序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇特大防汛期間工作總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產安全。?每位教師必須從講政治的高度，以對國家、民族極端負責的態度，高度重視防汛抗災工作，必須牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好學校防汛抗災工作。對校舍進行一次大檢查，對學校周邊地質情況進行一次拉網式檢查發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、成立防汛領導小組

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員:

全體教師

領導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

二、防汛工作領導小組下設四個戰斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調集必要的運輸工具，疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

任務：及時、準確作好現場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉中心校。

三、報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災。

3、聯系電話：XXX

XXXXXXXXXXXX

XX小學

2021年4月12日

XX小學防汛演習方案

活動目的：

為切實做好學校的防汛安全工作，確保師生的生命安全，培養師生在遇到汛期突發事件時的應變能力，特舉行一次防汛避災演習。

組織機構：

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

組

員：全體教師

演習時間：2021年5月29日

演習地點：本校內

演習對象：小學全體師生

模擬地汛信號：主汛發生時，以長鳴哨聲報警。

演習操作程序：

1、全體師生在教室里上課；

2、啟動當防汛發生時（發出長鳴哨聲信號），全校師生進行應急撤離。

3、警報后，各場室負責人或上課教師立即通知本室學生發生撤離，并有組織向樓下疏散。

疏散時的要求：

A、在洪水發生時，教師要冷靜、鎮定地指揮學生有序地、迅速撤出場室到安全的地點。

B、聽到長鳴哨聲時，按應急方案進行演練，以最快時間內完成。

C、師生每人都必須熟記疏散的路線和安全集中的地點。

1、師生撤離，全部集中到學校中心路。（從左向右1—6年級）

2、師生撤離路線：5、6年級，西辦公人員西樓梯；2年級，辦公人員東樓梯，各層辦公人員負責各層疏導。

3、總結大會：所有參加人員集合

，由校長總結。

分工安排及職責：

XXX：現場總指；

XXX：警報控制

五年級當堂教師：負責左樓道上口。

三年級當堂教師：負責左樓道下口。

二年級當堂教師：負責右樓道上口。

四年級當堂教師：負責右樓道下口。

XXX

XXX負責最后清查。

防汛工作領導小組下設四個戰斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX（全體教師）

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調集必要的運輸工具，疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

任務：及時、準確作好現場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉中心校。

總結大會：

所有參加人員集合

，由校長總結。

安全辦

XX小學防汛工作總結

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產安全。我們?每位教師從講政治的高度，負責的態度，高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好了學校防汛抗災工作。對校舍進行了一次大檢查，對學校周邊地質情況進行了一次拉網式檢查。

一、成立了防汛領導小組

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員:

XXX

各班班主任

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

二、防汛工作領導小組下設四個戰斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調集必要的運輸工具，疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：及時、準確作好現場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉中心校。

三、明確了報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。

五、演習

2021年5月29日上午，我校進行了防汛演習。通過活動的開展，讓學生獲得必備的防汛知識和能力，我們認識到防汛工作很不到位，我們將不斷努力，把工作做得更實更細，取得更大的成績。

XX小學

2021年5月29日

—

篇(2)

一、渡口概況

我縣現有渡口23處，鋼質渡船8艘，正式渡工47人，895客位，分布在6個鄉鎮（辦事處）

二、XX年年渡口安全管理工作總結

1、各級領導重視，渡口網絡完善

渡口安全管理工作是一項基礎性工程，要確保渡口全面安全，必須樹立“安全第一，預防為主”的方針，必須抓好、抓實、抓到點子上。因此，我辦把渡口安全網絡完善作為渡口安全管理工作的一項重要任務來抓落實。去年年底，全區四級渡口安全管理責任書將到期，我辦及時深入到各個鄉鎮（辦事處）進行續簽，同時將轄區鄉鎮與村、村與渡工三級責任書交與鄉鎮（辦事處）落實，至1月上旬，全區四級渡口安全管理責任書全部簽訂，鄉鎮、村分管渡口安全領導和渡管員全部到位，各級渡口安全管理責任全面落實。

2、開展渡口渡船兩年專項整治活動

（1）、開展《河南省渡口安全管理辦法》宣貫工作。我縣及時在全區渡工安全活動中對《辦法》進行了學習培訓，同時在11月全區交通系統全員安全培訓中穿插了《辦法》許多內容，加深了全體渡工對《辦法》的認識和了解，并按照12課時培訓時間對全體渡工進行了考試，取得了明顯的效果。

（2）、開展多層面的全區渡口渡船兩年整治活動部署工作。自接到市渡口渡船專項整治活動工作意見后，縣局分別組織分管鄉鎮長和鄉鎮渡管員進行了專項部署，要求鄉鎮、村、渡工進一步提高認識，制訂好月度工作計劃，落實專項整治人員，保質保量完成專項整治工作，為我縣渡口繼續實現安全無事故創造作出努力。

（3）、開展月度專項整治工作。

我縣根據市海事局精神，結合我縣實際，制訂了月度工作重點和驗收標準，對照工作重點和標準開展工作。

〈1〉、集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序。〈2〉、完善縣、鄉鎮渡口安全管理責任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔，一船一檔工作。〈4〉、組織渡工開展安全生產法等法律法規知識競賽活動。〈5〉、11月份組織全體渡工開展交通系統全員安全培訓，已完成考核、發證工作。〈6〉、建立客渡船應急預案，為渡口防事故提供有力保障。〈7〉、以兩年整治為契機，強化渡口硬件建設，加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市港航、渡口管理部門的重視下，完成了周營鄉劉集渡口、張營渡口、大李口渡口的改建工作！

3、重視渡工教育，提高渡工素質

我們按照渡工安全學習日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內容，以宣傳貫徹上級文件、相關會議和領導講話精神為主，結合不同季節和重特大節假日的特點，布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議，重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關于做好春運工作的通知精神，布置全縣春運工作和各項渡運任務；春游、清明節，重點布置旅客包船的審批程序和注意事項，清明節前后上山祭祖人數較多，上下互通信息，及時落實加班渡船補助運力，同時加強現場值班，維護正常的渡運秩序，保節日平安；“安全生產月”和“反三違月”活動部署，重點落實“反三違”工作和安全警示教育，促進安全渡運和服務質量的提高，并鼓勵渡工積極參加縣安委會組織的安全知識競賽活動；“三防”季節，側重于“ 防洪、防臺、防汛”期間應急施救預案的落實；國慶及中秋兩節重疊，首先落實國慶節日旅客高峰期間的運力，落實加班渡工，加強源頭管理，做好文明服務，再布置十五、十六晚上的渡運工作，我縣當地群眾有逛會的習慣，會上要求參加的渡工對渡船進行一次救生、消防、等有關設備的大檢查，發現問題及時整改，嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為，做到文明渡運，方便群眾。11月上旬，我局又一次組織渡工開展交通系統全員安全培訓工作，全縣近40名渡工分兩期進行了培訓，整個培訓工作于12月中旬完成。

4、開展重點部位、重點時段檢查，確保渡口安全

開展重點部位的渡口安全檢查，查處違章超載行為，是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運、五一、國慶期間，局春運安全領導小組和市海事管理部門多次檢查并指導渡口安全工作；各鎮鄉政府比較重視，落實人員，排出時間，加強源頭管理，周營劉集渡口是學生渡口、客流量大、根據實際在春運、五一、國慶期間我局與航管、海事部門，周營鄉政府、派出所等單位加強長劉集渡口渡口現場管理，維護現場秩序，為旅客逛會安全提供了強有力的保障。在確保旅客有序、便捷運輸的前題下，保證了節日安全渡運。

5、多方籌措資金，改善渡口設施和渡運條件

今年在市交通、海事部門的重視下，我縣渡口資金補助和財政投入明顯多于往年。今年9月對完成了周營鄉劉集渡口、張營渡口、大李口渡口改建和更新；周營鄉劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙設計之中，有望于明年10月份前完成工程施工工作。

交通局2010年渡口安全管理工作總結相關文章：

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二、存在問題

1、目前渡口管理員的日常補助都很難落實，而省、市、區財政也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經費，因此，渡口管理員的工作很被動。

我縣渡口管理員待遇從未考慮過解決，我局的渡口管理員，為了我縣渡口安全，每天騎自行車去渡口進行安全檢查，餓了就吃自備的方便面，受到全縣渡工的好評！

三、208渡口安全管理工作思路

2010年是我縣渡口渡船專項整治的關鍵年，也是我縣渡口設施不斷改善、不斷完善的重要一年，要圍繞“安全第一，預防為主”的方針，抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環節，進一步落實渡口安全管理責任制，強化全員安全教育和培訓，促進全員安全意識和文明服務素質的提高，推進我縣安全渡運、文明渡運、清潔渡運。

1、繼續開展爭創文明渡工、渡船活動。

進一步落實渡口安全管理目標責任制，加強對渡口的安全管理，逐步提高我縣的安全管理水平，推進我縣渡口文明建設。2010年繼續開展爭創文明渡工、文明渡船達標活動，推進渡口文明建設。

2、強化渡工安全教育活動

在新的一年，要繼續開展渡工安全活動日學習，強化渡工的安全知識教育，法制法規教育，文明服務意識教育，遵章守紀教育，同時結合各地水運事故，向渡工解剖事故原因，認真吸取事故教訓，不斷增強廣大渡工的業務知識、安全意識和文明服務意識。

3、完善渡口安全管理網絡

 配合渡口所在鄉鎮、行政村橫向到邊，縱向到底，確保渡口安全渡運！

4、加強監管，確保渡口平安

繼續把渡口安全管理作為重中之重的工作來抓，加大現場管理和檢查力度，緊緊依靠當地政府、航運企業和村委會，做好源頭管理工作。對重特大節假日、渡運高峰期、霧季、“三防”汛期等重點季節進行嚴格管理和檢查，確保全年渡口平安。

5、加強監管，確保渡口平安

繼續把渡口安全管理作為重中之重的工作來抓，加大現場管理和檢查力度，緊緊依靠當地政府、和村委會，做好源頭管理工作。對重特大節假日、渡運高峰期、霧季、“三防”汛期等重點季節進行嚴格管理和檢查，確保全年渡口平安！

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篇(3)

1.1編制目的及依據

為了切實做好防汛抗旱突發公共事件中水旱災害的防范和處置，建立科學、統一、快速、協調、高效、具有操作性較強的防汛抗旱應急處置機制，確保責任落實、職責明確、規范有序、反應及時、組織有力，確保防汛抗旱、搶險救災工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災害的損失，保障國家財產和人民的生命財產安全，確保全縣經濟社會持續、穩定、健康發展。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規和規章，按照《云南省突發公共事件總體應急預案》、《昭通市防汛抗旱應急預案》的要求。結合*縣實際，特編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預防為主、防搶結合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級黨委、政府的領導下，堅持實行以行政首長負責制為核心的防汛抗旱機制，分級負責，以轄區屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅持因地制宜，突出重點，城鄉統籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大限度滿足城鄉生活、生產、生態用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實行公眾參與，軍民結合，干群結合，全民結合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預案適用于*縣范圍內突發性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處理。

