序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇城鄉(xiāng)建設(shè)工作意見(jiàn)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)（定額）管理工作

工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分，是政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作。工程定額是工程造價(jià)管理的核心，是合理確定和有效控制工程項(xiàng)目投資的主要基礎(chǔ)。它為建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估決策、政府宏觀調(diào)控投資規(guī)模以及監(jiān)管市場(chǎng)定價(jià)提供依據(jù)。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作，加強(qiáng)造價(jià)管理，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的引導(dǎo)和約束作用”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)（定額）管理工作。

二、進(jìn)一步明確工程造價(jià)（定額）管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

工程造價(jià)管理一直是國(guó)務(wù)院建設(shè)行政部門(mén)的重要職責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái)，各地工程造價(jià)（定額）管理機(jī)構(gòu)受本地建設(shè)行政部門(mén)委托，承擔(dān)了工程造價(jià)（定額）的行政管理職責(zé)，為發(fā)揮資金投入的最大效益，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，做了大量的基礎(chǔ)工作，對(duì)促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各地建設(shè)行政部門(mén)在事業(yè)單位改革中，應(yīng)按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)，明確定位工程造價(jià)（定額）機(jī)構(gòu)的職責(zé)，更好地發(fā)揮工程造價(jià)管理對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的引導(dǎo)和約束作用。

篇(2)

開(kāi)展掛鉤試點(diǎn)的主要做法

1　堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化資源配置

按照科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整，先期對(duì)農(nóng)村宅基地利用情況現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們會(huì)同土地規(guī)劃咨詢(xún)公司編制了《儀征市農(nóng)村建設(shè)用地整理規(guī)劃方案(2006-2008年)》與《2006-2008年度儀征市農(nóng)村建設(shè)用地整理項(xiàng)目實(shí)施方案》，確保了掛鉤試點(diǎn)工作有章可循、有序開(kāi)展。

2　堅(jiān)持過(guò)細(xì)工作，營(yíng)造良好氛圍

通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議、廣播、電視、板報(bào)等多種形式開(kāi)展宣傳，把掛鉤試點(diǎn)工作的意義、措施、進(jìn)度，特別是將市里的相關(guān)補(bǔ)助政策講清、講透、講到位。在項(xiàng)目實(shí)施前，進(jìn)行了抽樣調(diào)查，征得了項(xiàng)目區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶(hù)的理解和支持，為順利開(kāi)展掛鉤試點(diǎn)工作提供了可靠的前提。結(jié)合農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀特點(diǎn)，對(duì)安置區(qū)的用地，統(tǒng)一由試點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給予原集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民的意愿，統(tǒng)一組織編制安置區(qū)的建設(shè)詳規(guī)。為搬遷戶(hù)進(jìn)點(diǎn)建房提供便利條件，提供了良好的環(huán)境。

3　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范管理

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、民政、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施，還印發(fā)了《儀征市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，全面指導(dǎo)掛鉤試點(diǎn)工作。各掛鉤試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)中各種矛盾和問(wèn)題。

4　突出建章立制，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作

在掛鉤試點(diǎn)運(yùn)作過(guò)程中，積極探索、創(chuàng)新管理，建立項(xiàng)目實(shí)施公告制、招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制、檔案管理制等制度，確保項(xiàng)目工程建設(shè)與管理始終處于“陽(yáng)光”監(jiān)督之下。

5　堅(jiān)持尊重民意，保障群眾權(quán)益

充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)制拆遷，按照相關(guān)法律法規(guī)及土地利用總體規(guī)劃的要求，在取得相關(guān)土地所有權(quán)人的同意后，與其簽訂搬遷協(xié)議，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算評(píng)估后，在保證農(nóng)民生活水平不降低的基礎(chǔ)上，制定了樓房搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。要求監(jiān)理單位嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，并要求各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤檢查，維護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展拆舊區(qū)土地復(fù)墾。

6　實(shí)行封密運(yùn)作，把好資金使用關(guān)

按照“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的原則，與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《儀征市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬制管理意見(jiàn)》，明確資金管理的具體要求。一是由我局和財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行雙渠道監(jiān)督、管理、審批、支付；二是對(duì)資金的撥付使用嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，執(zhí)行“先報(bào)后審再批用”原則；三是對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證資金使用的合理和安全；四是規(guī)范入賬票據(jù)，入賬票據(jù)必須是正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，報(bào)銷(xiāo)發(fā)票抬頭要一致，避免出現(xiàn)多種名稱(chēng)；五是嚴(yán)格現(xiàn)金支出管理，對(duì)農(nóng)戶(hù)搬遷補(bǔ)償實(shí)行“一折通”，避免現(xiàn)金支付或挪作他用，保證農(nóng)戶(hù)搬遷補(bǔ)助資金足額及時(shí)支付到位。

