時間:2022-07-02 13:36:26
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇新錄用公務員總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、規(guī)范公務員考錄工作
(一)做好20__年公務員公開招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,嚴格按照“考錄1+3文件”周密組織20__年考試錄用公務員筆試、面試和體檢等工作。
(二)大力加強面試考官建設。會同市考試中心開展面試考官的培訓,優(yōu)化考官隊伍的結構,提高考官的整體素質。
(三)會同市委組織部做好從基層考錄公務員工作。引導和鼓勵高校畢業(yè)生報考基層公務員職位,切實解決/:請記住我站域名/基層公務員短缺問題。會同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學生村官、三支一扶等在農村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員工作,優(yōu)化基層公務員隊伍的結構。
(四)妥善完成綜合執(zhí)法機構人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執(zhí)法機構人員考錄工作后,對綜合執(zhí)法機構中不符合考試資格條件的人員進行梳理,提出具體的分流安置意見,聽取相關部門意見后,妥善完成分流安置工作。
二、規(guī)范公務員日常管理工作
(一)貫徹執(zhí)行好國家和省的公務員管理配套法規(guī)。結合國家人力資源社會保障部即將就公務員轉任、回避、新錄用公務員試用期管理出臺相關配套文件,以及省廳即將就公務員調任、非領導職務管理出臺相關辦法,我市將進一步完善公務員轉任、調任、回避和職務管理。重點對照檢查執(zhí)行公務員回避規(guī)定的情況,制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施,督促有關單位認真執(zhí)行公務員回避規(guī)定。同時,根據(jù)省的統(tǒng)一部署,及時開展我市科級非領導職務設置工作。
(二)完善公務員日常的管理,提高業(yè)務辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能,規(guī)范公務員個人信息和業(yè)務信息的管理,逐步推行網(wǎng)上審批制度,完善公務員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理,提升我市公務員管理信息化水平。
(三)做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,加強與相關科室的溝通合作,完成好公務員統(tǒng)計工作。
(四)做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規(guī)工作。
三、完善考核辦法,做好公務員考核工作
文化行政綜合執(zhí)法大隊 徐思琪
各位領導各位同學,大家下午好:
在這盛夏花開的時節(jié),我有幸和大家一樣,在新錄用公務員的培訓班里進行培訓,每一天的培訓,在我的心中,猶如窗外盛夏的驕陽一樣熱烈如火,因為,從現(xiàn)在開始,我和大家一樣,有個共同的名字:一名光榮的人民公仆!
猶記得剛剛過去的“海葵“臺風,風雨無情人有情,在狂風暴雨中堅守崗位的是警察,網(wǎng)上鋪天蓋地的是對警察的褒獎,人民都向這些警察致敬,在這么危險的天氣,別人可以躲在安全的家中,而他們卻要執(zhí)勤,看到風雨中的警察,我感概良多,這些警察,這些普普通通的公務員,他們在平凡的崗位上,心系群眾,不怕艱苦,贏得了老百姓的口碑和夸獎。
曾記得,大三時曾在窗口單位實習,一日,有一穿著破舊的老者來找領導申訴問題,事情很棘手,而領導迎上前去,熱情給老者泡茶,給他煙抽,耐心的傾聽他的所求,協(xié)調各部門幫助老人解決了困難,老人衣著雖破舊,但工作人員的態(tài)度一視同仁,離開時的老人步履依舊蹣跚,但笑容是如此的舒展。在他走后,領導對我說,這些老人,輩分同我的爺爺奶奶一樣,僅憑這一點,就應該尊重他們。況且他們是弱勢群體,更應該多幫幫他們。我想,沒有什么比這更教會我什么叫尊重每一個個體,什么叫執(zhí)政者要在眾聲喧嘩中傾聽沉默的聲音。
一、加強團隊建設,做到人人想干事、會干事
團隊是干事創(chuàng)業(yè)的基礎,而共同愿景是建設高績效團隊的重要前提。在抓處室建設過程中,我們始終把創(chuàng)建高績效處室、做人民滿意的公務員作為共同奮斗目標和共同愿景,在籌劃工作、監(jiān)督檢查、考核評估、實施獎勵等方面堅持用這些愿景統(tǒng)一全處人員的思想認識,對全年重點工作目標逐項分解,責任到人,并使大家實現(xiàn)個體和集體的融合,增強責任感、認同感,為完成年度績效目標打下了良好基礎。
(一)增進人員之間的溝通。雖然處室實有人數(shù)只有編制數(shù)的2/3,工作任務比較重,但我們是一個充滿活力的年輕團隊,每個人都有著把工作做到最好的熱情與執(zhí)著。針對人員流動較大的實際,處室建立起一套新進人員業(yè)務熟悉流程,包括建立AB角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時通報各自工作,便于互相了解情況,保證工作的連續(xù)性。針對干部申訴案件辦理工作政策性強、難度大的特點,將辦理的申訴控告、懲戒、等復雜案例及時進行分析、整理,人手一份匯編,做到辦理一個案件,積累一份經(jīng)驗。從制定年度計劃到具體抓落實,全處人員暢所欲言,集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂于學的良好氛圍,處室的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高,連續(xù)三年考核為局優(yōu)秀處室,被授予“市直機關文明處室”。
(二)善于把握工作規(guī)律。任何工作都是有規(guī)律可尋的,善于把握規(guī)律既是提高行政績效的有效途徑,也是執(zhí)行力的表現(xiàn)。全處人員注意研究和把握工作規(guī)律,公務員管理業(yè)務流程指南,就是根據(jù)平時考核、獎勵、辭職辭退、非領導職數(shù)審核等實際工作經(jīng)驗總結出來的。為解決原有的職位說明書與實際工作“兩張皮”的問題,嘗試著撰寫個人崗位責任書,并作為樣本推出,在全市行政機關開展崗位服務無缺位活動。在非領導職務設置、年度考核記功人員獎勵兌現(xiàn)等方面簡化辦事程序,較好地方便了服務對象。此外,對主要業(yè)務工作各環(huán)節(jié)的辦理時間予以明確,讓服務對象提前了解工作節(jié)奏,避免工作出現(xiàn)忙亂。我們還發(fā)揚處室的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持工作研究,撰寫的《實施公務員績效管理,提高政府行政效能》在全國人事系統(tǒng)論文評比中獲獎,先后承擔并完成了人事部下達的《行政機關文化建設》、《公務員考核》等研究課題,這些研究成果進一步促進了我們的工作。
(三)堅持工作創(chuàng)新。墨守成規(guī),執(zhí)行力必然弱化,創(chuàng)造高績效更是無從談起。根據(jù)人事工作政策性強、涉及面廣的特點,堅持在提高預見性、增強針對性、保持連續(xù)性的基礎上進行工作創(chuàng)新。工作中,人人都做有心人,一個咨詢電話、服務對象一句不經(jīng)意的抱怨和工作中反映出的一個小問題,都會引發(fā)我們對業(yè)務工作的反思。只要問題有代表性,就深入調研,探討解決的對策或改進工作的辦法,提交領導研究。比如不少單位反映新錄用公務員動手能力弱、進入情況慢,我們就會同組織部有關處室在全國率先推行新錄用公務員導師制,組織各單位為新進人員選聘一名優(yōu)秀的中層干部擔任導師。工作有了成效后,不少區(qū)市、單位更加重視這項工作,還專門舉行儀式,簽協(xié)議、頒聘書,搞得有聲有色。往屆的人民滿意公務員評選,受表彰的主要是擔任處及處以下領導職務的公務員,在今年的第三屆人民滿意公務員評選過程中,采取比例控制的辦法,向基層公務員傾斜,同時改變過去主管部門初評的辦法,邀請人大代表、政協(xié)委員、派、專家學者參與評審,監(jiān)察部門進行監(jiān)督,增強評選工作的透明度。
二、健全協(xié)作機制,力求資源共享、業(yè)務共進
現(xiàn)代社會是一個協(xié)作的社會,政府工作有著更高的協(xié)作要求。公務員管理是一個系統(tǒng)工程,需要上下左右、方方面面的協(xié)作,而我們的工作只是這個“鏈條”體系中的一環(huán),只有擺正位置,形成合力,才能提高公務員管理“鏈條”體系的整體效能。
(一)加強與局內相關處室的配合。公務員考核結果是調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。考核結果的運用直接影響到考核的權威性。只有考核結果兌現(xiàn)到位,部門才會更加注重研究考核的程序和辦法,并運用考核手段激勵隊伍。為此,借助工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng),與局內的工資、培訓等部門實行聯(lián)審,在年度考核結果備案時,沒有完成培訓任務的公務員年度考核不能定為優(yōu)秀等次,考核結果達不到國家規(guī)定等次要求的,不能晉升工資檔次和級別,不發(fā)放年終一次性獎金。僅2004年市直行政機關和事業(yè)單位就有816人因在試用期、處分期內等原因未發(fā)放年終一次性獎金,另有10名公務員、70名事業(yè)單位人員因考核達不到稱職等次被取消了年終一次性獎金。對新進人員進入工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)前,由局內三個相關處室共同審理檔案;對新過渡人員,實行兩級聯(lián)審檔案制度,從過渡考試出題到考試、閱卷,主動請監(jiān)察部門全程監(jiān)督。近兩年來,有38人經(jīng)審核被取消過渡考試資格;5人因考試作弊被取消過渡資格;2名垂直上劃單位人員因身份原因沒有進入工資統(tǒng)發(fā),較好地保證了公務員管理工作的規(guī)范有序。在公務員調任、轉任、錄用等方面,也與相關處室建立起一套行之有效的協(xié)作機制。
