序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇調研紀檢宣傳工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

（一）認真做好區人大會、區政府經濟工作會、區政府發改統計辦公會座談研討、走訪調研等準備工作，按時完成各項材料上報工作；做好向區人代會報告《區2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃草案》準備工作。（朱文勝局長牽頭，李葛陵副局長負責，辦公室和綜合科具體落實）

（二）完成市對區目標考核迎檢準備工作，牽頭做好經濟部門的資料搜集、審核、匯總工作。（局長牽頭，副局長負責，辦公室和綜合科具體落實）

（三）督導“十三五”規劃14個部門專項規劃形成初稿。（副局長牽頭，辦公室、綜合科負責落實）

（四）參加市統計局貿易業、服務業、生物產業、養老、社會綜合統計年報會；邀請各街辦、鄉、開發區統計人員和規上單位召開房地產、建筑業年報會議，布置年報工作。

（五）繼續做好質量強區創建工作，切實落實主體責任，促進我區經濟結構調整和產業轉型升級。（副局長分別負責，局各科室具體落實）

（六）繼續做好固定資產投資的調度，主要是抓好在建項目和新上房地產項目的入庫統計。（副局長牽頭，投資科負責落實）

（七）收集整理全年審批、備案、核準項目，檢查區政府重點考核項目；收集整理2014年向上爭取項目計劃下達文件及資料；完成PPP培訓工作；完成全市服務業相關培訓工作；做好統計投資庫的清查工作、房地產項目的退出和進庫工作。（副局長牽頭，投資科負責落實）

（八）繼續做好區“十三五”規劃重大項目庫核對完善工作。（副局長牽頭，投資科負責落實）

（九）繼續嚴格按程序做好政府投資項目的審批；繼續做好向上爭取專項資金的核查確定等工作。（副局長牽頭，投資科負責落實）

（十）收集資料、整理數據，編輯、印發12月統計月報；繼續做好“三經普”資料開發利用，數據處理工作。（副局長牽頭，綜合科負責落實）

（十一）做好工業、貿易、能源、農業、建筑業月、季、年報等相關工作；做好“小進限”、“小進規”單位二次申報資料的收集、指導、審核、上報工作；完成大城市月度勞動力抽樣調查、城鄉一體化年報錄入工作的落實；做好11月城鄉一體化調查補貼發放、人口變動調查審核迎檢、勞動工資統計年報、企業創新調查等相關工作；做好基本單位名錄庫維護更新工作。（副局長牽頭，經濟科、社會科、普查中心負責落實）

（十二）對照區政府下達的目標責任考核任務清單，做好我局全年工作查漏補缺。（局長牽頭，副局長負責，局各科室具體落實）

（十三）認真做好我局新聞宣傳、重點調研文章撰寫上報工作。（副局長分別負責，局各科室具體落實）

（十四）做好局電子政務建設，進行電子政務考核自查并上報區兩辦。（副局長牽頭，辦公室負責落實）

（十五）做好我局理論學習、黨風廉政建設、群眾路線教育活動整改落實及情況上報等工作。（副局長牽頭，辦公室負責落實）

二、2014年12月工作完成情況

（一）認真做好“十三五”規劃14個部門專項規劃初稿銜接等工作，完成“十三五”規劃編制調研參考資料編印發放工作。

（二）全區1-11月完成固定資產投資129.73億元，增幅21.1%,投資總額和增幅在全市分別排名第9位、第10位。

（三）做好工業、貿易、小微服務業、能源、農業、固定資產投資、房地產月報、季報等常規統計工作。其中1-11月我區社會消費品零售總額為171.9億元，同比增長11.3%，總額和增幅分別在全市排名第1位、第12位。1-11月“小進限”國家級審批通過22家。1-11月工業產值為23.49億元，同比下降1.77%，工業銷售產值為22.59億元，同比上升1.2%，工業增加值增速為2.3%。

（四）完成天美國際35千伏綠色輸變電工程、第二十五中學二期、桔都新城、星苑社區項目上報審批工作；提請區七屆人大常委會第20次會議審議第二十五中學二期建設情況報告；開展重點項目巡查、督辦工作。

（五）做好區“十三五”規劃重大項目庫核對完善工作；完成2015年固定資產投資計劃編報工作。

（六）完成區保障性住房項目信息收集上報工作；完成2015年農村安全飲水項目申報工作；完成溫室氣體排放企業信息收集上報工作；召集轄區內六家企業協商推進能源管理體系建設；做好全年行政審批項目錄入工作。

（七）認真做好“小進限”法人、產業和個體戶第二批申報及補報單位的資料收集、業務指導、審核和上報工作；走訪工業企業及上報統計數據質量核查表。

（八）參加市統計局的工業、能源、農業、小微服務業、固定資產投資、房地產、建筑業、1%人口抽樣調查、高新技術產業、科研經費投入、企業創新調查、勞動工資調查、婦女兒童發展狀況調查年報會，組織召開區工業、能源、勞動工資調查、高新技術產業、科研經費投入、企業創新調查、固定資產投資年報會。