掛鉤試點(diǎn)取得的主要成效

1　改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

實(shí)施掛鉤試點(diǎn)工作以來(lái)，我市先后撤并自然村莊400多個(gè)，搬遷農(nóng)戶(hù)1041戶(hù)，建設(shè)12個(gè)新型農(nóng)民居住示范小區(qū)，在小區(qū)建設(shè)時(shí)，除了同步規(guī)劃建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施外，還結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，配套建設(shè)以農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)、醫(yī)療保健為主要內(nèi)容的便民服務(wù)中心。同時(shí)，我們還將項(xiàng)目實(shí)施與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)農(nóng)村綠化造林，河塘清淤整治和垃圾集中處理等實(shí)事，努力建設(shè)村容整潔、村風(fēng)文明的新農(nóng)村，有效改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件。

2　節(jié)約集約用地意識(shí)不斷增強(qiáng)，土地利用效率不斷提高

通過(guò)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)的土地使用效率得到了較大的提高，如劉集鎮(zhèn)六巷村試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，從收益上來(lái)看，原有農(nóng)戶(hù)121戶(hù)，居民點(diǎn)用地246多畝，項(xiàng)目實(shí)施后，居民點(diǎn)用地縮減到不足60畝，實(shí)現(xiàn)凈增耕地180多畝；從質(zhì)量上來(lái)看，原有近百個(gè)自然村莊分布零散，公用設(shè)施配套困難，通過(guò)重新規(guī)劃布局，現(xiàn)只保留了一個(gè)集中居住區(qū)，公用設(shè)施配套齊全，土地利用率大大提高。

篇(3)

第一條為做好全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，依據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集和無(wú)害化處理工作的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。

第三條實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理，建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”四級(jí)運(yùn)行體系。

第四條城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條建立市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）研究貫徹上級(jí)有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針政策。

（二）研究制定城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的政策措施。

（三）協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作中的重大問(wèn)題。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針、政策、指示，抓好工作部署和措施落實(shí)。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，督促單位、組織和個(gè)人履行維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

（三）收集掌握城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的信息動(dòng)態(tài)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型。

（四）承辦上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第八條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責(zé)是：

（一）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（二）建立環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，配齊環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

（三）組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運(yùn)工作，對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。

第十條各村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責(zé)是：

（一）建立村（居）環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確1名兩委成員具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作，原則上配備2名以上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查員，全面落實(shí)生活垃圾分類(lèi)收集工作。

（二）宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)和政策，把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入《村規(guī)民約》或《衛(wèi)生公約》，增強(qiáng)村（居）民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

（三）合理劃分保潔員責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，按要求合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。

（四）對(duì)本村（居）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，每日至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促整改。

（五）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

第三章作業(yè)隊(duì)伍與設(shè)施設(shè)備

第十一條作業(yè)隊(duì)伍按以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及各村（居）原則上按照每100戶(hù)設(shè)1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊保潔人員。

（二）每輛垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)原則上配備1名司機(jī)和2名裝卸工。

（三）城鄉(xiāng)道路、河道原則上按每2公里設(shè)1名保潔員，涉及多個(gè)村莊的，以中間線(xiàn)為界，各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)保潔工作。

第十二條建立保潔員聘用、培訓(xùn)、考核、辭退等制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地保潔工作實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，擇優(yōu)選擇保潔公司或物業(yè)管理公司，由保潔公司或物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)聘用、管理保潔員；村（居）保潔員由村（居）民委員會(huì)按照村民自治原則選聘，由村（居）民委員會(huì)與保潔員簽訂務(wù)工合同。保潔員要統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配置作業(yè)工具。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道垃圾收集清運(yùn)工作可采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，采取競(jìng)標(biāo)的方式優(yōu)選承包人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與承包人簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。承包人負(fù)責(zé)司機(jī)及裝卸工的聘用、管理，并承擔(dān)交通安全等風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條設(shè)備按以下標(biāo)準(zhǔn)配備：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道原則上按照每15-20個(gè)村莊配備1輛垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)，鎮(zhèn)區(qū)（含駐地村）配備12噸、其它村莊配備8噸垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)。

村（居）原則上按照每100戶(hù)設(shè)置1處600升垃圾箱，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車(chē)，配齊清掃收集工具和標(biāo)志服。