(二)密切與相關部門相關處室的協(xié)作。圍繞公務員隊伍建設這個主題,與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、機關工委、財政等部門的相關處室形成了良好的分工協(xié)作機制。每年辦理考核結果備案時,工作人員的案頭都備有這樣幾份材料:機關作風檢查、效能投訴查處、公務員培訓等情況統(tǒng)計,對不按規(guī)定兌現(xiàn)考核結果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項目或者向上級推薦表彰對象時,與紀檢監(jiān)察、組織、審計、計生、等部門相關處室建立了聯(lián)審制度,保證推薦對象的質量。1個單位因違反計劃生育政策、2名個人因群眾滿意度低被取消了表彰資格。特別是每年開展的公務員作風建設活動,都是與市委組織部、宣傳部、機關工委等部門的相關處室反復研究方案、共同組織實施。2004年先后組織三輪明查暗訪,選樹了5個公共服務示范窗口。根據(jù)競賽情況,今年又與市直機關工委、外經(jīng)貿局聯(lián)合制定了《外商投資行政服務大廳服務窗口及工作人員日常考核實施意見》,加強對大廳內15個窗口單位進駐公務員的考核。
(三)建立與服務對象的聯(lián)動機制。市直行政機關、事業(yè)單位的人事(政工)處和區(qū)市人事部門的工作人員,既是我們的服務對象,也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時,都請他們出點子、提建議。去年啟動的公務員奉獻月活動,就來自于一個區(qū)市和一個市直部門的建議。在今年的這項活動中,有的部門組織公務員捐出一天的工資資助貧困學生,有的區(qū)市組織公務員捐獻造血干細胞。每一項工作啟動前,都廣泛地征求基層的意見。針對各單位對公務員考核基本稱職、不稱職把握尺度不一的問題,今年初起草了公務員年度考核基本稱職、不稱職參考標準。標準出臺前,專門召開了部分單位人事處長座談會,虛心聽取修改建議,使參考標準更具可操作性。今年開展黨員先進性教育活動期間,又通過登門拜訪、開座談會、網(wǎng)絡等途徑廣泛征求服務對象意見和建議,對服務對象提出的7條意見和建議逐項進行研究,制定了整改措施。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,為創(chuàng)建高績效機關提供保障
高績效機關必須有好的執(zhí)行力,好的執(zhí)行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執(zhí)行,只有將制度落到實處,才能真正實現(xiàn)用制度激勵人、約束人。在加強自身建設的同時,處室緊扣市委市政府的戰(zhàn)略部署,按照局黨組的要求,注重發(fā)揮考核、獎勵、職位管理的激勵作用,促進高績效機關建設。
(一)健全鼓勵創(chuàng)建高績效機關的政策導向。圍繞鼓勵公務員干事創(chuàng)業(yè)這一要求,在非領導職務管理、年度考核等建立了良好的政策導向,引導公務員立足本職崗位,培養(yǎng)求真務實的工作作風,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。連續(xù)4年對市直行政機關公務員績效管理情況進行評估,去年又將這項工作拓展到區(qū)市人事部門。公務員績效管理評估為優(yōu)秀的單位和在市委市政府重點工作目標考核中為優(yōu)秀的單位,下年度公務員年度考核優(yōu)秀比例提高兩個百分點。對年度考核連續(xù)為優(yōu)秀等次的公務員,給予記功獎勵,并在非領導職務晉升資格條件上予以傾斜。
(二)積極運用考核手段促進機關績效提高。會同市委組織部有關處室,一年一個臺階,逐步推進公務員工作。2002年重點完善考核框架和辦法;2003年結合機關作風整頓,重點抓執(zhí)法隊伍公務員考核,對位于稱職等次邊緣和基本稱職、不稱職的公務員進行離崗培訓;2004年,結合貫徹實施新修訂的《青島市國家公務員行為規(guī)范》,完善日常考核;2005年試行考核基本稱職、不稱職標準。這些舉措使公務員考核工作體系相對完善、方法相對穩(wěn)定、內容逐年充實,讓每位公務員基本了解了考核什么、怎樣考核、考核結果怎么兌現(xiàn)、自己應該怎樣去做,使考核逐步成為一把雙刃劍。
一、推進人才強縣戰(zhàn)略,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
(一)大力引進高層次人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下,舉辦了“引進國外智力,助推巾幗創(chuàng)業(yè)”草莓栽培技術培訓班,聘請日本草莓專家先生對全縣130名草莓種植戶、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業(yè)參加“中國第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會”等省、市舉辦的大型招聘會6場次,在“省海外人才項目網(wǎng)”上項目信息86條,聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業(yè)技術人才220余名。三是以省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)為載體,實行企業(yè)網(wǎng)上招聘信息和協(xié)議管理。今年新增在信息網(wǎng)登記開戶企業(yè)2家,招聘信息30條,提供就業(yè)崗位129個。
(二)廣開渠道,多措并舉,積極做好畢業(yè)生就業(yè)服務工作。一是按照《省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》和揚州市事業(yè)單位招聘工作人員的有關規(guī)定,本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,5月份組織—年未落實就業(yè)單位的全日制普通高等院校非師范類畢業(yè)生進行了公開招考。通過選拔,招聘了96名事業(yè)單位工作人員,增強了事業(yè)單位的活力。二是根據(jù)中央和省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)精神和省委組織部、省人事廳等七部門關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的實施辦法要求,為年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續(xù)和年“三支一扶”大學生的年度考核工作。三是積極引導畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念,促進畢業(yè)生進企業(yè)就業(yè)。針對事業(yè)單位用人計劃少,多數(shù)畢業(yè)生不能在事業(yè)單位實現(xiàn)就業(yè)的實際,為最大限度的促進畢業(yè)生就業(yè),主動對100多家單位進行畢業(yè)生需求情況調查,掌握用人單位人才需求情況,積極為企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生,探索出了畢業(yè)生在企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的路子。一年來,為推薦進入企業(yè)的59名畢業(yè)生辦理了就業(yè)手續(xù),并出具人才流動商調函67份。四是采取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式,為企事業(yè)單位提供選拔人才的舞臺。一年來,共組織120家(次)企業(yè),提供就業(yè)崗位1200余個,各類參會求職人才2260余人,達成就業(yè)意向790人。五是開展視頻求職業(yè)務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業(yè)特長等采集到電腦進行保存,方便用人單位直觀的了解應聘人員的具體情況,有效提高了求職應聘的成功率。
(三)拓寬服務范圍,完善人事服務。在加大對民辦學校、中介機構力度的同時,進一步加大人事工作力度。新增人事150人,其中個人49人,事業(yè)單位101人;辦理戶口32人;流動黨員組織關系8人,辦理黨員轉正手續(xù)6人;辦理轉正定級手續(xù)26人,確定職稱176人,為82人進行工資審核;為164人次代收代繳企業(yè)養(yǎng)老保險金、機關養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金等共計72萬元。完善的人事為流動人員提供了便捷的人事服務,解除了流動人員的后顧之憂。
(四)認真做好專業(yè)技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業(yè)單位崗位設置管理。按照上級的統(tǒng)一部署和要求,本著“科學合理、精簡效能”的原則,積極推進事業(yè)單位崗位設置管理工作。通過對事業(yè)單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制,組織引導事業(yè)單位根據(jù)有關政策規(guī)定,在核定的編制員額和實名制范圍內研究制定實施方案,以推動事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業(yè)技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求,及時公布了年度經(jīng)各級各系列評審委員會評審(確定)通過的1003名專業(yè)技術人員名單,其中正高3人,副高167人,中級360人,初級472人,并按規(guī)定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業(yè)技術人員申報工作,通過嚴格審核,共呈報高級材料327份,中級材料631份,初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業(yè)技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境,充分調動廣大專業(yè)技術人員的積極性,根據(jù)省、市相關規(guī)定,通過調查摸底,嚴格認真地選拔了3名專業(yè)技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業(yè)技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業(yè)技術人員為享受國務院政府津貼的推薦人選,經(jīng)市級評審,1名專業(yè)技術人員獲“揚州市有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號。四是認真做好各類專業(yè)技術人員資格考試報名工作。針對職業(yè)資格考試工作密度大、時間緊、任務重、政策性強的特點,精心組織、嚴格管理,實行了簽定責任書等制度,逐步理順、規(guī)范了辦事程序,全年共為786人辦理了各類專業(yè)技術資格考試的報名手續(xù),并為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52份,審核備案繼續(xù)教育學分1089人次。