1.3.2水旱災害包括洪澇災害、山洪災害、山地災害、干旱災害，以及供水危機和由洪水、地震以及其他活動引發的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設施被毀等自然災害或發生的重大險情。

1.4組織實施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據該防汛抗旱預案組織實施，統一指揮、統一協調全縣水旱災害的搶險救災及應急處置工作。

2．組織機構及職責

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣水利局局長任常務副指揮長，縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉鎮人民政府、縣發改局、縣經貿局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊、縣消防大隊、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣環保局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣衛生局、縣安監局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負責人和、武警部隊的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負責領導組織全縣的防汛抗旱搶險救災工作。縣防指部下設辦公室負責處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責：貫徹執行國家和省防汛抗旱的法律法規政策，及時掌握全縣的水情、旱情、災情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災；組織有關部門制定江河流域干流的防御洪水預案和洪水調度方案。負責組織全縣的防汛抗旱、搶險救災工作，對全縣水利、水電設施的水量實施統一調控和調度，對全縣的重要河道（河域）、水庫實施統一調控和調度，組織對全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責：依據《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規定：“任何單位和個人都有保護防洪工程依法參加防汛抗洪的義務”。

2.1.3.1各鄉鎮人民政府職責：負責轄區內的集鎮、河道（險段）、水庫、滑坡泥石流（預發地段）的檢查監測，對危急嚴重地段、病險地段等，要寫出書面檢查報告，報縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報指揮部領導決策。各鄉鎮人民政府必須做好防汛抗旱、搶險救災及防范措施、應急方案等工作；負責組織轄區內的防汛抗旱、搶險救災工作。上報水毀工程，動員災區各方力量恢復水毀工程；負責轄區內的水旱災情調查、了解、上報工作，做到準確、急時、不謊報、漏報。對發生水旱災情不報所造成的一切后果概由各鄉鎮人民政府行政首長負責；必須堅決執行上級防汛抗旱指揮部的調度命令、方針、政策。在汛期內必須堅持24小時值班制。制定防汛抗旱行政首長責任制、災情匯報制、水庫安全運行管理制、值班崗位責任制、成員部門職責制等；組織動員全鄉鎮各部門和民兵進行搶險救災、生產自救、恢復生產、重建家園等各項工作。

2.1.3.2縣水利局職責：負責對轄區內河道、水庫實行統一調控和調度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險救災實施方案和措施，提供縣防指部領導決策；負責對轄區內水毀水利工程的勘測、設計、上報，并組織對水毀工程的修復。協調解決水毀工程修復及抗旱經費和物資的準備工作；負責協調組織有關部門對水庫、河道進行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時上報縣防指部和上級主管部門；加大對防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責：堅決執行市防汛抗旱指揮部批準的水庫運行計劃；認真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監測、上報險情等各項工作；堅決執行上級防汛抗旱指揮部的調度命令、方針、政策；在汛期內堅持24小時值班制；制定災情和降雨及蓄水匯報制、水庫運行管理制、值班崗位責任制、水庫巡檢和監測制等；堅持按時上報降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報二次即每月14、28日）。如有重、特大險情應及時上報。

2.1.3.4縣農業局職責：負責協助配合調查、了解、分析轄區內水旱災害、災情，并提供收集的水旱災情數據供防汛抗旱指揮部領導決策；組織災后生產自救、恢復生產、重建家園等工作；對災區生產自救實行優惠政策，組織調配災區籽種、農膜、肥料等物資的供應工作；對災區恢復農業生產的服務和技術指導工作。

2.1.3.5縣建設局職責：負責制定城市防洪度汛預案；對危害城市居民安全的病險地段進行清淤除障；制定規劃城鎮建設中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環境、危及安全；組織有關單位對城鎮建設中廢土棄物堆放或排放在河道內的不良行為進行監督管理；組織和指導城市市政設施和民用設施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發改局職責：負責災區恢復生產、重建家園，抗旱救災和水毀工程恢復等資金和物資的計劃安排；擬制防汛抗旱經費計劃。

2.1.3.7財政局職責：負責防汛抗旱、搶險救災經費的籌措、安排、管理、監督；負責對災區的生產自救、恢復生產、抗旱和水毀工程恢復等搶險救災資金使用的監督檢查；對災區傷亡居民的安撫、醫療費的籌措、安排、管理、監督檢查；對災區傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責：負責防汛抗旱、搶險救災的各種物資儲備和調運；防汛抗旱、搶險救災、農藥、化肥等物資的調撥供應；災區恢復生產、重建家園所需應急物資的采購、運輸、調配等供應工作。

2.1.3.9縣物資公司職責：負責防汛抗旱，搶險救災的各種物資準備、儲備、調撥和運輸工作；防汛抗旱，搶險救災等各種物資的年度計劃和調運工作。

2.1.3.10縣交通局職責：負責組織搶修災區水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協助防汛抗旱搶險救災物資的調運工作；組織災區災民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責：負責組織對水旱災區的調查、了解、分析災情、正確評估水旱災害所造成的各方面的經濟損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領導提供可靠的決策依據；協助縣防汛抗旱指揮部辦公室對全縣水旱災情情況的綜合上報工作；組織水旱災區人民群眾的生產、生活、重建家園的救濟，指導水旱災區恢復生產自救工作；組織因災害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責：負責調配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險救災的用電供應；組織災區水毀電力設施的搶修、及時恢復電力設施；組織災民新居的電力設施建設，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責：負責提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預報、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險救災提供科學的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預報，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領導決策，如遇重大災害性氣象預報，要及時向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領導報告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責：負責準確、及時地向各級黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關防汛抗旱、搶險救災、各類災情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險救災應急期間的電信通訊暢通；組織災區水毀電信設施的搶修，及時恢復電信通訊設施正常運行；承辦有關防汛抗洪，搶險救災的電話會議。

2.1.3.15縣衛生局職責：負責組織水旱災區搶險救災藥品、器械的準備、儲備、調運；組織醫療隊伍對災區的傷員實施救治，制定災后防治疾病、傳染病方案，并負責實施；組織醫務人員監督檢查災后的防治工作，并對災區的環境衛生進行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責：負責組織公安干警做好水旱災區的搶險救災、安全保衛、維護社會秋序、維護各種設施安全，確保搶險救災工作的順利進行；嚴厲打擊在災區發生的各種違法犯罪活動，及時處理違法犯罪分子，做好到災區工作期間有關人員的護送安全警衛工作。

2.1.3.17縣人武部職責：負責組織人民戰士和民兵參與防汛抗旱、搶險救災、守護重點工程、維護災區秩序、保護災區的各種設備和設施；搶救災民的財產和裝御、運輸、押運各種救災物品。

2.1.3.18縣武警中隊職責：負責組織武警參加防汛抗旱、搶險救災；調動武警保護災區災民的財產及各種公共設施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責：負責搞好防汛抗旱、搶險救災、災區的實況攝影、錄像；實地采訪各種災情，并通過電視、廣播進行宣傳報道；報道典范、導向，大力宣傳報道搶險救災中的先進典型，及時整理錄像、圖片等資料報縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責：負責做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時協調和指導新聞媒體認真做好防汛抗旱新聞報道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責：負責對全縣地質災害的預防、監測、災害；并指導、監督全縣地質災害群測群防體系建設和地質災害的防治；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作。

2.1.3.22縣經貿局職責：負責協調調配水旱災區電力供應；加強對水旱災區的商品流通管理；協調組織對災民的商品籌措和供應工作。

2.1.3.23縣環保局職責：負責對洪旱災害的生態環境保護、監督、檢查工作；對洪旱災害發生后的生態環境保護、監督、檢查、恢復及治理工作；對洪旱災害防治工程的環境影響評價和環境保護監管工作；對洪旱災區水質污染的監測、水質化驗、環境衛生等工作。

2.1.3.24縣林業局職責：負責協調調配防洪搶險木材的供應；并組織對災區的植樹造林建設和管理工作。

2.1.3.25縣安監局職責：負責監督、指導有關部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實加強對水電站、礦山、采石和采沙場及其它重要工程設施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設立防汛抗旱指揮部，各鄉鎮人民政府設立相應的防汛抗旱指揮領導機構，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，負責組織和指揮本地區的防汛抗旱、搶險救災工作。縣防汛抗旱指揮部由本級人民政府和有關部門負責人組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門（以下簡稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機構

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應的防汛抗旱、搶險救災組織，負責本單位的防汛抗旱、搶險救災工作；有防洪任務的重點水利水電工程及重點企業根據需要可成立防汛指揮機構。針對重大突發事件，可以組建臨時防汛抗旱、搶險救災指揮機構，具體負責所轄區內的防洪抗旱、搶險應急處置工作。

3．預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長期、中期、短期天氣預報，雨情、水情及旱情預報信息。氣象部門要加強對水旱災害性天氣的監測和預報，盡可能延長預見期，并及時向縣防汛抗旱指揮機構報告預測情況，為預防預警提供科學的決策依據。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險情的部位、險情的類別、險情的發展、險情的蔓延、險情的危害、險情的搶救措施、險情的搶護方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當水庫水位超過汛期限制水位時，水庫管理單位必須對大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關鍵或重點部位進行定時或不定時的加密監測，在此期間每日10時和20時必須向縣防汛抗旱指揮部報告關鍵或重點設施的運行狀況。當水庫出現險情時及有可能導致發生洪水災害時，水庫管理單位必須立即采取切實可行的有力措施處置險情；在第一時間內必須向下游的有關單位或部門報告，并及時向縣防汛抗旱指揮機構準確的報告出現險情部位、險情類別、險情發展趨勢、可能造成的危害、搶護方案以及進一步采取的搶險救災措施。遇特大、重大的險情必須在2小時內將險情情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險情發展期間每3小時上報一次，重要情況隨時上報。

3.1.2.2堤防工程信息

當河道出現警戒水位以上洪水時，堤防管理單位必須加強堤防工程的監測，及時采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時向防汛抗旱指揮機構報告堤防設施的運行狀況。當堤防建筑物出現險情而又有可能發生決口時，堤防管理單位必須迅速組織搶險救災，在第一時間內必須向下游單位或部門報告上游發生險情情況，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告出現險情部位、險情類別、發展趨勢、有可能造成的危害、搶護方案以及進一步采取的搶險救災措施。遇特大、重大的險情必須在2小時內將險情情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險情發展期間每3小時上報一次，重要情況隨時上報。

3.1.3洪澇災情信息

洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口、受災財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等的損失。災情發生后，有關部門要及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應主動掌握信息，全面收集受災面積情況。特大、重大災情第一次在2小時內將初步掌握情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險救災期間一日一報，必要時按上級的要求加報。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災發生的時間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城鎮供水、鄉鎮企業、生態環境等所造成的影響；氣象部門應提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機構隨時掌握旱情的發展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉鎮人民政府及時上報旱情；加強對旱情的監測工作。

