋病確診病人的人數(shù)呈井噴式增長(zhǎng)。截止2014年10月底，國(guó)內(nèi)報(bào)告現(xiàn)存活的艾滋病毒感染者和病人已達(dá)49.7萬(wàn)例（感染者占60%左右），死亡15.4萬(wàn)例，同時(shí)，聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署2012年對(duì)中國(guó)艾滋病防治進(jìn)展的報(bào)告顯示，中國(guó)地區(qū)艾滋病病毒的感染人群呈低齡化擴(kuò)張趨勢(shì)。大規(guī)模和低齡化這兩大特征，已經(jīng)讓艾滋病問題從簡(jiǎn)單的醫(yī)學(xué)問題上升為社會(huì)問題，“以人為本”成為新時(shí)代社會(huì)處理艾滋病問題的主旨，反映出我國(guó)的社會(huì)文明程度正在不斷提升。從一些知名的公眾人物擔(dān)任起了中國(guó)的防艾大使，積極向社會(huì)宣傳防艾知識(shí);到中國(guó)第一夫人女士擔(dān)任中國(guó)的預(yù)防艾滋病義務(wù)宣傳員，并義無(wú)反顧的投身于艾滋病防治的宣傳教育工作;再到強(qiáng)調(diào)：“做好艾滋病防治工作，關(guān)系人民生命健康、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是黨和政府義不容辭的責(zé)任”。這無(wú)一不體現(xiàn)著中國(guó)對(duì)待艾滋病問題的態(tài)度愈發(fā)積極與正面。

2.艾滋病爆發(fā)期主要的防治政策

（1）2005年出臺(tái)的《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2006-2010年）》 是艾滋病傳入近20年來(lái)，我國(guó)防治艾滋病的重要文件，是對(duì)之前防艾工作的重要補(bǔ)充和完善。

（2）2006年1月29日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)艾滋病防治條例（第457號(hào)國(guó)務(wù)院令），這是我國(guó)關(guān)于艾滋病防治方面的第一部專門法律，它將我國(guó)艾滋病的防治工作真正納入了法治軌道，使得艾滋病防治工作有法可依，是我國(guó)艾滋病防治史上的里程碑。

（3）2010年，為有效遏制艾滋病快速上升的趨勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》

（4）2012年，為進(jìn)一步落實(shí)2010年的“通知”精神，國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，并計(jì)劃于2016年初對(duì)本計(jì)劃的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。

社會(huì)各界的動(dòng)員以及國(guó)家層面法律法規(guī)的頒布實(shí)施，意味著“以人為本”的政策指導(dǎo)思想逐漸被運(yùn)用到我國(guó)艾滋病防治政策中，國(guó)家對(duì)于艾滋病防治工作的資金投入也在逐年上升。在最新頒布的《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》中，將艾滋病防治督導(dǎo)與評(píng)估工作放在重要位置，并將防艾工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。由此可見，國(guó)家已將防艾工作放在一個(gè)舉足輕重的重要地位。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的艾滋病防治政策經(jīng)歷了從“抵抗”到“協(xié)作”再到“以人為本”的演變過程，體現(xiàn)了政府決策層對(duì)艾滋病防治措施的不斷細(xì)化，從以防止傳入為主轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)持預(yù)防為主防治結(jié)合綜合治理的艾滋病防治方針。而地方政府如何將政策落實(shí)到位，實(shí)施有效，更是防艾工作的重中之重。另外，艾滋病問題由于其特殊性，除政府主導(dǎo)外，也必須引起社會(huì)各界的關(guān)注。加強(qiáng)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)，加大防艾知識(shí)的宣傳力度，消除社會(huì)歧視，允許更多的非政府組織參與到防艾工作中去，對(duì)于中國(guó)未來(lái)艾滋病疫情的有效控制都能起到積極效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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[8] Ministry of Health of the People’s Republic of China.2012 China AIDS Response Progress Report[EB/OL].http：//.cn/pics/20120614140133.pdf，2012-03-31.

[9] 中國(guó)文明網(wǎng).對(duì)艾滋患者態(tài)度折射社會(huì)文明溫度[EB/OL].http：///wmpl_pd/yczl/201412/t20141201_2319502.shtml，2014-12-01.

