序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇醫(yī)生精準(zhǔn)扶貧范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

梁園區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶2894戶,7128人。其中因病致貧1363戶，2718人，占貧困戶的38%。

一、主要做法及取得成效

（一）認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)核查，實(shí)施大病、慢病精準(zhǔn)救治。依托河南省健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，以區(qū)扶貧辦提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采取數(shù)據(jù)對(duì)比，入戶確認(rèn)等方式，共核實(shí)患有慢性病人員2097人，大病患者21人。所有患病人員均根據(jù)病因、病情分類(lèi)建卡、建檔，實(shí)行一人一檔，一人一卡，分類(lèi)救治，按照保證質(zhì)量，方便患者，管理規(guī)范的原則，對(duì)于救治對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管理，定點(diǎn)救治。對(duì)于能夠一次性治愈，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)救治，對(duì)需要住院治療的，由縣級(jí)人民醫(yī)院實(shí)施救治；對(duì)于需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室在上級(jí)醫(yī)院指導(dǎo)下，實(shí)施治療和康復(fù)管理，做到精準(zhǔn)到人，精準(zhǔn)到病，精準(zhǔn)施策，并且結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)日常工作，建立上門(mén)隨訪制度，將因病致貧貧困人員納入醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)管理對(duì)象，按照健康檔案病種管理要求，開(kāi)展有針對(duì)性的隨訪、指導(dǎo)、康復(fù)等個(gè)性化幫扶服務(wù)，使貧困患病得到更優(yōu)質(zhì)更滿意的醫(yī)療服務(wù)。  

（二）著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)健康扶貧的深度。

1、夯實(shí)基層衛(wèi)生網(wǎng)底，實(shí)施“基礎(chǔ)建設(shè)工程”。

加速推進(jìn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，梁園區(qū)原有18個(gè)貧困村，已建設(shè)完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室18所。疾控中心已投入使用，市婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目即將完工并進(jìn)行內(nèi)部裝修；梁園區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；梁園區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部改建結(jié)束，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院的要求。

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“369”人才工程。

通過(guò)落實(shí)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招計(jì)劃、全科醫(yī)生特設(shè)崗位、369人才工程、基層骨干醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃、基層衛(wèi)生人員在職學(xué)歷提升計(jì)劃等7項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，大大提升了鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。為貧困鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批下得去，用得上，留得住的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才。各個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位利用“三項(xiàng)活動(dòng)”契機(jī)，大力改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，加快中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)基層中醫(yī)藥人員配備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，截止目前特招醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生314名，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)233名，住院(全科）醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)合格280名。

3、凝心聚力，持續(xù)推進(jìn)幫扶力度。

區(qū)衛(wèi)健局一直在實(shí)施二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)幫扶、人才幫扶計(jì)劃，通過(guò)業(yè)務(wù)以上帶下，人才培訓(xùn)、進(jìn)修等措施，逐步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體管理水平和業(yè)務(wù)水平，把多方面力量集中基層，讓群眾在家門(mén)口即可解決看病就醫(yī)問(wèn)題，多方面推進(jìn)健康扶貧工作，讓群眾看病就醫(yī)放心，安心。

（三）落實(shí)便民措施，打通健康扶貧“最后一公里”。

1、強(qiáng)力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。截止2018年度，全區(qū)家庭醫(yī)生簽約223267人，占總?cè)丝?5.2%。貧困人口簽約7128人，簽約覆蓋率100%。自今年國(guó)家衛(wèi)健委指導(dǎo)、組織、開(kāi)發(fā)，運(yùn)營(yíng)的中國(guó)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化，截止目前通過(guò)“家庭醫(yī)生平臺(tái)”簽約25577人。

2、嚴(yán)格執(zhí)行困難群眾先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。對(duì)貧困人員開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的建檔立卡貧困人員，全部享受“一站式”即時(shí)結(jié)算和先診療后付費(fèi)服務(wù)。保障貧困患者得到及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)，也為貧困患者減少不必要的報(bào)銷(xiāo)程序，使貧困患者看病、就醫(yī)無(wú)壓力、無(wú)負(fù)擔(dān)。縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共設(shè)立貧困患者專(zhuān)用窗口33個(gè)、“愛(ài)心病房”專(zhuān)用床位50余張。截止目前“一站式”即時(shí)結(jié)算3468人次，享受先診療后付費(fèi) 1826人次，免收押金金額522萬(wàn)元。

3、充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用，實(shí)施扶貧醫(yī)療救助。將農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。區(qū)財(cái)政部門(mén)為建檔立卡貧困人口等困難群眾每人每年交120元購(gòu)買(mǎi)住院醫(yī)療再補(bǔ)充保險(xiǎn)，籌措200萬(wàn)啟動(dòng)資金為全區(qū)建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底醫(yī)療救助 。

4、全面開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)，進(jìn)行義診活動(dòng)。 全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極組織下鄉(xiāng)義診活動(dòng)。在義診現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員熱情地為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕骸y(cè)血糖、把脈問(wèn)診、開(kāi)具處方，耐心解答就診村民咨詢的健康問(wèn)題，并根據(jù)病情及時(shí)制定出診療方案，發(fā)放了健康教育宣傳資料，對(duì)村民進(jìn)行健康知識(shí)宣教，以提高他們的預(yù)防保健意識(shí)。讓廣大村民，特別是建檔立卡貧困戶熟悉了解貧困戶應(yīng)該享受的醫(yī)療保障救助各項(xiàng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展“認(rèn)門(mén)入戶”宣教咨詢，通過(guò)入戶走訪、電話隨訪等形式，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人、貧困戶等特殊人群主動(dòng)服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便的貧困、疾病患者進(jìn)行入戶診查。

5、配置愛(ài)心保健箱，情暖貧困群眾。為建檔立卡貧困家庭統(tǒng)一免費(fèi)配備健康扶貧愛(ài)心保健箱，總計(jì)3048個(gè)，每個(gè)箱內(nèi)配備價(jià)值80元左右的常用藥品。免費(fèi)發(fā)放健康扶貧服務(wù)卡、就診卡、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)卡。

