時間:2023-02-10 10:57:31
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇通信督導工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,堅持理論學習。堅持把脫貧攻堅作為局重點工作,成立了以局長為組長,各科室負責人為成員的扶貧工作領導小組,根據人員調整情況及時調整局扶貧工作領導小組。領導小組定期召開扶貧專題工作會議,學習關于扶貧工作的重要論述,省、市、縣脫貧攻堅決策部署,并制定三年實施方案、年度實施方案以貫徹落實省市縣各項脫貧攻堅決策部署。
(二)規劃協調督導,完成扶貧任務。我們積極協調縣移動、聯通、電信、鐵塔公司,督促其加大互聯網基礎設施建設力度,有效拓展信息化扶貧空間,尤其注重工作實效,切實提升農村地區網絡服務能力和通信基礎建設水平。經核實,目前,全縣1281個自然村已實現寬帶接入能力覆蓋比例基本達到100%,網絡質量運行良好。
(三)完善服務保障,嚴格政策落實。為扎實推進信息化扶貧工作,我們不斷完善服務保障措施,積極了解各通信公司在信息化扶貧工作中存在的困難與問題。對存在的問題與困難,能解決的積極幫其解決,不能解決的全力幫其協調。在落實省定貧困村“五通十有”政策方面,我們嚴格按照省市文件要求,強力落實省市各項信息化扶貧政策,目前,139個省定扶貧村已全部實現通寬帶,同時,無線信號網絡也已實現了139個省定貧困村全覆蓋。
(四)開展扶貧培訓,提高專業素質。2019年6月在鎮、街道,11月在鎮舉辦了3次信息化扶貧培訓。各鎮辦負責同志、省市扶貧重點村信息員共計150余人參加了培訓。聘請相關專家向大家講解了智慧大棚、家禽養殖,微信小程序的使用等內容,通過培訓提升了信息員信息化應用水平和獲取信息的能力,有助于提升信息員隊伍素質,為全縣信息化扶貧提供堅強的支撐。
(五)建立信息員隊伍,縮短服務距離。對全縣139個省扶貧工作重點村信息員隊伍進行系統梳理,建立以村兩委成員為主的信息員隊伍,建立詳細臺賬。充分發揮村兩委成員來自群眾、貼近群眾的特點,及時將信息化扶貧政策傳達給貧困群眾。截至目前,全縣139個省扶貧工作重點村已全部建立信息員隊伍,實行信息員AB角機制。
二、扶貧工作短板
一是網絡基礎設施建設力度及空間需進一步加強,切實提升農村地區網絡服務能力和通信基礎建設水平;二是各通信運營商及扶貧重點村對信息化扶貧政策了解需進一步加深,合理開發利用信息資源,提升全縣信息員隊伍素質及專業水平。
三、下一步工作計劃
(一)鞏固成果,夯實基礎。繼續不斷鞏固既有成果,加大無線寬帶建設力度。有效擴大無線網絡覆蓋廣度和深度,不斷提升網絡質量;深化電信普遍服務成果,做好農村地區通信基礎設施的維護工作,為農村地區提供更加豐富、更加穩定、更加可靠的電信普遍服務,促進貧困地區網絡服務普及和普惠。
一、指導思想:
牢固樹立科學發展、和諧發展和安全穩定發展的觀念,始終堅持以人為本,“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,深入開展道路交通安全、衛生安全、學生假期安全、校園安全、消防安全和校園周邊安全等專項整治工作,強化安全工作責任追究制度,以迎省督導評估為契機,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使師生有一個安全祥的學習環境。
二、工作目標:
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,力爭實現“零死亡、零事故、零犯罪”目標,爭創安全平安校園。
三、主要工作:
(一)加強安全法制教育,增強廣大師生的安全防護意識
??]制副校長、班主任和任課教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如安全教育課、勞技課等開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業訓練,強化專業技能。為防止意外交通事故的發生,學校在開學初、放假前利用告家長書的形式,向家長宣傳交通安全常識和自租車輛應具備的安全要求,提醒家長為自己的子女選擇手續健全,駕駛技術高,車況好的交通工具,確保學生上下學安全。
(二)加強組織制度建設,把校園安全納入正規化軌道
1、加強工作責任制度。學年初學校與全體教職工簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執行請示報告制度。堅持每月一次安全工作例會和班子每周一安全例會制度,重大問題及時上報。一旦發生突發事件,及時上報,及時處理,妥善解決。
4、安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物
中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防等部門的指導下,組織師生進行實戰背景下的綜合性演練,確保一旦發生突發性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境
1、加強門衛安全管理。校門口不得亂停車輛,嚴格落實門衛工作制度,把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓。二是嚴格門衛詢問登記制度,非本校人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、教育教學安全管理:
⑴任課教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
⑵課間值班教師要按時上崗,加強督導,教育學生課間不大?,上下樓不推搡,靠右行走;放學各班排好隊,有順序下樓,離校。等學生全部離開教學樓后方可回家。
⑶加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,學生宿舍不得使用明火,師生宿舍均不得使用電爐等大功率電器。
⑷體育課及其它室外游戲,教師應全程監督學生的活動。活動量較大的要向學生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
3、校園飲食飲水衛生及防病安全管理:
⑴按衛生部門的規定辦好食堂,做到證照齊全。制定好各項衛生制度,嚴格按程序操作。食堂工作人員定期體檢,合格后方可上崗。
⑵各種食品必須從正規渠道進貨,嚴禁購買不潔、變質食品。
⑶切實做好食堂、宿舍的衛生保潔工作,除滅“四害”,創建文明食堂。
⑷堅持校園衛生日檢查,評比制度,確保校園衛生整治。教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣。校醫務人員要加強對常見傳染病和季節性傳染病的宣傳教育工作和預防監控工作,發現異常情況應及時報告妥善處置。
