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      治保會年度工作計劃精品(七篇)

      時間:2022-10-01 02:17:52

      序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇治保會年度工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

      篇(1)

      結(jié)合實際情況,認(rèn)真組織開展消防宣傳“七進(jìn)”工作。以深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)為著力點,采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式,牢固樹立人人參與消防的理念,努力提升全鄉(xiāng)群眾和社會單位人員的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)消防宣傳“七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長任組長,副組長:。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由同志具體負(fù)責(zé)日常工作。

      三、工作內(nèi)容

      各村(居)及鄉(xiāng)級各單位要緊密圍繞提高全民消防安全素質(zhì)這個中心,把宣傳教育內(nèi)容與本鄉(xiāng)實際相結(jié)合,豐富活動形式和教育內(nèi)容,切實讓全鄉(xiāng)單位、群眾從消防宣傳活動中學(xué)到知識、提升意識,成為消防宣傳“七進(jìn)”工作受益者。

      (一)消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)

      1.鄉(xiāng)政府每季度要開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動,提高各級領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工的消防安全意識,力爭到年底對機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

      2.鄉(xiāng)安辦要落實消防宣傳教育職責(zé)、消防工作規(guī)章制度,目標(biāo)責(zé)任落實。健全消防宣傳組織和制度,完善年度消防宣傳工作計劃、方案和本單位應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓(xùn)和逃生自救演習(xí)。所有機(jī)關(guān)干部達(dá)到“一懂三會”(懂得所在場所火災(zāi)危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災(zāi))的基本要求。

      3.完善各類工作制度、檔案臺賬等基礎(chǔ)資料,利用單位廣播、電子屏幕、張貼標(biāo)語等進(jìn)行宣傳教育,辦公場所設(shè)置消防宣傳櫥窗或?qū)冢矃^(qū)域設(shè)置消防安全警示標(biāo)語,重點部位設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志。

      (二)消防宣傳進(jìn)學(xué)校

      1.消防安全教育內(nèi)容要納入年度工作計劃,明確工作目標(biāo)和責(zé)任人,建立健全檔案。組織開展“暑期消防安全宣傳教育行動”。

      2.督促指導(dǎo)各小學(xué)落實消防安全宣傳教育培訓(xùn)等制度,保證消防器材設(shè)施完整好用,疏散指示標(biāo)志、安全出口等符合消防規(guī)劃要求;制定消防安全疏散預(yù)案,每學(xué)期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習(xí)。讓教職工懂得場所火災(zāi)危險性、會查改火災(zāi)隱患、會撲救初期火災(zāi)、會組織人員疏散。

      3.各學(xué)校建立消防宣傳教育場所,配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材;聘請消防官兵或派出所消防民警擔(dān)任校外消防輔導(dǎo)員。

      4.各學(xué)校要在校內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄不少于2個,設(shè)置消防宣傳戶外公益廣告牌不少于3塊,并利用校報、櫥窗、板報、校園電視、廣播、網(wǎng)站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學(xué)年與轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校至少共同組織一次大型消防宣傳活動,宣傳普及消防知識。

      (三)消防宣傳進(jìn)社區(qū)

      1.消防宣傳教育納入“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“網(wǎng)格化管理”等工作內(nèi)容;制定完善社區(qū)消防宣傳教育、《居民防火公約》,以及消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改、老弱病殘戶防火巡查等制度,明確社區(qū)消防宣傳教育責(zé)任人。

      2.各社區(qū),推舉以網(wǎng)格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區(qū)消防平安大使”;每半年組織一次“社區(qū)消防平安大使”消防知識技能培訓(xùn),每年對“平安大使”服務(wù)活動進(jìn)行總結(jié),考評和表彰。

      3.各社區(qū)要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設(shè)施(器材)處設(shè)置明顯標(biāo)識及操作示意圖;定期組織開展社區(qū)公共消防設(shè)施檢查、保養(yǎng)、維護(hù),確保完整好用。

      4.各社區(qū)每月組織開展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動,每半年開展一次逃生疏散演練,每年組織開展不少于4次的家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動,建立健全各類消防宣傳教育檔案。

      5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會”、春節(jié)等重大節(jié)日、重點時期,各社區(qū)要開展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動。

