序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇國(guó)稅工作意見范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、高度重視。各單位部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到稅收形勢(shì)的嚴(yán)峻性、完成稅收任務(wù)的緊迫性，堅(jiān)決做到以組織收入為中心，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，顧全大局，必須克服一切困難和阻力，確保完成全年稅收任務(wù)，確保按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。

二、堅(jiān)持組織收入原則。各單位部門要積極采取各種行之有效的措施，確保應(yīng)征稅款及時(shí)足額入庫(kù)。收入進(jìn)度慢的單位部門要認(rèn)真開展稅源調(diào)查，仔細(xì)分析原因，深入挖掘潛力，做到應(yīng)收盡收；收入形勢(shì)好、進(jìn)度快的單位部門要牢固樹立大局意識(shí)，一如既往地做好日常稅收征管，決不允許采取隱瞞手段有稅不收，堅(jiān)決防止越權(quán)減免稅和違規(guī)批準(zhǔn)緩繳稅款、延期申報(bào)稅款等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、監(jiān)控重點(diǎn)稅源。稅收100萬(wàn)元以上企業(yè)，由局黨組成員分工負(fù)責(zé)監(jiān)控；10萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間的企業(yè)，由各個(gè)稅源管理部門負(fù)責(zé)人監(jiān)控。從設(shè)立登記到企業(yè)發(fā)展歷程、從法人代表到辦稅人員、從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址到聯(lián)系電話、從銷售收入到成本利潤(rùn)、從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)到稅收稅負(fù)，從稅源產(chǎn)生到稅款入庫(kù)，等等，都應(yīng)當(dāng)全面掌握，全面監(jiān)控。

四、實(shí)行評(píng)估稽查一體化檢查?？h局從全局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干15名(包括稽查局5人)組成5個(gè)聯(lián)合檢查組，從6月份開始到年底，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、所得稅企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估檢查。從入戶，到立案、處理和執(zhí)行，檢查組要一包到底。檢查內(nèi)容為國(guó)稅征收的所有稅種（含工會(huì)經(jīng)費(fèi)），檢查時(shí)段原則上為2006年元月─檢查所屬期的上一所屬期，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題需要追溯的，報(bào)經(jīng)縣局同意，可以繼續(xù)往前追溯。各單位部門要對(duì)抽調(diào)人員的崗位進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)位，重新合理安排人員崗位，確保正常工作秩序和工作質(zhì)量不受影響。

稅源管理部門其他人員應(yīng)對(duì)年納稅額在10萬(wàn)元以下的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估檢查，并可對(duì)所屬規(guī)模以上企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、所得稅企業(yè)等當(dāng)期稅款進(jìn)行納稅評(píng)估。

五、強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)稅收管理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期異常申報(bào)的小規(guī)模納稅人企業(yè)，可以參照行業(yè)稅負(fù)平均值或最低警戒值，按照征管程序核定征收其增值稅和企業(yè)所得稅；對(duì)賬證不全或管理不規(guī)范的企業(yè)(包括一般納稅人在內(nèi))一律核定征收企業(yè)所得稅。核定征收的重點(diǎn)行業(yè)是：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加油站、汽車摩托車銷售企業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)及匯總納稅企業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由征管科將這些行業(yè)和企業(yè)篩選出來(lái)，按所屬單位部門建立臺(tái)帳，對(duì)照最低或平均稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不作為，或工作不到位的，要對(duì)單位部門主要負(fù)責(zé)人和管理員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，每戶扣罰管理員15元，單位部門主要負(fù)責(zé)人連帶扣罰20%。

六、加快推行委托代征工作。在總結(jié)委托下塘鎮(zhèn)代征稅收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快在全縣推廣個(gè)體稅收(包括生豬稅收)委托代征模式，力爭(zhēng)在7月份全面實(shí)行委托代征工作。

七、充分保障征管一線力量。要切實(shí)把全局工作重心轉(zhuǎn)移到以組織收入為中心的軌道上來(lái)?？h局要大力精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)文書審批機(jī)制，減少其他事務(wù)性、應(yīng)酬性工作，要下大力氣為稅源管理部門和管理員減負(fù)。各單位部門要認(rèn)真落實(shí)AB崗制度，妥善調(diào)配內(nèi)外勤工作時(shí)間，改變坐家收稅的狀況，管理員下戶時(shí)間應(yīng)不少于工作日的80%。

篇(2)

關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知

2011年1月27日 財(cái)稅[2011]12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策通知如下：

一、個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年（含5年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年（含5年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

篇(3)

一、深化改革，進(jìn)一步理順職能和明晰崗責(zé)

