時間:2022-05-20 02:14:13
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自上世紀90年代以來我國實行了政府采購制度,從實施的整體情況來看,政府采購制度有效地降低了公共產(chǎn)品的采購成本、提高了公共支出的效益。但是,在實際采購活動中,政府采購問題仍然很明顯。本文在政府采購的視角下,對成本管理工作中存在的問題進行分析,并提出了相應的對策。
關鍵詞:
政府采購成本;成本管理;問題;措施
隨著我國政府采購規(guī)模的逐年擴大,資金節(jié)約量也在增加,在這十幾年期間,政府采購活動累計節(jié)約的國家財政資金已超過了3000億元人民幣。盡管如此,發(fā)生的諸多事件表明政府采購在實際運行中并不盡如人意,例如,2006年發(fā)生的北京現(xiàn)代沃爾公司狀告財政部的不作為、2008年的格力廢標案、錢塘江豆腐渣工程。從這些事件中不難看出,在政府采購中存在著高價購買同規(guī)格產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量低于同類市場產(chǎn)品等問題,特別是由此而引發(fā)的腐敗現(xiàn)象更是層出不窮,這使人們對于每年政府采購高達10%的資金節(jié)約率產(chǎn)生了質(zhì)疑,同時影響了政府開支的合理性和廉潔政府的建設。因此,有效控制政府采購成本在有效地提高資金使用率、減輕財政負擔、建設高效廉潔政府、保障社會和諧穩(wěn)定等方面起著重要的作用。
一、政府采購成本的特點
(一)公共價值
政府采購活動中,財政資金是其主要的資金來源,而財政資金主要是由納稅人的稅收、政府的公共服務費共同構成的。政府采購不但要考慮政府或者公眾的需求,還要考慮國家與社會的責任。由于政府采購的數(shù)量巨大,涉及不同行業(yè)、不同經(jīng)濟環(huán)境,經(jīng)常會產(chǎn)生驚人的社會影響力。
(二)涉及范圍比較廣泛
我國政府采購法對政府采購的內(nèi)容和范圍做出了明確規(guī)定,主要范圍涉及的比較廣泛,包括貨物、工程項目和服務項目,有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)也包括在其中。
(三)嚴肅性
政府采購不同于企業(yè)的原材料采購、個人采購等行為,政府采購在全國范圍內(nèi)具有較大的影響力,是國內(nèi)最大的單一消費整體,具有極強的購買力,對國家經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有著極為深遠的意義。由于政府采購使用的是公共資金,因此必須對社會公眾負責,政府采購的嚴肅性不言而喻。
二、政府采購成本視角下成本管理存在的問題
(一)成本管理的意識不強
政府采購成本是實施政府采購行為的重要內(nèi)容之一,但是,由于單位領導、政府采購人員、財務人員成本管理意識不強、認識上存在不足,經(jīng)常出現(xiàn)政府采購成本失控的問題。政府采購的物品種類繁多,數(shù)額巨大,也就對政府采購單位的領導、相關采購人員提出了較高的要求。由于政府采購相關人員采購管理意識的淡薄和滯后,根本無法通過對市場的調(diào)節(jié)、加強與供應商的合作來降低采購成本,實現(xiàn)有效的成本控制。
(二)缺乏完善的成本管理制度
完善的成本管理制度與有效的監(jiān)督機制是提高財政資金使用效率、降低政府采購成本、防止政府采購中各種腐敗行為發(fā)生的重要制度保證。但是,就目前政府采購中的成本管理制度來看,還存在諸多問題,過分重視成本核算忽略了與成本有關的制度、流程、模式等工作的建設;僅僅將成本控制視為績效考核的一個手段,并未將成本與決策等工作聯(lián)系在一起。
(三)缺乏完善的監(jiān)督體系
目前,政府采購的監(jiān)督主要是對事后的監(jiān)督。對政府采購成本管理的事后監(jiān)督固然重要,但是,對成本控制的事前、始終監(jiān)督也必不可少。因此,加強成本管理與控制必須從政府采購的預算編制這一源頭抓起,并加強對招投標過程中各種行為的監(jiān)督,在鼓勵合理、公平競爭的同時防止幕后交易行為的發(fā)生,從而有效地降低政府采購成本。例如:在成本管理中,關于采購成本核算憑證的真實性、完整性一直以來受到各方的質(zhì)疑。
三、政府采購成本視角下提高成本管理工作質(zhì)量的措施
(一)實際工作總結(jié)
隨著我國海事事業(yè)的快速發(fā)展,加強政府采購成本控制與管理工作,是促進海事局全面發(fā)展的基本環(huán)節(jié)。海事事業(yè)的發(fā)展使得各項經(jīng)費的收支數(shù)額急劇增加,資金運行日益加快,筆者所在的海事局某年度分批組織了多個標段、多艘海事船艇的招標建造工作。由于船艇建造的數(shù)量較大、時間相對集中,為了確保工作的順利進行、保證船艇的質(zhì)量與進度,精心擬定招標方案,公平、公正的組織招標工作;擬定建造監(jiān)理管理手冊,完善制度,實現(xiàn)建造全過程的規(guī)范化管理;強化履約考核,并組織與開展了海巡艇建造質(zhì)量評估及監(jiān)理工作考核,本項目共節(jié)約采購資金數(shù)十萬元。
(二)措施
1.提高相關工作人員的綜合素質(zhì)
具有較高專業(yè)素養(yǎng)的政府采購人員是實現(xiàn)政府采購成本控制的基本條件。因此,必須加強對相關人員的培訓和教育。一方面,可以采取走出去請進來的方式對政府采購人員進行專業(yè)知識的培訓,增強單位領導干部的成本控制意識,有效地控制采購行為,降低采購成本。另一方面,可以加強對相關人員的職業(yè)道德的建設,從思想上對采購人員進行培訓和教育,使其樹立較強的成本控制與管理意識。
2.優(yōu)化整體供應商結(jié)構及供應配套體系
供應商是政府采購活動中的重要當事人,它在政府采購中的作用異常重要。如果供應商的產(chǎn)品質(zhì)量差、服務不到位,即使政府采購成本制度再完善、設計再好也很難實現(xiàn)政府采購成本控制的目標。供應商作為政府采購活動中的主要參與者不僅是產(chǎn)品的提供者,更是處于監(jiān)督者的角色中,對采購單位的采購行為的合法性進行監(jiān)督。因此,必須加強對供應商的管理,例如,加強對政府采購供應商的資格審查、完善供應商誠信評價體系、建立多層次結(jié)構化的供應商管理體系。
3.改進現(xiàn)有的成本管理體系