4、安全管理:
⑴各班主任應把嚴格遵守交通法規作為每天安全教育必講內容,在假期要教育步行、騎車的同學靠右行、靠邊行。
⑵配合交警大隊做好對學生上學、放學接送車的管理工作,加強學生等車及坐車時的安全教育。
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以下內容與本文【2011第一學期安全工作計劃】相關,可查閱參考:
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⑶學生出操、升旗集合,要按班級由班主任帶隊有序上、下樓梯,并由課間值班教師在樓梯間負責維護秩序,管理學生。
⑷加強對學生進行日常行為規范教育,上下樓梯靠右走,嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐。堅持排隊放學制度,切實執行學校按時放學的規定。
⑸嚴禁學生騎車上學。若確實需要騎車,則須與學校簽定騎車協議。
5、防盜、消防、安全管理:
⑴逐步建立起人防、物防、技防相結合,加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄,在任何情況下都不得擅離職守。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
校園安全管理。加強校園內消防設施建設,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
校舍安全管理:
⑴定期進行校舍勘驗檢查,每月不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。
⑵要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。發現問題及時匯報后勤(朱紅負責)。
7、體育活動安全管理:
切實加強體育課、課間活動的組織管理,防止發生意外事故。對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生,應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育,要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。運動中要重視并切實搞好運動保護。運動后要做好整理活動。加強體育鍛煉器械的維修保養,有安全隱患的必須撤除。
8、教學設施安全:
⑴加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理,按規定操作電器,禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發生。
(四)加強與安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境
積極配合派出所、交通、工商等部門,加強學校周邊環境治理。
安全工作人命關天,責任重于泰山。學校安全工作事關社會穩定和學校的教育、教學秩序,讓我們全體教職工積極行動起來,人人講安全,個個關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,避免發生各類安全責任事故,確保教育教學秩序的穩定以及全校師生生命和國家集體財產的安全。
(2)
以下內容與本文【2011第一學期安全工作計劃】相關,可查閱參考:學校法制教育工作計劃
二年級第一學期法制教育計劃
2011年幼兒園學前班安全教育計劃
學校社會治安綜合治理工作計劃
2011年交通局春運安全工作計劃
2010-2011學年第二學期交通安全計劃
學校近期安全工作計劃
一、主要實施和完成的項目工作
1、玉米新組合示范種植工作:結合我州生產實際與州種子站合作,對選育出的玉米新組合組織安排在**縣**村示范種植100畝。
3、技術培訓、技術指導工作
4、學習實踐科學發展觀活動情況
按州農業局的安排,積極組織職工開展學習實踐科學發展觀活動。在活動中,進一步提高對“推廣農業科技”問題的再認識,把“推廣農業科技”工作作為關系國民經濟全局的大事來抓,把發展農業和農村經濟、增加農民收入作為農業科技工作的重中之重抓緊抓好,全體農業科技工作者以科學發展觀為統領,走進農村破解農村經濟發展難題、走近農民破解農業發展難題、走進農業生產一線破解農業生產技術難題,早謀劃、早深入、早安排、早落實,突出六個重點,全面做好農作物高產創建、間作套種工作,確保農業增效、農民增收目標實現。2009年5月13日州委學習實踐科學發展觀活動第三督導組組長牛裔光和州農業局學習實踐科學發展觀活動辦公室主任胡學花等一行五人到州農科所檢查指導學習實踐科學發展觀活動。檢查指導組按學習實踐科學發展觀活動的要求查看了黨支部的學習檔案,同時還到州農業局科技示范園、瀘水老窩鄉榮華村和分水嶺對州農科所玉米高產創建、間套種核心示范區現場進行了檢查指導。檢查組對州農科所學習實踐科學發展觀活動取得的成績給予了肯定,并對下一階段的學習活動提出了要求。
5、強農惠農政策宣傳工作
充分利用廣播電視、網絡通信、宣傳單、組織干部進村入戶等宣傳方式,積極宣傳中央和省的一系列強農惠農扶持政策,加大對農作物高產創建、間套種技術的宣傳力度,目前已在電視上宣傳報導高產創建、間套種相關新聞瀘水縣3次,蘭坪縣2次怒江農業信息網15次,省農業信息網4次,**農大網1次,中國農業信息網1次,新農村商網1次,農博網1次,第一食品網1次,印發技術資料5450份等使示范區家喻戶曉,進一步調動廣大群眾參與的積極性。
____年,我市交通經濟運行平穩,主要生產指標穩步增長。今年全年,白云機場旅客吞吐量5478.03萬人次,同比增長了4.4%;貨郵吞吐量145.40萬噸,同比增長了10.6%;廣州港完成貨物吞吐量50036萬噸,同比增長5.9%;集裝箱吞吐量1661萬teu, 同比增長7.1%,其中南沙港區完成1096萬teu, 同比增長7.1%。____年全市公路客運量達7.9億人次,同比增長11.12%,公路貨運量達6.6億噸,同比增長11.66%。
主要工作情況如下:
(一)兌現承諾,提前半年完成新開100條公交線路、投放1000臺公交運力和新建50公里公交專用道工作
按照市委、市政府“十件民生實事”部署,市交委加大改善市民公交出行力度,經過多方聽取意見和認真細致調研,將新開行線路由原計劃25條增加到100條,公交運力投放規模由500臺增加到1000臺。提前半年分兩批開通了100條公交線路,并同步完成新增1000臺公交運力投放工作。新開通的100條線路覆蓋全市11個行政區近200平方公里范圍,預計每天將惠及市民出行約150多萬人次;市區與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外,新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開通運營,我市公交專用道總里程達到370公里,進一步完善“三環四通道”公交專用道網絡。完成了102座公交候車亭建設任務,使全市公交候車亭總數達4861座。