6、積極開(kāi)展全區(qū)健康扶貧大走訪活動(dòng)。衛(wèi)健局組織全區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行健康扶貧大走訪活動(dòng)。要求8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)按照不漏一戶不落一人的要求，全面摸清貧困人員看病報(bào)銷(xiāo)等現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題，并根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，面對(duì)面與貧困人員進(jìn)行溝通，做到了因戶而異、因人施策、對(duì)癥下藥。通過(guò)健康扶貧大走訪，全面掌握貧困戶家庭成員的健康狀況，精準(zhǔn)制定"一人一策"健康幫扶計(jì)劃，切實(shí)解決每一個(gè)家庭看病難的問(wèn)題，解決了實(shí)際難題，增進(jìn)了群眾感情，為促進(jìn)全民健康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

7、加大督導(dǎo)力度，確保“問(wèn)題清零”。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保健康扶貧工作任務(wù)落實(shí)到位。制定了一年四次督導(dǎo)方案，衛(wèi)健局分成四個(gè)督導(dǎo)組，分片包干負(fù)責(zé)健康扶貧工作督導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，確保措施落實(shí)到位，工作取得實(shí)效。針對(duì)在各單位存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形成問(wèn)題清單，在落實(shí)工作的過(guò)程中保持頭腦清醒，切實(shí)增強(qiáng)健康扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。要緊盯問(wèn)題整改，針對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)，建立臺(tái)賬，整改銷(xiāo)號(hào)，全面做好“問(wèn)題清零”工作。

8、深入開(kāi)展政策宣傳。將健康扶貧政策歸納整理，在全市率先開(kāi)展“健康扶貧政策系統(tǒng)解讀”專(zhuān)題培訓(xùn)，并印制了“一本通”小冊(cè)子10000本、印制宣傳海報(bào)10000張，宣傳單20000 份，在每個(gè)村委會(huì)和貧困戶家中進(jìn)行張貼，動(dòng)員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶，走進(jìn)田間地頭，開(kāi)展健康知識(shí)宣傳、提供咨詢服務(wù)。目前，已開(kāi)展義務(wù)巡診300余次，免費(fèi)發(fā)送藥物價(jià)值約10萬(wàn)元，免費(fèi)發(fā)放健康知識(shí)手冊(cè)、政策解答手冊(cè)2萬(wàn)冊(cè)。有效的提高群眾對(duì)扶貧政策的知曉率 。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)“三化建設(shè)”，提升健康扶貧工作水平和成效。

為統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)健康扶貧工作提質(zhì)增效，加快建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的健康扶貧長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，積極探索精準(zhǔn)健康扶貧新模式，對(duì)扶貧工作中存在的服務(wù)能力不足、制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)不規(guī)范的提升。規(guī)范制作家庭簽約醫(yī)生聯(lián)系牌約3000個(gè)，健康扶貧政策和健康知識(shí)宣傳欄50多個(gè)。

（五）多措并舉開(kāi)展“兩篩”“兩癌”工作，保障婦幼健康。

為做好婦幼民生實(shí)事，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，采取多種舉措，保障了“兩篩”“兩癌”工作扎實(shí)開(kāi)展。截止12月底，我區(qū)彩超檢查4769人，完成比率45.45%；血清學(xué)篩查人數(shù)6454人，完成比率61.5%，新生兒兩病篩查人數(shù)10365人，完成比率為97.34%，新生兒聽(tīng)力篩查人數(shù)10184人，完成比率為95.64%，乳腺癌篩查人數(shù)2015人，完成比率100.3%。宮頸癌篩查人數(shù)5015人，完成比率100.3%。

二、存在的問(wèn)題

（一）健康扶貧檔案管理不到位。個(gè)別健康檔案不能全面反映患病人員疾病狀況，實(shí)際有多種慢性病，而檔案僅記錄一種或兩種。體檢手段單一，不能根據(jù)疾病有針對(duì)性的檢查。

（二）對(duì)患9種大病和30種慢病人員的隨訪不能全部做到及時(shí)記錄和更新，沒(méi)有系統(tǒng)的管理隨訪記錄臺(tái)賬。建檔立卡貧困戶的30種慢性病不能完全做到管理和隨訪，只有公共衛(wèi)生管理的四種慢性病納入隨訪管理。

（三）貧困人員醫(yī)療保障措施落實(shí)困難，尤其是醫(yī)保由人社部門(mén)統(tǒng)一管理，溝通不暢、落實(shí)困難，雖然與區(qū)人社部門(mén)反映，但效果不好。

（四）健康扶貧政策宣傳不夠深入。在政策宣傳過(guò)程中存在“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象，給貧困人員的政策宣傳過(guò)程中只重視知曉率而忽略了特殊群眾的需要，比如：老年群體對(duì)政策的了解不夠全面，部分文化程度較低的貧困人員不能完全知曉政策的普惠性。

三、下一步工作規(guī)劃

（一）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在床位設(shè)置，診療服務(wù)建設(shè)，人員配備，醫(yī)療質(zhì)量等方面進(jìn)一步提升。

（二）強(qiáng)化貧困人口兜底醫(yī)療保障。依據(jù)梁園區(qū)脫貧攻堅(jiān)小組實(shí)施方案，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)兜底保險(xiǎn)和特殊救助資金解決貧困人口因病致貧問(wèn)題，將農(nóng)村貧困門(mén)診大病，長(zhǎng)期慢性病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例控制在全省標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

（三）規(guī)范家庭醫(yī)生簽約，強(qiáng)化履約，確保高質(zhì)量服務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)簽約醫(yī)生和團(tuán)隊(duì)的技能培訓(xùn)工作，完善簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員組成，協(xié)議書(shū)規(guī)范化，在穩(wěn)定簽約數(shù)量，鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效上來(lái)，力爭(zhēng)做到簽約一人，履約一人，坐實(shí)一家，滿意一家。強(qiáng)化履約責(zé)任和履約質(zhì)量，不斷提高貧困人口對(duì)簽約服務(wù)的獲得感和滿意度。依托“中國(guó)家醫(yī)平臺(tái)”，向簽約居民提供高質(zhì)量的“家庭醫(yī)生＋服務(wù)團(tuán)隊(duì)＋支撐平臺(tái)”層級(jí)化團(tuán)隊(duì)服務(wù)，同時(shí)將服務(wù)人數(shù)，履約質(zhì)量納入專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)家庭醫(yī)生嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

篇(2)

根據(jù)《省健康扶貧政策宣傳工作方案》、衛(wèi)健發(fā)