政府采購成本居高不下的一個重要原因是成本管理體系、政府采購程序不完善。例如,有的采購活動看似符合成本控制的程序和管理體系的要求,其實背后隱藏著很多不為人知的操作。因此,降低政府采購成本的另一個突破口是必須盡快完善、改進現(xiàn)有的成本管理體系,即從采購單位的預算編制開始,直到中標供應商提出質(zhì)疑程序為止,每一個環(huán)節(jié)都有成本控制主體的參與。編制好的采購預算先由財政部門進行審核然后提交人大進行復核,人大對其成本預算進行控制;在采購方式的選擇上并不是隨意的,要由財政部門和獨立監(jiān)管單位進行審核以實現(xiàn)對采購成本的控制;在選擇供應商、發(fā)標階段,監(jiān)管部門實行的是全過程監(jiān)督,實現(xiàn)對采購成本的直接控制;對于未中標的供應商,如果對結(jié)果提出質(zhì)疑,可以向獨立的監(jiān)管機構或法院,充分體現(xiàn)出法律對采購成本的間接控制。納稅人則可以通過互聯(lián)網(wǎng)對采購的全過程進行監(jiān)督,充分發(fā)揮外部監(jiān)督力量。
4.加強對信息技術的使用
隨著現(xiàn)代信息技術和計算機技術的廣泛應用,管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在各行各業(yè)中得到廣泛應用。管理信息系統(tǒng)是一項結(jié)構性很強的綜合體,能夠從內(nèi)外兩方面提供有價值的信息。電子商務的發(fā)展為政府采購帶來了革命性的轉(zhuǎn)變,政府采購的形式、手段、程序都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,政府采購不僅實現(xiàn)了采購過程的透明化,更大大提高了采購的效率,降低了采購成本。
5.建立健全相關的獎懲機制
為了防止政府采購成本控制中的亂象叢生的現(xiàn)象,必須將政府采購成本控制與采購人員的相關獎懲制度、績效考核聯(lián)系在一起,通過嚴格的獎懲機制,避免采購中各種暗箱操作行為和腐敗行為的發(fā)生。例如,對政府采購人員的績效目標以及相關義務與職責予以明確規(guī)定,通過量化管理考核采購人員的績效,通過獎勵與懲罰的結(jié)果,保障績效管理的有效實施。
作者:鄭蘊秋 單位:江蘇省地方海事局
參考文獻:
關鍵詞:電力;物資采購;成本;管理;控制;制度建設;檔案
物資采購是電力企業(yè)的一項基礎性工作,對電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提高起到了基礎性的作用,因此需要加強對電力物資采購的重視,特別是要加強物資采購成本的控制,為經(jīng)濟效益的提高奠定堅實的基礎。但是在實際的電力采購成本管理與控制中,受到傳統(tǒng)采購觀念的影響,存在著以事中和事后控制為主的現(xiàn)象,加大了物資采購成本管理與控制的難度。為了適應動態(tài)的市場環(huán)境,電力企業(yè)要將物資采購成本管理與控制作為工作的重點來抓,最大限度的降低采購的風險和成本投入,優(yōu)化物資供應的結(jié)構,為電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
一、制定完善的采購預算和估計成本
制定完善的采購預算和估計成本是進行物資采購成本管理和控制的基礎和前提,屬于一種控制機制,也是組織政策的一個延伸,實現(xiàn)了對采購成本的估計和預測,這就為物資采購進行了理性的規(guī)劃。進行采購預算和成本的估計可以對采購資金進行合理的配置的同時,還為資金的使用建立了一個科學的標準,這樣就為在采購過程中資金的使用提供參考和依據(jù),進而為物資采購資金的使用進行控制和檢測,保證采購成本在合理的范圍內(nèi)浮動,并且有效的控制了物資采購資金的流向和流量,為物資采購成本管理和控制奠定了堅實的基礎。
二、優(yōu)化物資供應商的管理
在電力物資采購項目中,供應商是一個關鍵的部分,這就需要電力企業(yè)結(jié)合物資采購的需求和市場的特點,選擇合適的供應商,并對供應商進行有效的管理,在提高項目實施質(zhì)量的同時,最大限度的減少物資采購的成本投入。
(一)選擇供應商的數(shù)量
為了對供應商的份額進行合理的分配,需要對供應商的數(shù)量進行優(yōu)化和選擇,這是降低采購風險、節(jié)約物資采購成本的有效策略。對于電力物資采購而言,單一的采購貨源不僅增加了物資采購的風險,而且為壓價帶來的不便,因此需要選擇多個供應商,避免單一的貨源供應,并為供應商提供相應的優(yōu)惠政策,最大限度的降低物資采購的成本。同時,供應商的數(shù)量也不宜過多,不然會造成管理的困難和質(zhì)量控制的難度,一般將供應商的數(shù)量控制在3-4家為宜。
(二)優(yōu)化供應商選擇方式
為了從供應商環(huán)節(jié)降低物資采購的成本,需要優(yōu)化供應商的選擇方式,就電力物資采購而言,主要的供應商選擇方式有公開競爭性招標、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購等。一般電力企業(yè)采用的是公開招標,即通過供應商之間的公平競爭來最大限度的壓低物資的價格,并且對提高物資采購的質(zhì)量和效率起到了促進作用,為物資采購成本的控制創(chuàng)造了有利的條件。
(三)建立長久的戰(zhàn)略伙伴關系
為了保證物資采購的穩(wěn)定性,需要與長期合作的供應商建立長久的戰(zhàn)略伙伴關系,保證二者利益共享和風險共擔,通過長久的雙贏關系的建立,可以為采購方在成本和質(zhì)量上占據(jù)優(yōu)勢,保證了物資采購穩(wěn)定性的同時,還可以為降低成本提供了可能。為了調(diào)動供應商的積極性,需要采取相應的激勵機制,這樣就保證了供貨及時穩(wěn)定,從而有效的降低了成本。
三、完善電力企業(yè)物資采購內(nèi)部控制制度
完善的物資采購控制制度是采購成本管理和控制的有效保障,因此需要結(jié)合電力企業(yè)物資采購的實際需要和市場經(jīng)濟的特點,建立完善的物資采購制度,保證物資采購成本管理和控制有章可循。
(一)建立會計控制制度
完善的內(nèi)部會計控制制度是規(guī)范采購人員日常行為的一個有效方式,不僅保證了企業(yè)物資的正常供應,而且有效的避免了物資采購過程中的違法違規(guī)行為。在制定電力企業(yè)的內(nèi)部會計制度時,要做好報價和審批工作,為采購工作提供制度支持,同時最大限度的避免了采購人員的暗箱操作。
(二)建立供應商檔案準入制度
為了保證物資采購的質(zhì)量滿足規(guī)定的要求,并最大限度的降低采購的成本,需要嚴格供應商準入制度,建立供應商檔案制度,及時掌握各個供應商的信用和資信情況,并實現(xiàn)信息資源的共享,借助淘汰機制和嚴格準入機制,建立完備的供應商數(shù)據(jù)庫,進而為完善采購管理,提高效率,控制采購成本創(chuàng)造有利的條件。同時要建立同一類貨物的價格目錄,以便采購者能進行比較和選擇,充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。為了最大限度的降低物資采購的成本,需要對市場情況進行分析和研究,做出市場變化的預測;為采購者在制定采購計劃、決定發(fā)包及采購方式提供可靠而有效的依據(jù)。