(二)強化督導,加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設進度
緊密圍繞省、市政府年度重點項目建設要求,市交委強化了高速公路建設督導工作。在市有關部門和區政府及建設單位的共同推進下,全市高速公路建設累計完成年度投資86.3億元,占年度計劃70億元的123.3%。計劃開工的花莞高速已于____年8月21日先行動工;計劃完工的廣樂高速已于____年9月27日建成通車,肇花高速已于____年12月31日建成通車。其他在建高速公路項目均按計劃推進,重點督導沿線各區政府按計劃抓緊開展征地拆遷和用地報批工作。同時,組織推進了機場第二高速通道項目、廣河高速增設福山興豐雙立交項目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項目的前期工作。
(三)創新管理,穩步推進約租車試點籌備工作
按照“先區,后中心區”的思路,市交委分步開展____年4000輛出租車投放工作。一方面針對區居民出行需求,在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區投放了1050輛區域專營出租車,另一方面創新出租車服務形式,從解決結構性打的難和維護行業穩定等多個角度出發,試點投放了2950輛約租車運力。目前4000輛出租車正在分批投入運營。同時,為做好約租車規范運營和制度保障,市交委通過合理規劃約租車營運方式、車輛司機準入、經營管理模式、業務流程、監管機制等運營體系,配套制定了《約租車行業經營服務規范》,為約租車運力規范運營奠定基礎。
(四)以人為本,圓滿完成____年春運等重大節假日旅客運輸保障工作
市交委順利完成____年春運旅客運輸組織任務。春運40天,廣州地區共發送旅客2866.02萬人次,同比增長1.84%。此外,____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶假期廣州地區共發送旅客1650.4萬人次,同比增長6.5%。特別是春運期間市交委利用移動大數據技術,實現對火車站、客運站等重點旅客輸運站場人群數量的實時監控,為旅客候乘秩序管理提供技術支撐;國慶期間,市交委成立指揮協調機構,研判假期旅客出行特點,科學分析客流規律,制定綜合化車流疏導方案,采取多樣化旅客分流措施,保障廣州市出行基本暢通。節假日期間,全市旅客運輸組織秩序良好,旅客疏運及時;各高速公路出入口和收費站基本順暢。
(五)落實責任,保持交通行業安全穩定良好態勢。
____年,組織交通行業各單位落實安全生產責任制,堅持季度安全生產例會制度和實施安全生產約談制度,推進安全生產月等教育培訓宣傳工作,開展交通系統“六打六治”整治行動。開展安保防范重點目標和突發事件風險隱患排查整改,完成交通系統73支共2677人的突發事件應急處置隊伍情況摸查備案;制定實施《廣州市交通系統加強防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引(試行)》,明確7類重點目標的保安、安檢、視頻監控等人防、物防、技防規范,全面加強與屬地公安部門的協調聯動,責任落實到位,確保妥善處置。組織開展應急演練季和5.12防災減災宣傳周宣傳、應急救護技能培訓、綜合應急演練等專項活動,多次圓滿完成市政府應急運輸保障任務。組織做好“7.15”縱火案善后有關工作。
(六)突出重點,全面推進現代物流業健康發展
加快推進現代物流配送項目。長運冷庫物流配送項目和黃埔現代物流項目一期工程項目正在按
計劃推進;狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉儲中心已建成投產;開展城市物流配送第二批試點企業和試點車輛的篩選工作,共選取試點企業5家,試點車輛340臺;已篩選和培育專業城市物流配送企業10家,組建專業城市物流配送試點車輛454成城市物流配送平臺二期功能開發工作,我市454臺城市物流配送試點車輛全部接入該系統,并對以上車輛實現了全天24小時無間斷的信息監控。堅持支持快遞業發展,積極研究推進促進廣州快遞業發展相關政策措施,創新保障機制實現 “雙十一”快件業務平穩運行。(七)深化研究,編制實施一批重大交通建設管理工作方案
市交委共編制《廣州市____年交通基礎設施建設計劃》、《廣州市交通運輸行業發展年報》、《全市公交站場規劃建設布局四年行動方案》、《____年-2016年廣州市出租車運力需求研究》、《____年-2016年出租汽車運力指標投放計劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區域重大交通項目推進工作計劃》等一批重大交通建設管理工作方案或規劃。按期完成____年中心城區城市道路占用挖掘計劃編制工作,并對外公布實施情況。協助有關部門對約70個建設項目控制性詳細規劃調整的交通規劃研究及交通影響評估,為市委市政府決策提供依據。
(八)科技支撐,不斷提升交通信息化管理服務水平
完成____年公交專用道電子警察和視頻監控系統中20個電子警察、20個道路監控點和25個站臺監控點的建設工作,通過驗收后已正式啟用;提前完成社會治安與城市智能化視頻系統 350個高清視頻監控點的點位的建設;加大行訊通宣傳推廣力度,新增交通指數、郵政快遞、年票網點查詢、水巴信息模糊查詢等功能,行訊通被評為全國交通十佳交通出行服務手機軟件,總用戶已超過300萬;推出微信版行訊通實現“微公交”功能,提供更加精細化、人性化的公交信息交互服務;建成水巴監控智能調度中心并投入營運,實現對水上巴士智能調度、碼頭視頻監控及客流采集系統的全覆蓋;公路客運電子客票服務已覆蓋全市17家客運站場,實現了5種購票渠道,服務站點達到300個,____年全年電子客票1,510,773張,同比增長132.52%。;完成白云機場綜合保稅區信息系統建設工作,通過國家聯合驗收組的正式驗收并上線運行。
(九)低碳引領,堅持推進交通節能減排治理工作
市交委印發了《____年廣州市交通行業發展低碳交通工作方案》。在推進節能與新能源公交車推廣工作方面,截至____年底,已累計推進4946臺節能與新能源公交車輛,其中:純電動公交車86臺、插電式混合動力公交車1106臺、非插電式混合動力公交車1684臺、液化天然氣(lng)公交車2070臺,目前節能與新能源公交車約占公交車總數的45%。____年全市共淘汰營運黃標車16341輛,占年度指標任務的233.4%。繼續完善節能環保水上巴士服務系統,完成了年度水巴建造工作任務,23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。
