序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇放射防護(hù)監(jiān)督管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)放射診療監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療安全防護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面提高我市放射防護(hù)水平，切實(shí)維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

針對(duì)全市放射診療工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，摸清我市放射診療防護(hù)基本情況，完善放射診療安全防護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)放射診療工作中存在的問題和隱患，積極采取有效措施，規(guī)范放射診療工作，提高放射診療工作質(zhì)量。

三、檢查范圍及分工

全市各級(jí)各類開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)全市除省直管放射診療單位外，所有省、市發(fā)證的放射診療單位的監(jiān)督檢查。同時(shí)對(duì)各區(qū)市的監(jiān)督管理工作進(jìn)行督查；

各區(qū)市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)除省、市直管的放射診療單位外，所有的放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、檢查內(nèi)容

依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，重點(diǎn)對(duì)開展放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療許可，防護(hù)工作制度的制定落實(shí)，放射防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、使用，放射診療的安全質(zhì)量保證、放射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查及培訓(xùn)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，調(diào)查了解各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療的專業(yè)人員、設(shè)備及相應(yīng)質(zhì)量控制設(shè)備配備情況以及年度診療患者數(shù)量情況。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署及自查階段（2012年5月20日-6月10日）：各區(qū)市衛(wèi)生行政部門結(jié)合本方案和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳2012年放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督工作計(jì)劃的有關(guān)要求，制訂具體實(shí)施方案。對(duì)管轄的放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，摸清放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，積極指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查，并將放射診療單位調(diào)查表（附件1）于2012年8月31日前匯總上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局。

（二）監(jiān)督檢查階段（2012年6月11日-8月31日）：各區(qū)市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴(yán)肅處理，并將監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)。各區(qū)市放射診療防護(hù)違法行為查處情況匯總表（附件2）于2012年9月30日前加蓋公章后上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局。

（三）抽查階段（2012年9月1日-9月30日）：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局根據(jù)有關(guān)要求，對(duì)照各區(qū)市監(jiān)督檢查情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況，對(duì)各區(qū)市放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)全市開展放射診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

（四）總結(jié)階段（2012年10月1日-10月31日）：各區(qū)市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行全面梳理、總結(jié)，根據(jù)有關(guān)要求于11月10日前將監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查的數(shù)據(jù)通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)上報(bào)，并將有關(guān)匯總資料和書面總結(jié)加蓋公章后上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)直接關(guān)系到患者、受檢者、放射工作人員和公眾的身體健康和生命安全。對(duì)此，各區(qū)市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)務(wù)必予以高度重視，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神，重視放射診療防護(hù)安全管理工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，使專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。

篇(2)

第一條為加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理，保障從事放射工作的人員和公眾的健康與安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)放射性同位素和射線技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，制訂本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人。

第三條國務(wù)院衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公安部門按照各自的職能和本條例的有關(guān)規(guī)定，對(duì)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、使用、銷售中的放射防護(hù)（簡(jiǎn)稱放射工作）實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)檢舉和控告。

第二章許可登記

第五條國家對(duì)放射工作實(shí)行許可登記制度，許可登記證由衛(wèi)生、公安部門辦理。

第六條新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。放射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須經(jīng)所在省，自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安等部門審查同意，竣工后須經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門驗(yàn)收同意，獲得許可登記證后方可啟用。

涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物治理的工程項(xiàng)目，必須在申請(qǐng)審查的同時(shí)，提交經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，竣工后必須經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)等部門驗(yàn)收同意。

第七條任何單位在從事生產(chǎn)、使用、銷售射線裝置前，必須向省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)S可；在從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素和含放射源的射線裝置前，必須向省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)S可，并向同級(jí)公安部門登記。涉及到放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，還必須先向省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門遞交環(huán)境影響報(bào)告表（書），經(jīng)批準(zhǔn)后方可申請(qǐng)?jiān)S可登記，領(lǐng)得許可登記證后方可從事許可登記范圍內(nèi)的放射工作。

第八條凡申請(qǐng)?jiān)S可、登記的放射工作單位，必須具備下列基本條件：

（一）具有與所從事的放射工作相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和裝備，并提供相應(yīng)的資料；

（二）從事放射工作的人員必須具備相適應(yīng)的專業(yè)及防護(hù)知識(shí)和健康條件，并提供相應(yīng)的證明資料；

（三）有專職、兼職放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者人員以及必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，并提交人員名單和設(shè)備清單；

（四）提交嚴(yán)格的有關(guān)安全防護(hù)管理規(guī)章制度的文件。

第九條放射工作許可登記證每1至2年進(jìn)行1次核查，核查情況由原審批部門記錄在許可登記證上。

從事放射工作的單位在需要改變?cè)S可登記的內(nèi)容時(shí)，需持許可登記證件到原審批部門辦理變更手續(xù)。終止放射工作時(shí)必須向原審批部門辦理注銷許可登記手續(xù)。

第三章放射防護(hù)管理

第十條從事放射工作單位的上級(jí)行政管理部門，負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的放射防護(hù)工作，并應(yīng)定期對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)行國家放射防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

從事放射工作單位的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施使本單位的放射防護(hù)工作符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條放射性同位素的生產(chǎn)、使用、貯存場(chǎng)所和射線裝置的生產(chǎn)、使用場(chǎng)所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。其入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。

在室外、野外從事放射工作時(shí)，必須劃出安全防護(hù)區(qū)域，并設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。

在地面水和地下水中進(jìn)行放射性同位素試驗(yàn)時(shí)，必須事先經(jīng)所在省級(jí)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第十二條放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品放在一起，其貯存場(chǎng)所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的安全防護(hù)措施，并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)必須進(jìn)行登記、檢查，做到帳物相符。

第十三條從事放射性同位素的訂購、銷售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥和借用的單位或者個(gè)人，必須持有許可登記證并只限于在許可登記的范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)，并向同級(jí)衛(wèi)生、公安部門備案。嚴(yán)禁非經(jīng)許可或者在許可登記范圍之外從事上述活動(dòng)。

