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篇(1)

本文闡述了第三方檢驗鑒定機構的社會角色定位，分析了培育第三方檢驗鑒定機構的必要性和緊迫性；以檢品機構為例，探討了如何培育和管理好第三方檢驗鑒定機構，對合理利用第三方檢驗鑒定機構進行了有益的嘗試。

關鍵詞：第三方檢驗鑒定機構；培育；利用

1 引言

為貫徹落實國務院關于促進進出口穩增長、調結構的有關要求，根據《商檢法》及其實施條例的有關規定，國家質檢總局決定調整目錄，自8月15日起，對1507個海關商品編碼項下的一般工業制成品不再實行出口商品檢驗。這是深化改革、推進轉型發展的大勢所趨，是檢驗檢疫機構從具體商品檢驗事務中解脫出來，告別自身既當“裁判員”又當“運動員”的契機，也是政府商檢職能轉變的強烈信號。因此，檢驗檢疫機構應順勢而為，盡快將具有社會性、行業性的微觀商品檢驗職能讓渡給進出口商品檢驗鑒定機構（以下簡稱“第三方檢驗鑒定機構”），轉而加強宏觀檢驗監督管理，因此，加快對第三方檢驗機構的培育和合理利用就成為檢驗檢疫機構當前一個重要而緊迫的課題。

2 第三方檢驗鑒定機構的內涵及法律依據

2.1 第三方檢驗鑒定機構的內涵及類型

本文所稱的第三方檢驗鑒定機構是依據國家有關法律法規以及本辦法規定，經國家質檢總局許可，接受對外貿易關系人或者國內外檢驗機構及其他有關單位的委托，辦理進出口商品檢驗鑒定業務的中資進出口商品檢驗鑒定機構以及中外合資、中外合作和外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構及其分支機構。它屬于社會中介組織范疇，是以獨立于產品制造方、銷售方和產品使用方的具有法人地位的第三方身份公正地從事檢驗鑒定業務的檢驗中介組織。

目前，在我國從業的第三方檢驗鑒定機構主要有外資、中資兩大類。外資機構基本上是跨國檢驗集團在我國設立的檢驗公司，中資機構則有大型公司和僅在一個行政區域內從事某一個或幾個領域檢驗業務的小型公司之分。無論是外資檢驗機構還是中資檢驗機構，其市場服務模式包括樣品檢測、驗貨、口岸檢驗鑒定、工廠檢查、裝運前檢驗等5種模式中的一種或幾種；市場運營模式主要有3種：一是小規模公司，即只有一個公司，在一個行政區域范圍內運作；二是大型公司，以母公司與子公司的形式運行，在不同的檢驗鑒定服務領域內分設獨立的子公司，并分獲國家質檢總局的許可而運作；三是大型公司，以總公司與分公司的形式運行，在我國境內以一個法人對外，其他分公司持國家質檢總局頒發給總公司的許可證書從業。

2.2 第三方檢驗鑒定機構應遵循的法律法規

（1）檢驗檢疫法律法規的規定。檢驗檢疫法律法規對檢驗中介組織的規定已經比較完備，已形成包括法律、行政法規、規章以及規范性文件在內的多層次規范體系，從市場準入到監管都有規定。2002年10月1日起施行的《商檢法》（2013年最新修訂）就檢驗機構的管理作了6條規定，明確了國家質檢總局和檢驗檢疫機構為進出口商品檢驗鑒定行業的主管機關，規定了檢驗機構的行政許可和對其業務活動的監督管理、違法處罰及收費等。2005年12月1日起施行的《商檢法實施條例》（2013年最新修訂）細化了對檢驗機構的行政許可程序，增加了對檢驗機構的檢驗鑒定業務活動有異議可以投訴的規定。2003年還與商務部、工商總局聯合了“第58號令”，進行了具體規定。

（2）產品質量法的規定。產品質量法第二十條專門對從事產品質量檢驗、認證的社會中介機構進行了規定。第五十七條和第五十八條又對其應當承擔的法律責任進行了規定。

（3）其他法律法規的規定。根據《計量法》及其實施細則的規定，為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。《認證認可條例》也規定，向社會出具具有證明作用數據和結果的檢查機構和實驗室，應當具備有關法律、行政法規規定的基本條件和能力，并依法經認定后，方可從事相應活動，認定結果由國務院認證認可監督管理部門公布。

3 培育第三方檢驗鑒定機構的必要性和緊迫性

面對目錄調減后留下的商品質量檢驗真空，面對進出口商品質量安全提升的重任，審視并培育第三方檢驗鑒定機構，具有重大而深遠的現實意義。

3.1 政府職能轉變對第三方檢驗鑒定機構將是重大機遇

政府職能轉變就是要通過調整國家和社會間的權力關系，政府逐步放權于社會，強化社會的自治能力。實現政府職能轉變的前提是各行各業都有自律性強、功能較齊全的中介組織，社會中介組織的發育程度影響著政府職能轉變的進程。商檢目錄的調減無疑加快了政府商檢職能的轉變，第三方檢驗鑒定機構應抓住機遇，加速發展。

3.2 大質量觀需要發達的第三方檢驗鑒定機構做支撐

在大質量觀的指導下，商檢質量工作逐漸向宏觀管理轉型，轉移微觀管理職能、培育第三方檢驗鑒定機構勢在必行：一是政府質量工作的內涵應當為建立質量宏觀管理體制提供有效的制度平臺，為市場、第三方檢驗鑒定機構和政府自身這三個質量監管主體確定相對清晰的監管領域以及不同的監管職能；二是政府的微觀質量管理應當集中在極少數的關鍵質量安全領域，其他領域的檢驗活動逐漸轉交給第三方檢驗鑒定機構進行；三是政府質量管理的手段應當由直接管理轉變到間接管理，在具體的檢驗行為中引入第三方檢驗鑒定機構，將風險低的檢驗檢測業務交給經過許可的第三方檢驗鑒定機構，政府工作重點放在對第三方檢驗鑒定機構管理以及結果的驗證上。

可以說，第三方檢驗鑒定機構作為政府微觀質量職能的基本載體和承接者，是政府質量管理職能轉變的社會基礎。培育發達的第三方檢驗鑒定機構是大質量工作機制順利推進的關鍵。

3.3 第三方檢驗鑒定機構已成為現代服務業的重要組成部分

第三方檢驗鑒定機構是生產業細化和深化專業分工的結果，能夠降低社會交易成本，提高資源配置效率，在推動產業轉型升級、進出口產品質量把關和推進對外貿易發展中具有不可替代的作用。它被普遍認為是現代服務業的一種類型。