結(jié)束語:電力物資采購是一項基礎性的工作,直接關系到電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,更加關系到各個環(huán)節(jié)工作的開展情況,因此需要電力企業(yè)將物資采購作為一項重要的工作來抓,對物資采購成本進行有效的管理和控制。同時物資采購成本管理與控制是一個動態(tài)的過程,需要對整個采購過程進行管理,包括采購前、采購中和采購后等多個環(huán)節(jié)。總之,控制物資采購成本對一個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績至關重要,對電力企業(yè)而言,在眾多的管理領域中,物資采購管理關系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理。為進一步深化物資集約化管理,適應國家電網(wǎng)公司建設的要求,企業(yè)要控制好物資采購成本并使之不斷下降,樹立成本價值管理戰(zhàn)略理念來指導物資采購成本控制工作。
參考文獻:
[1]施錦輝.芻議電力物資采購成本的控制[J].建材與裝飾,2011(08)
關鍵詞:企業(yè)物資采購;因素;流程控制;措施
一、影響物資采購本錢的因素
企業(yè)以利潤最大化為目的,從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的整個期間來看,收進減往本錢就是利潤,本錢是決定企業(yè)利潤的重要因
素。采購本錢構成具有多樣性和動態(tài)性的特征,影響采購本錢的主要因素有影響采購本錢的主要因素有:
1.采購價格因素
是企業(yè)本錢和用度的主要組成部分,是采購本錢高低的決定因素。
2.采購數(shù)目因素
建立在批量生產(chǎn)和科學公道的物品核算定額和儲備定額基礎之上,經(jīng)濟批量的采購方式和數(shù)目是影響采購本錢的重要因素。
3.物品市場信息因素
在全球經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟時代,及時、全面、正確地把握分析物品市場信息,諸如物品的性能、質(zhì)量、價格是影響采購本錢的關鍵因素。
4.物品的運送方式因素
以最短的里程,最低的用度和最短的時間及時、正確、安全、經(jīng)濟地完成物品在空間的轉(zhuǎn)移是影響采購本錢的重要因素。
5.物品儲備方式因素
先進合同的物品儲備方式對節(jié)約人力和運費以及少占用資金等,都有著十分重要的作用。
6.采購策略因素
在廣闊的全球經(jīng)濟中,激烈的市場競爭條件下,具有預見性和靈活機動的采購策略是影響采購本錢的重要因素。
7.員工的素質(zhì)因素
良好的采購工作,是決定企業(yè)產(chǎn)品開發(fā),產(chǎn)品質(zhì)量,采購本錢的關鍵,也是決定流通企業(yè)銷售狀況的關鍵,由于采購策略事先就決定了物品暢銷與否,而所有這一切都需要具備一定科學知識、業(yè)務能力和豐富經(jīng)驗的采購和倉庫治理員工,隨著經(jīng)濟全球化,采購活動遍布全球,則更是如此。
二、企業(yè)物資采購流程控制
物資采購流程治理的優(yōu)與劣關系到整個企業(yè)本錢治理的成敗,對物資采購流程的控制就顯得越來越重要。
1.采購計劃的制定
采購計劃階段是整個采購運作的第一步,至關重要。采購計劃的制定是一項復雜的工作,需要具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗、計劃經(jīng)驗、采購經(jīng)驗等復合知識人才才能勝任,并且要和確認訂單等部分協(xié)作進行。
2.供給商的選擇
采購渠道的選擇,直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益,是物資采購控制的重要一環(huán)。對任何一個采購項目來說,供給商的多少,決定著供給商競爭力的激烈程度,參與的供給商越多,不僅采購項目在其性能、規(guī)格等方面有較多的選擇余地,而且在供給價格上也將得到更大的優(yōu)惠,在售后服務的承諾措施上也將更加完善、周到。
3.采購價格的確定
采購價格的確定,直接影響到企業(yè)的本錢,是物資采購控制的重中之重,在確定采購價格時,弱化采購職員與領導的個人行為,注重產(chǎn)品市場價格調(diào)查。一方面,在調(diào)查市場價格時充分利用網(wǎng)絡平臺,對采購物資的價格進行市場信息收集,可以通過上互聯(lián)網(wǎng)了解產(chǎn)品的網(wǎng)上報價,發(fā)郵件了解其他地區(qū)報價,還可以查詢部分廠商和專業(yè)人士了解其內(nèi)部報價,著重了解和把握商品的本錢價,摸準不同銷售商的利潤構成,以消除***隱患。另一方面,充分熟悉競爭決定價格這一規(guī)律,在市場調(diào)查的基礎上,積極采取與各投標單位開展競爭性談判方式,利用各投標單位急于中標的心理,在保證他們公道利潤的條件下,促使價格下調(diào)到認可的空間。
4.嚴把進庫驗收關
物料的接收是會計中確認資產(chǎn)、用度和負債是否存在與發(fā)生的重要依據(jù),是買賣交易中的重要環(huán)節(jié),為達到控制目的,驗收職員必須由獨立于計劃、采購和財務部分的職員來承擔,它應根據(jù)采購單上的數(shù)目和質(zhì)量要求獨立地檢驗收到的貨物。
5.建立科學的資金使用程序
隨著企業(yè)生產(chǎn)能力的不斷擴大和職工收進不斷增長,企業(yè)的活動資金嚴重不足,企業(yè)往往依靠拖欠供給商的貨款緩解資金壓力。但是,任何單位包括供給商的經(jīng)濟活動都是以利潤為目標的,無窮制的將資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供給商頭上,一方面會嚴重影響企業(yè)在市場中的誠信地位,減少企業(yè)賒購物資的可能性。另一方面,供給商為減少其負債風險和壓力,會以抬高供貨價格的方式來彌補,造成企業(yè)未來負債越來越大。而且由于企業(yè)活動資金嚴重不足及供給商情況復雜性,財務部分無法保證付款政策的一致性。在此條件下,財務部分付款政策的執(zhí)行就存在較大的隨意性,長期
以往,會導致財務部分付款過程中沒有監(jiān)視而產(chǎn)生財務部分有關職員以職謀私情況的產(chǎn)生。因此采購部分和財務部分要制定出一套切實可行的采購欠款付款政策,做好不因領導層的變動而中斷。
三、降低物資采購本錢的措施
1.制定采購預算與采購計劃