{2019}22號(hào)文件精神以及全縣健康扶貧工作會(huì)議、建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶一人一策健康幫扶工作推進(jìn)會(huì)的要求，為了全面普及宣傳健康精準(zhǔn)扶貧政策，從9月

1

日至

9

月30

日，鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全鎮(zhèn)范圍扎實(shí)開(kāi)展以健康扶貧政策宣傳進(jìn)家庭為主題的宣傳月活動(dòng)。院長(zhǎng)

XX

同志及時(shí)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)人員召開(kāi)健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，組織團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí)工作方案，及健康扶貧政策宣傳內(nèi)容，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好健康扶貧政策宣傳，我院舉辦健康扶貧宣傳培訓(xùn)班，促進(jìn)了健康扶貧工作的開(kāi)展。成立了以

XX

為組長(zhǎng)，

XX

為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)人員為成員的鎮(zhèn)健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了《

XX

鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧政策宣傳工作方案》。宣傳月活動(dòng)的重點(diǎn)是省健康精準(zhǔn)扶貧政策，具體的宣傳內(nèi)容有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)結(jié)算流程、貧困戶住院報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠政策、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)政策、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)政策、建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助政策、分級(jí)診療、貧困戶就醫(yī)重大疾病優(yōu)惠政策、先診療后付費(fèi)一站式報(bào)結(jié)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)報(bào)結(jié)等健康扶貧政策。

4

月

13

日上午衛(wèi)健局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)一行，在鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陪同下來(lái)我院督導(dǎo)健康扶貧宣傳工作。指出了存在的問(wèn)題，要求采取超常措施，把宣傳工作推向，讓群眾知曉率達(dá)到

95%

。為了做好健康精準(zhǔn)扶貧政策宣傳，衛(wèi)生院組織村衛(wèi)生室張貼健康扶貧政策宣傳欄、宣傳資料。村衛(wèi)生室向群眾公開(kāi)宣傳各類(lèi)健康扶貧政策知識(shí)。并在開(kāi)展送健康服務(wù)進(jìn)村戶的同時(shí)，衛(wèi)生院院長(zhǎng)帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員和村防保員一起深入殘疾行動(dòng)不便的困難家庭開(kāi)展健康體檢服務(wù)，面對(duì)面向他們宣傳省健康扶貧政策的具體內(nèi)容，特別是對(duì)重大疾病報(bào)銷(xiāo)和大病保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)、先診療后付費(fèi)和跨省異地聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)政策等詳細(xì)解答，宣傳報(bào)銷(xiāo)程序和所需材料等，切實(shí)讓患病貧困人口了解健康扶貧政策，為他們解決就醫(yī)診療困難提供政策保障。通過(guò)近一個(gè)月的宣傳，向群眾全面普及了省健康精準(zhǔn)扶貧政策，為順利落實(shí)健康扶貧政策，解決群眾困病致貧因病返貧問(wèn)題奠定了營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共開(kāi)展扶貧政策宣傳活動(dòng)

6

場(chǎng)次，宣傳彩頁(yè)

700

張，宣傳折頁(yè)

700

張，制作扶貧政策宣傳公開(kāi)欄

5

面，開(kāi)展義診咨詢1場(chǎng)次

30

篇(3)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視與基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《隨官屯鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，實(shí)行科級(jí)干部包村，包村干部包貧困戶的“雙包責(zé)任制”，確保幫困不漏戶，戶戶見(jiàn)干部。制定《隨官屯鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解表》，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。堅(jiān)持做到“一村一品、一戶一案，一人一崗”，精準(zhǔn)制定工作目標(biāo)、幫扶計(jì)劃，明確責(zé)任措施和完成時(shí)限，切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處，定期匯報(bào)工作進(jìn)度。針對(duì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格把關(guān)，建立規(guī)范、詳細(xì)的扶貧檔案，為貧困人口精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、穩(wěn)定脫貧打好基礎(chǔ)。在駐村工作隊(duì)的幫助下，每個(gè)村做出詳細(xì)的脫貧規(guī)劃。在“回頭看”的基礎(chǔ)上，按照“六個(gè)一批”的工作方案，對(duì)貧困戶分門(mén)別類(lèi)的制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，為今后脫貧質(zhì)量提升打下良好的基礎(chǔ)。

二、車(chē)間建設(shè)及項(xiàng)目引進(jìn)

為加快貧困戶脫貧步伐，充分利用好貧困戶剩余勞動(dòng)力，拓寬貧困戶家門(mén)口就業(yè)機(jī)會(huì)，我鎮(zhèn)積極采取 “ 政府出資、部門(mén)援建、村級(jí)所有、引企入住、社會(huì)參與 ”的方式，加大扶貧車(chē)間建設(shè)力度，吸引廣大企業(yè)入駐，為貧困戶提供在家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì)，力促實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。2019年，對(duì)現(xiàn)有22處扶貧車(chē)間正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“扶貧車(chē)間”升級(jí)改造建設(shè)工作，分類(lèi)分批打造成為“精品車(chē)間”、“致富車(chē)間”，以便使小產(chǎn)業(yè)形成大品牌的格局。對(duì)現(xiàn)有入駐加工項(xiàng)目進(jìn)行梳理、調(diào)整。以現(xiàn)有服裝加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力打造兩個(gè)服裝加工產(chǎn)業(yè)帶。一個(gè)以隨西、代垓、三合東、西屯、河?xùn)|五個(gè)服裝企業(yè)的扶貧車(chē)間的北部產(chǎn)業(yè)帶，再一個(gè)就是以王坊、東張、王莊、徐莊扶貧車(chē)間形成南部服裝產(chǎn)業(yè)帶。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶和其他扶貧車(chē)間正常運(yùn)行，可吸納321人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中貧困人口51人。另外扶貧車(chē)間所產(chǎn)生的的其他經(jīng)濟(jì)效益（租賃費(fèi)）達(dá)1541050元，可使164戶282人無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口收益。