      (四)消防宣傳進(jìn)企業(yè)

      1.全鄉(xiāng)各生產(chǎn)企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入企業(yè)工作責(zé)任考評內(nèi)容,明確工作計劃、目標(biāo)和責(zé)任人,完善基礎(chǔ)檔案;將消防安全內(nèi)容納入到企業(yè)文化教育中,定期組織員工開展消防教育宣傳和火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等演習(xí);設(shè)置固定消防安全宣傳板、標(biāo)語,經(jīng)常性地利用廣播、電子屏幕等開展三提示工作;每半年至少開展一次員工消防安全教育培訓(xùn),員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前必須經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn),使所有員工懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火舉措,會報警、會撲初起火災(zāi),會疏散逃生自救。

      2.各企事業(yè)單位要制定完善滅火應(yīng)急預(yù)案,消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少開展一次滅火疏散逃生演練;加強(qiáng)消防設(shè)施器材保養(yǎng)維護(hù),并制作醒目的標(biāo)識,配有操作使用方法文字或圖例說明。

      (五)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村

      1.各村(居)要制定村民防火公約,建立村民義務(wù)消防宣傳教育組織,制定完善消防宣傳教育計劃、實施方案,明確責(zé)任人,經(jīng)常組織村民參加學(xué)習(xí),適時組織村民開展滅火演練;利用集市、節(jié)慶、民俗活動等時機(jī)和廣播、宣傳隊等形式,組織開展群眾性的消防宣傳教育活動;根據(jù)農(nóng)村夏收、秋收等農(nóng)忙時節(jié)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)特點,開展有重點、有針對性、形式多樣的防火宣傳。年內(nèi),村民接受消防安全教育率達(dá)到90%,村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會”。

      2.自然村設(shè)置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標(biāo)語等;在易發(fā)生山火的場所,設(shè)置醒目的警示性標(biāo)語口號。有條件的自然村建設(shè)消防宣傳教育活動室,配備相應(yīng)的消防宣傳資料與消防器材。

      3.針對留守兒童、孤獨(dú)老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度,上門宣傳消防知識、查找隱患,落實緊急情況時的救助人員。

      (六)消防宣傳進(jìn)家庭

      1.各村(居)要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約、鄰里守望等創(chuàng)建、評定內(nèi)容,開展以“發(fā)放一份居民防火公約、制定一份家庭應(yīng)急疏散預(yù)案、進(jìn)行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內(nèi)容的“四個一”活動。

      2.要加強(qiáng)家庭防火檢查,對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯(lián)系制度,結(jié)成鄰里看護(hù)的幫扶對子,定期開展上門式消防安全宣傳服務(wù)。

      3.引導(dǎo)、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救器材。

      (七)消防宣傳進(jìn)網(wǎng)站

      1.政府網(wǎng)站開設(shè)專門欄目,宣講消防安全常識。

      2.大力推進(jìn)“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺”建設(shè)運(yùn)營,專題策劃信息內(nèi)容、形式、時機(jī)和發(fā)送對象。在重大安保活動及節(jié)慶活動等重點期間,每天向“目標(biāo)人群”發(fā)送消防安全提示短信等。

      四、相關(guān)要求

      (一)高度重視,充分認(rèn)清此項工作重要性。

      要樹立消防宣傳是火災(zāi)防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識,切實加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。要制定宣傳工作實施方案,明確任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格落實責(zé)任和獎勵激勵措施,強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。

      (二)全民動員,突出區(qū)域宣傳的重點。

      各村(居)、鄉(xiāng)級各單位要以落實消防安全管理教育職責(zé)為抓手,積極組建消防志愿者隊伍,壯大宣傳隊伍力量,開展靈活多樣的宣傳活動,整體推進(jìn)“七進(jìn)”工作。活動中,活動要緊扣轄區(qū)消防安全實際和區(qū)域火災(zāi)特點,在兼顧一般的基礎(chǔ)上,突出對火災(zāi)防控重點行業(yè)、部門、區(qū)域和消防意識相對薄弱的重點人群的宣傳教育培訓(xùn)。特別是對于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢群體,要做到入戶宣講、定期回訪,著力補(bǔ)齊消防安全教育短板,推進(jìn)消防宣傳工作整體上水平。各村(居)組建的消防志愿者隊伍至少10人以上,并請將名單于1月30日前報鄉(xiāng)安辦。