第十四條進(jìn)口裝備有放射性同位素的儀表的單位或者個(gè)人，必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)部門登記備案；進(jìn)口含有超過放射性豁免水平的礦品、成品、消費(fèi)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向口岸所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)放射性監(jiān)測(cè)檢查。

凡從事含有放射性的來料加工工作的單位和個(gè)人，涉及到放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，必須事先向所在省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門遞交環(huán)境影響報(bào)告表（書），經(jīng)批準(zhǔn)后，到所在縣以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理許可證，并向公安部門登記。

第十五條托運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射性同位素或者裝過放射性同位素的空容器，必須按國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝和劑量檢測(cè)，經(jīng)縣以上運(yùn)輸和衛(wèi)生行政部門核查后方可運(yùn)輸。

第十六條生產(chǎn)裝有放射性同位素的設(shè)備、射線裝置、放射防護(hù)器材，必須符合放射防護(hù)要求，不合格的產(chǎn)品不得出廠。

第十七條生產(chǎn)含有放射性物質(zhì)的消費(fèi)品、物料和伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品，必須符合放射防護(hù)要求，不合格的產(chǎn)品不得銷售。

第十八條用放射性同位素和射線裝置輻照食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器材和其他應(yīng)用于人體的制品，必須符合國家衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十九條對(duì)受檢者和患者使用放射性同位素或者射線進(jìn)行診斷、治療、檢查時(shí)，必須嚴(yán)格控制受照劑量，避免一切不必要的照射。

第二十條放射工作單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康管理的規(guī)定。

第二十一條對(duì)已從事和準(zhǔn)備從事放射工作的人員，必須接受體格檢查，并接受放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和法規(guī)教育，合格者方可從事放射工作。

第四章放射事故管理

第二十二條國家對(duì)放射性同位素與射線事故（簡(jiǎn)稱放射事故），實(shí)行分級(jí)管理和報(bào)告、立案制度。

第二十三條發(fā)生放射事故的單位，必須立即采取防護(hù)措施，控制事故影響，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向縣以上衛(wèi)生、公安部門報(bào)告。對(duì)可能造成環(huán)境污染事故的，必須同時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。

第二十四條發(fā)生放射事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失及醫(yī)學(xué)檢查治療費(fèi)用，并支付處理放射事故的各種費(fèi)用。但如果能夠證明該損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章放射防護(hù)監(jiān)督

第二十五條縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)放射性同位素與射線裝置的放射防護(hù)監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)放射工作監(jiān)督檢查；

（二）組織實(shí)施放射防護(hù)法規(guī)；

（三）會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理放射事故；

（四）組織放射防護(hù)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和法規(guī)教育；

（五）處理放射防護(hù)監(jiān)督中的糾紛。

第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門對(duì)放射性同位素和含有放射源的射線裝置在應(yīng)用中排放放射性廢水、廢氣、固體廢物實(shí)施監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

（一）審批環(huán)境影響報(bào)告表（書）；

（二）對(duì)廢水、廢氣、固體廢物處理進(jìn)行審查和驗(yàn)收；

（三）對(duì)廢水、廢氣、固體廢物排放實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)；

（四）會(huì)同有關(guān)部門處理放射性環(huán)境污染事故。

第二十七條縣以上公安部門對(duì)放射性同位素應(yīng)用中的安全保衛(wèi)實(shí)施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）登記放射性同位素和放射源；

（二）檢查放射性同位素及放射源保存、保管的安全性；

（三）參與放射事故處理。

第二十八條縣以上衛(wèi)生行政部門設(shè)放射防護(hù)監(jiān)督員。放射防護(hù)監(jiān)督員由從事放射防護(hù)工作，并具有一定資格的專業(yè)人員擔(dān)任，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門任命。

第二十九條放射防護(hù)監(jiān)督員有權(quán)按照規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)放射工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并可以按照規(guī)定采樣和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞，對(duì)涉及保密的資料應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定執(zhí)行，并負(fù)有保密責(zé)任。

第三十條放射防護(hù)監(jiān)督員必須嚴(yán)守法紀(jì)、秉公執(zhí)法，不得、。

第六章處罰

第三十一條對(duì)違反本條例的單位或者個(gè)人，縣以上衛(wèi)生行政部門，可以視其情節(jié)輕重，給予警告并限期改進(jìn)、停工或者停業(yè)整頓，或者處以罰款和沒收違法所得，直至?xí)膊块T吊銷其許可登記證的行政處罰。

在放射性廢水、廢氣、固體廢物排放中造成環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，由省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門，按照國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。

第三十二條當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門給予的行政處罰不服的，在接到通知書之日起15日內(nèi)，可以向決定處罰的行政部門的上一級(jí)行政部門申請(qǐng)復(fù)議，但對(duì)放射防護(hù)控制措施的決定，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，在收到復(fù)議書之日起15日內(nèi)，可以向人民法院；對(duì)行政處罰不履行又逾期不的，由決定處罰的行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條由于違反本條例而發(fā)生放射事故尚未造成嚴(yán)重后果的，可以由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》予以處罰；對(duì)造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

利用放射性同位素或者射線裝置進(jìn)行破壞活動(dòng)或者有意傷害他人，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十四條本條例中下列用語的含義：

放射性同位素--指不包括作為核燃料、核原料、核材料的其他放射性物質(zhì)。

射線裝置--指X線機(jī)、加速器及中子發(fā)生器。

伴有產(chǎn)生x線的電器產(chǎn)品指不以產(chǎn)生X線為目的，但在生產(chǎn)或使用過程中產(chǎn)生X線的電器產(chǎn)品。

第三十五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、公安部門根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

篇(3)

第一條為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)放射性同位素、射線裝置的安全應(yīng)用，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，以及轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口放射性同位素的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。

第三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對(duì)有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條國家對(duì)放射源和射線裝置實(shí)行分類管理。根據(jù)放射源、射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類，具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定；將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。

第二章許可和備案

第五條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證。

第六條生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料印送其行業(yè)主管部門征求意見。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門、衛(wèi)生主管部門。

第七條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的，具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備；

（三）有專門的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者專職、兼職安全和防護(hù)管理人員，并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器；