(十)依法查處,堅持整治交通運輸違法違章行為
____年,全市交通綜合執法部門共查處各類道路運輸違章19638宗,其中,查處非法營運5068宗,含克隆出租車608宗,同比增長102%;共協調司法機關對237名非法拉客、偽造服務資格證和暴力抗法人員進行司法追究;通過創新執法手段,在虎門大橋開展雙向24小時治超執法,進一步加大全市治超執法力度,共查處超限超載車輛約1.2萬輛,卸載貨物約12.8萬噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬公里,巡查率達133%;發現案件數10465宗;已處理10465宗,案件處理率為100%。
(十一)筑牢防線,加強交通系統黨風廉政建設
____年,市交委圍繞建設廉潔交通的目標,黨風廉政建設取得多方面的進展。積極推進落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”示范點創建工作,黨風廉政建設“一崗雙責”得到有效落實;積極推進市交委權力清單和崗位能力清單梳理工作;通過開展"檢查式調研"強化監督檢查,狠抓公交車輛及零配件采購,以及經營性物業出租管理等重點領域的規范,取得了明顯的成效,有效降低了廉政風險;強化執紀監督,市交委系統黨風政風行風進一步好轉;積極推進市交委公共服務廉潔化工作,十件實事已全部完成。
(十二)統籌兼顧,抓好年度其他重點工作落實
繼續抓好中小客車總量調控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車增量指標配置工作,共配置各類指標22.6萬個;按計劃完成17個交通擁堵點治理改善;做好年票制通行費收繳工作;全面開展危運企業經營資質復查,創新實施危運企業三級預警管理,推進危運行業信息化監管;印發了創建國家“公交都市”相關工作方案;深化推進機動車排氣污染強制維護工作信息化監管,實現對維修過程及配件使用的個案追溯;創新駕培行業質量信譽考評標準,引入第三方評價機制;通過公交企業增收節支等措施,努力提升公交司機收入水平。引導市民合理選擇交通出行方式;抓好城市道路路內停車泊位整治、編碼及p牌設置規范管理工作,創新實施p牌二維碼掃描防偽功能,實現全市包括中心城區211條路段、6426個咪表泊位在內的所有城市道路路內停車泊位編碼管理的信息公開目標,方便市民進行實時查詢,增強監督管理的效果。推進交通行業創文明、行業立法;堅持抓好交通干部和人才隊伍建設;深化軍民融合式發展,大力推進交通戰備現代化建設和交通戰備地方性配套法規建設,圓滿完成了國家工信部和廣東省政府賦予的北斗導航衛星車載終端試點、廣東省國防動員委員會賦予的后勤動員及戰備建設試點、部隊年度演習交通保障等重大任務。
在市委、市政府的領導下,以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神為重要指導,圍繞省、市工
作部署,認真履行市交委“三定”職責,堅持深化改革創新、發揚團隊精神,強化大數據管理、精細化管理和專業品格,充分借鑒國內外先進城市交通管理經驗,依法行政、依法管理、用心干事,努力建設與國家中心城市相適應、人民群眾滿意的現代交通服務體系。重點工作安排如下:(一)創新出租車行業管理。繼續推進2950臺約租車服務試點運營工作;根據市政府工作部署,研究推進____年新增出租車運力工作,進一步緩解市民高峰期“打的難”問題。
(二)重大節假日運輸保障。組織實施____年春運和其它重大節假日、重大商貿文化活動疏運和道路保暢通工作,保障安全有序。
(三)高速公路建設督導。按照省、市高速公路建設督導要求,加快推進大廣、廣明、虎門二橋、廣清擴建、花莞、北三環二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設項目,確保完成省、市下達的年度投資計劃任務;推進機場第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項目的有關前期工作,爭取獲得省有關部門的核準。
(四)低碳交通建設。推進落實1100臺清潔能源公交車推廣應用任務;組織制定____年廣州市交通行業節能減排工作方案,督導各區(縣級市)交通局等重點單位落實____年節能減排工作任務。
(五)公交設施建設。重點建設西朗公交樞紐站,力爭開工建設中山八路公交樞紐站,新建公交候車亭100座。推進____年完成新增50公里公交專用道的建設。
(六)交通信息化建設。推進大數據管理在交通行業深化應用,推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務。積極推進公交客流視頻采集等新技術手段在交通行業管理和服務方面的應用。加強道路巡查監管和相關執法工作。
(七)維修及駕培行業管理。貫徹實施交通運輸部《關于促進汽車維修業轉型升級提高服務質量的指導意見》;通過貫徹實施新國標,建設駕培行業誠信體系,強化質量信譽考評和信息等措施,進一步推動駕培行業規范管理。
(八)停車場行業管理。牽頭組織編制全市停車場發展規劃,通過信息化手段加強路內停車管理,結合新修訂《廣州市停車場管理辦法》調整行業監管模式,進一步推進停車場行業規范經營管理。
(九)危險品運輸管理。推進危運信息化配載管理新系統推廣應用,強化危運源頭安全管理,落實危運企業經營資質三級預警管理和重點營運車輛動態監管工作。
(十)車輛調控與擁堵點治理。繼續做好中小客車指標配置工作;繼續實施年度交通擁堵點改善。
(十一)交通規劃編制。重點推進“十三五”交通規劃編制;推進廣州市居民出行調查工作。
(十二)嚴格路政管理。科學編制和嚴格實施____年中心城區城市道路占用挖掘計劃,最大限度降低對道路交通運行的影響。
(十三)打擊非法營運。推進交通綜合執法重點區域常態監管,提升打擊非法營運的效率。
(十四)治理超限超載。重點抓好虎門大橋、丫髻沙大橋等重點橋梁治超工作,維護道路橋梁運行安全。
(十五)道路養護。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國檢工作,確保順利通過國家檢查驗收。
(十六)發展現代物流業。編制實施冷鏈物流發展規劃,加快冷鏈物流重點項目建設。
(十七)交通安全生產。落實交通行業安全生產目標管理責任;推進交通運輸企業安全生產標準化建設和完善交通行業應急安保反恐工作機制。
(十八)提升員工榮譽感。堅持組織交通行業職工文化建設系列活動;推進公交博物館立項和建設工作。
(十九)黨建和廉政建設。 落實“兩個責任”《實施意見》示范點創建工作;以強化“兩個責任”為核心切實推進黨風廉政建設和廉潔廣州建設各項任務的落實。
(二十)干部人才隊伍建設。做好干部選拔調配和干部人才隊伍建設工作。
一、酒店開業籌備的任務與要求
酒店開業前的準備工作,主要是建立部門運營系統,并為開業及開業后的運營在人、財、物等各方面做好充分的準備,具體包括:
(一)確定酒店各部門的管轄區域及責任范圍