篇(5)

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范艾滋病防治專項(xiàng)資金的使用管理，確保專款專用、及時(shí)撥付和資金安全，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《*省艾滋病防治辦法》、《*省衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱艾滋病防治專項(xiàng)資金是指由中央和地方各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)及接收的捐贈(zèng)資金中用于艾滋病防治的專項(xiàng)資金。支持貫徹實(shí)施中央艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策和*省“一辦法六工程”，有效實(shí)施預(yù)防和關(guān)懷救治措施，體現(xiàn)預(yù)防為主，防治結(jié)合，控制艾滋病的流行和蔓延，打一場(chǎng)防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。艾滋病防治專項(xiàng)資金包括：

（一）中央財(cái)政補(bǔ)助的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中用于艾滋病防治的專項(xiàng)資金；

（二）省級(jí)財(cái)政安排的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中用于艾滋病防治的專項(xiàng)資金；

（三）州（市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政安排的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中用于艾滋病防治的專項(xiàng)資金；

（四）各級(jí)接收的捐贈(zèng)資金及銀行利息用于艾滋病防治的專項(xiàng)資金。

第三條艾滋病防治資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，以州（市）、縣（市、區(qū)）為主，中央和省給予適當(dāng)補(bǔ)助的原則。州（市）、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)防治任務(wù)將艾滋病防治資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

第四條艾滋病防治專項(xiàng)資金根據(jù)艾滋病防治工作的總體目標(biāo)和年度工作任務(wù)，按照突出重點(diǎn)、兼顧公平的原則進(jìn)行分配，對(duì)疫情較重的地區(qū)和艾滋病防治的重點(diǎn)工作，中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)安排。

第五條艾滋病防治專項(xiàng)資金按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、統(tǒng)一分配、分級(jí)管理、專款專用、跟蹤問效的原則進(jìn)行管理。

第二章資金的使用范圍

第六條艾滋病防治專項(xiàng)資金用于：監(jiān)測(cè)檢測(cè)、宣傳教育、預(yù)防干預(yù)、診斷治療、人員培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查、設(shè)備和物資購(gòu)置及其他艾滋病防治相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第七條監(jiān)測(cè)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)用于：免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)人群篩查、行為監(jiān)測(cè)等支出。

第八條宣傳教育經(jīng)費(fèi)用于：大眾媒體宣教、入戶或面對(duì)面宣傳、學(xué)校和羈押等重點(diǎn)場(chǎng)所宣教等支出。

第九條預(yù)防干預(yù)經(jīng)費(fèi)用于：安全套推廣使用、美沙酮等藥物維持治療、清潔針具交換、同伴教育、規(guī)范性病診斷服務(wù)、母嬰阻斷、安全血供等支出。

第十條診斷治療經(jīng)費(fèi)用于：常規(guī)和免疫功能檢測(cè)、抗病毒治療、毒副反應(yīng)的對(duì)癥處理、耐藥監(jiān)測(cè)、中醫(yī)中藥治療和研究等支出。

第十一條人員培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查經(jīng)費(fèi)用于：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防治政策的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)和技能培訓(xùn)、相關(guān)部門人員培訓(xùn)、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查工作支出。

第十二條設(shè)備和物資購(gòu)置經(jīng)費(fèi)用于：監(jiān)測(cè)檢測(cè)試劑和耗材，維持治療、抗病毒治療和母嬰阻斷藥物，免費(fèi)發(fā)放的安全套和針具，檢測(cè)、采供血、診療、宣傳、培訓(xùn)和辦公等設(shè)備購(gòu)置的支出。

第十三條其他艾滋病防治經(jīng)費(fèi)用于：年度工作中不可預(yù)見的、臨時(shí)性的與艾滋病防治工作相關(guān)的支出。

第三章資金申報(bào)

第十四條各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)中央和省制定的預(yù)防與控制艾滋病規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)年的疫情和財(cái)力情況制定年度艾滋病防治工作任務(wù)，并根據(jù)工作任務(wù)逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助資金。

第十五條艾滋病防治專項(xiàng)資金由縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)艾滋病防治的工作任務(wù)，結(jié)合各地需要解決的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，編制專項(xiàng)資金需求項(xiàng)目逐級(jí)審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳。