(五)積極做好博士后科研工作站設站和服務工作。為推動“人才強縣”戰(zhàn)略的實施,更好地為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。根據(jù)人事部關于博士后科研工作站的申報條件和要求,積極幫助有關企業(yè)出主意、想辦法,選擇符合條件的支柱企業(yè)或重點單位申報博士后科研工作站。經(jīng)過國家人力資源和社會保障部批準,我縣金正大公司設立了博士后科研工作站,并于11月份正式掛牌。目前,已有3名博士后進站工作。
二、積極落實公務員法,規(guī)范公務員隊伍管理
(一)貫徹競爭擇優(yōu)機制,做好公務員招考錄用工作。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,按照公開、公平、公正的原則,積極組織開展了年度國家公務員招考錄用工作。具體工作中,通過嚴格程序,強化措施,有力保障了公務員招考錄用工作順利進行。今年我縣共招錄國家公務員32名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關24名,縣直機關6名,法院1名,公安機關1名。全縣共有1970余人參加公務員報考,有81人通過筆試進入面試范圍。經(jīng)過面試、體檢、政審等工作環(huán)節(jié)后,32名新錄用公務員走上了工作崗位。
(二)慎重對待,穩(wěn)妥推進,做好參照公務員法管理事業(yè)單位申報及人員登記工作。根據(jù)全市縣區(qū)事業(yè)單位參照管理工作會議精神,積極組織開展了事業(yè)單位參照公務員法管理工作。嚴格按照參照公務員法管理單位的基本條件,對各有關事業(yè)單位進行了梳理、上報,經(jīng)省委組織部、省人事廳批準,我縣21個事業(yè)單位被列為參照公務員法管理單位。參照范圍確定后,根據(jù)部門“三定”方案,通過人員調查摸底,核實確定了各參照管理單位的編制、人數(shù),工作人員崗位、性質及領導和非領導職務設置等情況。及時組織各相關事業(yè)單位結合自身實際制定了實施方案,按要求進行人員登記工作。經(jīng)市人事局審核,組織了擬參照管理的222人參加了登記資格考試。
(三)強化能力素質提升,推進干部教育培訓工作。按照上級要求,嚴格按計劃選調學員,本著“學有所用,專培結合”的原則,積極協(xié)調,認真組織選調機關事業(yè)單位工作人員培訓工作。一是全年共組織71名公務員參加市人事局組織的各類公務員培訓班3期。其中:年新錄用公務員初任培訓31名,年新錄用公務員初任培訓31名,公務員任職培訓9名。二是舉辦了全縣機關事業(yè)單位人事(政工)干部培訓班,對86名人事政工干部對人事業(yè)務知識進行了為期2周的培訓,有效提高了人事干部業(yè)務素質;為進一步增強事業(yè)單位新進人員的工作能力,舉辦了年度事業(yè)單位新進人員培訓班,96名學員參加了培訓。三是按照《省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓條例》要求,對全縣8377名專業(yè)技術人員進行了繼續(xù)教育培訓考試,對全縣2627名機關事業(yè)單位工作人員進行了知識更新培訓考試。
(四)嚴格優(yōu)秀等次比例,做好機關事業(yè)單位年度考核獎懲工作。按照平時考核與定期考核相結合的原則,嚴格執(zhí)行機關事業(yè)單位優(yōu)秀等次比例的考核規(guī)定,對全縣13564名機關事業(yè)單位工作人員,從德、能、勤、績、廉等五方面進行了年度考核,并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘的重要依據(jù)。其中確定為優(yōu)秀等次的2051人,占15%;確定為稱職(合格)等次的11251人,占83%;未定等次的243人,占2%;不合格的7人,因各種原因未參加考核的49人。同時,實行了機關事業(yè)單位人員年度考核“優(yōu)秀”等次公示制度,對擬確定為優(yōu)秀等次的人員在一定范圍內進行公示。根據(jù)國家有關獎懲規(guī)定,嚴格審核受表彰單位(個人)的呈報材料,審報省級先進集體6個,市級先進集體13個,縣級先進集體125個;全國機械勞動模范1人,省級先進個人6人,市級先進個人100人,縣級先進個人170人。考核獎懲工作的開展,充分體現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣的目的,有效促進了工作作風的轉變。
三、嚴肅機構編制管理紀律,加強機構編制管理
(一)加強機關事業(yè)單位人員編制管理。為配合《公務員法》的深入貫徹落實,鞏固機構改革取得的成果,確保各項改革的順利進行,維護人事編制管理的權威性、嚴肅性,會同縣委組織部等五部門制定出臺了《關于進一步嚴肅組織人事及編制紀律加強機關事業(yè)單位人員管理的意見》。對嚴肅機構編制和組織人事紀律,嚴格控制機關事業(yè)單位機構編制和人員的過快增長,杜絕各級機關事業(yè)單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。
(二)進一步完善編制實名制管理工作。按照編制管理規(guī)定,及時對工作崗位變動人員的編制進行了調整,為新進人員辦理了增人計劃卡,實現(xiàn)編制臺賬的動態(tài)管理,保證編制臺賬的準確性。根據(jù)市里關于編制實名制管理的統(tǒng)一要求,進一步完善了我縣黨政群機關單位的機構編制實名制管理數(shù)據(jù)庫,在不涉及國家秘密的前提下,將全縣黨政群機關單位的機構名稱、主要職責、內設機構、人員編制和實有人員名單通過政府門戶網(wǎng)站進行了公示,有效地接受社會監(jiān)督。
(三)認真做好事業(yè)單位網(wǎng)上年度檢驗工作。按照上級統(tǒng)一部署,自3月份開始,啟動了網(wǎng)上事業(yè)單位登記和年度檢驗實時匯總工作。通過明確工作人員責任,嚴格操作流程,簡化工作環(huán)節(jié),提高工作效率,對各單位提交的各項材料嚴格把關,順利完成了全縣137個事業(yè)法人單位年度網(wǎng)上年檢工作,為22個單位辦理了變更手續(xù),年檢率達100%。
(四)做好水利工程管理體制改革工作。按照上級關于水利工程管理體制改革的精神,對龍?zhí)端畮旃芾硭埜C灌區(qū)管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫管理等四個水利工程管理單位的人員編制、職責進行了摸底調查。對照市政府《關于水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標準,將龍?zhí)端畮旃芾硭埜C灌區(qū)管理所、凌山頭水庫管理所整建制劃轉為全額撥款事業(yè)單位,并定性為準公益性水管單位,重新核定了三個單位的事業(yè)編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷,將其職責及現(xiàn)有人員進行了劃入龍窩灌區(qū)管理所。
(五)認真做好機構編制的審批工作。對各單位的申請報告進行了認真梳理分類,根據(jù)上級機構編制管理有關規(guī)定,擬定出辦理意見,并提交編委會進行研究。對經(jīng)編委會研究確定的機構編制事項及時行文進行了公布。根據(jù)市局要求,下發(fā)了年縣直事業(yè)單位補充職工計劃申請表,對縣直各事業(yè)單位人才需求情況進行了調查摸底,為下一步人員配備奠定了基礎。
四、充分發(fā)揮職能作用,提升人事服務工作水平
(一)認真做好工資福利與離退休干部服務工作。一是做好工資福利政策的落實工作。全年共審批機關事業(yè)單位按年度考核晉升的工資業(yè)務13000余份,因職務、崗位變動產(chǎn)生的工資業(yè)務1200余份。審批套改原執(zhí)行公務員工資制度的事業(yè)單位人員工資1600余份,年工資改革以來軍隊轉業(yè)干部工資82份,審批和調整遺屬困難補助156份。二是做好津貼補貼規(guī)范工作。會同縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局制定印發(fā)了《關于印發(fā)臨沭縣規(guī)范公務員津貼補貼實施方案的通知》、《關于印發(fā)臨沭縣規(guī)范縣直機關津貼補貼實施方案的通知》、《關于縣直機關事業(yè)單位規(guī)范津貼補貼有關問題的通知》和《關于機關事業(yè)單位特殊崗位津貼執(zhí)行問題的通知》等一系列規(guī)范性文件,對各種津貼補貼項目進行了清理歸并,合理確定了津貼補貼標準,并按照規(guī)定標準及時對相關人員津貼補貼進行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據(jù)市人事局的要求,組織了15名因身體原因不能繼續(xù)堅持工作的機關事業(yè)單位工作人員進行了體檢。對初審合格的5名人員進行了公示并上報市局審批。五是根據(jù)市局的要求組織了機關事業(yè)單位技術工人技術等級考核工作。全縣共有198人報名,其中高級工45人、中級工95人、初級工58人。四是按照干部退休審批政策的要求,對全縣將到齡的機關事業(yè)單位工作人員進行了摸底統(tǒng)計,及時為148名到齡人員辦理了退休手續(xù)。
(二)認真做好安置工作。一是按照市里的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣安置工作實際,采取“雙考”、“三公”、“一監(jiān)督”的安置模式,對今年轉業(yè)來我縣的8名軍官進行了妥善安置,達到了用人單位、部隊和轉業(yè)軍官三方面滿意的良好效果。同時,對隨遷來我縣安置的4名轉業(yè)軍官家屬,根據(jù)其原單位的性質和意愿,按照對等安置的原則進行了安置。二是搞好自主擇業(yè)轉業(yè)軍官的管理和服務工作。通過組織自主擇業(yè)轉業(yè)軍官召開座談會、走訪等形式,及時了解他們的思想動向和實際困難,幫助他們出主意想辦法,解決他們生活、就業(yè)中遇到的實際困難,為他們再就業(yè)提供政策上的支持和幫助。同時,做好自主擇業(yè)干部的住房補貼和醫(yī)療保險發(fā)放工作,今年共申請發(fā)放住房補貼4.2萬元、醫(yī)療保險1.9萬元。三是繼續(xù)推行“三個一”服務,及時協(xié)調解決干部反映的遺留問題,建立企業(yè)干部穩(wěn)控工作的長效運行機制。在以往幫教穩(wěn)控工作小組的基礎上,進一步完善“五包”措施,明確幫教責任,突出做好思想教育工作。按照市里的規(guī)定,提高了企業(yè)干部待遇,將企業(yè)干部的退休金由每月1050元提高到1218元,將在職人員補助標準由原來的每月1319元提高到1680元,并足額繳納了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。組織了企業(yè)干部進行健康查體,建立起健康檔案。各項政策待遇的落實,確保了企業(yè)干部無一人到省進京上訪,維護了社會的穩(wěn)定。