（九）完成11月城鄉一體化調查錄入、補貼發放工作；做好城鄉一體化調查數據聯審工作、評先工作；做好大城市月度勞動力調查工作；參加市高新區統計工作會。

（十）完成2014年區檢查公信力調查工作；做好小微企業個體戶跟蹤調查工作；參加省基本單位名錄庫維護更新培訓會。

（十一）組織完成2014年公務員更新知識培訓；組織完成2014年學法用法無紙化考試；完成“12·4”法制宣傳工作。

（十二）扎實做好全國文明城市創建工作，明確創建任務，落實具體任務，撥付專項經費一萬元；完成局文明創建迎檢資料整理；做好船柴西和山莊路兩個聯系社區志愿服務、機關文明創建宣傳氛圍營造等工作。

（十三）完成文明創建、綜合治理、紀檢監察、電子政務等年終考核準備工作。

（十四）完成國防動員辦公室2014年工作總結和2015年工作計劃，參加國動委辦公室主任會議。

（十五）按省統計局要求，完成統計局在崗人員執法檢查證登記及上報工作；完成2014年統計能力情況統計及上報工作；完成城鄉劃分總結工作。

（十七）做好2015年光電子信息產業、生物產業、產業創新能力建設三個專項申報資料收集及上報工作；做好2015年省物流信息化示范工程項目申報資料收集及上報工作。

篇(2)

一、發展計劃局主要職責

學習貫徹總書記“三個代表”的重要思想，代表政府對全縣國民經濟和社會發展戰略制訂中長期發展規劃和年度計劃，提出城市化、產業發展及經濟結構調整的目標和政策，銜接、平衡主要行業的行業規劃；負責與國民經濟發展和人民生活關系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經營的商品價格管理；貫徹落實國家收費（價格）管理的政策，提出各項收費標準的調整建議；對全社會糧食流通進行管理，制定糧食購銷、調撥和儲備計劃，確保當地糧食市場的供需平衡；依照國家法律、法規政策，開展全社會的統計和國民經濟核算工作，貫徹全國統一的基本統計報表制度，統計信息、統計分析和咨詢建議工作。

二、工作目標

（一）編制《*縣20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20*年國民經濟和社會發展計劃草案報告》。

（二）制定全縣年度固定資產投資計劃，前期項目計劃和省、市、縣重點項目計劃，并綜合管理縣重點項目建設。

（三）抓好糧食訂單任務的簽訂和收購工作。

（四）實現“一符四無”糧倉縣。

（五）抓好中心糧庫建設。

（六）深化糧食企業改革，完成收儲公司改制工作。

（七）貫徹實施《*省定價目錄》，加大對國家行政機關收費的管理力度。

（八）抓好醫療服務價格和藥品價格的管理。

（九）做好收費年度審驗及《收費許可證》換證工作，做好行政事業單位的收費公示工作，加強和改進農本調查。

（十）規范基礎教育收費和學校收費行為。

（十一）健全和完善涉農價格收費公示工作。

（十二）及時完成各項統計年報和定期報表工作。

（十三）做好統計法律、法規宣傳工作，及時查處統計違法行為。

（十四）搞好統計優質服務工作。

三、各科室的主要職責

（一）辦公室（改制辦）

圍繞全局開展的各項工作，協調機關日常事務和政務工作。（1）負責起草局內綜合性文件、材料及日常文件，制訂局機關管理制度；（2）負責局組織召開會議的會務工作，負責文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛、行政管理、后勤事務、國有資產管理工作；（3）負責組織全局各系統的業務教育培訓和信息工作。

抓好人事檔案管理、勞動工資、技術職稱、職工教育、紀檢監察、社會治安綜合治理、機關辦公樓保衛安全、安全生產、老干部管理，計劃生育、改制企業的人員安置、人事檔案及組織關系轉遷，及時準確填報各類報表等，協助做好來信來訪和計劃生育工作；（5）認真履行《會計法》規定的各項職責；（6）嚴格執行有關會計核算、財務管理制度，如實反映經濟業務狀況，做好會計核算，加強財務情況檢查、督促，及時、準確填報各類財務報表；（7）加強機關資產的管理和財務收支管理，進一步抓好增收節支工作。

（二）投資科

（1）制訂全縣年度固定資產投資計劃和投資導向；（2）提出全縣基本建設投資項目前期工作計劃；（3）負責提出年度縣重點建設項目計劃并對重點工程進行綜合管理；（4）負責國家、省、市、縣出資的重大建設項目的申報工作，對建設項目過程的招標、建設進度、工作質量、資金使用以及投資概算進行監督檢查，并提出對策和建議；（5）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（三）綜合科