3.1.5各級防汛抗旱指揮機構按照《云南省人民政府突發公共事件總體應急預案》（以下簡稱《總體預案》）3.3.3條之規定的級別和《昭通市防汛抗旱應急預案》與本預案相對應的響應級別和時限要求，及時向上級防汛辦報告相關信息。

3.2預防預警機制

3.2.1預防預警準備

3.2.1.1思想準備：加大對水旱災害的宣傳力度，增強全民對預防水旱災害和自我保護的防洪抗旱意識，認真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備。

3.2.1.2組織準備：各級建立健全防汛抗旱組織指揮機構，明確防汛抗旱、搶險救災職責，落實防洪抗旱行政首長負責制和責任人；落實防汛抗旱搶險救災隊伍；落實山洪災害重點區域的監測人員和制度；加強防汛抗旱搶險救災專業機動隊伍和搶險隊伍組織的建設。

3.2.1.3工程準備：對水毀工程，要按時完成水毀工程的修復和重點工程的建設任務，對存在病險的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設施進行應急除險加固。

3.2.1.4預案準備：修訂或制定完善防汛抗旱應急預案、洪水調度預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案。有山洪災害的地區，防汛抗旱指揮機構應組織國土資源局、氣象局、水利局等有關部門編制山洪災害防御預案。

3.2.1.5物資準備：防汛抗旱搶險救災實行分級負責的原則，各級防汛抗旱指揮機構要儲備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準備：確保在防汛抗旱期間，預防預警反饋系統完好，充分利用通信網絡，保證旱情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令、命令的及時傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容分級檢查的原則。在檢查中發現的薄弱環節，要明確責任、限期整改。對未經審批嚴重影響防洪的工程，必須依法強行撤除。

3.2.1.8防洪資金準備：各鄉鎮人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受特大洪澇災害地區的抗洪搶險和水毀防洪工程修復。

3.2.2洪水預警

根據河道氣象水文預報、水庫實測工情及洪水調度方案，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責的原則，根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息范圍，并向社會。

3.2.3山洪災害預警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯系，信息共享，提高預防預報水平，及時的向社會預警預報。對山洪災害隱患點，要制定預案、制定安全轉移方案，明確防御責任，建立專業監測與群測群防相結合的監測體系。落實監測措施，汛期落實24小時值班巡邏制度。每個鄉鎮、村（組）和相關單位必須落實信號發送員，一旦發現危險預兆，立即向周邊村莊群眾預警，山洪災害威脅區應實行快速轉移，并報當地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織防災抗災和搶險救災。

3.2.4干旱災害預警

3.2.4.1縣、鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構，根據干旱災害的成因、特點、干旱所造成的危害，結合本地的實際情況，落實干旱災害預警措施。

3.2.4.2縣、鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構必須建立健全干旱監測網絡和旱災統計隊伍，隨時掌握實時水情、旱情，并及時向上一級上報水情、旱情，實時監測干旱發展蔓延趨勢，并根據不同的旱災等級，提出相應的抗災救災對策，為防汛抗旱指揮部領導提供科學的決策依據。

3.2.5預警信息

依據云南省《總體預案》3.2.2條之規定和昭通市《防汛抗旱應急預案》應急響應級別規定，及本預案應急響應級別規定，預警信息程序應上報縣防指辦公室，并由防指辦公室會商有關部門審核批準后。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、干旱風險圖

3.3.1.1縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應組織有關的工程技術人員，研究制定所轄區的城鎮洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖、干旱風險圖。

3.3.1.2縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪、抗旱搶險救災、群眾安全轉移安置決策的技術依據。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應根據防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉（鎮）防汛抗旱指揮機構應根據防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調度方案，視其各種預報洪水，提出分區分段洪水調度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預案和防洪調度方案，根據有關規定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。

4．應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1按照洪水災害的嚴重程度和災害范圍，應急響應的級別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級。

4.1.2每年進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構要全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據災情的不同情況啟動相關的應急程序。各級防汛抗旱指揮機構在汛期必須實行24小時值班制度。

4.1.3縣防指部負責金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級支流、重要水庫、重點防洪城鎮等重大的水利、防洪工程超設計標準洪水的調度，督促指導各鄉鎮、各有關單位做好設計標準內的洪水調度。其它水利、防洪工程的洪水調度由所轄區鄉鎮人民政府及其防汛抗旱指揮機構負責。

4.1.4水旱災害發生后，如遇“特別重大洪災、重大洪災、較大洪災”、“特大干旱、嚴重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪、抗旱搶險救災、防洪、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。如遇“一般洪災”、“中度干旱”。由災區的鄉鎮人民政府及其防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪抗旱搶險救災、抗洪抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.5對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將直接影響到臨近鄉鎮或村鎮區域的，在報告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機構的同時，受災區鄉鎮人民政府應及時向臨近鄉鎮人民政府或向下游鄉鎮人民政府通報情況，并及時組織抗洪抗旱搶險救災，抗災減災和抗災救災等工作。

4.2特別重大級(Ⅰ級)應急響應

4.2.1出現下列情況之一的，為特別重大級應急響應：

4.2.1.1縣境內重要江河發生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內重要中型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫發生超設計標準洪水；

4.2.1.4發生死亡30人以上的山洪災害；

4.2.1.5直接經濟損失5億元以上的山地災害；

4.2.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數大于45天;

4.2.1.7受旱面積達30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(Ⅰ級)應急響應的行動

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，宣布正式進入緊急防汛抗旱期，緊急啟動本預案、抗旱預案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災情情況上報市委、市人民政府主要領導，必要時報請市人民政府部署抗洪抗旱搶險救災和搶災救災工作。縣人民政府按照全縣《總體預案》的有關規定派工作組赴災區第一線慰問、指導抗汛、抗旱搶險救災工作。縣防指部必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況，氣象部門要認真做好汛情、水情、工情、旱情的預測預報工作，認真做好汛期重點工程的調控調度和抗旱用水調度工作。加強防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺汛情、旱情通報，報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗災救災措施，重點河道、重點工程調度洪水情況。縣防指部成員單位按照各自的職責和分工，認真做好抗洪抗旱搶險救災、抗災救災的各項工作，隨時將抗洪抗旱搶險救災、抗災救災情況上報縣委、縣人民政府，并上報縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報縣防指部成員單位，并向市防汛辦報告。

4.2.2.2受災災區的鄉鎮人民政府緊急啟動相關的防洪抗旱預案，受災鄉鎮人民政府鄉鎮長主持會議會商，動員和部署抗洪抗旱搶險救災、抗災救災工作，由鄉鎮人民政府第一負責人，親臨災區第一線指導搶險救災工作，并按照縣防指部的調度命令進行水利、防洪工程的統一調度，根據相關預案的轉移規定，認真做好危險地區人民群眾的安全轉移和安置工作，認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險防守，及時控制險情，減輕災害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報災情情況。通報鄉鎮人民政府防汛抗旱機構成員單位，并向縣防汛辦報告。

4.2.2.2.3發生洪災、旱災、山地災害的，按照以受災鄉鎮人民政府為屬地的搶險救災原則，成立搶險救災應急指揮部或現場應急指揮部，及時組織抗洪救災、抗旱救災等工作；防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，按照各自的職責到災區參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責駐災區幫助災區災民做好抗洪、抗旱和災后重建工作；防汛抗旱指揮機構及成員單位應全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.3重大級(Ⅱ級)應急響應

4.3.1出現下列情況之一的，為重大級應急響應：

4.3.1.1縣重要江河發生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫發生超設計標準洪水；

4.3.1.4發生死亡10-30人以上的山洪災害；

4.3.1.5直接經濟損失3億元以上的山地災害；

4.3.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數31-45天。

4.3.1.7受旱面積達20萬畝以上。

4.3.2重大級(Ⅱ級)應急響應的行動

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災救災的工作部署，將災情情況上報縣委、縣人民政府主要領導，縣人民政府按照全縣的《總體預案》有關規定級別派出相關領導率工作組、專家組赴災區第一線指導抗洪搶險、抗旱抗災救災工作。加強防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況，氣象部門要認真做好汛情、水情、工情、旱情的預測預報工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報，報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗災救災措施，重點河道、重點工程調度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責和分工，認真做好抗洪搶險、抗旱抗災救災的各項工作，隨時將抗洪搶險、抗旱抗災救災情況上報縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報市防汛抗旱指揮部；通報鄉鎮人民政府防汛抗旱機構成員單位，并向縣防汛辦報告。

4.3.2.2受災災區的鄉鎮人民政府根據災害情況，宣布啟動相關的應急預案，受災鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮領導組組長主持會議會商，精心安排抗洪搶險、抗旱抗災救災工作，由鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構主要負責人，親臨災區第一線指導防洪搶險、抗旱救災工作，并按照縣防指部的調度命令進行水利、防洪工程的調度工作，根據相關預案的轉移規定，認真做好危險地區人民群眾的安全轉移和安置工作，認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險防守，及時控制險情，加大抗旱工作力度，減輕災害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報水旱災情情況。

4.4較大級(Ⅲ級)應急響應

4.4.1出現下列情況之一的，為較大級應急響應：

4.4.1.1重要江河發生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫發生超設計標準洪水；

4.4.1.4發生死亡5-10人以上的山洪災害；

4.4.1.5直接經濟損失0.50億元以上的山地災害；

4.4.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數21-30天。

4.4.1.7受旱面積達10萬畝以上。

4.4.2較大級(Ⅲ級)應急響應的行動

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，做出抗洪搶險、抗旱抗災救災的工作部署，將災情情況上報縣防指部領導，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導抗洪搶險、抗旱抗災救災工作；加強防汛值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況；氣象部門要認真做好汛情、水情、工情旱情的預測預報工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報，報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗旱抗災救災措施；重點河道、重點工程調度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責和分工，認真做好抗洪搶險、抗旱抗災救災的各項工作，隨時將抗洪搶險、抗旱抗災救災情況上縣防指部；通報鄉鎮人民政府防汛抗旱機構成員單位，并向縣防汛辦報告。

4.4.2.2受災災區的鄉鎮人民政府根據災害情況，受災鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構領導主持會議會商，安排抗洪搶險、抗旱抗災救災工作，由鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構負責人，親臨災區第一線指導搶險救災工作，并按照縣防指部的調度命令進行水利、防洪工程的調度工作，根據相關預案的轉移規定，認真做好危險地區或災區人民群眾的安全轉移和安置工作，認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險防守，及時控制險情，減輕災害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報災情情況