(三)嚴格工作程序,做好人員調配交流工作。為加快推進事業(yè)單位用人制度改革,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的事業(yè)單位選人用人機制,促進事業(yè)單位人員合理流動,積極貫徹上級關于事業(yè)單位公開招聘人員的有關規(guī)定,創(chuàng)立事業(yè)單位人員流動新機制。先后為縣醫(yī)院、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、統(tǒng)計局、計生局等15個單位公開考聘工作人員28人。
五、加強機關效能建設,塑造人事部門新形象
一是以建設“效能機關”為契機,加強機關建設。緊緊圍繞發(fā)展第一要務,以打造“效能機關”為重心,從解決關系人民群眾利益和制約影響發(fā)展的突出問題入手,進一步加強人事干部隊伍自身建設,優(yōu)化服務環(huán)境和廉政環(huán)境。積極推動構建“法制、務實、服務、廉潔”為目標的管理體制,教育職工積極轉變工作作風,樹立行業(yè)新風,提高辦事效率,牢固樹立全心全意為人民服務的意識,解決好群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題,更好地維護廣大人民群眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次,當場解決問題108件次,通過調查核實解決32件次。
二是加強業(yè)務理論學習,提高人事干部隊伍素質。進一步強調重申了周五學習制度,采取集中學與自學相結合的方式,堅持互學互助、邊議邊學,建立長效學習機制。既學習政治理論、法律知識,又學習人事業(yè)務知識,特別注重對新技術、新知識領域的學習,不斷提高開拓創(chuàng)新的能力,善于尋找新視角,提出新創(chuàng)見,謀求新舉措,實現(xiàn)新發(fā)展,提高自己履行職責的能力,為“解放思想創(chuàng)新業(yè),跨越發(fā)展建強縣”提供有力的人事人才保障。
一、明確要求,落實責任。
1、建立健全依法行政工作制度。我局高度重視人事編制依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程,進一步強化領導,層層落實責任。年初,根據(jù)《2009年依法治區(qū)工作意見》,制定下發(fā)了《*區(qū)人事局(編委辦)2009年依法行政工作實施意見》,結合人事編制中心工作明確了2009年我局依法行政工作的任務和要求,對行政執(zhí)法責任制進行了分解落實,由局領導負總責,相關科室承擔相應執(zhí)法責任;局建立了行政執(zhí)法責任制領導小組,負責行政執(zhí)法責任制的工作部署、宏觀規(guī)劃、監(jiān)督指導;把人事編制執(zhí)法的任務和責任落實到具體的執(zhí)法崗位和人員,明確工作質量和進度,確保年度依法行政各項工作圓滿完成。
2、推進普法教育提高執(zhí)法能力。年初,結合我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法教育實施意見和《*區(qū)2006-2010年公務員法律學習工作意見》的部署,我局制定了《杭州市*區(qū)2009年公務員法律學習工作計劃》,明確加強組織領導、加強普法陣地建設、保證公務員學法達到規(guī)定學時等要求,并將普法學習情況及記錄作為創(chuàng)建“滿意單位”的一項內容進行考核檢查。4月份,根據(jù)市委組織部等5部門下發(fā)的《關于在杭州市“公務員學法日”開展網(wǎng)上學法用法考試工作的通知》要求,我局會同組織、司法等部門對文件進行了轉發(fā),開展“4?27公務員學法日”,通過“杭州市干部學習新干線”平合開展了公務員普法教育工作,組織762名公務員參加了法律考試,通過率達到100%,進一步提升了公務員依法行政的能力和水平。
3、及時做好規(guī)范清理工作。按照區(qū)委、區(qū)政府進一步構建權力陽光運行機制的要求,依法對行政權力進行清理,編制職權目錄、權力運行流程圖、監(jiān)督機制明示圖,公開供社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,區(qū)人事局(編辦)現(xiàn)有行政執(zhí)法職權共5類12項,非行政許可43項。按照《浙江省人事廳關于印發(fā)部分已廢止失效行政規(guī)范性文件目錄的通知》(浙人發(fā)〔2009〕45號)要求,結合陽光權力梳理工作,對近年來我局制定和實施的規(guī)范性文件進行了清理規(guī)范,并按照信息公開的要求,利用區(qū)政府門戶網(wǎng)和政務網(wǎng)向社會公布,建立實時監(jiān)督機制。在此基礎上,嚴肅追究執(zhí)法過錯責任,要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴格在法律法規(guī)范圍內履行職責,有效保證行政執(zhí)法責任制工作的落實。
二、規(guī)范程序,嚴格執(zhí)法。
按照打造“陽光人事、法治人事、滿意人事、和諧人事”的要求,我局在人事編制依法行政工作中進一步規(guī)范程序,明確要求,在各項工作中嚴格做到依法、規(guī)范、到位,確保人才人事和機構編制各項法律規(guī)范的真正落實。具體情況如下:
1、在落實《浙江省人才市場管理條例》方面:一是抓好《條例》的學習宣傳。我們堅持利用會議,人事工作培訓、*人才網(wǎng)站等形式和陣地宣傳《條例》;利用學習實踐科學發(fā)展觀活動服務企業(yè)的機會,上門走訪服務和單位積極宣傳《條例》;組織工作人員參加人才中介組織從業(yè)人員培訓學習;對區(qū)工業(yè)基地、科創(chuàng)中心和重點骨干企業(yè),我們組織人員上門宣傳黨和國家的人才工作政策和人事政策法規(guī),提供人才供求信息等系列服務,傾聽用人單位的意見和需求。二是進一步規(guī)范各類人才人事檔案管理。按照有關規(guī)定為人才人事關系,目前區(qū)人才交流中心在冊檔案數(shù)3500余份。上半年,嚴格按《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》為1000人(次)提供關系轉接、政策咨詢等各類服務。三是積極提供人才服務。組織10家用人單位參加春季和畢業(yè)生就業(yè)招聘大會等大型人才招聘會;組織南星、湖濱等街道參加全市高校畢業(yè)生進社區(qū)招聘工作;協(xié)助9名新入我區(qū)留學生辦理在杭留學人員工作證,協(xié)助3家企業(yè)引進國外智力6人(次);通過牽線搭橋,為下屬人事企業(yè)直接辦理人才引進280多名;通過市區(qū)兩級審批,引進特殊人才9人;積極開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,協(xié)助400余名畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),扶持50余名大學生創(chuàng)業(yè);針對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公開招考等難點、熱點問題,編印相關的實用問答,及時對進度流程進行公示,為其提供辦事指南。
2、在執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》方面:半年來,我局嚴格執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》,依托專門培訓機構和各主管部門,分系統(tǒng)協(xié)調引導做好各類專業(yè)技術人員開展好繼續(xù)教育工作。一是專業(yè)技術人員繼續(xù)教育內容落實。今年我區(qū)根據(jù)工作的需要在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育內容上,開展了財務、衛(wèi)生、教育等領域的繼續(xù)教育。認真做好職稱考試工作,審核申報了953名參加8大類職稱任職考試或職業(yè)資格考試,為他們發(fā)放準考證、考試用書,為合格人員及時辦理資格證書,做好各項服務工作。二是繼續(xù)做好高層次人才培養(yǎng)工程選拔推薦工作。有1人入選2008年度省“151人才工程”第二層次,3人入選市“131人才工程”第一、二層次,對高層次人才落實好培養(yǎng)經(jīng)費,有計劃、有重點的培養(yǎng)。三是繼續(xù)教育的各項制度得到了較好地貫徹。經(jīng)調查了解,我區(qū)各單位普遍能夠根據(jù)工作需要,安排或支持專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育,被單位安排參加學習培訓期間能夠按《規(guī)定》要求,享受在崗人員的同等工資待遇,受訓后的最低服務年限,在簽訂事業(yè)單位聘用合同時協(xié)商明確。
3、在執(zhí)行《公務員法》和相關配套法規(guī)方面:半年來,我局針對《公務員法》相關配套政策的相繼出臺和新制度入軌運行的需要,積極做好各項基礎性工作。一是以考核獎懲為導向,促進公務員勤政廉政。做好了全區(qū)政府機關1100名科及以下公務員和4479名事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作,注重把考核結果同獎懲制度緊密結合起來,為符合條件的人員晉升了工資檔次;根據(jù)公務員法,開展首次*區(qū)“十佳公務員”評選表彰活動,對28名近三年來連續(xù)考核優(yōu)秀的公務員記“三等功”,對全區(qū)152名當年優(yōu)秀等次的公務員授予嘉獎;推薦入選全國先進工作者1名。二是以教育培訓為途徑,提高公務員能力素質。根據(jù)《杭州市*區(qū)公務員培訓學分制管理辦法(試行)》,依托“干部學習新干線”實行學分制管理,組織1570名公務員參加《組織行為學》、《法治浙江與和諧社會建設》兩門課程的網(wǎng)上培訓考試。開展“4?27公務員學法日”,進一步提升了公務員依法行政的能力和水平。三是以日常管理為依托,優(yōu)化公務員隊伍結構。組織好全區(qū)公務員公開招考錄用報名、資格審查、面試、體檢、資格審查等相關工作,招錄公務員8名。認真做好我區(qū)行政執(zhí)法大隊210名參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員登記工作及科以下非領導職務任職工作,確保參公程序公平和透明。嚴格按規(guī)定職數(shù)審核科以下非領導職務200人次,把好職務升降任免審核關;認真辦理好21名公務員的調任、轉任和調動手續(xù)。