三、項(xiàng)目建設(shè)及資金整合

產(chǎn)業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧工作中有著不可替代的作用，一些貧困戶的主要致貧原因就是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，唯有傾注全部精力抓好各種模式的產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)扶貧工作中的難點(diǎn)就會(huì)迎刃而解。2017年、2018兩年時(shí)間，利用2016年中央第二批扶貧資金建設(shè)于官屯村冬暖式溫室蔬菜大棚項(xiàng)目，2017年度中央提前批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金100萬(wàn)元注資隨官屯鎮(zhèn)泰和紡織有限公司實(shí)行入股分紅項(xiàng)目，2016年縣級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金70萬(wàn)元注資隨官屯鎮(zhèn)順源紡織有限公司實(shí)行入股分紅項(xiàng)目，2017年度省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金（農(nóng)村電商扶貧資金）30萬(wàn)元建設(shè)隨西電商培訓(xùn)中心及跨境電商，2018年省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金200萬(wàn)元19處分散式光伏發(fā)電項(xiàng)目六處。2019年重點(diǎn)打造了扶貧項(xiàng)目的規(guī)范化管理與提升，可使161戶306人貧困人口收益，從而使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到扶貧效益最大化。

四、危房改造與健康扶貧

為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)中農(nóng)村危房改造任務(wù)如期完成，大理落實(shí)上級(jí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁，三保障”工作要求，服務(wù)于縣委、縣政府的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)的整體思路，精準(zhǔn)核實(shí)存量危房，完善評(píng)議公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，支持建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，兜底解決貧困戶住房安全問(wèn)題。深度貫徹落實(shí)上級(jí)危房改造政策，全面排查貧困戶住房安全情況，對(duì)貧困戶危房及時(shí)協(xié)助申請(qǐng)危房改造，做到應(yīng)該盡改，確保不漏一戶，使貧困戶全部都有安全舒適的居所，2019年全鎮(zhèn)現(xiàn)已危房改造14戶。做好因病致貧返貧人口摸底調(diào)查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困患者“幫扶全覆蓋”。積極配合衛(wèi)生院，依靠建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)及居民健康檔案，進(jìn)行逐村逐戶摸底排查，明確幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)到戶，精確到人。掌握因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使貧困群眾“看得起病”。分病種、分批次對(duì)患有大病的貧困人口進(jìn)行集中救治；每年為農(nóng)村貧困人口開(kāi)展 1 次健康體檢,為農(nóng)村貧困家庭提供簽約服務(wù)；對(duì)因病致貧因病返貧貧困戶, 通過(guò)傾斜醫(yī)保政策、健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)力量救助等措施，實(shí)行兜底保障 。推進(jìn)公共衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使貧困群眾“不生病、少生病”。為建檔立卡貧困人口建立動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和健康卡，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生，通過(guò)簽約提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病診療及轉(zhuǎn)診、康復(fù)指導(dǎo)和健康知識(shí)宣傳等服務(wù)，強(qiáng)化重大傳染病、慢性病的防治，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，從源頭破解健康扶貧的難題。

五、遍訪行動(dòng)與問(wèn)題整改

遍訪常態(tài)化、遍訪經(jīng)常化作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效抓手，2019年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，村兩委干部帶頭落實(shí)，切實(shí)做到心里裝著困難群眾，常到村里走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同貧困群眾聊一聊，堅(jiān)持多到村、多入戶、多走訪，多角度、全方位了解貧困戶所思所想，掌握貧困戶所需所盼，按照“一戶一策、一人一崗”的要求，深入分析致貧原因，細(xì)心思考幫扶之策，真心研究穩(wěn)定脫貧之計(jì)，共同制定幫扶方案、找準(zhǔn)致富方向，通過(guò)送政策、送資金、送技術(shù)、送信心，不斷激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，讓貧困群眾真正感受政策之好、重燃希望之光。把真幫扶、真脫貧作為檢驗(yàn)幫扶干部幫扶工作成效的有效手段，對(duì)照扶貧政策，結(jié)合貧困戶實(shí)際，找準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持用心、用情、用力幫扶，積極換位思考、相互理解，不斷融洽關(guān)系、拉近距離，并充分利用自身信息、資源優(yōu)勢(shì)，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問(wèn)題，多為貧困群眾做雪中送炭的工作，滿懷真情為困難群眾辦事，確保致貧對(duì)應(yīng)的幫扶政策發(fā)揮實(shí)效，能享受的政策一項(xiàng)不漏、一戶不少、一人不落，真正實(shí)現(xiàn)早日脫貧、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改工作，在遍訪貧困戶的同時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的整改。嚴(yán)格按照省委書(shū)記劉家義提出的“八個(gè)精準(zhǔn)”要求和市、縣扶貧辦指導(dǎo)意見(jiàn)，我鎮(zhèn)將貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人用“用條件卡”，針對(duì)部門(mén)大數(shù)據(jù)對(duì)比、清洗、“回頭看”對(duì)貧困戶進(jìn)行重新認(rèn)定的數(shù)據(jù)，將對(duì)貧困戶性質(zhì)、致貧原因等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)致貧原因、幫扶措施，我們將用“繡花”功夫圍繞貧困戶需求開(kāi)“藥方”下“菜單”。嚴(yán)格按照上級(jí)精準(zhǔn)扶貧識(shí)別和退出要求，仔細(xì)調(diào)查貧困戶家庭詳細(xì)情況，做到識(shí)別不漏一戶，退出嚴(yán)格要求。同時(shí)貫徹上級(jí)指示精神，讓貧困戶脫貧不脫政策，做好扶貧政策的解釋工作，使貧困戶識(shí)別和退出工作取得貧困戶的支持和諒解。

六、政策宣傳與金融扶貧

篇(4)

《“十三五”規(guī)劃綱要》提出，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式、健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧；通過(guò)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平，支持貧困地區(qū)加快發(fā)展；以強(qiáng)化政策保障、健全廣泛參與機(jī)制、落實(shí)脫貧工作責(zé)任制等措施，完善脫貧攻堅(jiān)支撐體系。

扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)

在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上發(fā)表主旨演講時(shí)表示，全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能有人掉隊(duì)。“未來(lái)5年，我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步。”同時(shí)指出，將把扶貧開(kāi)發(fā)作為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實(shí)施一系列更有針對(duì)性的重大發(fā)展舉措。

2014年10月17日是我國(guó)首個(gè)“扶貧日”，也是第22個(gè)國(guó)際消除貧困日。在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的貧困縣名單上，國(guó)家貧困縣總數(shù)是592個(gè)。在有貧困縣的21個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）中，以云南為最多，73個(gè)；陜西和貴州次之，均為50個(gè)。2015年，全國(guó)尚有7000多萬(wàn)貧困人口，在湖南、河南、廣西、四川、貴州、云南等六省（區(qū)）的貧困人口分別都在500萬(wàn)以上。到2014年底，592個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)民人均純收入不足全國(guó)平均水平的60%，農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國(guó)農(nóng)村平均水平的60%，勞動(dòng)力中文盲、半文盲的比例比全國(guó)平均水平要高近4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)有3917個(gè)村近380萬(wàn)人用不上電，近10萬(wàn)個(gè)行政村不通水泥、瀝青路，連片特困地區(qū)有3862萬(wàn)農(nóng)村居民和601萬(wàn)學(xué)校師生沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題。