制定采購預算的行為,就是對組織內(nèi)部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面,也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機制,起著一種比較標準的作用。制定采購預算,是在具體實施物資采購行為之前對物資采購本錢的一種估計和猜測,是對整個采購資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對物資采購資金進行了公道地配置和分發(fā),還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時地檢測與控制,確保采購資金的使用在一定的公道范圍內(nèi)浮動。有了采購預算的約束,能進步采購資金的使用效率,優(yōu)化采購治理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效控制采購資金的流向和流量,從而達到控制物資采購本錢的目的。
2.經(jīng)濟公道地選擇供給商
供給商是物資采購治理中的一個重要組成部分。物資采購時,應該本著“公平競爭”的原則,給所有符合條件的物資供給商提供均等的機會,一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則,另一方面也能對采購本錢有所控制,進步物資采購實施的質(zhì)量。因此,在供給商的選擇方面就有如下兩方面的題目值得關注。
(1)選擇供給商的數(shù)目
供給商數(shù)目的選擇題目,實際上也就是供給商份額的分擔題目。從采購方來說,單一渠道增加了采購資源供給的風險,也不利于對供給商進行壓價,缺乏采購本錢控制的力度。而從供給商來說,批量供貨由于數(shù)目上的上風,可以給采購方以貿(mào)易折扣,減少貨款的支付和采購附加用度,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購本錢。因而,在進行供給商數(shù)目的選擇時既要避免單一渠道,尋求多家供給,同時又要保證所選供給商承擔的供給份額充足,以獲取供給商的優(yōu)惠政策,降低物資的價格和采購本錢。這樣,既能保證采購物資供給的質(zhì)量,又能有力地控制采購支出。一般來說,供給商的數(shù)目以不超過3—4家為宜。
(2)選擇供給商的方式
選擇供給商的方式主要包括公然競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購,四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。在物資采購中,采取公然招標的方式可以利用供給商之間的競爭來壓低物資價格,幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資,并且多種招標方式的公道組合使用,也將有助于進步采購效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購本錢。
3.充分利用物資采購環(huán)境物資市場供求關系的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。
宏觀環(huán)境是指能對物資采購組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調(diào)整等各種因素。而微觀環(huán)境則是指采購組織的內(nèi)部環(huán)境,包括采購組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序,即實施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的條件下,一個好的物資采購策略應當充分利用外部市場環(huán)境為采購部分帶來利益。充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、把握有關所需要物資多方面的市場信息。
4.強化供給商的治理
基于長期的降低采購本錢的理念,在物資采購治理中應該貫串供給商治理的思想,也即是把對供給商的治理納進物資采購治理的一個部分。這樣,既可通過長期的合作獲得可靠的物資供給和質(zhì)量保證,又可在時間是非和購買批量上獲得采購價格的上風,對降低物資采購的本錢有很大的好處。有以下兩點值得留意:
(1)與供給商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系
對于采購方來說,一旦確定了可以長期合作的供給商,應該與供給商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則,建立一種雙贏的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得資源上的保證和本錢上的上風,也使供給商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關系的確立,能給物資采購方帶來長期而有效的本錢控制利益。
(2)供給商行為的績效治理
在與供給商的合作過程中應該對供給商的行為進行績效治理,以評價供給商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。比如:建立供給商績效治理的信息系統(tǒng)對供給商進行評級,建立量化的供給商行為績效指標等等,并利用績效治理的結(jié)果衡量與供給商的后續(xù)合作,增大或減少供給份額、延長或縮短合作時間等,對供給商以激勵和賞罰。這樣能促使供給商不斷改善供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時地供貨,從而有效地降低物資采購的總本錢。
5.物資采購全本錢控制
在探討物資采購治理中降低本錢的題目時,應該確立物資采購全本錢控制的概念。我們所應該關注的是整個物資采購過程中的本錢降低,是對總本錢的控制,而不是單一的針對采購物資的價格。獲得了低價的采購物資固然是本錢的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務、及時快捷的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了本錢上的利益。同時,降低采購本錢不僅指降低采購物資本身的本錢,還要考慮相關方面的利益。本錢就像在U形管中的水銀柱,壓縮這邊的本錢,那邊的本錢就會增加。單獨降低某項本錢而不顧及其他方面的反應,這種本錢降低是不會體現(xiàn)在物資采購治理的效益之中的。
所以,需要建立全過程本錢的概念,來達到對整個物資采購治理總本錢的控制和降低。不應僅僅只看到最直接的本錢降低,還應該從物資采購的全過程來衡量本錢上的收效,從項目采購的全過程來探求降低總本錢的有效措施。只有這樣,才能在采購過程中發(fā)掘無處不在的降低本錢的機會,從而實現(xiàn)減少資金支出、降低采購本錢的目的。
參考文獻:
溫香芹:結(jié)合企業(yè)實際降低采購本錢.河北企業(yè),2007(1).