4、在執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》方面:在事業(yè)單位登記管理上,我局嚴格遵守《行政許可法》的規(guī)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求,落實好各項登記管理工作。一是變更、登記嚴格細致。事業(yè)單位的變更登記及初始登記,我們嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的規(guī)定,仔細審核,對符合要求的,及時進行辦理,上半年共辦理初始登記2家,辦理變更登記19家。二是年度檢驗嚴格審核。依據(jù)《條例》和《細則》,在市編辦的統(tǒng)一部署下,年初,事業(yè)單位登記管理局對全區(qū)174家按規(guī)定需年檢的事業(yè)單位開展了2008年度的年檢工作。為做好年檢工作,我們專門組織各單位負責人召開年檢工作會議進行布置,對財務報表,年度報告書的填寫上報提出了具體標準和要求。年檢中嚴格的審查,對存在問題的單位提出了限期整改的意見,對符合條件的事業(yè)單位當場辦理。截止3月底,年檢工作全部結束,合格率為100%。三是登記檔案社會化服務開展正常。對已登記的事業(yè)單位的有關材料,按統(tǒng)一的格式和標準對資料進行整理,裝訂成冊,入柜妥善保管;對需要查閱事業(yè)單位登記檔案的單位和個人我們按《杭州市事業(yè)單位登記檔案資料查詢暫行規(guī)定》提供服務。
5、在執(zhí)行《杭州市人民政府行政機構設置和編制管理辦法》方面:在機構設置和編制管理上,我局認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》(國務院第486號令)、廳字[20*]2號文件、《杭州市行政機構設置和編制管理辦法》(市政府令第213號)和市委辦[2008]49號文件精神,嚴肅認真做好機構編制的各項工作。一是依法推進機構編制管理規(guī)范化進程。在省市部門的指導下,我區(qū)相繼出臺了《*區(qū)機構編制委員會工作規(guī)則(試行)》、《關于*區(qū)機關事業(yè)單位編制管理和增補人員的若干規(guī)定》、《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的實施意見》和《進一步規(guī)范機關事業(yè)單位編外用工管理實施意見》等政策文件,進一步理順關系,規(guī)范流程,從嚴把好機構設置和編制關口,進一步提升機構編制部門的依法管理水平和依法行政能力。由于歷年來的從嚴把關,我區(qū)預計在2009年底,能消化行政編制超編人員,提前完成機構編制和實有人員一一對應的實名制目標。二是初步建立事業(yè)單位全程管理新機制。根據(jù)杭州市《關于杭州市機關事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》的要求,我區(qū)實行了機關事業(yè)單位編制實名制管理,初步建立了機構編制實名制管理體系。三是嚴格落實人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》。半年來我局遵照人事部《規(guī)定》和杭州市《實施辦法》的要求,積極幫助指導教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的事業(yè)單位落實好公開招聘人員工作,并實行全程監(jiān)督;根據(jù)《進一步規(guī)范機關事業(yè)單位編外用工管理實施意見》(上政辦[2009]4號)的要求,按照“依法規(guī)范、分類管理、總量控制、精簡效能”的原則,將機關事業(yè)單位編外人員切實納入管理,落實計劃申報、聯(lián)合審批、分類管理等制度。
三、下階段工作。
1、繼續(xù)認真落實好《公務員法》及相關政策。《公務員法》相配套政策陸續(xù)出臺,我們在學深學透的基礎上,要嚴格按照相關政策抓好各項工作的落實,用規(guī)范化的管理全面加強公務員制度和隊伍的建設;進一步對公務員的年度考核進行細化、量化,要通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績;要切實搞好公務員的培訓工作,改進培訓方式,通過培訓加強公務員的公共管理水平和綜合素質,增強依法行政的能力;要認真細致的做好陽光工資改革工作,耐心做好政策的解釋工作,確保平穩(wěn)實施。;要積極推動公務員的交流和鍛煉,推動跨部門、跨街道、面向全區(qū)的競爭上崗;要繼續(xù)加強對新錄用公務員的試用期管理和期滿考核,開展新錄用公務員下基層鍛煉工作;要進一步加強與有關部門的密切配合,大力推進機關效能建設,促進公務員依法辦事、公正辦事、高效辦事。
2、穩(wěn)步推進我區(qū)新一輪政府機構改革。下半年,區(qū)縣政府機構改革即將啟動,區(qū)編辦需認真開展對各部門職能配置、機構設置和人員編制情況的調研,及時了解和掌握省市及兄弟城區(qū)政府改革信息及動態(tài),結合我區(qū)實際加以吸收利用。對可能涉及到機構改革的部門,嚴格凍結編制和人員,防止突擊調動、提拔干部現(xiàn)象發(fā)生。下階段,將根據(jù)省市要求,按照分階段、分步驟,重點明確,任務到人的原則,研究制訂我區(qū)機構改革方案和計劃,做到早介入、早研究、早準備。
3、規(guī)范完善事業(yè)單位管理的各項制度。嚴格貫徹落實人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,進一步健全完善事業(yè)單位人員招考聘用制度,提高工作的透明度;積極鼓勵事業(yè)單位開展適應事業(yè)單位特點和各類人才成長規(guī)律、體現(xiàn)崗位與績效為主要內容、靈活多樣的內部分配激勵機制;加強對事業(yè)單位改革調研工作,及時掌握分類管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,為領導決策提供良好的建議和對策;要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》的要求,進一步規(guī)范事業(yè)單位單位登記管理程序,完善管理制度。
4、不斷提高人才人事服務質量。堅持以人為本,依法處理好各類問題,及時回復人大、政協(xié)的議提案,積極接受人大政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督;從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實做好高校應屆畢業(yè)生就業(yè)、軍隊轉業(yè)干部安置、機關事業(yè)單位退休干部管理、工資福利、企業(yè)干部維穩(wěn)和解困等工作,認真規(guī)范做好事業(yè)單位的登記和年檢;在日常人事服務中做到能辦的事及時辦,不推諉扯皮、不拖延刁難,對不能辦的事耐心做好解釋工作,對超權限的事及時向上級有關部門反映,及時給予反饋;進一步健全、完善公務員申訴制度和人事爭議制度,規(guī)范仲裁行為,嚴格仲裁紀律,依法公正、及時的涉及案件;要加強對人事政策法規(guī)的宣傳教育力度,提高廣大干部群眾依法維權意識。
5、加強人事部門自身建設。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以提高素質能力和培訓優(yōu)良作風為重點,抓好人事干部的政治教育、黨性教育、法制教育和知識更新、業(yè)務培訓,提高依法行政水平和能力;積極轉變工作方式、方法,大力推行信息公開、電子政務等制度,及時通過網(wǎng)絡、信息欄等載體向社會公開政策和相關信息,充分利用“*網(wǎng)”、“一站式審批服務平臺”等網(wǎng)絡平臺,及時解答和處理各類政策咨詢、業(yè)務申報。深化學習型機關創(chuàng)建活動,完善局機關“學法日”制度,通過法律知識宣講、案例分析、選送參加培訓等形式,組織局機關干部學習人事政策和各項法律法規(guī),進一步提升機關干部法律素養(yǎng)。
5月10日,福建省職業(yè)能力建設工作視頻會在福州召開。省人力資源和社會保障廳副巡視員王建民出席會議并講話。
王建民總結回顧了“十二五”時期和2015年福建省職業(yè)能力建設工作,深入分析了職業(yè)能力建設領域改革發(fā)展中存在的困難和問題,指出在“十二五”時期,特別是黨的十以來,全省各級人社部門堅持圍繞中心、服務發(fā)展、積極進取、改革創(chuàng)新、扎實工作,圓滿完成各項任務,高技能人才隊伍建設卓有成效,技工教育改革持續(xù)推進,職業(yè)技能培訓廣泛開展,職業(yè)資格制度逐步規(guī)范,專技人員繼續(xù)教育有力實施,機關事業(yè)單位工勤人員考核工作穩(wěn)步發(fā)展,職業(yè)能力建設工作上新的臺階。
王建民指出,如何推動勞動力要素改革,優(yōu)化人力資本配置,對推進職業(yè)能力建設工作提出了極為迫切的新要求。職業(yè)能力建設事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大決策和部署上來,統(tǒng)一到新的形勢和新的任務上來,把職業(yè)能力建設工作擺上更加突出更加重要的位置,進一步完善政策措施,大力推進技能人才隊伍建設,更好地服務發(fā)展促進就業(yè)推動創(chuàng)業(yè),更好地服務人才、保障人才激勵人才發(fā)揮人才作用。
王建民強調,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,要以做大做強高技能人才隊伍和全面提高勞動者素質為目標,以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和加快人才隊伍建設為重點,以著力解決體制機制問題為導向,建立健全五大工作體系。一要建立健全現(xiàn)代職業(yè)培訓體系,二要構筑技能人才培養(yǎng)體系,三要完善技能人才評價使用體系,四要優(yōu)化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系,五要打造職業(yè)能力建設宣傳工作體系。
王建民要求,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞“促進就業(yè)、人才優(yōu)先”的工作主線,扎實做好2016年各項工作,努力在加強高技能人才隊伍建設、推進技工教育改革發(fā)展、推進職業(yè)技能培訓、深化職業(yè)資格改革、加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、促進干部干事創(chuàng)業(yè)等六個方面取得新進展,實現(xiàn)“十三五”時期職業(yè)能力建設事業(yè)發(fā)展開好局、起好步、開門紅。
福州市、南平市人社局和龍巖技師學院在分會場分別作了經(jīng)驗交流。福建省人社廳有關處室和直屬單位負責人在主會場參加了會議。各市、縣(因人社局分管領導,各設區(qū)市人社局相關業(yè)務科(處)室、直屬單位負責人在分會場參加會議。
(福建省人社廳職業(yè)能力建設處)
福建省舉辦公務員錄用考試“閱卷開放日”活動