各部門經理到崗后,首先要熟悉酒店的平面布局,最好能實地察看。然后根據實際情況,確定酒店的管轄區域及各部門的主要責任范圍,以書面的形式將具體的建議和設想呈報總經理。酒店最高管理層將召集有關部門對此進行討論并做出決定。在進行區域及責任劃分時,各部門管理人員應從大局出發,要有良好的服務意識。按專業化的分工要求,酒店的清潔工作最好歸口管理。這有利于標準的統一、效率的提高、設備投入的減少、設備的維護和保養及人員的管理。職責的劃分要明確,最好以書面的形式加以確定。
(二)設計酒店各部門組織機構
要科學、合理地設計組織機構,酒店各部門經理要綜合考慮各種相關因素,如:飯店的規模、檔次、建筑布局、設施設備、市場定位、經營方針和管理目標等。
(三)制定物品采購清單
飯店開業前事務繁多,經營物品的采購是一項非常耗費精力的工作,僅靠采購部去完成此項任務難度很大,各經營部門應協助其共同完成。無論是采購部還是酒店各部門,在制定酒店各部門采購清單時,都應考慮到以下一些問題:
1.本酒店的建筑特點。
采購的物品種類和數量與建筑的特點有著密切的關系。例如,客房樓層通常需配置工作車,但對于某些別墅式建筑的客房樓層,工作車就無法發揮作用;再者,某些清潔設備的配置數量,與樓層的客房數量直接相關,對于每層樓有18—20間左右客房的飯店,客房部經理就需決定每層樓的主要清潔設備是一套還是兩套。此外,客房部某些設備用品的配置,還與客房部的勞動組織及相關業務量有關。再如餐飲部的收餐車,得考慮是否能夠直到洗碗間。按摩床能否進按摩間的門口,等等
2.行業標準。
國家旅游局了“星級飯店客房用品質量與配備要求”的行業標準,它是客房部經理們制定采購清單的主要依據。
3.本飯店的設計標準及目標市場定位。
酒店管理人員應從本酒店的實際出發,根據設計的星級標準,參照國家行業標準制作清單,同時還應根據本酒店的目標市場定位情況,考慮目標客源市場對客房用品的需求,對就餐環境的偏愛,以及在消費時的一些行為習慣。
4.行業發展趨勢。
酒店管理人員應密切關注本行業的發展趨勢,在物品配備方面應有一定的超前意識,不能過于傳統和保守。例如,飯店根據客人的需要在客房內適當減少不必要的客用物品就是一種有益的嘗試。餐飲部減少象金色,大紅色的餐具與布置,增加一些淡雅的安排等等。
5.其它情況。
在制定物資采購清單時,有關部門和人員還應考慮其它相關因素,如:出租率、飯店的資金狀況等。采購清單的設計必須規范,通常應包括下列欄目:部門、編號、物品名稱、規格、單位、數量、參考供貨單位、備注等。此外,部門在制定采購清單的同時,就需確定有關物品的配備標準。
(四)協助采購
酒店各部門經理雖然不直接承擔采購任務,但這項工作對各部的開業及開業后的運營工作影響較大,因此,酒店各部門經理應密切關注并適當參與采購工作。這不僅可以減輕采購部經理的負擔,而且還能在很大程度上確保所購物品符合要求。酒店各部門經理要定期對照采購清單,檢查各項物品的到位情況,而且檢查的頻率,應隨著開業的臨近而逐漸增高。
(五)參與或負責制服的設計與制作
酒店各部門參與制服的設計與制作,是飯店行業的慣例,同時,特別指出因為客房部負責制服的洗滌、保管和補充,客房部管理人員在制服的款式和面料的選擇方面,往往有其獨到的鑒賞能力。
(六)編寫酒店各部工作手冊
工作手冊,是部門的丁作指南,也是部門員工培訓和考核的依據。一般來說,工作手冊應包括崗位職責、工作程序、規章制度及運轉表格等部分。
(七)參與員工的招聘與培訓
酒店各部門的員工招聘與培訓,需由人事部和酒店各部門經理共同負責。在員工招聘過程中,人事部根據酒店工作的一般要求,對應聘者進行初步篩選,而酒店各部門經理則負責把好錄取關。培訓是部門開業前的一項主要任務,酒店各部門經理需從本飯店的實際出發,制定切實可行的部門培訓計劃,選擇和培訓部門培訓員,指導其編寫具體的授課計劃,督導培訓計劃的實施,并確保培訓丁作達到預期的效果。
(八)建立酒店各部門財產檔案
開業前,即開始建立酒店各部門的財產檔案,對日后酒店各部門的管理具有特別重要的意義。很多飯店酒店各部門經理就因在此期間忽視該項工作,而失去了掌握第一手資料的機會。
(九)跟進酒店裝飾工程進度并參與酒店各部門驗收
酒店各部門的驗收,一般由基建部、工程部、酒店各部門等部門共同參加。酒店各部門參與驗收,能在很大程度上確保裝潢的質量達到飯店所要求的標準。酒店各部門在參與驗收前,應根據本飯店的情況設計一份酒店各部門驗收檢查表,并對參與的部門人員進行相應的培訓。驗收后,部門要留存一份檢查表,以便日后的跟蹤檢查。
(十)負責全店的基建清潔工作
在全店的基建清潔工作中。酒店各部門除了負責各自負責區域的所有基建清潔工作外,還負責大堂等相關公共區域的清潔。開業前基建清潔工作的成功與否,直接影響著對飯店成品的保護。很多飯店就因對此項工作的忽視,而留下永久的遺憾。酒店各部門應在開業前與飯店最高管理層及相關負責部門,共同確定各部門的基建清潔計劃,然后由客房部的PA組,對各部門員工進行清潔知識和技能的培訓,為各部門配備所需的器具及清潔劑,并對清潔過程進行檢查和指導。
(十一)部門的模擬運轉
酒店各部門在各項準備工作基本到位后,即可進行部門模擬運轉。這既是對準備工作的檢驗,又能為正式的運營打下堅實的基礎。
二、酒店開業準備計劃
制定酒店開業籌備計劃,是保證酒店各部門開業前工作正常進行的關鍵。開業籌備計劃有多種形式,飯店通常采用倒計時法,來保證開業準備工作的正常進行。倒計時法既可用表格的形式,又可用文字的形式表述。以下是一份用表格表達的開業前工作計劃,僅供參考。
例:《某酒店開業前準備工作計劃》
進度內容 完成時間 責 任人備 注
4月
(運營) 1. 人力資源與營銷,2. 餐飲部,3. 房務部經理進場工作
4. 制定賓館招員計劃。
5. 制訂酒店組織結構圖,6. 崗位設計
7. 人員配備,8. 薪資計劃。 4.1---4.15 1.跟進裝修工程進度
4月
(工程) 1. 土建完成,2. 精裝修開工。
3.宿舍4.后勤工程動工,
5. 消防,空調,水.電.氣管道完成,
6. 安裝窗
7. 客房.餐飲大堂裝修
8. 通信系統布線 4.1---
4.1---5.30
1.1---4.30
1.1---4.30
2.1---
3.10----- 1.重點是員工宿舍
5月
(運營) 1. 員工報到,辦入店手續,
2. 新員工酒店入職培訓,
3. 開始市場調研,并制定營銷方案,
4. 印制各種報表.單據
5. 訂做員工訓練服
6. 定制餐飲用具,客房物品,康樂設施
5.1----6.30
5.20---6.30
5.25---6.30 人事
總辦
各部門經理 1.本地和外地招員結合,
2.財務由董事會派5月
(工程) 1. 完成宿舍2. 工程.并訂購架床.被子
3. 弱電系統安裝,鍋爐安裝
4. 室外場地清理,做綠化計劃.
5. 定制廚房設備設施, 5.20---7.10
5.1-----6.30
5.1-----6.25
5.1------6.25 1.
