序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇老干部黨建范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機(jī)會(huì)與大家一起進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽(yáng)祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過(guò)總結(jié)今年以來(lái)我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績(jī)以及如何進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見(jiàn)，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會(huì)集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必由之路

縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。在市委三屆三次全委會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省、市都明確指出了“實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的發(fā)展方向。縣委十屆六次全委會(huì)、縣人代會(huì)也提出了“全力招商提速，大上項(xiàng)目加勁，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位”的新的經(jīng)濟(jì)工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)識(shí)，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰(zhàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。所謂產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是指以企業(yè)為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以多個(gè)經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和一體化經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)化服務(wù)，從而把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，把農(nóng)工貿(mào)融為一體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為例，以后，隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革()，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為這個(gè)偉大變革的催化劑，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)模化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能力，也有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠有效發(fā)揮一體化經(jīng)營(yíng)的協(xié)同效應(yīng)和運(yùn)用共同體的經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制，克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾，并最終推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度、利益機(jī)制等深層次的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控體系和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的建立和健全，有利于進(jìn)一步深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、商品化和社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步加快，尤其是中國(guó)加入wto以后，國(guó)外的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出很高的要求，這一點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式有不能再適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)才是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的最佳形式。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的縣域經(jīng)濟(jì)，有效排除傳統(tǒng)體制的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

(二)實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力。 2．從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年以來(lái)，他們按照“布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)模化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，培育出優(yōu)質(zhì)肉豬、水果、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產(chǎn)業(yè)，全市龍頭企業(yè)12xxxx，其中，合川市級(jí)龍頭企業(yè)1xxxx，×××級(jí)龍頭企業(yè)xxxx，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)xxxx。2004年，合川市2004年gdp達(dá)123.5億元，人均gdp800xxxx元，三次產(chǎn)業(yè)比為21：41：38，在中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)評(píng)比中居第4位。正是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成效斐然，使合川的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了速度和效益上的奇跡。

(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面的必然選擇。客觀審視縣情，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來(lái)規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個(gè)別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)走到“盡頭”，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財(cái)政收支壓力大。財(cái)源建設(shè)總體水平不高，財(cái)稅工作發(fā)展不平衡，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問(wèn)題的存在，從根本上來(lái)說(shuō)是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)自我積累、自我發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。要加快蓬×××域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程必須著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會(huì)提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)蓬安經(jīng)濟(jì)新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問(wèn)題。

一是著力解決發(fā)展觀念的問(wèn)題。要全面理解產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，樹(shù)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念。我們?cè)S多同志過(guò)去對(duì)產(chǎn)業(yè)化的理解是膚淺的，認(rèn)為栽一片果樹(shù)，辦幾個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，就是在搞產(chǎn)業(yè)化。這種錯(cuò)誤理念一直延續(xù)了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，它涵蓋有原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售、科技服務(wù)等多個(gè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)集群。比如蓬安發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，它就包括有生豬良繁、養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產(chǎn)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，這才算是完整的產(chǎn)業(yè)化。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念就是要樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)的思想，要把農(nóng)業(yè)看成一項(xiàng)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)的大產(chǎn)業(yè)，既要讓企業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè)，又讓其它產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè)，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產(chǎn)業(yè)；要樹(shù)立大開(kāi)放的思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)互通，以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)互通、內(nèi)外互通，所有制互通，產(chǎn)銷互通，搞活經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；要樹(shù)立大聯(lián)結(jié)的思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)擰合在一起，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

二是著力解決發(fā)展方向的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，蓬安要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，必須立足縣情，找準(zhǔn)發(fā)展方向，培育產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級(jí)。其一，必須抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。要加快技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型步伐，既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，尤其要改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改變目前低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)與封閉的小市場(chǎng)，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)引向千變?nèi)f化的大市場(chǎng)；要加快產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型步伐，通過(guò)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作，去完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成規(guī)模效益。其二，必須抓住城鄉(xiāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，我縣一家一戶的細(xì)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，貧弱的經(jīng)濟(jì)和不便的交通，阻礙著農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，解決這一問(wèn)題的根本途徑是實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，用產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，用工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村城市化，逐步改進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)中來(lái)。其三，必須抓住農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型的方向。要改變農(nóng)民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識(shí)，樹(shù)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)業(yè)主新理念，讓每個(gè)農(nóng)戶都能自覺(jué)成為市場(chǎng)的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律作用下尋求自我解放和發(fā)展；要組織引導(dǎo)發(fā)展千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶有序、合理地參與既定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，從土地上走向激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