（四）有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施；

（五）產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。

第八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)事先向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門提出許可申請(qǐng)，并提交符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料。

使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。

第九條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十條許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）單位的名稱、地址、法定代表人；

（二）所從事活動(dòng)的種類和范圍；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第十一條持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

第十二條有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證：

（一）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍的；

（二）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。

第十三條許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十四條持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。

第十五條禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證。

第十六條國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門制定并公布限制進(jìn)出口放射性同位素目錄和禁止進(jìn)出口放射性同位素目錄。

進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)后，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依據(jù)國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口限制進(jìn)出口目錄和禁止進(jìn)出口目錄之外的放射性同位素，依據(jù)國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

第十七條申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）進(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動(dòng)相符的許可證；

（二）進(jìn)口單位具有進(jìn)口放射性同位素使用期滿后的處理方案，其中，進(jìn)口Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，應(yīng)當(dāng)具有原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件；

（三）進(jìn)口的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說明文件，其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中；

（四）將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的，還應(yīng)當(dāng)具有與使用單位簽訂的書面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復(fù)印件。

第十八條進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出進(jìn)口申請(qǐng)，并提交符合本條例第十七條規(guī)定要求的證明材料。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

海關(guān)驗(yàn)憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。進(jìn)口放射性同位素的包裝材料依法需要實(shí)施檢疫的，依照國家有關(guān)檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)進(jìn)口的放射源，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門還應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定與其標(biāo)號(hào)相對(duì)應(yīng)的放射源編碼。

第十九條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動(dòng)相符的許可證；

（二）轉(zhuǎn)入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案；

（三）轉(zhuǎn)讓雙方已經(jīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

第二十條轉(zhuǎn)讓放射性同位素，由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第十九條規(guī)定要求的證明材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第二十一條放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十二條生產(chǎn)放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬，并按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說明文件。其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)建立放射性同位素備案信息管理系統(tǒng)，與有關(guān)部門實(shí)行信息共享。

未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源，不得出廠和銷售。

第二十三條持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應(yīng)當(dāng)在該活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十四條本條例施行前生產(chǎn)和進(jìn)口的放射性同位素，由放射性同位素持有單位在本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi)，到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

第二十五條使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。

第二十六條出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的證明材料，并由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)。

出口放射性同位素應(yīng)當(dāng)遵守國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。

第三章安全和防護(hù)

第二十七條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。

生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位安全和防護(hù)工作的管理，并定期對(duì)其執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。輻射安全關(guān)鍵崗位名錄由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。

第二十九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家關(guān)于個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康管理的規(guī)定，對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。

第三十一條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發(fā)生變更的，由變更后的單位承擔(dān)處理責(zé)任。變更前當(dāng)事人對(duì)此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)。

在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出處理方案，及時(shí)進(jìn)行處理。所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)以上人民政府承擔(dān)。

第三十二條生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

第三十三條使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。

第三十四條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。

第三十五條放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。

對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多層防護(hù)和安全措施，并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。

第三十六條在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。

在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

第三十七條輻射防護(hù)器材、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，以及含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品和伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合輻射防護(hù)要求。不合格的產(chǎn)品不得出廠和銷售。

第三十八條使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，制定與本單位從事的診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案，遵守質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范，按照醫(yī)療照射正當(dāng)化和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則，避免一切不必要的照射，并事先告知患者和受檢者輻射對(duì)健康的潛在影響。

第三十九條金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的監(jiān)測(cè)措施，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第四章輻射事故應(yīng)急處理

第四十條根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。

特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡。

重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

（二）應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；

（三）輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施；

（四）輻射事故調(diào)查、報(bào)告和處理程序。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第四十二條發(fā)生輻射事故時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時(shí)將輻射事故信息報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)將輻射事故信息報(bào)告上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門。發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后，事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院；特殊情況下，事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門可以直接向國務(wù)院報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門。

禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故。

第四十三條在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)采取下列臨時(shí)控制措施：

（一）責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故的作業(yè)；

（二）組織控制事故現(xiàn)場(chǎng)。

第四十四條輻射事故發(fā)生后，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級(jí)，啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門，按照職責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作：

（一）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級(jí)工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；

（二）公安部門負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U；

（三）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。

環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理、定性定級(jí)、立案?jìng)刹楹歪t(yī)療應(yīng)急情況。國務(wù)院指定的部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門確定的輻射事故的性質(zhì)和級(jí)別，負(fù)責(zé)有關(guān)國際信息通報(bào)工作。

第四十五條發(fā)生輻射事故的單位應(yīng)當(dāng)立即將可能受到輻射傷害的人員送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院，進(jìn)行檢查和治療，或者請(qǐng)求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取救治措施。

第五章監(jiān)督檢查

第四十六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由從事輻射防護(hù)工作，具有輻射防護(hù)安全知識(shí)并經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的專業(yè)人員擔(dān)任。輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第四十九條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門檢舉；對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為，有權(quán)向本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門檢舉。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)有關(guān)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第六章法律責(zé)任

第五十條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本條例規(guī)定條件的單位頒發(fā)許可證或者批準(zhǔn)不符合本條例規(guī)定條件的單位進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（四）對(duì)依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的；

（五）在放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故的；

（二）未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急職責(zé)的。

第五十二條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的；

（二）未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的；

（三）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的；

（四）許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。

第五十三條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人，未依法辦理許可證變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。

第五十四條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成輻射事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓放射性同位素進(jìn)口和轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變?cè)斓呐鷾?zhǔn)文件或者由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn)文件，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證：

（一）轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案的；

（二）將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用，未按照規(guī)定備案的；

（三）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存，未按照規(guī)定備案的。

第五十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。

第五十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證：

（一）未建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬的；

（二）未按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼的；

（三）未將放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案的；

（四）出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。

第五十九條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役，費(fèi)用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān)，并處1萬元以上l0萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)廢舊放射源進(jìn)行處理的；

（二）未按照規(guī)定對(duì)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實(shí)施退役的。

第六十條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的；

（二）生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。

第六十一條違反本條例規(guī)定，造成輻射事故的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十二條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。