4.5一般級(Ⅳ級)應急響應

4.5.1出現下列情況之一的，為一般級應急響應：

4.5.1.1重要江河發生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫發生超設計標準洪水；

4.5.1.4發生死亡3人以下的山洪災害；

4.5.1.5直接經濟損失0.3億元以上的山地災害；

4.5.1.6作物生長關鍵期連續無有效降雨日數10-20天。

4.5.1.7受旱面積達10萬畝以下。

4.5.2一般級(Ⅳ級)應急響應的行動

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商，做出抗洪搶險、抗旱抗災救災的工作部署，將災情情況上報縣防指部指揮長，縣防指部派出工作組，到災區第一線指導抗洪搶險、抗旱抗災救災工作。必須密切監視汛情、水情、工情、旱情的發展變化情況，認真做好汛情、水情、工情、旱情的預測預報工作。隨時將抗洪搶險、抗旱抗災救災情況上報縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮領導組組長主持會議會商，安排抗洪搶險、抗旱抗災救災工作，認真做好危險地區人民群眾的轉移和安置工作，及時控制險情，加大抗旱工作的抗災力度，減輕災害損失，隨時向縣防指部上報災情情況

4.6不同災害的應急響應措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當江河水位超過警戒水位時，縣、鄉鎮兩級防汛抗旱指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，認真組織好專業和群眾防汛搶險隊伍巡堤查險，嚴密監防，必須適時動用部隊、武警、公安參加重要堤防段、重點工程的防守或突發搶險。

4.6.1.2當江河洪水水位繼續上漲，危及重點保護對象時，縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構和承擔有防洪任務的部門、單位應根據江河水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案適時調度運用防洪工程，必要時報請上級防汛抗旱指揮機構直接調度。防洪調度主要包括：調節水庫攔洪錯峰，開啟節制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災害

4.6.2.1當發生山洪災害時，縣防汛抗旱指揮機構應及時組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴災區現場，加強觀測、監控，并立即采取切實可行的應急措施，防止山洪災害進一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責，認真做好各項工作。

4.6.2.2當山洪災害易發區的雨量觀測點，降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑坡動態趨勢時，縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構或有關部門必須及時發出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需及時轉移時，應立即通知有關鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發生山洪災害后，導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急災，必要時向當地駐軍、武警部隊和上級人民政府請求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機構應及時召集有關專家研究處理方案，并盡快組織實施，避免發生次生災害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當堤防決口、水庫潰壩出現前期預兆時，工程管理單位必須迅速調集人力、物力全力組織搶險救災，并及時向防汛抗旱指揮機構報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉移贏得時間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛抗旱指揮機構發出預警信息，其次是啟動工程應急預案，必須要求相關單位無條件的及時迅速落實，特別是組織受影響的群眾轉移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構視其情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件；水庫潰壩時要全力采取措施延長潰壩、垮壩時間，為下游群眾轉移，減少損失贏得時間。上級防汛抗旱指揮機構的領導應立即帶領專家趕赴現場指導。

4.6.4干旱災害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機構對抗旱工作實行統一指揮、統一協調、統一調度；隨時掌握旱災情況及旱災發展蔓延趨勢，及時通報或旱情災情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調整充實抗旱服務指揮機構，啟動有關抗旱應急預案，并報上一級指揮機構備案，必要時經本級人民政府批準，正式宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱救災措施，例“應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。建立健全抗旱服務各項規章制度，完善抗旱服務體系；

4.6.4.1.3認真落實各部門抗旱救災職責，抗旱服務指揮機構要及時組織成員單位會商及研究部署抗旱救災工作；

4.6.4.1.4優先保證城鄉居民的生活用水和重點工礦企用水，再保農業生產灌溉用水，維護災區社會穩定；

4.6.4.1.5認真做好抗旱應急資金和抗旱應急物資的準備或儲備及調度工作；科學的、合理的調配現有水資源，堅決執行統一指揮、統一調度、統一部署、集中財力、物力和人力做好抗旱救災工作；

4.6.4.1.6啟動各項抗旱救災應急措施，“應急開源節流、應急限制水量、應急調度水源、應急送水供水、應急各種救災物資的調配”；全民動員，積極發動社會各方面力量，發揚抗旱抗災精神，做好抗旱救災工作；認真做好旱情災情的分析、評估、抗旱救災的宣傳報道工作；認真處理好災區災民的生產和生活，確保災區災民安定團結，社會穩定。

4.6.4.2嚴重干旱措施

4.6.4.2.1隨時掌握旱災情況及旱災發展趨勢，及時通報或旱情災情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調整充實抗旱服務指揮機構，建立健全抗旱服務各項規章制度，完善抗旱服務體系。

4.6.4.2.3認真落實各部門抗旱救災職責，抗旱服務指揮機構要及時組織成員單位會商及研究部署抗旱救災工作。

4.6.4.2.4優先保證城鄉居民的生活用水和重點工礦企用水，再保農業生產灌溉用水。

4.6.4.2.5認真做好抗旱應急資金和抗旱應急物資的準備或儲備工作。

4.6.4.2.6科學、合理的調度水源和管理好供水水源；認真做好抗旱救災的宣傳和報道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監測力度，認真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認真做好抗旱的各項準備工作，適時組織和動員災區人民及抗旱隊伍投入抗災救災工作。

4.6.4.3.3認真做好旱情情況信息和抗旱抗災救災情況的和通報工作。

4.6.4.3.4隨時掌握災區抗旱水量供求變化情況，切實加強對抗旱水源的管理和統一調配工作；根據旱情發展變化趨勢，及時對抗旱工作進行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時掌握旱情的變化情況，認真做好旱情的監測、預報工作。

4.6.4.4.2認真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時掌握各方面的供水及用水需求情況，認真做好災情上報工作。

4.7信息報送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報送和處理，各級防汛抗旱指揮機構必須快速、準確、翔實，重要信息必須立即上報，若因客觀原因一時難以準確掌握的信息，必須及時上報基本情況，同時要抓緊了解詳細情況，隨后進行補報詳情。

4.7.3經本級或上級防汛抗旱災指揮機構采用和的洪水災害、工程搶險救災等信息，縣、鄉鎮防汛抗旱指揮機構必須立即展開調查，對調查中存在的問題，要及時采取切實可行的措施，進行解決。

4.8指揮和調度

4.8.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情時，災區的防汛抗旱指揮機構主要負責人必須迅速上崗到位，成立臨時搶險救災現場指揮部，并立即啟動相關的應急預案。根據災區災情情況，必須及時收集、掌握有關的災情信息，進行預測事態的發展趨勢和可能造成的危害和后果，并按照預案規定的處置程序，立即組織指揮有關單位或部門按照各自的職責分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態的發展，并及時上報事態的發展變化情況。

4.8.2若發生重大水旱災害或防洪工程發生重大險情時，必須及時上報防汛抗旱指揮機構，上一級防汛抗旱指揮機構應派出由領導帶隊的工作組趕赴災區現場加強領導、指導搶險救災工作，必要時還可成立前線搶險救災指揮部。

4.9搶險救災

4.9.1出現或發生水旱災害后，災區的防汛抗旱指揮機構根據災害的級別情況，迅速開展對災害進行嚴密的監控、觀測，并立即與有關部門聯系。

4.9.2災區的防汛抗旱指揮機構應根據災情的具體情況，按照應急預案立即作出緊密處置措施，提供當地人民政府或上級防汛抗旱指揮機構決策。

4.9.3災區的防汛抗旱指揮機構應當迅速調集各部門的物力和人力，并派出有關技術力量支持，認真組織當地有關部門和人員，迅速開展災區現場處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災害和工程重大險情時，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機構實行統一指揮，各單位或部門必須各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大限度地減少災害損失。

4.10安全防護和醫療救護

4.10.1縣、鄉鎮人民政府和防汛抗旱指揮機構必須高度重視應急搶險人員的安全，要調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以便應急使用。

4.10.2搶險人員進入災區和撤出災區現場時，由防汛抗旱指揮機構視其災情情況作出撤離決定。搶險人員進入受威脅區的現場時，必須采取防護措施保障自身的安全。

4.10.3災區的防汛抗旱指揮機構必須按照當地人民政府和上級領導機構的指令和命令，及時災情通告，防止人和牲畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

4.10.4對災區轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場，妥善安置災區人民群眾，保證災區人民群眾的基本生活。

4.10.5出現水旱災害和防洪工程發生重大險情后，災區事發地人民政府和防汛抗旱指揮機構必須立即組織衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發性公共衛生事件的監測、報告災民的健康狀況，落實各種預防疾病措施，并派出醫療小分隊到災區第一線，對受傷人員進行緊急救護。

4.11社會力量動員與參與

4.11.1出現水旱災害和防洪工程發生重大險情后,災區的防汛抗旱指揮機構可根據災害的級別和危害程度，報經當地人民政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步發展。

4.11.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動或動員全社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險救災工作。

4.12新聞報道

4.12.1新聞報道必須堅持團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主，實事求是，及時準確的原則，為抗洪、抗旱搶險救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級人民政府新聞單位公開報道的汛情、水情、旱情、災情及防汛抗旱動態情況，必須經相應級別的防汛抗旱指揮機構審核。

4.12.3地方新聞報道由各地方防汛抗旱指揮機構和當地黨委宣傳部門共同商定宣傳報道內容和意見。

4.13應急結束

4.13.1當水旱災害得到有效控制時，災區的防汛抗旱指揮機構可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結束緊急防洪期。

4.13.2依據有關緊急防洪期的規定，對征用、調用的防洪搶險物資、機械設備、交通運輸工具等，在防洪期結束后必須及時歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償。

4.13.3緊急處置工作結束后，災區的防汛抗旱指揮機構，配合當地鄉鎮人民政府進一步恢復災區的正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能地減少造成的損失和影響。對實施緊急處理的事件，要做出專項的工作總結和分析，認真總結經驗和教訓。

5．應急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理地組建防汛專用通信網絡，確保防汛搶險救災信息暢通。重點堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險救災通信設施。

5.1.2防汛抗旱指揮機構應當協助配合當地通信管理部門，按照防汛抗洪搶險救災的實際需要，并將防汛抗洪搶險救災有關的要求納入應急通信保障預案。發生重大災情或險情時，通信部門必須啟動防汛抗洪搶險救災應急通信保障預案，迅速調動一切力量搶修災害損壞的通信設施，確保防汛抗洪搶險救災的通信暢通。必要時，調用應急通信設備，為防汛抗洪撿救災的通信和災區現場指揮搶險救災提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺和電視臺等媒介以及手機發送短信息等手段信息，及時通知災區的人民群眾迅速撤離，確保國家財產和人民群眾生命財產的安全。

5.2應急支援與裝備保障

5.2.1災區現場救援和工程搶險保障

5.2.1.1對重點江河堤防的險工險段、水庫和易出現險情的水利工程設施，必須提前編制工程防洪搶險救災應急預案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險施展決策，當發生災情或險情后，應當立即派工作組或工程技術人員趕赴災區現場，研究優化搶險除險實施方案，并由防汛抗旱指揮機構行政首長負責組織實施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材、醫療藥品，必須滿足搶險急需使用。