為增進全社會對公務員考錄工作的了解,自覺接受輿論監(jiān)督,5月11日,福建省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局邀請省黨代會代表、省人大代表和省政協(xié)委員以及中央和省內主要媒體記者現(xiàn)場視察福建省2016年度公務員錄用考試閱卷工作。在省人社廳黨組成員、副廳長、省公務員局局長胡忠昭和省人社廳副巡視員于仲佳陪同下,代表委員和新聞記者一行20余人參觀閱卷工作室、觀摩網(wǎng)絡閱卷系統(tǒng)操作演示,聽取現(xiàn)場有關負責人對閱卷工作流程和保密安全管理的匯報。省公務員局考試錄用處負責人介紹了此次考試的基本情況和閱卷安排,省公務員測評中心負責人、閱卷組組長認真回答了委員、代表們提出的問題。
據(jù)了解,近年來,福建省積極推進“陽光考錄”,經(jīng)過多年實踐,探索總結出一套組織嚴密、標準客觀的考錄流程,運用現(xiàn)代信息技術有效提高了考錄管理的效率和科學化水平。“閱卷開放日”活動正是福建考錄從“封閉”走向“開放”、積極主動接受社會監(jiān)督,推動政務公開的重要舉措。為做好本次閱卷工作,在教育部門支持下,省公務員局抽調了200多名專家參加閱卷工作。
三明市人社局注重新錄用公務員生態(tài)環(huán)保知識教育培訓
為增強新錄用公務員生態(tài)環(huán)保意識,積極配合三明市創(chuàng)建國家級生態(tài)市和環(huán)保模范城市有關工作,三明市人社局充分發(fā)揮職能作用,加強生態(tài)環(huán)保知識方面的教育培訓,在公務員初任培訓課程中安排“深化生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”專題講座,組織學員前往市博物館參觀學習以生態(tài)環(huán)保為主題“生態(tài)篇”三明圖片展,聽取三明市生態(tài)環(huán)保工作專門講解,進一步增強新錄用公務員參與創(chuàng)建國家級生態(tài)市和環(huán)保模范城市主動性、積極性和責任感。2016年全市公務員初任培訓班7期559名新錄用公務員全部接受生態(tài)環(huán)保知識教育培訓。
(三明市人社局)
福州市人社局召開“兩學一做”學習教育動員部署會
4月29日,福州市人社局黨組召開全局“兩學一做”學習教育動員部署會,傳達貫徹關于“兩學一做”學習教育的重要指示和中央省委座談會及市委工作部署會精神,對全局“兩學一做”學習教育進行動員部署。
會議由福州市人社局副調研員張瑜主持一局黨組成員、副局長,機關黨委書記高遠忠作了具體工作部署一高遠忠強調,要明確“兩學一做”的主要內容,把握圍繞主題開展學習組織專題學習討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會等方法措施,認真做好各項“規(guī)定動作”,結合實際選取有特色的“自選動作”,切實提高學習教育效果。
局黨組副書記副局長馮音代表局黨組書記局長王命瑞作了動員講話。馮音指出,開展好“兩學一做”學習教育,要緊緊把握五個要求。一要立足真學真信,系統(tǒng)扎實學,講究方法學,堅持讀原著、學原文、悟原理,進一步堅定理想信念、提高黨性覺悟、增強“四個意識”,更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要注重以學促做,對照“四講四有”標尺,不斷完善自己,向合格黨員看齊。三要增強針對性和實效性。“學”要帶著問題學,“做,,要針對問題改。每個黨員在學習教育中要始終強化問題導向,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去,自覺對標對齊。四要堅持以上率下。局黨員領導干部要下到所在的黨支部,與黨員一起接受教育,一起學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會和民主評議,帶頭立足崗位作貢獻。五要注重學用結合。通過學習教育,進一步激發(fā)起黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在全力推進福州新區(qū)開放開發(fā),推動福州科學發(fā)展跨越發(fā)展的中奮發(fā)有為,建功立業(yè)。當前,要把“兩學一做”學習教育作為全局的一項重大政治任務,加強組織領導,抓好宣傳發(fā)動,豐富學習形式,堅持分類指導,確保學習教育有序推進,以出色的工作成效來檢驗“兩學一做”學習教育成果。
(福州市人社局)
廈門市開展和諧勞動關系集中宣傳活動
5月15日,根據(jù)福建省統(tǒng)一部署,廈門市及各區(qū)協(xié)調勞動關系三方會議成員單位聯(lián)合開展了構建和諧勞動關系集中宣傳活動,全市共設有7個集中宣傳點,市、區(qū)兩級的人社、工會、企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會、工商聯(lián)等部門參加了宣傳活動。
各宣傳點現(xiàn)場掛橫幅,免費發(fā)放宣傳資料及宣傳品。市、區(qū)工商聯(lián)詳細作了營改增稅收的政策解答;湖里區(qū)司法、安監(jiān)部門及各街道也參加了宣傳活動,工作人員在萬達廣場還專門制作了構建和諧勞動關系的宣傳活動背景板,吸引了許多市民外來務工人員參加活動;思明區(qū)在廈禾路羅賓森廣場舉辦了和諧勞動關系宣傳現(xiàn)場有獎競答活動。
據(jù)統(tǒng)計,各宣傳點平均接待求職者務工人員等各類群眾達200多人次,廈門日報、廈門晚報、海西晨報、廈門電視臺、廣播電臺等各大新聞媒體記者到現(xiàn)場采訪。本次集中宣傳活動,營造了構建和諧勞動關系的良好社會氛圍,進一步推動了全市勞動關系的和諧發(fā)展。
(廈門市人社局)
寧德市人社局開展“人社進社區(qū),惠民在身邊”公益活動
5月12日上午,為把“兩學一做”引向深入,落實到具體行動中,寧德市人力資源和社會保障局聯(lián)合寧德技師學院,組織20名干部、教師深入荷園社區(qū)開展主題為“人社進社區(qū),惠民在身邊”的公益活動。活動現(xiàn)場設養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、醫(yī)療保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保卡、職業(yè)教育等咨詢臺,并提供家電維修義務服務。活動吸引眾多市民前來咨詢,工作人員一一耐心解答,當天共發(fā)放宣傳手冊和購物袋800多份。
此次活動旨在向社區(qū)居民宣傳普及人社知識,讓廣大市民在家門口就能了解社保政策,提高參保積極性,營造良好的社會保障氛圍。
(寧德市人社局)
晉江市農村二女戶等部分計生家庭參加基本養(yǎng)老保險可獲補助
近日,晉江市下發(fā)的《關于補助部分計劃生育家庭參加基本養(yǎng)老保險的暫行辦法》的文件,從今年起,晉江部分計生家庭參加基本養(yǎng)老保險,可以獲得相應補助。
該辦法規(guī)定晉江市農村二女戶、獨女戶及城鄉(xiāng)獨生低保戶、子女傷殘戶、子女死亡戶等部分計劃生育家庭,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,可獲得補助。參保對象必須具備以下4個條件:戶籍登記并計生關系在晉江市的計生家庭夫妻本人;符合計生條件的夫妻雙方本人可以申請,包括全面的“兩孩”政策實施之前獨生辦證戶中的低保戶、子女傷殘或死亡的特殊家庭;沒有違反計劃生育行為;2016年當年男性年齡45周歲、女性年齡40周歲。
該辦法還明確了參保補貼的三種類別。
1.全面“兩孩”政策實施之前的農村兒女結扎戶和農村獨女辦證戶夫妻本人,補助繳費最高年限15年。1200元/人?年≤實際繳費
2.全面“兩孩”政策實施之前獨生辦證戶中的低保戶、子女傷殘戶或子女死亡的特殊家庭夫妻本人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,由市級補助經(jīng)費1400元/人?年,鎮(zhèn)級補助500元/人?年及以上;參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,由市級補助經(jīng)費1500元/人?年,鎮(zhèn)級補助500元/人?年及以上。低保戶、傷殘戶按相關部門當年認定名單為準,補助繳費最高年限15年。
3.在2015年試點鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的農村二女結扎戶、農村獨女辦證戶及城鄉(xiāng)獨生子女低保戶、子女傷殘戶、子女死亡戶等特殊家庭對象,符合條件的可從2016年開始參照給予補助。
同時還規(guī)定接受政府補助的計生家庭對象若出現(xiàn)違法生育的,按照協(xié)議取消對其補助,并追回已補助的資金。
(晉江市勞動社保中心 顏維賢)
福鼎市社保中心開展社保政策宣傳系列活動
為著力宣傳普及社會保險政策法規(guī),進一步增強廣大用人單位和職工知法守法的權益意識,切實維護廣大職工的社會保險權益,創(chuàng)建和諧勞動關系標準,福鼎市社保中心配合市人社局在全市范圍內開展和諧勞動關系宣傳月活動。
5月17日上午,福鼎市人力資源和社會保障局聯(lián)合福鼎市總工會在星火工業(yè)園區(qū)舉辦普法宣傳活動,向工業(yè)園區(qū)廣大職工群眾免費發(fā)放有關宣傳資料,現(xiàn)場答疑解惑。活動現(xiàn)場,社保中心工作人員就園區(qū)企業(yè)職工關心的養(yǎng)老保險參保、養(yǎng)老保險轉移接續(xù)、養(yǎng)老金計算、工傷保險待遇支付等熱點問題進行了詳細解答。當天上午,共接受園區(qū)各類企業(yè)員工咨詢100多人次,發(fā)放《社會保險法》《工傷保險條例》《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險法律法規(guī)政策問答》《工傷保險法律法規(guī)政策問答》等相關宣傳資料300多份。
福鼎市地處閩浙交界,溫商企業(yè)在服務福鼎經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要作用。5月17日下午,市人社局組織召開溫商協(xié)會座談會,與各工業(yè)園區(qū)溫商企業(yè)代表進行面對面交流,聆聽企業(yè)呼聲,了解企業(yè)困難,宣傳社保政策。
會上福鼎市社保中心張小彬主任分別就養(yǎng)老、工傷保險業(yè)務經(jīng)辦政策和程序向企業(yè)代表作了詳細介紹,并聽取了企業(yè)代表對社保中心工作的意見和建議。會后社保中心針對各參會企業(yè)提出的意見和建議進行了分類處理,對具備條件的意見和建議馬上進行優(yōu)化和改進,對暫時無法及時整改的,將進一步歸納整理,并及時向上級業(yè)務部門反映。
此次與企業(yè)的面對面交流,使得社保中心工作人員更加了解參保人的要求和需求,為不斷改進社會保險經(jīng)辦服務工作提供了重要參考意見,也為今后的社保擴面工作打好了鋪墊。
(福鼎市社保中心 陳超)
南平市延平區(qū)試行勞動糾紛調解組維權工作新機制