6月
(運營) 1. 安排員工到伙伴店實習
2. 制訂宴請名單與計劃
3. 定制營銷用品,開始前期介入性營銷
4. 制訂開業典禮方案
5. 制訂店內店外裝飾采購方案
6. 餐廳,會議的家具進場
7. 檢查酒店各部工程與設備安裝完成情況 6.10—6.20
6.10---6.20
6.10---6.20
6.20----
6.10----6.20
6.10---6.30 人事
各部門,人事
營銷部
各部門.采購
采購 1.保證員工吃住。
2.培訓場地,用具
3.用具印上酒店標志。
6月
(工程) 1. 空調系統安裝與調試
2. 電器.通信系統安裝與調試
3. 廚房設備設施安裝與調試
4. 裝修工程竣工清理
6.10---6.30
6.10---6.30
6.15---6.30
7月
(運營) 1. 安排員工到伙伴店實習
2. 制訂宴請名單與計劃
3. 定制營銷用品,開始前期介入性營銷
4. 制訂開業典禮方案
5. 制訂店內店外裝飾采購方案
6. 餐廳,會議的家具進場
7. 檢查酒店各部工程與設備安裝完成情況 8.15---9.05
8.20---8.30
8.20---
8.15---8.30
8.15---8.25
8.15---8.30 人事
營銷部
營銷部
營銷部.總辦
各部門.采購
工程部
7月
(工程)
執行細則
-------客房部
(一)開業前三個月
與工程承包商聯系,這是工程協調者或住店經理的職責,但客房部經理必須建立這種溝通渠道,以便日后的聯絡。
(二)開業前第兩個月
1.參與選擇制服的用料和式樣。
2.了解客房的數量、類別與床的規格等,確認各類客房方位等。
3.了解飯店康樂等其它配套設施的配置。
4.明確客房部是否使用電腦。
5.熟悉所有區域的設計藍圖并實地察看。
6.了解有關的訂單與現有財產的清單(布草、表格、客用品、清潔用品等)。7.了解所有已經落實的訂單,補充尚未落實的訂單。
8.確保所有訂購物品都能在開業一個月前到位,并與總經理及相關部門商定開業前主要物品的貯存與控制方法,建立訂貨的驗收、入庫與查詢的丁作程序。
9.檢查是否有必需的家具、設備被遺漏,在補全的同時,要確保開支不超出預算。
10.如果飯店不設洗衣房,則要考察當地的洗衣場,草簽店外洗滌合同。
11.決定有哪些工作項目要采用外包的形式,如:蟲害控制,外墻及窗戶清洗,對這些項目進行相應的投標及談判。
12.設計部門組織機構。
13.寫出部門各崗位的職責說明,制定開業前的培訓計劃。
14.落實員工招聘事宜。
(三)開業前一個月
1.按照飯店的設計要求,確定客房的布置標準。
2.制定部門的物品庫存等一系列的標準和制度。
3.制訂客房部工作鑰匙的使用和管理計劃。
4.制定客房部的安全管理制度。
5.制定清潔劑等化學藥品的領發和使用程序。
6.制定客房設施、設備的檢查、報修程序。
7.制定制服管理制度。
8.建立客房質量檢查制度。
9、制定遺失物品處理程序。
10、制定待修房的有關規定。
11、建立VIP房的服務標準。
12、制定客房的清掃程序。
13、確定客衣洗滌的價格并設計好相應的表格。
14、確定客衣洗滌的有關服務規程。
15、設計部門運轉表格。
16、制訂開業前員工培訓計劃
五)開業前二十天
1、審查洗衣房的設計方案。
2、與清潔用品供應商聯系,使其至少能在開業前一個月將所有必需品供應到位,以確保飯店“開荒”工作的正常進行。
3、準備一份客房檢查驗收單,以供客房驗收時使用。
4、核定本部門員工的工資報酬及福利待遇。
5、核定所有布件及物品的配備標準。
6、實施開業前員工培訓計劃。
(六)開業前第十五天
1、對大理石和其它特殊面層材料的清潔保養計劃和程序進行復審。
2、制定客用物品和清潔用品的供應程序。
(威海職業學院 山東 威海 264210)
摘要:在分析目前高校“雙導師”人才培養模式在實施過程中存在的不足、高職院校與中小型企業開展校企合作存在的問題的基礎上,提出一種“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式,探討了該模式的內涵、實施內容、實施步驟和過程管理方法等。
關鍵詞 :校企合作;三證書雙導師制;高端技能型專門人才;定向培養模式
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)09-0051-03
作者簡介:王亞盛(1959—),男,山東龍口人,威海職業學院信息工程系教授,研究方向為電子通信產品的研究開發與教學、專業課程改革與教學方法。
基金項目:2011年山東省高等教育學會“十二五”高等教育科學研究課題“職業院校教師職業能力評價體系研究”(項目編號:YBKT2011119,主持人:王亞盛)
問題的提出
(一)“雙導師制”及校企合作存在的問題
“雙導師制”人才培養模式在部分本科院校已經實施多年,由于部分院校形式主義的做法,加上企業兼職導師基本不發揮作用,雙導師之間的學術交流、工作配合等方面存在很多不足和缺陷,導致這一人才培養模式的推廣和效果不盡如人意。而高職院校實施校企合作人才培養模式的重點放在與大型企業合作開展專班教育、構建“雙師結構”的教學團隊等方面,與小型企業的校企合作存在很多困難。
根據《國家高技能人才隊伍建設中長期規劃(2010—2020年)》、《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》,結合中小型高科技企業的特點和學院相關專業情況,我院制定了校企合作實施“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式的實施方案。
(二)實施“三證書雙導師制”的意義
實施“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式,在解決目前高職在職業素質教育、實踐教學指導、創新能力培養、教師職業能力、中小型科技企業產學研合作等方面存在的諸多問題的同時,還具有以下意義:(1)實現校企深度合作,使學校與企業、教師與企業、學生與企業三方面實現“零距離”接軌,為學生高質量就業奠定堅實基礎。(2)以學生在企業實習實訓崗位、工作內容、產學研項目等為載體,進行畢業設計和畢業論文寫作,鍛煉、提高學生的綜合職業能力、創新能力,同時滿足企業對人才定向培養的要求。(3)有利于“雙師結構”教學團隊的穩定和整體教育教學水平提高,有利于專任教師的“三師素質”(專業教學、實踐教學、職業與就業指導)、職業能力的提高。(4)促進中小型高科技企業在科研、生產、質量和技術等方面得到快速提高,盡快使新產品、新技術、新管理、新工藝等進入規模化、產業化生產階段,提高企業的社會效益和經濟效益。