1、建立稅源管理權(quán)力清單制，全面梳理稅源管理事項(xiàng)，取消不適應(yīng)稅收改革和發(fā)展要求的管理事項(xiàng)。

2、明確各稅源管理事項(xiàng)的管理方式，建立基礎(chǔ)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照完善納稅服務(wù)、稅源管理、政策支持、服務(wù)保障四大系列的職能分工，重置崗責(zé)體系，尤其是機(jī)關(guān)職能分工和管理定位。

二、強(qiáng)基固本，全面提升征管基礎(chǔ)

4、不斷完善《征管基礎(chǔ)工作后續(xù)管理辦法》，查找征管“盲點(diǎn)”，逐步增加納入征管基礎(chǔ)管理的事項(xiàng)。

5、按季開展稅源和征管狀況分析監(jiān)控，著力提高專業(yè)化管理在分類分級(jí)稅源及其主要稅源管理事項(xiàng)方面的作用，為各級(jí)深化征管改革提供決策依據(jù)。

6、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，建立征管基礎(chǔ)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)考核。

三、貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效能

7、全面正確貫徹落實(shí)好《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理辦法》，分類分級(jí)開展針對(duì)性的培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)提出完善意見和建議。

8、規(guī)范和明確納入風(fēng)險(xiǎn)管理方式的稅源管理事項(xiàng)，建立公平、規(guī)范、效能的下戶核查（實(shí)）制度。

四、貫徹分級(jí)分類要求，深化大企業(yè)、行業(yè)和個(gè)體管理

9、總結(jié)專業(yè)化改革以來(lái)的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，建立建筑業(yè)、銀行業(yè)基礎(chǔ)管理手冊(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范指引。

10、貫徹省局《定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收服務(wù)和管理辦法》，建立大企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制和稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。

11、深入研究集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理涉稅指標(biāo)，選擇1-2個(gè)集團(tuán)公司，集中開展風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

12、規(guī)范個(gè)體管理，完善個(gè)體零散稅收管理體系。實(shí)現(xiàn)個(gè)體共管戶、門臨代開以及營(yíng)改增代開票納稅人全面委托國(guó)稅代征。認(rèn)真組織直管戶典型調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果用于定額指標(biāo)體系的維護(hù)完善。

五、全面實(shí)施發(fā)票改革，提高信息管稅水平

13、全面推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)發(fā)票和電子發(fā)票，全面取消20元以上定額發(fā)票。

14、實(shí)行新的有獎(jiǎng)發(fā)票模式，建立引導(dǎo)發(fā)票受票方主動(dòng)查詢（反饋）發(fā)票信息的激勵(lì)機(jī)制。

15、加強(qiáng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理，建立發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)模型，定期對(duì)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)戶開展實(shí)地核查，確保發(fā)票使用安全。

六、規(guī)范信息化建設(shè)，提升信息運(yùn)維效率

16、規(guī)范招投標(biāo)和采購(gòu)程序，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件與商務(wù)合同的合規(guī)性審查。

篇(4)

1．加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)走訪。

走訪分2批進(jìn)行：⑴由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)拜訪我區(qū)10家骨干外貿(mào)企業(yè)；⑵由各板塊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，集中走訪外貿(mào)出口在500萬(wàn)美元以上的63家企業(yè)（具體安排見附表）。通過(guò)走訪，向企業(yè)宣傳全區(qū)外貿(mào)工作會(huì)議精神及外經(jīng)貿(mào)相關(guān)政策，重點(diǎn)了解企業(yè)下半年訂單情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難、企業(yè)對(duì)政府的訴求和希望，并對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題認(rèn)真予以研究解決。

2．強(qiáng)化貿(mào)銀信合作。

深化銀企服務(wù)，召開一次銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)南京銀行和寧波銀行負(fù)責(zé)人來(lái)我區(qū)為企業(yè)講解相關(guān)政策、企業(yè)貸款所需具備的條件、貸款所能享受到的優(yōu)惠等有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)為企業(yè)解決融資難等問(wèn)題。繼續(xù)深化與中信保的合作，組織一次專場(chǎng)政策宣講會(huì)，讓我區(qū)更多企業(yè)積極投保，享受年出口額1000萬(wàn)美元以下的企業(yè)保費(fèi)由政府統(tǒng)一買單的優(yōu)惠政策，為外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航，增強(qiáng)企業(yè)搶訂單、擴(kuò)市場(chǎng)的信心。

3．加大企業(yè)招引力度。

《區(qū)2013年外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中增加了引企獎(jiǎng)：對(duì)年內(nèi)新引進(jìn)無(wú)基數(shù)轉(zhuǎn)移至我區(qū)，并注冊(cè)在我區(qū)且形成一定進(jìn)出口規(guī)模企業(yè)的引企人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。引導(dǎo)和激發(fā)全區(qū)上下積極引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的工作熱情，為外貿(mào)進(jìn)出口的擴(kuò)增量打好基礎(chǔ)。