3.4 合理利用第三方檢驗鑒定機構是國際的通行做法

第三方檢驗鑒定機構的檢驗結果被多數國家政府所認可。在市場經濟體系完備的發達國家，這樣的機構為政府、企業提供了有效的質量服務，在降低產品質量安全風險上起到了重要的促進作用。如美國目前擁有像UL公司這樣的民間檢驗機構180多家，為生產企業提供不同類別的產品檢驗服務；日本在質量監管機構的管理上，也實行的是官民結合體制，在維護日本制造信譽上發揮了有效的保障作用。

4 培育第三方檢驗鑒定機構的探索

近幾年來，日本紡織服裝貿易商和檢驗商為了節約時間和人力成本，將紡織服裝等產品的外觀品質、機械安全性能、針等危險物的檢驗及其修整等相關業務（以下簡稱檢品業務）前移至我國，在紡織服裝生產密集的沿海地區設立以驗貨服務模式為主的檢品機構。作為對培育第三方檢驗鑒定機構的探索，我們依據《商檢法》、《商檢法實施條例》及“58號令”之規定，在轄區內試點，調研檢品機構現狀，剖析存在的問題，制定管理措施，并積極爭取地方政府支持，與當地商務、工商等部門聯手協作，在檢品機構的設立、管理、服務上進行了有益的嘗試。

4.1 建議國家質檢總局對檢品機構的設立條件作必要的調整或補充

（1）對投資主體的資格，建議調整為“投資者或投資一方應當是從事紡織服裝等產品生產、檢驗、測試或管理1年以上的自然人或獨立機構”。這樣可以確保檢品機構具備基本的專業能力要求。

（2）將注冊資本調整為15萬美元或相當于15萬美元的人民幣。

（3）具有符合相關通用要求的質量管理制度，建議在機構成立1年內，其質量管理體系應當通過國家質檢總局許可的第三方評審機構的認證。

4.2 加強內部管理，提升企業素質

（1）引導、鼓勵檢品從業人員積極參加從業人員資格考試，提升員工業務素質。

（2）幫助檢品機構完善管理制度，規范內部管理，提高檢品質量水平。

（3）引導檢品機構創造條件向總局申請行政許可，合法經營。

4.3 加強部門協調，共把準入關

建議總局牽頭，協同商務、工商制訂有關細則加強三部門的信息溝通、聯動和制約協作機制，共同把好檢品機構準入關。

4.4 加強有效監管，促進良性培育

檢驗檢疫機構對第三方檢驗鑒機構負有監管職能，有效的監管是良性培育和健康發展的基礎。

（1）加強對檢品機構的日常監管和分類管理，提高其業務水平和服務質量，爭創檢品行業品牌效應。

（2）適時出臺總局層面的檢品機構管理辦法

2011年，總局在檢驗鑒定人員資格考試中專門設立了檢品專業，對報考條件也進行了相應的調整，對檢品機構監管要求進一步明確的時機已經成熟，建議總局、省局適時出臺總局層面的檢品機構管理辦法。

（3）總局、省局適時部署對檢品機構的專項整治活動，與工商、商務管理部門開展聯合執法，查處非法從業企業，維護合法企業的權益。

4.5 成立檢品協會，推動創新發展

（1）引導、幫助第三方檢驗鑒定機構創造條件成立行業協會，通過協會這個平臺，召集各會員單位普及檢驗檢疫法律法規及有關規定；鼓勵各會員單位互相參觀、學習，促進交流、溝通和良性互動，相互取長補短，促進共同提高；加強行業自律，誠信經營，培育健康有序、和諧發展的檢驗鑒定市場。規范檢驗鑒定市場秩序。

（2）檢品機構要追蹤全球最新法令和標準的更新，研發針對新產品和新標準的檢測方法；運營模式要開拓創新，對運營體系的精益化改造，著眼于更高的產能和效率，創新薪資激勵措施，注重中西部內陸地區的能力建設，著力培養國內市場；積極開拓新興服務能力。

5 合理利用第三方檢驗鑒定機構的思考與實踐

目前，我國境內有第三方檢驗鑒定機構200余家，從業人員3萬多人。如何在規范管理的基礎上合理利用這支專業的檢驗隊伍為進出口產品質量安全把關服務，應成為我們必須認真思考和努力實踐的現實問題。

5.1 發揮第三方檢驗鑒定機構在進出口產品質量把關中的作用

第三方檢驗鑒定機構主要從事的是非法檢產品的檢驗鑒定。而這些進出口產品品種多、數量大，有的檢驗標準都難以收集，檢驗檢疫機構很難全面覆蓋到位。而其中的出口產品不論大小、多少，都是“中國制造”。對這些進出口產品的質量把關，第三方檢驗鑒定機構可以發揮難以替代的作用。

5.2 采信檢驗結果，方便企業，提高通關速度

以檢品機構為例。南通局在加強對檢品機構日常管理及其檢驗結果驗證的同時，通過培育、考核，吸納證照齊全、誠信規范的檢品機構作為合作單位，采信其檢驗結果，對其檢驗合格的出口產品在辦理商檢時原則上予以直接放行，這樣，既可以避免重復檢驗，減輕企業運營成本，加快貨物通關速度，又能夠發揮政策導向作用，帶動檢品業務流向的調節，促進檢品行業的良性競爭。

5.3 收集質量信息，實施有效監管，控制質量風險

仍以檢品機構為例。檢品機構的檢驗是按輸入國的技術法規、貿易商的具體標準或要求對貨物實施的全數檢驗，相對于我國檢驗檢疫機構的抽檢方式而言，要求更高，掌握的產品質量信息更全面、更具體。這些質量信息可以成為檢驗檢疫機構的有用資源。為此，2011年，南通局立項開發了《出口紡織服裝產品質量安全信息收集平臺》（以下簡稱“平臺”），實時采集檢品機構的質量數據，并對這些數據進行匯總、分類，形成出口產品質量安全風險報告，再根據存在風險的企業或產品，制定防控措施，有針對性地進行重點監管，做到有的放矢，提高檢驗工作的有效性，把好出口產品質量安全關。檢品機構實質上成為了檢驗檢疫機構的質量安全信息報告點。

