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時間:2023-02-27 11:19:46
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇保密工作要點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
按照管理處2020年保密工作要點(diǎn)的文件精神,我站高度重視,對此活動周密安排部署,及時開展 了保密知識普及宣傳,并對保密工作進(jìn)行了自查,干部職工的保密意識得到了加強(qiáng),杜絕了保密工作風(fēng)險隱患。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排部署
根據(jù)管理處關(guān)于印發(fā)2020年保密工作要點(diǎn),關(guān)于保密法治宣傳月活動的具體安排,我站成立了由站長任組長的“保密宜傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分階段安排部署了保密宣傳月活動的具體事項,為活動的有序開展奠定了基礎(chǔ)。
二、明確主題,深入開展
一是堅持把保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織本單位工作人員集中進(jìn)行保密法規(guī)及黨和國家保密方針、政策學(xué)習(xí)。積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等相關(guān)的保密法律、法規(guī)和文件精神。
通過學(xué)習(xí),進(jìn)步夯實了保密理論基礎(chǔ), 強(qiáng)化了保密法紀(jì)意識。同時,以嚴(yán)格遵守《保密法》為基礎(chǔ),堅持“積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項工作”的方針,強(qiáng)化對涉密人員的管理和教育,強(qiáng)化技術(shù)防范能力,切實提高涉密人員懂保密、會保密、善保密的整體素質(zhì)和能力,嚴(yán)格防止了泄密問題的發(fā)生,有效地提高了干部職工的保密觀念和意識。
三是扎實開展保密法宣傳教育活動。結(jié)合市安監(jiān)局工作實際,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)保密知識,增強(qiáng)保密意識,提高保密水平”這-宣傳主題,以強(qiáng)化涉密人員保密素質(zhì)、規(guī)范涉密人員保密行為、增強(qiáng)涉密人員保密能力為目標(biāo),以涉密人員為重點(diǎn),開展了多種宣傳教育活動。
四是大力加強(qiáng)對干部職工的保密宣傳教育培訓(xùn),組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》二是通過將《保密法》列入普法宣傳重要內(nèi)容,進(jìn)行大力宣傳:三是在干部職工中開展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育:四是是與相關(guān)責(zé)任人員簽訂保密工作承諾書,強(qiáng)化保密工作責(zé)任感。通過豐富的教育活動,強(qiáng)化和培育了職工保密意識和責(zé)任意識。在單位內(nèi)部形成了“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。
一、不斷加強(qiáng)對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
要將保密工作納入本單位全年工作目標(biāo)計劃,將保密工作與本單位重要工作一起研究、一起部署,一起檢查抓落實。二要強(qiáng)化保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)保密工作的責(zé)任,分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起具體組織保密工作的責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管工作范圍內(nèi)的保密工作責(zé)任,嚴(yán)格落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會年終述職和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,對不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問責(zé),對工作失職造成重大泄密事件的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要充分發(fā)揮各單位保密機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查作用,積極開展工作,大力開展保密宣傳教育,認(rèn)真開展本單位保密檢查,及時發(fā)現(xiàn)、解決泄密隱患,定期向局保密委員會書面報告本單位保密工作開展情況及保密工作制度的落實情況。
二、大力開展保密宣傳教育,不斷提高全員保密意識
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對保密法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),多看保密教育片,多聽保密形勢講座。二是加強(qiáng)對人員的保密教育培訓(xùn)。各單位各部門要給時間、給經(jīng)費(fèi),合理安排人員的工作與學(xué)習(xí)。針對行業(yè)和崗位特點(diǎn),局保密辦將在適當(dāng)時間舉辦一期人員保密知識培訓(xùn)班,屆時將邀請保密局領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<沂谡n,增強(qiáng)和提高人員的專業(yè)知識和理論知識,增強(qiáng)保密意識、責(zé)任意識和防范意識,提高他們認(rèn)真履行保密工作職責(zé)的能力,為全局保密工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)對保密要害部門(部位)的管理,增強(qiáng)防范能力
一要進(jìn)一步完善局保密制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行保密要害部門(部位)管理規(guī)定,明確要害部門、部位主要負(fù)責(zé)人和工作人員的崗位責(zé)任,簽訂保密責(zé)任書,切實做到責(zé)任到人、管理到位;結(jié)合全局實際制定有關(guān)保密要害部門、部位的管理細(xì)則,落實管理要求,加強(qiáng)對責(zé)任落實情況的監(jiān)督考核。二要認(rèn)真抓好信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理,搞好局內(nèi)、外網(wǎng)的建設(shè),嚴(yán)格按照國家保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好局網(wǎng)絡(luò)的安全保密配備。三要正確處理信息公開與信息保密的關(guān)系,堅持“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)局電子政務(wù)信息上網(wǎng)的保密審查及臺賬管理。四要做好“三密”文件的保密管理工作。文件要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密管理,復(fù)制、借用要辦理有關(guān)保密手續(xù);載體銷毀必須到保密機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的部門進(jìn)行處理。五要加強(qiáng)上互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)的管理。嚴(yán)格禁止在上互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)和存儲載體上處理信息;要加大對筆記本電腦、移動通信工作的新技術(shù)產(chǎn)品使用的保密管理,嚴(yán)禁通過普通移動通信談?wù)摗l(fā)送國家秘密信息。六是加強(qiáng)對測繪成果的管理工作,正確處理保密與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,不斷健全測繪成果保密審查工作機(jī)制,以滿足保密審查和密級鑒定工作的需要。