5.2.2應急隊伍保障

5.2.2.1防汛隊伍

5.2.2.1.1任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊伍和組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

5.2.2.1.3調度防汛機動搶險隊伍的程序：一是本級防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部負責調動；二是上級防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調動申請，由上級防汛抗旱指揮部批準；三是同級其他區域防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調動申請，上級防汛抗旱指揮部協商調動。

5.2.2.1.4調動部隊參加防汛搶險程序：縣級以上地方人民政府組織的搶險救災需要部隊、武警參加的搶險救災，應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請，由部隊、武警成員單位按照有關規定辦理。在緊急情況下，部隊、武警可以邊行動邊報告，地方人民政府應及時補辦申請手續。

申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域或程度、采取的搶險救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊伍

5.2.2.2.1在發生干旱期間，縣、鄉鎮人民政府和防汛抗旱指揮機構必須組織和動員全社會公眾力量投入到抗旱搶險救災、抗旱減災等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在發生干旱時期直接為受旱災區農民提供流動灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負責應急搶險救援現場的臨時供電，優先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等的供電保障。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱搶險救災物資運輸。負責特大、重大洪水時用于各種抗洪搶險、救災車輛的及時調配等的保障。

5.2.5醫療保障

醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區進行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛抗旱、搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利開展，負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區的社會治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機構、重點防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲備必要的防汛搶險物資。當各級的儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時進行補充，必要時可通過媒介向社會公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲備的縣級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區的防汛搶險物資補助或重點支持遭受特大洪澇災害地區的防汛搶險救生物資應急保障。

5.2.7.1.3縣級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險應急的物種；用于救助、轉移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具；各級防汛抗旱指揮機構儲備的防汛物資品種及數額，可根據當地抗洪搶險的實際需要和實際情況確定儲備足夠的品種和數量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲備：干旱頻繁發生的地區，縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。缺水的城鎮應當建立應急供水機制，嚴重的建設應急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調撥：縣級防汛抗旱物資調撥程序，由鄉鎮防汛抗旱指揮機構辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請，經批準同意后，由縣防指部辦公室向代儲單位下達調令后方可調撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財政安排防汛抗旱、水毀修復補助資金，主要用于本區域遭受較大級以上水旱災害的鄉鎮進行防汛搶險、抗旱救災和水利工程修復補助。地方人民政府本級財政應當從預算中安排資金，用于本區域遭受較大級、一般級水旱災害防汛搶險、抗旱救災及水利工程修復補助。

5.2.8.2縣級水利建設基金的30-50%專項用于江河應急治理、城鎮防洪工程建設和防汛抗旱指揮系統非工程設施建設。

5.2.9社會動員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級防汛抗旱指揮機構必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會的關注。根據水旱災害的發展情況，各級防汛抗旱指揮機構必須認真做好動員工作，組織全社會力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級人民政府必須切實加強對防汛抗旱工作的統一領導，認真組織有關部門和單位，組織動員全社會力量，做好防汛搶險、抗旱救災工作。

5.3技術保障

5.3.1建設縣防汛抗旱指揮系統

5.3.1.1逐步建立鄉鎮防汛抗旱指揮機構的計算機傳輸網絡系統，逐步提高信息傳輸質量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內主要江河干流、重要河段的洪水預報、重要水庫防洪調度、城鎮防洪的洪水預報、洪水調度系統，提高預報精度、延長有效預見期，為防洪調度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數據庫及大江大河、重點防洪工程、重點水利工作、水庫等的地理和社會經濟數據庫，實現本地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉鎮防汛抗旱指揮機構之間的防汛抗旱工作異地會商信息網絡系統。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全縣抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓和演習

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部負責人審批后，可通過媒體向社會。

5.4.1.2當主要江河發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由本地區域的防汛抗旱指揮部統一汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱搶險救災工作。

5.4.2培訓

5.4.2.1培訓采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。省級防汛抗旱指揮部負責市、縣防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓。

5.4.2.2培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作的質量。

5.4.2.3培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

5.4.3演習

專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

6．善后工作

發生水旱災害的地方人民政府必須及時組織有關部門做好災區基本生活的保障、衛生防疫、救災物資供應、社會治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

6.1救災善后工作

6.1.1民政部門負責災民的生活救助。必須及時調配救災物資和救災資金，認真組織安置災民，做好災民的臨時生活安排，負責災民房屋倒塌的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，實實在在地解決災民的基本生活。負責對因災造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛生部門負責調配醫藥器材和醫務技術力量，搶救因災害受傷病人，對災區有污染源的地方進行消毒處理，對災區疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災區當地人民政府積極組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

6.2防汛搶險物質補充

在防汛抗洪搶險救災中，物質消耗量增大的情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，必須及時組織補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1水利部門認真組織對防洪安全、水庫安全、城鎮供水安全水毀工程的修復工作。有防洪任務的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復任務。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設備，涉及的各有關部門應盡快組織修復。

6.4災后重建

凡涉及的各有關部門必須盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按照原標準進行恢復和重建，在條件允許的情況下，可以提高標準恢復和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機構，在一年防汛抗洪工作中的各個方面和各個環節必須進行認真的、定性的、定量的工作總結、分析、評估和評價。征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議，認真總結經驗，找準工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預案管理與修訂

該預案由縣防指部辦公室負責管理,并負責對預案的修訂，本預案在實施過程中有不實際的和在特殊情況下進行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關部門、相關部門的專家進行評審，評審后報經縣人民政府批準執行。

各種防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、城鎮應急供水方案等，經管理單位組織有關部門進行編制，并報經同級人民政府批準，報上一級防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎勵與處罰

7.2.1獎勵

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣級以上人民政府或有關部門給予表彰獎勵；對防汛搶險和抗旱救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照有關規定追認烈士。

7.2.2處罰

對防汛抗旱工作中造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》等有關法律法規追究當事人的責任，并予以處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

7.3制定與解釋

本預案由縣防指部組織有關單位負責編制，并負責解釋。

篇(4)

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年建筑安全工作總結

為了確保公司健康有序發展，有效杜絕各類特大質量安全事故的發生，公司認真抓好建筑施工領域安全工作，未出現一起建筑施工安全生產事故。

一、認真落實安全生產目標責任

我鄉成立建筑領域專項整治工作領導小組，多次召開建筑施工安全工作會議，將建筑安全施工目標責任逐級分解落實，把安全目標責任落實到第一線。

二、加大安全施工檢查力度

為了加強安全施工監管工作，我鄉結合實際情況，堅持開展安全施工檢查工作，召開建筑施工專題會議，對檢查工作進行了全面部署。要求各村每月上報檢查結果，同時鄉安辦也___檢查組重點針對在建工地開展常態化檢查。

三、切實加強我鄉建筑施工安全生產工作

把安全專項整治與日常安全管理工作結合起來，通過平時的監督檢查，深化了安全專項整治，消除了一批事故隱患，逐步形成安全生產的長效監管機制，促進安全生產形勢的進一步好轉。

四、狠抓建筑領域安全生產薄弱環節

公司建筑生產安全領域薄弱環節主要是部分民工安全意識淡漠，在操作中不按照規程操作，針對此情況，公司要求各建筑工匠在開工前必須對工作人員進行安全生產教育，我鄉安辦也將對培訓情況進行抽查，對不符合規定的下達整改通知書。

建筑安全工作總結（二）

安全生產“責任重于泰山”，建筑施工安全不可忽視。現將我公司__年下半年度建筑安全工作總結

一、落實建筑施工安全責任制，健全安全制度

公司領導高度重視建筑施工安全生產工作，把此項工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓，納入了目標管理體系。一方面堅持“安全第一、

預防為主、綜合治理”的方針，以落實安全生產責任制為核心；另一方面，以建筑施工現場監管為要務，全面落實各項規范的實施。對全區建筑施工工作實現了全方位、多角度的監管。

二、加大宣傳力度，加強農民工安全教育

一線操作人員大多來自各地農村，普遍文化程度低下，安全意識淡薄，自我保護意識差。因此，強化工人安全意識，提高安全技能，加強安全生產宣

傳教育工作至關重要。一方面，督促各施工單位落實責任，制度上墻；另一方面，切實將安全生產教育活動納入常態監管，確保每一個施工人員都接受細致認真的消防安全教育，全面提高施工人員的安全意識，營造“___安全，關愛生命”的濃厚氣氛。

三、加大現場管理力度，確保防患于未然

1、督促施工單位在施工現場留置臨時消防車道，并保證其暢通。

2、要求施工現場必須配備消防器材，做到布局，選型合理。

3、要求施工現場保證足夠的水源，能夠保證在火災延續時間內用水量要求。

4、嚴格特種作業人員的資格管理，要求___電氣設備和進行電、氣焊作業人員必須具有相應的特種作業操作資格證書。

5、加強現場材料管理，施工現場使用的安全網，密目式安全網，必須符合國家標準或行業標準，不得使用易燃、可燃材料。

6、要求施工單位建立健全臨時用電管理制度，加強臨時用電施工管理，嚴格執行施工現場臨時用電規范。

7、要求施工單位加強臨時宿舍和辦公用房日常管理、工棚內門窗管理、單人面積等應符合消防要求。

通過這一系列的措施，我區建筑施工工作總體處于可控狀態，沒有發生任何安全事故。

建筑安全工作總結（三）

在現場施工區域，我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求，并創造條件進行封閉化管理。

在近階段中，我們面臨的施工活動主要有吸收塔壁板___和塔內箱型梁穿吊作業等，安全管理方面的特點一是仍處于臺汛期間，必須切實做好各項防范措施；二是隨著工程的進展，高處作業越來越頻繁，如施工腳手架搭設、箱型梁穿吊作業等。同時，隨著相鄰區域的開始施工，現場已形成了上下交叉作業局面，如何加強現場協調工作，切實做到隔離和防護，也是日常管理工作的一個重大挑戰。

針對所面臨的實際形勢，我們始終把安全工作作為各項工作的重中之重和薄弱的環節來抓，堅持把預防工作作為安全管理的著眼點和落腳點。根據公司第三季度安全文明施工的總體要求，在日常管理中，我們進一步加大了安全教育和安全投入力度，強化了安全監督檢查和隱患排查力度。

一、二季度安全文明施工工作總結

1、堅持抓好以人為本的管理工作，大力宣傳“___安全，關愛生命”的安全意識

我們特別強調了“安全大于天”這個理念，堅持要求各級管理人員都要進一步認識做好安全生產工作的___重要性。我們在人員配置方面，設置有專職安監人員兩名，班組兼職安全監人員兩名，有效地加大了現場管理力度。

在每周的內部工作例會上，認真地對安全工作進行階段性的總結和回顧，對糾查中了發現的問題進行分析和，對從公司和其他相關方獲取的安全信息進行學習和通報，并對下一階段的工作重點做出計劃和部署。

同時，在日常的監督檢查中，我們也非常注重與各級管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通，能夠及時發現存在的不正確認識和不穩定情緒，并采取有效的措施加以糾正和消除。