三是著力解決產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。要培育產(chǎn)業(yè)支撐，必須從產(chǎn)業(yè)化的“三要素”(即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地)著手。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年開(kāi)年以來(lái)，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，本著相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，確立了生豬業(yè)、水果業(yè)、蠶桑業(yè)、薯業(yè)、電力業(yè)、冶金業(yè)、機(jī)械業(yè)、食品加工業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資，使荷田、七環(huán)、天杰普華等大企業(yè)落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農(nóng)實(shí)業(yè)等引進(jìn)企業(yè)，構(gòu)建了蓬安產(chǎn)業(yè)集群，使我縣產(chǎn)業(yè)化真正取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和有效突破。這些產(chǎn)業(yè)有較好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的自然資源，能夠有效形成生產(chǎn)的規(guī)模化和系列化，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大，能帶動(dòng)和扶持我縣大批農(nóng)戶、多個(gè)行業(yè)的加入，有利于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)各地各部門必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃、定目標(biāo)、定任務(wù)、定工作思路，在政策上優(yōu)先支持，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上優(yōu)先扶持，在信貸上優(yōu)先發(fā)放，全方位做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起中心環(huán)節(jié)作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞、實(shí)力的強(qiáng)弱、帶動(dòng)能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。因此，在龍頭企業(yè)的扶持上，我們必須擇優(yōu)扶持，誰(shuí)的實(shí)力強(qiáng)，我們就扶持準(zhǔn)，誰(shuí)就當(dāng)龍頭老大。龍頭企業(yè)可以是加工型的，可以是原料生產(chǎn)型的，也可以是商貿(mào)型或綜合型。要重點(diǎn)培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場(chǎng)流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等產(chǎn)業(yè)龍頭組織，尤其要繼續(xù)加大招商引資力度，把那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料，有品種、有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)蓬安，鼓勵(lì)支持其通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，轉(zhuǎn)化為我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)已落戶的荷田、七環(huán)、天杰普華等龍頭企業(yè)，相關(guān)單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。三要建立各具特色、比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，合理布局，相對(duì)集中，形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。今年以來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，重新科學(xué)合理的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并已全面規(guī)劃落實(shí)。各地必須按照總體目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到村、社、戶，做好銜接、指導(dǎo)、督促等各項(xiàng)具體工作，千方百計(jì)促進(jìn)按時(shí)按質(zhì)按量完成產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)任務(wù)。

四是著力解決運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。一要積極探索和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織體系。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式多種多樣，蓬安產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才剛剛起步，比如在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)方面，既有托養(yǎng)型，又有專業(yè)合作社型，已經(jīng)初得了一些有益的嘗試。今后，要進(jìn)一步鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大和完善“訂單農(nóng)業(yè)”股份合作、資產(chǎn)入股等利益連接方式，強(qiáng)化企業(yè)與協(xié)會(huì)、與農(nóng)戶的購(gòu)銷合同關(guān)系，形成利益緊密鏈接機(jī)制；要鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，返還利潤(rùn)等多種方式，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到共同的利益目標(biāo)。二要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，把生產(chǎn)資料的供應(yīng)單位、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)部門等統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，積極為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，解決好資金投入、技術(shù)投入等問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù)，充分利用信息資源優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)戶和企業(yè)掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)戶和企業(yè)駕馭市場(chǎng)的能力。同時(shí)捆幫使用項(xiàng)目資金，改善產(chǎn)業(yè)基地的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)

(一)以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點(diǎn)，堅(jiān)持做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿盀榻鹣娬窘ㄔO(shè)營(yíng)造好環(huán)境，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，明年全面竣工投產(chǎn)。到2007年全縣水電裝機(jī)容量達(dá)到23.xxxx千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時(shí)，電力銷售收入4億元以上，入庫(kù)稅金700xxxx元。支持馬電公司繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力；繼續(xù)做好核電前期工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)、早日開(kāi)工建設(shè)。

(二)以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，加快擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新工農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。 二是延伸薯業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，培育1xxxx畝葛根、紅薯種植基地，達(dá)到5xxxx噸的加工能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫(kù)稅金150xxxx元。該企業(yè)2006年9月一期工程竣工后，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800xxxx元。

三是延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)、提升檔次。同時(shí)加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持金華公司擴(kuò)錠，泰興織布公司改造和增加設(shè)備，利用電力優(yōu)勢(shì)繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

篇(2)

一、落實(shí)政策有機(jī)制

1協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善老干部“兩費(fèi)”保證機(jī)制。

深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，2加強(qiáng)老干部政策調(diào)研。排查不穩(wěn)定因素。

3及時(shí)操持、審批老干部改變待遇的各類報(bào)表及手續(xù)。

促進(jìn)政策全面落實(shí)。4搞好老干部工作檢查。

懲辦各類先進(jìn)典型。5開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)。

二、管理服務(wù)有舉措

制定本處考核細(xì)則，1結(jié)合公司“12345黨建工程考核的內(nèi)容。搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿腔熱情為老干部服務(wù)。