6 結論

篇(2)

關鍵詞：水利工程；質量檢測；控制措施

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

水利工程為國民經濟的支柱性產業，它的發展與壯大直接影響到國民經濟的發展速度。工程質量檢測是水利工程的一個重要組成部分，但是，長期以來并沒有引起人們的足夠重視，工程質量事故屢屢發生。尤其近年水利工程質量事故頻發使得工程質量檢測顯得尤為重要。

一、水利工程質檢中常見問題

1、施工單位質量自檢水平較低

施工單位質量自檢的手段和制度不完善、“三檢”不嚴是目前建筑市場中普遍存在的問題。由此不但造成施工單位質量自檢水平低下，而且隱性的將其質量自檢工作轉移到了監理工程師的身上。這樣既加重了監理工程師對于質量控制的負擔，同時也給工程質量監管工作帶來了極大不便。

2、數據整理傳遞能力較弱

由于近年來對檢測工作的重要性認知不夠，造成很多檢測機構工作環境較差且設備老化。檢測工作受此影響一直處于滯后狀態，甚至于一些檢測機構不能及時完成基礎數據的整理工作，導致數據傳遞工作延遲，很多檢測數據也不能及時的被傳遞到施工現場。

3、檢測人員素質較差

直到2010年國家才首次舉行“全國水利工程質量檢測員統一考試”，所以持證上崗的檢測人員比較少。目前，大多數檢測單位處于檢測人員緊缺且職業素質低下的狀況。并且，很多檢測工作從業人員急需培訓以適應對檢測設備的操作和檢測數據網絡化整理等各方面工作的要求，但目前這方面的培訓仍很缺少。

4、缺少第三方檢測

目前，我國的水利工程質量檢測工作大多由施工單位內部完成，或者是建設單位組織進行檢測。在整個質量檢測工作中都缺少了第三方的質量控制檢測，這里所說的“第三方”主要是指專門進行監理的部門。因為第三方進行質量檢測時是從公正立場出發，監督檢測工程的質量。它是保證工程質量以維護人民的生命財產安全的重要方式。因此，應在水利工程建設中大力推行第三方檢測。

5、缺少對工程現場取樣工作的監督管理

對建設工程、建筑材料及其制品的檢測，由經過認證的建設工程質量檢測機構（即法定檢測單位）完成。作為企業內部的質量檢測機構，企業的內部試驗室通常承擔著對本企業承建工程的質量檢測工作。現今，對一些企業的施工現場取樣時由于其樣品弄虛作假，導致試樣合格而實際工程質量不達標的問題出現。由此造成檢測方法對工程質量控制作用的喪失。

二、水利工程質量檢測常見問題的預控措施

1、加強施工單位的質量自檢能力

施工單位質量自檢能力低下對質量管理工作有不利影響。所以必須加強其質量監督能力，增加對檢測人員的培訓工作。并且讓從事質量監督和檢測工作的人員考試合格后才能獲得上崗證，如此才能提高水利工程質量檢測和監督人員的專業素質，從而保證了檢測和監督工作的質量。實際上，在2008年由的水利工程質量監督中心站帶頭組織的各種檢測規范規程學習班，取得了很好的效果。

2、提升檢測人員的專業素質

領導者、項目經理、監理工程師、檢測員都屬于水利工程質量檢測人員。對不同方面的檢測人員有不同的素質要求。領導者要求具備較高的文化素養、豐富的實踐經驗和優秀的管理組織能力。項目經理必須是有多年工程建設從業經驗的人才。監理工程師則要求有水利工程監理工程師的執業資格。檢測人員應該有大量水利工程建設經驗，最好是直接參與過水利工程的設計、施工、檢測、監理這些方面的工作。檢測人員應按照如上要求提高自身專業素質，才能保證其檢測工作質量過關。

3、加強對檢測數據的信息化管理

檢測數據是體現工程質量好壞的重要信息。因此必須配備專業的檢測工具和設備，準確及時的實行檢測。檢測數據的信息化管理是開展質量檢測工作的重點，信息化后可對數據進行長期使用和保存。質檢信息化管理工作的主要任務是對質量相關信息進行整理、收集、分析、反饋并且提供使用。信息要求具有適用性、價值性、正確性、等級性、可加工性和可追蹤性的特點。為了讓質量信息充分發揮在質量管理工作中的作用，必須建立健全的工程項目質量信息系統，形成一套收集、儲存、分析、報告質量信息的體系，以便輔助質量信息管理工作，幫助決策機構及其決策者做出正確決策并快速傳遞決策指令。

4、做好資料的整理、收集工作

在水利工程質檢工作中，做好資料的整理和收集才能保證搞好驗收評定。出于系統積累施工經驗和資料的需要，應該在工程初始時就建立各種技術檔案，并整理、收集相關資料，一直到工程結束。所有收集的資料必須有原始記錄，并附有相關技術負責人的正式審定意見，任何人不可擅自進行修改或增補。在每個工程的每個部位單項（尤其是隱蔽工程），完成一項就驗收一項。驗收合格后才能進行對下一個部位或工序進行施工。同時也要對竣工驗收提供詳盡完整的技術資料，比如對壩體填筑每層都取樣合格后，才能鋪層土。這就要求取樣后必須馬上進行烘烤、稱重、計量，盡可能快的得出結論，以加快施工的進程。并且，內業工作必須非常細心，因為一個很小的錯誤都可能造成巨大的經濟損失。另外，還要加強對內業資料的收集、整理、分類和建檔，按時填寫質量統計報表、及時完成質量報告、認真編撰質量相關的文字材料、統計資料，從而為竣工驗收打好基礎。當然，資料整理的重點是對水利工程的質量計劃的整理。工程的質量計劃是由系列文件組成，從項目總體出發，然后針對具體的項目要求，和應該重點控制的環節制定的針對項目實施等質量相關環節的控制方案。