一、突出業(yè)務(wù)型,改良隊伍素質(zhì)
我市現(xiàn)有保密隊伍普遍存在技術(shù)人才不足,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),人員素質(zhì)參差不齊的問題。有的工作定位在“看門守攤”,有的思遷不思變,思調(diào)不思干,有的精神不振,缺乏激情。保密事業(yè)發(fā)展靠人,人是決定因素。因此,我們首先要堅持以人為本,在改良保密隊伍素質(zhì)上下功夫。
1、樹立奉獻(xiàn)精神
雖然我們長期為保密事業(yè)辛勤工作,任勞任怨,最后付出與回報可能有落差。但是,我們不應(yīng)該專注個人得失,應(yīng)該更多的看到我們所從事的事業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障的重要作用和它的神圣意義,多想一想過去無數(shù)先烈付出的比我們多得多,多重溫一下入黨時的誓言,保持清醒頭腦,堅定理想信念,講求正確的人生觀、價值觀,樹立奉獻(xiàn)精神,甘當(dāng)無名小卒。“人往高處走,高處不勝寒;水往低處流,低處納百川”。平凡的崗位也有它的樂趣,也能干出不平凡的事業(yè)。“活著并工作著是美麗的”,知足常樂未嘗不可。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高保密人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力最便捷、最有效的途徑,我們可以根據(jù)實際需要,切實開展教育培訓(xùn)活動。一是編印保密手冊,突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性,將上級有關(guān)保密工作的規(guī)定和要求進(jìn)行“瘦身”,然后編印成冊,提供全市領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)、應(yīng)用。二是對全市保密員進(jìn)行一次普查,弄清基本情況,組織專門培訓(xùn),落實持證上崗,簽訂保密協(xié)議。三是采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,邀請省、市有關(guān)專家舉辦專題輔導(dǎo)講座,不定期地組織保密干部到外地參觀學(xué)習(xí),或參加省、市組織的各類專業(yè)培訓(xùn)。通過各類培訓(xùn)活動,不斷提高人員整體素質(zhì)。
3、吸納技術(shù)人才
吸納保密技術(shù)人才,加強(qiáng)保密技術(shù)人才隊伍建設(shè),是適應(yīng)新時期保密工作的需要。其一是成立保密技術(shù)專家委員會。擬從保密、公安、國安、信息產(chǎn)業(yè)、高校等單位篩選物色技術(shù)專家,組成專家委員會,在網(wǎng)絡(luò)安全管理中充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用。其二是組建市保密技術(shù)檢查中心。我市保密技術(shù)檢查中心市編委已行文同意成立,當(dāng)前要抓緊籌備,選調(diào)好政治上成熟可靠,既有實踐經(jīng)驗又有專業(yè)水平的技術(shù)人才,使市保密技術(shù)檢查中心盡快掛牌運(yùn)作,開展業(yè)務(wù),發(fā)揮作用。
二、體現(xiàn)靈活性,改進(jìn)工作方法
改進(jìn)工作方法,必須摒棄傳統(tǒng)思維定勢,改變單一的老習(xí)慣、老辦法,圍繞工作任務(wù)的完成和工作目標(biāo)的實現(xiàn)多元思考,創(chuàng)新方法,靈活應(yīng)對。
1、變被動為主動
保密工作部門不能停留于以往只接受工作任務(wù),只負(fù)責(zé)上傳下達(dá),扮演“接收器”和“傳聲筒”的角色,應(yīng)該獨(dú)立思考,擅變求變,主動出擊。除了完成省保密局和市保密委等上級工作任務(wù)做好“規(guī)定動作”之外,注意從自身職責(zé)范圍出發(fā),策劃確定好各個時期應(yīng)予推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù),安排好工作要點(diǎn),完成“自選動作”。振奮精神,更新觀念,主動作為,實現(xiàn)從“要”向“我要干”轉(zhuǎn)變。
2、既“合縱”又“聯(lián)橫”
保密工作部門的組織協(xié)調(diào)能力如何,直接關(guān)系到工作進(jìn)展的順暢程度和工作效果的好壞。我們要做到既“合縱”又“聯(lián)橫”,不斷提高組織協(xié)調(diào)能力。“合縱”就是上下組織。首先我們要善于向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示工作,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持重視,由“抓領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)化為“領(lǐng)導(dǎo)抓”。其次是與各縣(區(qū))、市直單位要加強(qiáng)溝通,部署任務(wù),上傳下達(dá),督促檢查,保持工作上的緊密聯(lián)系;“聯(lián)橫”就是協(xié)調(diào)左右。一是要加強(qiáng)與市保密委各成員單位的工作研究,完善保密工作協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,推動部門配合,發(fā)揮整體效能。二是統(tǒng)籌好跨行業(yè)垂直部門的保密工作,處理好垂直管理與分塊管理的關(guān)系。另則通過互通信息,整合力量,加強(qiáng)配合,力促保密執(zhí)法順利開展。
3、堅持督查與整改相結(jié)合
我市于每月15日開展保密督查的“督查日”制度,作為保密督查常規(guī)化、制度化的手段和載體,在實際操作中顯示強(qiáng)盛生命力,是推動“查漏補(bǔ)缺”工程的有效嘗試。我們要繼續(xù)執(zhí)行好“督查日”制度,通過督查幫助發(fā)現(xiàn)隱患,及時通報情況,提出整改意見。同時堅持督查與整改相結(jié)合,以完善管理為目的,對受檢單位存在問題的整改實行全程跟蹤,避免出現(xiàn)“檢查力度不少,過后問題依舊”的被動狀況,講究督查的實際效果,實現(xiàn)手段與目的相統(tǒng)一。
三、強(qiáng)調(diào)規(guī)范化,改善安全管理
隨著新技術(shù),新手段的廣泛應(yīng)用,保密工作的安全形勢日益嚴(yán)峻。強(qiáng)調(diào)規(guī)范化,依法行政,按法律法規(guī)辦事,“不擇手段”地加強(qiáng)安全管理,是確保國家秘密安全的關(guān)健所在。
1、強(qiáng)化要害部門、部位的管理
我市保密要害部門、部位已經(jīng)過省里的審查確認(rèn),當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范管理。要嚴(yán)格按照中央、省出臺的管理實施細(xì)則要求,著重抓好人員的行為規(guī)范和保密場所的安全防范,落實好保密要害部門、部位的職責(zé)和監(jiān)督管理,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,不定期開展自查自糾,對照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行“補(bǔ)課”,進(jìn)一步規(guī)范操作,改善管理。