每人每月家訪、病訪不少于5人次，2工作人員中開(kāi)展聯(lián)系、協(xié)助特困老干部活動(dòng)。并有反饋記錄。

做到服務(wù)周到熱情、規(guī)范化。3工作人員中開(kāi)展文明禮貌用語(yǔ)活動(dòng)。

進(jìn)行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。4舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班。

三、發(fā)揮作用有典型

爭(zhēng)取早日啟動(dòng)，1籌建“老年科協(xié)”老年藝協(xié)”組織。發(fā)揮作用。

建立工作網(wǎng)絡(luò)。2繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)。

3圍繞公司平安生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

各項(xiàng)活動(dòng)逐步社區(qū)化。4鼓勵(lì)老同志自我管理、自我服務(wù)。

抓好各類典型的宣傳報(bào)道工作。5繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書活動(dòng)。

四、文體活動(dòng)有創(chuàng)新

把活動(dòng)室辦成老干部休閑娛樂(lè)、增進(jìn)健康的場(chǎng)所，1抓好新區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)建工作。更新知識(shí)接受的課堂，堅(jiān)持黨員先進(jìn)性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動(dòng)室的品位，發(fā)揮活動(dòng)室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點(diǎn)。

開(kāi)發(fā)新的活動(dòng)項(xiàng)目，2各項(xiàng)活動(dòng)要保持原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。增強(qiáng)吸引力和趣味性，使具有不同喜好的老干部都能參與自己所喜愛(ài)的活動(dòng)，從而普及老年健身活動(dòng)，做到天天有活動(dòng)、月月有比賽。

如文藝演唱、書法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。3新的一年里要多開(kāi)展一些文藝項(xiàng)目。

4六月份組織慶祝建黨90周年老干部書畫攝影作品展。

五、黨建工作有新思路

努力構(gòu)建和諧社區(qū)，1認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部科要主動(dòng)作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。

要求各單位每季向老干部通報(bào)一次工作，2堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作的制度。重要文件及時(shí)傳達(dá)，重大問(wèn)題及時(shí)征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映。

充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，3依照公司黨委黨建“12345工程的要求。努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立堅(jiān)持老干部黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、穩(wěn)定有力度

每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，1進(jìn)一步加強(qiáng)老干部科工作力度。及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，互通信息，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

建立工作責(zé)任制，2調(diào)整空虛工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)案件查辦力度，作好接待記錄。

篇(3)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建機(jī)制全覆蓋

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，完善組織網(wǎng)絡(luò)。溫江區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把離退休干部工作納入全區(qū)工作統(tǒng)籌部署，成立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立離退休干部工作聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展月例會(huì)、季評(píng)會(huì)、年中督促會(huì)、年末總結(jié)會(huì)等，有力督促工作落實(shí)，全區(qū)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門密切配合”的工作格局。二是細(xì)化完善制度，構(gòu)建考評(píng)體系。召開(kāi)常委會(huì)將離退休干部工作納入全區(qū)目標(biāo)考核體系，統(tǒng)一部署量化細(xì)化，層層分解落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、全程監(jiān)督“三位一體”的考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建離退休干部工作有目標(biāo)考、有人員管、有機(jī)制查的體系。三是加大財(cái)政支持，健全保障機(jī)制。統(tǒng)籌解決全區(qū)離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)，逐年優(yōu)化全區(qū)離休干部“兩費(fèi)”保障“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)行，切實(shí)落實(shí)待遇保障。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，特色服務(wù)全方位

堅(jiān)持將黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“霞榆春秋”三強(qiáng)化行動(dòng)支部工作法，著力錘煉一支“有思想力、強(qiáng)行動(dòng)力、高吸引力”老干部工作隊(duì)伍，打造“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”工作品牌。一是網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)。將全區(qū)重點(diǎn)管理離退休干部劃分為3個(gè)大組13個(gè)小組，黨員定向聯(lián)系服務(wù)離退休干部小組，建立定期入戶走訪制度。二是常態(tài)化推進(jìn)，人性化服務(wù)。建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，圍繞“六個(gè)老有”提供人性化服務(wù)，黨員干部定期開(kāi)展”“大走訪”，了解老干部所思、所盼、所需，建立并更新完善老干部個(gè)人信息檔案。三是動(dòng)態(tài)化考評(píng)，親情化服務(wù)。建立全程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考評(píng)、末端問(wèn)效的老干部工作管理機(jī)制。建立黨員干部服務(wù)事項(xiàng)考評(píng)表，堅(jiān)持每月匯總服務(wù)情況，并邀請(qǐng)老干部定期評(píng)價(jià)服務(wù)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度考核、黨員評(píng)議、干部晉升等工作。利用老干部活動(dòng)中心、街道、社區(qū)黨員活動(dòng)中心（站）等資源，就近提供多樣化、個(gè)性化、親情化服務(wù)。

篇(4)