第十六條監(jiān)測(cè)檢測(cè)、宣傳教育、預(yù)防干預(yù)、診斷治療、人員培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門按照規(guī)定的使用范圍，根據(jù)本年度工作需求、上一年度工作完成情況和當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況等因素申報(bào)。

第十七條設(shè)備和物資購(gòu)置經(jīng)費(fèi)由各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門按照規(guī)定的使用范圍，結(jié)合各地的實(shí)際，編制年度項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)經(jīng)費(fèi)，其中：設(shè)備根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)，按照填平補(bǔ)齊的原則配備；藥品、試劑和耗材按檢測(cè)和治療人群的需要測(cè)算。

第十八條其他艾滋病防治經(jīng)費(fèi)由各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門結(jié)合防治工作的實(shí)際需求，按有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

第四章資金的使用和管理

第十九條艾滋病防治專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，項(xiàng)目庫(kù)的建立和資金的安排要突出艾滋病防治的工作重點(diǎn)，要符合中央和省制定的艾滋病防治規(guī)劃。省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳根據(jù)中央的項(xiàng)目管理方案和專項(xiàng)資金用途研究具體的項(xiàng)目管理方案，和專項(xiàng)資金用途研究具體的項(xiàng)目管理方案，各級(jí)防治艾滋病的有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。

第二十條省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳對(duì)州、市衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門申報(bào)的艾滋病防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核，根據(jù)中央和省制定的預(yù)防與控制艾滋病規(guī)劃和艾滋病防治項(xiàng)目管理方案，結(jié)合各州、市疫情、財(cái)力狀況和年度工作任務(wù)、工作開展情況等因素，統(tǒng)籌考慮中央和省級(jí)財(cái)政安排資金、捐贈(zèng)資金等渠道安排的各項(xiàng)資金，綜合平衡后，研究提出補(bǔ)助資金安排方案，并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后安排下達(dá)。第二十一條各州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生、財(cái)政部門在收到中央和省級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩》乐文甓裙ぷ魅蝿?wù)和項(xiàng)目管理方案的要求，與本級(jí)財(cái)政安排的資金統(tǒng)籌安排使用，并及時(shí)分配和撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

第二十二條捐贈(zèng)資金實(shí)行收支兩條線管理。接受捐贈(zèng)的單位應(yīng)在每月末將收到的捐贈(zèng)資金及銀行利息繳入艾滋病防治捐贈(zèng)資金財(cái)政專戶。捐贈(zèng)者有意愿的捐贈(zèng)資金，嚴(yán)格按捐贈(zèng)者的意愿安排；沒有明確意愿的捐贈(zèng)資金，由各級(jí)衛(wèi)生部門提出初步安排意見，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，按照“先急后緩、突出重點(diǎn)”的原則，結(jié)合各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的艾滋病防治專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，合理使用。

第二十三條各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門要按照項(xiàng)目管理方案安排使用專項(xiàng)資金，原則上不作調(diào)整。如有特殊情況需調(diào)整項(xiàng)目或項(xiàng)目具體內(nèi)容的，需逐級(jí)報(bào)批。

第二十四條項(xiàng)目完成后經(jīng)評(píng)審如有資金結(jié)余，用款單位要及時(shí)上繳其主管部門或經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后調(diào)整用于與該項(xiàng)目有關(guān)的其他業(yè)務(wù)工作。

第二十五條藥品和設(shè)備購(gòu)置按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。采取中央招標(biāo)的物品采購(gòu)，按中央的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他大宗物品采購(gòu)，按照有關(guān)要求組織招標(biāo)采購(gòu)；零星物品等采購(gòu)由州、市按規(guī)定采購(gòu)。

第二十六條艾滋病防治專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)應(yīng)納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，認(rèn)真維護(hù)。

第五章資金的監(jiān)督和檢查

第二十七條艾滋病防治專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定，專款專用，重點(diǎn)使用，不得截留、挪用或平均分配。

第二十八條各州、市衛(wèi)生、財(cái)政部門應(yīng)在年度終了1個(gè)月內(nèi)向省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳提交項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告；在項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)要向省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、資金使用和管理、任務(wù)目標(biāo)完成情況等。

第二十九條各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)艾滋病防治專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查，對(duì)違法、違規(guī)分配使用資金的行為及時(shí)采取措施糾正和處理，并向上級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門和同級(jí)政府報(bào)告。