4．營(yíng)造貿(mào)易便利化環(huán)境。

加強(qiáng)與海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅等部門的合作，提高企業(yè)通關(guān)效率，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。組織召開海關(guān)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，讓企業(yè)與海關(guān)能面對(duì)面進(jìn)行交流溝通，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并幫助企業(yè)解決進(jìn)出口過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題。

5．加強(qiáng)外貿(mào)人員培訓(xùn)。

組織各板塊外貿(mào)人員開展外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高外貿(mào)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提高服務(wù)企業(yè)的能力，確保各板塊全面完成外貿(mào)年度目標(biāo)任務(wù)。

篇(5)

為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市的建設(shè)，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，于四月份開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)我市《關(guān)于加快創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的若干政策意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施方案》精神和市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)的意見》要求，以各鎮(zhèn)(區(qū))和職能部門為主體，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系為主線，以開展形式多樣服務(wù)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化，打造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。

二、活動(dòng)主題

創(chuàng)業(yè)·服務(wù)·發(fā)展

三、活動(dòng)時(shí)間

2010年4月1日-4月30日

四、主要活動(dòng)安排

(一)加大宣傳，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。重點(diǎn)在宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)典型和營(yíng)造氛圍上做文章。

1．召開創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”。(牽頭部門：市創(chuàng)建辦)

2．向社會(huì)發(fā)出“我為創(chuàng)業(yè)出把力”的倡議并印發(fā)“服務(wù)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)。(牽頭部門：市委宣傳部)

3．在市民廣場(chǎng)舉辦創(chuàng)業(yè)政策咨詢宣傳活動(dòng)。(牽頭部門：市委宣傳部)

4．開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動(dòng)。(牽頭部門：市監(jiān)察局)

5．在城市重要路段增設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)公益廣告。(牽頭部門：市委宣傳部)

6．召開創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)和創(chuàng)業(yè)典型事跡集中宣傳展示活動(dòng)。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

7．開展全民創(chuàng)業(yè)稅法知識(shí)宣傳活動(dòng)。(牽頭部門：市國(guó)稅局、市地稅局)

8．在《日?qǐng)?bào)》勞動(dòng)、人事等專欄中開設(shè)創(chuàng)業(yè)宣傳專欄。(牽頭部門：市勞動(dòng)局、人事局)

(二)落實(shí)政策，打造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善行政管理、優(yōu)惠政策上抓落實(shí)。

1．制定《市創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地認(rèn)定和管理辦法》。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

2．編制并向社會(huì)發(fā)放《創(chuàng)業(yè)指南》。(牽頭部門：市創(chuàng)建辦)

3．制定《全民創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理和使用辦法》。(牽頭部門：市民發(fā)局)

4．積極引導(dǎo)一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(牽頭部門：市工商局)

5、開展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境效能督察活動(dòng)。(牽頭部門：市監(jiān)察局)

(三)多措并舉，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)要素等開展服務(wù)活動(dòng)。

1．深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)”活動(dòng)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

(1)制定大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(牽頭部門：市人事局)

(2)舉辦4期以上SYB創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

(3)開展“送創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鎮(zhèn)和村(社區(qū))”。(牽頭部門：市總工會(huì))

(4)組織開展各類創(chuàng)業(yè)稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。(牽頭部門：市國(guó)稅局、地稅局)

2．推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，多渠道、多形式向社會(huì)。

(1)制定《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目征集辦法》。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

(2)通過(guò)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)站開辟“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市”推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

3．建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體。新建和改造一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。

(1)建設(shè)城管創(chuàng)業(yè)(攤點(diǎn))基地。(牽頭部門：市城管局)

(2)認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。(牽頭部門：市農(nóng)林局)

(3)組織部分有創(chuàng)業(yè)意愿人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)觀摩。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

(4)規(guī)劃建設(shè)、申報(bào)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

4．拓寬融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善全民創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，提高金融服務(wù)效率。

(1)啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款集中發(fā)放活動(dòng)。(牽頭部門：市人民銀行)

(2)舉辦銀企對(duì)接會(huì)。(牽頭部門：市人民銀行)

(3)全市青年金融知識(shí)講座。(牽頭部門：團(tuán)市委)

5．提供智力支持。加大招才引智力度，努力引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。主要活動(dòng)有：

(1)舉辦民營(yíng)企業(yè)人力資源專場(chǎng)對(duì)接洽談會(huì)。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