第六十三條違反本條例規(guī)定，被依法吊銷許可證的單位或者偽造、變?cè)煸S可證的單位，5年內(nèi)不得申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第六十四條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的行政處罰權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第七章附則

第六十五條軍用放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性同位素和射線裝置造成的職業(yè)病的防治，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條放射性同位素的運(yùn)輸，放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的放射性廢物的處置，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條本條例中下列用語的含義：

放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源，是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝置，是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

非密封放射性物質(zhì)，是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。

轉(zhuǎn)讓，是指除進(jìn)出口、回收活動(dòng)之外，放射性同位素所有權(quán)或者使用權(quán)在不同持有者之間的轉(zhuǎn)移。

伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品，是指不以產(chǎn)生X射線為目的，但在生產(chǎn)或者使用過程中產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品。

篇(4)

一、工作目標(biāo)

（一）全面完成職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)工作，放射衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案完整率達(dá)100%。

（二）放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100％。

（三）放射工作人員健康監(jiān)護(hù)率達(dá)100%。

（四）區(qū)管放射診療單位放射防護(hù)達(dá)標(biāo)率80%以上。

二、工作內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查工作。

全面檢查轄區(qū)內(nèi)各放射診療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作情況，重點(diǎn)檢查《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況、設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)情況、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。

（二）摸底調(diào)查工作。

為更全面了解全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)的基本情況，對(duì)各放射診療單位的專業(yè)人員、設(shè)備及相應(yīng)質(zhì)量控制設(shè)備配備情況以及年度診療患者數(shù)量情況進(jìn)行更詳盡的摸底。

三、檢查時(shí)間安排

（一）第一階段為自查自糾階段：從2012年6月1日至2012年6月30日，各放射診療單位根據(jù)《放射診療單位調(diào)查表》（附表2）的內(nèi)容集中開展自查自糾，重點(diǎn)為放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況、設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)情況、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。

（二）第二階段為監(jiān)督檢查階段：從2012年7月1日至2012年10月31日，翔安區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所各監(jiān)督科室對(duì)轄區(qū)內(nèi)放射診療單位放射防護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行追蹤核實(shí)。各監(jiān)督科室按要求登錄衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站上的“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)。

（三）第三階段為數(shù)據(jù)匯總階段：從2012年11月1日至2012年11月20日，對(duì)監(jiān)管單位的監(jiān)督信息按要求進(jìn)行匯總，于2012年11月20日前將匯總表和工作總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

四、工作要求

（一）區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。要根據(jù)翔安區(qū)2012年放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)放射衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查工作，加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴(yán)肅處理。

篇(5)

浙江省輻射環(huán)境管理辦法全文第一章總則

第一條為了加強(qiáng)輻射環(huán)境管理，保障環(huán)境安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)放射性安全管理和電磁輻射管理。

本辦法所稱放射性安全管理，是指對(duì)核設(shè)施、核技術(shù)利用、放射性廢物、鈾(釷)礦及伴生放射性礦開發(fā)利用等所產(chǎn)生的電離輻射的安全管理。

本辦法所稱電磁輻射管理，是指對(duì)電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射的防護(hù)管理。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將輻射環(huán)境管理納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理輻射環(huán)境管理工作中的重大問題。

第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)輻射環(huán)境管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、科學(xué)技術(shù)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好輻射環(huán)境管理相關(guān)工作。

第五條在工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中產(chǎn)生輻射的有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輻射安全及防護(hù)管理，依法建立健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，防治輻射污染。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織開展輻射環(huán)境管理宣傳，普及輻射環(huán)境科學(xué)知識(shí)。

鼓勵(lì)、支持輻射環(huán)境管理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用。

第七條對(duì)產(chǎn)生輻射的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄的要求依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門審批;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，按國家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定需要配套建設(shè)的防治輻射污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、使用。污染防治設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)(使用)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證輻射污染防治設(shè)施的正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，不得拆除、閑置輻射污染防治設(shè)施。

第二章放射性安全管理

第八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得輻射安全許可證。輻射安全許可證應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后申領(lǐng)。

第九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，貯存、運(yùn)輸放射性同位素的單位，鈾(釷)礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針，按照實(shí)踐正當(dāng)化、防護(hù)最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值的原則，做好以下工作：

(一)放射工作場(chǎng)所按規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)，并配備必要的輻射防護(hù)用品和設(shè)備;

(二)建立、健全安全管理制度，明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格操作規(guī)程，保障安全管理信息暢通，及時(shí)查清和糾正影響防護(hù)與安全的問題;

(三)自行或者委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)工作場(chǎng)所及周圍環(huán)境進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，實(shí)施個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康管理，建立個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息的評(píng)價(jià)和應(yīng)用;

(四)培育單位安全文化，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育和培訓(xùn)并使其具備相應(yīng)資格;

(五)強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行放射源保存、貯存制度，切實(shí)防止放射源丟失;

(六)按規(guī)定要求清除污染、處置廢物;

(七)建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)檔案管理;

(八)制訂本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)部門備案，開展隱患排查并及時(shí)消除隱患，防止發(fā)生事故;

(九)國家和省規(guī)定的其他工作。

第十條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估，并于每年1月底前向頒發(fā)輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)部門提交上一年度的評(píng)估報(bào)告。

年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況;

(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定和落實(shí)情況;

(三)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、送貯等情況和放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬;

(四)場(chǎng)所輻射監(jiān)測(cè)和工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及數(shù)據(jù);

(五)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;

(六)核技術(shù)利用項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;

(七)安全隱患排查情況和相應(yīng)的整改措施;

(八)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他情況。

年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。

第十一條使用放射性同位素和射線裝置從事放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立和完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全教育培訓(xùn)，定期檢測(cè)設(shè)備，防止因操作失誤、設(shè)備故障以及劑量差錯(cuò)等造成事故性照射。

從事放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示放射診療的操作流程和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)就診人員安全就診。

第十二條從事移動(dòng)探傷作業(yè)、利用非密封放射性物質(zhì)作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、已批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等要求，劃定安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，采取防護(hù)措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入。移動(dòng)探傷作業(yè)場(chǎng)所難以劃出安全防護(hù)區(qū)域的，探傷作業(yè)單位必須建造探傷室。