5、重視第三方的檢測評審

第三方是指兩個關聯主體之外的某一個客體，通常把這個客體叫作第三方，其檢測方式是一種公正檢驗。第三方可以獨立于主體之外，也可以和兩個主體相聯系。它是由買賣利益之外的第三方（比如專職監督檢驗的機構），根據有關法律、法規或者合同，以權威、公正的非當事人身份進行的商品檢驗的活動。建立第三方質量評審制度是保證及增強質量檢測水平的重要方式。通過第三方的質量檢可以集結眾多多專家的智慧和知識，從而發現單位內部檢測難以發現的一些問題，強化質量檢測各方面的成果。施工前期的項目質量管理工作結束后，項目經理要先組織項目相關人員對項目質量管理制度和體系以及所取得的成果進行內部自評。內部優化調整完成后，再邀請專家評審并完善質量管理成果，這樣做的目的就是為了增強質量管理水平。對于第三方質檢評審工作，最好滲透入到水利工程的每個方面。在水利工程項目設計、采購、施工和使用的整個過程中，第三方的質量檢測工作應該在保證“量值統一”的前提下，通過制定標準、測試術、技術文件和管理組織措施的方法來開展質檢和管理工作。

結束語

質量檢測是監管者對工程質量進行監督、考核的關鍵措施，為質量控制工作提供最有效的途徑，因此質量檢測數據成為工程質量自身最客觀、最直接的表現。水利工程施工企業應該深入研究水利工程質量檢測現狀，創新水利工程質量檢測策略以及途徑，為我國水利工程施工企業在水利工程質量檢測方面的進一步發展奠定基礎。

參考文獻

[1]肖玉靜.淺析水利工程常見險情及其解決措施[J].華章，2009，(22).

[2]馬杰.中小型水利工程施工質量控制措施探討[J].陜西水利，2010，(03).

篇(3)

關鍵詞：中國特色進出口商品檢驗監管體系；監管模式

中圖分類號：F752.5 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年7月8日

新世紀的第二個十年，是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是質量發展的又一個重要時期。在此背景下，國務院制定了《質量發展綱要》來明確中長期質量發展的總體目標、任務要求和政策措施，進一步動員全社會重視質量，增強質量意識，加強質量工作，提升質量水平，建設質量強國，為全面建設小康社會提供質量保障。

《綱要》以建設質量強國為主題，描繪了未來十年的質量發展藍圖，既是國家質量事業發展的綱領性文件，也是質檢各項工作的行動指南，進出口商品質量安全是衡量國家質量總體水平的重要標志，進出口商品檢驗監管工作是質量事業和質檢工作的重要組成部分。《綱要》不但明確了國家質量發展的指導思想、工作方針、目標任務和政策措施，是開展進出口商品檢驗監管工作的依據和基礎，而且明確提出了完善進出口商品法定檢驗制度、強化進出口環節質量安全監管、建立進出口工業品質量安全監控體系、嚴格重點敏感進出口商品質量準入條件、加強進出口商品檢驗能力建設等一系列舉措，是對進出口商品檢驗監管工作提出的具體要求。質量發展離不開進出口商品質量安全的發展；質量強國的建設，離不開牢固的進出口質量安全防線，離不開進出口商品檢驗監管工作的支撐。作為進出口商品質量管理的檢驗檢疫機構來講，應準確研判形勢，認真貫徹《質量發展綱要》，通過對內加強自身基礎建設，建立目錄動態調整機制，實施科技質檢、人才質檢提升整體實力，大力推進信息化建設，加快對進出口商品檢驗監管工作的理論研究與實踐創新，不斷總結和探索檢驗監管工作的新思路、新方法和新舉措；對外嚴格依法行政，強化出口企業的質量責任人意識，加強質量監督管理，優化質量發展環境，夯實質量發展基礎，不斷完善中國特色進出口商品檢驗監管體系。

從檢驗檢疫自身講，目前進出口商品檢驗監管工作與經濟社會發展需要有些脫節，中國特色進出口商品檢驗監管體系尚不健全、不完善。檢驗檢疫對進出口商品檢驗監管工作圍繞法檢目錄開展，這一制度存在結構性、機制性問題，沒有建立法檢目錄的動態調整機制，而檢驗檢疫機構對目錄外商品監管工作由于受限于自身資源往往是淺嘗輒止。2011年，全國27個直屬局共抽查目錄外進出口商品45類，1.1萬批，發現不合格1，383批，抽查不合格率達12.6%，目錄外商品共退運2.1萬余批，占到出口退貨總量的2/3以上，這表明目錄外商品是出口退運、召回的主體。在目前的法檢制度取得不菲的成效中，在保障進出口商品質量安全方面還有著很大的局限性，監管范圍之外的產品質量安全風險依然嚴峻，要想從根本上解決，一是必需制定一種動態的調整機制，集中有限的資源，最大限度地做好進出口產品質量的監管工作；二要繼續加強目錄外商品的抽查力度，不斷擴大抽查范圍。利用好退運調查和國外通報調查這兩個監管手段，加大責任追究的力度。對問題企業要嚴查嚴辦，對自身工作質量問題也要追根究底，嚴格監管之監管。

當前，檢驗檢疫的監管資源、手段與業務發展需求存在較大差距。實驗室定位和資源配置不盡合理，各地區在設立實驗室方面存在盲目性，缺少自上而下的統一調度和資源分配，造成國家投入總額多，資源重復浪費較大。檢驗檢測與執法監管存在脫節現象，未能有效發揮技術支撐作用。檢驗監管人員能力尚不能有效適應監管重心的轉移和監管方式的轉變。人員思想長期停留在“檢驗”上，長期扮演著既是“裁判員”又是“運動員”的角色上，角色的成功轉換與否是檢驗檢疫實現監管方式轉換的風向標。憑技術執法、靠數據說話是質檢工作的顯著特點，這在檢驗監管工作中表現得尤為突出。必須把握進出口商品檢驗監管工作的技術性，不斷提高質量安全技術保障能力。重視和加強檢驗監管人才隊伍建設，健全各領域各類商品的專家庫，加強檢驗監管人員培訓，轉變人員思想，對重點敏感崗位實施資格準入制度，培養檢驗監管領域的專家隊伍和一線監管執法隊伍。加強對實驗室的建設和管理，為進出口商品檢驗監管工作提供更加有力的技術支撐。