精準(zhǔn)扶貧勢(shì)在必行

精準(zhǔn)脫貧是近期搞好全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的新理念、新任務(wù)、新方法，是貫穿于整個(gè)扶貧攻堅(jiān)全過(guò)程的基本要求。精準(zhǔn)識(shí)貧，是做好扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和前提。在精準(zhǔn)扶貧上，要堅(jiān)持公正透明的原則，通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，對(duì)貧困戶逐一摸底，搞準(zhǔn)貧困戶的戶數(shù)、人口和致貧原因，建檔立卡，防止漏報(bào)、瞞報(bào)和底數(shù)不清、對(duì)象不準(zhǔn)等問(wèn)題的發(fā)生。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體要求是：按照“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成果精準(zhǔn)”的要求，切實(shí)提高扶貧實(shí)效，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁喝、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。在精準(zhǔn)扶貧上，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因村施策，因戶擇法，該扶持的扶持，該搬遷的搬遷，該兜底的兜底，真正扶到點(diǎn)上，幫到根上，把資金用在刀刃上。在精準(zhǔn)脫貧上，要按照扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃的要求，長(zhǎng)計(jì)劃，短安排，仔細(xì)算清楚目標(biāo)賬、任務(wù)賬、項(xiàng)目賬、時(shí)間賬、資金賬、工作賬，將各項(xiàng)扶貧任務(wù)細(xì)化、具體化，做到時(shí)間倒逼、任務(wù)分解、責(zé)任到人、措施到位，建立健全扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)考核，確保每年減貧任務(wù)的如期完成。

精準(zhǔn)扶貧的通用方法是：根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對(duì)貧困人口實(shí)行分類(lèi)精準(zhǔn)扶持。通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、教育培訓(xùn)、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等措施，實(shí)現(xiàn)已建檔立卡貧困人口脫貧；通過(guò)實(shí)行社保政策兜底，實(shí)現(xiàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。探索資產(chǎn)收益扶持制度，通過(guò)土地托管、扶持資金折股量化、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，讓貧困人口分享更多資產(chǎn)收益。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)亟待發(fā)展

支持貧困地區(qū)又好又快發(fā)展的基本策略是：把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧投入力度，增強(qiáng)造血能力，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

一方面，要加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貧困地區(qū)，公路建設(shè)歷史欠賬較多，水利設(shè)施薄弱且老化嚴(yán)重，電力和通訊設(shè)施落后，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，成為影響脫貧致富的重大障礙。因此，要在加強(qiáng)公共服務(wù)、改善貧困地區(qū)“軟環(huán)境”的同時(shí)，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)整體規(guī)劃、重點(diǎn)傾斜，加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困村的投入力度，加快構(gòu)建連通內(nèi)外、功能配套、安全高效、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施體系，從根本上改善貧困地區(qū)“硬環(huán)境”，逐步做到水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到位”，為貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好條件，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，大力推M城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)、共建共享，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

“十三五”期間，應(yīng)根據(jù)貧困地區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，因地制宜地解決貧困地區(qū)通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題：

構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運(yùn)輸通道。全國(guó)建設(shè)15.2萬(wàn)公里通建制村瀝青（水泥）路。

加強(qiáng)貧困地區(qū)水利建設(shè)。水利工程（水庫(kù)加固、堤壩建設(shè)、江河流域治理）已納入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，但全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題還需要引起關(guān)注和盡快落實(shí)。

大力扶持貧困地區(qū)農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)，加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造力度。

保證寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村，實(shí)施信息惠民工程，加速農(nóng)產(chǎn)品電商示范基地建設(shè)。此外，加大以工代賑投入力度，支持貧困地區(qū)中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

另一方面，要提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。

把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全面完成危房改造，切實(shí)保障貧困戶住房安全。逐步以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地置換等政策手段，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)關(guān)注和切入貧困地區(qū)居住設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

改善貧困地區(qū)基本公共服務(wù)，提高教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。通過(guò)農(nóng)村書(shū)屋、鄉(xiāng)村醫(yī)生、義務(wù)診治、免費(fèi)體檢等形式組織實(shí)施。

集中實(shí)施一批文化惠民扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)貧困地區(qū)縣級(jí)公共文化體育設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。革命老區(qū)突出紅色文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；民族地區(qū)突出民族特色文化旅游、體育競(jìng)技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；邊疆地區(qū)突出異域風(fēng)情文化旅游、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

支撐體系必須完善

《“十三五”規(guī)劃綱要》提出，要完善扶貧脫貧扶持政策，健全扶貧工作機(jī)制，創(chuàng)新各類(lèi)扶貧模式及其考評(píng)體系，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力支撐。

一方面，要強(qiáng)化和依托政策保障措施。

加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補(bǔ)作用，整合各類(lèi)扶貧資源，拓寬資金來(lái)源渠道。可借用的金融投資工具有：天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、融資租賃、國(guó)債貸款、眾籌、股票上市等。可運(yùn)用的基金有：國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、旅游產(chǎn)業(yè)基金等。

盤(pán)活土地資源。優(yōu)先保證扶貧開(kāi)發(fā)用地需要，專(zhuān)項(xiàng)安排貧困縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；加大貧困地區(qū)土地整治支持力度，允許貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用；對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)的方式進(jìn)行補(bǔ)償；完善資源開(kāi)發(fā)收益分享機(jī)制，使貧困地區(qū)更多地分享開(kāi)發(fā)收益。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技教育扶貧力度。這要大力實(shí)施貧困地區(qū)人才支持計(jì)劃和本土人才培養(yǎng)計(jì)劃。人民群眾是脫貧致富奔小康的主體力量，要充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能從真正意義上斷窮根、富長(zhǎng)久。