[關鍵詞] 采購成本 預算管理 招標采購
一、采購成本管理的內(nèi)涵
采購環(huán)節(jié)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有序進行的第一道關。控制采購成本對一個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績至關重要。在目前激烈的市場競爭中,企業(yè)面對原材料價格不斷上漲、產(chǎn)品銷售市場低迷的大環(huán)境,生存與發(fā)展問題變得尤為突出。加強對采購成本的管理,采取有效措施降低采購成本對提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有十分重要的作用。因此,如何運用有效的采購管理方法來降低采購成本,對企業(yè)來說至關重要。在采購過程中,可以采取加強采購環(huán)節(jié)的管理、控制采購成本、選擇適當?shù)牟少彿绞健⒓訌娕c供應商的關系管理等方式,使采購資金達到最佳配置,以有限的流動資金獲取盡可能多的資源,達到降低采購成本的目的。
二、降低采購成本的重要性
1.降低采購成本是企業(yè)參與市場競爭的需要
企業(yè)的競爭優(yōu)勢最主要的是成本領先。對企業(yè)而言,降低采購成本是控制成本、提升競爭力的必要措施。采購成本的高低會直接影響企業(yè)最終產(chǎn)品的定價和整個供應鏈的最終獲利。
2.降低采購成本是企業(yè)實施低成本戰(zhàn)略的必然要求
在如今市場售價相對穩(wěn)定、透明的情況下,只有從成本中要利潤。低成本戰(zhàn)略是指企業(yè)在提供同類的產(chǎn)品或服務時,通過加強內(nèi)部成本控制,在研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務和廣告等領域把成本降低到最低限度,使成本或費用明顯低于行業(yè)平均水平,從而贏得更高的利潤。
三、降低采購成本的方法和途徑
1.穩(wěn)定原材料采購渠道,降低物資到貨成本
減少中間環(huán)節(jié)采購,降低物資到貨成本。貨物在實物流轉(zhuǎn)過程中,每增加一道流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)物資到貨成本就會相應提高。縮短采購渠道,直接從廠家進貨可以有效降低采購成本。通過縮短采購渠道,可以達到節(jié)約商品采購成本,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的目的。
加強原材料采購成本的控制是降低采購成本的關鍵所在。將降低采購成本作為考核采購部門業(yè)績的主要指標,實行“工效掛鉤,賞罰分明”,由采購部門將各品種采購指標層層分解落實到采購人員,對采購人員根據(jù)工作業(yè)績進行獎罰,促使采購人員積極行動起來,廣拓貨源渠道。通過“擇優(yōu)、擇近、擇廉”的原則進行采購,以此降低采購成本。
2.制定采購預算與估計成本
制訂采購預算是指在實施采購行為之前,對采購成本進行預測,是對整個采購資金的一種理性規(guī)劃,不僅對采購資金進行合理的配置,還應當建立資金的使用標準,以便對采購過程中資金的使用情況隨時進行檢測和控制,確保資金的使用額度在合理的范圍內(nèi)浮動。編制采購預算過程中一是要堅持量入為出,厲行節(jié)約,勤儉辦事的原則,要堅持有多少錢辦多少事,不搞"赤字"預算,盡可能節(jié)約支出,切實做到當年項目當年財力安排;二是要嚴格按照部門預算"二上二下"的程序,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式進行;三是根據(jù)實際要求,不斷完善部門預算管理信息系統(tǒng),盡可能在編制時將采購預算從項目預算中獨立出來,使其更具有可操作性和完整性,以便達到細化編制預算的要求。
企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)實際情況,由企業(yè)生產(chǎn)、預算、財務、供應部門按月編制采購物資資金需求計劃書,確定經(jīng)濟采購批量。經(jīng)濟采購批量就是項目執(zhí)行期間材料與存貨相關總成本達到最低采購量。與存貨相關的成本主要由訂貨成本、購買成本、儲存成本和缺貨成本四部分組成,確定最佳經(jīng)濟采購量的目的,就是使與材料有關的上述四項成本總和達到最低。采購部門根據(jù)編制的資金需求計劃書來編制采購計劃,確定資金支出需求。同時,上述部門對每月采購預算支出與實際采購完成情況要進行系統(tǒng)分析,重點分析預算支出與實際支出偏離的主要原因,不斷加以修正,真正做到以預算指導、控制采購支出,以此降低采購成本的目的。
3.充分考慮各種折扣
折扣是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售中常用的一種促銷方式 ,了解折扣有助于供貨生產(chǎn)企業(yè)在談判過程中降低采購價格,概括起來大體有以下幾類折扣:付款折扣、數(shù)量折扣、地理折扣、季節(jié)折扣、推廣折扣。采購人員策略地利用不同的折扣會降低采購價格。采購員若能及時了解到相關信息,利用推廣折扣,會拿到低價的貨物。充分利用折扣也是降低采購成本的一種手法。
四、降低采購成本的具體措施
1.實行招標采購,比質(zhì)比價原則
(1)招標采購是企業(yè)降低采購成本的有效方法
物資采購主要有協(xié)議采購、社會儲備采購、招標議標采購和比質(zhì)比價采購等方式。被稱為“陽光采購”的招標采購是企業(yè)降低采購成本、增加經(jīng)濟效益的有效方法。
在采購環(huán)節(jié)引入競爭機制,實行招標采購,往往能通過供應商的相互比價最終得到底線價格,使供應商彼此相互牽,使企業(yè)在談判中處于有利地位。
實行招標采購,可以有效增加采購環(huán)節(jié)的透明度,有效解決傳統(tǒng)采購中靠感情采購、關系采購的弊端。
(2)“比質(zhì)比價”是降低采購成本的重要手段
“比質(zhì)比價”簡單地說就是對于要采購的物資,同樣的質(zhì)量比價格,同樣價格比信譽。確定最優(yōu)的采購價格是采購管理的一項重要工作,采購價格的高低直接關系到企業(yè)最終產(chǎn)品價格的高低,因此,在確保滿足其他條件的情況下力爭最低的采購價格是采購員最重要的工作。
2.加強供應商關系管理
我國企業(yè)的供應環(huán)節(jié)是管理中較為薄弱的一環(huán)。一是容易滋生“暗箱操作、、弄虛作假、以次充好、收受回扣”等不良現(xiàn)象;二最容易造成“跑、冒、滴、漏”,影響企業(yè)的效益。加強對供應商的控制管理,其目的是加強對企業(yè)采購成本的控制,避免各種違規(guī)及采購管理中不合理現(xiàn)象的發(fā)生。在供應商關系管理方面要做好以下幾方面的工作:
(1)與供應商建立戰(zhàn)略伙伴關系