2、堅持抓好各項基礎管理工作，切實提高群防群治能力

安全教育方面，對___名新入廠人員進行了安全教育和書面考試，___特種工上崗證件___份，進行書面安全技術交底___份，

安全設施方面，在三季度新投入了速差自鎖器兩個、滅火器二十六個，區域管理標識牌三塊，安全標識牌三十余塊。目前，正在根據實際配置需求，重新購置新的滅火器材。

安全檢查方面，在隨同監理公司進行每周專項檢查的同時，也進一步加強了日常監督檢查，其中下發書面整改通知單___份，工作聯系單___份，整改事項共計條，整改完成率___%。

防暑降溫方面，在吸收塔和非標設備制作區域均設置有班組休息室并有遮陽措施，防暑降溫用品的購置和發放到位，并有專人負責現場的純凈水和綠豆湯供應工作。

3、積極加強現場協調管理工作，認真落實各項安全管理責任

在現場施工區域，我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求，并創造條件進行封閉化管理。但隨著吸收塔區域土建工程的開展，施工現場已呈現為交叉作業局面，且在短時期內繼續無法避免。針對這種局面，我們已同相關施工單位簽訂了書面的安全管理協議，明確了雙方的管理職責和管理義務。同時，為了進一步加強作業班組的自我管理，切實消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患，也同本單位的“腳手架作業班”簽訂了安全管理協議。

同時，隨著吸收塔施工的進展，將很快進入內部防腐階段，安全管理工作將面臨更為重大的挑戰。在下一階段，將繼續嚴格遵照“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強現場各工序的銜接和協調工作，切實落實好各項防范措施，確保不發生安全事故。

4、堅持做好機械設備安全管理工作，嚴防惡性事件發生

我們堅持把機械設備作為安全管理中的重要一項，堅持做好自查自糾工作，切實做到防微杜漸，以徹底消除各項潛在事故隱患。

在日常管理上，我們對所有入廠使用的特種設備（包括自帶的汽車吊、現場臨時租用的履帶吊等起吊機械），均按規定進行了檢驗報告和相關執照的___和報驗，并對使用過程中出現的缺陷及時進行維修和保養。在人員持證上崗方面，所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進場之時即按規定進行了嚴格的___和報驗。對在此期間證件復審后的特種人員也同樣按規定重新進行了___和報驗。同時，我們也加強了日常檢查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作業中，就對起重機械的作業環境和車況進行了重點監督檢查，并就施工方案同相關人員進行了___研討。

針對防臺防汛工作，我們也采取了多種防范措施。如針對今年第__號超強臺風的來臨，對非標設備制作場的龍門吊采取了雙道纜風繩進行加固，吸收塔采用了多道纜風繩和10t倒鏈進行加固，且在臺汛來臨期間撤離所有人員，用電設備全部拉閘斷電，現場值班人員到位，保持應急搶險人員之間的信息暢通等。

二、當前存在的主要問題

當前存在的主要問題一是仍有個別作業人員的自我保護意識不強，存在僥幸和冒險心理，如在沒有任何防護的情況下攀爬腳手架；二是還沒有完全養成隨時干隨時清的良好作業習慣，特別是在高處作業區域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前，我們正在現象開展專項整治活動，以繼續保持當前良好而穩定的施工局面。

我們目前，沒有發生任何安全事故。

篇(5)

一、全省建筑施工安全生產形勢

今年上半年，在全省各級建設行政主管部門和建設系統全體干部職工的共同努力下，我省建筑施工安全生產形勢總體保持穩定，趨于好轉。截至6月30日，全省建設系統未發生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年，全省共發生建筑施工傷亡事故26起，死亡27人。與去年同期相比，事故起數減少10起，下降了27．8％，死亡人數減少16人，下降了37．2％。事故起數、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平，汕頭、東莞等12個市沒有發生1起四級及以上施工安全事故，廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數下降了72％，由去年同期死亡22人降為死亡6人，少死亡16人。

二、全省施工安全主要工作情況

上半年，我廳緊緊圍繞總書記、總理關于安全生產工作的重要講話精神，組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監督站和建設系統全體干部職工進行認真學習，從思想和觀念上充分認識安全生產的極端重要性，要求全省把抓好建筑施工安全的認識統一到總書記和總理的講話精神上來，并用于指導安全生產各項工作。上半年，我廳主要突出抓好七個方面工作：

一是抓安全生產死亡人數控制指標的分解，強化安全生產責任目標管理。年初，我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數比20__年下降10％的控制目標”，并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局（建委）簽訂了安全管理目標責任書，強化了建筑施工安全生產監管的層級責任。

二是抓各項安全生產管理制度的落實，創新管理方法和手段。今年以來，我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產許可工作的規章和配套文件精神，一方面認真組織實施了建筑業企業“三類人員”安全生產考核和核發安全生產許可證兩項工作，多次發文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產許可制度，從招投標、施工許可、專業分包、專項檢查等各個環節，嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動，從嚴查處無證施工企業。據統計，截止至6月30日，全省已有4083家企業領取了安全生產許可證，占我省建筑施工企業總數的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企業未取得安全生產許可證。從20__年至今，全省共有113657名建筑業企業的“三類人員”參加安全生產考核，其中91822人考核合格，取得了安全生產考核合格證，考核合格率為81％。另一方面，加強對違法違規企業的處罰力度，對今年以來發生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業依法作出了暫扣企業安全生產許可證30至90天的行政處罰，對未取得安全生產許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰，對在我省發生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業除責令其按“四不放過”原則進行整改外，按建設部規定向其行政主管部門發出了行政處罰建議，并將處罰情況向全省通報，并實行在安全生產許可證暫扣期間，受處罰企業不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外，對安全生產管理后進的地區和事故多發的地區、單位的領導采取了約談制度，幫助這部分地區或企業分析安全生產形勢和存在問題，制定落實整改措施，督促其認真履行安全生產職責。上半年以來，我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發地區的建設局分管施工安全的領導進行約談；對去年安全生產管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業的法定代表人、分管施工安全的企業負責人進行安全生產工作約談，并向全省印發了《部分外省及省屬建筑施工企業安全生產工作約談會議紀要》。通過安全生產工作約談，督促重點地區、重點企業、重點環節全面落實安全生產責任制度，取得了較好的效果。

三是抓強化事故預警提示制度，提高各級建設行政主管部門應對各類突發事件（事故）的應急管理能力。為確保“汛期”、“兩會”、“兩節”、“臺風”期間的安全生產形勢穩定，我廳及時對“春節”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發出了緊急通知，針對性地提出工作要求，敦促各地在上述時期加強安全生產管理工作，采取有力措施，嚴防重特大事故發生。

四是突出重點，抓好施工安全專項整治。上半年，我廳認真抓好貫徹落實全國、全省建設工程安全生產電視電話工作會議的工作部署，同時堅持 每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議，突出抓好落實安全主體責任、加強企業安全生產基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據建設部《關于開展20__年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》，我廳結合本省實際印發了《20__年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》，明確提出今年安全專項整治的總體目標是：各地區必須進一步深化專項整治工作，用最嚴格的監管，最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生，20__年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比20__年下降8％。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動，認真落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，促進各項安全生產監管措施真正落到實處，及時消除事故隱患，杜絕重特大施工安全事故的發生，取得較好成效。上半年以來，在春節前、“五一”節前、安全生產活動月期間組織開展全省施工安全生產大檢查，同時，在3月份組織了全省安全生產許可管理工作專項檢查，在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查，據統計，在今年上半年各次施工安全專項檢查中，全省各地共檢查工地23986項，查出事故安全隱患6484項，發出整改通知書7860份，局部停工通知書1224份。6月份，我廳組織各市建設局、施工安全監督站和部分大型施工、監理企業的負責人約400人，在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現場觀摩會，針對近年來我省建設工程規模的逐步擴大、大型深基坑工程數量不斷增加的特點，詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監管方面所取得工作經驗，要求各市要學習借鑒，做好本地區深基坑工程安全生產監管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監控地區和企業開展施工安全專項督查。

五是抓建立建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規范建筑施工企業用工管理，強化安全教育培訓，逐步提高建筑施工工人的安全素質，增強從業人員的安全意識，促進建筑施工企業勞動用工從無序管理走向有序管理，我廳在大量調研的基礎上，提出要在全省范圍內建立起建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度，組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產知識讀本》和《建筑工人安全生產維權手冊》，開發了建筑工人“平安卡”管理系統。目前，“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現場會暨“平安卡”首發儀式，組織全省21個地級市建設局（建委）的分管局長和相關處室負責人，以及我省部分大型施工、監理企業負責人，超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執行情況。建設部、省安監局有關領導出席會議并作了講話，充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創“排頭兵”的創新管理舉措，并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經驗進行介紹。

六是對全省的建筑施工安全生產活動實施動態管理。為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對建筑工程安全生產的監督管理，根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規，我廳制定了《廣東省建設廳建筑施工安全生產動態管理辦法》，此管理辦法作為規范性文件已由省政府進行公報，于7月1日起施行。通過對全省范圍內所有在建工程的施工安全生產過程實施動態管理，進一步強化了對施工、監理企業以及項目經理、專職安全員、總監理工程師和專業監理工程師安全行為的管理力度，對其違法違規行為實施扣分的結果將作為對企業資質、安全生產許可證以及人員從業資格等管理的重要依據。

七是組織全省建設系統深入開展“安全生產月”活動。為組織好“安全生產月”活動，我廳及時向全省印發了《轉發省委宣傳部等五部門關于開展20__年“安全生產月”活動的通知》和《關于印發20__年安全生產月活動方案的通知》，全面布置、指導和協調全省建設系統“安全生產月”活動的工作。為切實開展好安全生產月活動，我廳成立“安全生產月”活動領導小組，下設辦公室。領導小組組長由省建設廳廳長勞應勛擔任；副組長由省建設廳副廳長陳英松、劉錦紅擔任；小組成員：建設廳安全生產委員會成員處室處長（負責人）。“安全生產月”活動期間，廳領導帶隊參加了全省安全生產月宣傳咨詢日活動，接受群眾的咨詢，全省各市也相應組織開展有聲有色的宣傳咨詢日 活動。在“安全生產月”期間，我廳先后組織舉辦了預防深基坑坍塌現場觀摩會和建筑工人“平安卡”管理系統運用現場觀摩會，組織了全省施工安全生產專項檢查和大型起重設備安全使用專項檢查。同時，在廣東建設報上刊登三期“安全生產月”專刊，加大安全生產宣傳工作力度，使整個“安全生產月”活動豐富多彩，推動了企業安全文化建設。