第十五條垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)、垃圾箱、三輪垃圾收集車(chē)由市政府采購(gòu)中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局集中采購(gòu)，分期分批配備給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的保養(yǎng)，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

第十七條任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。

第四章作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

第十八條村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)作業(yè)規(guī)范：

（一）村鎮(zhèn)道路實(shí)行每日一普掃，全天巡回保潔，道路衛(wèi)生達(dá)到三級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生活垃圾實(shí)行分類(lèi)存放，定時(shí)定點(diǎn)收集，每天早8點(diǎn)前將生活垃圾收集完畢。

（三）每年5-10月份期間，生活垃圾一日一清運(yùn)，每日兩次藥物消殺，進(jìn)行滅蠅控蚊。其它季節(jié)兩日一清運(yùn)。

（四）集中收集清運(yùn)的垃圾包括塑料制品、金屬、電池、紙屑、果皮、菜葉、雜草等，建筑垃圾、煤渣、玻璃、農(nóng)作物秸稈等，由農(nóng)戶(hù)自行處置。

（五）垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛保持車(chē)體整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)污垢。垃圾滲濾液無(wú)滴漏。

（六）嚴(yán)禁亂倒亂卸垃圾。

第十九條村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）主次干道、路面兩側(cè)干凈整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾、建筑垃圾，無(wú)樹(shù)掛，無(wú)雜草，無(wú)瓜果皮殼，無(wú)白色污染，無(wú)污染積水，無(wú)人畜糞便，建筑物料、柴草擺放有序，周?chē)３譂崈簟?/p>

（二）房前屋后無(wú)生活垃圾、建筑垃圾，排水溝內(nèi)無(wú)污泥水及污染物，無(wú)糞堆，建筑物料、柴草擺放有序，周?chē)３譂崈簟?/p>

（三）坑塘、河道無(wú)生活垃圾和建筑垃圾，無(wú)雜草，無(wú)各種漂浮物。

（四）垃圾箱周?chē)l(wèi)生整潔，無(wú)白色污染，無(wú)污泥積水，無(wú)垃圾外溢，垃圾箱內(nèi)無(wú)積水。

第五章經(jīng)費(fèi)保障

第二十條各級(jí)財(cái)政將城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并逐年增加。

（一）生活垃圾收集設(shè)施、設(shè)備建設(shè)購(gòu)置費(fèi)用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)，市財(cái)政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)條件分別給予補(bǔ)助。

每購(gòu)買(mǎi)一輛垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)、一個(gè)垃圾箱、一輛三輪收集車(chē)，補(bǔ)助70%的購(gòu)置費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)的一次性設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，由市財(cái)政從轉(zhuǎn)移支付中扣除。

（二）日常運(yùn)行費(fèi)用。垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)運(yùn)行費(fèi)用，村莊保潔員標(biāo)志服、工具費(fèi)，設(shè)備、設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付，市財(cái)政按照進(jìn)場(chǎng)垃圾數(shù)量和運(yùn)距進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。按照實(shí)際過(guò)磅計(jì)量數(shù)據(jù)，每運(yùn)送至市垃圾綜合處理場(chǎng)1噸垃圾，獎(jiǎng)勵(lì)15元。

（三）村莊保潔員務(wù)工補(bǔ)助。由市、鄉(xiāng)財(cái)政每戶(hù)每月各補(bǔ)助1元，不足部分由村（居）按照村民自治原則自行解決。

第二十一條按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，進(jìn)一步研究制定城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、工商業(yè)戶(hù)等生活垃圾處理收費(fèi)制度，為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理提供資金保障。

第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)市補(bǔ)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并采用多種方式、多渠道補(bǔ)充環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。

第六章監(jiān)督與考核

篇(4)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作意見(jiàn)》、*省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪工作，推動(dòng)我市測(cè)繪工作發(fā)展，提高測(cè)繪對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障和服務(wù)水平，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)測(cè)繪工作的重要性

測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力、提高管理決策水平的重要手段。提供測(cè)繪公共服務(wù)是各級(jí)政府的重要職能。加強(qiáng)測(cè)繪工作對(duì)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要作用。加強(qiáng)測(cè)繪工作要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把為城市建設(shè)提供保障服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善測(cè)繪行政管理體制，推動(dòng)測(cè)繪科技進(jìn)步，加快地理信息資源建設(shè)，全面提高測(cè)繪保障服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、切實(shí)提高測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平