一是整合機構。勞動監(jiān)察大隊、仲裁股、仲裁院合署辦公,建立由分管領導擔任組長的跨股室的機構勞動糾紛調解組,由局務會確定一名骨干作為副組長,負責三個股室的日常管理,監(jiān)察大隊、仲裁股、仲裁院所有干部作為勞動糾紛調組成員,每2人組成一個處置小組,持有勞動監(jiān)察員證和仲裁員證的工作人員合理搭配:二是不區(qū)分股室接訪。處置小組排班接訪,組間力量相互調劑使用,第一時間接待來訪人,第一時間了解情況,對于有調解意愿的來訪人第一時間啟動調解程序,對于發(fā)現(xiàn)的違法線索,第一時間開展勞動監(jiān)察執(zhí)法;三是疑案共商處置到底。對于無法通過處置小組接訪處理的問題,由處置小組提出勞動仲裁或勞動監(jiān)察程序的建議,與其他辦案骨干共同會商,初步形成意見后,引導當事人最終確定辦案方向,處置小組成員作為有關案件主辦人員處理案件直到結案,有關職能股室負責做好程序把關和配合協(xié)作。通過一段時間的運作,股室間因權責交叉造成的推諉扯皮現(xiàn)象基本消失,極大地便利了勞動者進行維權。
(南平市就業(yè)促進與勞動關系科、延平區(qū)人社局
建甌市人社局積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓
建甌市人社局積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓,在電商產(chǎn)業(yè)中,為電商從業(yè)人群開設基礎班、普及班、中高層次的電商孵化園班,培訓了500多人。同時,每月定期開展各類培訓講座,提高電商從業(yè)群體的經(jīng)營水平。開展的家政服務業(yè)培訓班,為育嬰師、家政服務從業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓,理論指導,專業(yè)技術培訓,共有200多人通過考試獲得職業(yè)資格證書。在加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,支持建設項目、大中專學生創(chuàng)業(yè)省級資助項目和福建省創(chuàng)業(yè)導師項目申報工作中,積極為創(chuàng)業(yè)者爭取省級項目資金資助。截至目前,申請創(chuàng)業(yè)孵化基地支持建設項目1家,大中專學生創(chuàng)業(yè)省級資助項目3人,福建省創(chuàng)業(yè)導師項目2人。由建甌市甌網(wǎng)家園公司總經(jīng)理林勇和變革者餐飲管理有限公司總經(jīng)理徐景輝每月不定期為電商從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)者舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)集市等相關交流活動,共舉辦20余場1000多人參加,在沙龍集市活動中互相學習創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,分享創(chuàng)業(yè)心得,共同開拓創(chuàng)業(yè)市場。
(建甌市人社局
沙縣人社局扎實抓好黨風廉政建設工作
近日,沙縣人社局紀檢干部及領導班子成員分別到基層直屬單位開展日常管理監(jiān)督檢查,與干部職工面對面開展交流、座談,同時將近期嚴肅換屆紀律嚴格“五一”“端午”兩節(jié)期間黨風廉政建設工作進行傳達學習。
通過交流座談,圍繞為民務實清廉要求,加強各項紀律建設,持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守廉潔自律準則各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行公務用車規(guī)定。特別是要求各業(yè)務窗口,要加強重點崗位廉政風險點的防控,在執(zhí)行公務活動中依法依規(guī)辦事;在工作中堅持做到按承諾期限盡快辦,不能辦的事情耐心解釋,為群眾提供全方位的細致服務,優(yōu)化窗口服務,著力提高辦事效率和服務水平,樹立良好的工作形象。
在交流學習中,同時要求各直屬單位干部職工在今后的工作和學習中,要進一步增強反腐倡廉的自覺性,樹立正確的道德觀,從根本上增強依法行政能力和拒腐防變能力,確保在思想、作風上始終保持純潔性,自覺做到敬畏紀律遵守紀律,當好廉潔自律的表率,推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
(沙縣人社局)
德化縣組織陶瓷企業(yè)赴景德鎮(zhèn)陶瓷大學開展招聘活動和參觀考察
為搭建企業(yè)和高校對接橋梁,進一步拓展薦才渠道,5月16日,德化縣人社局、經(jīng)信局、工商聯(lián)聯(lián)合組織縣內18家陶瓷企業(yè)及泉州工藝美術學院,由德化縣人社局局長陳琴堂帶隊,赴江西景德鎮(zhèn)陶瓷大學,開展“福建省德化縣陶瓷企業(yè)現(xiàn)場招聘會”活動。德化縣各陶瓷企業(yè)提供了包括總監(jiān)經(jīng)理、技師、設計等崗位57個,需要人才149人。時值畢業(yè)季,吸引了大量在校畢業(yè)生前來咨詢,現(xiàn)場初步達成就業(yè)意向60多人。招聘活動結束后,他們先后到江西極具文化底蘊和發(fā)展內涵的紅葉陶瓷股份有限公司法藍瓷公司康舒陶瓷等大型企業(yè)進行實地參觀考察,就兩地的陶瓷文化展開交流。參觀考察后,大家紛紛表示,景德鎮(zhèn)、黎川縣陶瓷企業(yè)在陶瓷設計、生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新等方面為德化縣陶瓷的生產(chǎn)和發(fā)展提供了很好的借鑒作用。
(德化縣人社局 陳淑梅)
將樂縣人社局三舉措加強農民工工資監(jiān)控
一是通過規(guī)范建筑施工領域農民工工資。要求施工單位按施工造價金額5%~10%比例交足農民工工資保證金,工資支付實名制,與去年同期相比欠薪下降13.5%,從源頭上防止農民工工資拖欠問題的發(fā)生。其中材料款與工資款分列撥付。二是要求施工隊將工程款的30%用于發(fā)放農民工工資,加強對施工隊工資發(fā)放預警監(jiān)控管理,規(guī)范用人單位工資支付行為,對不執(zhí)行的施工單位由縣人力資源社會保障局依法責令改正。三是完善企業(yè)欠薪處置機制、報告制度。發(fā)現(xiàn)施工隊有拖欠工資的跡象和苗頭,及時采取有效措施,妥善予以解決,完善并做好重大違法案件查處機制群體性突發(fā)事件應急處置機制,提高重大案件處置效能,進一步落實要情、輿情報告制度,按報告制度及時上報重大案件處置情況。到目前為止,共監(jiān)控用工單位67家,涉及人數(shù)137人,涉及金額235.67萬元。
(將樂縣人社局)
大田縣人社局多措并舉做好社會保障卡工作
隨著社會保障卡的推廣應用,群眾越來越離不開具有金融功能的“一卡通”。社保卡同時具有電子憑證、信息記錄、自助查詢就醫(yī)結算、繳費和待遇領取、金融服務等各項功能,極大地方便了群眾日常的生活。為優(yōu)化社會保障卡的制發(fā)工作,切實提高制發(fā)卡效率,發(fā)揮社保卡便民利民作用,大田縣人社局多措并舉做好社保卡工作。
加強組織領導,責任到人。該縣專門成立縣級社會保障卡管理中心(掛靠縣城鄉(xiāng)居民保),制定了社保卡發(fā)放實施方案,建立日常工作協(xié)調機制,設立專崗專人,及時妥善解決社保卡制發(fā)工作中遇到的問題,積極穩(wěn)妥地推進各項工作順利展開。
加大宣傳力度,深度推廣。通過與合作銀行農信社協(xié)調配合,在電視和網(wǎng)絡等媒體,播出社保卡發(fā)放滾動字幕,面向全縣居民印發(fā)社會保障卡宣傳資料、設立基層問詢點、走上街頭在人口密集區(qū)開展咨詢講解活動等方式大力宣傳社保卡的主要用途,引導社會公眾充分認識、積極使用社保卡,營造良好的社會氛圍。
規(guī)范工作流程,優(yōu)化服務。在縣農信社窗口設立專門社保卡辦理窗口,指定專人負責,實現(xiàn)“一站式服務”辦理領取社會保障卡,做到“立等可取”;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立社保卡代辦點,制定統(tǒng)一社會保障卡技術規(guī)范和操作流程規(guī)范,設立服務指南,極大地方便了辦卡居民;縣社保卡管理中心及時做好代辦網(wǎng)點經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓與監(jiān)督指導,進一步增強服務意識,提高服務質量,力爭做到群眾滿意。
完善交接制度,確保安全。通過建立健全交接制度,建立完整的領取、交接、存放、保管等工作手續(xù),做好社保卡去向的建檔工作,準確掌握社保卡制作和發(fā)放情況,確保社會保障卡順利的發(fā)放到每一位群眾中,提高社保卡制發(fā)效率。
今年以來,大田縣共接收新鎮(zhèn)制卡5334人,制卡成功并發(fā)放4539張,極大地方便群眾日常生活。
(大田縣人社局)
武平縣啟動全民參保登記計劃工作
日前,武平縣全面啟動實施全民參保登記計劃工作,計劃用8個月4個階段(2016年4月~2016年12月)完成,分宣傳發(fā)動及數(shù)據(jù)比對階段、入戶調查階段建立登記信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理機制階段。武平縣全民參保登記計劃采取“先比對、后調查”的辦法,以覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為基礎,由縣人社局通過與公安部門提供的戶籍人口信息、衛(wèi)生計生部門提供的新農合參合信息、教育部門提供的在校生信息、民政部門提供的低保與死亡人口信息等開展數(shù)據(jù)比對,清理重復信息,剔除無效信息,糾正錯誤信息,篩查出險種未參齊人員、未參加任何險種人員、個人基本信息不全或錯誤人員、重復參保人員四類人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成調查組,對上述四類人員通過逐個單位排查、重點入戶調查等形式,完善人員身份信息并進行參保登記一將相關信息進行整理、匯總、統(tǒng)計和分析,建立參保狀況數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。
(武平縣城鄉(xiāng)居民社保中心 吳顯根)
寧德市蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)三嶼村成為我省首批城鄉(xiāng)居民保業(yè)務經(jīng)辦村級平臺試點村