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，部門作風(fēng)新風(fēng)撲面

黨的十和十八屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，特別是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域取得了顯著成績(jī)，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，煥然一新，新風(fēng)正氣，撲面而來(lái)。2014年平湖市委老干部局的開(kāi)局工作良好，部門工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍作風(fēng)新風(fēng)撲面。

一、“四聯(lián)四訪四評(píng)”接地氣。平湖市委老干部局以開(kāi)展“四聯(lián)四訪四評(píng)”活動(dòng)為抓手，作為開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部門自創(chuàng)動(dòng)作，組織全局黨員干部深入基層，聯(lián)區(qū)入戶、聯(lián)組到人，全面開(kāi)展“連心結(jié)對(duì)”老干部活動(dòng)。在“四聯(lián)四訪”活動(dòng)中要求工作人員做到聯(lián)系全方位、訪問(wèn)全覆蓋、評(píng)議全過(guò)程。通過(guò)“四聯(lián)四訪四評(píng)”制度，把全市118名離休干部和36名社經(jīng)室老干部納入到一對(duì)一的服務(wù)范圍之中，把全市46個(gè)離退休干部黨支部建設(shè)納入到整個(gè)黨建體系之內(nèi)，把有老干部居住的社區(qū)納入到共同推進(jìn)“四就近”服務(wù)范疇之內(nèi)。做到普訪常態(tài)化親情化，專訪及時(shí)有效化，聯(lián)訪聯(lián)動(dòng)最大化。從而轉(zhuǎn)變等老干部來(lái)人來(lái)電反映情況的被動(dòng)工作模式，主動(dòng)走進(jìn)老干部家門，主動(dòng)找問(wèn)題，主動(dòng)找活干，主動(dòng)走近老干部心靈，了解老干部的所需所盼，最大程度地滿足老干部政治學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)、日常生活的需求，拉近與老干部的距離，使我們的工作更好地接上地氣。

二、自我挑戰(zhàn)加壓有勇氣。要做好老干部工作，除了要密切與老干部的聯(lián)系之外，還要有勇氣和膽量敢于把自己置身于陽(yáng)光之下，敢于自揭短處、自亮“家丑”，敢于主動(dòng)接受老干部的監(jiān)督，而不是繞開(kāi)問(wèn)題、避開(kāi)老干部。平湖市委老干部局公開(kāi)向老干部亮出承諾，主動(dòng)向老干部通報(bào)工作情況，主動(dòng)敢于啃硬骨頭，主動(dòng)參與好老干部的每一次學(xué)習(xí)、每一次活動(dòng)。為此，老干部局于日前召開(kāi)了一季度老干部情況通報(bào)會(huì)，把我們的工作亮出來(lái)讓老干部評(píng)判，把我們老干部局的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案向老干部公布，便于老干部進(jìn)行全程監(jiān)督，把我們的工作職責(zé)和聯(lián)系電話印發(fā)給老干部，便于老干部了解和直接反映情況，把我們“四聯(lián)”名單向老干部公布，便于老干部發(fā)現(xiàn)我們工作中是不是存在“兩張皮”現(xiàn)象，存在說(shuō)行不一的情況，從而實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)工作。

三、嚴(yán)謹(jǐn)關(guān)愛(ài)團(tuán)結(jié)有朝氣。帶好干部，建好隊(duì)伍是做好老干部工作的組織保障。建設(shè)一支老干部叫得應(yīng)、信得過(guò)、處得來(lái)、干得好的工作隊(duì)伍是我們不斷追求的目標(biāo)。平湖市委老干部局把老干部服務(wù)文化融合于工作要求之中，以用心用情、心到情到為標(biāo)準(zhǔn)更好更細(xì)地服務(wù)于全體老干部；把團(tuán)隊(duì)意識(shí)融合到日常工作中，做到大家一心想在工作上，不為個(gè)人的利益得失搞矛盾，讓大家心齊氣順做工作；把集體關(guān)愛(ài)融合到日常生活中，讓大家親如一家，以一顆真誠(chéng)的心對(duì)待每一位同志，做到有事愿意傾訴，有難大家一起幫助。在工作中，重視傳幫帶，完善“老中青”三結(jié)合的梯度培養(yǎng)成長(zhǎng)機(jī)制。年輕干部虛心向老同志請(qǐng)教，老同志樂(lè)于傳授工作經(jīng)驗(yàn)。在生活中，關(guān)心干部職工的家庭生活，做到把組織溫暖送到每一位工作人員家中，教育引導(dǎo)每位工作人員做到家庭和睦、生活有情趣、養(yǎng)生講科學(xué)，以良好的精神狀態(tài)和工作激情投入到老干部工作中。（編輯：圓圓）

篇(5)