自2009年8月1日以來，檢驗檢疫機構根據國家質檢總局《出口工業產品企業分類管理要求》對企業的分類監管實行了動態化管理，在提升檢驗監管工作有效性等方面起到了很好的作用，成效顯著。在檢驗監管工作中要把風險管理原則和方法實際運用與分類管理相結合，從兩個面進一步完善企業監管體系，完善企業進出口商品質量安全風險預警機制，做好重點敏感商品的風險監測、評估、預警和處置工作，更好地實現差別化的分類管理。“提高和優化質量發展的基礎和環境”要求檢驗檢疫建立企業信用體系，搭建多個部門的質量信息互通共享平臺，完善企業質量信用檔案和產品質量信用信息記錄，健全質量信用評價體系。只有把分類管理、風險管理、誠信管理三者結合起來，才能構建一套進出口商品質量安全監管體系。

自2001年總局定期開展進出口重點商品質量分析以來，這項工作的制度機制越來越完善，也取得了一定的成績，也為檢驗檢疫工作起到了重要的參考作用。但實際中我們發現，質量分析缺少一套科學質量評價和質量分析指標體系，質量分析工作制度還不健全，質量分析的結果使用得還不夠好。這就要求我們繼續下大力氣，注意平時相關信息的收集和積累，把質量分析工作科學化、規范化和標準化；另外，要注重質量分析隊伍建設，從服務檢驗監管自身發展、服務政府、服務企業等多個層面出發，編寫好質量分析報告，使用好質量分析結果，把質量分析變成檢驗檢疫的參謀和助手。

信息化工作對質檢事業的發展具有重要的戰略地位，“十二五”時期，質檢信息化以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，科學發展、轉型發展。質量是基礎，信息是保障，出入境監管、服務必須依靠信息化。要形成權威的信息化系統，加強質檢信息化建設，提高質檢信息化水平，準確把握信息化建設的總體目標，大力提高信息化總體質量水平、技術裝備水平、服務應用水平、安全保障水平。當前，在信息化建設上，工作還比較零散、未成體系，主動性、指導性不強。信息化工作應立足于基層，為基層服務，加強核心業務與信息化手段的融合，使其為我所用，提升工作成效。就拿目前數據統計來說，尚未有數據全面、查詢方便、分析指導的信息化工具，數據查詢、數據處理、數據分析完全由人工完成，不僅效率低，而且出錯率也高。因此，信息化工作要傾向基層實踐，而基層應從實際業務需要出發，對自身工作進行全面梳理，系統地、詳細地、主動地提出業務需求，使信息化盡可能地符合我們進出口商品檢驗監管工作的實際需要。

加強第三方檢驗機構的監督，借助第三方力量保障進出口商品質量。目前全國第三方檢驗機構的從業人員已達3萬余人，年度檢驗批次達到435萬余批，營業收入突破100億元。這些數字既說明了第三方檢驗鑒定機構發展迅速，對其加強管理是必要的。從長遠來看，如何發揮第三方檢驗鑒定機構對進出口商品質量水平提升的作用，是我們工作的一個重要方向，不斷創新機制，在嚴格監管的同時加強對第三方檢驗鑒定機構的引導和服務，促進行業健康發展。此外，要引導企業建立質量管理體系，促使企業和第三方檢驗機構加強合作，促進企業的質量管理水平和產品質量得到提升。

“工欲善其事，必先利其器”，標準化是檢驗檢疫開展工作的重要工具和主要手段。檢驗檢疫各項工作都離不開標準化，標準化是“技術執法”的重要依據。目前，我們在工作中遇到很多新產品或產品衍生物，對這些產品缺乏有據可循，導致對這些產品的監管工作難以有效開展。“質量發展綱要”中提出實施標準分類管理，加強強制性標準管理，縮短標準制修訂周期，提升標準的先進性、有效性和適用性，積極采用國際標準，增強實質性參與國際標準化活動的能力，推動我國優勢技術與標準成為國際標準，積極參與制修訂影響我國相關產業發展的國際標準，提高應對全球技術標準競爭的能力。作為標準化工作的直接參與和使用部門，檢驗檢疫加快對新產品及衍生物的標準制定，積極完善標準化管理體制，創新標準化工作機制，保證檢驗檢疫標準化工作與時俱進。在滿足自身技術保障的基礎上還要構建標準化科技支撐體系和公共服務體系，健全檢驗檢疫的技術標準資源服務平臺，發揮檢驗檢疫對科技進步、經濟發展的促進作用。

《質量發展綱要》強調“創建品牌培育激勵機制”，實施品牌發展戰略，是黨和國家賦予檢驗檢疫的一項重要職責，是促進質量提升及經濟發展方式轉變的重要舉措，更是“中國制造”走向國際市場的敲門磚。我們要引導企業樹立質量觀念和品牌意識，通過提高核心技術研發能力、提升產品質量與服務，不斷提升品牌的質量形象和價值，推動企業由價格競爭轉向品牌競爭，尋求更大的附加值；大力推進名牌發展戰略，積極推進國家、區域、行業品牌的建設，實施質量比對提升工程，建設質量示范區，促進產業集聚發展，推進企業出口免驗，全力打造質量過硬的“中國制造”國際品牌；加大對自主品牌的扶持力度，檢驗檢疫應與地方加強聯合，共同制定對自主出口品牌的培育措施，發揮檢驗檢疫系統標準化建設方面的優勢，促進自主品牌的發展壯大。

《質量發展綱要》中把創新驅動作為質量發展的強大動力。進出口商品檢驗監管工作，要始終貫穿創新驅動這一方針，依靠科技創新、管理創新來破解檢驗監管中的難題和矛盾，提升檢驗監管能力。克服習慣思維和做法的束縛，將原始創新、集成創新、協同創新這些創新理念運用到檢驗監管工作的理論與實踐之中，充分運用分類管理、風險管理、全面質量管理等科學方法，在質量分析、進出口企業質量誠信建設等方面深入探索，提升宏觀質量管理水平和微觀質量控制能力。著力在進口商品檢驗監管、目錄外商品監督管理、第三方檢驗鑒定機構管理等方面大膽創新，加快進口工業產品分類管理辦法、監督抽查管理辦法的制修訂，進一步完善部門間協調機制、國際合作交流機制，從機制上、制度上解決瓶頸制約。繼續深化出口商品分類管理工作，充分利用信息化手段促進檢驗監管業務的開展，特別是抓好核心業務和信息化手段的深度融合。只有深入貫徹《質量發展綱要》的要求，檢驗檢疫抓質量才能上新水平、保安全才能加新力度、促發展才有新作為、強質檢才能樹新形象，最終達到建立中國特色進出口商品檢驗監管體系的目標。

主要參考文獻：

[1]質量發展綱要（2011-2020年）.