三、當前建筑施工安全生產存在的主要問題和下一階段的工作計劃

（一）存在的主要問題

上半年以來，雖然我省建筑安全生產工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到，全省建設系統施工安全生產形勢依然不容樂觀，施工安全生產形勢依然嚴峻，歸納起來，有以下四個方面的特點：一是施工傷亡事故依然頻發，事故起數仍居高不下；二是安全生產基礎薄弱，安全投入不足，施工設備老化，安全監管缺位等問題仍然較突出；三是執法隊伍建設、機構、編制、經費仍然與當前的建設規模和安全生產監督要求不相適應，執法力度不夠，安全生產責任在基層衰減的現象仍然存在；四是高處墜落和坍塌事故多發勢頭，仍未得到有效控制。

（二）下一階段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算

重點抓好以下六個方面的工作：

1、突出重點，全力以赴抓好防范重特大事故這項安全生產的中心任務。

2、進一步落實安全生產責任制，強化安全生產管理。認真貫徹落實十六屆五中全會提出的“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產責任制。以督促建筑施工企業落實安全生產責任主體的責任為重點，通過加強監督檢查、加大行政執法力度、對安全問題突出的企業進行公開曝光和重點監控、建立企業安全生產動態監管系統等措施，促進企業完善安全生產管理規章制度，保證安全生產投入，加強安全教育培訓，加強重大危險源的管理，實行專人負責。

3、嚴格實施安全生產許可證制度，加強動態監管。進一步加大檢查監督的力度，嚴禁未取得安全生產許可證的施工企業承建工程和未取得安全生產考核合格證的“三類人員”上崗，對發生安全事故和安全問題管理突出的企業，依法暫扣其安全生產許可證，督促其限期整改，改善安全生產條件。

4、繼續深入開展建筑施工安全專項整治工作。突出抓好重點地區、重點企業和重點部位三個方面的專項整治。一是我廳已確定了廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個地區作為今年我省建筑施工安全重點監控的地區，切實加大監管力度，采取有效措施，遏制事故多發勢頭。二是將近兩年來事故多發和安全管理問題突出的施工企業列入重點監控范圍，督促其全面落實企業安全主體責任，制定有效防范措施，控制和減少事故的發生。三是今年仍以高處墜落和施工坍塌作為施工安全監控的重點部位。下半年將組織對各地實施施工安全專項整治情況進行專項督查，及時消除事故隱患；8月中下旬，分別開展安全生產許可證制度實施和建筑施工起重機械安全使用的專項檢查，督促施工企業切實落實安全生產主體責任，規范建筑施工起重機械的安全使用管理。

篇(6)

工作計劃是一個單位或團體在一定時期內的工作計劃。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運企業安全全年工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!

旅游客運企業安全全年工作計劃

一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實安全生產責任制為核心，以貫徹上級部門關于進一步加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署為主線，積極開展春運安全生產工作、客運站場安全生產規范化建設工作、安全生產專項整治行動、安全生產大檢查、安全生產月及安康杯競賽等活動，為汽車站客運生產創造了良好的安全環境。

一、主要工作開展情況

(一)加強領導，落實責任，努力提高安全生產責任意識。站領導高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為安全就是效益的大事來抓，納入了目標管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長為組長的安全生產領導小組，明確了分管領導和責任人員，落實了安全生產“一崗雙責制”，使安全生產工作有人抓，有人管。年初大港站制定了《大港客運站安全生產工作計劃》，與各部門簽訂了《安全生產責任書》，完善了安全生產責任制考核辦法，對安全生產檢查考核工作不合格部門，年終考核將實行一票否決。做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈，使客運站員工牢固樹立了“安全生產重于泰山”的責任意識。

(二)加強安全生產宣傳教育培訓，提高安全防范意識，推進各項安全生產工作的落實。大港客運站圍繞以安全生產為核心，加強安全生產宣傳教育培訓工作，提高職工安全生產技能和安全防范意識，營造“關注安全，關愛生命”的濃厚氣氛。并結合大港站實際開展宣傳，如懸掛條幅、電子屏顯示標語等形式開展安全宣傳，進一步提高廣大職工的安全防范意識。推動大港客運站2011年春運安全生產工作、安全生產規范化建設工作、安全生產專項整治行動、安全生產月活動和安康杯競賽等活動的平穩、有序進行。完善了應急管理體系，制定了應急救援預案。主動加強與上級部門的溝通和聯系，積極參加集團公司安全生產工作各類會議。并組織召開安全會議9次，定期或不定期研究部署工作，使大港站的安全生產工作更上一個新的臺階。

(三)加強安全生產應急管理工作，提高防范和應急處置能力。大港客運站突出預防為主，著力做好事前防范的各項工作，這是我站安全生產工作的重點。今年，我站在完善安全生產應急預案，加強突發事件預防工作的同時，進一步強化應急救援隊伍的管理，建立應急預案管理制度，制訂應急預案，以提高突發事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產知識培訓3次，召開了消防安全應急專題會，布置消防應急處置工作，及時清查、配備“三防”應急物資。在安全生產規范化建設和專項整治行動活動期間，我站組織危檢人員和義務消防隊員，就如何查堵危險品和滅火器材的使用進行操作和演練，使廣大職工增加了安全防范意識，提高了應急處置能力，收到了很好的效果。

(四)認真開展安全生產大檢查，筑牢安全生產第一防線。一是在每月開展的安全生產大檢查活動中，對各班組、崗位的安全操作進行專項整治監督，確保安全生產無事故，促使我站安全生產工作保持安全、和諧、平穩開展。二是加大對客運站場重點區域消防檢查，維持站場車輛的有序停放和通道的暢通，定時排查消防設備、設施的配備及有效情況，做到發現隱患及時落實整改，為確保生產安全起到了積極的作用。三是突出春運、重大節日和重要季節的安全檢查，強化隱患排查，落實整改措施，及時消除安全隱患。

(五)加強安全監管，全力推進安全生產規范化建設工作。一是抓源頭管理，充分利用安全智能門檢系統，從班車報班、安檢、調度到出站的全程管控，始終堅持“三個規范”：1.規范車輛安全技術門檢程序;2.規范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術不合格及無超載車輛出站，實現了班車營運的安全調度和規范化管理。二是抓站場管理，制定《進站車輛管理規定》，規范站場營運班車的停放，設立自備車及外來車輛停車位，在站場進出口、下客區設置門衛及時引導、疏散車輛和出站旅客，實現封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理，制訂各崗位的工作職責及工作標準，結合月度績效考核制度，規范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實和管理，制訂了《安全會議制度》、《檢查制度》、《應急預案管理制度》等各類應急預案，結合實際不斷的修改和完善，以確保制度的可行性和預案的可操作性。從而，全面推進安全生產規范化建設工作的落實，有效的預防和控制安全事故的發生。

二、存在的主要問題

一少部分員工安全意識還很淡薄，工作態度松散，暴露出一些安全隱患問題，我們將對存在安全隱患班組進行及時跟蹤督查，把安全隱患消滅在萌芽狀態，并開展經常性的安全檢查，杜絕各種安全事故的發生，為職工營造一個安全祥和的工作環境。

三、今后的安全生產工作思路

今后，我站將繼續堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產管理和監督，建立安全生產長效機制，預防和控制安全事故的發生。推動大港站安全生產穩步前進。為此，我站將突出抓好五項工作。一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路，積極爭取有關安全生產的資金。建立完善工作制度、設置基礎臺帳、健全監管網絡、配備監管設施，充分發揮安全監管職能，嚴把安全關口，筑牢安全生產第一防線。

二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題，突出抓好重點班組和重點區域的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態化，針對安全生產工作的新情況、新問題，及時完善監管辦法，落實監管措施，做到時時預防，月月排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。

三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節日和重點區域的安全監管，強化防范，確保安全生產形勢總體平穩。重點是落實安全監管責任，及時開展安全大檢查，對排查出的安全隱患，督促各班組、各崗位及時整改，同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，強化隱患排查，落實整改措施，及時消除安全隱患，確保安全。當前要重點抓好高溫季節消防火災和汛期防洪及雷電、大風等災害防范工作。及時預警信息，加強應急保障工作，確保安全防災、渡汛。

四是抓規范化建設。根據上級規范化建設的總體部署，結合我站規范化建設實施方案，建立大港客運站安全生產規范化管理的長效機制，持之以恒的抓好落實。在實踐中不斷的總結創新，不斷的修訂、完善各項安全生產管理制度和應急操作預案，以推進我站安全生產規范化試點單位的建設。五是抓宣傳教育。加強警示教育，對典型安全生產違法行為及時曝光，增強員工守法意識。加強教育，堅持正確的輿論導向，深入開展安全生產月、安康杯競賽等活動，增強員工安全生產法制觀念和自我保護意識，形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運站2011年上半年工作總結 2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是x__運站搶抓機遇、加快發展、開拓進取、降本增效的關鍵之年，在總站的正確領導和大力支持下，x__運站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標和重點工作，落實責任，加強督查，確保各項工作有序推進，現將上半年工作匯報如下：

一、構建本質安全。今年以來，我站繼續堅持“安全第

一、預防為主”和“三不進站、五不出站”安全管理的方針，大力開展六個必查活動，通過年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標責任書、加強日常值班、加強安全檢查力度，組織安全工作宣傳動員、對所有報班班車登記造冊逐一排查安全隱患、加強安檢崗位對客車安全檢查力度等措施，力爭將安全隱患控制在站內，從源頭做好各項安全防范工作，為旅客出行制造了安全、便捷的環境。

二、抓好目標管理，提升服務質量和水平。為確保2010年全年工作的有序開展，我站圍繞總站提出的強化目標管理和制度建設、狠抓責任落實和加大督促檢查工作力度入手，通過提高薪酬待遇、完善崗位職責和工作流程、開展員工月量化考核等措施，變被動服務為主動服務，同時針對今年自治區運管局開通的96511投訴處理熱線，我站及時處理旅客投訴事件，通過對相關責任人進行了批評、教育和經濟處罰等措施，并舉一反三在全站中開展宣傳教育，使干部職工在思想和行動上緊繃做好服務這根線。這些措施的開展，使服務質量和服務水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動力的得到明顯增強。

三、加大硬件設施投入，完善服務功能。優質的服務、優美舒適的乘候車環境是我們贏得旅客信任的法寶，也是我們企業生存的根本保證，在加強服務質量的同時，我站不斷加大對環境硬件設施的投入，今年我站先后對微機售票系統電腦、辦公電腦進行了更新、安裝了投影儀和音響等設施，同時在站場安裝和更換了一批發車指示標示，這些設施的投入，極大方便了旅客出行，進一步提升來我站硬件環境建設。

四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中，我站雖然較好的完成了上級下達的各項任務，但也存在許多不足，一是安全生產工作有待于進一步加強，特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內的考核工作機制還需進一步健全和量化，個別職工服務意識淡薄，工作態度生硬，影響我站形象，這些都需要我們進一步改進。