第三十條省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門對(duì)艾滋病防治專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)艾滋病防治專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施過程及完成成果進(jìn)行績(jī)效考核，跟蹤問效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)定停止撥款、暫停安排新的項(xiàng)目或收回專項(xiàng)資金。

篇(6)

一、工作目標(biāo)

1法定傳染病發(fā)病率控制在0.3%以內(nèi)。人高致病性禽流感等疫情傳入；控制鉤體病、傷寒、肝炎、痢疾、流感等重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)和流行。

2全司范圍內(nèi)兒童計(jì)劃免疫五苗全程接種率達(dá)95%以上。

3強(qiáng)化艾滋病性病防治工作。艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，有效控制艾滋病疫情擴(kuò)散和傳播均勢(shì)。

4全司職工預(yù)防性健康體檢率達(dá)80%以上。

二、任務(wù)與要求

1各單位成立相應(yīng)組織。定期討論本單位重大傳染病防治工作。

2開展健康教育。各單位要以非典、禽流感、霍亂、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病為宣傳重點(diǎn)，利用標(biāo)語(yǔ)、墻板報(bào)、宣傳欄等形式開展健康宣傳，大力倡導(dǎo)健康的生活方式和良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，提高廣大職工的自我防病意識(shí)。

3加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生管理。否則一律不準(zhǔn)上班或從業(yè)。

聯(lián)系有關(guān)部門對(duì)水源進(jìn)行一次檢查，強(qiáng)化飲用水的消毒措施。采取措施必須達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

4認(rèn)真做好sars及人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病防治工作。密切注意疫情動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問題，立即報(bào)告公司重大傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

5各單位對(duì)所轄范圍內(nèi)人員全面進(jìn)行一次身體健康情況登記。督促進(jìn)行一次預(yù)防性健康檢查和相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)，對(duì)傳染病人要重點(diǎn)管理和跟蹤信息，安排專人負(fù)責(zé)組織落實(shí)各類疫苗的預(yù)防接種，督促新出生兒童按規(guī)定程序落實(shí)疫苗免疫接種，并及時(shí)報(bào)告給公司重大傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

6要求公司范圍內(nèi)人員盡量不要養(yǎng)狗。發(fā)現(xiàn)有人一旦被狗、貓、鼠等動(dòng)物抓、咬傷，一定要及時(shí)作好傷口處理，并注射抗狂犬病毒血清和接種狂犬疫苗。

7各單位加強(qiáng)《艾滋病防治條例》宣傳。各單位至少書寫一條以上的艾滋病防治相關(guān)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

8各單位如有人員死亡后（不論原因）立即報(bào)告給公司重大傳染病防治專干。

篇(7)

一、工作原則

（一）政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與。

（二）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。

（三）依法防治、科學(xué)防治、綜合評(píng)估。

（四）突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。

（五）分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。

二、目標(biāo)和工作指標(biāo)

（一）總目標(biāo)：

進(jìn)一步完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防、控制和治療措施，減少艾滋病對(duì)艾滋病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和廣大人民群眾的危害。到20**年，把我區(qū)艾滋病病毒感染人數(shù)控制在全省平均水平以下。

（二）具體目標(biāo)和工作指標(biāo)：

到20**年底實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，設(shè)置艾滋病和性病預(yù)防控制科室，配備相應(yīng)的設(shè)備和專職工作人員。建成覆蓋全區(qū)的艾滋病監(jiān)測(cè)體系和篩查實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)以上醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。建立分布合理的性病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為艾滋病和性病防治效果評(píng)價(jià)提供依據(jù)。各區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，開展免費(fèi)艾滋病初篩檢測(cè)和咨詢服務(wù)。

2.全區(qū)15—49歲人口中，城市居民對(duì)艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率達(dá)到75％以上，農(nóng)村居民達(dá)到65％以上，校外青少年達(dá)到65％以上。在人員流量較大的漢中長(zhǎng)途汽車站、市公共汽車運(yùn)輸公司常年設(shè)置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄，候車室必須放置預(yù)防艾滋病健康教育材料。

3.區(qū)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志90％以上接受過艾滋病防治政策和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

4.城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員80％以上、村醫(yī)50％以上接受過艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)。提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)人員50％以上接受過預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)和技能培訓(xùn)。