2、抓好信息公開與保密
從今年5月1日起,國務(wù)院《政府信息公開條例》正式施行,各級政府行政機(jī)關(guān)的信息都要面對公開與保密的選擇。我們應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,堅持“誰公開,誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確審查機(jī)構(gòu)和人員,建立審查制度,落實責(zé)任,防范泄密。對公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門應(yīng)列入重點(diǎn)管理,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以公開為常態(tài),以不公開為特例,力促科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范定密,使信息該保的保住,該公開的能公開,確保公開與保密的規(guī)范化運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(一)
根據(jù)xx密發(fā)〔XX〕2號文件的要求,我鄉(xiāng)高度重視,對我鄉(xiāng)保密工作進(jìn)行了全面自查。基本情況如下:
一、健全了保密工作檢查機(jī)制
我鄉(xiāng)實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,把保密工作同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我鄉(xiāng)成立了由管黨副書記為組長,各科室干部為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的保密工作,到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。
二、全面開展了保密工作檢查
經(jīng)我鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,我鄉(xiāng)黨政辦、財政所、民政辦、計生辦是保密重點(diǎn)部門。具體結(jié)果還有待上級保密單位的審批。這些辦公室接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各辦公室的保密工作進(jìn)行全面的檢查督促,確保各辦公室從每個環(huán)節(jié)做起,增強(qiáng)保密觀念。
地震后,由于形勢發(fā)展,工作需要,我鄉(xiāng)各辦公室配備了電腦,分別連上黨政網(wǎng)、金財網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。為加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,我鄉(xiāng)采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝諾盾防火墻,防止黑客、病毒入侵。二、指定專人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的電腦管理工作,目前是xx同志負(fù)責(zé)。三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全站人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時處理。四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。自檢查中,我鄉(xiāng)無違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)和公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象;無感染“木馬”病毒的現(xiàn)象;未使用過非涉密移動存儲介質(zhì);未安裝移動網(wǎng)卡等無限設(shè)備。
三、加強(qiáng)了保密制度的建設(shè)
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。我鄉(xiāng)修訂完善了以下保密工作制度:(1)保密工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的保密責(zé)任。(2)建立涉密非涉密計算機(jī)保密管理制度。(3)建立涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度。(4)建立涉密計算機(jī)維修、更換、保費(fèi)保密管理制度。(5)建立在公共信息網(wǎng)絡(luò)上信息保密管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
四、加強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部保密教育
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機(jī)會對全鄉(xiāng)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。認(rèn)真組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《保密法實施辦法》、《應(yīng)知應(yīng)會》及上級有關(guān)保密工作的會議精神、規(guī)定制度。這些活動的開展,使干部和職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
五、存在的不足及建議
1.部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現(xiàn)象,需要加強(qiáng)干部職工電腦安全使用的培訓(xùn);
2.各級內(nèi)部資料的密級確定存在一定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
3. 做好保密工作還需要堅強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
根據(jù)xx密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應(yīng)新形勢要求的保密工作新機(jī)制,不斷加大保密宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)防范力度,健全各項管理制度和工作責(zé)任制,加強(qiáng)對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規(guī)范化和技術(shù)手段現(xiàn)代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(二)
根據(jù)福鼎市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作的通知》(鼎政辦〔20**〕37號)等文件的精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織各有關(guān)部門和人員對本單位的門戶網(wǎng)站上已公開的信息進(jìn)行了全面自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、 主要工作