（一）加快基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。加大基礎(chǔ)測(cè)繪工作力度，全面推進(jìn)“數(shù)字*”地理空間框架建設(shè)。按照《*市市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪“*”發(fā)展規(guī)劃》要求，在“十五”期間已建立的158平方公里1∶500比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)采集完善的500平方公里1∶1000比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立約660平方公里基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，將后續(xù)采集的600平方公里1∶1000比例尺地形數(shù)據(jù)并入*市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成約1260平方公里的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字*”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完成縣（市）建成區(qū)1:500比例尺地形測(cè)繪，實(shí)行動(dòng)態(tài)復(fù)測(cè)更新機(jī)制。到2010年底，完成全市遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)工作和*市GPS衛(wèi)星定位服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。

（二）構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。建立統(tǒng)一的*市坐標(biāo)系統(tǒng)，加快市縣兩級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。統(tǒng)一整合主城區(qū)和四組團(tuán)縣市內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，形成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。各部門(mén)及相關(guān)公共服務(wù)單位使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)采用測(cè)繪行政主管部門(mén)提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。

（三）推進(jìn)地理信息資源共建共享。加快建立地理信息資源共建共享機(jī)制。對(duì)用于國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行管理、服務(wù)、決策支持和社會(huì)公益性事業(yè)的，測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其無(wú)償提供符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向測(cè)繪行政主管部門(mén)提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。凡使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪和財(cái)政資金的浪費(fèi)。

（四）提高測(cè)繪公共服務(wù)水平。加強(qiáng)測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，充分發(fā)揮測(cè)繪輔助政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策、管理社會(huì)公共事務(wù)、提高人民生活質(zhì)量以及城鄉(xiāng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的作用。

三、加強(qiáng)測(cè)繪工作統(tǒng)一監(jiān)管

（一）加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)，健全測(cè)繪行政管理體制。按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際盡快出臺(tái)《*市測(cè)繪管理辦法》，建立和完善測(cè)繪管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》的貫徹落實(shí)。建立健全各級(jí)測(cè)繪行政管理體制，進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化測(cè)繪工作管理職責(zé)，加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)﹑標(biāo)準(zhǔn)﹑質(zhì)量﹑市場(chǎng)及成果提供和使用等方面的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（二）加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，嚴(yán)把測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪成果匯交制度，政府投資項(xiàng)目的測(cè)繪成果必須依法及時(shí)向測(cè)繪行政主管部門(mén)無(wú)償匯交。依法規(guī)范基礎(chǔ)測(cè)繪成果的保管、審批、提供、使用行為，加強(qiáng)對(duì)外提供測(cè)繪成果的統(tǒng)一管理。強(qiáng)化測(cè)繪成果保密、使用監(jiān)管和安全防范意識(shí)，依法打擊竊取國(guó)家秘密測(cè)繪成果和向境外非法提供國(guó)家秘密測(cè)繪成果的犯罪行為。做好測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和維護(hù)工作，制定測(cè)量標(biāo)志土地使用的有關(guān)規(guī)定，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制。嚴(yán)格測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)大型測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理。在落實(shí)地圖市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載地圖的監(jiān)管，嚴(yán)格查處和封堵互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)上傳、標(biāo)注地理信息，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)編制、出版、傳播、使用地圖以及侵犯地圖知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，提高全社會(huì)的國(guó)家版圖意識(shí)。

（四）加大測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法工作，充實(shí)執(zhí)法人員。進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪和導(dǎo)航電子地圖、重大建設(shè)項(xiàng)目等測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處無(wú)證測(cè)繪、超資質(zhì)和超范圍測(cè)繪、非法采集提供地理信息、侵權(quán)盜版和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)我市測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)督管理。建立測(cè)繪工程招投標(biāo)機(jī)制和市場(chǎng)信用體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的測(cè)繪市場(chǎng)。

四、加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣﹑區(qū)政府要高度重視測(cè)繪工作，采取有效措施，著力解決測(cè)繪工作中存在的突出問(wèn)題，為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要加大支持力度，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好測(cè)繪工作。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要把重大測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，抓好監(jiān)督落實(shí)工作。做好測(cè)繪宣傳和輿論引導(dǎo)工作，在全社會(huì)推廣普及測(cè)繪知識(shí)。

篇(5)

今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，全局上下堅(jiān)持強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，大力倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)、方針政策，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全完善應(yīng)急體系，廣泛開(kāi)展宣教培訓(xùn)，全面強(qiáng)化執(zhí)法檢查，有效防范了各類(lèi)事故，保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)渡。