（1）完成年度全縣國民經濟和社會發展計劃報告的編寫工作；（2）對全縣經濟運行進行分析監測，提出經濟形勢分析報告和預測、預警及對策建議；（3）負責起草綜合性、政策性文件，負責申報農業、林業、水利、生態環境等限額以上大中型基本建設項目；（4）提出產業、行業的發展規劃和政策。

（四）糧食科

（1）抓好糧油信息的收集、調研，供領導決策參考；（2）協助領導抓好購銷企業的經營管理，做好購銷儲備計劃的實施；（3）檢查、督促糧油安全儲藏及“一符四無”工作，開展糧油倉庫設施檢查并提出建議、修理意見；（4）及時、準確做好各類糧食報表的統計、報送等工作；（5）積極向省、市相關部門爭取各種補助資金。

（五）物價科

（1）宣傳貫徹國家、省、市有關商品價格管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的工農業商品價格改革措施；（2）負責對全縣范圍內的商品和服務價格進行管理，根據價格管理權限，制定和調整工農業商品價格，房地產價格、壟斷性經營的價格、公用事業和公益價格、經營價格管理；（3）規范和引導經營者定價行為，負責商品價格、收費的監審、監測工作；（4）開展農副產品成本調查工作。（5）宣傳貫徹國家、省、市有關收費管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的收費調整方案；（6）負責全縣的行政事業性收費管理，按照管理權限制定收費管理辦法，核定收費標準；（7）組織實施行政事業性收費許可證和定期驗審制度，監督收費執行情況；（8）開展清費治亂減負工作；（9）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（六）統計科

（1）及時完成縣基本情況綜合年報，完成國民經濟核算及季度國內生產總值測算工作，完成全縣年度統計公報的撰寫工作；（2）每月按時編印*國民經濟月度資料，負責編印《*統計年鑒》的統稿、編輯等工作，及時向縣委、縣政府提供國民經濟運行信息。（3）組織開展統計法律、法規的宣傳工作，檢查統計法執行情況，組織年度統計法大檢查工作，牽頭組織查處統計違法案件；（4）做好統計單位登記的日常工作，按時完成統計單位年檢工作，完成統計人員持證上崗及統計人員的業務培訓工作；（5）完成農村住戶調查和勞動工資報表任務；（6）及時、準確地完成工業、農業、投資、建筑業、批零貿易業、服務業、房地產業、科技等統計年報的定期報表資料的收集、審核、上報工作；（7）完成規模以下工業抽樣調查和限額以下批零貿易業抽樣調查，規模以上畜牧業的超級匯總工作；（8）配合市調查隊做好各項調查工作；（9）及時撰寫和提供統計分析；（10）做好鄉鎮、街道、部門及基層統計人員的業務指導工作；（11）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

四、具體工作要求

（一）全體干部職工必須以江總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，執行組織的決定，團結一致，奮力拼搏，克服困難，開拓進取。

（二）每位工作人員必須按科室職責和領導安排，積極努力，各盡所能，各負其責，保質按時完成各項工作任務，科室間協同配合，共同完成上級布置的各項任務。

（三）嚴格遵守勞動紀律，做到按時上下班，不擅自離開崗位，嚴格遵守法律和各項規章制度。做到秉公辦事，清正廉潔，嚴禁。

五、考核獎懲辦法

（一）考核辦法：

本辦法實行月度、季度、半年、年度考核。具體按《*省國家公務員考核實施辦法》執行，考核檔次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，工作人員由科室考核，分管領導審核，局長審批。

（二）獎懲辦法

1、完成月度各項任務，考核稱職的工作人員發月度獎金380元；季度考核均在稱職以上（含稱職）的工作人員，加發季度獎金240元；半年考核均在稱職以上的（含稱職），發半年獎；全年考核稱職的工作人員年終給予適當獎勵。

2、經考核為優秀的人員，給予基數20%的加獎；經考核為基本稱職的人員，獎金按基數50%發放；經考核為不稱職的人員，獎金全部取消，預發的獎金從次年工資中扣回，并另給予批評教育和處分。

篇(3)

（一）加大常規調查業務拓展力度，完善調查預警監測體系。在鞏固已開展業務的基礎上，認真組織好農產品產量調查、城鎮住戶調查、低收入居民消費價格調查和國際比較項目(ICP)調查等新拓展的業務，認真組織好樣本輪換后的新樣本的調查。

（二）不斷完善市區直接調查工作。采取專業人員直接調查和管理，委托輔助調查員、單位協助調查相結合的方式，創新科學的調查模式。以專業人員為主體，輔助調查員和社會調查力量為補充，調查對象為基礎，區、鎮（街道）統計機構相配合，構建完整的調查網絡。繼續運用法律、經濟、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的調查手段。通過業務培訓和指導，提供調查信息，優化多元的調查服務，積極爭取調查對象的支持配合。