為推進城鄉(xiāng)居民保信息系統(tǒng)向村級延伸,提升我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務水平,讓廣大參保人員不出村即可辦理各項業(yè)務,近日,省城鄉(xiāng)居民保中心工作人員來到蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)三嶼村開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險村級經(jīng)辦平臺試點村建設有關工作。現(xiàn)場為三嶼村業(yè)務經(jīng)辦服務點安裝辦公設備、網(wǎng)絡建設等硬件設施,七都鎮(zhèn)三嶼村正式成為我省首批四個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦村級試點村之一。
此次試點村的建成,將逐步實現(xiàn)村級經(jīng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、區(qū)級審批、省市監(jiān)管的五級聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦管理模式,今后將擴大到全區(qū)符合條件的村,確保群眾不出村即可辦理城鄉(xiāng)居民保參保繳費、待遇領取、信息查詢、變更參保信息、養(yǎng)老金領取資格認證、喪葬補助金領取等業(yè)務,切實為群眾提供更加便利高效的服務。
(寧德市蕉城區(qū)人社局)
龍巖市永定區(qū)開展和諧勞動關系戶外咨詢活動
2008年是實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的第三年,也是*年首批“三支一扶”大學生服務期滿的第一年,社會上對參加“三支一扶”計劃服務期滿的大學生就業(yè)問題十分關注,部分即將服務期滿的“三支一扶”大學生已產(chǎn)生后顧之憂。為切實做好服務期滿的大學生就業(yè)服務工作,推動“三支一扶”工作順利健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、高度重視服務期滿“三支一扶”大學生的就業(yè)服務工作
做好首批服務期滿“三支一扶”志愿者的就業(yè)服務工作,是2008年“三支一扶”計劃實施工作的重中之重。各地、各部門要從關注民生、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識這項工作的重要意義,把這項工作作為一件大事擺上重要日程,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究提出解決問題的辦法和思路。組織、人事部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,采取切實措施,充分挖掘就業(yè)崗位,及時分解落實目標任務,抓好國家和省里有關政策的貫徹落實,努力幫助每一位服務期滿且考核合格的“三支一扶”大學生都有一份工作,努力確保“三支一扶”大學生就業(yè)工作平穩(wěn)進行。
各受災地區(qū)組織、人事部門要在抗震救災、恢復生產(chǎn)的同時,抓緊做好災區(qū)“三支一扶”大學生就業(yè)服務工作的統(tǒng)籌安排。要結合實際情況,拓寬就業(yè)渠道,將災區(qū)“三支一扶”大學生的就業(yè)服務工作抓緊抓好、落到實處。對因災失去雙親、因災致殘的“三支一扶”大學生,具有就業(yè)條件的,要確保其就業(yè)。
二、千方百計為服務期滿的“三支一扶”大學生就業(yè)創(chuàng)造條件
(一)廣開渠道做好“三支一扶”大學生參加機關、事業(yè)單位的招錄(聘)工作
1.關于報考公務員
(1)縣、鄉(xiāng)黨政機關招考公務員時,應當拿出一定比例的職位面向2008年服務期滿且考核合格的“三支一扶”大學生定向招錄。
(2)在農村、社區(qū)連續(xù)工作2年以上的志愿者,報考公務員時,每工作1年且經(jīng)縣級組織、人事部門考核合格,按比例折合后的筆試成績加1分,符合其他加分規(guī)定的,不累加,可按最高加分規(guī)定加分,并在同等條件下優(yōu)先錄用。加分最高不超過5分。錄用后,基層服務年限可視同新錄用公務員下基層鍛煉年限。
(3)受災地區(qū)黨政機關考錄公務員時,對經(jīng)受抗震救災考驗表現(xiàn)突出的“三支一扶”大學生,在同等條件下,要優(yōu)先招錄。
(4)中央編辦下達的周轉編制,用于招錄到艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關專門面向“三支一扶”志愿者招考公務員時,經(jīng)省編辦批準可使用周轉編制。
2.關于報考事業(yè)單位
(1)服務期滿且經(jīng)縣級組織、人事部門考核合格的志愿者報考事業(yè)單位的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層每服務滿1周年,筆試總成績(指公共科目筆試與專業(yè)知識筆試按比例折合后的筆試成績)加2分。符合其他加分規(guī)定的,按就高但不累加的原則加分。加分最高不超過6分。
(2)縣、鄉(xiāng)各類事業(yè)單位,有崗位空缺需補充人員時,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學、醫(yī)療衛(wèi)生機構和農業(yè)技術推廣服務機構的專業(yè)技術崗位在補充人員時,應拿出一定崗位招聘“三支一扶”大學生。
(3)全日制普通高校普通班畢業(yè)生,在艱苦邊遠地區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加“三支一扶”志愿服務且服務期滿考核優(yōu)秀的,經(jīng)縣級政府人事部門審批同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編制內可直接考核招聘,考核優(yōu)秀比例按服務期滿“三支一扶”計劃大學生總數(shù)的15%予以掌握。
(4)艱苦邊遠地區(qū)縣區(qū)域內的事業(yè)單位有編制空缺需補充人員時,可在服務期滿且考核合格的志愿者中定向統(tǒng)一招考。“三支一扶”志愿者服務單位有崗位空缺需補充人員時,應優(yōu)先接收“三支一扶”大學生。
(5)專業(yè)對口、服務期滿且考核合格,并愿意到地震災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作3年以上的“三支一扶”大學生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可以采取直接考核方式予以招聘。按照《關于對我省地震受災縣教育和衛(wèi)生系統(tǒng)2008年直接考核補充工作人員的緊急通知》(川人辦發(fā)〔2008〕143號)規(guī)定,各重災區(qū)今年在編制內補充教師和衛(wèi)生專業(yè)技術人員時,對服務期滿且考核合格的“三支一扶”志愿者,在同等條件下可優(yōu)先直接考核招聘。
(6)對在抗震救災和災后重建中表現(xiàn)突出,并受縣級以上黨委、政府或市級以上部門表彰的“三支一扶”大學生,經(jīng)縣級政府人事部門審批同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編制內可直接考核招聘。
各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。
(二)多措并舉引導和鼓勵“三支一扶”大學生繼續(xù)面向基層就業(yè)
1.各地各部門要積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件,鼓勵和支持“三支一扶”志愿者到基層自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)的“三支一扶”大學生,要嚴格落實川委辦[2005]34號文件的自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
2.各級政府所屬人才服務機構和公共服務機構要把自主擇業(yè)“三支一扶”大學生的就業(yè)推薦工作作為開展公共服務的重要內容,切實抓好。對未就業(yè)的“三支一扶”大學生實行“一條龍、一對一”的就業(yè)推薦服務,保證每個“三支一扶”大學生都有專人負責。
3.對服務期滿且考核合格、服務單位工作需要、本人愿繼續(xù)從事原崗位“三支一扶”服務的,可由本人提出續(xù)期申請,續(xù)期2年,由縣“三支一扶”協(xié)調管理辦公室按程序報批后,列入2008年的招募計劃。
4.對服務期滿且考核合格、愿意參加“一村一名大學生干部計劃”到村任職的,經(jīng)自愿報名,可直接聘為村干部,納入2008年的“一村一名大學生干部計劃”,辦理程序按《關于做好“三支一扶”、“大學生志愿者服務西部”和“社工人才百人”計劃的大學生轉聘為大學生村干部工作的通知》(川聯(lián)席辦〔2008〕2號)規(guī)定辦理。
(三)不折不扣落實服務期滿后有關政策的銜接工作
1.*年“三支一扶”大學生服務期從簽定志愿服務協(xié)議之日起開始計算,2周年期滿即停發(fā)生活補貼。各用人單位要健全其服務檔案,安排好工作交接。離崗前,要對“三支一扶”大學生在崗生活補助發(fā)放情況進行認真清理,不得拖欠。
2.認真做好《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》的發(fā)放和管理工作。省“三支一扶”計劃協(xié)調管理辦公室按照全國“三支一扶”計劃協(xié)調管理辦公室《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》式樣,制作證書。各市、州“三支一扶”計劃協(xié)調管理辦公室要認真核對“三支一扶”大學生基本情況,如實、完整填寫證書內容,審核無誤后報省里,加蓋省“三支一扶”計劃協(xié)調管理辦公室公章后發(fā)放給服務期滿的“三支一扶”計劃大學生,作為高校畢業(yè)生享受有關文件規(guī)定的優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。
3.對完成工作目標、服務期每滿1年且考核合格的省項目計劃的志愿者,按每人每年1000元標準增發(fā)一次性生活補助。請各市(州)在志愿者離崗前迅速將2000元生活補助發(fā)放到位(續(xù)簽合同,延長服務期限的大學生也應一并發(fā)放),并將發(fā)放名單報省“三支一扶”計劃管理辦公室。經(jīng)審定后,所需經(jīng)費由省財政負擔。
4.“三支一扶”大學生就業(yè)后,按照國家有關規(guī)定參加當?shù)厣鐣kU,其服務年限計算工齡、社會保險繳費年限。
5.對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”大學生,其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。暫未就業(yè)的,戶口應轉入入學前戶籍所在地,檔案應轉至戶籍所在地政府所屬人才服務機構進行人事。
三、耐心細致做好服務期滿“三支一扶”大學生的思想政治工作