第十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事放射源跨設(shè)區(qū)的市移動(dòng)作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施作業(yè)10日前，向作業(yè)地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告放射源參數(shù)、作業(yè)的地點(diǎn)和時(shí)間、擬采取的輻射防護(hù)管理措施、輻射防護(hù)責(zé)任人及其聯(lián)系電話等內(nèi)容。

第十四條產(chǎn)生放射性廢物的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)確定的管理目標(biāo)和要求收集、處理、運(yùn)輸、貯存和處置放射性廢物。

廢舊或者閑置的放射源使用單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將其返回原生產(chǎn)單位或者出口方，或者送交取得相關(guān)資質(zhì)的單位集中貯存、處置。集中貯存、處置費(fèi)用由使用單位承擔(dān)。

禁止隨意堆放、掩埋、丟棄放射性廢物。禁止將放射性廢物與普通廢物一起處置。

第十五條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素或者產(chǎn)生低放射性廢物的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備暫存庫。暫存庫及其設(shè)備必須符合相關(guān)規(guī)范要求，滿足安全防護(hù)的需要。

第十六條放射性廢物集中貯存單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫區(qū)內(nèi)和庫區(qū)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向省環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)和運(yùn)營情況。

第十七條產(chǎn)生放射性廢物的單位，不依法貯存或者處置放射性廢物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門督促其依法處理;發(fā)現(xiàn)無法確定所有人的廢棄放射源的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等部門按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)采取收貯等措施。

第十八條需要報(bào)廢X射線裝置的，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)射線裝置內(nèi)的高壓射線管進(jìn)行拆解，并報(bào)頒發(fā)輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)部門核銷。

第十九條拆解、回收、冶煉廢舊金屬的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備放射性檢測(cè)設(shè)備、人員，對(duì)廢舊金屬進(jìn)行放射性檢測(cè)，如實(shí)記錄檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)放射性水平異常的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)部門。

第二十條生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的非密封放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所和射線裝置，需要終止或者部分終止相關(guān)活動(dòng)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制退役環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)原頒發(fā)輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)部門審批，并按照審批要求落實(shí)污染治理、場(chǎng)所修復(fù)和保護(hù)等各項(xiàng)退役措施。完成退役并經(jīng)原頒發(fā)輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)部門終態(tài)驗(yàn)收后，依法注銷或者變更輻射安全許可證。

鈾(釷)礦需要退役的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條伴生放射性礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原材料及產(chǎn)品的伴生放射性檢測(cè)和工作人員必要的放射性防護(hù)，按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品。

第二十二條生產(chǎn)花崗巖石材、陶瓷產(chǎn)品，或者用粉煤灰、煤矸石、礦渣等制造磚、水泥及其他建筑裝飾裝修產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑材料放射性核素限量標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品出廠、銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)附產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品說明書，明示適用的標(biāo)準(zhǔn)、使用方法、注意事項(xiàng)和安全承諾。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠、銷售。

禁止使用鈾尾渣、濃集放射性核素的工業(yè)廢渣等生產(chǎn)建筑材料或者直接作為建筑材料。

第二十三條核電廠等核設(shè)施的營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全檢查和評(píng)估，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保核設(shè)施的穩(wěn)定、可靠運(yùn)行和安全。

第二十四條核電廠等核設(shè)施的營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)測(cè)體系，按照國家規(guī)定對(duì)核設(shè)施流出物和核設(shè)施周圍環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)，每年一次向省和有關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況，接受公眾問詢。

核電廠換料檢修及運(yùn)行中發(fā)生涉及環(huán)境影響的重大事件，或者流出物中放射性核素的濃度及總量出現(xiàn)異常時(shí)，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省環(huán)境保護(hù)部門。

第三章電磁輻射管理

第二十五條縣級(jí)以上人民政府在組織制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮雷達(dá)、廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)及其他電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備對(duì)周圍環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排建設(shè)布局，防止電磁輻射污染。

第二十六條雷達(dá)、廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)與人口稠密區(qū)的距離，必須滿足國家相關(guān)要求，其所發(fā)射的電磁波的強(qiáng)度不得超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。

第二十七條移動(dòng)通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，基站對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射影響應(yīng)當(dāng)符合國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

已通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的移動(dòng)通信基站，不得擅自提高經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)射功率等影響電磁輻射水平的參數(shù);確需提高的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后，方可投入使用。

第二十八條高壓輸變電工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)周邊環(huán)境造成的影響，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)布局，積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和工藝。

在高壓輸變電工程施工實(shí)施階段確需調(diào)整線路路徑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)整的部分進(jìn)行補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)說明，并在施工前向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門備案;線路路徑或者選址有重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并按規(guī)定重新報(bào)批。

建設(shè)單位對(duì)同一區(qū)域、同一規(guī)劃建設(shè)時(shí)期內(nèi)的高壓輸變電工程，可以按同一批次或者等級(jí)進(jìn)行整體性環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第二十九條在工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中使用電磁能應(yīng)用設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)采取屏蔽等防護(hù)措施，保證電磁輻射水平符合國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條在電磁輻射超過限值的區(qū)域，有公眾日常長(zhǎng)時(shí)間停留的，運(yùn)行和使用電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)采取整改措施，減少電磁輻射，確保電磁輻射符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值;有公眾可能進(jìn)入并短暫停留的，運(yùn)行和使用電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置警告標(biāo)志、柵欄等現(xiàn)場(chǎng)管理措施，控制公眾進(jìn)入。

第三十一條電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在項(xiàng)目建設(shè)前如實(shí)公示建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息，開展公眾調(diào)查，接受公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況的問詢，聽取意見，做好說明、科普宣傳和解釋工作。

第三十二條經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)部門依法批準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行的電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻撓和破壞其建設(shè)、運(yùn)行。

第四章監(jiān)督管理

第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立健全輻射環(huán)境管理制度，落實(shí)工作責(zé)任，提高管理能力，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，全面掌握監(jiān)管對(duì)象基本情況，共同做好輻射環(huán)境管理工作。