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好信息公開保密審查工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格鎮(zhèn),為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ);二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機(jī)制,明確了審查職責(zé)。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制、涉密人員管理制度、涉密計算機(jī)保密管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任人、信息審查員(計算機(jī)安全員)管理制度,自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施后,建立政府信息保密審查制度。在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
(二)開展保密宣傳教育情況
我鎮(zhèn)高度重視保密宣傳教育工作,一是積極組織有關(guān)人員參加了有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí);二是深入開展保密法制宣傳教育。結(jié)合實際制定規(guī)劃,采取多渠道、多形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育,學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)保密干部的保密意識,提高了業(yè)務(wù)能力;三是對干部職工進(jìn)行保密知識考試,進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)保密干部隊伍的業(yè)務(wù)水平,為做好我鎮(zhèn)保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(三)政務(wù)信息公開保密審查工作開展情況
1、嚴(yán)格實施《前岐鎮(zhèn)人民政府計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息保密管理制度》,加大保密審查力度。對主動公開的政務(wù)信息,由相關(guān)工作人員確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時,應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由,由工作人員審核并報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查,截止目前,我鎮(zhèn)在本單位的網(wǎng)站上向社會公開的信息,未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
2、抓好計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。
重點(diǎn)加強(qiáng)對計算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計算機(jī)的管理工作,按有關(guān)要求及時組織人員對機(jī)關(guān)各辦公室的辦公自動化設(shè)備配置、使用情況進(jìn)行整理、協(xié)調(diào)。防止涉密信息上網(wǎng),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,按照“控制源頭、加強(qiáng)檢查、明確責(zé)任、落實制度”和“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)了對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查,到目前止,上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定,未發(fā)生計算機(jī)泄密事件。
二、存在問題及建議
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)干部、職工的保密教育,提高保密意識十分重要。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患。
(二)制度還需進(jìn)一步完善。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度,但審查的依據(jù)范圍廣,有時難以找到依據(jù),因此,必須結(jié)合本單位的實際,進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù),制定本單位的定密規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(三)
根據(jù)當(dāng)保發(fā)[20**]2號文件精神,王店鎮(zhèn)認(rèn)真對照考核細(xì)則,高度重視,針對當(dāng)前的保密工作,在全鎮(zhèn)扎實開展保密工作大檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制落實情況
(一)高度重視。一是鎮(zhèn)黨委成員帶頭執(zhí)行保密責(zé)任制和有關(guān)保密制度規(guī)定,并將保密工作和業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲;二是關(guān)于市下發(fā)的20**年保密工作要點(diǎn),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱,辦公室人員進(jìn)行傳閱學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會保密工作精神,確保工作落到實處。三是保密工作同市同步納入本地年度綜合目標(biāo)管理內(nèi)容,并在黨委會議上研究了保密工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),確保能公開的必須公開,不能公開的要做到保密。
(二)簽訂責(zé)任狀。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)機(jī)要文件保密工作,王店鎮(zhèn)認(rèn)真組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)該文件,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,安排黨政辦公室組織10位相關(guān)涉密人員簽訂了保密責(zé)任狀。
(三)健全組織機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)明確了黨委書記任四海同志為全鎮(zhèn)保密工作的第一責(zé)任人,分管辦公室黨委成員為直接領(lǐng)導(dǎo),各保密要害部門工作人員為直接責(zé)任人。在保密要害部門的干部大多具有大專以上文化程度,掌握計算機(jī)基礎(chǔ)知識,能較熟練地操作計算機(jī),有的具有法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)士學(xué)位。
二、日常保密工作情況