美在責(zé)任。如今的美好生活都是建立在歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)、共和國(guó)建立及社會(huì)主義建設(shè)中踴現(xiàn)出來(lái)的千百萬(wàn)黨和人民的好干部、好兒女前赴后繼、艱苦奮斗、流血犧牲的基礎(chǔ)之上。當(dāng)初，他們奉獻(xiàn)了血汗。付出了艱辛，為的是民族興亡、國(guó)家強(qiáng)盛，如今已屆耄耋的他們理應(yīng)感到民族興旺、國(guó)家強(qiáng)盛的欣慰，得到黨和人民的感恩。滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)、老吾老及人之老，這是中華民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。黨為全社會(huì)樹(shù)立了敬老愛(ài)老、知恩圖報(bào)的好榜樣，做好老干部工作已然成為各級(jí)黨委政府的責(zé)任，更是我們老干部工作者的光榮職責(zé)。感恩的事業(yè)，當(dāng)然是美麗的！

美在開(kāi)拓。30年來(lái)，老干部工作實(shí)踐為實(shí)現(xiàn)“健康老齡化、積極老齡化”儲(chǔ)備了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和鍛煉了人才，增長(zhǎng)了老干部工作者才干，使我們成為了老齡事業(yè)的開(kāi)拓者。老齡事業(yè)做的是“夕陽(yáng)”工作，隨著老齡社會(huì)的全面到來(lái)，“夕陽(yáng)”必將成為“朝陽(yáng)”。開(kāi)拓朝陽(yáng)事業(yè)，面對(duì)無(wú)限前景，做時(shí)代的弄潮兒，我們豈不美哉！

美在情濃。“人走茶涼”，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在這類問(wèn)題。讓“茶不涼”，我們一直努力在做。在職干部聯(lián)系老干部制度、將老干部工作納入黨建工作考核體系等等，讓“茶不涼”有了制度保障。老干部生病住院、喜事佳節(jié)，一束鮮花、一聲問(wèn)候，讓老同志們感受組織的溫暖。為維護(hù)老同志合法利益，我們奔走相告；為了解決老同志們的實(shí)際困難，我們建立離退休干部特殊困難幫扶機(jī)制……。視老同志為親人，做老干部合法利益維護(hù)者、利益代言人、困難幫扶者、親情關(guān)懷者，多年的努力，我們與老同志建立了深厚感情，這是多么真切的人性之美啊！

美在升華。“離而不休、退而不懈”，老干部們?cè)诎蚕硗砟甑耐瑫r(shí)還延續(xù)著自己的革命生涯，在政治上嚴(yán)格要求自己，在奉獻(xiàn)中繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱。在服務(wù)老干部的過(guò)程中，作為老干部工作者，我們也在潛移默化中受到革命志向、理想信念和道德情操的熏陶，鍛煉革命意志，提高政治素養(yǎng)。老干部工作將黨、老干部和老干部工作者緊密聯(lián)系在一起，使我們的平凡人生得到升華，實(shí)在是一生之幸事、美事。

篇(6)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

組織了社區(qū)干部參觀了鏡湖區(qū)七更點(diǎn)社區(qū)黨員服務(wù)中心，結(jié)合其經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)做好街道黨員服務(wù)中心工作。4、開(kāi)展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建“雙覆蓋、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)自查摸底、匯報(bào)工作。5、及時(shí)完成省“十七大”黨代表推薦工作、黨建論壇、征文活動(dòng)，以及省、市、區(qū)各類黨建工作表格的填報(bào)、每年的黨員半年報(bào)、年報(bào)和黨員每月、每季服務(wù)登記、上報(bào)、黨費(fèi)收繳，以及10名發(fā)展對(duì)象，13名預(yù)備黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正工作。6、配合領(lǐng)導(dǎo)做好選派干部的教育、管理、考核和組織人事工作今年調(diào)整、上報(bào)各類干部花名冊(cè)4次，組織談話32人次。轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系24人次，轉(zhuǎn)入174人次（包括東泰紙業(yè)公司馬上要整件制轉(zhuǎn)入的160名黨員）。

配合領(lǐng)導(dǎo)完成了對(duì)社會(huì)公開(kāi)招聘2名社區(qū)工作者和機(jī)關(guān)聘用干部的合同簽訂工作。7、做好轄區(qū)內(nèi)離、退休老干部工作：上半年，我們順利完成了東泰紙業(yè)15名離休老干部交接工作。按時(shí)落實(shí)了離休老干部節(jié)日費(fèi)、慰問(wèn)費(fèi)、報(bào)刊征訂等相關(guān)政策。組織離休干部開(kāi)展了金秋登高話夕陽(yáng)活動(dòng)和離、退休人員春節(jié)座談會(huì)。全年，接待離、退休干部及家屬14人次，慰問(wèn)兩名去世離休干部家屬。確保了街道干部的思想穩(wěn)定。二、我們本著突出一個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)兩個(gè)加強(qiáng)，堅(jiān)持教育創(chuàng)新的思路，抓好街道紀(jì)檢監(jiān)察工作：1、“一個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)開(kāi)展了以貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施細(xì)則（試行）》（鳩發(fā)［］33號(hào)）文件精神為重點(diǎn)的村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