(2)組團(tuán)赴外地舉辦人才專場(chǎng)招聘會(huì)。(牽頭部門：市人事局)

6．加大科技服務(wù)。把創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)與創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持力度，組織指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，申報(bào)國(guó)家、省、市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目。(牽頭部門：市科技局)

7．提供法律援助。為想創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢、法律培訓(xùn)和法制教育；對(duì)已創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行“法律體檢”；組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造公平、公正的執(zhí)法環(huán)境。

(1)組建“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)”。(牽頭部門：市勞動(dòng)局)

(2)開展創(chuàng)業(yè)法律咨詢活動(dòng)。(牽頭部門：市司法局)

(3)組織對(duì)行政許可行為進(jìn)行檢查，依法維護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。(牽頭部門：市法制辦)

(4)組織對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查。(牽頭部門：市物價(jià)局)

8．發(fā)揮群團(tuán)的作用。各級(jí)總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)是創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系中的重要部門，對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體提供常年的個(gè)性化服務(wù)。主要活動(dòng)有：

(1)召開市女性創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)。(牽頭部門：市婦聯(lián))

(2)籌備舉辦“巾幗牽手SYB淘寶網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)班”。(牽頭部門：市婦聯(lián))

(3)籌備成立“市女企業(yè)家協(xié)會(huì)”。(牽頭部門：市婦聯(lián))

(4)啟動(dòng)全市青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽。(牽頭部門：團(tuán)市委)

9．開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。根據(jù)市創(chuàng)建辦的部署各部門要結(jié)合各自職能，細(xì)化幫扶方案，明確幫扶目標(biāo)，落實(shí)幫扶措施，開展扎實(shí)有效的活動(dòng)。

制定全市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)結(jié)對(duì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作方案。(牽頭部門：市創(chuàng)建辦)

10、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立健全各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)站的功能，真正做到“平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人”，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，及時(shí)提供“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(牽頭部門：各鎮(zhèn)(區(qū))、市各有關(guān)部門)

五、幾點(diǎn)要求

(一)高度重視，精心組織。開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，是集中時(shí)間、集中力量扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的有效舉措，各級(jí)各部門要高度重視、精心組織、制定具體細(xì)化的活動(dòng)實(shí)施方案，確保實(shí)效。

(二)部門聯(lián)動(dòng)，形成合力?；顒?dòng)月內(nèi)容豐富，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涉及部門多，工作量大，每項(xiàng)活動(dòng)的牽頭部門和配合部門必須加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇(6)

為全面客觀地總結(jié)祁門縣國(guó)稅局的個(gè)體建賬試點(diǎn)工作，探索“盯住大戶”的有效方法，日前，**市國(guó)稅局組織開展了對(duì)祁門局個(gè)體建賬試點(diǎn)工作的專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)調(diào)閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門調(diào)查和召開稅務(wù)人員座談會(huì)等方式，廣泛收集第一手資料，認(rèn)真分析對(duì)比數(shù)據(jù)，直接聽取納稅人和稅務(wù)人員的意見，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面評(píng)估和理性思考，提出了完善試點(diǎn)的改進(jìn)意見，為在全市推廣個(gè)體建賬工作奠定了基礎(chǔ)。

一、試點(diǎn)的背景

個(gè)體工商戶依法設(shè)置賬簿、按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是稅收征管法規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù)。1997年國(guó)務(wù)院《關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查賬征收工作意見的通知》下發(fā)后，我市個(gè)體建賬工作曾一度展開，但由于方方面面的原因，工作難見成效，最終不了了之。2002年集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治期間，國(guó)家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于大力開展個(gè)體工商戶建賬和強(qiáng)化查賬征收工作的通知》，個(gè)體建賬工作再次被提上議事日程。為避免重蹈覆轍，祁門縣國(guó)稅局積極謀劃，認(rèn)真落實(shí),對(duì)個(gè)體建賬工作的難點(diǎn)進(jìn)行了深入的剖析：

一是稅收政策欠公平，建真實(shí)賬難。當(dāng)前，商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)后，平均利潤(rùn)率（近似于增值率）一再降低，小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負(fù)率，稅負(fù)不公平的矛盾已十分尖銳。個(gè)體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，在“雙定”征收方式下，核定銷售額一般不足實(shí)際銷售額1/3，稅負(fù)不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實(shí)查賬征收，建賬戶的稅負(fù)會(huì)猛增，在競(jìng)爭(zhēng)中將難以生存，因而抵觸情緒很大。