(一)涉密信息管理安全。一是落實領(lǐng)導(dǎo)審查制度。凡是要公開和上報的信息、材料都要經(jīng)過黨政辦公室主任審核把關(guān),特別重要的信息和材料需黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān);二是落實工作部門和人員。王店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室為信息公開保密工作的具體責(zé)任部門,負(fù)責(zé)公開信息的起草、審核、上報或,日常工作由辦公室副主任負(fù)責(zé);三是臺帳管理規(guī)范。對信息、材料、文件的打印、上報、下發(fā)和公布都實行了審核簽批,并建立了管理臺帳,同時保存了完整的檔案資料;四是重要信息專人管理。黨委會議記錄由黨政辦主任負(fù)責(zé)保管;文件由保密員負(fù)責(zé)傳閱和管理;檔案資料由檔案助理負(fù)責(zé)管理和查閱;計算機(jī)和貯存介質(zhì)中的信息由計算機(jī)操作員負(fù)責(zé)管理,計算機(jī)設(shè)立密碼,涉密機(jī)房禁止非相關(guān)工作人員進(jìn)入。
(二)要害部門管理基本到位。我鎮(zhèn)確定黨政辦公室、文印室、財務(wù)室、檔案室為涉密要害部門,機(jī)關(guān)計算機(jī)為涉密要害部位。在管理上做到了“三有”。一是有制度。我鎮(zhèn)今年出臺的《王店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會議管理制度》、《王店鎮(zhèn)接待市外新聞媒體采訪工作管理規(guī)定》和《黨政綜合辦公室相關(guān)工作制度》都分別明確了保密事項和內(nèi)容;今年,隨著政府機(jī)關(guān)計算機(jī)的增加,我們專門制定了《王店鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)計算機(jī)及其信息系統(tǒng)保密管理制度》。二是有臺賬。建有計算機(jī)設(shè)備管理臺帳,傳真記錄臺帳,上級文件收閱臺帳,文件打印、制發(fā)、登記臺帳,檔案查閱記錄臺帳。三是有檢查。今年以來,我鎮(zhèn)開展了二次保密工作檢查,認(rèn)真發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,進(jìn)行及時的糾正,確保保密工作不斷加強(qiáng)。
(三)涉密載體管理規(guī)范。一是涉密文件明確專人管理,文件的簽收、登記、傳閱和存檔都嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。二是涉密文件制發(fā),由黨政辦起草把關(guān),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,黨委書記、鎮(zhèn)長簽發(fā);文件制作在本機(jī)關(guān)文印室進(jìn)行,編排有序號,登記有臺帳;文件、材料的打印和復(fù)印都需經(jīng)辦公室指定人員審查簽字后方能進(jìn)行。三是涉密文件的銷毀由檔案管理員負(fù)責(zé),都履行了報批、登記手續(xù),并在市保密局指定的單位進(jìn)行出售或銷毀。四是涉密信息電子版沒有出現(xiàn)私自儲存和復(fù)制行為。
三、計算機(jī)及其信息系統(tǒng)保密管理情況
(一)管理制度健全。制定了《王店鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)計算機(jī)及其信息系統(tǒng)保密管理制度》。
(二)技術(shù)防范到位。計算機(jī)都由操作人員設(shè)置了操作密碼;都安裝了正版殺毒軟件和防火墻,防止病毒和黑客侵入;計算機(jī)設(shè)備都明確操作人員為管理人員和保密責(zé)任人,并建立了臺帳;涉密計算機(jī)(文印室計算機(jī))沒有接入國際互聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)上進(jìn)行政務(wù)公開和信息公開,都進(jìn)行了嚴(yán)格的審核制度,確保保密和公開同步。
緊緊圍繞學(xué)校工作的總體要求,以“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督促有效、服務(wù)到位”為目標(biāo),抓調(diào)研,抓協(xié)調(diào),抓督查,抓學(xué)習(xí)與作風(fēng)建設(shè)。在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的教育方針、政策,遵照上級部門的指示、決定,以為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù)為己任,加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重細(xì)節(jié)、提高效率、落實到位。在廣大教職工的支持和配合下有目的、有條理、高效率地開展工作,充分發(fā)揮辦公室的職能,在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實地,勤奮工作,默默奉獻(xiàn),為學(xué)校發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
二、主要任務(wù)與目標(biāo)
(一)、增強(qiáng)責(zé)任意識,協(xié)調(diào)各職能部門積極做好學(xué)校重點(diǎn)工作。
1、協(xié)助學(xué)校搞好活動的組織安排工作,確保學(xué)校工作政令暢通,做到“及時,全面,準(zhǔn)確,高效”。協(xié)助校長做好學(xué)校有關(guān)創(chuàng)建工作的文字撰寫和資料收集整理工作。
2、整理各分管校長工作要點(diǎn)和各處室工作,提前做好學(xué)校一周工作安排,在學(xué)校網(wǎng)站上開辟“一周工作”專欄,將每周工作及時到學(xué)校網(wǎng)站“一周工作”欄,使全體教師明確個人與學(xué)校近期的工作和任務(wù)。
(二)、加強(qiáng)辦公室建設(shè),做好協(xié)調(diào)與服務(wù)。
1、爭取主動、積極配合、充分協(xié)調(diào)是學(xué)校辦公室的主要工作目標(biāo)。新學(xué)期開始,建立辦公室定期例會制度,完善內(nèi)部管理,確定每個崗位、每項工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,堅持從高、從嚴(yán)、從全、從細(xì)要求。同時,營造健康的工作環(huán)境,自覺維護(hù)辦公室的整體形象。做好辦公室與各科室、年級組、工會等各部門的協(xié)調(diào),牢固樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識。
2、根據(jù)學(xué)校的實際情況,做好《實驗小學(xué)制度匯編》,進(jìn)一步完善《教師年度考核辦法》、《校名師評選方案》等管理制度,以管理考核為手段,旨在提高教師的素質(zhì),加強(qiáng)我校的教師隊伍建設(shè),使優(yōu)秀的教師通過評比的平臺露出頭角,滿足人才的需求。
3、根據(jù)學(xué)校整體工作要求,具體協(xié)調(diào)安排好各種會議、工作,做好會議記錄。認(rèn)真完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,注重調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、具體、全面的第一手資料,在求實、務(wù)實、落實上下功夫。
4、組織起草學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作要點(diǎn)、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告、講話。提前做好學(xué)期結(jié)束前的工作安排,根據(jù)學(xué)校部署及時起草學(xué)校工作計劃。
5、繼續(xù)抓好值周值日、教職工考勤工作和文明辦公室的建設(shè)。