5.承擔(dān)艾滋病檢測(cè)工作的人員80％以上接受過自愿咨詢檢測(cè)專業(yè)培訓(xùn)；艾滋病防治專職人員80％以上接受過自愿咨詢檢測(cè)基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。

6.區(qū)上建立美沙酮治療門診為吸食成癮者提供服務(wù)。各類高危人群艾滋病基本知識(shí)知曉率達(dá)到85％以上，安全套使用率達(dá)到70%以上，靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在30％以下。

7.建立和實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸血技術(shù)人員崗位培訓(xùn)制度和執(zhí)業(yè)資格制度，上崗人員100％實(shí)行艾滋病和性病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)。臨床用血90％以上來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血。性病的年發(fā)病增長(zhǎng)率低于全省水平。

8.建立農(nóng)村以鄉(xiāng)村為主、城市以社區(qū)和家庭為主，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供關(guān)懷和救助的社會(huì)支持機(jī)制。符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人50％以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療；有治療需求的艾滋病病人70％以上得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦85％以上采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。艾滋病致孤兒童l00％免費(fèi)接受義務(wù)教育。

到20**年底實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.設(shè)立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室。

2.全區(qū)15—49歲人口中，城市居民對(duì)艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率達(dá)到85％以上，農(nóng)村居民達(dá)到75％以上。流動(dòng)人口達(dá)到80％以上，校內(nèi)青少年達(dá)到l00％，校外青少年達(dá)到75％以上。漢中機(jī)場(chǎng)、漢中火車站、長(zhǎng)途汽車站等公共場(chǎng)所90％以上設(shè)置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄，候機(jī)（車）室80％以上放置預(yù)防艾滋病健康教育材料。

3.區(qū)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志**0％接受過艾滋病防治政策和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

4.城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員90％以上、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)70％以上接受過艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)。提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)人員90％以上接受過預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)和技能培訓(xùn)。

5.承擔(dān)艾滋病檢測(cè)工作的人員90％以上接受過自愿咨詢檢測(cè)專業(yè)培訓(xùn)；艾滋病防治專職人員90％以上接受過自愿咨詢檢測(cè)基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。

6.有效干預(yù)措施覆蓋當(dāng)?shù)?0％以上的主要高危人群和流動(dòng)人口。對(duì)吸食人員建立藥物維持治療門診，對(duì)吸食阿片類提供藥物維持治療。各類高危人群艾滋病基本知識(shí)知曉率達(dá)到90％以上，安全套使用率達(dá)到90％以上，靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20％以下。

7.臨床用血**0％來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，阻斷艾滋病經(jīng)采供血傳播。區(qū)上建立一所性病規(guī)范診療和預(yù)防保健服務(wù)的示范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

8.符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人80％以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療；有治療需求的艾滋病病人90％以上得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦90％以上采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。

三、防治策略和行動(dòng)措施

（一）廣泛深入開展艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育，營(yíng)造關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境。

1.加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育。各有關(guān)部門和新聞單位要廣泛組織開展艾滋病防治、無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳。新聞媒體單位要積極刊播防治艾滋病、性病和宣傳無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)的公益廣告。區(qū)政府有關(guān)新聞網(wǎng)站要開設(shè)預(yù)防艾滋病健康教育欄目，定期更新欄目?jī)?nèi)容。

2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所和社區(qū)宣傳教育。主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)，要設(shè)立艾滋病防治、無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)的戶外公益廣告牌或宣傳欄。機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站及公共交通工具，要放置艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)宣傳材料。賓館飯店應(yīng)做好相應(yīng)的的艾滋病防范和宣傳工作。招待所和旅店登記服務(wù)臺(tái)，要備有代顧客自取的艾滋病防治知識(shí)的宣傳材料。影劇院、青少年宮、文化館等文化、科普?qǐng)鏊凑沼嘘P(guān)規(guī)定在節(jié)目開始前播放艾滋病防治科普宣傳片或公益廣告，并結(jié)合日常工作每年至少開展1次預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處及居委會(huì)、村委會(huì)要設(shè)立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)等，定期更新宣傳內(nèi)容；每個(gè)村至少有5條艾滋病防治知識(shí)固定標(biāo)語(yǔ)或公益廣告牌。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，每年至少開展2次艾滋病防治健康教育活動(dòng)。有關(guān)部門要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，積極利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假曰活動(dòng)場(chǎng)所等群眾集中的地點(diǎn)，開展形式多樣的艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。要編制適合農(nóng)村的艾滋病防治宣傳材料。要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、外出務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)中，安排艾滋病防治健康教育內(nèi)容。