對采購方來說,一旦確定了可以長期合作的供應商,就應該與其建立戰(zhàn)略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則,建立一種雙贏的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,也使供應商擁有長期穩(wěn)定的客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
(2)對供應商行為進行績效管理
在與供應商的合作過程中應該對供應商的行為進行績效管理,以評價在合作過程中供應商行為的優(yōu)劣,并根據(jù)績效管理的結(jié)果決定與供應商的后續(xù)合作事宜,如增大或減少供應份額,延長或縮短合作時間等。
【關鍵詞】施工企業(yè) 材料采購 采購成本 成本管理
在目前市場供大于求的情況下,賣方市場也經(jīng)歷著激烈競爭,從而導致材料種類、性能、規(guī)格、包裝等逐漸多樣化,施工企業(yè)在采購時要對材料的質(zhì)量、價格、供應方式、信譽等多個方面進行考察分析,然后選擇賣方的商品,以確保能夠買到低價格高質(zhì)量的施工材料。企業(yè)材料采購活動是一種組織行為,需要企業(yè)切實加強材料采購的成本管理。
一、加強材料采購成本管理的必要性
企業(yè)的利潤和材料成本兩者是反比關系,降低材料成本有助于相對提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤,所以絕大多數(shù)企業(yè)把降低材料成本作為利潤增長的關鍵。企業(yè)要根據(jù)“成本領先”的觀念,強化采購材料的管理,控制好價格環(huán)節(jié),以爭取最低的進料成本獲得最大限度的利益。在市場經(jīng)濟中表面看似價格的競爭,實則是成本高低的競爭。降低施工企業(yè)生產(chǎn)過程當中的材料消耗和采購價格是兩大手段,降低施工企業(yè)生產(chǎn)過程中的材料消耗是傳統(tǒng)管理中一直保持的,值得注意的是,更應該把降低材料采購成本協(xié)同材料消耗,雙管齊下進行管理,才能體現(xiàn)出管理的明顯優(yōu)勢。
二、材料采購成本管理中存在的問題
(一)不少施工企業(yè)負責人主要抓生產(chǎn)和產(chǎn)值,把生產(chǎn)放在第一位,當做決定性力量,從而忽視了材料采購的價格管理工作,最終會影響生產(chǎn)和生產(chǎn)值等一系列企業(yè)績效。
(二)在賣方競爭市場復雜多變的情況下,施工企業(yè)沒有及時準確把握材料市場的動態(tài),在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)部分材料的采購價格不經(jīng)濟,甚至出現(xiàn)走高趨勢。根據(jù)這類問題,需要施工企業(yè)建立一套價格信息系統(tǒng),對材料市場進行考察調(diào)研,貨比三家之后,再權衡選擇一個物美價廉的賣家。
(三)施工企業(yè)中幾乎都設立了物資管理部門,負責企業(yè)的材料計劃、采購、存儲管理等工作;施工企業(yè)的質(zhì)量部門承擔材料的進貨檢驗;審計部門承擔材料采購的監(jiān)督工作;財務部門負責材料的結(jié)算工作。這些部門之間,如果協(xié)作不好,就會導致物資部門在負責材料的計劃、采購之外,還承擔材料的價格、檢驗和結(jié)算工作,導致計劃、采購、價格、檢驗、結(jié)算的工作沒有實現(xiàn)相互獨立、相互監(jiān)督,全由物資部門獨攬、控制的現(xiàn)象,審計部門也會出現(xiàn)不了解市場價格,凡事事后審計,無法進行監(jiān)督工作。
三、實行有效材料采購成本管理的措施
(一)物資部門首先要依據(jù)技術部門所提供的物資用量預算方案,在核減庫存之后,制定物資采購計劃,需要在主管工程的負責人、計劃部門、技術部門、物資部門審批許可后,再開始市場采購活動。技術部門制定物資用料預算方案時必須非常準確,切實嚴格執(zhí)行材料消耗定額和材料用量預算的審批工作,避免出現(xiàn)材料預算量過大或者漏選等問題。準確及時地制定物資采購計劃方案,能夠有效保證物資采購的計劃性、避免盲目進行采購,避免物資采購超支或者過剩積壓,縮減采購成本。在物資采購之前制定成本預算,有利于在采購活動開始前掌握初步工作方案的概念、預測后實施。通過理性的規(guī)劃方案,有利于對采購資金實施合理配置、利用,有利于建立今后資金的使用標準,對今后采購工作中資金的使用狀況發(fā)揮參照、核查、控制的作用,以保證采購資金在合理范圍內(nèi)有效利用。
(二)針對材料的采購工作實行分權管理,也就是把采購的決策權、執(zhí)行權、材料驗收權、資金結(jié)算權、使用監(jiān)督權等5大權利進行分離后獨自管理,目的是形成一種自控、連控、監(jiān)督的采購工作機制。首先是質(zhì)量責任制,采購部門應該負責采購的材料質(zhì)量,同時采購部門自身要明確材料采購質(zhì)量的重要責任,加強其自控行為。其次是采購的會簽制度。采購部門工作人員由領導者、采購員、價格員、物資監(jiān)督員等組成,并進行會簽,加強相互連控行為。第三是加強監(jiān)督和考核制度,所謂加強監(jiān)督是指實行采購工作前要有指標,工作中要有跟蹤,工作結(jié)束后要有考核。工作前要有指標,即制定材料采購的目標成本指標;工作中有跟蹤,即對工作過程中控制的效果進行分析、檢驗,以便于尋找降低成本的途徑,加強今后的工作管理;工作后要有考核就是對采購成本進行控制工作后的效益反應。加強監(jiān)督和檢查工作的目的是保證采購行為要規(guī)范、使企業(yè)的利益得到維護。物資采購工作包括計劃、審核、詢價定價、簽訂合同、驗收、核算、付款、領用等9個步驟,需要對每一個步驟進行監(jiān)督工作,而其中最重要的監(jiān)督工作便是計劃、簽訂合同、質(zhì)量驗收、結(jié)賬付款這4個步驟。具體理解為,對計劃的監(jiān)督工作主要是保證計劃的合理性與準確性;對合同的監(jiān)督工作主要是保證合同的合法性和公平性;對質(zhì)量的監(jiān)督工作是保證嚴格按照標準進行驗收工作,不得弄虛作假;對付款的監(jiān)督工作是確保資金的安全及正常使用,保證按程序、按合同履行工作。最后監(jiān)察、審計、物資部門需要對采購工作的績效進行考核,并實行獎罰嚴明的制度,其最終目的是降低因為管理不善而導致的成本加大問題的發(fā)生機率。
(三)完善市場價格的調(diào)研工作,市場中影響價格的因素很多,從而導致出現(xiàn)材料價格層次懸殊。因此采購人員需要時常了解、分析材料及其價格信息、相關行業(yè)政策的出臺、變化、實施等,要在市場商品漲價之前,用更低的價格購買到適宜的質(zhì)量可靠的材料,以縮減因為物價上漲帶來的成本損失。除此以外,施工企業(yè)也需要考慮季節(jié)性的供求影響因素。因此若想保證有充足的貨源,并以適宜的采購成本完成工作,必須及時了解、認知供求關系發(fā)生的變化規(guī)律,避免花費高價完成采購工作。