      篇(2)

      (一)總體要求。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)法治政府建設(shè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新變化,順應(yīng)人民群眾的新要求新期待,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以加強(qiáng)依法行政為重點,以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,著力推進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,著力提高政府的公信力和執(zhí)行力,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好提供有力的法治保障。

      (二)工作目標(biāo)。根據(jù)國務(wù)院《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)依法行政工作實際,再經(jīng)過3年左右的努力,基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo)。主要包括:政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化基本實現(xiàn);權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立;防范和化解社會矛盾機(jī)制比較完善并規(guī)范運(yùn)行;行政監(jiān)督機(jī)制比較健全、資源有效整合、效能明顯提高;行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政觀念、能力和水平被社會基本認(rèn)可,人民群眾對法治政府建設(shè)基本滿意。2014年實現(xiàn)基本建成法治政府的目標(biāo)。

      二、大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

      (三)強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,依法調(diào)整政府、市場、企業(yè)之間的關(guān)系,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力,進(jìn)一步完善政府的公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安、環(huán)境保護(hù)、文化教育等社會管理職能和在勞動就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社會保障和社會救助等領(lǐng)域的公共服務(wù)職能。建立健全行政機(jī)關(guān)向社會提供公共服務(wù)的規(guī)章制度,實現(xiàn)公共服務(wù)的法定化、規(guī)范化。加大政府購買公共服務(wù)力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)社會化、專業(yè)化、市場化進(jìn)程。

      (四)增強(qiáng)社會自治功能。全面建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接、良性互動機(jī)制,充分發(fā)揮基層群眾自治組織在協(xié)助政府管理社區(qū)事務(wù)、提供公共服務(wù)中的作用。探索建立政府行政管理與行業(yè)協(xié)會、商會互動合作機(jī)制,加快制定培育和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會等各類社會組織健康發(fā)展的措施和發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會在協(xié)助政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能中的作用。建立購買社會組織服務(wù)的機(jī)制,逐步將決策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)規(guī)范、資格認(rèn)證等部分公共服務(wù)職能,以及社會事務(wù)性、公益服務(wù)性等工作,轉(zhuǎn)移或委托關(guān)社會組織承接,并納入公共財政保障范圍。堅持培育和監(jiān)管并重原則,對轉(zhuǎn)移或委托給社會組織管理的事項,做好銜接、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

      (五)繼續(xù)推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。深入貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,根據(jù)部署繼續(xù)減少行政審批事項,建立行政審批項目動態(tài)評估和實施效果評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。行政審批事項進(jìn)駐行政服務(wù)中心率、行政審批按時辦結(jié)率、行政審批網(wǎng)上公開運(yùn)行率均達(dá)到100%。2013年底前,全面完成行政服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極配合市有關(guān)部門探索對集中行政許可權(quán)的有效途徑和方式。繼續(xù)提升、深化行政指導(dǎo)工作,探索行政合同、行政規(guī)劃、行政獎勵、行政給付、行政調(diào)解等柔性管理手段,不斷創(chuàng)新完善政府對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理方式。大力推動行政管理部門間的資源共享、信息互通、工作聯(lián)動。

      (六)積極構(gòu)建完備的政務(wù)公開體系。加快以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心、政務(wù)應(yīng)用中心、信用信息中心為核心的電子政務(wù)中心公共平臺建設(shè),構(gòu)建主動服務(wù)模式下的智能化政務(wù)體系。健全完善政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,做到政府信息公開及時、準(zhǔn)確、充分、有效。擴(kuò)大公眾對政府信息公開工作的有序參與和監(jiān)督,拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,重點推進(jìn)財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。進(jìn)一步做好教育、醫(yī)療、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域的辦事項目公開和有關(guān)信息充分告知工作。建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制,拓寬政府信息公開方式和渠道。加強(qiáng)政府與市民的網(wǎng)上互動,繼續(xù)辦好市長信箱、區(qū)長信箱。以提高政府行政效能和公共服務(wù)水平為標(biāo)準(zhǔn),健全完善群眾評議、專家評審、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評結(jié)合的電子政務(wù)評價體系。