（三）區別化、規范化加強輔助調查員隊伍管理。根據調查業務需要，分類聘請常規、專職、農村、綜合、專項等輔助調查員。完善管理制度，制定業務操作規范，明確考核細則。編印輔助調查員管理手冊。創新培訓、指導、管理和考核獎懲辦法，強化輔助調查員的工作責任心，提高輔助調查員的業務水平。

（四）綜合運用法制化、信息化、社會化手段，探索和改進科學有效的調查方法。

二、治化數據質量，提高公信能力

（五）嚴把源頭數據質量關。完善調查對象的規范化管理和考核激勵辦法。統一建立和規范管理調查對象的統計臺賬和原始記錄。加強調查樣本的日常維護和管理。建立調查數據上報聯系人網絡。發揮輕騎兵作用，加大調查對象的走訪力度，加強業務培訓和指導，加強源頭數據質量和基礎工作的檢查。確保調查補貼發放到位、調查資料保密制度執行到位。

（六）規范自身調查行為。依法嚴格履行獨立調查、獨立報告、獨立監督的職責。嚴格執行統計調查制度和統計調查工作管理辦法。分專業建立健全調查工作規范化實施方案，繼續規范管理臺賬、業務臺賬和數據臺賬。加強調查數據質量抽查，完善調查數據評估方法。完善調查數據的制度。完善調查數據質量控制體系，加強調查數據采集、評估、處理、加工和公布全流程的監控。

（七）建立調查數據質量責任制與責任追究制度。建立調查數據責任分級制度，明確調查數據質量責任及其追究種類和方法。

三、深化分析研究，提高服務能力

（八）創新分析研究機制。完善目標考核機制。構建快速反應機制，建立服務應急小組，明確應急服務職責、流程和基本要求，不斷提高應對突發需求的能力。改進項目研究機制，繼續實行課題研究招標立項、結標驗收制度，鼓勵各處室單獨組織研究、跨處室聯合攻關等方式開展課題研究。建立學術交流機制，定期匯編課題研究論文集，積極向各類報刊、雜志投稿。完善激勵機制。

（九）把握分析研究脈點。繼續加強對各級黨委、政府的重大決策和經濟社會發展的熱點、難點問題的跟蹤和分析，重點圍繞富民強市戰略、創新開放“雙輪驅動”戰略、經濟結構調整和發展方式轉變、“三農”問題、城鄉居民收入消費、價格形勢等方面，及時反映經濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。加強對主要統計調查指標的專題分析和綜合分析，及時發現經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，不斷提高對經濟形勢的把握能力和預判能力。

（十）拓展分析研究資源。充分利用常規調查和監測資料，提高數據解讀的廣度和深度，全力打造權威板塊。傾力打造“暢通民意，匯集民情”的服務品牌，健全社情民意調查體系和部門效能監察體系。改進基層信息聯絡員管理制度。建立健全深入基層開展調查研究的常態化管理辦法。開展專題性調研活動。

（十一）提高分析研究水平。堅持和完善經濟形勢分析制度。不斷完善統計監測分析方法，逐步建立經濟監測分析研究的整體框架和經濟景氣監測與預警系統。建立課題研究資料庫。加強分析研究工作的輔導與培訓。

（十二）提升分析研究成效。加強服務載體建設，提高編報水平。堅持面向上級部門、面向黨政領導、面向調查對象、面向社會公眾的服務目標，滿足服務對象的多元化需求。

四、強化法制建設，提高保障能力

（十三）樹立全員學法意識，學習依法行政的理論、程序法、實體法等。

（十四）大力開展普法宣傳。運用多種形式，廣泛宣傳統計法律法規和統計調查制度方法。

（十五）運用法律手段加強調查業務管理。繼續推行統計行政執法責任制。加強新增調查項目的管理。全面實施調查事務告知制、提醒制、查詢制，調查報表簽領簽收制，調查基礎工作和調查數據質量問題反饋制。開展遲報專項整治活動。嚴格依法履行調查資料保密義務。

（十六）規范調查行政執法行為。規范執法主體、依據和程序。規范運用法律文書。堅持常規檢查和專項檢查相結合，加大查處統計調查違法違紀行為的力度。認真做好案件審理工作。規范案卷制作和管理。

（十七）做好國家統計局和總隊統計制度方法改革方案的落實工作。繼續開展統計調查制度方法改革研究工作。

五、助化信息技術，提高發展能力

（十八）豐富網站內容，完善內外網建設和維護，提高網站服務的主動性和時效性。

（十九）加大調查信息化建設力度。建立短信群發提醒系統，拓展網上直報領域，構建調查信息綜合處理工作平臺，探索利用遙感技術、移動終端采集原始調查數據，探索開發小型調查數據庫，促進調查數據采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布全流程的信息化。