二是經(jīng)營(yíng)管理層次低，建規(guī)范賬難。個(gè)體工商戶點(diǎn)多面廣，現(xiàn)金交易多，經(jīng)營(yíng)方式靈活，且缺少合法有效的收付款憑證；參與經(jīng)營(yíng)者又以家庭成員為主，內(nèi)部控制制度缺失；加上個(gè)體經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)普遍較低，大多不會(huì)記賬，即使聘請(qǐng)他人代賬，多花錢不算，代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬，會(huì)計(jì)信息真實(shí)程度很低。

三是征收管理手段少，遏制假賬難。正因?yàn)閭€(gè)體經(jīng)營(yíng)信息難以監(jiān)控，稅務(wù)機(jī)關(guān)一直未能找到有效的控管手段。實(shí)行查賬征收后，假賬一度盛行，稅務(wù)機(jī)關(guān)面對(duì)申報(bào)稅款“滑坡”而束手無(wú)策，又不得不走“雙定”征收的回頭路。

在省局個(gè)體稅收管理的16字原則，即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報(bào)納稅”的指導(dǎo)下，該局認(rèn)識(shí)到，推行個(gè)體建賬是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，引導(dǎo)和幫助個(gè)體工商戶建立健全會(huì)計(jì)核算是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)，應(yīng)以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個(gè)難關(guān)。為此，該局依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省國(guó)稅局有關(guān)文件的精神，制定了《祁門縣國(guó)稅局個(gè)體工商戶建賬實(shí)施辦法（試行）》，從2003年5月1日起，再次啟動(dòng)個(gè)體建賬工作。

二、具體措施

（一）統(tǒng)一建賬標(biāo)準(zhǔn)，明確建賬要求。規(guī)定2人（含2人）以上合伙經(jīng)營(yíng)且注冊(cè)資金達(dá)到10萬(wàn)元以上，或請(qǐng)幫工5人（含5人）以上的，或從事應(yīng)稅勞務(wù)月營(yíng)業(yè)額在15000元以上，或者月銷售收入在30000元以上的個(gè)體工商戶應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬；請(qǐng)幫工在2人以上5人以下或從事應(yīng)稅勞務(wù)月營(yíng)業(yè)額在5000元至15000元，或者月銷售收入在10000元至30000元的個(gè)體工商戶應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬；所有藥品經(jīng)營(yíng)戶均應(yīng)按規(guī)定建立復(fù)式賬或簡(jiǎn)易賬。建立復(fù)式賬的個(gè)體工商戶應(yīng)按《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度（試行）》的規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、日記賬等，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，如實(shí)記載財(cái)務(wù)收支情況;成本、費(fèi)用列支及其他財(cái)務(wù)核算規(guī)定按照《個(gè)體工商戶所得稅計(jì)稅辦法（試行）》執(zhí)行。建立簡(jiǎn)易賬的個(gè)體工商戶應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)收入賬，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用賬、商品（材料）購(gòu)進(jìn)賬、庫(kù)存商品盤點(diǎn)表、利潤(rùn)表，以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)核算?？紤]到個(gè)體經(jīng)營(yíng)者建賬的實(shí)際困難，為方便業(yè)戶建賬，推行初期所有建賬業(yè)戶暫時(shí)只建立營(yíng)業(yè)收入賬，商品（材料）購(gòu)進(jìn)賬，并編制庫(kù)存商品盤點(diǎn)表。

（二）把握政策精髓，創(chuàng)新工作思路。根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔1997〕101號(hào)文件《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建賬戶實(shí)行查賬征收方式征收稅款，建賬初期，也可實(shí)行查賬征收與定期定額征收相結(jié)合的征收方式征收稅款?！痹摼指鶕?jù)此項(xiàng)規(guī)定，考慮到目前個(gè)體稅戶利潤(rùn)率低、征收率較高的現(xiàn)狀，對(duì)如實(shí)建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計(jì)稅原理核定稅款，采取查賬與核定相結(jié)合的辦法。即：以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購(gòu)進(jìn)原價(jià)后的差額，乘以適用稅率核定稅款；應(yīng)稅勞務(wù)直接以銷售收入乘以稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的毛利率，再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實(shí)際申報(bào)時(shí)，以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應(yīng)稅收入，進(jìn)行申報(bào)征收。毛利率的核定和調(diào)整由該局按年組織調(diào)查測(cè)定。

（三）依托信息技術(shù)，合理設(shè)置流程。該局經(jīng)過(guò)幾個(gè)月試行后，發(fā)現(xiàn)核定的過(guò)程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下，開發(fā)應(yīng)用了“個(gè)體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)原始申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入、審核、復(fù)審幾個(gè)環(huán)節(jié)，測(cè)算出應(yīng)納稅款，打印應(yīng)納稅款核定通知書。同時(shí)將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個(gè)體稅源管理系統(tǒng)”，以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標(biāo)準(zhǔn)，納稅戶每月通過(guò)“個(gè)體稅源管理系統(tǒng)”申報(bào)測(cè)定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額，系統(tǒng)自動(dòng)按照電腦定稅額核定應(yīng)納稅款，并進(jìn)入納稅評(píng)估環(huán)節(jié)。信息技術(shù)手段為查賬與定額相結(jié)合的征收方式提供了一個(gè)操作平臺(tái)。