3.加強(qiáng)工作場(chǎng)所和校園宣傳教育。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、單位要在工作場(chǎng)所廣泛普及艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)，開展關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。企事業(yè)單位特別是流動(dòng)人口比較集中的建筑、采礦等行業(yè)和大型工程建設(shè)單位，要將艾滋病防治政策及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)納入職工崗位培訓(xùn)和行業(yè)安全教育，每年至少開展1次相關(guān)知識(shí)的專題教育。有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要為求職人員免費(fèi)發(fā)放艾滋病防治宣傳材料，普通中學(xué)、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校要開展預(yù)防艾滋病健康教育。共青團(tuán)等團(tuán)體要組織青年學(xué)生參加社會(huì)關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng)；高等學(xué)校要發(fā)揮青年志愿者服務(wù)組織的作用，在校園內(nèi)外廣泛開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng)。

4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳教育。各有關(guān)部門，各農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施《全國(guó)農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案》，在進(jìn)城務(wù)工人員中廣泛宣傳普及預(yù)防艾滋病知識(shí)。民政、計(jì)生部門要利用新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校和產(chǎn)前檢查、婚前咨詢等，加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)宣傳。商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)人員艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。**、司法部門要將艾滋病防治知識(shí)納入被監(jiān)管人員的常規(guī)教育內(nèi)容。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等團(tuán)體工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)深入開展“預(yù)防艾滋病，健康全家人”活動(dòng)、“中國(guó)職工紅絲帶健康行動(dòng)”和“青春紅絲帶”行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的預(yù)防艾滋病知識(shí)和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。

（二）大力推廣和實(shí)施有效干預(yù)措施。

1.積極開展針對(duì)性傳播艾滋病的預(yù)防干預(yù)工作，落實(shí)推廣使用安全套措施。區(qū)疾控中心要建立高危行為干預(yù)工作專業(yè)隊(duì)伍，制訂干預(yù)工作方案并建立干預(yù)工作信息收集和報(bào)告制度，動(dòng)員社會(huì)各方面力量深入有關(guān)公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口集中場(chǎng)所開展深入細(xì)致的預(yù)防干預(yù)工作；利用同伴教育宣傳員在社區(qū)開展刑釋解教人員預(yù)防艾滋病教育和生活技能培訓(xùn)；鼓勵(lì)高危人群接受艾滋病抗體檢測(cè)和規(guī)范化性病診療服務(wù)。要在有關(guān)公共場(chǎng)所以及高危人群中積極推廣使用安全套，賓館、飯店、洗浴和娛樂等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，要在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施，提高安全套的使用率。

2.提高阿片類成癮者藥品維持治療覆蓋率，開展清潔針具交換試點(diǎn)。市上設(shè)立在吸食阿片類問題嚴(yán)重的**區(qū)建立藥物維持治療門診。在全區(qū)范圍內(nèi)開展艾滋病檢測(cè)、抗病毒治療、心理矯治和健康教育等綜合防治工作，幫助吸毒人員回歸社會(huì)；開展并逐步擴(kuò)大清潔針具交換試點(diǎn)，降低吸毒傳播艾滋病的危害。

3.落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播干預(yù)措施。發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療救治、婦幼保健及疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)的作用，結(jié)合實(shí)際，建立有效、可行、便捷的預(yù)防艾滋病母嬰傳播的服務(wù)模式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒免費(fèi)提供相關(guān)咨詢和檢測(cè)、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、隨訪、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥品；積極倡導(dǎo)并指導(dǎo)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦對(duì)嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血液的管理。

1.堅(jiān)決取締、打擊非法采供血液或原料血漿活動(dòng)。建立舉報(bào)制度，開展經(jīng)常性的打擊非法采供血液（血漿）、組織他人出賣血液（血漿）或者制售血液制品的活動(dòng)；嚴(yán)禁高危人群獻(xiàn)血液（血漿）。要加強(qiáng)對(duì)一次性使用醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理；打擊非法制造、回收一次性醫(yī)療器械的行為。