(四)施工企業(yè)要篩選出合適的供應商進行合作,通過對材料市場的調(diào)研,對搜集而來的產(chǎn)品及其供應商的信息,應當進行全面了解和分析,熟悉供應商的實力和規(guī)模,其產(chǎn)品和價格的競爭能力高低。如此有助于施工企業(yè)合理估算其成本和價格水平,與此同時,將搜集而來的其他企業(yè)產(chǎn)品的實際采購價格進行比對、參考,為了最終確定采購工作、合作對象奠定可靠基礎。在調(diào)研工作中,不僅要注重價格,更要注重產(chǎn)品的質(zhì)量、持續(xù)供應能力、企業(yè)的信譽度、售后服務等一系列相關因素。
(五)可以利用招標的形式實行訂貨工作,借助招標形式把分散的材料供應商集中起來進行篩選,這樣材料單價在相比之下可能會出現(xiàn)大幅度的下降,進而有利于減小施工企業(yè)材料的采購成本,同時可保證材料的質(zhì)量。招標組織的工作人員需要以公開形式對供應商實行資質(zhì)審核,在這過程中,把那些質(zhì)量、信譽度不佳的廠商排除掉。利用這種途徑最終可以非常有效地保證項目工程的質(zhì)量,同時還可以避免因為材料質(zhì)量問題而導致經(jīng)濟損失的發(fā)生。不僅如此,因為招標采購工作是以公開形式進行的,這樣可以極大地提高物資采購的透明度,避免采購工作有暗箱操作的情況發(fā)生,進而減少材料采購中不必要的損失。
主要參考文獻:
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1 成本管理
成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。一般來講,成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的一個綜合指標,因而,成本管理不能僅局限于生產(chǎn)耗費活動,還應擴展到產(chǎn)品設計、工藝安排、設備利用、原材料采購、人力分配等產(chǎn)品生產(chǎn)、技術、銷售、儲備和經(jīng)營等各個領域。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員,應包括各部門的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員,并要發(fā)動廣大職工群眾,調(diào)整全體員工的積極性,實行全面成本管理,只有這樣,才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力,提高企業(yè)整體成本管理水平。
2 采購成本管理
采購成本管理是企業(yè)成本管理的重要組成部分之一,由于大型冶金企業(yè)備件采購占用了企業(yè)大量的資金,因而,就需要采取科學有效的新方法來對采購成本實施有效的管理,已達到顯著降低采購成本的目的。同時,由于備件采購也是目前企業(yè)管理普遍失控的環(huán)節(jié)之一,使得一些腐敗問題得以滋生,因而已成為企業(yè)成本管理重點關注的目標。
3 采購成本的管理與控制措施
材料采購是從采購計劃開始的,一般都要經(jīng)過計劃確定、招標投標、合同簽定、交貨驗收和款項支付等若干個環(huán)節(jié)。因此,若要對采購成本實施有效地管理與控制,就需要做好這幾個環(huán)節(jié)方面的工作。
(1)采購計劃
要搞好采購成本管理,提高采購成本管理水平,首先要認真做好采購成本計劃管理工作,規(guī)劃一定時期的采購成本水平和采購成本目標。在此基礎上,結(jié)合企業(yè)采購的實際情況,制定相應的符合市場實際的采購方案。然后,通過對比分析實現(xiàn)采購成本目標的各項方案,進行最有效的成本決策,并以此作為采購成本控制的依據(jù)。
采購計劃一般由企業(yè)計劃部門的有關人員編制,編制的主要要依據(jù)是企業(yè)生產(chǎn)所需。由于采購數(shù)量、種類與采購成本直接相關,因而,為了降低成本,應確定經(jīng)濟采購量,即一定期間內(nèi)存貨相關總成本達到最低點的采購數(shù)量。確定經(jīng)濟采購量時,重點要考慮購買成本和缺貨成本之和的最小化,以使得采購的成本實現(xiàn)最佳效益比。
(2)招標投標
由于供貨商的選擇結(jié)果直接與采購成本緊密相關,因此,在設備采購的招標投標過程中,就要結(jié)合企業(yè)情況和設備需求的輕重緩急科學選擇供貨商。一般來講,選擇供應商的主要模式就是采用循環(huán)比價,這樣,不僅可以從中找出性價比最優(yōu)的供貨商,而且還可以降低不必要的費用。但在循環(huán)比價中,切不可完全以價格作為唯一標準,還應參考供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、供應能力、歷史信譽、后期服務等能力,因為后期設備或備件的技術維修和指導服務工作一旦得不到很好的解決,也必然會增加這一方面的投入,而這必然會增加采購成本,因此,確定的供應商應該是產(chǎn)品質(zhì)量保障前提下,價格最優(yōu)、服務最好、技術最強的供貨單位。
(3)合同簽定
盡管在設備采購中采取了很多的降低采購成本的措施,但由于市場變化的不確定性,還有可能會給采購成本的增加帶來不利因素,因此,為了消除這些風險,就需要在確定了供應商之后,與供應商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件,在這個文件中,不僅要明確已確定的合同總價和單價,而且就在備件供應和后期服務中還有可能發(fā)生的一些問題也應有一個明確的處理方式,以便由于風險的不可預測而增加采購成本。一般來講,在此方面,成本合同的簽訂與控制可采用成本計價合同、成本總價合同和成本與獎金合同三種方式。通過這些方式,可以把風險轉(zhuǎn)移到供應商,把風險降到最低,使企業(yè)采購成本最小化。
(4)交貨驗收和款項支付
很顯然,采購的備件必須是合格的,否則,即使花了最少量的錢采購會的備件也是最貴的,因此,有必要在備件移交時進行嚴格的檢查。檢查時,不僅要請備件使用方來參加并做檢驗,而且還要和合同約定進行對比,檢查是否達到了預定的要求,供應商是否負責后期的技術指導與服務。這些指導與服務是否還需增加費用等。通過詳細的檢查,以確保最低成本采購的設備是合格的。在此基礎上,才可按照要求支付必要的款項。
(5)加強采購成本監(jiān)督
1.1采購成本高
中小企業(yè)成本構成中,采購成本一般大于60%,人工支出(工資、福利費等)占20%,管理費用占15%,利潤占5%。由此可見,采購成本構成了企業(yè)生產(chǎn)成本的主體,也是企業(yè)成本控制中最富有價值的部分。以一個采購成本占總成本60%、利潤率為5%左右的企業(yè)為例,只要將采購成本降低8%,就可以將利潤率提高到11%。而目前中小企業(yè)采購成本高恰是困擾其發(fā)展的主要問題。
1.2生產(chǎn)成本高
中小企業(yè)的成本管理處于一種注重短期利益的模式中,認為生產(chǎn)成本管理就是控制企業(yè)的生產(chǎn)成本,只限于生產(chǎn)耗費的活動,因而管理模式單一,生產(chǎn)成本控制也只限于反饋性控制。
1.3銷售成本高