（二十）加快固定資產、辦公用品信息管理系統和辦公自動化建設步伐。

（二十一）注重發揮計算機輔助電話調查系統（CATI）在開展常規調查、民意調查、數據處理和數據質量抽查等方面的作用。

（二十二）認真落實信息保密規定，加強計算機和信息網絡的安全管理。

六、活化運行機制，提高運轉能力

（二十三）理清工作思路。年初明確年度工作要點，制定紀檢監察、法制、黨工團等工作計劃。制定重點工作實施意見。堅持月度隊長辦公會議和隊務會制度。

（二十四）明確工作責任。繼續推行工作目標責任制。對月度工作和重點工作安排形成會議紀要，制定工作任務分解表。

（二十五）狠抓落實力度。加大專題工作研究力度。優化職能重組和人員組合。完善首問負責制，建立健全效能監察制度，完善考核獎懲激勵機制。

七、細化基礎管理，提高執行能力

（二十六）樹立全新管理理念。繼續實施矩陣式管理模式，推行7S管理模式。

（二十七）明確管理內容。推行辦公規范化管理。加強國庫集中支付和項目支出等財務管理工作的法制化、規范化、精細化。加強人事管理的科學化、信息化、檔案化。切實加強縣級調查隊業務管理，細化管理規范，加強業務考核，強化激勵機制。

（二十八）進一步完善基礎管理制度，建立SOP流程管理系統，制定管理標準，規范管理行為。

（二十九）提高執行力，維護良好的工作秩序。

八、育化干部隊伍，提高工作能力

（三十）大力弘揚政府統計“服務、誠信、專業”的核心價值，不斷強化用戶至上意識、數據質量第一意識和尊重統計調查對象意識。

（三十一）牢固樹立國家隊意識，進一步增強國家責任理念。牢固樹立調查隊意識，進一步增強求真務實理念。

（三十二）繼續深化“踐行科學發展觀，我為作貢獻”主題教育，開展“創先爭優”活動。

（三十三）進一步深化創建“學習型機關”活動，繼續實行項目負責人制度，進一步優化活動內容，豐富活動載體，規范活動流程，細化活動管理，完善考評機制。

（三十四）注重發揮黨、工、團組織的作用。

（三十五）加強領導班子作風建設。完善黨組中心組學習制度，繼續發揮模范帶頭和傳幫帶作用，提高組織協調能力，提高領導科學水平。建立領導班子成員分工負責和掛鉤聯系制度。

（三十六）加大干部培養力度。認真貫徹落實四項監督制度，完善人才培養和競爭機制，提倡良性競爭、和諧合作。健全個人述職、民主測評、民主推優等制度，繼續加強科級后備干部隊伍的梯隊建設，建立AB角和上掛下聯制度。

（三十七）加強干部隊伍作風建設。大興密切聯系群眾之風、調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，營造愛崗敬業、奮發有為的氛圍，確保各項改革建設任務的全面落實。

（三十八）加強紀檢監察工作。繼續加強組織建設、廉政教育、制度建設、系統管理和監督檢查。重點要認真落實黨風廉政建設責任制，以廉政風險防控和規范權力運行為重點進一步落實懲治和預防腐敗體系的任務，認真落實領導干部民主生活會、述職述廉、個人有關事項報告、談心談話（提醒、問責）等制度，繼續堅持“三重一大”問題集體研究決策，認真落實廉政建設責任考核和責任追究制度。

（三十九）加強調查行風建設，樹立良好形象。加強機關作風建設。完善政務公開。推進開放式統計調查。建立行風監督員制度。繼續走進“行風熱線”。

九、孕化工作環境，提高影響能力

篇(4)

按照市委開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求，今天我們召開全局動員大會。會議的主要任務是：認真學習貫徹中央、省、市委領導的重要講話精神，緊密結合我市勞動保障工作實際，安排部署我局開展深入學習實踐科學發展觀活動，動員全體黨員干部以高度的政治責任感、使命感和良好的精神狀態，投入到學習實踐科學發展觀活動中來。對這次學習實踐活動，局黨組高度重視，多次召開專題會議研究、部署。剛才振忠同志宣讀了局《深入學習實踐科學發展觀的實施方案》，這是我們學習實踐活動的統領性文件，必須認認真真抓好落實。

為加強對我局活動的指導，市委派出了以市糧食局黨委書記、副局長楊萬華同志為組長的檢查指導組，負責指導、督促和檢查我局活動的開展。一會兒楊萬華同志還要作重要講話，提出總體要求，我們將按照指導檢查組的要求，做好各項工作。