2.加強(qiáng)臨床合理用血管理。區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將科學(xué)用血納入醫(yī)師繼續(xù)教育考核內(nèi)容，建立、完善臨床科學(xué)用血評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督處罰制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法自采和自供臨床用血。

（四）提高艾滋病醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)艾滋病治療措施，開展對(duì)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的關(guān)懷救助。

1.規(guī)范艾滋病抗病毒治療，提高可及性。區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)按照有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行艾滋病診療技術(shù)規(guī)范、制定藥品管理和治療信息管理規(guī)范，統(tǒng)籌安排衛(wèi)生技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備資源，開展醫(yī)療服務(wù)工作；要設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)艾滋病醫(yī)療救治工作，支持開展中醫(yī)藥治療艾滋病臨床服務(wù)；區(qū)級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)有經(jīng)過相關(guān)部門組織培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)門診和家庭病床的醫(yī)療救治工作。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)治療、隨訪、督導(dǎo)服務(wù)、心理支持、轉(zhuǎn)診服務(wù)等各項(xiàng)工作的管理。要保證流動(dòng)人口和被監(jiān)管人員的治療需求。區(qū)勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要完善參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就醫(yī)管理、費(fèi)用支付辦法，切實(shí)保障合理醫(yī)療需求。

2.加強(qiáng)機(jī)會(huì)性感染的預(yù)防和治療，積極開展結(jié)核病／艾滋病雙重感染防治工作。制定各類艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人的醫(yī)療救治政策，積極開展有效預(yù)防和治療工作，對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當(dāng)減免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用。要建立結(jié)核病和艾滋病防治的合作機(jī)制，開展結(jié)核病／艾滋病雙重感染監(jiān)測(cè)，對(duì)所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人進(jìn)行結(jié)核病篩查，提高結(jié)核病／艾滋病雙重感染診斷水平，加強(qiáng)預(yù)防、轉(zhuǎn)診、治療和關(guān)懷工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病病人，要納入國(guó)家結(jié)核病防治規(guī)劃及時(shí)治療。

3.開展艾滋病致孤兒童和孤老的救助安置工作。建立對(duì)艾滋病感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報(bào)和隨訪制度，落實(shí)孤兒安置和免費(fèi)入學(xué)的政策措施。要將生活困難的艾滋病病人及其家庭和孤老、孤兒納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，按規(guī)定予以救助和妥善安置。

4.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與艾滋病預(yù)防、救助工作。各有關(guān)部門要積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人的作用，幫助艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)自救，參加艾滋病關(guān)懷護(hù)理和救助工作，并對(duì)參加艾滋病預(yù)防控制工作的單位和人員提供培訓(xùn)和支持。

（五）健全艾滋病檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系，完善艾滋病檢測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

1.建立適宜的服務(wù)模式，開展自愿咨詢檢測(cè)服務(wù)。充分利用現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展自愿咨詢檢測(cè)工作，強(qiáng)調(diào)自愿和保密原則，提高自愿咨詢檢測(cè)的可及性。要建立和完善區(qū)疾病預(yù)防控制中心、綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)的免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，承擔(dān)國(guó)家免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)任務(wù)。開展艾滋病檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，要提供檢測(cè)前后咨詢、相關(guān)健康教育信息和轉(zhuǎn)診服務(wù)；不具備檢測(cè)條件的機(jī)構(gòu)，可開展自愿咨詢服務(wù)，并通過轉(zhuǎn)診服務(wù)由具備檢測(cè)條件的機(jī)構(gòu)提供艾滋病檢測(cè)。

2.完善艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)高危人群的監(jiān)測(cè)。建立高危人群綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立高危人群和一般人群相結(jié)合的綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)高危人群進(jìn)行篩查和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員開展艾滋病抗體檢測(cè)。遵循知情同意和保密的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定為新婚人群和孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病抗體初篩檢測(cè)和咨詢服務(wù)，區(qū)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)手術(shù)病人、性病病人等開展艾滋病抗體檢測(cè)，對(duì)應(yīng)征入伍青年免費(fèi)實(shí)施艾滋病抗體檢測(cè)；將公共場(chǎng)所服務(wù)人員艾滋病抗體檢測(cè)納入從業(yè)人員常規(guī)健康檢查內(nèi)容，并依法告知檢測(cè)結(jié)果。