6、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室,創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,加強(qiáng)辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),為更好的開展工作打好堅實的理論基礎(chǔ)。
(三)、高質(zhì)量地完成辦公室常規(guī)工作。
1、在校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報的管理工作。對來文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、打印文件等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯。各項文件材料,力求及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、高效。
2、繼續(xù)做好宣傳工作,以及各種迎檢及接待工作。
我校宣傳工作包括校外新聞媒體宣傳和校內(nèi)的廣播站、板報、櫥窗等板塊的內(nèi)容,辦公室要繼續(xù)做好向大眾新聞媒體撰寫宣傳學(xué)校教育教學(xué)活動和建設(shè)發(fā)展成就的稿件。充分發(fā)揮好各科室信息員的作用,圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作,以信息為載體,反映學(xué)校實力,展示亮點(diǎn),營造氛圍,提升學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。
隨著學(xué)校的發(fā)展,上級檢查事宜越來越多,辦公室要切實做到三到位,一是接待前到位,根據(jù)任務(wù)大小,周全考慮,統(tǒng)一部署,細(xì)致安排各項接待工作。二是接待中到位,做到態(tài)度要和藹,語言要標(biāo)準(zhǔn),舉止要優(yōu)雅,接待要得體。三是接待后到位,接待后要及時清理現(xiàn)場,使之恢復(fù)清潔,為下一次接待做好準(zhǔn)備。
3、繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作,鞏固文明創(chuàng)建成果。
省級文明單位為目標(biāo),繼續(xù)堅持不懈地抓好文明創(chuàng)建工作,不斷創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建的途徑,不斷豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)涵,把精神文明建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來,以精神文明建設(shè)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
4、做好檔案管理工作。
做好學(xué)校文函檔案管理工作和保密工作,根據(jù)檔案管理的要求,完善檔案管理制度,規(guī)范檔案管理工作,注意收集整理體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)教研材料并歸檔,使檔案管理更科學(xué)、規(guī)范。符合保密要求,做好檔案利用工作,更好地為教育教學(xué)及各項工作服務(wù)。新晨
5、做好單位考勤工作,按月及時公布。
6、管理好單位印章,實事求是地開具各類證明、介紹,慎重使用學(xué)校印章,做好印章使用登記。
關(guān)鍵詞:檔案管理 工作要點(diǎn)
前言:隨著信息科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,社會由工業(yè)化轉(zhuǎn)型為信息化已經(jīng)基本明確。知識產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐步形成,作為一種新的經(jīng)濟(jì)形式,已經(jīng)日漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在新世紀(jì)新形勢下,檔案管理工作既面臨著新的機(jī)遇,也帶來了新的挑戰(zhàn)。作為重要的社會信息資源,檔案資源也應(yīng)采用更高效的信息技術(shù)進(jìn)行管理。作者認(rèn)為,要做好當(dāng)代檔案資源的管理工作,應(yīng)做好以下內(nèi)容。
1、檔案管理工作應(yīng)采取管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的管理思想
當(dāng)代的檔案管理工作,不僅要確立管理現(xiàn)代化的中心思想,更要確立管理標(biāo)準(zhǔn)化為主要前提的管理思想:
1.1檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的意義
檔案管理工作,確立管理現(xiàn)代化的中心思想,就是要建立當(dāng)代檔案管理的信息網(wǎng)絡(luò),確立以現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),實現(xiàn)檔案管理的高效準(zhǔn)確。要達(dá)到檔案管理的高效準(zhǔn)確,就必須確立各項業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ),應(yīng)著力避免內(nèi)容混亂,系統(tǒng)不協(xié)調(diào)、設(shè)備不配套的混亂狀況的出現(xiàn),這也是檔案管理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化的先決條件。只有實施檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化措施,才能使服務(wù)工作的質(zhì)量滿足相關(guān)要求,減少相關(guān)資源的投入,以達(dá)到最佳效益。因此,確立檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化意識,是實現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化的必要條件。
1.2實施檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的措施
具體來說,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):⑴對于不同專業(yè)不同內(nèi)容的檔案,應(yīng)先按大類進(jìn)行分別存檔,在這些不同門類的檔案中,還應(yīng)按照科學(xué)的分類辦法以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類存檔,實行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的檔案管理;⑵應(yīng)根據(jù)自身參與管理的實際工作內(nèi)容,制定符合實際檔案管理工作特點(diǎn),便于利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行操作的標(biāo)準(zhǔn);⑶對于不同形式的的文字以及音像材料,應(yīng)實行按形式、時間來具體分類,針對不同的保管期限進(jìn)行立卷歸檔。
2、檔案管理工作應(yīng)實現(xiàn)信息資源數(shù)字化的管理效果
2.1實現(xiàn)檔案管理工作信息資源數(shù)字化的意義