（四）完善后續(xù)管理，提高建賬質(zhì)量。該局對(duì)使用收款機(jī)的超市、藥店和建材商店，要求統(tǒng)一使用收款機(jī)專用發(fā)票，規(guī)定每天結(jié)束營(yíng)業(yè)時(shí)必須從收款機(jī)內(nèi)打印出銷貨清單，作為收入記賬的原始憑證；每月申報(bào)銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對(duì)，開票金額超過(guò)申報(bào)收入一定比例的，列入超預(yù)警值范圍進(jìn)行納稅評(píng)估；對(duì)未按本辦法規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶，除按規(guī)定予以處罰外，并根據(jù)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應(yīng)納稅額；對(duì)納稅人偽造、變?cè)熨~簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，一經(jīng)查實(shí)，除對(duì)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)額按照適用征收率進(jìn)行查補(bǔ)外，并按照偷稅處理。

三、工作績(jī)效的評(píng)估

（一）建賬工作力度較大。從2003年5月1日以來(lái)，該局通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等方式，不斷加大工作力度，將所有達(dá)到建賬條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時(shí)的16戶發(fā)展到目前的77戶，所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送申報(bào)表和庫(kù)存商品盤點(diǎn)表，是我市個(gè)體建賬工作推行力度最大的縣局。

（二）稅收收入增長(zhǎng)較快。2004年個(gè)體固定業(yè)戶實(shí)現(xiàn)稅款104.45萬(wàn)元，其中建賬戶實(shí)現(xiàn)稅款50.8萬(wàn)元，占個(gè)體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，建賬前平均月納稅合計(jì)為10120元，建賬后平均月納稅合計(jì)為20104.83元，增長(zhǎng)了98.67%（詳見附表）；從原實(shí)行“雙定”征收的33戶納稅情況看，2004年全年入庫(kù)稅款36.6萬(wàn)元，按原定額計(jì)算應(yīng)納稅款為22.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)了63.8%；從分行業(yè)看，五戶超市建賬前平均月納稅合計(jì)為5600元，建賬后平均月納稅合計(jì)為10030.93元，增長(zhǎng)了79.1%，5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計(jì)為2040元，建賬后平均月納稅合計(jì)為4302.14元，增長(zhǎng)了111%；3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計(jì)為1200元，建賬后平均月納稅合計(jì)為2921.24元，增長(zhǎng)了143.49%。

（三）納稅人反映普遍較好。由于對(duì)達(dá)到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者一律采用了查賬與定額相結(jié)合的征收方式，對(duì)規(guī)模較小的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者普遍采用了“電腦定稅”，既較好地抓住了大戶，又適時(shí)地規(guī)范了中小戶，因此該局個(gè)體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道，納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人，都認(rèn)為這種征收方式是實(shí)事求是的，對(duì)按實(shí)際申報(bào)核定能夠承受的納稅額，感到公平合理。經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥的王志華說(shuō)，現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生意越來(lái)越難做，藥品進(jìn)價(jià)高了，而售價(jià)反而低了，建賬后稅負(fù)比以前重了，但通過(guò)建賬，自己對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況始終心里有底，對(duì)規(guī)范管理有好處。同時(shí)，他們也擔(dān)心萬(wàn)一改變了這種征收方式，而銷售收入的情況又讓稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握，心中總有一種不安。

四、完善和推廣試點(diǎn)的思路

推行個(gè)體建賬工作是進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收征管的需要，更是促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，符合完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向。但是，這項(xiàng)工作推行困難，矛盾眾多，突出地表現(xiàn)為：征收率較高與經(jīng)營(yíng)毛利率較低的承受能力的矛盾；商業(yè)一般納稅人稅負(fù)較低與個(gè)體戶稅負(fù)較高的公平競(jìng)爭(zhēng)的矛盾；免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個(gè)矛盾交織的形勢(shì)下推行個(gè)體建賬，必須從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、分步推進(jìn)。祁門局在推進(jìn)個(gè)體建賬工作方面進(jìn)行的有益嘗試和成功經(jīng)驗(yàn)，值得全市其他地區(qū)借鑒，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，加以完善，全市推廣?？傮w思路為：