“三證書雙導師制”人才培養模式的目標定位
(一)人才培養目標定位與規格
該人才培養模式的人才培養目標為:滿足電子信息類相關企業需求的、從事企業一線崗位工作的高端技能型專門人才。學生畢業時獲得三個證書:高等職業教育大學專科畢業證書;與專業人才培養目標、實習實訓基地企業崗位(群)一致或密切相關的高級工證書或助理工程師證書;由校企合作的職業能力評定委員會和企業共同頒發的“高職院校畢業生職業能力等級證書”。
(二)專任教師職業能力目標與定位
擔任雙導師的專任教師,每年度考核時應獲得(或具備)兩個證書:(1)與專業人才培養目標、實習實訓基地企業崗位(群)一致或密切相關的技師、高級技師證書或工程師、高級工程師證書。(2)由職業能力評定委員會和企業共同頒發的“高職院校教師職業能力等級證書”。擔任雙導師的企業兼職教師,每年度考核時應獲得由職業能力評定委員會和企業共同頒發的“高職院校教師職業能力等級證書”。
“三證書雙導師制”人才培養模式的內涵與職業能力
(一)內涵關系圖
“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式的內涵如圖1所示。
學院專任導師與企業兼職導師合作完成來源于該企業的產學研項目,全過程地共同指導學生在企業進行實習實訓、參與產學研項目以及畢業設計(含畢業設計報告)等,根據企業崗位和產學研項目的技術需求情況,制定2~4門與產學研項目相關的創新性課程指導學生自學。
畢業時,考核學生的實習實訓過程(職業道德與素質、職業發展和技能等)、產學研業績、創新課程學習成績、畢業設計等綜合職業能力。根據考核情況頒發“高職院校畢業生職業能力等級證書”。
在考核學生的同時,還根據高等職業院校專業教師職業能力要求和高等職業院校專業教師職業能力評價體系,考核雙導師對學生的指導能力以及教師的產學研業績、職業道德、職業素質等綜合職業能力。根據考核情況頒發“高職院校教師職業能力等級證書”。
(二)職業能力等級證書
學生的職業能力等級證書 通過一年的實習實訓與人才定向培養,經過導師工作委員會考核評價和推薦,由職業能力評定委員會和合作企業共同評定,并向學生頒發相應等級的“高職院校畢業生職業能力等級證書”。證書分為一級/優秀、二級/良好、三級/合格三個等級。證書主要包括如下內容:(1)證書名稱、等級、頒發機構與蓋章、頒發時間。(2)職業能力評定委員會主任、企業負責人簽名,專任導師、兼職導師簽名、學生簽名。(3)對學生在“遵守法律規章與協議、自學與知識應用能力、職業道德與職業素質、工作態度與工作方法、創新研究與探索(含畢業設計課題)、工作進步與業績”六個方面的評價成績。
指導教師的職業能力等級證書 第六學期末經系和導師工作委員會考評、推薦,由職業能力評定委員會和合作企業共同評定并頒發相應等級的“高職院校教師職業能力等級證書”。證書分為一級/優秀、二級/良好、三級/合格三個等級。證書主要包括如下內容:(1)證書名稱、等級、頒發機構與蓋章、頒發時間。(2)職業學院職業能力評定委員會主任、企業負責人簽名,導師簽名。(3)對教師在“遵守法律規章與協議、職業素質(道德)與師德、工作態度與協調、指導學生的能力與業績、產學研工作能力與業績、科研成果應用于教學的能力”六個方面的評價成績。
實施過程與效果
(一)基本實施步驟
第一步,制定校企合作實施“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式的方案,校企合作成立雙導師工作委員會和職業能力評定委員會,制定工作規程和年度工作計劃。
第二步,根據不同合作企業的產學研項目,招募、選拔專任導師、兼職導師,系部、企業和導師三方共同簽訂協議,確定各自的責任、義務等內容。
第三步,招募、選拔三年級相關專業的學生,確定需要自學的創新性課程或技術資料,學生與導師、企業簽訂實習協議,確定各自的責任、義務和就業等內容。
(二)實施過程管理
定期召開導師工作會議 雙導師工作委員會每學期制定一份工作計劃,每個月召開一次全體導師工作會議,圍繞學生存在的問題、學術問題、指導方法、產學研工作、學生就業等相關問題進行研討,并根據會議情況做出相關決議、規章等。學期末和年度末,由總導師匯總各導師的工作業績、企業和學生評價情況以及相關佐證資料,按照職業能力標準和評價辦法,對導師、學生進行考核評價,并進行總結和反思,提出下一年度或學期的改進方案和工作計劃,使“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式日臻完善。
工作督導 系部負責人和非專任導師(副教授及以上職稱)三人組成督導組。通過訪查學生、企業領導和審查相關資料等方式,對雙導師工作、學生實習/學習創新、考核評價情況進行監督。
(三)實施效果與展望
目前,我院已經選擇威海地區從事物聯網技術應用、太陽能照明技術應用、電力數字變頻器研發生產等高新技術行業的三個中小型企業進行試點。經過一個學期的試行已初見成效。主要表現在以下幾個方面:(1)合作企業積極性非常高,其中有4個產品研發、技術改進項目進入試驗/驗證期,使企業的產品研究與技術改進工作進程明顯加快。(2)高職教育更好地培養學生的職業素質是一項非常重要且復雜的工程。通過實施本人才培養模式,不僅使參與項目的學生自學能力明顯提高,而且其對企業的新技術掌握得也較快。由于以“教師、學生、員工”三結合的團隊形式開展實習指導和產學研項目,無形中使學生受到了員工、教師和職業氛圍的熏陶和影響,職業道德和職業素質提高較快,適應了企業的高節奏、高質量、高效率等工作要求。多數參與項目的學生對企業的感情日益加深,對就業前景非常期待。(3)專任教師在參與項目中快速掌握了新技術、新方法。如云計算技術、三網合一技術、Android系統二次開發應用、觸摸屏應用技術、功率單元熱學設計與散熱技術、電子產品可靠性與電磁兼容設計技術等。
“三證書雙導師制”高端技能型專門人才定向培養模式特別適合于高職院校與中小型高科技企業合作實施,雖然實施一個學期,但已經得到了企業的高度評價和認可。目前,威海市、煙臺市的多家企業正在與我們商討實施該人才培養模式。通過在實施過程中不斷完善、改進,相信在不久的將來,該人才培養模式一定會在很多中小型高科技企業得到普及應用。
參考文獻:
[1]潘煜雙.“雙導師制”在應用型人才培養中的探索與實踐[J].嘉興學院學報,2008(4).