根據(jù)文件精神，我們完善了街道關(guān)于加強(qiáng)村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)制度，成立了街道財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，制定了村居目標(biāo)考核辦法，并將加強(qiáng)村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度考核目標(biāo)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序深入地開(kāi)展，我們集中制作了村居干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”和“樹(shù)立六種精神、八種意識(shí)”辦公警示牌，將其擺放在社區(qū)干部辦公桌案頭，懸掛社區(qū)醒目位置，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)干部從政行為；還建立了社區(qū)和社區(qū)書記廉政檔案。這些做法在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查中，多次受到好評(píng)。

篇(7)

一、離退休干部發(fā)揮作用的基本情況

市現(xiàn)有離退休干部黨支部85個(gè)，其中，離休干部黨支部4個(gè)，離退休干部合建黨支部81個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）離退休干部黨支部19個(gè)，市直及上級(jí)駐文單位離退休干部黨支部66個(gè)。離休干部1011人，退休干部5234人，根據(jù)離退休干部的身體狀況、特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和興趣愛(ài)好，通過(guò)組織推薦、行政機(jī)構(gòu)、社會(huì)、事業(yè)、企業(yè)聘請(qǐng)，有10%的離休干部、60%的退休干部直接參與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面工作。2008年來(lái)，1700多名離退休干部捐款10萬(wàn)多元資助200多名貧困學(xué)生，并與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子。200多名離退休干部長(zhǎng)期擔(dān)任各中小學(xué)校校外輔導(dǎo)員，教育指導(dǎo)青少年4000多人。2300多名離退休干部抗震救災(zāi)捐款42萬(wàn)多元。離退休干部圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題向市委、市政府建言獻(xiàn)策200多條，有50多條好的意見(jiàn)和建議被基層黨委、政府采納。處理各種矛盾、糾紛820多起，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

二、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的基本做法

（一）注重組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造老有所為氛圍。按照李源潮同志“從全局考慮、從我們黨的執(zhí)政資源考慮，需要把老干部組織起來(lái)，這是一個(gè)很重要的政治問(wèn)題”的指示，堅(jiān)持縱橫協(xié)調(diào)，全面覆蓋。縱的方面，堅(jiān)持上下同步，市委專門成立離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的研究部署；組織部門加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的具體指導(dǎo)，每季度與市委老干部局共同對(duì)基層離退休干部工作進(jìn)行安排部署、檢查指導(dǎo)、考核表彰；各鎮(zhèn)（街道）黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記、政工書記、組織委員和離退休干部黨支部書記組成的鎮(zhèn)級(jí)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)離退休干部工作。全市上下形成了黨委高度重視、組織部門具體指導(dǎo)、老干部局抓落實(shí)、基層黨委大力支持的良好局面。橫的方面，注重引導(dǎo)帶動(dòng)，發(fā)揮市委老干部局統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用，先后出臺(tái)《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“我為‘十一五’發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)下一代”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“三學(xué)三講”活動(dòng)的實(shí)施方案》等，加強(qiáng)對(duì)離退休干部發(fā)揮作用的組織引導(dǎo)，加大檢查指導(dǎo)力度，營(yíng)造老有所為的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)支部建設(shè)，提高老有所為覺(jué)悟。堅(jiān)持把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入基層黨建工作的“大盤子”中考慮，與在職黨支部建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同指導(dǎo)、同考核。根據(jù)基層特點(diǎn)，深入開(kāi)展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范組織關(guān)系，健全組織生活，加強(qiáng)班子建設(shè)，按時(shí)換屆選舉。2008年來(lái)，各鎮(zhèn)（街道）新選舉產(chǎn)生10名支部書記，34名身體狀況好、思想作風(fēng)硬、組織能力強(qiáng)的老同志進(jìn)入各支部班子，退居二線同志擔(dān)任基層支部書記的支部占65%，支部班子的年齡結(jié)構(gòu)和身體狀況得到了優(yōu)化，有效提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力；創(chuàng)新離退休干部黨建工作新形式，在農(nóng)村劃片組建黨小組，建立“”、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員等一系列規(guī)章制度，把離退休干部黨支部建設(shè)成為引領(lǐng)離退休干部發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘和堅(jiān)強(qiáng)核心。各基層黨委還通過(guò)定期組織召開(kāi)老干部情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、觀摩會(huì)等形式，讓離退休干部開(kāi)闊眼界，了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，增強(qiáng)老同志們發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)、參與基層建設(shè)的熱情。