隨著當(dāng)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案信息資源實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo),這不僅是新世紀(jì)檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,也對今后的檔案信息資源的管理工作有著十分深遠(yuǎn)的影響。相關(guān)的檔案管理單位,可以采取將檔案信息資源以數(shù)字化形式進(jìn)行存儲,并提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù),也可提供其他各種形式的遠(yuǎn)程信息查詢,提高檔案信息資源的傳輸速度,最大限度地滿足各類人群對檔案信息資源的需求,提供高效有序的資源共享環(huán)境,實現(xiàn)檔案公里工作的信息資源的數(shù)字化管理效果。
2.2實現(xiàn)檔案管理工作信息資源數(shù)字化的措施
為確保檔案管理工作信息資源數(shù)字化的順利實施,可以采取以下的措施:檔案管理的相關(guān)部門首先應(yīng)建立高效保密的局域網(wǎng)系統(tǒng),各相關(guān)科室應(yīng)根據(jù)檔案內(nèi)容與形式的不同,分門別類的將檔案資源進(jìn)行數(shù)字化處理,然后對形成的電子檔案信息資源進(jìn)行建檔儲存,之后,檔案部門再將所有的資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,完成數(shù)字化的核心工程系統(tǒng)建設(shè)。這樣,不僅可以節(jié)省大量的人力物力資源,提高了用戶檢索查閱的效率,快速有效的完成從全宗但案卷目錄之后到具體文件內(nèi)容的快速查閱,同時,在對原有的檔案信息資源進(jìn)行數(shù)字化處理的過程中,也保持了原檔案文件的的原貌,對檔案原件進(jìn)行了有效的保護(hù)。
3、檔案管理工作應(yīng)實現(xiàn)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化的管理內(nèi)容
3.1實現(xiàn)檔案管理工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的意義
由于歷史原因,過去很長一段時間內(nèi),檔案管理體制基本上處于封閉狀態(tài),所采用的立卷方法和原則不少是沿襲其他國家的檔案管理經(jīng)驗,集合自身特點(diǎn)總結(jié)出來的方法。雖然這套方法在概括檔案文件的特點(diǎn),保護(hù)檔案文件之間聯(lián)系,便于查找利用等方面有一定的優(yōu)勢,但這一方法畢竟已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大量信息需要查找的要求,相比于不斷完善的現(xiàn)代化檢索技術(shù),這種固有的方法和要求就過于繁雜,應(yīng)以現(xiàn)代化的方法進(jìn)行取代,其主要內(nèi)容就是以計算機(jī)系統(tǒng)來完成這方面的工作。而且,由于文書和檔案是由不同的獨(dú)立部門分別管理,導(dǎo)致檔案部門不能及時的在文件信息積累的起始階段就轉(zhuǎn)化為檔案,不能及時投入開發(fā)利用。現(xiàn)代檔案管理體系,就應(yīng)做到在文件形成之初就利用計算機(jī)進(jìn)行有機(jī)地聯(lián)系,依據(jù)計算機(jī)系統(tǒng)工程的處理方法將其分成若干系統(tǒng)進(jìn)行處理,制定統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),利用子系統(tǒng)逐次分類技術(shù)達(dá)到檔案信息在網(wǎng)上共享。因此,只有制定檔案管理工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,才能有效地提高檔案利用時效,利用發(fā)展迅速的現(xiàn)代化技術(shù),提高立卷方法改革的可行性。
3.2實現(xiàn)檔案管理工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的措施
運(yùn)用計算機(jī)檢索檔案文件,既可以做到只要準(zhǔn)確的確定檢索條件,就能夠快速的查到所需文件;又能達(dá)到查閱時不需要調(diào)動原件,不需要進(jìn)入庫房的效果。要實現(xiàn)檔案管理工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,就要做到以下幾點(diǎn):⑴檔案管理部門在收集信息資源的同時,也應(yīng)加強(qiáng)對信息資源的共享,實現(xiàn)多種形式的檔案資源傳導(dǎo),將工作重點(diǎn)逐漸由文件管理轉(zhuǎn)移到整體信息的儲存和開發(fā)上;⑵利用計算機(jī)加工已形成的各種文獻(xiàn),建立檔案信息數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)接行枨蟮挠脩簦瑢崿F(xiàn)檔案管理部門由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)便;⑶利用現(xiàn)有的辦公條件,發(fā)展檔案管理的對象,將單一的文件管理收集向多元化的電子檔案收集發(fā)展。
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第三項規(guī)定,可見,商業(yè)秘密須同時具備以下三個特性。
(一)秘密性
即商業(yè)秘密是不為人們普遍知悉和容易獲得的信息,這是商業(yè)秘密最重要的構(gòu)成要素。
(二)價值性
即商業(yè)秘密是能夠給權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢的信息。
(三)保密性
即商業(yè)秘密是經(jīng)過權(quán)利人采取合理的保密措施的信息。
這里所指的信息包含兩種,一種是指技術(shù)信息,另一種是指經(jīng)營信息。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,商業(yè)秘密將會不斷呈現(xiàn)出新的內(nèi)容和形式。
二、商業(yè)秘密的管理防范
企業(yè)要想保護(hù)好商業(yè)秘密,就必須要加強(qiáng)保密管理,制定完善的保密制度,做到防患于未然。
(一)確定商業(yè)秘密的范圍
企業(yè)應(yīng)首先確認(rèn)欲保護(hù)的信息是否具有法律所規(guī)定的商業(yè)秘密的構(gòu)成要素,即該信息能否認(rèn)定為商業(yè)秘密。其次應(yīng)考慮是否有其他更有利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法,如專利保護(hù),這需要企業(yè)組織專門人員對欲保護(hù)的信息的價值和重要性進(jìn)行評估,然后選擇合適的保護(hù)形式。一般情況下,不易通過獨(dú)立研發(fā)或反向工程等合法手段獲得的信息可用商業(yè)秘密形式保護(hù)。容易通過獨(dú)立研發(fā)或反向工程等合法手段獲得的信息可用專利形式保護(hù)。事實上,為了達(dá)到最佳的保護(hù)狀態(tài),可以采用商業(yè)秘密和專利相結(jié)合的形式來保護(hù)。從整體的角度來看,技術(shù)信息是由很多部分組合而成的,可以將核心技術(shù)作為商業(yè)秘密保護(hù),而整體技術(shù)作為專利來保護(hù)。由此確定企業(yè)商業(yè)秘密的范圍。
此外,企業(yè)可根據(jù)商業(yè)秘密給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益程度,把商業(yè)秘密劃分不同等級以便分類管理。參照《保守國家秘密法》對國家秘密的等級劃分,我們把商業(yè)秘密的等級也分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。
(二)涉密人員的審查制度