（一）突出建賬重點(diǎn)。重點(diǎn)是盯住個(gè)體大戶，堅(jiān)持個(gè)體大戶建賬要求不放松。當(dāng)前建賬的重點(diǎn)應(yīng)為個(gè)體商業(yè)超市，汽車維修，文具，摩托車銷售等使用收款機(jī)或發(fā)票使用大戶?？蛇m當(dāng)提高復(fù)式賬或簡(jiǎn)易賬的標(biāo)準(zhǔn)，初期以建簡(jiǎn)易賬為主，賬簿中又以收入賬為主，條件成熟時(shí)逐步向復(fù)式賬過(guò)渡。

（二）實(shí)施分類管理。對(duì)按要求建立復(fù)式賬的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)摒棄歧視政策，符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的，可報(bào)經(jīng)省國(guó)稅局審批認(rèn)定為增值稅一般納稅人。對(duì)未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶，依法予以處罰，同時(shí)以行業(yè)最高稅負(fù)水平核定稅款；對(duì)建立簡(jiǎn)易賬的，實(shí)行查賬與定額相結(jié)合的征收方式，核定方法要依法、合理，比照一般納稅人計(jì)稅原理核定的做法可借鑒，但面不宜過(guò)寬，應(yīng)限定在進(jìn)銷憑證比較齊全、營(yíng)業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)（如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等），核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額；對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人，實(shí)行定期定額征收。同時(shí)，要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負(fù)比較制度，定期對(duì)建賬戶建賬前后的稅負(fù)水平及個(gè)體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負(fù)水平進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)稅負(fù)明顯偏低的，要作為調(diào)整稅負(fù)或稽查的重點(diǎn)。

篇(7)

為確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下要緊緊圍繞十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確要求，全力抓推進(jìn)，抓落實(shí)，集中攻堅(jiān)40天，全力抓好全年工作結(jié)頂和明年工作籌劃。

1、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是人代會(huì)確定的目標(biāo)。除個(gè)別指標(biāo)受宏觀形勢(shì)影響外，區(qū)人代會(huì)確定的各項(xiàng)指標(biāo)都要完成。二是科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)考核指標(biāo)。主要是4大類34個(gè)指標(biāo)。三是兩個(gè)文明考核目標(biāo)。要對(duì)照年度目標(biāo)，利用年前四十天時(shí)間集中攻堅(jiān)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。（牽頭部門：發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局，責(zé)任部門：各相關(guān)部門、各街道）

2、抓好財(cái)政收入征管。一是抓好項(xiàng)目稅收的征管。關(guān)注年內(nèi)開盤的重大項(xiàng)目的稅收入庫(kù)工作，確保當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目稅收當(dāng)年入庫(kù)。二是抓好總分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。集中梳理總部在*的企業(yè)，抓緊與市相關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取全部稅收貢獻(xiàn)在*。抓緊梳理總部不在*的企業(yè)，爭(zhēng)取分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立納稅在*。梳理異地開票企業(yè)，爭(zhēng)取在*多體現(xiàn)開票銷售。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估。四是抓好非稅收入征管。五是抓好今年結(jié)頂和明年開門紅的銜接工作。（責(zé)任部門：財(cái)政局、國(guó)稅五分局、地稅六分局）

3、抓好資金籌集和調(diào)度。一是抓好資金結(jié)算。抓好重點(diǎn)道橋和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金結(jié)算。主要是已完成項(xiàng)目的資金結(jié)算，確保已完成拆遷項(xiàng)目的資金全部到位，同時(shí)抓好騰地拆遷和小高層樓層差的資金結(jié)算工作。抓好在拆項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取，確保在拆項(xiàng)目區(qū)里不再墊資。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還。抓好新城范圍已交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的到位，爭(zhēng)取隨交隨返，年內(nèi)完成3000萬(wàn)配套費(fèi)的到位。三是抓好區(qū)內(nèi)資產(chǎn)補(bǔ)償金的結(jié)算。確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、教育、建設(shè)、房管等部門拆遷房產(chǎn)補(bǔ)償資金爭(zhēng)取到位。四是抓好土地出讓金的到位。抓緊落實(shí)計(jì)劃，制定有力措施，確保土地出讓金到位。五是抓好融資工作。抓好在談項(xiàng)目今年年底資金到位，同時(shí)抓緊梳理排查新的融資項(xiàng)目，抓緊排查安置房項(xiàng)目、退城進(jìn)園項(xiàng)目、惠山古鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，落實(shí)融資任務(wù)。加快融資工作的區(qū)街聯(lián)動(dòng)，街道也要構(gòu)建平臺(tái)、整合資源、對(duì)接項(xiàng)目，黃巷街道和山北街道確保到年底各融資3億元。（責(zé)任部門：拆遷辦、規(guī)劃招商辦、財(cái)務(wù)辦、融資辦、黃巷街道、山北街道）