第三十四條省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十五條省環(huán)境保護(hù)部門按照國家和省相關(guān)規(guī)定，具體規(guī)定本省各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)產(chǎn)生輻射的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條省環(huán)境保護(hù)部門按照法定權(quán)限負(fù)責(zé)輻射安全許可證的核發(fā)工作;有關(guān)具體工作，可以依法委托設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)。

環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將輻射安全許可證的核況定期通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。

第三十七條省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織建設(shè)全省輻射監(jiān)督性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、管理信息系統(tǒng)、事故應(yīng)急預(yù)警和指揮系統(tǒng)。

第三十八條省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省建設(shè)開發(fā)活動(dòng)的實(shí)際情況，會(huì)同省發(fā)展和改革、國土資源等部門組織全省伴生放射性礦源項(xiàng)普查，指導(dǎo)伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性防護(hù)管理。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射診療活動(dòng)和輻射環(huán)境職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理，依法參與輻射事故應(yīng)急工作。

第四十條縣級(jí)以上人民政府公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，依法參與輻射事故應(yīng)急工作;發(fā)生放射源丟失和被盜的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案、偵查和追繳。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射源水路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，并對(duì)公路、水路有關(guān)運(yùn)輸單位的內(nèi)部安全管理加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)建筑材料等產(chǎn)品質(zhì)量和專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，防治輻射危害;縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助、配合和技術(shù)指導(dǎo)。

第四十二條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)進(jìn)口的廢金屬進(jìn)行放射性檢測(cè)，并按規(guī)定保留檢測(cè)記錄;發(fā)現(xiàn)放射性超標(biāo)的，由海關(guān)依法責(zé)令退運(yùn)。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等部門以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好輻射環(huán)境科學(xué)技術(shù)普及工作，促進(jìn)公眾對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解;明確管理信息公開范圍和提供渠道，提高管理透明度，增進(jìn)公眾對(duì)輻射環(huán)境安全政策和措施的信任、支持。

第四十四條縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照國家和本省相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急工作，及時(shí)修編、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)對(duì)接，并組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

第四十五條核電廠的應(yīng)急管理工作按照《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《浙江省核電廠輻射環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行;其他核設(shè)施的核事故應(yīng)急管理，參照其執(zhí)行。

第四十六條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發(fā)生輻射事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)、公安部門報(bào)送輻射事故初始報(bào)告;造成或者可能造成人員輻射傷害的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。

接到輻射事故報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生部門，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將輻射事故信息報(bào)告上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生部門，直至省人民政府環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生部門。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和輻射事故的嚴(yán)重程度，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時(shí)將輻射事故信息報(bào)告本級(jí)人民政府。按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家有關(guān)部門報(bào)告的，從其規(guī)定。

第四十七條輻射事故發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級(jí)以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故處理工作。

負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公眾有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第五章法律責(zé)任

第四十八條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部門處500元以上20xx元以下罰款，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：

(一)未按第十三條規(guī)定報(bào)告放射源移動(dòng)作業(yè)信息的;

(二)未按第十九條規(guī)定配備檢測(cè)設(shè)備、記錄檢測(cè)結(jié)果、報(bào)告異常情況的。

第五十條違反本辦法第七條第二款規(guī)定，不正常使用電磁輻射污染防治設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)部門處20xx元以上1萬元以下罰款，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條產(chǎn)生輻射的有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，違反本辦法第十八條、第二十六條、第三十條規(guī)定，不履行輻射管理職責(zé)、義務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十二條違反本辦法第二十二條規(guī)定，出廠、銷售的建筑材料不符合規(guī)定要求的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第五十三條有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位未落實(shí)輻射安全及防護(hù)管理責(zé)任，造成輻射安全事故的，對(duì)責(zé)任人員依法予以處分或者處理。

第五十四條環(huán)境保護(hù)等部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

(一)違法頒發(fā)許可證或者批準(zhǔn)相關(guān)文件的;

(二)不依法實(shí)施監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;

(三)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)輻射事故的;

(四)未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急處置職責(zé)的;

(五)在輻射防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他失職、瀆職行為的。

第五十五條違反本辦法規(guī)定，侵害民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)消除危險(xiǎn)、消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十六條本辦法中下列用語的含義是：

放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源，是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝置，是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

探傷，是指使用X射線或者射線裝置對(duì)物體內(nèi)部缺陷進(jìn)行攝影檢查的工作過程。

非密封放射性物質(zhì)，是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。

伴生放射性礦，是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦。

放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

輻射事故，是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。

電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備，是指列入國家電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄并納入電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理的系統(tǒng)和設(shè)備。

第五十七條本辦法自20xx年2月1日起施行。

輻射影響因素弱相互作用是自然界的4種基本相互作用之一。簡(jiǎn)稱弱作用。弱相互作用是基本粒子之間一種特殊作用，它和強(qiáng)相互作用，電磁作用和萬有引力作用并成為四種基本相互作用力。

最早觀察到的弱作用現(xiàn)象是原子核的衰變。后來又觀察到介子、重子和輕子通過弱作用的衰變和中微子散射等弱作用過程。弱作用的力程在四種作用中是最短的，在低能過程中可以近似地看作是參與弱作用過程的粒子在同一點(diǎn)的作用。

分析實(shí)驗(yàn)的經(jīng)過發(fā)現(xiàn)，費(fèi)米子在一點(diǎn)的弱作用(稱為費(fèi)米作用)，是兩個(gè)費(fèi)密子弱作用流的耦合，所謂弱作用流相當(dāng)于電磁作用的電流。耦合常數(shù)G與質(zhì)子質(zhì)量二次方的乘積是無量綱的，比電磁作用的精細(xì)結(jié)構(gòu)常數(shù)小1000倍。這個(gè)比例反映了兩種作用在低能下強(qiáng)度的差別。

弱相互作用的另一個(gè)特點(diǎn)是對(duì)稱性低。在弱相互作用中，空間反射、電荷共軛和時(shí)間反演的對(duì)稱性都被破壞;同位旋、奇異數(shù)、粲數(shù)、底數(shù)等在強(qiáng)作用下守恒的量子數(shù)都不守恒。但是破壞時(shí)間反演的弱作用比不破壞時(shí)間反演的弱作用弱得多。