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1、加強施工前的監理工作

監理工作是一項多元化的系統工程，它必須對所承擔的項目有系統的深入了解，才能做到掌握全局，及時發現問題，解決問題。

熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。質保體系是直接影響施工期間質量控制的重要環節，核查施工單位自身的質保體系。是保證質量控制的重要措施。加強施工質量的預控教育和素質教育，這是監理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。

2、建筑工程質量檢測的內容

工程質量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測3個部分。基本試驗具有法定性，其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業標準。其方法、程序、設備儀器以及人員素質等應符合有關標準的規定，其試驗一定要符合相應標準方法的程序及要求，要有復演性，其數據要有可比性。施工試驗是施工單位內部質量控制手段，判定質量時要注意技術條件、試驗程序和第三方見證，保證其統一性和公正性。竣工抽樣試驗是確認施工檢測的程序、方法、數據的規范性和有效性，為保證工程的結構安全和使用功能的完善提供數據。

3、建筑工程質量檢測的監理方法

在房屋建筑工程施工監理過程中，根據不同的試驗檢測內容可以實行不同的監理方法。一般有以下幾種:見證取樣，平行檢驗，對施工檢驗進行旁站監督，委托第三方檢測。

見證取樣。涉及結構安全時試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測。建設部[]211號文“關于印發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》的通知”對其檢測范圍、數量、程序都做了具體規定。文件規定：用于承重結構的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結構的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定應取樣數量的30%。

監理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業人員擔任，并通知施工單位、檢測單位和監督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄，并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單，檢查試樣上的標識和封套，確認無誤后，再進行檢測。檢測應符合有關規定和技術標準，檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。

監理機構中的見證人員在抽樣時應注意：

七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場；對現場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結果，并與施工單位質量控制試塊的評定結果比較。及時發現問題及時糾正。

平行檢驗。“平行檢驗指項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據房建項目特點，平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監理自有設備，也可使用施工單位的設備由監理獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據現階段建設監理的要求，對涉及結構安全和使用功能的檢驗批可采用100%平行檢驗，應與施工單位自檢一一對應，對裝飾工程等可采用按規范要求的比例進行平行檢驗。監理平行檢驗應做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄，也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。

對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗應配套進行。根據項目情況，對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗可全過程進行，也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監督監理。上述測試采用旁站監督監理，有利于及時發現問題，同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監督，記錄應采用施工檢驗記錄表，由施工方質檢員記錄，監理旁站審核現場簽字作為有效記錄。

委托第三方檢測。當需要由第三方檢測時，監理工程師應對第三方檢測的質保體系包括檢測單位的資質、檢測人員的資格、檢測設備的檢定狀況等進行審查，同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應重點監督檢測環境條件是否符合檢測規程要求，對檢測報告應及時跟進搜集，以便及時了解情況果斷處理。

4、竣工驗收的監理工作。

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Acer宏堅持體育營銷之路

本報訊 日前， Acer宏宣布將為倫敦奧運會提供超過2.5萬臺電腦及服務器等IT設備，安排近400名技術人員提供約17天的技術支持，以保障奧運會順利進行。Acer宏全球資深副總裁、中國區總裁林顯郎表示：“Acer雖然是2012年倫敦奧運會全球合作伙伴，但我們仍然希望和中國奧委會及運動隊深入合作以展現我們源自中國。”因此，宏簽約中國國家游泳隊，簽約世界高爾夫球后曾雅妮，正式邀請她擔任全球代言人。

英特爾最新NTV、WiFi技術 助力打造高效移動互聯新體驗 近日，英特爾公司了最新的NTV技術（Near Threshold Voltage，近閾值電壓）以及基于英特爾?凌動?片上系統SoC、集成了RF WiFi接收器的測試芯片（研發代號Rosepoint）。這兩項研究成果應用于移動通信設備后，可大幅降低設備的功耗與尺寸，并提供更加便捷的通信功能。此外，英特爾研究院的《一種在22納米CMOS上280 mV到1.1 V 256b的二維隨機可重置SIMD向量引擎》一文被評為“ISSCC 2012最佳技術論文獎”。 市場

中國人力資源外包服務市場年復合增長率將達19.7%

本報訊 2月28日，IDC《中國人力資源外包服務市場2011-2015年預測與分析》報告。數據顯示，受企業對人力資源外包服務（HRO）業務日益增長需求和政府對業務流程外包（BPO）業務支持政策的正面影響，中國人力資源外包服務市場在2010年保持較快增長，同比增長19.1%，市場總規模達到 12.2 億美元。IDC預計2011年HRO市場同比增速達24.9%，到2015年HRO市場總規模將達到2996.1億美元，未來五年復合增長率（CAGR）將達 19.7%。

Intertek 登陸淘寶 助商家“質”取電子商務市場

本報訊 Intertek 天祥集團淘寶官方店鋪日前上線，這標志著 Intertek 作為第三方質檢機構正式登陸淘寶。Intertek 天祥集團淘寶店鋪主要提供的服務項目有“入駐續簽天貓（淘寶商城）”、“聚劃算”及“消保檢字亮燈”的質檢報告。此次合作通過商品質檢、商家審核等一系列服務保障網絡消費者的權益，同時可以提升電子商務產品質量，為淘寶商家能更快速、便捷地獲取服務，協助商家以優質品質占領電商市場。

騰訊QQ電腦管家發起“網購安全月”活動

3月份是換季網購的高峰期，QQ電腦管家將在產品形態上對網購安全投入更多的研發精力，以期在保護網購安全方面的技術手段上日趨全面。因此，QQ電腦管家在3月發起“網購安全月”活動，聯合包括京東、當當、攜程、藝龍、易迅、好樂買、拍拍、QQ商城、QQ網購在內的九大網購商城，旨在通過有獎勵機制的形式，達成對用戶進行網購安全意識教育的目的。屆時，用戶只需答題，就有機會抽到九大合作電商平臺送出的豐厚獎品。

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關鍵詞：水利工程；質量管理；措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