今后工作打算：一是加大對鄉級站的管理。隨著我站發往阿克蘇班線客運市場的飽和，在服務各族農牧民出行的同時發展鄉級站是我站今后發展的一個重點，在今年下半年，我站將深入開拓縣鄉級站客運市場，二是進一步加強管理，今年和田鐵路的開車運營，勢必影響我縣發往和田民工包車業務，沖擊我縣客運市場，我站將采取積極主動的方式方法，減少損失，爭取效益最大化。

旅游客運企業安全全年工作計劃

為進一步加強鐵路運輸安全管理，構建安全生產長效機制，有效預防各類行車責任事故的發生，根據我處2014年_號文《關于做好鐵運處2014年安全生產工作的意見》之精神。全力加強我站的安全生產管理，努力為我處的安全生產穩定、持續發展做出努力。根據上級文件精神及我站生產實際，制定2014年安全工作計劃如下：

一、指導思想

以《鐵運處2014年安全生產工作意見》為指導，堅持安全第

一、預防為主、綜合治理的方針，重點落實隱患排查閉環管理方法，以質量標準化要求為基準，進一步健全制度，狠抓現場管理，確保我站鐵路運輸工作安全有序進行。

二、工作目標

(一)杜絕一般d類及以上事故發生，力爭持續保持全年安全生產無事故。 (二)保持質量標準化省一級標準。 (三)加強站場管理，消滅路外傷亡責任事故。 (四)努力實現所管設備狀態優良率100%，確保安全運轉。

三、安全生產工作計劃

為實現2014年的安全生產各項責任目標，我站將重點做好以下幾方面工作：

當前我處生產經營形勢困難，運量較低，在此情況之下，確保鐵路運輸生產安全顯得尤為重要，容不得半點差錯。我站將在職工大會、交接班、二五學習等各種職工會議上加強職工的安全思想教育，提升安全生產理念。從查隱患、堵漏洞、規章制度的完善與落實入手，展開職工安全生產責任意識教育。 (二)健全安全管理制度，狠抓制度落實 2014年，我站將著重在接發列車、調車作業、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進一步完善作業標準，特別是在接發列車薄弱環節、停留車輛防溜、監裝監卸工作中細化工作職責及分工，實現制度細化。同時嚴格落實崗位描述手指口述工作法，實現現場作業的自控、互控、他控。

同時，強化車站領導及班組長安全工作職責，每月仍繼續堅持由站領導、各班組長及生產骨干參加的車站安全辦公例會，認真對工作中存在的問題進行分析討論，擬定整改辦法，并落實整改責任人，力爭做到在車站能力范圍內，整改問題不過天，把一線的問題解決在一線。落實汛期三防冬季四防工作的各項部署，與鐵路運輸生產緊密結合，實現車站行車作業安全。

(三)加強站場管理

為杜絕站場內路外傷亡責任事故的發生，車站在實行車站、班組二級管理的基礎上，完善各崗位責任區，加強站場的綜合治理與管理，杜絕站場內閑雜人員的逗留、掃煤等現象。站場作業期間，車站領導要嚴格帶頭執行好《領導帶班跟班制度》，深入一線，查隱患，重落實，把事故控制在苗頭狀態。

在冬季，重點要做好站場道岔使用注油及保養的督促與落實工作，保證道岔設備的正常運轉，如發現天氣不良提前做好防護工作，有問題及時向車站匯報、處理。春、秋天期間，在做好雨季三防工作的同時按車站的要求及時清理站場雜草和包干衛生。各班組長認真做好班組內的管理工作，落實好處及車站布置的各項安全工作部署，帶領職工搞好安全生產工作。作業前后組織人員加強對站場重點地段及部位的巡視力度，杜絕三違現象，提高三多認識，互相監督，發現問題及時匯報處理。 (四)加強職工安全培訓工作

在車站職工安全培訓方面，將繼續實行一班一題、一周一案例、每月一考核等學習形式。緊密結合《技規》、《安規》及我處頒布實施的《行車組織規則》、《車站行車組織細則》等內容，抓住崗位作業重點，進行針對性培訓學習。同時，在職工培訓考核中，嚴肅考試紀律，依照處績效工資分配細則等規定，使學習成績與職工工資掛鉤，以此來提高學習積極性。另外，為更好地把理論知識與實際操作聯系起來，在2014年，我站將計劃每季度組織一次由車站值班員、信號員、調車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術比武活動，以此來提高職工隊伍整體業務水平，從而夯實車站安全生產基礎，增強職工培訓實效，提高培訓效果。 (五)嚴格比照標準開展質量標準化工作

質量標準化工作是提升車站安全生產水平的重要措施和有力保障。在今年的質量標準化工作中，我站將嚴格依照考核標準，逐條逐項落實質量標準化要求。

在行車作業方面，努力杜絕習慣性違章的出現。特別是車站調車作業安全，一方面在加強調車人員業務培訓的同時，也將在現場進行作業安全監督，完善互控制度，明確相關互控責任人職責，確保調車作業安全。二是狠抓職工兩紀，對發現的三違人員將嚴格依照規章制度進行處理，徹底轉變一線工作中的不良風氣。

在設備管理方面，主要在于道岔的保養，始終保持道岔轉動靈活。為此，將在道岔分片包干的基礎上，繼續開展道岔保養質量評比活動，逐步提高評比標準，獎優罰劣，以此來促進道岔保養水平的不斷提升，確保道岔轉動靈活，保障行車安全。 (六)加強季節性安全預防工作

冬季四防工作中，著力加強冬季四防工作的現場教育，宣傳防火、防凍的危害與預防知識，提高職工的自主保安意識。同時對值班場所及職工宿舍等場所的私拉亂扯、私改電路等現象，一經發現嚴肅處理。道岔維護工作方面，如遇大雪或寒流，相關作業人員需第一時間上路做好道岔積雪的清掃和處理，防止道岔上凍。

雨季三防工作中，重點做好三防工作的演練和巡視檢查力度，堅持24小時值班制，確保防汛梯隊的通迅24小時暢通。如發現影響行車的問題及時向處三防領導小組回報(時間、地點、詳情)。

(七)加強現場巡視檢查力度

車站領導及安全組成員不定時對各裝車點工作進行安全檢查與巡視，在站場裝車與作業期間，站領導要深入現場工作督促指導。在巡視中間發現問題將按車站有關規章制度進行嚴肅處理。

針對我站作業點分散，人員不集中不易管理這個現狀，車站領導將進一步嚴格執行崗位安全職責，對日常安全管理進行分片包干，成立以站長、支部書記、副站長為組長的安全管理檢查小組，依據各項規章制度及質量標準化工作要求，深入班組，深入崗位，不定時到平陌、大平、王樓站場進行安全檢查巡視，對發現的安全隱患，及時制定整改措施，落實責任人，督促其定時完成整改。若發現有三違現象的，絕不姑息遷就，依照相關制度進行嚴肅處理，并安排支部黨員與相關三違人員結成幫教對子，監督教育三違人員。同時，每月組織一次各班組長參加的班組間互學互評活動，使各裝車作業點之間、各班組之間能夠互相取長補短，共同提高我站的行車安全水平，確保行車安全。

旅游客運企業安全全年工作計劃

為認真貫徹最新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業安全管理規范》、《四川省安全生產條例》、《公安部123號令》等安全生產管理法律法規，進一步加強安全生產工作。通過安全發展促進公司安全生產形勢進一步穩定好轉，杜絕各類道路運輸安全生產事故的發生，不斷提升服務經濟社會發展的能力，根據公司實際特制定2015年安全生產工作計劃。

一、安全生產方針

安全第

一、預防為主、綜合治理

二、安全指導思想

堅持科學發展觀和安全發展理念，認真貫徹“安全第

一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，全面落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業安全管理規范》、《四川省安全生產條例》、《公安部123號令》，夯實公司

的安全生產管理基礎，進一步推進公司安全標準化工作，全面提升公司安全管理水平，真正實現“本質安全”的目標，從根本上使我公司運輸安全生產形勢明顯好轉，為“平安道路運輸”的建設作出更大的貢獻。

三、安全生產目標

1、職工工傷死亡事故為零;

2、火災責任事故為零;

3、道路交通責任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬車公里);

4、道路交通責任事故受傷人數為6.66人次(1.2人次/百萬車公里);

5、道路交通責任事故經濟損失為11.4萬元(3萬元/百萬車公里);

6、道路交通責任事故次數為14次(4次/百萬車公里);

7、車輛續保率100%;

8、車輛二保率100%;

9、旅客服務質量投訴為5件。

四、任務計劃

(一)、嚴格落實安全生產主體責任

1、認真貫徹執行“安全第

一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產工作放在心中，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發生。

2、認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則。加強安全目標責任考核，認真落實安全生產“一崗雙責”責任制,強化科室部門主要負責人安全責任。

3、繼續完善落實安全生產工作職責，嚴格執行各項安全管理制度。加大檢查監督力度，增強員工安全意識，把安全生產工作職責的落實貫穿于管理的每一個環節，實現安全的全過程控制。

(二)、加大安全教育力度，建設企業安全文化

1、我司計劃在2015年實行開展管理人安全培訓工作會議全年累計不得少于2次，繼續開展駕駛員安全教育培訓學習活動每月至少2次全年不得少于24次，以強化安全運輸在工作中的重要作用，提高全員安全意識和公司整體安全素質，大力培養具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產技能的員工隊伍。

2、我司計劃在2015年里開展各項安全生產工作會議至少64次，安全科務會議每周1次全年不得少于48次，安全例會

每月召開1次全年共計12次，安全委員會議每季度召開1次全年共計4次。嚴格執行安全生產工作會議制度，認真召開各項安全生產工作會議。做到“月初有布置、月末有總結、季度有會議、年度有計劃”的安全生產工作形式。

3、我司計劃在2015年里開展事故應急演練1次和安全警示教育活動4次，以加強駕駛員安全意識教育為目的，利用各種宣傳方式廣泛傳達安全知識。嚴把駕駛員入職關，認真開展安全警示教育活動，積極組織事故應急演練。進一步提高從業人員的事前防范能力、事發應急能力和事后處置能力。

(三)、抓好車輛檢查安全工作

1、嚴格執行路檢路查工作，堅持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作，嚴格督促車輛二級維護、例保和車輛日常維護制度的落實。車輛每次出團前，必須到指定的修理廠進行安檢，并將安檢單交回安全科存檔;沒有進行安檢的車輛，一律不得簽單運行，嚴禁車輛帶“病”行駛，為營運車輛提供安全、可靠的安全技術保障。嚴格檢測規定，按時車輛續保工作，續保相關資料必須妥善保存，做好相應臺帳記錄，確保資料的追溯性。

2、精心組織，加強監管，認真開展好2015年“元旦”、“春節”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣

誕”等節日期間的安全生產工作。切實抓好消防、治安、維穩等安全工作，做好應對突發事件的防范。做到關口前移、防微杜漸、未雨綢繆，繼續加強基地車場消防、治安安全，加強運輸途中、臨時停車點的治安、維穩等安全工作。

(四)、深入開展好全年安全運輸生產專項整治工作