弱相互作用與電磁相互作用雖然很不相同，卻又有相似之處。弱作用流與電流一樣是守恒的，它們之間還有以對(duì)稱性相聯(lián)系的關(guān)系。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)市；放射衛(wèi)生；現(xiàn)狀調(diào)查

【中圖分類號(hào)】R-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2016）06-0111-01

為了解該市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生的現(xiàn)狀，對(duì)照國家職業(yè)病防治相關(guān)的法律、法規(guī)及放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，筆者于2016年11月對(duì)該市60家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)查。探討在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步安全合理利用放射診療資源、保障放射工作人員和受檢者健康、提高放射衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法水平等提供科學(xué)依據(jù)。

1 內(nèi)容與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象 蘇南某縣級(jí)市60家開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括26家公立機(jī)構(gòu)及34家民營機(jī)構(gòu)）及上述機(jī)構(gòu)所屬的181名放射工作人員。

1.2 調(diào)查方法 根據(jù)《蘇州市職業(yè)與放射衛(wèi)生重點(diǎn)工作方案》擬定相應(yīng)調(diào)查表，分別針對(duì)機(jī)構(gòu)及放射工作人員采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、詢問、填寫調(diào)查表等方式進(jìn)行調(diào)查，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.3 調(diào)查內(nèi)容 放射診療機(jī)構(gòu)的基本情況、放射診療設(shè)備現(xiàn)狀、防護(hù)用品及場(chǎng)所情況、質(zhì)量控制情況、衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等；同時(shí)對(duì)放射工作人員的常規(guī)輻射安全知識(shí)掌握情況、放射防護(hù)知識(shí)掌握情況及放射防護(hù)行為等進(jìn)行調(diào)查。

2 結(jié)果

2.1 機(jī)構(gòu)基本情況 該市醫(yī)療機(jī)構(gòu)《放射診療許可證》持證率100%，包括省級(jí)發(fā)證1家；按類別分為一級(jí)醫(yī)院3家、二級(jí)醫(yī)院4家（包括二級(jí)專科醫(yī)院2家）、三級(jí)醫(yī)院1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17家、門診部27家、護(hù)理院1家、疾控中心1家、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家；按照開展項(xiàng)目分，X射線影像診斷60家，放射治療1家、核醫(yī)學(xué)1家、介入放射學(xué)1家。

2.2 放射診療工作人員的情況 181名放射人員中男女比例3：1，參加崗前體檢率為90.6%、參加職業(yè)健康檢查率為95.6%、個(gè)人劑量檢測(cè)率為97.2%；具有中高級(jí)職稱的工作人員占比60.8%；學(xué)歷水平呈正偏態(tài)分布，具有本科學(xué)歷的人數(shù)最多、人數(shù)為96人；放射專業(yè)畢業(yè)的工作人員率為57.5%。

2.3 設(shè)備及場(chǎng)所情況 該市放射診療設(shè)備共112臺(tái)，其中經(jīng)許可設(shè)備104臺(tái)。大型醫(yī)用設(shè)備（乙類）11臺(tái)，獲得配置許可共8臺(tái)。2016年迄今，共有55家機(jī)構(gòu)對(duì)放射診療場(chǎng)所進(jìn)行防護(hù)檢測(cè)，檢測(cè)率為91.7%；51家機(jī)構(gòu)開展了放射診療設(shè)備防護(hù)與性能檢測(cè)，檢測(cè)率為85%。

2.4 放射診療量 2013年至2016年9月，該市放射診療總量為2835535人次。（表1）

3 討論

調(diào)查的結(jié)果表明，該市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療資源在近幾年雖然有了較大的提升，但是從放射診療現(xiàn)狀來看，仍然暴露出一些問題，與相關(guān)部門規(guī)定的放射診療條件也存在一定差距。

3.1 就醫(yī)集中、放射人員壓力巨大。 該市放射診療項(xiàng)目以X射線影像診斷為主，2013年至今年均放射診療量增幅達(dá)8.5%，公立醫(yī)院增幅更是高達(dá)15%，公立醫(yī)醫(yī)院的人均放射診療量達(dá)到了民營機(jī)構(gòu)的4倍。而新增的放射工作人員寥寥無幾，部分醫(yī)院以僅占全市30%的人員數(shù)承擔(dān)了全市近一半的工作量，強(qiáng)度可想而知。由此導(dǎo)致了一些工作人員為了節(jié)約時(shí)間，忽視了受檢者及工作人員自身的防護(hù)問題，這些都是衛(wèi)生監(jiān)督部門難以監(jiān)管的。又因收入、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等與工作量無法匹配，導(dǎo)致了這些放射工作人員壓力巨大，而積極性低下。

3.2 量少才貧、人員斷層情況明顯。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一半的放射工作人員均非專職、非放射專業(yè)畢業(yè)生，且年齡結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受編制數(shù)及財(cái)政的限制，存在若干年后發(fā)生人才斷層的可能性。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在著類似的問題，較為陳舊的設(shè)備及薪資待遇都難以吸引放射專業(yè)畢業(yè)生的目光，他們更熱衷于去公立的規(guī)模較大的醫(yī)院就業(yè)，于是民營醫(yī)院只能更多的聘請(qǐng)已退休的放射醫(yī)生。這些都直接影響放射質(zhì)量及放射防護(hù)隱患的暴露。鑒于每年較低水平的診療量，民營醫(yī)療診療機(jī)構(gòu)的放射診療如食雞肋。

3.3 執(zhí)法困難、放射監(jiān)督迫在眉睫。 該市放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度相對(duì)薄弱，對(duì)放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)欠缺重視，全市僅5名兼職的放射衛(wèi)生監(jiān)督員，監(jiān)督專項(xiàng)開展困難，缺少經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，使得一些違法行為得不到必要的行政處罰。2013年迄今，未做出任何放射衛(wèi)生行政處罰決定。