一、主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，我局通過(guò)調(diào)查研究，集體討論，出臺(tái)并下達(dá)了“2017年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)”，明確了全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。針對(duì)不同階段分別出臺(tái)了切合我縣住建系統(tǒng)的“各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治”、“安全生產(chǎn)大檢查”工作方案。這些方案，目標(biāo)清楚、任務(wù)明確，組織到位，責(zé)任具體。1--12月份，我們先后召開(kāi)20次安全生產(chǎn)會(huì)議（其中安全例會(huì)12次，各種專(zhuān)題會(huì)議8次）進(jìn)行部署和督查工作，共出臺(tái)了27份具有指導(dǎo)性的文件以及通知（函）（其中文件18份，函9份），針對(duì)不同環(huán)節(jié)的工作，提出了不同的要求和措施。班子成員分別對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查，有效地促進(jìn)了安全工作的有序進(jìn)行。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年的要求，完善了各項(xiàng)管理制度，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)要求進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化。組織建筑施工企業(yè)和市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)法定代表人進(jìn)行了安全生產(chǎn)承諾，簽訂承諾書(shū)120份。各項(xiàng)措施制度的完善健全將安全責(zé)任落實(shí)到了崗位和人頭，安全責(zé)任更加明確。

（二）緊盯重點(diǎn)時(shí)段，狠抓安全防范能力。根據(jù)不同時(shí)段以及住建系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，我們結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及早安排部署。不論是春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間，還是五一和端午小長(zhǎng)假階段，我們都分別召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行周密安排布置，并且制定專(zhuān)門(mén)方案，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行檢查。特別是進(jìn)入汛期后，結(jié)合主汛期強(qiáng)降雨的特點(diǎn)，周密安排部署了各項(xiàng)防范工作，并制訂了汛期的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備了各種應(yīng)急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責(zé)任進(jìn)行了重新劃分，加強(qiáng)了巡查力量。對(duì)市政道路、橋梁、壩體及施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑等重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行了排查，對(duì)縣城排水設(shè)施（包括雨水井、污水井）全面進(jìn)行清掏，確保了排水暢通。通過(guò)及時(shí)排除隱患，排除險(xiǎn)情，確保重要時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全。

（三）汲取事故教訓(xùn)，狠抓安全生產(chǎn)大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個(gè)檢查組在全系統(tǒng)開(kāi)展全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，到目前為止，累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位154家次，排查隱患361條，已整改銷(xiāo)號(hào)331條。建筑施工：截止目前共排查建設(shè)項(xiàng)目120項(xiàng)次，核發(fā)隱患整改通知86份。針對(duì)存在的重大安全隱患和違法項(xiàng)目，核發(fā)停工整改通知書(shū)42份，共糾正治理違規(guī)違章行為36條，下達(dá)21份行政處罰決定書(shū)，罰款金額70余萬(wàn)元。通過(guò)檢查整治，規(guī)范了參建主體的履責(zé)行為，扭轉(zhuǎn)了建筑安全生產(chǎn)局面。公用燃?xì)猓航Y(jié)合大檢查工作，開(kāi)展了油氣管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治，汽車(chē)加氣站專(zhuān)項(xiàng)整治，城中村瓶裝液化氣站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。共排查燃?xì)夤芫€(xiàn)205公里，入戶(hù)管網(wǎng)512公里，查出管線(xiàn)交叉占?jí)呵闆r29處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推行合同管理和加強(qiáng)用氣使用場(chǎng)所安全管理，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查管理。積極對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和用氣場(chǎng)所進(jìn)行督查，檢查燃?xì)馄髽I(yè)11個(gè)，用氣單位50個(gè)，排查隱患50條，下達(dá)隱患整改意見(jiàn)22份，目前各項(xiàng)隱患正在積極落實(shí)整改。

（四）夯實(shí)安全基礎(chǔ)，狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，年初組織監(jiān)管人員赴太原、鄭州培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有新安全生產(chǎn)法、住建部新出臺(tái)的兩個(gè)施工安全監(jiān)督管理規(guī)定及燃?xì)獍踩?zé)任規(guī)避的相關(guān)內(nèi)容等。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，全系統(tǒng)大造宣傳聲勢(shì)，各企業(yè)單位共懸掛安全條幅260多條，制作宣傳版面50余塊。安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)蘸褪称钒踩麄髦埽舶l(fā)放宣傳資料和安全操作手冊(cè)2000多份，接受咨詢(xún)300人次。利用手機(jī)短信發(fā)送安全信息1000余條。充分利用周五集體學(xué)習(xí)的時(shí)間，組織觀看了國(guó)家安監(jiān)總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業(yè)都組織從業(yè)人員在本企業(yè)或工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全宣誓，共2000多人進(jìn)行集體安全宣誓，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全簽名。企業(yè)法人代表也進(jìn)行了安全承諾，并舉行簽字儀式。同時(shí)，企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位員工均作出安全承諾，自覺(jué)接受監(jiān)督。