【摘要】 為降低腦卒中患者的死亡率及致殘率,通過學科重構、科學管理、流程再造等途徑,探索并形成了腦卒中一體化的診療模式,顯著提高了診療效率,降低了致死致殘率。但仍存在獨立的學科分類設置還未建立、標準規范同質化進程亟待推進等問題。下一步將繼續優化腦卒中一體化診療模式,實現腦卒中救治質量持續改進。
關鍵詞 腦血管病;診療模式;學科融合
DOI:10. 13912/i.cnki. chqm. 2015. 22.4.03
邱佩琪 楊國士 項耀鈞 張從昕 柯駿*
通信作者:柯駿
第二軍醫大學第一附屬醫院 上海 200433
隨著社會生活水平的提高,腦卒中的發生率和病死率逐年上升,已成為導致我國成人死亡最重要的疾病之一,嚴重威脅國人的健康。雖然近年來國家腦卒中防治工程研究進展不斷深入,但總體來說,發生腦卒中后的救治體系尚存在著諸多問題。第二軍醫大學長海醫院緊緊抓住國家衛生計生委大力推進腦卒中基地建設的機遇,以“內生式改革”為建設理念,針對學科融合不徹底、流程建設不順暢、治療手段不全面等現實問題,探索構建腦卒中一體化診療模式,初步取得了一些成效。
1 探索過程
自上世紀50年代組建神經內、外科開始,腦血管病相關研究一直是該院重點研究方向。在探索和構建腦卒中一體化診療模式的過程中,大致可以分為三個階段:
1.1 第一階段:“同伴式”合作互助
2003年中心成立之初,我們沿用了傳統的學科間會診模式。由神經內科主導,神經外科提供會診。雖然這種改變對原有學科布局影響較小,推行難度不大,但在運行過程中,我們發現,責、權、利不明也是這一模式最大的缺陷和弊端,極大地影響了運行效率,統一的標準規范難以落實。
1.2第二階段:“情侶式”攜手共建
為了解決統一規范問題,2008年成立“臨床神經醫學中心”,開始聯合查房、聯合門診、聯合討論。但是,雖然制定了統一規范,但由于行政歸屬在不同學科,且缺少相應的考核監督辦法和制約手段,經常出現“貌合神離”的情況,因此規范流程的執行難以落到實處。
1.3第三階段:“家庭式”全力以赴
基于前兩個階段中所暴露出的“有章難尋、責權不明”的問題,201 3年院黨委下決心打破學科壁壘,以神經內科、神經外科、康復醫學科各抽調一個病區組成腦血管病中心,實現物理式合作到化學融合的轉變。這一模式運行近兩年來,統一、規范、高效、有序。
2構建過程
醫院的內生式改革,依賴于體制、機制的創新。在腦卒中基地的建設中,該院始終堅持以患者需求為導向,以疾病特點為牽引,以流程創新為手段,以實際療效為目標。通過學科重構、科學管理、流程再造等途徑,不斷豐富建設內涵,實現由“聚”到“變”的轉型。
2.1 實現化學融合
以疾病為牽引,徹底打破學科間的無形壁壘,從神經內科、神經外科、康復醫學科各抽調一個病區組成腦血管病中心,實現物理式協作到化學式融合的轉變。成立了由院領導牽頭的中心領導小組,并建立醫療、科研、教務、質管等相關科室組成的中心辦公室,明確了機構的人員組成和職能職責,制訂相關的流程、工作計劃。中心設獨立黨支部,實行獨立績效考核,享有獨立行政管理及人事管理權,在中心領導小組及辦公室的直接領導下負責所有腦血管病防控工作,避免了學科間因”權、責、利”不明晰而導致的推諉或各自為政的現象。
2.2統一診療標準
針對新的模式,修訂完善了多項醫療制度,形成了統一的臨床管理規范;積極推進臨床路徑管理的同時,對路徑實行“分支優化”,涵蓋所有卒中患者;將每周定期聯合查房、交班制度轉換為每日工作常態,既確保了治療的連貫性,又拓展了不同專業醫生的臨床思維,大大提升了診治效果。抽調相關學科專家及醫院質量管理科人員組成督導專家小組,負責相關診療流程的制訂及落實情況的督察,組織實施多學科參與的病例討論和業務學習。
2.3優化診治流程
開設腦卒中門急診,優化完善急救綠色通道,定制統一清晰的標識;在相關科室門、急診統一制作、發放腦卒中高危篩查卡,并在門、急診相關位置設立腦卒中高危篩查宣傳欄,專科護士負責患者的健康指導,使患者能夠及時了解腦卒中篩查和救治的流程;設置4個卒中救治團隊,制定“先用藥后付費”的特殊政策;協調檢驗科,完成了腦卒中高危篩查、急性卒中、腦動脈狹窄評估等多項檢驗套餐,簡化了卒中相關檢驗流程;首創多模式血管再通平臺( MRP);開辟卒中患者專用影像學檢查及DSA檢查通道,為急性缺血性腦卒中等疾病救治提供全面保障;實現了“診斷一影像一治療一體化”的無縫隙快速救治模式,極大地提高了診療效率。
3初步效果
卒中中心建立以來,救治效率與療效均得到顯著提高。例如,DNT( Door - to - Needle)時間由原來的Ill分鐘,縮短至44.8分鐘,溶栓率提高了23.3 %,血管再通率達到90.6%;蛛網膜下腔出血的急診手術治療率達到100%;臨床路徑人徑率達94. 18%,完成率95. 51%。
4 問題與打算
綜上所述,構建一體化診療模式是腦卒中診療模式發展轉變的必然趨勢。在前期腦卒中一體化診療的探索中,該院雖已取得了初步成效,但仍有以下問題尚待解決:一是獨立的學科分類設置還未建立。“以疾病為導向”的學科整合能更好地體現“以病人為中心”的服務理念,而目前該院推行的腦血管病救治模式雖然展現了良好的發展勢頭,但在學科分類與診療科目的設置上與國家標準不相適應,這在一定程度上可能導致其發展后勁不足,難以推廣、復制;二是標準規范同質化進程亟待推進。建設依托于高級卒中中心的區域卒中救治網絡勢在必行。但目前不同級別的醫院在卒中救治能力、效率等方面表現參差不齊,因此需要制定相應的標準規范和考核監督細則,使同級別醫院在救治能力和救治水平上能夠實現同質。
下一步,該院將從以下幾個方面著手,大力推動卒中基地的建設:一是把亮處做實,把實處做亮。繼續鞏固在學科融合、流程優化等方面的優勢,從細微處著眼,將工作落到實處,消除潛在的隱患,扎扎實實做好相關工作。與此同時,繼續把臨床規范、路徑管理等日常工作做出亮點,;二是挖掘自身潛力,凸顯部隊特色。充分發揮上海作為國際化大都市的地域優勢,繼續保持“軍民共建”的優良傳統,積極與各級政府和衛生行政部門建立堅實可靠的合作關系,與社區及基層醫療機構開展長期、健康、穩定的良性互動,進一步擴大輻射力度,建好篩查預防網絡;三是銳意進取,勇攀高峰。始終秉承“以患者為中心”的理念,進一步深化醫院管理體制的改革,以推動腦卒中一體化診療模式的逐步優化,實現腦卒中救治效果的不斷提高。
參考文獻
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通信作者:
柯駿:第二軍醫大學第一附屬醫院醫教部副主任
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收稿日期:2015 - 02 -13