涉密人員是指在日常工作中接觸企業(yè)商業(yè)秘密的人員。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對涉密人員的資格審查制度。在招聘涉密員工時,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,主要審查涉密人員的思想、人品和能力素質(zhì),選拔出思想、人品和能力俱佳的優(yōu)秀人才擔(dān)任涉密工作。并把涉密人員分類,擔(dān)任“絕密”工作崗位的人員稱為“核心涉密人員”,擔(dān)任“機(jī)密”工作崗位的人員稱為“重要涉密人員”,擔(dān)任“秘密”工作崗位的人員稱為“普通涉密”人員。這樣層次分明有助于企業(yè)抓重點(diǎn)、有針對性地管理。
(三)涉密人員的保密培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在涉密人員上崗前進(jìn)行保密教育培訓(xùn),以此提高涉密人員的保密意識。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:商業(yè)秘密的理論知識,讓涉密人員了解什么是商業(yè)秘密以及商業(yè)秘密的重要性;商業(yè)秘密的最新法律知識,讓涉密人員明白保護(hù)商業(yè)秘密是自己應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,違反保密義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;保護(hù)本企業(yè)商業(yè)秘密的方法和技術(shù),避免涉密人員在保密行動中有心有力卻不知道力該用在何處;遵守保密義務(wù)可以給企業(yè)及個人帶來的利益等。同時企業(yè)可編制符合本企業(yè)商業(yè)秘密特征的《保密守則》,發(fā)放給員工,做好平時教育。企業(yè)也可以結(jié)合實際情況將不同等級的涉密人員分開來培訓(xùn),加強(qiáng)對核心涉密人員的培訓(xùn)。
(四)采取合理的保密措施
國內(nèi)外許多知名企業(yè),如可口可樂公司等,他們強(qiáng)大的原因之一是保密措施做的好。根據(jù)我國法律規(guī)定可知:是否采取合理的保密措施是認(rèn)定商業(yè)秘密的重要依據(jù)。保密措施可以是口頭形式的要求,也可以是書面形式的保密協(xié)議。但是,由生活中侵犯商業(yè)秘密的案件可以看出權(quán)利人舉證一般比較困難,這就不利于法官做出正確的判斷。由此企業(yè)做出利于舉證的保密措施就非常有必要。
1. 簽訂《保密協(xié)議》和《競業(yè)禁止協(xié)議》
企業(yè)應(yīng)與相關(guān)涉密人員簽訂《保密協(xié)議》和《競業(yè)禁止協(xié)議》。簽訂《保密協(xié)議》和《競業(yè)禁止協(xié)議》是企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的重要且有效的措施。簽訂《保密協(xié)議》的主體可以是所有可能涉及商業(yè)秘密的人員,范圍較廣,其最終目的是事后救濟(jì),即在發(fā)生侵權(quán)糾紛時可以把《保密協(xié)議》當(dāng)作證明權(quán)利人采取了合理的保密措施的證據(jù)使用。簽訂《競業(yè)禁止協(xié)議》的主體只能是對企業(yè)技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的人員,范圍較小,其作用是事先預(yù)防,即在涉密員工離職時推定其可能發(fā)生侵權(quán)行為而作出的預(yù)防機(jī)制。
事實上,依據(jù)我國法律規(guī)定和誠實信用、公平競爭原則,無論員工是否與企業(yè)簽訂《保密協(xié)議》,只要員工知悉企業(yè)的商業(yè)秘密就應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)的商業(yè)秘密直至商業(yè)秘密被公開。同樣,離職員工與原單位約定的競業(yè)禁止期滿(不超過三年)。離職員工可以與原單位生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的單位內(nèi)任職或自營。但并不代表可以侵犯原單位的商業(yè)秘密,離職員工仍應(yīng)履行保密義務(wù)直至原單位商業(yè)秘密被公開。
2. 在秘密載體上做出明顯標(biāo)識
企業(yè)在商業(yè)秘密的載體上做出易于識別的標(biāo)志,不僅有利于證明企業(yè)采取了保密措施,也有利于規(guī)范商業(yè)秘密的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提醒涉密人員履行保密義務(wù),警示其他人員不得擅自處理。商業(yè)秘密的標(biāo)志方法有:對書面形式或軟盤、光盤等有形密件的封面或外包裝上標(biāo)注“商業(yè)秘密”字樣。對于媒體中存儲的商業(yè)秘密的電子信息,應(yīng)在該電子信息可視狀態(tài)首頁標(biāo)注商業(yè)秘密。
3. 設(shè)置保密工作區(qū)域
企業(yè)應(yīng)把涉及商業(yè)秘密的工作區(qū)域設(shè)置在一個相對保密的區(qū)域,加強(qiáng)安全防范措施,確定相關(guān)人員持證進(jìn)入,無關(guān)人員不得入內(nèi),在保密區(qū)域內(nèi)安裝攝像頭等。這不僅有利于證明企業(yè)采取了嚴(yán)密的保密措施,還能夠有效降低泄密風(fēng)險。
(五)保密監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)成立保密監(jiān)督小組,對人、物、區(qū)域的保密情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。保密監(jiān)督小組制定符合企業(yè)情況的檢查方案,一般的檢查方案應(yīng)包括檢查的目的、內(nèi)容、方法等。保密監(jiān)督小組可采取定期檢查或不定期檢查等方法進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對保密工作做得好的部門或個人進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵,對檢查中發(fā)現(xiàn)的具有泄密隱患或保密措施較薄弱的環(huán)節(jié)積極采取解決措施。
三、商業(yè)秘密的法律保護(hù)
當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密已被他人侵犯時,可以通過法律的手段來使損失降到最小。目前,我國還沒有完備的商業(yè)秘密保護(hù)制度,對商業(yè)秘密的法律保護(hù)主要有以下幾種途徑。
(一)民法保護(hù)
侵犯商業(yè)秘密的行為,侵權(quán)人應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。在確定侵犯商業(yè)秘密承擔(dān)民事責(zé)任時,不應(yīng)該一味地考慮反不正當(dāng)競爭的責(zé)任形式,還可以考慮《民法通則》規(guī)定的民事責(zé)任形式。
(二)勞動法保護(hù)
勞動法對商業(yè)秘密的保護(hù)只適用于本企業(yè)的雇員或者前雇員,企業(yè)可以依據(jù)勞動法的規(guī)定要求違約雇員承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。
(三)行政法保護(hù)
當(dāng)企業(yè)商業(yè)秘密收到侵犯時,企業(yè)可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請救濟(jì),請求侵權(quán)人承擔(dān)行政責(zé)任。
(四)刑法保護(hù)
侵犯企業(yè)商業(yè)秘密觸犯刑法時需要承擔(dān)刑事責(zé)任,侵犯商業(yè)秘密應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任包括有期徒刑或拘役,單處或并處罰金。