下面，我就開展學習實踐活動，講幾點意見。

一、統一思想，深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性

黨的十七大決定，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會更好更快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，也是提高執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。對于全面完成十七大部署的各項戰略任務，發展中國特色社會主義具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

2月17日，市委召開了深入學習實踐科學發展觀活動預熱升溫會議，市委常委、組織部長魏福剛同志作了重要講話。3月2日，市委召開了全市第二批學習實踐活動動員大會，會上，對全市學習實踐活動作了總體部署，市委書記許寧同志作了重要講話，他站在戰略和全局的高度，強調了開展第二批學習實踐活動的重要意義，并對開展好這次活動提出了明確要求。對此，我們一定要認真學習、深刻領會，要把思想和行動統一到中央和省、市的戰略部署和具體要求上來，充分認識開展學習實踐活動的深遠意義和現實意義，切實增強學習實踐科學發展觀的使命感和責任感。

（一）開展學習實踐活動是強化勞動保障行政職能、保障民生、維護社會穩定、實現勞動保障事業大發展的必然要求。我們勞動保障工作承擔著促進就業、完善社會保障、維護勞動者權益等多項職能，這些職能都與社會主義和諧社會的本質特征相聯系，都與社會主義和諧社會穩定基礎的要求相適應。勞動保障系統的干部職工大都處在與群眾接觸的最前沿，是構建社會主義和諧社會的一支重要力量。同樣，這也使我們面臨著更加艱巨的歷史重任。因此，我們要緊緊抓住開展深入學習實踐科學發展觀活動這一重大契機，力求解決我市勞動保障工作中的創新意識不足、發展意識不強等方面的問題。要把深入學習實踐活動擺在突出位置，切實把科學發展觀的學習實踐轉化為推動我市勞動保障工作又好又快發展的強大動力，為全市經濟和社會發展創造出良好的和諧氛圍。

（二）開展學習實踐活動是推動我市勞動保障工作向前發展的現實需要。創新是民族進步的靈魂，是社會發展的動力。科學發展觀著眼于把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，在發展動力、發展目的、發展要求等方面提出了一系列新的思想觀點，為我們進一步深化勞動保障各項工作改革指明了方向。當前我市勞動保障干部隊伍中，有的黨員干部在保持黨的先進性，在思想觀念、工作作風等方面與科學發展觀要求還存在不符合、不適應的地方，思想不夠解放、工作思路不夠清晰，改革創新不夠有力，有的宗旨意識、大局意識比較淡薄，事業心和責任感不強，深入基層服務群眾不足，工作能力有待提高等等。這些問題如不及時解決，就無法滿足新時期、新形勢對勞動保障工作提出的新要求，無法滿足人民群眾對勞動保障工作的新期待，無法履行好自己的工作職責和光榮使命。因此，我們要通過這次開展深入學習實踐活動，使干部隊伍的整體素質得到明顯提高，著眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深層次、更高水平上推動我市勞動保障工作體制機制的改革創新，推動我市勞動保障事業再創新的業績。

(三)開展學習實踐活動是推進我市勞動保障工作實現新跨越的需要。近年來，我們堅持用科學發展觀統領勞動保障工作，積極推進勞動保障事業穩步發展，在促進就業、完善社會保障、維護勞動者權益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及廣大群眾的肯定。特別是今年初，圍繞經濟社會發展和群眾關心、關注的熱點和難點問題，確定了以“強培訓、穩就業、重保障、促和諧，加大保險擴面、基金征繳和爭取資金力度，完善機制和能力建設”為核心內容的指導思想，明確了勞動保障十項重點工程，確立了推進五項創新，實現五“強化五突破”的工作目標。但是，我們也要清醒地看到，我市勞動保障工作與我市經濟和社會發展，全面建設小康社會、構建和諧社會還存在不相適應的地方，離市委、市政府“保增長、調結構、強基礎、惠民生”的總要求還有差距，存在著如：就業形勢緊張、社會保險覆蓋面還比較窄，各項社會保險之間相互銜接、跨區域轉移不暢通等問題，一些帶有全局性、傾向性突出問題急需從政策、制度上創新等等。面對這些問題，我們就必須按照科學發展觀的要求，深入查找、剖析存在的突出問題，以科學發展觀為指導，剛性政策彈性化，創造性地開展工作，努力實現我市勞動保障工作新的跨越。