另一方面，要倡導(dǎo)和健全廣泛參與機(jī)制。

積極倡導(dǎo)并健全東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。著力做好東部資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與中西部勞動(dòng)力、原材料資源的對(duì)接；做好黨政機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉與基層組織人才需求的對(duì)接；做好軍地兩用人才培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)與軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的銜接；做好貧困地區(qū)特色資源供給與大型國(guó)有企業(yè)消費(fèi)的對(duì)接。

篇(5)

“包谷種滿坡，到頭收一籮；水稻一畝三挑米，好女不嫁螺絲殼。”十多年前，一首流傳于螺絲殼山區(qū)的歌謠道盡了都勻市毛尖鎮(zhèn)坪陽(yáng)村群眾的辛酸。

如今，走進(jìn)坪陽(yáng)村，茶山環(huán)繞，風(fēng)光旖旎。依托茶葉種植和茶鄉(xiāng)旅游，“中國(guó)最美田園”、貴州省“最具經(jīng)濟(jì)活力鄉(xiāng)村”等響亮名片接踵而至，村民綠了荒山，鼓了腰包，昔日荒涼的螺絲殼人聲鼎沸，熱鬧非凡。

坪陽(yáng)村是都勻市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)的縮影。近年來(lái)，都勻市積極創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制，著眼產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“脫殼”、教育醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)、群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、財(cái)政金融扶貧“六大攻堅(jiān)”，找準(zhǔn)精準(zhǔn)脫貧的“突破口”，精準(zhǔn)施策，助推全市扶貧開(kāi)發(fā)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“造血”幫扶 增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

長(zhǎng)期以來(lái)，由于自然、歷史等多方面原因，都勻在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌a均衡發(fā)展。

最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，都勻市現(xiàn)有貧困村46個(gè)，其中，一類(lèi)貧困村31個(gè)，二類(lèi)貧困村8個(gè)，三類(lèi)貧困村7個(gè)。貧困人口12292戶41068人。要實(shí)現(xiàn)2020年與全省、全國(guó)同步小康，都勻脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。

為打贏這場(chǎng)輸不起的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，都勻市緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)化扶貧，在產(chǎn)業(yè)培育壯大上集中攻堅(jiān)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而最大限度激發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)群眾有效脫貧。

作為都勻市特色主導(dǎo)品牌產(chǎn)業(yè)，茶葉種植已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹匾馈Ｒ远紕蚴小鞍倮锩忾L(zhǎng)廊”示范園區(qū)為例，該示范區(qū)總面積500平方公里，可采茶園面積6萬(wàn)余畝，涵蓋毛尖鎮(zhèn)、綠茵湖辦事處等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）11個(gè)村。園區(qū)內(nèi)63.4%的人口從事茶葉生產(chǎn)，共有涉茶農(nóng)戶7567戶30254人，茶農(nóng)人均純收入達(dá)到6000元以上。

除了茶葉產(chǎn)業(yè)，都勻市還大力引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜、花卉、精品水果種植等產(chǎn)業(yè)，打造地方性特色支柱產(chǎn)業(yè)及主打產(chǎn)品。與此同時(shí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)觀光、休閑、旅游為一體的旅游業(yè)帶動(dòng)多景點(diǎn)同步發(fā)展。

“300元就能在農(nóng)村租到一塊‘QQ農(nóng)場(chǎng)’了。”2015年7月，小圍寨辦事處包陽(yáng)村推出的農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目備受都勻市民青睞。受網(wǎng)上游戲啟迪，包陽(yáng)村村支“兩委”通過(guò)向村民流轉(zhuǎn)閑置土地，開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型、趣味型、互動(dòng)型、觀光型4類(lèi)“QQ農(nóng)場(chǎng)”，讓城里人下鄉(xiāng)種地，農(nóng)民搖身變老板當(dāng)股東。

“既美化了環(huán)境，又帶富了村民，這樣的項(xiàng)目穩(wěn)賺不賠。”包陽(yáng)村名天下種植專(zhuān)業(yè)合作社法人蔡思文說(shuō)。2015年，依托“QQ農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目，該村共接待游客5萬(wàn)余人次，旅游綜合收入100多萬(wàn)元，村民年人均可支配收入突破萬(wàn)元。

圍繞產(chǎn)業(yè)這一硬支撐、硬抓手，都勻市在扶貧開(kāi)發(fā)工作中推行整合資源、連片開(kāi)發(fā)的原則，較好地實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)資源、勞動(dòng)力與市場(chǎng)的對(duì)接，貧困戶在扶貧產(chǎn)業(yè)中收入日益增加，造血功能進(jìn)一步加強(qiáng)。

夯基固本 做大集體經(jīng)濟(jì)

“山上看到都勻城，走到都勻腳桿疼。過(guò)去村寨污水橫流，環(huán)境很差，群眾經(jīng)常把朱紫寨喊成‘豬屎寨’。”小圍寨辦事處沙井街村村支書(shū)羅來(lái)成說(shuō)。讓村民們沒(méi)有想到的是，2013年，都勻市從村莊整治入手，整合各項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，將朱紫寨作為都勻“布依第一寨”來(lái)打造。

短短兩年間，朱紫寨脫胎換骨。如今，走進(jìn)朱紫寨，通往市區(qū)的大道干凈整潔，文化廣場(chǎng)、圖書(shū)閱覽室、布依雕花長(zhǎng)廊一應(yīng)俱全，村里處處干凈整潔、風(fēng)景如畫(huà)。

朱紫寨之變是都勻市建設(shè)大美農(nóng)村、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)的成功實(shí)踐。為進(jìn)一步夯實(shí)基層，著眼公共服務(wù)普惠，圍繞發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，都勻市重資源整合，將黨建幫扶與同步小康駐村相結(jié)合，實(shí)施“第一書(shū)記”到位及“空殼村（社區(qū)）”清零行動(dòng)。

“沙寨村辣椒和板栗的種植規(guī)模較大，但一直缺乏企業(yè)帶動(dòng)，村集體沒(méi)有錢(qián)，什么也做不成。”2015年7月，都勻市政府辦督辦科科長(zhǎng)鄒宗海剛到沙寨村擔(dān)任第一書(shū)記時(shí)，就面臨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零的難題。