前言

工程質量會直接影響國民經濟的健康快速發展，所以無論在水利工程施工前還是施工中、施工后，都要以科學合理的手段進行質量管理，并牢固樹立“質量第一”思想，確保水利工程質量。

一、水利工程施工管理現狀

（一）質量管理意識薄弱

1、施工企業的質量管理體系不完善。對于能夠承接水利工程的施工企業往往是規模龐大的大公司，對于一個施工項目，大公司關注的往往是經濟效益和市場占有率，但卻不夠重視工程質量管理，水利工程項目的管理模式也存在著同樣的問題，水利工程通常采用項目經理到分公司在到總公司，逐級向上級負責的管理模式，在這種管理模式下，很容易忽視質量管理。

2、頻繁進行工程項目經理更換。水利工程具有工期長、規模大的特點，由幾個項目工程組成，這就需要多個項目經理進行管理，在一個項目完成之后要更換項目經理，否則每個項目經理可能會只注重當前項目的短期利益，而不注重長遠利益，為了趕工期不將質量管理當做重點來進行，甚至將質量管理忽視。

3、質量管理部門存在不足之處。經濟效益和市場占有率往往是一個企業關注的重點，對工程質量管理往往不夠重視，在這種重此輕彼的情況下，某些公司的質量管理部門都不具備相應的職能，沒有給部門配置先進的質量檢測儀器，因此工程質量在施工過程中很難保證。

（二）水利工程質檢測管理缺乏第三方的檢測與監督

當前，水利工程質量檢測沒有權威的文件保證其檢測市場的有序進行，造成施工單位質量意識淡薄.水利工程質量檢測大多是在施工單位的內部進行，或者是水利工程的建設單位組織進行質量檢測，在質量的檢測過程中缺少第三方的檢測與監督，不能完全保證質量檢側的公正。此外，檢測單位在受施工單位委托進行質量檢測過程中，部分檢測單位誠信缺失，難以保證檢測的質量。

二、水利工程施工質量管理的內容

水利工程施工質量管理包含了施工前的質量管理、施工中的質量管理以及施工后的質量管理，這三方面涵蓋了質量管理的重要內容，都是針對施工的關鍵部分以及施工環節的薄弱部分進行管理，以便保證施工的質量。每個管理的環節都需要制定詳盡的施工措施，細致劃分出質量管理的明細部分，保證對整個水利工程進行有效的管理。

（一）工程施工前的質量管理

掌握和熟悉質量管理的技術依據，嚴格考查施工企業的技術資質，對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量（包括混凝土的配合比）進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底、對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。

（二）施工過程中質量管理

水利工程的施工過程，需要施工單位及時的進行質量跟蹤，在施工場地中要落實“三檢”制度，對將要發生的更改圖紙的情況，需要進行及時的記錄，專家進行探討，給出分析的內容，這樣才能夠不出現一些違法亂紀的情況，保證了工程的施工質量，這一點非常重要。另外，加強工序的交接檢驗和隱蔽工程的驗收也是極為重要的。

（三）施工后期的管理

施工后期的管理主要是工程結束以后、檢驗工程質量、對檢驗報告進行審核!整理工程的技術性文件，對整個工程嚴格按照施工質量標準進行驗收，實行保修制度，提供必要的后期保障服務。

三、水利工程質量管理措施

（一）完善工程質管理機制

對法制建設工作以及法制意識進行加強，嚴格遵守法律法規，使依法施工的自覺性得到提升。為了使水利工程的質量得到有力的保障，就需要對水利工程施工質量控制管理機制進行完善和提水依靠完善的水利施工技術管理體系，可使參與施工建設的每一個部門工作職責得到明確，并且完善質量監督管理體系，使水利工程施工質量控制工作的有效開展得到保障。根據水利施工建設工程的特征以及各分包施工部分質量控制重點，施工單位要進行嚴格的控制管理，并進一步完善相關的質量管理系統，旨在使質量管理機制的效果得到提升。依據科學合理的分項質量控制措施，水利工程的施工建設質量就可得到保障和推進了。另外，主體工程不可進行分包，對分包單位的資質要嚴格進行審查，禁止多次分包情況的出現。最后，對所設置的質量控制點、分項工程以及可能出現的安全質量隱患進行分析和研究，在此基礎上提出相關的解決措施，并進一步加強控制管理，旨在避免水利工程的施工建設出現質量問題。

（二）保證施工材料的質量

凡運到施工現場的原材料，進場前應向項目監理機構提交，建筑材料報驗單，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制、對于某些當地材料及現場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方能施工。

（三）嚴格施工技術管理

一般來說，技術責任制、技術交底、圖紙會審、技術復核、施工日志、材料檢驗、技術檔案以及工程驗收等制度都屬于工程技術管理。

1、技術責任制。指的是每一位工程技術操作人員需明確自己的權限以及職能，做到分工明確、各司其職，使分配到自己職責范圍內的技術工作得到完善和落實。

2、施工日志。在進行施工的過程中，技術人員需要按照要求做好施工日志，將施工過程中出現的情況、問題以及解決措施記錄好，制定出科學合理的施工日志，旨在使工程驗收以及質量控制有所依據。

3、圖紙會審。為了使工程的施工質量得到有力的保障，就一定要做好圖紙會審這一項工作，這樣一來，施工過程中出現的失誤就可得到有效的解決和糾正，施工任務也能在既定的時間內完成，同時，水利工程的質量也可得到保障。

4、技術復核。在進行施工建設的過程中，對于每一項技術工作的實行，要安排專業人員進行復核審查，旨在避免失誤的出現，使水利工程的質量得到保障。

5、技術檔案。在施工開始的時候就對技術檔案進行建立，可使施工的經驗、資料得到系統的積累完善。一直到整個工程結束，相關資料、數據的整理工作才能停止.另外，所有的資料都需保存原始記錄，對施工情況進行如實反映，并且需要由技術負責人進行審核，禁止擅自修改、增補行為。

6、工程驗收。對于每一個工程的各部位單項，特別是隱蔽工程，完成了一項就需要進行驗收，驗收通過以后才能進行下一步的施工。另外，也需要提供相關的技術材料進行工程竣工驗收。