(四)開展學習實踐活動是繼續解放思想、加強領導班子和黨員干部隊伍建設的有效途徑。近年來，我們以改革創新精神，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約勞動保障事業發展的機制體制障礙，全面推進了勞動保障工作。同時也應看到，面對勞動保障事業的新形勢新任務，與科學發展觀要求比，領導班子和領導干部的能力素質與黨的執政能力要求還需不斷提高，創新能力和管理手段與勞動保障事業發展還需不斷加強，一些黨員、干部在黨性黨風黨紀和作風紀律方面還存在這樣那樣的問題，這就要求必須不斷提高全局黨員特別是黨員領導干部的整體素質和破解難題的能力。我們要抓住學習實踐活動的契機，在解放思想中堅持科學發展觀，在指導勞動保障事業又好又快發展中解放思想。創造性地開展好學習實踐活動，以學習實踐活動的實際成效，向市委交一份滿意的答卷。

二、明確任務，認真實施活動方案

市委印發的《深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》、許寧書記的講話以及我局制定的實施方案，是這次開展學習實踐活動的重要指導性文件，我們要吃透精神，把握總體工作要求和工作重點，不折不扣地落實好。具體來說，要做好以下幾方面工作：

（一）準確把握活動的主題和總體要求

按照市委提出的“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的方針，我局確定以“深入實際、破解難題，提高服務群眾的能力，提高服務經濟社會發展的能力”為活動主題,以“強化培訓、穩定就業、注重保障、促進和諧”為活動總目標。并要求把活動落腳點重點放在落實“四項活動”和“七項制度”上，充分體現勞動保障特色，體現活動效果，努力達到樹立新理念、彰顯新優勢、建立新機制、塑造新形象、實現新跨越的“五個新”的目標。活動中局領導班子和廣大黨員干部要全面把握目標要求,堅持“解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、邊學邊查邊改和實施分類指導”的原則。緊緊圍繞我局確定的主題和總目標,緊密聯系實際,確保學習實踐活動不流于形式，不走過場，實實在在開展。

（二）準確把握活動的主要步驟和環節

按照市委的要求,我局學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，需要抓好10個環節。

第一階段要抓好學習調研。這一階段的重點是抓好學習培訓、調查研究和開展大討論三個環節。一是要抓好學習培訓。著重抓好黨組理論中心組學習，各支部的學習，切實做到“三嚴三保”，完成“六個一”規定動作。在這里我再強調一次，理論學習是學習實踐活動的基礎和重點，各單位領導必須認真抓實，各黨總支、支部必須認真組織，全體黨員必須高度重視，決不能在這個環節上走過場，必須保證“三嚴一保”。在學習中要努力做到“四個結合”。即要把理論學習與科學發展觀學習結合起來；與“講黨性、講大局、講奉獻”學習結合起來；與“作風建設年”干部思想作風教育結合起來；與勞動保障業務學習結合起來。二是要抓好調查研究。要結合正在開展的“搞調研、解難題、促發展”活動，針對當前工作中的熱點難點問題，深入企業、社區、鄉村開展調查研究活動。特別是針對當前金融危機對就業再就業工作的影響，如何穩定就業局勢；如何解決城鎮職工醫療保險啟動前破產、改制企業退休職工的醫療保障問題，實現真正的全民醫保；如何做好新形勢下的仲裁工作，維護社會穩定等問題進行重點調研。每位處、科級干部都要從工作實際出發，圍繞局里確定的專題或本科室確定的專題開展調研，寫出一批有份量、有價值的調研報告或建議對策。三是要抓好深化解放思想大討論。一方面要圍繞市委提出的“*能不能科學發展、如何科學發展”，開展大討論，另一方面還要結合我局的的實際，探討如何實現勞動保障工作科學發展、快速發展的新途徑。在此基礎上召開調研成果交流會，將解放思想大討論成果整理成專項報告，為轉入下一階段奠定基礎。

第二階段要深刻剖析問題,理清發展思路。這一階段的重點是抓好四個環節：一是抓好聚焦提煉問題工作。要緊密聯系工作實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法。二是開好領導班子專題民主生活會。局領導班子成員要在“談心、交心、靜心”的基礎上，主動查找問題,深刻分析主觀原因,認真開展批評與自我批評，認真查找差距和不足，明確努力方向。三是要下功夫撰寫好領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心任務。要通過回顧我局貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別是要剖析主觀原因,總結經驗教訓,提出符合勞動保障發展實際的科學發展思路、主要工作目標和舉措,同時謀劃加強領導班子自身建設的具體措施。各科室也要針對自身負責的工作寫出分析檢查材料。四是細心抓好群眾評議工作。在這一環節中，要組織機關干部職工、離退休老同志代表、上下對口部門、業務聯系單位代表等開展評議，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。并將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內進行公開。