近幾年,隨著市場競爭日益加劇,市場需求增長放慢,來自企業(yè)前后向的雙重擠壓和競爭使中小企業(yè)產(chǎn)品的銷售價格不斷下滑,銷售數(shù)量的增長速度減緩,營銷成本不斷上升,盈利減少,中小企業(yè)承受著比以往更大的生存競爭壓力。因此,強化營銷成本意識,有效降低營銷成本,增加企業(yè)利潤,就成了中小企業(yè)的當務之急。
2原因分析
2.1對成本的地位認識不足
成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分,成本管理的主體應該是企業(yè),成本管理的動力也應來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,但是有些中小企業(yè)并未充分意識到這一點,成本管理僅限于國家頒布的財務法規(guī)中有關成本條例的遵守和執(zhí)行上,忽略了成本管理對企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。
2.2成本管理戰(zhàn)略觀念缺乏
許多中小企業(yè)按照成本習性劃分和核算產(chǎn)品成本,通過提高產(chǎn)量可以降低單位產(chǎn)品分擔的固定成本。這種做法導致企業(yè)不管市場對產(chǎn)品的需求如何,片面地通過提高產(chǎn)量來降低產(chǎn)品成本,通過存貨的積壓,將生產(chǎn)過程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨,提高短期利潤。造成這種現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)成本管理缺乏戰(zhàn)略觀念,導致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū)。很多企業(yè)的成本管理觀念落后,組織化程度不高。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則,要建立成本管理責任制度,保證目標成本的順利實現(xiàn)。企業(yè)所擁有的資源不能夠充分發(fā)揮效應,就是一種浪費,這對于廣大的中小企業(yè)來說更是不可取。
2.3成本管理方法手段陳舊
許多中小企業(yè)在成本管理手段上仍然采用手工操作。這樣表面上是節(jié)省了投資硬件的開支,但員工常常就會陷入一些繁重事務性勞動當中,而沒有機會或者是時間去思考和改進管理中存在的問題。而且采用手工的及時性和準確性也得不到保證,更無法對物質(zhì)的消耗和流向進行控制,這樣最直接的后果是管理者無法做出準確的決策。
2.4成本管理人才專業(yè)性不強
中小企業(yè)往往無法吸引高素質(zhì)的人才,但這并不意味著只能用低素質(zhì)的員工。而企業(yè)管理者常常忽略這一點,認為成本核算比簡單,只要認真負責就可以做,而沒有根據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)一支能夠適應成本管理需要的專業(yè)員工隊伍,這樣不可避免地使自己處于粗放經(jīng)營的模式中。因此,現(xiàn)有的成本管理模式已不能滿足市場競爭的需要,必須樹立新的成本觀,選擇適合企業(yè)自身特點的生產(chǎn)方式和成本管理模式。
3成本管理的對策
3.1降低采購成本
(1)針對性地建立和完善采購管理制度。使采管理尊重市場規(guī)律,對采購管理制度糾偏。建立科學、客觀的采購業(yè)績評價體系。科學、客觀地評價采購業(yè)績,可以激發(fā)采購人員主觀能動性,引導采購人員主動降本增效。激發(fā)采購人員工作熱情和采購創(chuàng)新意識。
(2)提高采購部門的員工素質(zhì)。在影響采購成本的各項因素中,如市場走勢的判斷、合同條款的商定、采購時機的把握等無不體現(xiàn)著采購人的行為藝術。各工業(yè)企業(yè)的人力資源部門應根據(jù)用人標準和崗位職責,對采購崗位進行詳細描述,將真正勝任的人才選拔到采購崗位上來。
(3)建立企業(yè)的信息平臺。采購就是從紛繁復雜的市場中獲取有用信息,并快速進行采購決策的過程。信息化建設可以為采購人員提供便捷的信息渠道,把采購人員從大量的手工工作中解脫出來,有更多的時間集中研究市場信息和采購發(fā)展戰(zhàn)略問題,為企業(yè)提供了降低采購成本的機會。
3.2采取有效措施降低生產(chǎn)成本
(1)建立完善的現(xiàn)代成本控制體系。加強中小企業(yè)財務管理,及時對較大金額費用進行分析決策,這些具體制度必須是成文的、系統(tǒng)的、剛性的、責權明晰和長期有效的。實施目標成本控制,實施管理創(chuàng)新。
(2)建立成本控制中心。成本控制又可以細劃成材料成本控制、能源動力成本控制、人員成本控制、維護運行成本控制幾個方面。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)全過程的成本控制。嚴格控制原材料采購成本,通過因特網(wǎng)、實地垂詢等多種途徑了解材料價格信息,建立采購成本數(shù)據(jù)庫,及時地隨市場價格予以調(diào)整材料最高限價,實行節(jié)獎超罰。要在事前、事中、事后的三個階段同時進行控制。
(3)應從戰(zhàn)略層面來考慮消減成本。在成本細分過程中,根據(jù)單位成本占總成本的比重,明確成本控制重點,并從源頭抓住重點成本項目進行全體員工在內(nèi)的全方位、全流程控制,使每位員工都有清晰明了的責任成本控制標,每個員工都切實感受到自己的責任,因此能自覺做到自我加壓、自我約束、挖掘潛能、追求自身利益最大化。
(4)將成本控制意識作為企業(yè)文化的一部分。從戰(zhàn)略上重視成本控制要落實到企業(yè)的方方面面。包括每個細小環(huán)節(jié)。中小企業(yè)的員工整體素質(zhì)較低,而科學的成本控制體系又與員工的素質(zhì)密切相關。要使員工認識到,成本控制制度不是哪一個人的事情,而是員工的集體行為,從而提高員工的素質(zhì)。要將培養(yǎng)員工的成本控制意識作為培養(yǎng)企業(yè)文化的一部分。
(5)重視企業(yè)信息化的建設。對廣大中小企業(yè)而言,推進信息化建設可以節(jié)約大量成本。幫助企業(yè)實現(xiàn)電子商務模式,以此拓寬交流范圍,縮短交流時間。同時,通過推動信息化促進企業(yè)管理的革新,加大經(jīng)營投入,加快統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡基礎設施建設。此外,企業(yè)要做出詳細的投資預算,加大信息化工程建設,投入一定資金,對統(tǒng)計信息建設進行改造和完善,建立統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)。加強統(tǒng)計信息化教育,提高信息統(tǒng)計人員素質(zhì)。
3.3采取積極措施降低銷售成本
(1)更新觀念,提高素質(zhì),強化營銷成本意識。中小企業(yè)應樹立起“服務營銷”的思想與“關系營銷’,的理念,將成本耗費融合在市場與消費者的有機結(jié)合之中,形成現(xiàn)代市場營銷服務觀和信用觀。