（四）重視第三方的質量檢測管理

在水利工程質量檢測管理中，第三方是指專職的質量監督檢測機構。第三方質量檢測與監督是指根據有關法律與相應標準對水利工程的質量進行全面檢測，是提高和保證工程質量的管理水平的重要方式。第三方檢測可以彌補內部檢測存在的不足，加強水利工程各個環節與各個方面的質量控制。第三方檢測可以進入水利工程建設的全過程，通過采用制定標準、測試技術以及組織管理等措施，進行水利工程的質量檢測與管理工作。在水利工程項目施工完成以后，相關負責人要組織進行內部檢測，然后讓第三方檢測機構對質量管理成果進行評價，提高質量檢測管理水平。通過第三方的質量檢測與監督可以保證水利工程質量檢測的全面性、科學性與公正性。

結語

綜上所述，水利工程必須將工程質量放在第一位，對于施工質量管理中出現的問題，認真分析，制定出針對問題的解決措施，進一步優化管理，保證工程高質量的完成。

參考文獻：

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主題詞：大型機電產品 檢驗 特殊性 探討

一、前言

大型機電產品廣泛存在于礦山、水電、建筑、航天、運輸等行業中。由于它們體積龐大、噸位高、配套機組與附屬設備較多,產品價值高、技術含量大、標準體系復雜等導致所需檢驗設備投入大、檢驗周期長、實施難度大。但是這些產品打入市場、走出國門又必須具備第三方公正檢驗報告。因此，我們作為質監系統具有法定資質的技術機構，如何對這些特殊產品進行質量監管，同時為這類產品的認證許可、市場準入、出口創優等提供檢驗報告，直至規劃建設好這些產品領域的國家級檢驗中心是一個值得深討的問題。本文主要從檢驗方式選用、檢驗實施及實例分析和工作建議三個方面交流自己多年來對該類產品的檢驗檢測經驗。

二、檢驗方式選用

一般來講，質檢機構對所承擔產品檢驗的方式有：一是產品抽檢。即按產品標準、國抽或省抽實施辦法以及GB/T 2828.1-2003等要求到生產企業成品庫抽取樣品，然后通過運輸工具到檢驗室登記入庫，再制定檢驗計劃實施檢驗，最后出具檢驗報告；二是接受法院、工商、公安等其它司（執）法機關委托的檢驗。由法院、工商、公安等其它司（執）法機關負責抽樣，送至質檢機構，經過合同評審后登記入庫，再制定檢驗計劃實施檢驗，出具檢驗報告；三是接受企業委托檢驗。由企業自行送樣至質檢機構、經過合同評審后登記入庫，再制定檢驗計劃實施檢驗，出具委托檢驗報告；四是特殊情況下實施的現場檢驗。即由兩名以上專業檢驗人員攜帶受控的全部或部分儀器設備到產品現場進行檢驗，出具檢驗報告。作為大型機電產品，由于體積龐大，運輸、安裝困難，檢驗周期長，為減少檢驗成本、提供方便、快捷、第三方公正的檢測服務，通常采取了第四種檢驗方式。按照《實驗室資質認定評審準則》第5.4.3條規定：“如果要使用實驗室永久控制范圍以外的儀器設備（租用、借用、使用客戶的設備），限于某些使用頻次低、價格昂貴或特定的檢測設施設備，且應保證符合本準則的相關要求”，這就要求對大型機電設備的現場檢測，需要租用、借用或利用客戶的檢測設備或檢測系統等方式使用本實驗室永久控制范圍以外的儀器設備，必須限制在使用頻次低、價格昂貴或特殊的檢測設備的范圍，且所使用的這些設備的性能和技術指標符合被檢參數的要求且檢定或校準合格，若有未經定型的專用檢測儀器設備需提供相關技術單位的驗證證明；并在其結果或報告中予以注明。

三、檢驗實施及實例分析

實驗室接到檢驗任務后，首先要做的工作是進行檢驗計劃、方案（步驟）的制定。對常見的機電產品的檢測，在制訂檢驗計劃后，通常可以按照檢驗任務安排的項目和產品標準的要求，先進行外觀質量檢驗（包括標志、焊縫、油漆、絕緣層、外形尺寸等），接著進行安全性能檢測（包括電氣安全、運行安全及氣密性試驗等），然后進行機械性能檢驗，最后是性能或運行試驗（包括空載、負載和過載試驗）。而對于大型機電產品，由于它的特殊性通常需采取現場檢驗的方式，由于現場不定因素的存在，更應先制定現場檢驗方案（步驟）及保障措施，以確保整個檢測過程的安全、順利進行。以下是我單位對兩家大型企業兩個大型機電產品進行現場檢驗的成功實例。

實例1：

2011年12月，受國電聯合動力技術（宜興）有限公司的委托，湖南省大中型電機電控產品質量監督檢驗中心對該公司生產的2MW和3MW雙饋異步風力發電機進行了現場型式試驗。雙饋風力發電是當代兩大風力發電技術主流之一，雙饋異步發電機是一臺帶集電環的繞線轉子異步發電機和變流器組成，發電機向電網輸出的功率由兩部分組成，即直接從定子輸出的功率和通過逆變器從轉子輸出的功率。由于該類型發電機多系兆瓦級大型風力發電機，運輸困難，我們按照委托方的請求，采取了現場檢驗的方式。利用客戶自有的經過南京紫金計量有限公司溯源的日本橫河檢測系統，按照GB/T 23476.1～2-2009的要求，制定了一套嚴密的檢驗方案。先將檢測現場用醒目標志和圍欄隔離，完成外觀和尺寸測量、冷態電阻測定，接著將發電機轉子短路做空載電動機運行，測量電動機空載特性和損耗、繞組的相序檢查、軸電壓、短時升高電壓、堵轉特性、噪聲和振動，然后將拖動電機和被試發電機耦合，分別在異步態和雙饋態下進行溫升試驗以及容性、感性、阻性滿載特性、諧波、超速等試驗，最后進行熱態絕緣電阻和耐電壓試驗。試驗過程所有記錄采取手工記錄和系統自動記錄、計算兩種方式，在全部試驗完成后，出具了一份數據詳盡、附空載特性曲線和負載曲線的委托檢驗報告，如下圖3MW發電機變轉速阻性負載曲線，是在保持定子額定電壓、額定頻率和功率因數為1的條件下，總功率Pe、定子功率Ps、轉子有功功率Pr、轉子無功功率Qr、定子電流Is、轉子電流Ir、轉子電壓Uf和效率η與轉速n的關系曲線。