二、存在問(wèn)題

（一）非法違法在建工程仍占很大比例，對(duì)違法工程處罰力度和執(zhí)法深度都不夠。

（二）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不能正常在崗履職，安全員、特種作業(yè)人員存在人證分離現(xiàn)象。

（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)未履行建設(shè)程序，未批先建，在未通過(guò)竣工驗(yàn)收，未取得供氣許可證的情況下非法供氣，造成安全隱患。油氣管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治中排查出的交叉和占?jí)旱碾[患整改難度大。

（四）近年燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展，目前燃?xì)庥脩?hù)已達(dá)5萬(wàn)余戶(hù)，延伸到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但該行業(yè)快速發(fā)展與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱形成強(qiáng)烈反差，造成了燃?xì)庑袠I(yè)已成為全縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，急需組建一支專(zhuān)門(mén)的燃?xì)獗O(jiān)察隊(duì)伍。

三、2019年工作計(jì)劃

（一）注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》，通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施，以及警示約談、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)職責(zé)承諾制和企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。建立完善班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。重新完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的配合協(xié)作，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

（二）注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大打非治違力度。

針對(duì)無(wú)證和證照不全企業(yè)和項(xiàng)目、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停工整頓指令等典型違法行為，集中開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善執(zhí)法機(jī)制。堅(jiān)持依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”措施。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)非法違法問(wèn)題，建立健全企業(yè)在媒體公示的黑名單制度。特別是認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

（三）注重長(zhǎng)效建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

建立健全隱患排查治理體系，盡快建立企業(yè)安全隱患自查自報(bào)、實(shí)施部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的信息平臺(tái)。建立各類(lèi)安全監(jiān)管臺(tái)賬。并強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。

（四）注重應(yīng)急管理，進(jìn)一步提升事故處置能力。

建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強(qiáng)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并注重各類(lèi)預(yù)案之間的銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)督促建筑施工、燃?xì)獾刃袠I(yè)定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

篇(6)

一、學(xué)習(xí)情況

我局黨委中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持學(xué)理論、議大事、謀發(fā)展、出成效的思路，采取集中輔導(dǎo)、專(zhuān)題討論、學(xué)習(xí)交流等學(xué)習(xí)形式，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不斷深化理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。全年完成集中學(xué)習(xí)時(shí)間12天（次），做到每月確保一次，出勤率95%以上，每個(gè)中心組成員都做了大量的學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作寫(xiě)心得體會(huì)。做到了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，確保學(xué)習(xí)人員落到實(shí)處。理論是旗幟、是方向。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能擴(kuò)充知識(shí)，掌握客觀規(guī)律，增強(qiáng)政策水平和工作業(yè)務(wù)能力。我局黨委把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種理想追求、一種工作需要來(lái)抓，落實(shí)到人。按照上級(jí)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度。每次集中學(xué)習(xí)，全體成員都能?chē)?yán)格要求，按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)討論。遇特殊情況不能參加的，都事先向局黨委書(shū)記請(qǐng)假。局黨委書(shū)記率先垂范，親自主持學(xué)習(xí)會(huì)。局黨政辦對(duì)每次學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤記錄，存入學(xué)習(xí)檔案，公布出勤情況，確保學(xué)習(xí)人員的落實(shí)。

（二）制定計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，確保學(xué)習(xí)時(shí)間落到實(shí)處。年初，根據(jù)區(qū)委理論工作意見(jiàn)，及時(shí)制定下發(fā)了2016年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行月學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)討論，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)作重點(diǎn)主導(dǎo)發(fā)言。中心組學(xué)習(xí)，做到年度有學(xué)習(xí)意見(jiàn)、每月有實(shí)施計(jì)劃、個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記、重要學(xué)習(xí)有專(zhuān)題活動(dòng)。除集中學(xué)習(xí)外，中心組成員還充分利用8小時(shí)以外的時(shí)間認(rèn)真看書(shū)學(xué)習(xí)，自覺(jué)開(kāi)展讀書(shū)自學(xué)活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間的落實(shí)。