4、抓好拆遷安置工作。一是完成一批。12月31日前力爭(zhēng)完成人民路、錫惠路、興源二路、城際鐵路、惠山古鎮(zhèn)、霞美路、亨盛壓力容器廠、惠麓苑、憲豐經(jīng)濟(jì)適用房和茅涇浜地塊的拆遷工作。二是啟動(dòng)一批。亨盛壓力集土項(xiàng)目、天鵬地塊年內(nèi)啟動(dòng)拆遷。在安置房建設(shè)方面，第一要確保今年年底竣工交付一批。第二要保證工程項(xiàng)目資金的支付，合理調(diào)度好建設(shè)資金，確保工程推進(jìn)。三是完善項(xiàng)目手續(xù)，豐涵、毛巷、龍?zhí)涟丁⒒萋丛?、亨盛壓力容器廠要抓緊辦理四證，完善手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目融資。（責(zé)任部門：拆遷辦、兩房辦）

5、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。第一類是城市綜合體項(xiàng)目。民主街、金太湖、鳳凰城、科技園和天鵬地塊，落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)開工的要加快建設(shè)，未開工的要加快拆遷，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，盡快達(dá)產(chǎn)見效。第二類是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。主要是延安電影院地塊、一百、盛岸16號(hào)地塊、小天鵝地塊、民豐16地塊、二毛紡地塊、富城灣、興源家園等項(xiàng)目，要抓緊對(duì)接，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)，落實(shí)好開工建設(shè)的時(shí)間。第三是惠山古鎮(zhèn)改造。第四類是教育文化衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目。主要是文教中心和廣石學(xué)校，教育局、兩房辦抓緊辦好前期手續(xù)，通過(guò)土地掛牌進(jìn)行融資建設(shè)。第五類項(xiàng)目是安置房建設(shè)。抓好在建的安置房項(xiàng)目進(jìn)度。第六類是市場(chǎng)類項(xiàng)目。主要是金屬材料市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，加快金屬材料市場(chǎng)的客戶招商，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)確保在年底前掛牌運(yùn)作。第七類是園區(qū)項(xiàng)目，主要是錫北生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金山北科技產(chǎn)業(yè)園，要抓緊推進(jìn)園區(qū)融資工作，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任部門：規(guī)劃招商辦、古鎮(zhèn)辦、兩房辦、教育局、各園區(qū)）

6、抓好招商引資工作。加大招商引資力度，加快落實(shí)一批后勁項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目招商，落實(shí)項(xiàng)目招商屬地管理，屬地負(fù)責(zé)。各街道要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商，年終加強(qiáng)考核。（責(zé)任部門：招商中心、規(guī)劃招商辦、各街道）

7、抓好環(huán)境保護(hù)和城市管理工作。一是抓好退城進(jìn)園工作，針對(duì)明年搬遷企業(yè)，抓緊梳理明年搬遷企業(yè)，抓緊項(xiàng)目對(duì)接，要把退城進(jìn)園作為政府性項(xiàng)目，通過(guò)銀行融資，通過(guò)土地運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資金平衡。二是抓好污水管網(wǎng)接管工作。年內(nèi)完成145家單位接管任務(wù)。三是綠化工作。城管部門抓緊研究確定2個(gè)游園建設(shè)和新增15萬(wàn)平方米綠化面積的地點(diǎn)和資金，抓緊啟動(dòng)建設(shè)。四是城市管理工作。抓緊梳理市下放到區(qū)城管的權(quán)限，對(duì)上爭(zhēng)取相關(guān)費(fèi)用，研究制定行政許可權(quán)限的管理機(jī)制。（責(zé)任部門：環(huán)保局、建設(shè)局、城管局）

8、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是全面為民辦實(shí)事的七項(xiàng)工作。三是全面完成社會(huì)保障和居家養(yǎng)老等民生方面的工作，包括老新村整治工作。（責(zé)任部門：衛(wèi)生局、民政局、三保辦、為民辦實(shí)事責(zé)任單位）

9、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是走訪企業(yè)了解情況，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系意見，了解企業(yè)情況，積極對(duì)上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是排查矛盾化解問(wèn)題。排查梳理當(dāng)前各類社會(huì)矛盾，做到預(yù)警在前，防范在先。特別要關(guān)注工程建設(shè)、拆遷資金支付、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等突出問(wèn)題，及早落實(shí)相關(guān)措施。三是加強(qiáng)檢查確保安全。特別要加強(qiáng)安全隱患的排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)履行安全主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、辦、綜治辦、各街道）