（三）組建兩支隊(duì)伍，構(gòu)建老有所為網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合離退休干部實(shí)際，以鎮(zhèn)（街道）離退休干部黨員為主體，采取廣泛宣傳、支部動(dòng)員、黨員自愿的方式，組建“兩支隊(duì)伍”，一支是常規(guī)隊(duì)伍，即按照全市離退休干部書畫協(xié)會(huì)、體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)的部署，以離退休干部黨支部為單位，發(fā)動(dòng)熱愛(ài)和熟悉文體工作、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志成立文體活動(dòng)小隊(duì)，按照市級(jí)離退休干部文體協(xié)會(huì)的要求，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富基層離退休干部生活，全市共成立離退休文體活動(dòng)小隊(duì)190支；另一支是特色隊(duì)伍，即結(jié)合鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，發(fā)揮離退休干部政治素質(zhì)高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信高等優(yōu)勢(shì)，組建“特派團(tuán)”、“智囊團(tuán)”和“調(diào)解團(tuán)”等特色隊(duì)伍。市張家產(chǎn)鎮(zhèn)組建離退休干部“特派團(tuán)”和“智囊團(tuán)”，“特派團(tuán)”由身體素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休干部組成，直接到聯(lián)村黨總支中擔(dān)任成員，根據(jù)各自分工，正常參與聯(lián)村黨總支的日常工作，接受鎮(zhèn)村黨委的統(tǒng)一調(diào)度，完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，“智囊團(tuán)”由政治素質(zhì)高、群眾威信高的離退休干部組成，成員以爭(zhēng)作“三員”為工作目標(biāo)，在農(nóng)村進(jìn)行巡回調(diào)研，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，處理矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。市葛家鎮(zhèn)按照自然村區(qū)劃，把全鎮(zhèn)劃分成六個(gè)人民調(diào)解片，組建離退休干部“調(diào)解團(tuán)”。“調(diào)解團(tuán)”成員由每片所管轄的各村調(diào)解主任組成，每片推選1名片長(zhǎng)，每三年聘任一次，可續(xù)聘連任，六名片長(zhǎng)組成鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，形成了一種由村到片，由片到鎮(zhèn)的組織形式，有效的化解了鎮(zhèn)村矛盾和糾紛。

（四）健全機(jī)制保障，激發(fā)老有所為熱情。一是經(jīng)費(fèi)保障制度。將為各鎮(zhèn)（辦事處）離退休干部黨支部和支部書記發(fā)放的辦公經(jīng)費(fèi)和個(gè)人補(bǔ)貼納入財(cái)政統(tǒng)籌，財(cái)政局每年按照每個(gè)支部1500元辦公經(jīng)費(fèi)和每個(gè)支部書記1800元個(gè)人補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)撥付給市委老干部局，由市委老干部局進(jìn)行發(fā)放；市委組織部每年將離退休干部按標(biāo)準(zhǔn)上交的黨費(fèi)按50％的比例留成，每年年底前一次性撥給市委老干部局，作為支部建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)；各鎮(zhèn)（辦事處）基層黨委也都為離退休干部參與新農(nóng)村建設(shè)提供大力支持，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排車輛接送老干部到村工作，中午統(tǒng)一在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂免費(fèi)就餐；統(tǒng)一對(duì)參與新農(nóng)村建設(shè)的離退休干部發(fā)放工資補(bǔ)貼，為老干部開(kāi)展工作提供保障。全市上下形成了財(cái)政支持一部分，各基層黨委支持一部分，黨費(fèi)留成支持一部分的“三支持”經(jīng)費(fèi)保障制度。二是考核表彰制度。市委老干部局將離退休干部發(fā)揮作用情況納入各鎮(zhèn)（街道）全年老干部工作考核。每月編印工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)進(jìn)度；每年年底進(jìn)行考核，評(píng)選老干部工作先進(jìn)單位；次年年初召開(kāi)表彰大會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，樹(shù)立典型，促進(jìn)工作。各鎮(zhèn)（辦事處）黨委將離退休干部發(fā)揮作用情況列入年終考核，設(shè)立專門年終考核獎(jiǎng)，對(duì)工作突出、發(fā)揮作用顯著者給予表彰，予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動(dòng)性。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。依托老年大學(xué)和老干部黨校，每季度組織舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)理論骨干；依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面，擴(kuò)大離退休干部參與人數(shù)，發(fā)揮黨支部書記帶頭作用，實(shí)現(xiàn)支部成員自我教育、自我管理。市委老干部局堅(jiān)持每月向支部傳閱文件和時(shí)政教育資料，每年投入4萬(wàn)多元為各離退休干部黨支部訂閱報(bào)刊和學(xué)習(xí)資料，補(bǔ)貼2萬(wàn)余元，組織離退休干部自費(fèi)訂閱各類學(xué)習(xí)材料2200多份。各離退休干部黨支部每月至少學(xué)習(xí)一次，并實(shí)行學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員制度，通過(guò)結(jié)對(duì)幫學(xué)、上門送學(xué)等方式，確保每一名黨員都能參與支部學(xué)習(xí)，感受黨的溫暖，提高老有所為本領(lǐng)。