（三）求真務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實(shí)處。今年結(jié)合形勢(shì)和工作重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2016年全國(guó)和省、市、區(qū)“兩會(huì)”精神；全面深化改革；全面深入推進(jìn)依法治區(qū)；系列講話(huà)精神，新出臺(tái)的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及區(qū)委、區(qū)政府重大部署和決定等多項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使中央、省、市、區(qū)委的重要方針政策和精神得到及時(shí)有效貫徹執(zhí)行，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。

（四）嚴(yán)格制度，創(chuàng)新形式，確保學(xué)習(xí)效果落到實(shí)處。我局中心組注重學(xué)習(xí)制度建設(shè)，以制度保障、規(guī)范和深化學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是以制度保障學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)。每次學(xué)習(xí)都提前通知，把要學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、個(gè)人自學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)容、重點(diǎn)發(fā)言人都一一通知每一位中心組成員，使參加學(xué)習(xí)的同志有充足的時(shí)間安排好其他工作，避免工學(xué)矛盾，搞好自學(xué)，做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。二是以制度保障學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。不斷完善考核制度，實(shí)行述學(xué)、評(píng)學(xué)制度，把運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，使學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的效果，轉(zhuǎn)化為提高中心組成員的思想理論水平，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)中心組成員解決問(wèn)題的能力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)于人民群眾的具體行動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員政治信念更加堅(jiān)定，工作思路更加拓寬，建設(shè)服務(wù)型政府的自覺(jué)性、使命感、責(zé)任感得到提升。

二、學(xué)習(xí)特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭好。中心組學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑。黨委班子經(jīng)常議學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、管學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭寫(xiě)、帶頭用。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳昌見(jiàn)十分重視抓中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署學(xué)習(xí)任務(wù)，親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，親自主持中心組學(xué)習(xí)、親自督促中心組成員學(xué)習(xí)，帶頭開(kāi)展自學(xué)和參加集中學(xué)習(xí)，帶頭做學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，帶動(dòng)和推動(dòng)了中心組及機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也都積極主動(dòng)參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到一絲不茍做好學(xué)習(xí)筆記，有的放矢地參與學(xué)習(xí)討論，聯(lián)系工作實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，在中心組內(nèi)部形成了學(xué)理論、用理論、研究理論的良好風(fēng)氣。

（二）學(xué)習(xí)方法活。一是集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)討論重點(diǎn)發(fā)言的同志都會(huì)前準(zhǔn)備書(shū)面材料，全年中心組成員每人都安排了一次重點(diǎn)發(fā)言。同時(shí)根據(jù)自身工作需求，進(jìn)行個(gè)人自學(xué)，按照規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和篇目，制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，寫(xiě)出讀書(shū)心得體會(huì)。二是理論學(xué)習(xí)結(jié)合工作實(shí)際列出討論專(zhuān)題，每次突出一個(gè)重點(diǎn)、集中一個(gè)主題、解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，提高了學(xué)習(xí)效果。三是短期培訓(xùn)和調(diào)查研究相結(jié)合。以建設(shè)文化研究為載體，加強(qiáng)構(gòu)筑研究平臺(tái)，組織理論骨干培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)題剖析，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。

（三）示范帶動(dòng)強(qiáng)。我局充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。一些重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容中心組與局機(jī)關(guān)全體職工一起學(xué)，這樣既加大了中心組帶動(dòng)全局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的力度，又帶動(dòng)和促進(jìn)了機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面落實(shí)，在全局形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)的濃厚氛圍。

篇(7)

（一）圍繞發(fā)展改革重大問(wèn)題認(rèn)真做好謀劃研究。

一是認(rèn)真開(kāi)展重大問(wèn)題研究。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個(gè)課題調(diào)研報(bào)告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，制訂出臺(tái)《*市“退二進(jìn)三”工作試點(diǎn)方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務(wù)業(yè)部門(mén)工作分工方案，組織召開(kāi)“服務(wù)業(yè)政策討論會(huì)”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會(huì)，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實(shí)施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助相關(guān)部門(mén)編制并報(bào)批實(shí)施《*區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，組織對(duì)《*市電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究評(píng)審。深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請(qǐng)調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估，并經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析。深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析，完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。開(kāi)展了季度投資、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類(lèi)54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)在局網(wǎng)站上公開(kāi)。