4 建議對(duì)策

4.1 妥善分配資源、疏導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。 通過區(qū)域布點(diǎn)，提高專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)頻次、加大專項(xiàng)補(bǔ)貼力度、完善多點(diǎn)執(zhí)業(yè)及醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度等手段，鼓勵(lì)放射專業(yè)的人才往下走，服務(wù)到基層去。應(yīng)充分提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療項(xiàng)目的資金投入，淘汰老舊設(shè)備、完善防護(hù)設(shè)施，營造安全、可靠的診療環(huán)境。

4.2 提高防護(hù)意識(shí)、強(qiáng)化放射防護(hù)水平。 人員自身防護(hù)意識(shí)，是決定了放射防護(hù)水平的重要因素之一。主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上至法定代表人、下至放射工作人員的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)知識(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確崗位職責(zé)、落實(shí)放射防護(hù)管理應(yīng)急制度、建立健全放射防護(hù)檔案工作，放射工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全工作，從心理和行動(dòng)兩方面落實(shí)放射防護(hù)。

4.3 建設(shè)人才梯隊(duì)、保證工作正常開展。 放射工作專業(yè)性很強(qiáng)，但是人才缺口短期內(nèi)難以解決，建立合理的人才梯隊(duì)，是保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射工作正常有序開展的前提。可以采取與地方高校合作辦學(xué)、委培生等多樣化培養(yǎng)模式，適當(dāng)增加放射專業(yè)人才的供給量，各級(jí)政府也應(yīng)對(duì)放射專技人才予以一定的支持，以解決目前人才的短缺情況。與此同時(shí)，加強(qiáng)專職的放射衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍，通過全方位的專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員的理論知識(shí)及監(jiān)督技能，以適應(yīng)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的要求。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

(一)積極推行依法行政。

1、全面完成《**市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

2、組織半年和年終行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核。

3、做好人大、政協(xié)對(duì)全市衛(wèi)生執(zhí)法的評(píng)議、視察工作。

（二）法制建設(shè)工作

1、完善全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，配齊全市專兼職法制工作人員，建立法制工作信息反饋系統(tǒng)。

2、完善衛(wèi)生行政復(fù)議、聽證、錯(cuò)案追究、重大處罰備案等制度，并組織實(shí)施。

3、推行新版衛(wèi)生執(zhí)法文書使用，確保**年在全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中全面使用新版衛(wèi)生執(zhí)法文書。

4、完成全市衛(wèi)生監(jiān)督員證件換發(fā)工作。

（三）法制宣教工作

1、開展《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng)。

2、認(rèn)真做好“四?五”普法工作。

3、擬在適當(dāng)時(shí)機(jī)，舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)“四?五”普法培訓(xùn)班。

4、文明單位和十佳監(jiān)督員創(chuàng)建工作。評(píng)選文明執(zhí)法單位標(biāo)兵2個(gè)；建立監(jiān)督員考核擋案，對(duì)全市衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行德、能、勤、績(jī)綜合考核評(píng)比，評(píng)選十佳監(jiān)督員20名。

5、在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全市衛(wèi)生行政執(zhí)法知識(shí)大賽。

6、開展全市執(zhí)法文書書寫評(píng)比活動(dòng)。

7、按照《**市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行半年、年終考核。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作

（一）擬在今年4月份前完成市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。

（二）擬在年底前完成縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。

三、衛(wèi)生監(jiān)督工作

(一)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督工作

1、《依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士管理辦法》加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療從業(yè)人員的監(jiān)督管理。

2、依法進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理，對(duì)超出診療許可范圍，出租、出借執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)證書，非法行醫(yī)等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理。

3、依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）食品衛(wèi)生工作

1、積極推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。

2、開展衛(wèi)生許可證、健康證專項(xiàng)整治活動(dòng)。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)食品、保健品廣告的審批工作。

4、開展集貿(mào)市場(chǎng)、小食品批發(fā)、超市的專項(xiàng)整治工作。

5、開展肉及肉灌制品、飲料、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè)，特別是小型加工企業(yè)專項(xiàng)整治。

6、開展食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用專項(xiàng)整治。

7、開展桶裝水的專項(xiàng)整治。

（三）職業(yè)衛(wèi)生工作

1、進(jìn)一步宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。

2、開展對(duì)放射衛(wèi)生工作專項(xiàng)整治。

（1）對(duì)放射工作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立放射工作人員管理檔案。

（2）加強(qiáng)對(duì)放射工作人員防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦放射工作人員防護(hù)學(xué)習(xí)班。

3、開展有毒、有害及危害化學(xué)用品的專項(xiàng)整治

（1）對(duì)全市范圍內(nèi)的有毒有害企業(yè)重新進(jìn)行驗(yàn)證、審核，建立職業(yè)危害企業(yè)檔案。

（2）對(duì)有毒有害企業(yè)法人及經(jīng)營使用危險(xiǎn)化學(xué)用品的有關(guān)單位進(jìn)行整頓。

（四）環(huán)境衛(wèi)生工作

1、按照《**市歌舞廳管理暫行辦法》對(duì)歌吧、舞廳等進(jìn)行重新審核發(fā)證。

2、開展化妝品專項(xiàng)整治。

3、開展對(duì)游泳館、洗浴、美容美發(fā)、大型賓館的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

4、開展大型公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

5、開展生活飲用水、二次供水專項(xiàng)整治工作。

（五）學(xué)校衛(wèi)生工作

1、開展學(xué)生食堂專項(xiàng)整治。

2、開展學(xué)生飲用水、學(xué)生豆奶、學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)整治。

3、開展學(xué)校校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治。

（六）消毒工作

1、開展對(duì)生產(chǎn)一次性食品包裝企業(yè)專項(xiàng)整治。

2、對(duì)飲食業(yè)的消毒情況進(jìn)行整治。

3、加強(qiáng)對(duì)大型公共場(chǎng)所的消毒管理。

4、對(duì)消毒藥品進(jìn)行清理整頓。

5、加強(qiáng)對(duì)消毒企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。

6、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng)消毒工作管理。

（七）行業(yè)管理工作

1、依法對(duì)全市新式衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的建設(shè)及監(jiān)督報(bào)告卡執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。