      三、堅持依法科學(xué)民主決策

      (七)規(guī)范行政決策程序。健全公眾參與、專家論證和政府決定結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策中的聽取意見、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的必經(jīng)程序,保證行政決策合法、科學(xué)、民主。重大決策合法性論證率達(dá)100%。涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項的依法組織聽證率達(dá)100%。建立健全重大行政決策調(diào)查研究、專家論證、社會公示與聽證、決策報告等配套制度。

      (八)完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。堅持把風(fēng)險評估作為重大行政決策的前置條件,建立和完善專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評測等結(jié)合的風(fēng)險評估機(jī)制。凡是與人民群眾切身利益關(guān)的重大政策、重大項目等決策事項,事先都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,對涉及社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等決策事項要重點實行預(yù)測預(yù)防。通過綜合評估確定決策事項的風(fēng)險等級,凡風(fēng)險不可控的不得列入決策議程。

      (九)嚴(yán)格行政決策后評價和責(zé)任追究。對重大行政決策要跟蹤執(zhí)行情況,通過民意反映、抽樣檢查、跟蹤反饋、評估審查,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,必要時作出停止執(zhí)行的決定。每年選取2件直接關(guān)系民生、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項進(jìn)行重點評估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,都要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      四、認(rèn)真抓好政府制度規(guī)范化建設(shè)

      (十)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。規(guī)范性文件嚴(yán)格實行統(tǒng)一由區(qū)政府登記、編號、公布的制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和程序,完善規(guī)范性文件合法性審查、集體審議通過和公布生效制度。制定規(guī)范性文件必須通過法制機(jī)構(gòu)合法性審查并出具審查意見,未經(jīng)合法性審查的不得實施;所有規(guī)范性文件向社會公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,確保規(guī)范性文件的報備率、及時率、規(guī)范率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件公眾監(jiān)督的機(jī)制和程序,公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)及時受理并依法處理。

      (十一)建立并落實規(guī)范性文件評估和定期清理制度。制定規(guī)范性文件評估辦法,全面規(guī)范規(guī)范性文件評估機(jī)制。涉及公民、法人和其他組織切身利益的規(guī)范性文件實施一年后,由主要實施部門對實施效果進(jìn)行周年評估,評估結(jié)果作為規(guī)范性文件修改和廢止的重要依據(jù)。已公布實施的規(guī)范性文件所涉及的法律、法規(guī)有變動的,或已施行滿5年的,或社會關(guān)注度高、公眾提出較多建議的,實施部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。落實規(guī)范性文件定期清理制度,每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會公布。建立規(guī)范性文件有效期機(jī)制,規(guī)范性文件自之日起有效期一般不超過5年,有效期屆滿自動失效,需繼續(xù)實施的,重新確認(rèn)公布。

      五、完善行政執(zhí)法體制和規(guī)范行政執(zhí)法行為

      (十二)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各部門、各街道、各單位都要強(qiáng)化程序意識,依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動態(tài)完善和有效應(yīng)用機(jī)制,完善行政裁量權(quán)具體工作規(guī)范,積極探索規(guī)范行政審批(許可)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域的自由裁量權(quán)。不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度,每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評查。健全、完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法部門之間在行政執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和爭議。開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。積極改進(jìn)執(zhí)法方式,大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。堅持教育指導(dǎo)為先,全面推行全程說理式執(zhí)法、預(yù)警執(zhí)法、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對行政不作為的監(jiān)督和責(zé)任追究,重大行政違法行為查處和責(zé)任追究率達(dá)到100%。

      (十三)完善行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。按照全面推進(jìn)、網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力制約、高效便民的原則,完善各項配套制度,規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。健全權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、權(quán)力運(yùn)行平臺、行政監(jiān)察平臺和法制監(jiān)督平臺建設(shè)與管理。完善全部行政權(quán)力事項網(wǎng)上運(yùn)行和“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制,將網(wǎng)絡(luò)終端向街道拓展延伸,全面實現(xiàn)行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、救濟(jì)等各項權(quán)利的網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋。