第三階段要搞好整改落實,干實事、見實效。這一階段的重點是抓好三個環節:一是制定整改落實方案。要以分析檢查報告為依據,對查擺出來的突出問題和需要完善的規章制度,按照輕重緩急和難易程度,研究制定整改落實方案,整改措施要體現目標化、具體化、責任化。二是集中解決突出問題。要本著什么問題突出就集中解決什么問題的原則,把職能范圍內影響制約科學發展的突出問題作為重點。對解決條件比較成熟的問題,要制定集中攻堅計劃,集中解決，努力取得一批重要的實踐成果。對通過努力有可能解決的問題,要積極創造條件限期解決;對暫時不具備條件的,要明確責任,分步解決。三是完善體制機制。要認真清理現有規章制度,按規定該廢止的馬上廢止,該完善的抓緊完善,該堅持的認真堅持。在此基礎上,緊密結合實際,建立健全符合科學發展要求的規章制度。

學習實踐活動結束前要采取召開測評會、無記名投票等方式進行群眾滿意度測評，讓大家來評判我們這次活動是不是能過關。最后要實事求是地評價學習實踐活動的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改進措施。局總結報告經黨組討論通過后,要及時召開總結大會,向黨員、群眾通報。

總之，以上步驟的每個階段，相互聯系，環環相扣，完整統一，我們必須踏踏實實、認認真真的做好、做到位，既不能圖形式、走過場，也不能偏離重點，避重就輕。

三、精心組織，確保學習實踐活動取得實效

這次學習實踐活動時間較長、環節詳細、要求很高，能否順利開展、取得實效，關鍵在于領導班子和黨員領導干部，在于我局黨員的積極性和自覺性。為此，我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，把學習實踐活動作為一項政治任務擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，周密部署，統籌安排；必須嚴格按照市委領導的要求，完成“規定的動作”，同時要有創新，創造性的完成“自選動作”，必須總體謀劃，分段進行，穩步推進，一次達標。

（一）要高度重視，加強領導。一是成立機構。經研究，局黨組成立局活動領導小組，由我任組長，各位處級領導為副組長。下設辦公室，機關黨委專職副書記李兆憲任辦公室主任，成員有紀檢監察室主任、黨委辦、二級局黨總支副書記以及局機關、就業局、社保局辦公室主任等人員。我局“活動”的領導小組和辦公室已經成立，并從就業和社保局各抽調一名同志，希望你們團結合作，齊心協力，周密布暑，嚴格把關，認認真真做好每個環節的工作。局領導小組成員既是活動的直接參與者，又是活動的督查督辦者，要結合各自分工盡職盡責，做好檢查指導工作。二是領導示范，以點帶面。局黨組成員要率先垂范，身體力行，當好表率，帶頭學習、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施。各科長、事業單位負責人要抓好總體部署，整體推進，并親自過問，親自督促，抓緊每個環節具體措施的落實。三是虛心接受市委指導檢查組的指導。市委派出的指導檢查組代表市委來我局指導檢查工作，每位成員都具有很強的理論水平和工作能力，站位高，思路廣，所以我們一定要虛心聽取他們的意見和指導，也希望他們把其他單位好的經驗和做法傳授給我們，促進我局活動更好地開展。

（二）要積極探索，大膽創新。在活動形式、具體方法上我們要積極探索、大膽創新，豐富活動內容，堅持做到：載體要新，有新形式，有群眾喜聞樂見的方法；內容要實，結合實際，講求實效，不搞花架子，不準走過場；特色要鮮，確定的主題要鮮明，學習實踐活動體現我局特色；效果要好，通過活動，思想認識有新提高、解決難題有新辦法、群眾得到實實在在的實惠。

（三）要依靠群眾，服務群眾。一是廣泛征求群眾意見。要采取座談會、問卷調查、個別訪談等多種形式，征求群眾對我局貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。領導干部要虛心聽取意見，深入剖析，積極整改。二是自覺接受群眾監督。學習實踐活動的全過程，都要接受群眾監督，特別是在解決問題階段，要在一定范圍內公布整改方案和整改結果，讓群眾關心、了解和支持我們的工作，使整改工作始終置于群眾的監督之中。三是努力讓群眾滿意。學習實踐活動的效果如何，要讓群眾來評價。通過群眾評議、滿意度測評等方式，形成群眾參與積極、監督有力、評價客觀的良好局面，切實達到服務群眾和讓群眾滿意的要求。

（四）要統籌兼顧，妥善安排。學習實踐活動既要與日前開展“作風建設年”活動緊密結合，又要與做好當前勞動保障工作緊密結合，做到統籌兼顧，妥善安排。現在正是第一季度，一年之際在于春，各科室各部門都在部署和落實全年工作計劃，應該說工作任務比較重,在這種情況下,就需要妥善安排時間和精力,防止顧此失彼。要合理調整工學矛盾,處理好學習實踐活動與“作風建設年”活動的關系，處理好參與活動與開展業務工作的關系，要通過活動促工作，以工作的成效檢驗活動的效果。活動期間,要做到兩手抓、兩手都要硬,確保活動人員、時間、內容、效果的四落實和全年業務目標的圓滿完成。