多方調(diào)查后，鄒宗海結(jié)合村情決定從多途徑出發(fā)：第一，盤(pán)活集體土地存量資源，將閑置土地流轉(zhuǎn)承包，變資源為資產(chǎn)；第二，建立沙寨辣椒合作社，以“村委會(huì)+合作社+農(nóng)戶”模式實(shí)現(xiàn)三方共贏；第三，后期延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，建立辣椒加工廠和冷庫(kù)。前兩項(xiàng)方案實(shí)施后，短短5個(gè)月時(shí)間，沙寨村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破5萬(wàn)元。今年2月，沙寨村通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)陳述入圍都勻市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村。目前，沙寨村種植辣椒農(nóng)戶達(dá)到85%以上，年產(chǎn)辣椒100萬(wàn)斤以上，板栗種植達(dá)3000畝，發(fā)展勢(shì)頭活躍。

“只有建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，才能形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，從而不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的需要，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。”鄒宗海表示。

除了夯實(shí)基層基礎(chǔ)，對(duì)群眾進(jìn)行技能培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)也成為都勻市黨建扶貧的亮點(diǎn)。今年3月，毛尖鎮(zhèn)富溪村第一書(shū)記溫健通過(guò)走訪得知，都勻至香格里拉高速將在富溪村設(shè)出站口，多名群眾雖有意開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，但苦于沒(méi)有手藝。溫健于是向“老東家”都勻市人社局反映，為40名村民爭(zhēng)取到了一場(chǎng)為期50天的免費(fèi)飲食廚藝培訓(xùn)。

“此次培訓(xùn)邀請(qǐng)的老師都是飲食行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家，學(xué)員畢業(yè)后除了會(huì)炒50個(gè)拿手菜，還將得到廚師資格證。”溫健告訴記者，這次培訓(xùn)將極大地推動(dòng)富溪村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

多管齊下 推進(jìn)立體扶貧

2015年12月，330戶來(lái)自偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困移民戶入駐都勻城區(qū)新居。“想不到我都這把年紀(jì)了，還能夠到城里住上新房！”來(lái)自都勻市沙包堡辦事處斗篷山胡廣寨的金大爺感慨地說(shuō)。

為徹底拔掉“窮根”，針對(duì)居住環(huán)境差、貧困程度高、發(fā)展能力弱的“插花型貧困”地區(qū)，都勻市積極探索“產(chǎn)移結(jié)合”新途徑，實(shí)施生態(tài)移民工程。與此同時(shí)，注重產(chǎn)業(yè)配套的同步推進(jìn)，在新居環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，確保群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。

“通過(guò)生態(tài)移民搬遷，不僅使生態(tài)移民戶生存地理環(huán)境有了變化，更重要的是使他們接受和融入了城市生活，發(fā)展觀念都有了深刻變化。”都勻市移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

除了易地扶貧外，都勻市還協(xié)調(diào)多方機(jī)制，多維度統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決做到不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)――

教育方面，壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育，實(shí)施職教扶貧“1戶1人計(jì)劃”和“雨露計(jì)劃”，讓貧困子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞；

醫(yī)療方面，加強(qiáng)村衛(wèi)生室硬件和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展送醫(yī)送藥送健康活動(dòng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，做好扶貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助工作；

金融方面，積極建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧發(fā)展基金，提供精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新扶貧金融產(chǎn)品，為助推都勻市脫貧攻堅(jiān)注入資金活力。

篇(6)

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，助力脫貧攻堅(jiān)。按照中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧工作精神，我們緊緊圍繞“兩不愁、三保障，一安全”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)施策。

貧困鄉(xiāng)村多為邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通條件比較落后，飲水安全問(wèn)題比較突出，這是制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。為此，我們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善道路建設(shè)和人畜飲水工程，為脫貧攻堅(jiān)打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新華村那說(shuō)屯，通往外界只有一條泥濘不堪的土路，村民們出入、物資運(yùn)送等非常不方便，村民們的最大心愿就是有條好路可通家門(mén)口。要致富先修路，我和駐村工作組促成村民們“一事一議”確定環(huán)屯路建設(shè)， 2個(gè)多月后建成了約2公里的環(huán)屯道路硬化工程。道路的改善也帶動(dòng)了村民致富的信心樹(shù)立，他們激動(dòng)的說(shuō)，我們以后可以很方便地開(kāi)著摩托車(chē)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品了，下雨天也不用擔(dān)心小孩上學(xué)摔跤了。琴塘屯吉祥生態(tài)種養(yǎng)合作社率先完成了土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模化種植養(yǎng)殖業(yè)。原來(lái)因路遙道路不暢，農(nóng)資進(jìn)出不便，很多商販不愿前來(lái)，為了助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們利用扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，2個(gè)月時(shí)間修建完成了2.6公里的產(chǎn)業(yè)路，自此以后，常常可看到一輛輛貨車(chē)駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)園，滿載農(nóng)產(chǎn)品而歸;大量收購(gòu)車(chē)輛直接開(kāi)到田間地頭，農(nóng)民就地銷(xiāo)售，切實(shí)解決了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難、銷(xiāo)售難、損耗大、成本高等問(wèn)題。全村約35戶183人也因此受益，增加了收入。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)造血功能。我所在的新華村，全村 14個(gè)屯4300多人口，貧困戶就有179戶926人，貧困發(fā)生率為21.27%。村民以種植水稻、玉米，養(yǎng)殖豬、牛為主，特色經(jīng)濟(jì)很少，人均耕地面積不足0.5畝，很多家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠外出務(wù)工收入。為了解決該村的貧困問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們立足實(shí)際，積極探索符合該村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。新華村全年日照時(shí)間超過(guò)7個(gè)月，光伏扶貧是扶貧工作的有效途徑，我們積極引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，利用光伏國(guó)家補(bǔ)貼政策，光伏扶貧、農(nóng)光互補(bǔ)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，年均發(fā)電量近85千瓦，每年為村集體經(jīng)濟(jì)獲利10萬(wàn)元以上。

建立農(nóng)村新型服務(wù)體系，積極扶持村民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收服務(wù)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，把土地集中起來(lái)規(guī)模發(fā)展甘蔗、砂糖橘、油茶，茶葉等，村民以土地入股，收取分紅;就近就家工作，獲取勞動(dòng)收入。經(jīng)過(guò)幫扶，新華村成立了兩家村民合作社，建立了規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量、產(chǎn)出率有較大提高，增加了收入，并帶動(dòng)全村約30戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。