      六、切實加大行政監(jiān)督和問責(zé)力度

      (十四)加強(qiáng)內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制,建立行政機(jī)關(guān)依法行政檔案,強(qiáng)化層級監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要依法履行監(jiān)督職責(zé),著力加強(qiáng)對財政性資金、政府重大投資項目、建設(shè)工程項目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、重大決策和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他公共利益事項的監(jiān)督。探索建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。

      (十五)自覺接受外部監(jiān)督。自覺、主動接受同級人大及其常委會在政府決策、行政執(zhí)法及報告工作和接受人大質(zhì)詢等方面的監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持重大行政決策事項、年度依法行政工作情況向人大報告、向政協(xié)通報制度。自覺執(zhí)行生效的司法判決和裁定,自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。健全完善人民群眾的監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,及時依法作出處理,對社會影響較大的要公布處理結(jié)果。高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,用好網(wǎng)絡(luò)問政平臺。建立常態(tài)的政民網(wǎng)上互動機(jī)制和快速反映機(jī)制,構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時的社會監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

      (十六)完善行政問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。堅持把行政不作為、失職瀆職、和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點,做到有錯必糾、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致重大責(zé)任事故、事件的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問責(zé)決定一般應(yīng)向社會公開。

      七、健全社會矛盾防范化解機(jī)制

      (十七)加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實施條例,切實履行行政復(fù)議職能,認(rèn)真落實行政復(fù)議聽證、協(xié)調(diào)和解、責(zé)任追究等制度。積極配合市有關(guān)部門推廣行政復(fù)議委員會、對集中行政復(fù)議審理工作。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議與、行政訴訟、人民調(diào)解等糾紛解決途徑之間的信息互通、工作聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)功能。落實省、市有關(guān)進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的規(guī)定,對人民法院受理的行政案件,要積極出庭應(yīng)訴、答辯,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到95%以上。行政機(jī)關(guān)對人民法院依法作出的生效行政判決和裁定的自覺履行率達(dá)100%。

      (十八)建立社會矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制。健全社會矛盾常態(tài)化排查機(jī)制,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域和行業(yè)。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動態(tài)應(yīng)對機(jī)制,增強(qiáng)社會自治功能,充分發(fā)揮基層群眾自治組織及行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織作用,把矛盾糾紛解決在基層,調(diào)解在初發(fā)階段。建立并落實行政調(diào)解制度,加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織建設(shè)。做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用,實現(xiàn)各類調(diào)解主體互動,形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)仲裁制度建設(shè),充分發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。健全和完善行政裁決等其他化解矛盾糾紛的機(jī)制。

      (十九)建立暢通有序的工作機(jī)制。以到2015年底總量下降50%為目標(biāo),健全聯(lián)席會議制度、聯(lián)合接訪機(jī)制和有效解決問題的保障機(jī)制,加快信息系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、全社會齊抓共管”的大工作格局作用。做好的預(yù)防和處置工作,確保各類容易引發(fā)的不安定因素及時化解。

      八、全面落實法治政府建設(shè)保障措施

      (二十)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實依法行政工作行政首長負(fù)責(zé)制,一級抓一級,逐級抓落實。每年至少召開一次會議,專題研究部署推進(jìn)依法行政工作,常務(wù)會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,區(qū)政府每年要向區(qū)委報告推進(jìn)依法行政情況。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。

      (二十一)堅持依法行政年度工作計劃和工作報告制度。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,制定年度依法行政工作計劃,明確工作責(zé)任和落實措施。區(qū)各部門、各街道、各單位要根據(jù)工作計劃,結(jié)合實際確定本部門、本轄區(qū)、本單位依法行政工作任務(wù)和工作重點。區(qū)政府向上級政府、同級人大及其常委會報告年度推進(jìn)依法行政的情況,區(qū)政府工作部門、派出機(jī)構(gòu)每年定期向本級政府報告推進(jìn)依法行政情況。

      (二十二)認(rèn)真落實依法行政考評制度。認(rèn)真貫徹落實《省依法行政考核辦法》,每年組織一次全區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況的評議考核,考核指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核、績效考核評價體系,所占分值不低于考評總分?jǐn)?shù)的15%,考核結(jié)果作為對政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。逐步提高依法行政工作社會評議力度,公眾對依法行政工作滿意度逐年提高。建立干部“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的述職述廉述法考評機(jī)制和依法行政工作激勵機(jī)制。

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