（五）依托陣地建設(shè)，創(chuàng)建老有所為平臺(tái)。一是加強(qiáng)基層老干部活動(dòng)中心建設(shè)。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化老干部活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，通過(guò)完善檢查考核機(jī)制、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)、依托開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)，提高各鎮(zhèn)（街道）的重視程度、建設(shè)力度。2007年以來(lái)，全市新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所23處，累計(jì)投資達(dá)210萬(wàn)元。市委老干部局為各鎮(zhèn)、辦事處、各部門配套桌椅、健身器材、娛樂(lè)設(shè)施共計(jì)20多萬(wàn)元。有11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老干部活動(dòng)中心（室）被評(píng)為市優(yōu)秀活動(dòng)中心（室）。二是加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)。堅(jiān)持深化教學(xué)改革，制定寬嚴(yán)適度的管理制度；充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，增設(shè)書法、戲曲等專業(yè)，增加辦學(xué)班次；創(chuàng)新教學(xué)方式，探索實(shí)行有償教育。截至2009年，全市老年大學(xué)學(xué)員達(dá)到2000多人次。三是開(kāi)展多種活動(dòng)。各離退休干部黨支部以基層老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)為陣地，依托離退休干部文體協(xié)會(huì)，組織各文體小隊(duì)開(kāi)展形式多樣的書畫展、門球比賽、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、建言獻(xiàn)策、關(guān)愛(ài)下一代和抗震救災(zāi)等活動(dòng)，豐富離退休干部精神文化生活，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的大發(fā)展。

三、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用存在的不足和意見(jiàn)建議

盡管市在引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用過(guò)程中取得了一定的成效，但是仍存在著一些不足：一是一些基層單位對(duì)老干部的政治、生活待遇落實(shí)不到位，對(duì)離退休干部缺乏關(guān)心，消弱了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動(dòng)性。二是部分基層單位對(duì)離退休干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)離退休干部發(fā)揮作用缺乏正確的組織引導(dǎo)。三是引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用的體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)還有待進(jìn)一步建立和完善。四是部分離退休干部受思想觀念、身體狀況、家庭情況、社會(huì)關(guān)系、生活環(huán)境等影響，發(fā)揮作用的意識(shí)、程度、內(nèi)容等方面受到一定的限制。同時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，科技的日新月異，部分離退休干部的文化知識(shí)和技能水平已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

針對(duì)以上不足，今后應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）尊重關(guān)心老干部是前提。尊重關(guān)心老干部，就是要把老干部當(dāng)著自己的長(zhǎng)輩，認(rèn)真落實(shí)老干部的兩項(xiàng)待遇，多征求老干部的意見(jiàn)與建議，取得老干部的關(guān)心與支持。具體說(shuō)來(lái)，就是要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，落實(shí)情況通報(bào)、閱讀文件、走訪慰問(wèn)等制度，落實(shí)好老干部政治待遇；完善老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好老干部生活待遇，讓老干部共享改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。只有尊重關(guān)心老干部，才能使老干部深感組織的關(guān)懷，才能更好地得到老干部的關(guān)心、支持和配合，各項(xiàng)工作才能得到順利開(kāi)展，老干部參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性才能極大的調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響著離退休干部發(fā)揮作用的程度。離退休干部有著豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，而且在群眾中有很高的威信，有很強(qiáng)的號(hào)召力。實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，哪里的離退休干部整體作用就發(fā)揮得好，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，社會(huì)就進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展；哪里領(lǐng)導(dǎo)忽視發(fā)揮離退休干部的作用，哪里的社會(huì)矛盾就多，工作就難開(kāi)展。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，把發(fā)揮離退休干部的作用列入工作議事日程，圍繞中心，統(tǒng)籌部署，抓好落實(shí)，才能更有效地發(fā)揮離退休干部的作用，卓有成效地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。

（三）陣地建設(shè)是載體。離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所和老年大學(xué)是離退休干部發(fā)揮作用的重要載體，是離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要場(chǎng)所。要不斷推進(jìn)離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所和老年大學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所指導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所從無(wú)到有，從有到優(yōu)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所；完善老年大學(xué)課程設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教育形式，通過(guò)開(kāi)展各類文體活動(dòng)和實(shí)施老年教育工作，發(fā)揮輻射力、增強(qiáng)吸引力，構(gòu)建離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所和老年大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，滿足離退休干部黨支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)的需求。同時(shí)，要依托載體，積極組織和開(kāi)展適合離退休干部自身特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富離退休干部精神文化生活，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)、政治等優(yōu)勢(shì)。