因戶施策，精準(zhǔn)幫扶。村里貧困戶各有各的困難情況，如果“一刀切”、“撒胡椒面”很難解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。我們堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是，真正做到“一戶一策”，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。新華村舊敢屯的磨合禮是個(gè)精神病患者，每月只領(lǐng)200元低保，還有個(gè)11歲的女兒磨小清。由于磨小清在家里出生，沒(méi)有出生醫(yī)學(xué)證明，一直都是黑戶，無(wú)法辦理低保，在學(xué)校也無(wú)法申請(qǐng)困難學(xué)生補(bǔ)助。要辦理戶口必須做親子鑒定，他家如此貧困根本沒(méi)有能力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。為了解決其困難，我們及時(shí)為他申請(qǐng)了免費(fèi)親子鑒定，解決了磨小清戶口問(wèn)題，辦好了低保，他們家庭每個(gè)月又多了200多元的低保收入，學(xué)校也為磨小清申請(qǐng)困難補(bǔ)助，減輕了他家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新聯(lián)屯的貧困戶磨禮周，全家7口人，最大的孩子20歲長(zhǎng)年癱瘓， 3個(gè)小孩讀小學(xué)，1個(gè)是學(xué)齡前兒童，全靠靠低保生活。因他和鄰居有矛盾，硬化道路修不進(jìn)他家門(mén)口，出入極不方便。為此，我們多次上門(mén)反復(fù)做工作，調(diào)解他和鄰里矛盾，依靠后盾單位人社廳的幫扶并動(dòng)員村里勞動(dòng)力去鋪路，解決了他家門(mén)出入難題。與此同時(shí)，為了解決他家生活困難，協(xié)調(diào)村里讓他當(dāng)了新聯(lián)屯的屯長(zhǎng)和保潔員，聯(lián)系馬山縣中醫(yī)院上門(mén)為他癱瘓?jiān)诖驳膬鹤幼鰵埣茶b定，辦理了一等殘疾證，并簽約了醫(yī)生定期上門(mén)做醫(yī)療服務(wù)。2018年春節(jié)前還幫他家申請(qǐng)了扶貧電視。點(diǎn)點(diǎn)滴滴入心用情的幫扶，使磨禮周家生活逐步改善，精神面貌發(fā)生了根本改變。

大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，產(chǎn)生大批農(nóng)村留守老人和兒童，如何解決好這一群體生產(chǎn)生活實(shí)際困難，是扶貧攻堅(jiān)中必須面對(duì)的重要問(wèn)題，也是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)之一。我們通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)的協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)力，提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧，讓這些弱勢(shì)群體感受到社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)脫貧信心。而我也在扶貧實(shí)踐中，逐漸掌握了因?qū)W致貧“雨露計(jì)劃”“助學(xué)貸款”來(lái)助力等系列“靶向施治”精準(zhǔn)幫扶辦法，在務(wù)實(shí)幫扶付出中與貧困戶結(jié)下了深厚的友誼。

辛勤付出二年，新華村不負(fù)眾望， 94戶貧困共480人順利脫貧，貧困發(fā)生率由原來(lái)的21.27%下降到10.84%，為2018年底新華村整村脫貧摘帽墊定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇(7)

強(qiáng)化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項(xiàng)目資金;下面是小編給大家?guī)?lái)的某鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃、希望大家喜歡!

1、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。

一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實(shí)施到戶計(jì)劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)措施，通過(guò)訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期有效。

二是實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，集中資金、集中力量建設(shè)多個(gè)村級(jí)特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法，按每戶不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

三是完善光伏電站運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵(lì)通過(guò)“四帶一自”模式推動(dòng)電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶等實(shí)體，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)電商銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣(mài)。

五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進(jìn)“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。

2、著力推進(jìn)就業(yè)脫貧。

以春季園區(qū)用工和扶貧車(chē)間行動(dòng)為契機(jī)，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專(zhuān)場(chǎng)就業(yè)招聘活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行貧困戶就業(yè)補(bǔ)貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

建立鄉(xiāng)企對(duì)接、村企對(duì)接機(jī)制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級(jí)扶貧車(chē)間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對(duì)全年全鎮(zhèn)婦女開(kāi)展家政培訓(xùn)實(shí)施定向培訓(xùn)，與大城市家政服務(wù)市場(chǎng)直接對(duì)接。

3、積極推進(jìn)智力扶貧。

制定教育扶貧會(huì)商制度，全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助全覆蓋。

發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進(jìn)貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對(duì)貧困戶的法律服務(wù)力度。強(qiáng)化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立文明新風(fēng)，弘揚(yáng)脫貧致富正能量。

4、持續(xù)推進(jìn)健康脫貧。

堅(jiān)持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《健康脫貧服務(wù)群眾工作機(jī)制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實(shí)“351”“180”強(qiáng)化大病專(zhuān)項(xiàng)救治質(zhì)量控制，專(zhuān)項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到15種以上。推進(jìn)貧困地區(qū)免費(fèi)健康體檢。

對(duì)建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府全額代繳。推動(dòng)以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實(shí)做深做細(xì)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實(shí)解決貧困慢性病患者取藥報(bào)銷(xiāo)不便捷問(wèn)題。

5、有效推進(jìn)金融扶貧。

堅(jiān)持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對(duì)已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報(bào)小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實(shí)做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額綜合保險(xiǎn)，為貧困人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

6、加強(qiáng)生態(tài)扶貧。

持續(xù)推進(jìn)貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動(dòng)。以全縣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”為政策導(dǎo)向，幫助勞動(dòng)力較弱或者無(wú)法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動(dòng)能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。

穩(wěn)步推進(jìn)涉林“三變”改革，探索通過(guò)贖買(mǎi)、置換等方式，將國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、青年林等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國(guó)有商品林調(diào)整為公益林，實(shí)現(xiàn)社會(huì)得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)，推動(dòng)貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤(pán)活農(nóng)村資源，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

7、完善保障性扶貧機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對(duì)機(jī)制,及時(shí)更新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。完善養(yǎng)老、社會(huì)教助等社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和扶貧開(kāi)發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。

資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對(duì)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口,其個(gè)人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過(guò)子女贍養(yǎng)、社會(huì)幫扶、法律援助、申請(qǐng)救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢(shì)的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護(hù)理能力建設(shè),提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)解決因殘致貧,加大對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護(hù)理需求的貧困重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問(wèn)題。

8、提升雙基建設(shè)水平。

加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實(shí)提升貧困戶的出行條件。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來(lái)水，真正達(dá)到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標(biāo)準(zhǔn)。