（二）圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項(xiàng)目推進(jìn)。

一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。編制了20*年重大前期項(xiàng)目36個(gè)并下達(dá)工作計(jì)劃，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)同市財(cái)政、水利、交通、市政等相關(guān)部門(mén)，確定20*年*市級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目121個(gè)。為切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐，召集市國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)，就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。根據(jù)市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)一部署，對(duì)2005-20*年間所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理，對(duì)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，全面了解掌握項(xiàng)目管理和工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，完成匯報(bào)材料，并上報(bào)市政府。全年基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)223個(gè)，下達(dá)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目181個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃124個(gè)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案179個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目20個(gè)。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)工作落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任約束，細(xì)化、深化重點(diǎn)工程建設(shè)管理。積極開(kāi)展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)地督查協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問(wèn)題。起草了《*市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，并上報(bào)市政府。今年全市共安排重點(diǎn)工程33個(gè)，年度投資計(jì)劃22.93億元。截至12月底，全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資22.99億元，占全年計(jì)劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長(zhǎng)19.92%。5個(gè)列入*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.26億元，占年度計(jì)劃的115.99%。

（三）圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。

一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常走訪(fǎng)企業(yè)，給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實(shí)行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫(kù)，共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫(kù)，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿(mǎn)完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截至5月11日，投保階段基本結(jié)束，承保戶(hù)數(shù)3534戶(hù)，收取保費(fèi)541.2萬(wàn)元，超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保指標(biāo)基數(shù)（參保戶(hù)數(shù)2860戶(hù)，保費(fèi)276.18萬(wàn)元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保基數(shù)273000戶(hù)，實(shí)際參保27*88戶(hù)，共涉及916個(gè)自然村，參保率達(dá)99.17%，收取保費(fèi)405.5205萬(wàn)元，除個(gè)別村農(nóng)戶(hù)因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險(xiǎn)全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國(guó)有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠(chǎng)、罐頭廠(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等單位開(kāi)展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見(jiàn)》，并上報(bào)市政府，為下步工作打下了基礎(chǔ)。

（四）圍繞保持價(jià)格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價(jià)監(jiān)管。

一是積極落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，防止和抑制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲，維護(hù)正常價(jià)格秩序，將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價(jià)備案名單，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。二是深化清費(fèi)減負(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)收費(fèi)政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi)，開(kāi)展20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，審查了206個(gè)單位，核查資金6.25億元。三是做好價(jià)格維穩(wěn)工作。切實(shí)關(guān)注油價(jià)、電價(jià)調(diào)整后的社會(huì)反響，積極應(yīng)對(duì)6月23日我市短途客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者集體上訪(fǎng)事件，及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，研究提出對(duì)策建議，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對(duì)市內(nèi)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)成本及農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)營(yíng)運(yùn)成本開(kāi)展調(diào)查，并與財(cái)政、交通部門(mén)一起向市政府遞交增加財(cái)政補(bǔ)助的請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類(lèi)價(jià)格違法行為，今年共立案處理價(jià)格違法案件30件，退還用戶(hù)96.739萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得125.174萬(wàn)元，罰款10.740萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)（已發(fā)文上報(bào)市編辦），完成了萬(wàn)岙農(nóng)場(chǎng)康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作，今年共受理各類(lèi)涉案物品價(jià)格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，及時(shí)辦理價(jià)格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結(jié)182件，辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年活動(dòng)，大力宣傳價(jià)格政策，發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳手冊(cè)500余冊(cè)，紙杯2萬(wàn)余只。

（五）圍繞市場(chǎng)糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。

一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實(shí)際收購(gòu)12000噸，完成率為120%。二是扎實(shí)開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開(kāi)展了全市糧食系統(tǒng)辦公場(chǎng)所、出租場(chǎng)所、店面等場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實(shí)消除安全隱患。組織三次全市收儲(chǔ)企業(yè)的“一符四無(wú)”糧情安全檢查和倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核，安排專(zhuān)項(xiàng)資金90萬(wàn)元對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)糧食倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造和維修，確保地方儲(chǔ)備糧油安全和夏糧入庫(kù)順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開(kāi)展儲(chǔ)備糧輪換工作，輪換儲(chǔ)備糧11658噸，儲(chǔ)備油75噸。堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個(gè)批次。

（六）圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。

一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保市政府元旦搬遷時(shí)市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站互動(dòng)交流及信息服務(wù)，完成市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版和政府信息公開(kāi)軟件平臺(tái)建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、初審和驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作，通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個(gè)，達(dá)到30個(gè)；通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個(gè)，達(dá)到24個(gè)；信息門(mén)戶(hù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個(gè)，達(dá)到55個(gè)；治安防控達(dá)標(biāo)村11個(gè)；整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個(gè)，達(dá)到7個(gè)。

（七）圍繞“滿(mǎn)意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。