3.合理規(guī)劃和建設(shè)艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，提高檢測(cè)技術(shù)水平。區(qū)疾病預(yù)防控制中心和二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，不具備建立篩查實(shí)驗(yàn)室的要設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，開展快速檢測(cè)。

4.健全實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、檢測(cè)能力驗(yàn)證和質(zhì)量考核體系。按照國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行配置，實(shí)行二級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室市級(jí)備案制度。建立健全職業(yè)暴露預(yù)防和處理制度；健全質(zhì)量控制責(zé)任，實(shí)行分級(jí)管理和年度考核。

5、建立部門間信息合作與共享機(jī)制，加強(qiáng)信息的整合和利用。各有關(guān)部門要建立各部門間的艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)信息合作與共享機(jī)制，定期匯總分析艾滋病疫情監(jiān)測(cè)信息，建立監(jiān)測(cè)結(jié)果制度。

（六）加強(qiáng)性病防治管理。

1.建立健全性病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門要結(jié)合國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)和艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的分布，合理設(shè)置性病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)性病疫情監(jiān)測(cè)和性病患病率等相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查。要加強(qiáng)性病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制，開展耐藥監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)臨床用藥。

2.規(guī)范性病診療服務(wù)。各有關(guān)部門要加大性病診療市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范性病診療和咨詢服務(wù)。開展性病診療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要開展預(yù)防艾滋病性病知識(shí)健康教育，將推廣安全套作為性病門診規(guī)范化服務(wù)內(nèi)容，配合開展高危行為干預(yù)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)制。

區(qū)人民政府已將艾滋病防治規(guī)劃納入本區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定了具體的艾滋病防治目標(biāo)，明確了責(zé)任和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核管理。區(qū)政府成立了防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立辦公室。區(qū)防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度將向市級(jí)防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、“四免一關(guān)懷”政策不落實(shí)的，要嚴(yán)肅問責(zé)對(duì)隱瞞疫情、造成艾滋病傳播流行的，要依法追究責(zé)任。

（二）健全政策和法制保障，完善相關(guān)管理規(guī)定和工作規(guī)范。

各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》，制定或完善相應(yīng)的地方性法規(guī)和政策措施，依法按政策開展艾滋病防治工作，打擊犯罪、等違法活動(dòng)。要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒、臨床使用血液和血液制品、器官移植等醫(yī)療活動(dòng)的管理規(guī)定和工作規(guī)范，嚴(yán)防艾滋病醫(yī)源性傳播職業(yè)暴露。

（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)。

建立健全艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍，居委會(huì)、村委會(huì)要確定預(yù)防艾滋病專職或兼職人員，開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳，參與防治干預(yù)工作。要努力改善基層艾滋病防治人員的工作、生活條件，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員特別是大中專畢業(yè)生到基層從事艾滋病防治工作。

將預(yù)防與控制艾滋病策略納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和團(tuán)體的培訓(xùn)課程，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳、培訓(xùn)和教育。各有關(guān)部門要對(duì)相關(guān)工作人員開展艾滋病防治知識(shí)和有關(guān)政策與評(píng)價(jià)方法的培訓(xùn)，提高政策制定與評(píng)價(jià)水平。要在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及有關(guān)行業(yè)組織開展全員艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)從事艾滋病性病預(yù)防保健、健康教育、臨床醫(yī)護(hù)、檢測(cè)檢驗(yàn)、采供血等方面的人員進(jìn)行艾滋病防治專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)存在職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行艾滋病自我防護(hù)培訓(xùn)和上崗考核；將艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)納入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育內(nèi)容。要探索建立輸血風(fēng)險(xiǎn)和艾滋病職業(yè)意外感染保險(xiǎn)機(jī)制。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度，預(yù)防艾滋病醫(yī)源性感染。

各有關(guān)部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)要求，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性，加強(qiáng)考試考核，保證培訓(xùn)效果。

（四）增加財(cái)政投入，多渠道籌集資金，統(tǒng)籌管理和使用建立和完善以政府投入為主、分級(jí)負(fù)擔(dān)、多渠道籌資的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。艾滋病防治經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算；要建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督、檢查，確保資金專款專用，統(tǒng)籌使用，發(fā)揮最大效用。鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量支持艾滋病防治工作。